第一篇：關(guān)于黨風廉政建設責任制及懲治和預防腐敗體系建設情況的自查報告

關(guān)于黨風廉政建設責任制及懲治和預防腐

敗體系建設情況的自查報告

市黨風廉政建設責任制工作領(lǐng)導小組：

根據(jù)合廉責組[2007]4號文件要求，我局對2007年度黨風廉政建設責任制落實情況及懲治和預防腐敗體系建設情況進行了認真自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、黨組重視，建立組織機構(gòu)，嚴格執(zhí)行責任追究制

2007年以來，我局黨組高度重視黨風廉政建設工作，緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求，積極推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。一是成立了由黨組書記、局長任組長，副局長任副組長，各處室負責人為成員的黨風廉政建設領(lǐng)導小組。二是貫徹落實中紀委提出的黨風廉政建設工作實行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀檢督察協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與的反腐領(lǐng)導體制和工作機制”的要求，營造齊抓共管的局面，嚴格責任追究制度，進行明確分工，一級抓一級，責任到人，使我局的黨風廉政建設工作切實落到實處。三是明確抓好黨風廉政建設工作是黨組的首要責任，將黨風廉政建設列入黨組重要議事日程工作，把黨風廉政建設工作納入各項工作的重點，堅持把黨風廉政建設和其他業(yè)務工作緊密結(jié)合，做到一起布置、一起落實、一起檢查、一起考核。同時，設置紀檢督察員，加強督察工作，從組織上保證黨風廉政建設工作落到實處，促進黨風廉政建設和其他工作協(xié)調(diào)發(fā)展。四是嚴格落實信訪工作責任制，在群眾來信來訪工作上，局領(lǐng)導十分重視信訪工作，堅持以人為本，認真貫徹《信訪工作條例》，實行首問責任制。指定辦公室專人負責接待日常群眾來訪，明確“誰主管，誰負責”，對重大信訪案件或涉及面廣的案件做到齊抓共管，收到了較好的效果。

二、加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，增強反腐倡廉意識

我局黨組注重加強干部職工政治思想、業(yè)務知識和職業(yè)道德及勤政廉政教育培訓工作，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和增強反腐倡廉意識。一是組織學習政治思想、理論政策，認真開展理想、信念、宗旨和社會主義道德教育，學習黨的“十七大”報告精神，學習毛澤東《為人民服務》、《努力建設高素質(zhì)的干部隊伍》、和新修改的《中國共產(chǎn)黨章程》及和省市紀委有關(guān)黨風廉政建設的重要指示，引導黨員、干部職工進一步堅定共產(chǎn)主義和建設有中國特色社會主義的理想信念，增強全心全意為人民服務的宗旨和責任意識，自覺抵御資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕；二是開展黨紀、政紀、法律、法規(guī)教育學習活動，抓好形勢和政策教育，增強黨員干部反腐必勝的信心，學習《鄧小平論黨員領(lǐng)導廉潔自律》、《黨風廉政建設》、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設的決定》和《中華人民共和國憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。三是認真抓好正反典型教育，增強黨員干部職工拒腐防變的意識和能力。重點學習了鄭培民等勤政廉政先進典型為榜樣的示范教育，組織干部職工觀看了《村支書鄭九萬》、《小巷總理》、《公仆》等電影；并以王昭耀、成克杰等案件為典型的警示教育，觀看了《悔恨的淚》、《賭之害》等電教片和《反腐倡廉圖片漫畫書法展》。并結(jié)重大違法違紀案件，開展以案說法，增強了法紀教育的說服力和有效力，有力地構(gòu)筑拒腐防變防線。四是結(jié)合我市開展的“查擺找補創(chuàng)”活動，認真組織學習了“兩個務必”必讀篇目及相關(guān)學習資料，發(fā)揚“兩個務必”優(yōu)良傳統(tǒng)作風，切實轉(zhuǎn)變?nèi)贮h員干部的作風。通過一系列的學習活動，使廣大黨員、干部職工受到了深刻的黨性、黨風和反腐倡廉教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強了自覺抵御腐敗侵蝕的能力，提高了反腐敗斗爭的必勝信心。

三、堅持預防為主，完善制度，加大從源頭上預防和治理腐敗的工作力度

1、本著管好干部、愛護干部、預防為主，防患未然的原則，實行跟蹤督察、群眾評議、教

育引導的動態(tài)管理方法，針對腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)和特點，加大治理力度，積極探索從源頭上預防、治理腐敗措施，取得了良好的效果。把開展黨風廉政教育與“查擺找補創(chuàng)”活動結(jié)合起來、與全面落實防震減災工作部署結(jié)合起來，采取電化教育，集中學習等形式，要求局全體干部、職工提高認識，全體黨員干部利用業(yè)余時間認真研讀相關(guān)的內(nèi)容,進一步深化認識，強化廉潔自律意識。通過學習和各項宣傳教育活動的開展，加大黨風廉政建設宣傳教育力度，不斷提高了黨員干部職工黨風、政風修養(yǎng)，提高了黨員領(lǐng)導干部廉潔從政的意識和嚴守紀律的自覺性，從思想高度和政治意識上增強了拒腐防變能力。

2、加強制度建設，抓好源頭治理，有效防范執(zhí)法腐敗問題的發(fā)生。制度建設是提高黨風廉政建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是規(guī)范依法行政的一項重要措施。局黨組十分重視抓制度建設，每年都對各項制度進行修改和完善，使我局的制度建設進一步從粗放到規(guī)范，從經(jīng)驗型到科學型轉(zhuǎn)變，形成制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制。特別是結(jié)合今年全市開展的“查、擺、找、補、創(chuàng)”活動，改進和完善制度，形成較為完善的內(nèi)部管理體系。一是實行政務公開。行政許可的內(nèi)容、依據(jù)、程序、時限、注意事項全部一次性向社會公布，一律在窗口辦理，杜絕“體外循環(huán)”和兩頭受理，并實行免費服務。二是提高辦事效率。所有行政許可項目均限時辦結(jié)和回復：①一般建設工程抗震設防要求核定３個工作日內(nèi)辦結(jié)，資料齊備即辦；②依法必須進行“地震安全性評價”的重大建設工程的抗震設防要求核定，自收到地震安全性評價報告書之日起３個工作日內(nèi)辦結(jié)；③對地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設工程項目審批，自收到申請之日起，５個工作日內(nèi)給予反饋意見（法律規(guī)定１０個工作日）。三是規(guī)范執(zhí)法行為。堅持文明服務，嚴禁態(tài)度蠻橫、冷淡；堅持公正執(zhí)法，嚴禁接受服務對象的吃請，收受禮品；堅持依法行政，確保政令暢通，嚴禁亂執(zhí)法、亂檢查、亂作為。四是嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度，強化財務管理和監(jiān)督，進一步完善財務管理制度，嚴格項目資金管理，界定各種經(jīng)費的支出范圍和標準，嚴格控制一般性支出，加強收費管理。從而加強了我局自身建設，提高了隊伍素質(zhì)，有效地調(diào)動了干部職工的工作積極性，為政務公開奠定了堅實的基礎。

