第一篇：最新黨章修改工作的特點(diǎn)

敬愛(ài)的黨組織：

黨章是黨的根本大法，它集中體現(xiàn)黨的理論和路線方針政策，體現(xiàn)黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制。因此，黨章的基本內(nèi)容要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)，也要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化對(duì)黨章進(jìn)行必要修改。

這次修改黨章工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧。今年1月，在中央對(duì)黨的十八大報(bào)告議題向各地區(qū)各部門(mén)征求意見(jiàn)的過(guò)程中，許多地方和部門(mén)建議黨的十八大根據(jù)黨的實(shí)踐發(fā)展和理論創(chuàng)新、根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要，對(duì)黨章作適當(dāng)修改。中央政治局認(rèn)真研究了這個(gè)建議，作出了黨的十八大對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動(dòng)后，中央發(fā)出通知，專(zhuān)門(mén)就黨章修改工作向各地區(qū)各部門(mén)征求意見(jiàn)，同時(shí)還收集近年來(lái)一些黨組織和黨員向中央有關(guān)部門(mén)提出的關(guān)于修改黨章的意見(jiàn)和建議。在認(rèn)真研究各方面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會(huì)、中央政治局先后對(duì)黨章修改方案進(jìn)行了審議，形成新黨章征求意見(jiàn)稿。之后，中央將新黨章征求意見(jiàn)稿印發(fā)各地區(qū)各部門(mén)和黨的十七大代表、十八大代表征求意見(jiàn)。胡錦濤同志多次主持召開(kāi)座談會(huì)，與黨章修改小組負(fù)責(zé)同志一起聽(tīng)取各地區(qū)和軍隊(duì)各大單位主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于黨的十八大修改黨章的意見(jiàn)和建議。根據(jù)各方面反饋的意見(jiàn)和建議，對(duì)新黨章征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了認(rèn)真修改，經(jīng)中央政治局常委會(huì)、中央政治局再次審議后，提交黨的十七屆七中全會(huì)審議通過(guò)，形成了提交黨的十八大審議的新黨章。黨的十八大期間，全體代表對(duì)新黨章進(jìn)行認(rèn)真討論，提出了一些修改意見(jiàn)。綜合這些意見(jiàn)，形成了新黨章大會(huì)表決稿。11月14日，大會(huì)全體會(huì)議一致通過(guò)新黨章。可見(jiàn)，這次黨章修改工作充分發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主，集中了全黨智慧，體現(xiàn)了全黨意志。

匯報(bào)人：xiexiebang

2014-07-26

第二篇：十七大黨章特點(diǎn)

十七大黨章特點(diǎn)

一）科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章。

（二）中國(guó)特色社會(huì)主義道路和理論體系寫(xiě)入黨章。

（三）奮斗目標(biāo)新表述寫(xiě)入黨章。黨章把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?！薄昂椭C”一詞首次出現(xiàn)在我黨的奮斗目標(biāo)里。

（四）社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善。一是形成了“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)”的四位一體總布局；二是確立了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理想； 三是提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的思路；四是強(qiáng)調(diào)要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；五是強(qiáng)調(diào)要建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

（五）黨在領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)、民族工作、宗教工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作等方面形成的方針政策寫(xiě)入黨章。首次提出“和諧世界”的理念。

（六）黨的建設(shè)方面取得的重大認(rèn)識(shí)和成果寫(xiě)入黨章。一是要不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)；二是要以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程；三是 要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民；四是要做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；五是要不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化；六是要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀； 七是要切實(shí)保障黨員民主權(quán)利；八是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。

（七）黨內(nèi)民主建設(shè)的一些成熟制度寫(xiě)入黨章。推進(jìn)了黨的制度建設(shè)的改革創(chuàng)新。四項(xiàng)制度：一是按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)制度；二是黨的代表大會(huì)代表任期制度；三是實(shí)行二級(jí)巡視制度；四是常委會(huì)接受全委會(huì)監(jiān)督制度

第三篇：城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則

《城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則》國(guó)辦發(fā)﹝2010﹞20號(hào)

為了維護(hù)城市總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性，對(duì)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃修改工作程序和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》制定本工作規(guī)則。

一、報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃修改適用本工作規(guī)則。其他城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則，同省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本工作規(guī)則制定。

二、城市總體規(guī)劃修改，要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，正確處理局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能、發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改城市總體規(guī)劃；

（一）上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的；

（二）行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的；

（三）因國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的；

（四）經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的；

（五）國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。

四、擬修改城市總體規(guī)劃的城市人民政府，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，結(jié)合城市發(fā)展和建設(shè)的實(shí)際，對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告要明確原規(guī)劃實(shí)施中遇到的新情況、新問(wèn)題，深入分析論證修改的必要性，提出擬修改的主要內(nèi)容，以及是否涉及強(qiáng)制性內(nèi)容。