四、廣泛接受監(jiān)督，確保廉政措施的落實

一是堅持民主生活會制度，加強了班子內(nèi)部的監(jiān)督，提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力、提高領(lǐng)導班子解決自身存在問題的能力，緊密團結(jié)群眾，與時俱進、開拓創(chuàng)新，促進班子建設和工作協(xié)調(diào)發(fā)展。二是認真落實領(lǐng)導干部重大事項報告和收入申報制度，業(yè)務招待費在財務上單獨列支。沒有超標準、超范圍接待，沒有在無公務接待情況下用公款相互宴請，聚會和掛帳等方式拖欠接待費的現(xiàn)象。沒有發(fā)生領(lǐng)導干部違反規(guī)定鋪張浪費，公車私用。三是嚴格執(zhí)行工作日中午禁酒規(guī)定。四是規(guī)范津補貼，沒有節(jié)假日濫發(fā)錢物，以學習、考察、開會等名義用公款組織干部外出旅游的現(xiàn)象。五是為促進機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變，開展了工作“日清理、周督辦、月點評”活動，有效地提高了機關(guān)的工作效率，促進了作風轉(zhuǎn)變，樹立了機關(guān)廉潔、公正、高效的良好形象。

一年來，我們通過努力，在黨風廉政建設責任制和構(gòu)建懲治和預防腐敗體系建設方面取得了一定成效，有效降低了各項費用支出，預防了一些腐敗行為的滋生，糾正了不正之風，促進了機關(guān)作風的進一步好轉(zhuǎn)，但與上級的要求還有一定差距，主要是黨風廉政建設工作還有待于進一步加強，監(jiān)督還有待進一步改善等，我們將在今后的工作中，進一步深入貫徹黨的“十七大”精神，繼續(xù)強化措施，抓好薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實實做好黨風廉政建設工作。綜上所述，2007年我局較好地完成了市委、市政府關(guān)于加強黨風廉政建設各項目標任務，自評等次為“較好”。

第二篇：懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況自查報告

懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況自查報告

市紀委：

根據(jù)市紀委《**市2009懲治和預防腐敗體系建設暨黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況檢查考核工作方案》的通知要求，我委領(lǐng)導十分重視，并組織人員對領(lǐng)導班子2009年執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

2009年，**市農(nóng)業(yè)委員會認真貫徹落實市委《關(guān)于貫徹落實（中共海南省關(guān)于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的實施辦法）實施方案》，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設海南西部中心城市大局，堅持標本兼治、綜合治理的原則，緊密結(jié)合實際，進一步健全領(lǐng)導機制和工作機制，認真落實黨風廉政建設責任制，形成了預防和懲治腐敗的合力，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。

一、加強領(lǐng)導，齊抓共管，為扎實有效開展黨風廉政建設提供有力保障。

為確保黨風廉政建設責任制落到實處，**市農(nóng)業(yè)委員會黨委始終把黨風廉政建設作為領(lǐng)導班子和干部隊伍建設的重中之重，納入農(nóng)委中心工作重要議題和整體工作目標，一同部署、一同檢查、一同考核、一同落實，構(gòu)建齊抓共管、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效的黨風廉政建設工作機制。

（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導。

針對農(nóng)委人員工作變動的實際，調(diào)整充實了以陳海潔主任任組長，農(nóng)委副主任、分管紀檢工作的紀委書記任副組長，各科室負責人為成員的黨風廉政建設領(lǐng)導小組，在黨政辦公室設立了黨風廉政建設領(lǐng)導小組辦公室，配備了工作人員專門負責黨風廉政建設工作。

（二）明確職責，落實任務。

堅持“黨風廉政建設為根本，黨政齊抓共管，行政黨建齊頭并進”的工作方針，明確了陳海潔主任為農(nóng)委黨風廉政建設第一責任人，其他領(lǐng)導班子成員按各自分管工作，進行了具體分工，進一步強化了班子成員的責任意識。同時還把責任落實分解到各科（室），將其作為對各科（室）和工作人員考核和干部提拔任用的重要依據(jù)，實行目標管理。農(nóng)委機關(guān)各科(室)根據(jù)工作實際和職責，及時按照任務分解情況，認真抓好貫徹落實，切實形成了層層有任務、人人有責任、一級抓一級的工作格局。

（三）制定措施，狠抓落實。

堅持年初召開專題會議，傳達貫徹上級工作部署，安排黨風廉政建設和反腐敗工作，平時在研究部署其他主要工作的同時，也將黨風廉政建設和反腐敗工作作為重點進行安排和研究。今年以來，根據(jù)不同階段的中心工作確定重點，利用領(lǐng)導班子專題民主生活會議、黨支部民主生活

會議、干部職工學習會等多次對黨風廉政建設和反腐敗工作進行重申和強調(diào)，建立起黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機制，使黨風廉政建設和反腐敗工作全方位融入了農(nóng)委工作的各個環(huán)節(jié)，形成了良好工作機制。

二、強化基礎，著眼防范，為黨風廉政建設深入開展奠定堅實基礎。

（一）注重學習教育，提高防腐免疫力。

把廉政教育與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和政治理論教育有機結(jié)合起來，營造學習氛圍，靈活學習形式，擴大學習范圍，增強學習效果。今年以來，我委把廉政教育與農(nóng)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動與農(nóng)委制度執(zhí)行推進年活動，與學習貫徹黨的十七大四中全會精神與學習貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，與《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責暫行規(guī)定》、《關(guān)于開展工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》與學習國家、省、市的重大決策、農(nóng)委黨委中心組學習部署結(jié)合起來。認真開展經(jīng)常性的加強黨內(nèi)監(jiān)督、預防職務犯罪的警示教育活動和以學習王瑛、李彬等先進事跡為榜樣的先進典型教育活動。通過經(jīng)常性、多形式的黨性、黨風、黨紀的廉政教育和集中組織觀看《警鐘》等專題的警示教育，進一步強化了黨員干部對廉政建設的重要性、廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性的認識，切實增強了新形勢下拒腐防變的能力。

（二）抓好班子建設，不斷增強領(lǐng)導班子凝聚力和向心力。

以“新農(nóng)委、新三農(nóng)”為目標，把加強班子的自身建設放在首位。一是突出抓“一把手”，發(fā)揮“一把手”在落實黨風廉政建設責任制中的主導作用。凡涉及黨風廉政建設和反腐敗工作的重大活動以及專題會議，陳海潔主任都親自研究、親自部署，班子成員按各自分工，積極抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作。二是認真貫徹執(zhí)行民主集中制的原則。堅持重要工作和重要事項及時向市政府主要領(lǐng)導和分管市領(lǐng)導請示匯報。凡涉及本單位“三重一大”即對重大問題、重要干部任免、重大項目投資、和大額資金使用等重大問題的決策，都按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，提交黨委會議集體討論決定，不搞獨斷專行和個人說了算，做到了決策科學化、民主化、程序化和規(guī)范化。三是大力倡導團結(jié)共事的優(yōu)良作風，班子成員在相處共事中，堅持做到事業(yè)為重、淡泊名利、心胸坦蕩、平等待人、彼此尊重、加強溝通、遵章守紀、接受監(jiān)督，在領(lǐng)導班子內(nèi)部形成了既有民主又有集中，既有紀律又有自由的良好工作格局。四是堅持民主生活會制度。把領(lǐng)導干部述廉作為民主生活會和干部述職的重要內(nèi)容，提高了民主生活會的質(zhì)量。五是領(lǐng)導干

部模范遵守黨風廉政建設和反腐敗工作的各項規(guī)定，全面落實省委、省政府辦公廳《關(guān)于實行黨政“一把手”黨風廉政建設情況年終報告制度的通知》（瓊辦發(fā)[199]43號）以及十七屆四中全會關(guān)于“完善黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項”的要求，堅持“律人先律己，嚴兵先嚴將”的理念，堅持勤政清廉為本，以身作則，率先垂范，帶頭按照黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定報告情況，并要求自己、要求配偶及子女，做到不該說的不說，不該做的不做，不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該去的地方不去，有力地維護了班子整體形象，起到了很好的示范帶動作用。

(三)加強干部職工教育管理，著力提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力。

建設高素質(zhì)的黨員隊伍，為“三農(nóng)”建設提供人才保障，始終是農(nóng)委的一項重要工作。以適應新形勢、新任務為要求，以提高服務水平為重點，以加強作風建設為著眼點，努力建設一支信念堅定、意志堅強、業(yè)務精湛的干部隊伍。一是不斷引導廣大干部時刻滿懷對工作、對事業(yè)的激情和執(zhí)著，用心想事，用心謀事，激情干事，盡力抓落實，激發(fā)干部職工想干事、敢干事、能干成事的工作熱情。二是教育全體干部職工正確認識自己的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益的關(guān)系，在思想上講團結(jié)，達到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、令行禁止；在工作上講團結(jié)，拾遺補缺、協(xié)調(diào)配合、形成合力；在同志間講團結(jié)，相互溝通、相互協(xié)作，保證工作高效運轉(zhuǎn)。三是針對農(nóng)委人員特殊的位置，思想工作常做，預防針早打，經(jīng)常用“兩個務必”及黨風廉政建設的若干規(guī)定教育全體干部，進一步增強黨員干部的自律意識，筑牢思想道德防線，自覺做到常修從政之德，把心思用在工作上；常懷律己之心，耐得住清貧，守得住寂寞，管得住小節(jié)；常思貪欲之害，提高自我約束、自我控制的能力；常棄非份之想，不斷糾正缺點，完善自身。在工作中、生活中時刻保持清醒頭腦，廉潔自律，克己奉公。四是樹立“團隊精神”、“和諧工作”的理念，按照“思想先導、觀念先轉(zhuǎn)、知識先學、工作先干、思路先謀、作風先改”的要求，大力培養(yǎng)農(nóng)委團結(jié)進取的機關(guān)作風、清正廉潔的生活作風和嚴謹規(guī)范的工作作風，使機關(guān)干部真正做到謀事不謀利，奉獻不索取。農(nóng)委在國家重點項目檢查中得到中央、省市檢查組的肯定。五是建立健全激勵機制，使農(nóng)委的同志能夠自加壓力，快速成長，做到平時互相學習關(guān)心、關(guān)鍵時刻互相補位，在合作中出效率，在團結(jié)中求發(fā)展，營造了良好的工作環(huán)境，充分利用好市委組織的紅歌大合唱和“辦好歡樂節(jié)，當好東道主”等活動、促進了內(nèi)部和諧發(fā)展，農(nóng)委

整體工作水平得到極大地提升。

三、突出重點，落實措施，促進各項工作有序開展。

黨風廉政建設作為機關(guān)建設的中心基礎工作，重點在于抓好落實。我委堅持抓關(guān)鍵，定措施，確保各項工作取得實效。

(一)把制度建設作為突破口，推進制度的改革與創(chuàng)新，建立起結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的工作運行機制，推進了農(nóng)委決策的科學化、民主化、制度化。

我委緊密結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和“制度執(zhí)行推進年”活動，針對原農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務局單位制度上存在的薄弱環(huán)節(jié)，在科學、全面總結(jié)機關(guān)工作成果，學習借鑒市政府和兄弟單位先進經(jīng)驗的基礎上，進一步修訂、規(guī)范和完善了15項制度，精心編纂了《**市農(nóng)業(yè)委員會機關(guān)工作制度》，使各項制度互相銜接配套，充分發(fā)揮整體作用，形成了用制度管人、按制度辦事的良好格局。

(二)堅決反對和制止各種奢侈浪費行為，狠剎亂用公款吃喝的歪風。

我們按有關(guān)規(guī)定，以方便干部職工和節(jié)約接待經(jīng)費為宗旨，制定了《**市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于落實“厲行八項節(jié)約”要求工作的意見》，并印發(fā)到轄屬各單位要求嚴格執(zhí)行。同時結(jié)合“小金庫”專項治理活動，制定并嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定、津貼補貼發(fā)放規(guī)定、出差路費、補助報銷規(guī)定。贏得了干部職工的贊譽，又節(jié)約了接待經(jīng)費。對現(xiàn)有大宗辦公用品及辦公用車的配備，完全按照上級規(guī)定標準執(zhí)行，并嚴格采購制度，實行制度化管理和陽光操作。

(三)深化行政審批制度改革。

對農(nóng)、林、水許可證辦理規(guī)范制定辦證流程，并在農(nóng)委辦公大樓一樓成立辦證服務大廳對外服務，將農(nóng)委各個部門行政審批事項公開，初步建成了咨詢、申請、審批、投訴、監(jiān)督、通知等業(yè)務功能于一體的行政審批系統(tǒng)。以“政務公開，依法行政，辦事高效，文明服務，廉政建設”為要求，堅持“依法公開、真實公正、注重實效、有利監(jiān)督”的基本原則，認真做好政務“八公開”工作，即部門依法履行的職能、職責權(quán)限公開，單位領(lǐng)導的姓名、職務、分工公開，單位內(nèi)設機構(gòu)職責、負責人公開，對社會服務的項目和承諾公開，辦事依據(jù)公開，辦事結(jié)果公開，財務公開，人事公開。

第三篇：黨風廉政建設責任制及懲治和預防腐敗體系建設匯報

黨風廉政建設責任制及懲治和預防腐敗體系建設匯報

2009年，在市委、市政府和市紀委的領(lǐng)導下，我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以認真落實黨風廉政建設責任制為龍頭，以推進財政系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設為重點，扎實推進財政部門反腐倡廉建設，為財政改革和發(fā)展提供有力保證。