五、擬修改城市總體規(guī)劃涉及強(qiáng)制性內(nèi)容的，城市人民政府除按規(guī)定實(shí)施評(píng)估外，還應(yīng)就修改強(qiáng)制性內(nèi)容的必要性和可行性進(jìn)行專(zhuān)題論證，編制專(zhuān)題論證報(bào)告。

城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括：

（一）規(guī)劃區(qū)范圍；

（二）規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地；

（四）水源地和水系；

（五）基本農(nóng)田和綠化用地；

（六）環(huán)境保護(hù)控制性指標(biāo)；

（七）自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)范圍；

（八）城市防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施用地；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

六、修改城市總體規(guī)劃，應(yīng)按下述程序進(jìn)行；

（一）省、自治區(qū)人民政府所在地的城市人民政府以及國(guó)務(wù)院確定的城市人民政府，向省、自治區(qū)人民政府報(bào)送要求修改城市總體規(guī)劃的請(qǐng)示，經(jīng)審查同意后，由省、自治區(qū)人民政府向國(guó)務(wù)院報(bào)送要求修改規(guī)劃的請(qǐng)示。直轄市要求修改城市總體規(guī)劃，由直轄市人民政府向國(guó)務(wù)院報(bào)送要求修改規(guī)劃的請(qǐng)示。原規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告和修改強(qiáng)制性內(nèi)容專(zhuān)題論證報(bào)告，應(yīng)作為報(bào)送國(guó)務(wù)院請(qǐng)示的附件，一并上報(bào)。

（二）國(guó)務(wù)院辦公廳將省、自治區(qū)、直轄市人民政府要求修改規(guī)劃的請(qǐng)示轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部商有關(guān)部門(mén)研究辦理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)及時(shí)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核查，提出是否同意修改及修改工作要求的審查意見(jiàn)，函復(fù)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，并將復(fù)函抄送國(guó)務(wù)院辦公廳。其中，對(duì)擬修改城市總體規(guī)劃涉及強(qiáng)制性內(nèi)容的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，對(duì)原規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告和修改強(qiáng)制性內(nèi)容專(zhuān)題論證報(bào)告進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院同意后，函復(fù)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府。

（三）城市人民政府根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部復(fù)函組織修改城市總體規(guī)劃，編制規(guī)劃修改方案，進(jìn)行公告、公示，征求專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)，并報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。修改后的直轄市城市總體規(guī)劃，由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批；修改后的省、自治區(qū)人民政府所在地城市總體規(guī)劃以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審核并報(bào)國(guó)務(wù)院審批。報(bào)批材料包括：城市總體規(guī)劃文本圖紙、修改方案專(zhuān)題論證報(bào)告、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)及采納情況、公眾意見(jiàn)及采納情況、城市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議意見(jiàn)及采納情況和省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查意見(jiàn)。

（四）國(guó)務(wù)院辦公廳將省、自治區(qū)、直轄市人民政府的請(qǐng)示轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部商有關(guān)部門(mén)研究辦理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)及時(shí)對(duì)報(bào)批材料進(jìn)行初步審核，對(duì)有關(guān)材料不齊全或內(nèi)容不符合要求的，應(yīng)要求有關(guān)方面補(bǔ)充完善。

（五）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)召開(kāi)審查會(huì)，對(duì)修改后的城市總體規(guī)劃提出審查意見(jiàn)。有關(guān)城市人民政府按照審查意見(jiàn)對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行修改完善后，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

七、依法應(yīng)當(dāng)修改城市總體規(guī)劃而城市人民政府未提出修改的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府督促其按法定程序開(kāi)展規(guī)劃修改工作。

第四篇：城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則的通知

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則的通知

國(guó)辦發(fā)〔2010〕20號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則

為了維護(hù)城市總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性，對(duì)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃修改工作程序和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》制定本工作規(guī)則。

一、報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃修改適用本工作規(guī)則。其他城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本工作規(guī)則制定。

二、城市總體規(guī)劃修改，要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，正確處理局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能、發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改城市總體規(guī)劃：

(一)上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的；

(二)行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的；

(三)因國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的；

(四)經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的；

(五)國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。

四、擬修改城市總體規(guī)劃的城市人民政府，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，結(jié)合城市發(fā)展和建設(shè)的實(shí)際，對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告要明確原規(guī)劃實(shí)施中遇到的新情況、新問(wèn)題，深入分析論證修改的必要性，提出擬修改的主要內(nèi)容，以及是否涉及強(qiáng)制性內(nèi)容。

五、擬修改城市總體規(guī)劃涉及強(qiáng)制性內(nèi)容的，城市人民政府除按規(guī)定實(shí)施評(píng)估外，還應(yīng)就修改強(qiáng)制性內(nèi)容的必要性和可行性進(jìn)行專(zhuān)題論證，編制專(zhuān)題論證報(bào)告。