一、關(guān)于落實黨風廉政建設責任制情況

1、以科學發(fā)展觀為指導，在和諧社會建設中發(fā)揮財政應有作用。今年以來，我局深入學習貫徹黨的十七大精神、十七屆三中、四中全會精神、中紀委十七屆二次全會精神，切實增強貫徹落實黨風廉政建設責任制的自覺性。一是深入學習實踐科學發(fā)展觀?；顒又?，積極探索學習的方式方法，注重學習效果。在學習內(nèi)容上突出精讀，在學習對象上突出抓好重點，在學習方法上突出邊學邊議；集中聽專題報告，集中看基層看活動，集中學部門點題輔導；明確學習篇目、學習次數(shù)、學習制度；結(jié)合學與思、學與議、學與行。據(jù)統(tǒng)計，全局干部職工每人學習時間均超過40學時，確保了人員、時間、效果的落實。二是堅決維護黨的政治紀律。著力增強財政部門貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把維護政治紀律放在財政反腐倡廉工作首位，堅決糾正、認真解決局黨組和黨員干部在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。三是加強財政監(jiān)督和行政監(jiān)察。著力保障市委、市政府各項財政重大政策措施的落實，重點抓好以下幾個方面的工作：（1）加強對固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)調(diào)控、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、建立資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制等方面財政政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正違反宏觀調(diào)控政策的行為。（2）加強對耕地保護、涉農(nóng)補貼、支農(nóng)投入、農(nóng)村綜合改革以及教育、社保、醫(yī)療、公益文化等財政政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害群眾利益的行為，嚴肅查處違法違紀問題。（3）加強對會計信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查和注冊會計師、評估師的行業(yè)監(jiān)管，進一步提高會計信息和社會審計信息的公信度，嚴肅處理弄虛作假的單位和個人。（4）加強對各項任務完成情況的監(jiān)督檢查，推進財政法制建設，健全財政管理體制，強化科學化、精細化、規(guī)范化、透明化管理，促進公共財政體系的進一步完善。

2、以落實黨風廉政責任制為龍頭，切實推進黨風廉政建設目標任務的完成。黨風廉政建設責任制是推進懲防體系和反腐倡廉建設的重要載體和抓手，我局通過強化責任落實，嚴格督查考核，強化自身建設，不斷增強源頭防腐工作的推進力和保障力。一是提高認識，切實加強組織領(lǐng)導。局黨組將加強黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，進行專題研究。針對班子成員的調(diào)整，創(chuàng)新調(diào)整了局黨風廉政建設工作領(lǐng)導小組，由黨組成員組成，一把手局長任組長，保證反腐倡廉工作有人抓，有人管，有人負責，在全局形成了領(lǐng)導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作局面。二是明確目標任務，切實抓好責任分解落實。制定了全局領(lǐng)導班子黨風廉政建設責任制目標分解方案和局各處室、直屬單位領(lǐng)導干部黨風廉政建設責任制目標。在年初全局干部職工大會上，局黨組書記范天恩同志與26個處室（單位）主要負責人分別簽訂了《反腐倡廉和黨風廉政建設責任狀》，確保責任到人。三是加強督促檢查，確保責任制任務落到實處。針對跟蹤督促檢查計劃，年中組織召開了懲防體系建設重點工作督查會，通報權(quán)力內(nèi)控體系建設電子監(jiān)察平臺運行情況，對各處室（單位）承辦的黨風廉政建設責任制目標分解落實、內(nèi)控監(jiān)察網(wǎng)上運行、“機關(guān)管理促進年”制度建設等情況進行了交流和督查，確保工作有序推進。

3、以加強黨內(nèi)民主政治建設為目標，切實推進決策的科學性。在班子建設上，堅持民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導下的分工負責制，堅持民主生活會制度，領(lǐng)導班子成員自覺遵守政治紀律、工作紀律、生活紀律，為全局干部職工起到了模范帶頭作用。一是堅持重大事項集體研究決策。進一步完善了局黨組會議制度、領(lǐng)導干部重大事項請示報告制度等，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。嚴格按規(guī)定程序辦事，做到重大決策、重要人事任免、重要項目安排、大額資金使用等事項全部由集體討論決定，保證決策的民主性、科學性、公開性。據(jù)統(tǒng)計，全年共計召開10次黨組會、16次局長辦公會和12次局務會。二是堅持民主生活會制度。結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，局黨組先后召開了5次專題民主生活會，通過開展批評與自我批評，分析排查，對班子成員在工作創(chuàng)新及自身建設方面存在的突出問題，研究制定了整改措施。在整改方案中，針對五個方面的問題進一步加以細化分解，落實到10個整改項目進行了整改，共制訂了10項制度，修改完善了6項制度。三是深化干部人事制度改革。認真貫徹執(zhí)行干部任用條例，積極創(chuàng)新領(lǐng)導干部選拔任用和管理體制，出臺了《揚州市財政局中層干部領(lǐng)導職務轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導職務暫行辦法》，拓寬選人渠道，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭機制。四是堅持述職述廉和勤廉公示制度。高度重視述職述廉工作，實事求是地進行述職述廉，并通過公告欄、局域網(wǎng)進行公示，主動接受社會和群眾的監(jiān)督。五是領(lǐng)導班子成員以身作則，率先垂范。在工程立項及招投標、資金分配使用等方面堅持原則，不以任何方式向有關(guān)方面和個人施加影響；在配備交通工具及個人住房方面，嚴格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。領(lǐng)導班子成員的身體力行，為加強黨風廉政建設和機關(guān)作風建設起到了很好的示范帶頭作用。

4、以作風建設為載體，樹立良好的財政干部新形象。認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設和業(yè)務工作、內(nèi)部管理各項制度，切實轉(zhuǎn)變干部隊伍的作風，樹立良好的社會形象。一是深入開展調(diào)查研究，進一步轉(zhuǎn)變工作作風。局領(lǐng)導班子成員帶頭深入基層、聯(lián)系實際，加強調(diào)查研究。在學習實踐活動中，五位局領(lǐng)導各牽頭一個重點調(diào)研課題，形成了6篇質(zhì)量較高的調(diào)研報告，并舉辦專題報告會進行交流。結(jié)合當前財政工作的突出問題，以處室為單位認真開展調(diào)查研究，形成了一批有理論深度、可操作性的調(diào)研成果。結(jié)合“三問三求”活動，通過“三走”真誠傾聽服務對象和群眾的意見和建議，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。二是創(chuàng)新服務方式，提高服務效能。全局上下牢固樹立服務意識，創(chuàng)新服務方式，增強服務的主動性。在財政收支管理、監(jiān)督的每一個環(huán)節(jié)力求科學化、制度化、精細化；繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度，創(chuàng)新業(yè)務工作，創(chuàng)新服務方式，創(chuàng)新管理手段。堅持依法理財，進一步規(guī)范理財行為。三是開展特色創(chuàng)建，爭創(chuàng)一流業(yè)績。引導全局干部職工立足本單位工作實際，廣泛開展機制創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。結(jié)合機關(guān)管理促進年等活動，表彰了一批文明處室、優(yōu)秀公務員、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨支部。四是進一步推進基層財政所新一輪創(chuàng)建活動。對第四輪創(chuàng)建工作提出新要求，即各地財政所群眾滿意率要達到95％以上，力爭全市20％的財政所進入“百佳市級群眾滿意基層站所”行列。

5、以建設節(jié)約型機關(guān)為抓手，推進內(nèi)部規(guī)范化管理。積極發(fā)揮財政部門“當好家、理好財”的表率作用，在資源節(jié)約活動中厲行艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，將建設節(jié)約型機關(guān)活動不斷引向深入。一是建立資源節(jié)約的長效機制。重視建立資源節(jié)約的長效機制，及時調(diào)整“建設節(jié)約型機關(guān)”領(lǐng)導小組成員的基礎上，對各處室（單位）的內(nèi)勤人員也進行明確，做到分工清晰、責任明確。同時，細化考評標準，完善責任分工，為創(chuàng)建工作的深入開展提供了組織保障。二是建立健全各項規(guī)章制度。專門組織人員對機關(guān)管理制度進行清理，結(jié)合實際和形勢的要求，對相關(guān)規(guī)章制度進行修改。強化部門預算管理，逐步實現(xiàn)了對經(jīng)費的“全面掌握、明細核算、分類登記”管理，提高了單位決算編制質(zhì)量；規(guī)范了招標采購工作，降低采購成本。突出加強對系統(tǒng)大額采購項目的管理，實現(xiàn)重大采購支出公開、透明、節(jié)約的目標；夯實財務基礎，加強財務管理制度化、精細化、信息化、規(guī)范化建設，提升全系統(tǒng)財務監(jiān)管水平。確保創(chuàng)建工作有章可循。三是加大了制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查。各項管理制度、管理措施能否落到實處、見到實效，關(guān)鍵在于制度執(zhí)行的力度。堅持從嚴格管理入手，按照精細化管理的要求，將建設節(jié)約型機關(guān)納入全年目標考核體系中，重新制定了《創(chuàng)建文明處室（單位）考核評比實施細則》，調(diào)動全局干部職工參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性，促進了各項節(jié)約措施的落實。

二、關(guān)于推進懲治和預防腐敗體系建設情況

2009年是貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和揚州市《任務分解方案》的第一年，抓好開局、打好基礎至關(guān)重要。我局堅持把貫徹落實《工作規(guī)劃》和揚州市《任務分解方案》與完成好全年反腐倡廉工作任務有機結(jié)合起來，奮發(fā)進取，求真務實，以改革創(chuàng)新精神推進貫徹落實，扎實推進懲防體系建設。

1、加強組織領(lǐng)導，分解落實懲防體系建設各項目標任務。堅持把懲治和預防腐敗體系建設貫穿于財政工作大局之中，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀檢、監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，各處室各負其責的工作機制，創(chuàng)新方式方法，保證財政資金規(guī)范、安全、有效運行，推動了財政管理的科學化、精細化進程。一是黨組高度重視。我局成立了由一把手為組長的懲治和預防腐敗體系建設領(lǐng)導小組，將懲治和預防腐敗體系建設列入日常工作的重要內(nèi)容，定期分析研究懲治和預防腐敗體系建設情況，納入目標責任制，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心安排，為懲防體系建設提供了有力的組織保證。二是明確職責范圍。今年，市委、市政府分解我局懲防體系建設目標16項，根據(jù)目標和要求，本著“誰主管誰負責”的原則，制定了全局領(lǐng)導班子建設懲治和預防腐敗體系目標分解方案和局各部門、直屬單位領(lǐng)導干部懲治和預防腐敗體系建設責任制目標。同時，實施“一崗雙責”，規(guī)定班子成員既要抓好主管的業(yè)務工作，又要抓好分管范圍內(nèi)的懲治和預防腐敗體系建設工作。局懲防領(lǐng)導小組負責全市懲防體系建設工作的指導、學習、督促，并出臺了全市懲防體系建設定期聯(lián)席會議制度，定期召集市懲防領(lǐng)導小組成員召開會議，聽取懲防體系建設工作匯報，針對存在問題提出改進措施任務。三是強化懲防體系建設目標責任。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，各處室根據(jù)各自的職能、職責，抓好反腐倡廉建設各項工作，承擔相應的工作責任，使懲治和預防腐敗體系建設融入到財政業(yè)務工作之中，全局干部職工參與懲治和預防腐敗體系建設的責任意識明顯增強，形成了廉潔干事的良好氛圍。

2、深化財政管理制度改革，推進懲治和預防腐敗體系源頭治本各項任務的落實。按照市紀委的部署，扎實抓好財政部門承擔的牽頭和協(xié)辦工作，著力推進財政管理制度改革，更好地發(fā)揮財政源頭防治腐敗的重要作用。

（1）完善市區(qū)財政體制。科學合理地完善和調(diào)整市區(qū)財政體制，加強調(diào)研和測算，結(jié)合揚州的現(xiàn)狀認真思考，提出完善市區(qū)財政體制的方案建議，進一步明確財政收入歸屬、明確支出責任、穩(wěn)定市區(qū)收入分成辦法、完善市區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策等，12月份經(jīng)市委常務會審議通過，近期將組織實施。

（2）強化部門預算管理。繼續(xù)推進預算編制科學化、精細化管理，推進零基預算、綜合預算、績效預算，細化專項支出預算編制，加強專項資金管理；推進“非稅”收支脫鉤工作，選擇公安系統(tǒng)試點；調(diào)整預算支出結(jié)構(gòu)，在確保預算收支平衡的同時根據(jù)單位的職能，對相關(guān)項目進行有效整合，集中財力辦大事，確保保增長促發(fā)展各項措施的落實。

（3）深化“非稅”收繳管理制度改革。結(jié)合部門預算改革，建立非稅收入征收計劃制度。強化非稅收入征收管理，督促各執(zhí)收單位嚴格按照規(guī)定的政府非稅收入項目、征收標準、征收范圍強化征管；建立健全規(guī)范的審批程序，依法辦理非稅收入緩征、減征、免征。建立非稅征管考核機制，制定了《市級非稅收入征管工作考核辦法》。

（4）加強政府采購管理。規(guī)范政府采購文本，在全省率先制定示范文本的形式，規(guī)范全市范圍內(nèi)政府采購公開招標和競爭性談判文件、政府采購合同的格式。制定了《揚州市政府采購方式變更管理補充規(guī)定》，在不違反公平原則的基礎上，提高了采購效率，彌補了采購方式變更管理上的一些空白。規(guī)范采購預算管理。制定出臺了《揚州市市級政府采購預算編制及資金支付管理暫行辦法》，強化了政府采購預算的約束力，為進一步深入推進財政支出管理改革提供了條件。

（5）深化國庫集中收付制度改革。研究制定《銀行賬戶審批管理辦法》，加強銀行賬戶審批管理，規(guī)范賬戶審批行為。簡化用款計劃審批流程，減少審批環(huán)節(jié)和縮短在途時間，提高國庫集中支付運行效率，及時反饋支出執(zhí)行進度情況。繼續(xù)推行完善公務卡制度，做好2010年全面推行公務卡改革的各項準備工作。

3、以建立內(nèi)控機制為重點，扎實推進財政懲治和預防腐敗體系建設。緊緊圍繞財政資金和財政干部“兩個安全”目標，按照市委“機關(guān)管理促進年”的要求，繼續(xù)加強財政制度體系建設，充分發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗體系建設中的保證作用，全面推進財政懲防體系建設。

（1）建立內(nèi)控機制，完善財政制度體系。我局局機關(guān)內(nèi)控機制共涵蓋10個處室77項制度，101個風險點、140條風險控制措施。截止目前，局內(nèi)控制度已建成并運行，在去年電子構(gòu)架40項的基礎上，今年又相繼開發(fā)完成20項。在數(shù)據(jù)交換方面，目前接口工作已全部完成，其中采購中心、產(chǎn)權(quán)交易中心兩個單位的數(shù)據(jù)已交換至市電子監(jiān)察平臺中，為實現(xiàn)外網(wǎng)公開實時運行做好準備。先后修訂、制定了《財政局工作規(guī)則》等規(guī)章制度，有效地規(guī)范了黨員干部的行為，建立了嚴格的制度約束機制。在建章立制的同時，為保證制度的貫徹執(zhí)行，對局機關(guān)的制度建設情況進行了匯總梳理，將中央、市以及局黨組制定的應知應守的制度規(guī)定進行摘錄和編輯，匯編成《廉政手冊》，發(fā)全局黨員干部學習和執(zhí)行，并適時組織對相關(guān)制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，努力強化制度的執(zhí)行力。

（2）創(chuàng)新方式方法，深化反腐倡廉教育。大力開展反腐倡廉教育，不斷豐富教育內(nèi)容，靈活教育手段和形式，整合教育資源，落實教育效果，形成“大宣教”格局。今年來，我局通過開展百人簽名承諾活動、發(fā)放廉情提示、發(fā)送廉政短信、組織收看警示錄像片等形式，對全局干部起到了較好的警醒、提示作用。同時，加強黨風廉政建設宣傳報導，先后在《揚州紀監(jiān)情況》、《揚州財政信息》、揚州財政網(wǎng)站等刊載新聞信息報導30余條；邀請市紀委領(lǐng)導為全局黨員干部上廉政黨課，以案說法、以案說紀、以案警示；組織局機關(guān)在職黨員干部到揚州市警示教育基地，集中開展“十個一”的預防職務犯罪暨反腐倡廉警示教育活動，進一步提升黨員干部愛崗敬業(yè)、勤政廉政的責任感和使命感。

（3）加強對權(quán)力運行的監(jiān)控，確?！皟蓚€安全”。一是建立和完善內(nèi)部監(jiān)督檢查工作機制，注重發(fā)揮財政專門監(jiān)督機構(gòu)的職能作用。以部門預算綜合檢查和重大專項資金使用管理情況檢查為切入點，建立和完善財政“大監(jiān)督”工作格局，加強對預算編制、執(zhí)行及其結(jié)果的監(jiān)督。建立財政支出績效評價體系，加強財政資金使用情況的跟蹤問效，提高財政資金使用效益和效率，形成完整有效的財政監(jiān)管體系。建立財政國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，逐步覆蓋資金支付全過程并實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)控。二是發(fā)揮局機關(guān)職能部門的監(jiān)督作用。加強對局內(nèi)各單位經(jīng)費收支與審批等環(huán)節(jié)以及大宗物品采購、固定資產(chǎn)使用和管理的監(jiān)督，加強對事業(yè)單位財務、經(jīng)營、資產(chǎn)管理、收入分配等內(nèi)部管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。加強和完善領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任離任審計和內(nèi)部審計工作，加強對審計問題整改情況的監(jiān)督檢查。注重發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，加強對財政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。

（4）深入開展專項治理和糾風懲處工作。配合市監(jiān)察局對全市落實政策及資金監(jiān)管情況實施分片檢查，重點檢查投資規(guī)模大、建設項目多的領(lǐng)域和部門以及關(guān)系民生、影響面大的項目。一是加強重大投資項目督查。成立擴大內(nèi)需資金管理督查組，確保重大投資配套及時到位，專款專用。同時，對種糧補貼、家電下鄉(xiāng)等中央涉農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實情況的檢查，保障重大決策的貫徹落實。組織相關(guān)業(yè)務處室主要負責人以及分管局長走進“行風熱線”，現(xiàn)場接聽廣大市民的熱線電話，為百姓解決實際困難，維護群眾切身利益。二是開展“小金庫”專項治理。參與制定了《揚州市黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作實施方案》，明確各階段的目標任務。組織召開全市動員大會，開展新聞宣傳報導，并向社會公開舉報電話和舉報郵箱，認真部署落實和自查自糾。組織開展重點抽查，市級重點檢查40家單位，共查出涉及“小金庫”問題2909萬元、其他財務和資產(chǎn)管理不規(guī)范問題2400萬元，通過收繳財政、罰款、責令調(diào)整賬戶等形式進行了處罰處理和整改，起到了嚴肅法紀、維護國家財政經(jīng)濟秩序的目的。三是開展地方財政資金專項檢查。紀檢監(jiān)察組織積極配合國庫、收付中心等職能部門開展市區(qū)財政資金專項檢查，配合省財政廳對各縣（市區(qū)）財政資金的抽查和重點檢查，確保財政資金安全、規(guī)范、有效運轉(zhuǎn)。四是創(chuàng)新行政事業(yè)單位公房出租新型管理機制。與市紀委、市級機關(guān)事務管理局聯(lián)合出臺了《揚州市市級行政事業(yè)單位房屋公開招租暫行辦法》等規(guī)章，初步實現(xiàn)了揚州市市級行政事業(yè)單位公有房屋出租行為從無序到有序，從暗箱操作到陽光作業(yè)，從資產(chǎn)流失到保值增值的轉(zhuǎn)變。

黨風廉政建設責任制、懲防體系建設是一個長期的實踐過程，是一項必須常抓不懈，才能收到實際成效的戰(zhàn)略任務。我局將進一步把思想認識統(tǒng)一到市委市政府和市紀委的工作部署上來，以高度的政治責任心和強烈的使命感，緊緊抓住規(guī)范和制約權(quán)力運行這個核心，通過加強教育、完善制度、加強監(jiān)督、努力構(gòu)建好教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，下大力氣抓緊抓好抓實抓出新成效。力求把懲防體系建設與黨風廉政建設責任制工作有機結(jié)合起來，著眼于貫徹落實長效機制的構(gòu)建，真正建立起“不想為”的自律機制，“不能為”的防范機制，“不敢為”的懲戒機制，“不愿為”的保障機制，不斷落實、鞏固和深化懲防體系的成果。

第四篇：懲治和預防腐敗體系建設自查報告

中共東柳鄉(xiāng)委員會

懲治和預防腐敗體系建設自查報告

東柳鄉(xiāng)為切實抓好黨風廉政建設工作，制定了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》實施辦法，在2011年，我鄉(xiāng)堅持圍繞中心、服務大局，把反腐倡廉建設貫穿于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設各個方面，有力地推動懲治和預防腐敗體系逐步完善。具體從以下幾個方面開展懲治和預防腐敗體系建設工作。

一、明確責任、齊抓共管

將2011年黨風廉政建設和反腐敗各項任務進行分解，明確責任，各部門按照工作任務齊抓共管，堅持統(tǒng)籌推進、綜合治理，整合各方面資源和力量，增強懲治和預防腐敗體系建設工作。

二、建設和完善相關(guān)制度

1、建立完善基層黨員干部行為規(guī)范。大力倡導“六要六不要”：要解放思想、與時俱進，不要因循守舊、不思進??；要求真務實、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法辦事，不要強迫命令、獨斷專行；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不要貪圖享受、鋪張浪費；要廉潔自律、公道正派，不要以權(quán)謀私、與民爭利；要崇尚科學、移風易俗，不要搞封建迷信和婚喪喜慶大操大辦。

2、建立和完善基層干部的監(jiān)督制度。主要是領(lǐng)導班子議-1-

事規(guī)則，落實重大事項集體決策制度，民主決策制度，“一事一議”制度，民主生活會制度，廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，民主評議制度。

3、建立健全鄉(xiāng)、村（居）委會集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度。主要是：鄉(xiāng)財務管理制度，村（居）委會財務管理制度，村（居）財鄉(xiāng)管制度，村居委會集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓等管理制度，村居委會集體土地、山林、荒山、礦山、水面等資源開發(fā)利用、實行公開竟價和招投標制度。

三、全面推進鄉(xiāng)政府政務分開、村（居）務分開和黨務公開

1、深入推進鄉(xiāng)政務公開。重點公開中央有關(guān)村工作政策、財務收支、各類專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況，以及其他涉及居民切身利益的重要事項。

2、深入推進村（居）務公開。各村（居）委會要把各級政府支農(nóng)惠農(nóng)政策、社會各界支持新農(nóng)村建設的項目、資金及其他情況、“一事一議”籌資籌勞、集體資產(chǎn)和資源處置等情況，以及對村（居）委會干部的民主評議、考核和審計結(jié)果等事項，納入公開的內(nèi)容。

3、積極推行村（居）委會黨務公開。把不涉及國家秘密的工作事項，向黨員和村（居）民公開。重點公開村（居）委會黨支部的工作目標、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、黨員發(fā)展、黨費收繳管理和使用、黨員民主評議、黨員干部違紀違法問題的處理、落實黨風廉政建設責任制情況等內(nèi)容。

四、加強對各項涉農(nóng)工作的監(jiān)督檢查。

1、圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況開展監(jiān)督檢查。

2、開展對村（居）委會基礎設施建設投入政策等到位落實情況的檢查。

3、加強檢查，防止和糾正新農(nóng)村建設中違背科學發(fā)展觀的錯誤行為和形式主義。

4、圍繞土地政策落實情況開展監(jiān)督檢查。加強對農(nóng)村土地承包法律和政策執(zhí)行情況的檢查，堅決糾正侵害農(nóng)民土地承包權(quán)利的行為，加大對農(nóng)村土地征收征用情況的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范征地拆遷程序和補償標準。

五、切實解決損害群眾利益的突出問題。

1、認真解決群眾來信來訪問題，推行領(lǐng)導干部包案制。

2、認真做好減負工作，堅決制止在教育、居民建房、用電用水和務工經(jīng)商等方面存在的搭車收費、亂收費、亂罰款和各種攤派行為。

3、制止違反涉農(nóng)稅收、價格及收費“公示制”和鄉(xiāng)、村（居）級組織、中小學校公費訂閱的報刊“限額制”規(guī)定的行為。

4、加強對新型合作醫(yī)療與資金的管理，確保合作醫(yī)療資金的安全。

5、堅決糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。

6、堅決糾正醫(yī)療服務中的不正之風。

7、認真解決在扶貧、救災、救助、移民等款物管理和使用中損害農(nóng)民群眾利益的問題。

8、依法嚴厲打擊銷售偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。-3-

9、依法嚴厲打擊哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

10、認真查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補償費案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權(quán)謀取非法利益案件，涉及農(nóng)民負擔惡性案件，選舉中拉票、賄選等嚴重違反組織人事紀律案件，參與賭博等案件。

六、堅持改革和創(chuàng)新

1、積極穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)機構(gòu)改革和站所管理體制改革。

2、規(guī)范村（居）委會公務接待制度，落實村（居）委會不準公費接待黨政機關(guān)工作人員的規(guī)定。

3、逐步推進村（居）委會干部職務消費制度改革。

4、完善村（居）委會干部選拔任用機制，認真總結(jié)一些地方公開推選的經(jīng)驗，擴大候選人提名中的民主。

5、積極推行委會委會黨（總）支部選舉的“兩推一選”辦法。

6、健全村黨支部領(lǐng)導和充滿活力的居民自治機制，完善相關(guān)法律、法規(guī)，重點解決選舉中宗族勢力干擾等侵犯農(nóng)民群眾民主權(quán)利的問題。

7、按照科學發(fā)展觀和正確政績觀要求，健全村基層干部政績考核評價機制和激勵機制。

七、取得的成績和存在的問題

通過各部門的共同參與，懲治和預防腐敗工作明顯得到了改變，機關(guān)作風得到了增強，干部職工思想有所提高，廉政勤政得到了群眾的好評，違紀違法得到了有效控制，工作成效得到了提高，但懲治和預防腐敗工作同樣存在一些不-4-

足，有些部門抓懲治和預防腐敗工作力度不夠，農(nóng)村黨員干部思想認識有待加強。

中共東柳鄉(xiāng)委員會2011年12月14日

主題詞：懲治預防腐敗體系建設2011年自查報告 報送：縣委目標辦，縣委組織部。

中共東柳鄉(xiāng)委員會2011年12月14日印

（共印5份）

第五篇：黨風廉政建設責任制及預防腐敗體系自查報告

阿里地區(qū)公路養(yǎng)護段2008—2012年黨風廉政建設責任制和建立健全和預防腐敗體系2008-2012年工作計劃自查報告

地區(qū)交通運輸局紀檢組：

根據(jù)阿里地區(qū)交通運輸局《關(guān)于2008-2012年黨風廉政建設責任制和建立健全和預防腐敗體系2008-2012年工作計劃實施自查方案》（阿交黨發(fā)【2012】11號）要求，我段進行了認真自查，具體情況如下：

一、夯實懲防工作基礎，不斷加強黨風廉政建設的思想教育 在預防和治理腐敗工作中，我們注重從源頭上來治理和防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，始終堅持教育為先，力求在深化教育當中提高廣大干部職工拒腐防變的能力。2008年-2012年我們主要是結(jié)合學習貫徹落實科學發(fā)展觀和機關(guān)效能年兩項活動來展開的。一是結(jié)合學習貫徹落實科學發(fā)展觀活動，進行反腐倡廉教育。扎實開展“加強黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風”主題教育。組織廣大黨員干部認真學習上級有關(guān)講話精神，進一步提高大家善謀實干的能力，增強勤政為民的自覺性；通過組織黨員干部集中學習，觀看電教片，利用“三會一課”、黨支部會、職工大會等形式，開展系列教育活動，使全體黨員干部受到了教育，保持了警鐘長鳴。在黨內(nèi)建立談心制度，以“結(jié)對子”的形式，相互之間定期進行交心通氣，達到釋疑解惑的目的。二是結(jié)合機關(guān)效能建設年活動的開展，進行反腐倡廉教育。在深入開展機關(guān)效能建設年活動當中，我段嚴格按照上級部門的統(tǒng)一部署，成立了機構(gòu)，制定了工作方案，進行了廣泛動員，完善了相關(guān)制度，此外，我段還針對公路養(yǎng)護的特點，有針對性的開展了具有公路特色的廉政勤政教育和廉政文化建設活動，取得了明顯成效，單位的廉政文化氛圍逐步形成，按規(guī)矩、按制度辦事的意識逐步加強，機關(guān)工作的各種體制機制正在形成。三是結(jié)合落實厲行節(jié)約的要求，進行反腐倡廉教育。我段在完善公務用車、出差學習、行政許可程序、來客接待等涉及人、財、物的方方面面的制度同時，注意加強反腐倡廉教育，單位主要領(lǐng)導帶頭上廉政黨課，通過講課的形式，教育廣大干部職工勤政廉政，另外，還以電教片、警示圖片等形式多渠道教育大家深刻認識從政準則，保持公路養(yǎng)護系統(tǒng)的清正廉潔。

二、不斷完善大宣教工作格局，切實增強反腐倡廉宣教的針對性和實效性

（一）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全大宣教工作格局

構(gòu)建反腐倡廉宣教工作大格局，是新形勢下深入開展反腐敗斗爭的實際需要，也是適應改革發(fā)展的時代潮流，切實加強反腐倡廉宣傳教育工作的必然要求，構(gòu)建大宣教工作格局的關(guān)鍵在于強化領(lǐng)導，加強協(xié)調(diào)，落實責任。

(一)加強領(lǐng)導，形成強有力的領(lǐng)導機制。要始終把黨風廉政宣教工作作為黨支部宣傳教育的一項重要工作周密部署，精心組織，一把手親自抓，把此項內(nèi)容列入整個宣傳教育計劃中，并根據(jù)各階段工作重心有所側(cè)重、有所突出。

(二)主動協(xié)調(diào)，保證工作機制協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。一是每年年初，我段對每年的宣教工作提出思路，明確任務，制定方案，在制訂方案時增加反腐倡廉教育內(nèi)容。二是堅持定期召開黨風廉政宣教會議，充分發(fā)揮各部門職能作用，調(diào)動各部門的積極性，通過組織協(xié)調(diào)，抓全局、抓重點、抓關(guān)鍵，整合教育資源，形成工作合力。三是在落實宣教任務的過程中，隨時掌握各部門工作的進展情況，加強監(jiān)督檢查和督促指導，并加強對責任制的落實情況進行檢查考核，確保宣教工作任務的有效落實。

(三)注重實效，保證考評激勵機制切實可行。一是細化工作責任、強化工作措施、加強檢查考核，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)向上，積極進取的工作氛圍。二是要實行量化考核。制定宣教工作的量化考核評價辦法，使工作任務和指標剛性化，便于實際操作。三是要加強過程管理。定期檢查督促，及時總結(jié)交流，年終評比獎懲。注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)宣傳教育先進典型，充分利用報刊、網(wǎng)絡等宣傳教育陣地，適時進行經(jīng)驗交流和總結(jié)，推動工作落實。

（二）反腐倡廉教育要靈活運用教育載體

一是積極開展廉政談話活動，使廣大黨員干部在思想上時刻繃緊廉政弦。二是適時組織黨員干部和重要崗位人員觀看宣傳正反典型的黨風廉政教育電教片。通過宣傳先進典型和他們的先進事跡，教育黨員干部淡泊名利、清正廉潔，樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀，時刻用先進典型激勵自己，用反面教訓警示自己。三是結(jié)合教育培訓，開展黨紀政紀法規(guī)、廉潔自律、從業(yè)紀律為主要內(nèi)容的培訓，使教育經(jīng)?；?、規(guī)范化。四是結(jié)合廉潔文化“進班子、進科室進家庭”活動，針對不同對象開展不同內(nèi)容、不同方法的教育，增強教育的針對性和效果。

（三）強化反腐倡廉教育，認真落實領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定

按照建設社會主義核心價值體系的要求，運用先進性教育活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，進一步完善“大宣教”工作格局，豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，拓寬教育覆蓋面，切實提高教育的針對性和實效性。繼續(xù)深入開展理想信念教育、黨章和法紀學習教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，把廉政教育貫穿于黨員干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理的全過程，引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。繼續(xù)深入扎實地開展廉政文化建設，充分發(fā)揮廉政文化的引領(lǐng)作用，營造“以貪為恥、以廉為榮”的良好氛圍。認真落實黨員領(lǐng)導干部廉潔從政十條規(guī)定和交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部“十個嚴禁”、“四不準”規(guī)定以及領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)“三不準”要求，對領(lǐng)導干部利用職權(quán)和職務影響，為本人謀取預期的不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的，要堅決清理糾正。嚴肅查處領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等問題。加強對領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，做好申報登記工作，堅決糾正存在的問題。進一步完善制度，嚴肅紀律，堅決防止和糾正超標準超編制配備使用小汽車、違規(guī)集資建房、違規(guī)超標準多占住房等問題。通過自查，我段黨員領(lǐng)導干部無任何違紀違法行為。

三、狠抓“行風熱線”處理工作，樹立公路養(yǎng)護系統(tǒng)良好行風、政風

我段堅持“以人為本、執(zhí)政為民”、“標本兼治、糾建并舉”的工作方針，堅持“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的工作原則，以“以嶄新的精神狀態(tài)、優(yōu)良的工作作風和創(chuàng)先爭優(yōu)的實際行動，推動公路養(yǎng)護行業(yè)各方面取得優(yōu)異業(yè)績”為主題，以解決嚴重損害群眾利益和市場主體合法權(quán)益的突出問題為重點，以人民群眾和市場主體滿意為標準，全面加強我段政風行風建設，一是我段黨支部高度重視，精心組織。成立了工作領(lǐng)導小組，由段主要領(lǐng)導親自掛帥，段辦公室具體運作，并將政風行風熱線工作納入黨風廉政建設責任制進行考核。二是段黨支部精心籌劃，認真準備，組織相關(guān)辦公室和負責人，召開專題會議進行安排部署，要求他們把所有公路養(yǎng)護、公路安全法律法規(guī)和老百姓關(guān)注的熱點難點問題逐條梳理出來，分類整理，熟讀牢記，確保對群眾反映咨詢的問題，能做到熟練應答，條理清楚。三是建立意見反饋機制，對群眾現(xiàn)場提出的問題，能夠當場回答的當場答復，對不能當場答復的問題，我們作好記錄分類整理后，主動及時與群眾溝通聯(lián)系，解釋有關(guān)政策，并在限定的時間內(nèi)答復。通過開展“行風熱線”工作，融洽了黨群關(guān)系，轉(zhuǎn)變了工作作風，提高了服務質(zhì)量和效率，取得了一定成效。但是，行風建設與新形勢下黨和人民的要求還有一定的差距。今后，我們將繼續(xù)以“行風熱線”為載體，進一步開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設和諧阿里，促進阿里地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

總之，阿里地區(qū)公路養(yǎng)護段全體干部職工認真履行黨風廉政建設責任制，認真貫徹落實廉潔從政準則，積極主動厲行節(jié)約，牢記黨的宗旨，踐行黨的使命，發(fā)揚成績，克服不足，努力建設一支廉潔、高效的干部隊伍。

二〇一二年九月二十五日