城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括：

(一)規(guī)劃區(qū)范圍；

(二)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模；

(三)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地；

(四)水源地和水系；

(五)基本農(nóng)田和綠化用地；

(六)環(huán)境保護(hù)控制性指標(biāo)；

(七)自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)范圍；

(八)城市防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施用地；

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

六、修改城市總體規(guī)劃，應(yīng)按下述程序進(jìn)行：

(一)省、自治區(qū)人民政府所在地的城市人民政府以及國(guó)務(wù)院確定的城市人民政府，向省、自治區(qū)人民政府報(bào)送要求修改城市總體規(guī)劃的請(qǐng)示，經(jīng)審查同意后，由省、自治區(qū)人民政府向國(guó)務(wù)院報(bào)送要求修改規(guī)劃的請(qǐng)示。直轄市要求修改城市總體規(guī)劃，由直轄市人民政府向國(guó)務(wù)院報(bào)送要求修改規(guī)劃的請(qǐng)示。原規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告和修改強(qiáng)制性內(nèi)容專(zhuān)題論證報(bào)告，應(yīng)作為報(bào)送國(guó)務(wù)院請(qǐng)示的附件，一并上報(bào)。

(二)國(guó)務(wù)院辦公廳將省、自治區(qū)、直轄市人民政府要求修改規(guī)劃的請(qǐng)示轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部商有關(guān)部門(mén)研究辦理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)及時(shí)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核查，提出是否同意修改及修改工作要求的審查意見(jiàn)，函復(fù)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府，并將復(fù)函抄送國(guó)務(wù)院辦公廳。其中，對(duì)擬修改城市總體規(guī)劃涉及強(qiáng)制性內(nèi)容的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，對(duì)原規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告和修改強(qiáng)制性內(nèi)容專(zhuān)題論證報(bào)告進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)報(bào)國(guó)務(wù)院同意后，函復(fù)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府。

(三)城市人民政府根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部復(fù)函組織修改城市總體規(guī)劃，編制規(guī)劃修改方案，進(jìn)行公告、公示，征求專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)，并報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。修改后的直轄市城市總體規(guī)劃，由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批；修改后的省、自治區(qū)人民政府所在地城市總體規(guī)劃以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審核并報(bào)國(guó)務(wù)院審批。報(bào)批材料包括：城市總體規(guī)劃文本圖紙、修改方案專(zhuān)題論證報(bào)告、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)及采納情況、公眾意見(jiàn)及采納情況、城市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議意見(jiàn)及采納情況和省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查意見(jiàn)。

(四)國(guó)務(wù)院辦公廳將省、自治區(qū)、直轄市人民政府的請(qǐng)示轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部商有關(guān)部門(mén)研究辦理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)及時(shí)對(duì)報(bào)批材料進(jìn)行初步審核，對(duì)有關(guān)材料不齊全或內(nèi)容不符合要求的，應(yīng)要求有關(guān)方面補(bǔ)充完善。

(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)召開(kāi)審查會(huì)，對(duì)修改后的城市總體規(guī)劃提出審查意見(jiàn)。有關(guān)城市人民政府按照審查意見(jiàn)對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行修改完善后，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

七、依法應(yīng)當(dāng)修改城市總體規(guī)劃而城市人民政府未提出修改的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府督促其按法定程序開(kāi)展規(guī)劃修改工作。

第五篇：吉林省城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則

吉林省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)吉林省城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則的通知

吉政辦發(fā)〔2012〕42號(hào)

各市（州）人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，各縣（市）人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)：

《吉林省城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

吉林省人民政府辦公廳

二○一二年七月十八日

吉林省城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則

為進(jìn)一步規(guī)范城市總體規(guī)劃修改工作，維護(hù)城市總體規(guī)劃的嚴(yán)肅性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕20號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作規(guī)則。

一、報(bào)經(jīng)省政府審批的城市總體規(guī)劃修改適用本工作規(guī)則。報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃修改，按照《通知》要求辦理。其他城市總體規(guī)劃修改工作規(guī)則，由設(shè)區(qū)的市級(jí)政府和縣（市）政府參照本工作規(guī)則制定。

二、城市總體規(guī)劃修改，要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，有利于完善城市功能、優(yōu)化城市布局、改善城市環(huán)境，正確處理局部與整體、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要與可能、發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、規(guī)劃期限未滿，有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)可按照規(guī) —1—

定的權(quán)限和程序修改城市總體規(guī)劃：

（一）上級(jí)政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的；

（二）行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的；

（三）因國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的；

（四）經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的；

（五）省政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。

四、城市總體規(guī)劃修改前，設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)市政府（以下統(tǒng)稱(chēng)市政府）應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，結(jié)合城市發(fā)展和建設(shè)的實(shí)際，對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告要說(shuō)明原規(guī)劃實(shí)施基本情況和遇到的新情況、新問(wèn)題，深入分析論證修改的必要性，提出擬修改的主要內(nèi)容，以及是否涉及強(qiáng)制性內(nèi)容。

五、擬修改城市總體規(guī)劃涉及強(qiáng)制性內(nèi)容的，市政府除按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估外，還要就修改強(qiáng)制性內(nèi)容的必要性和可行性進(jìn)行專(zhuān)題論證，編制專(zhuān)題論證報(bào)告。

城市總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括：

（一）規(guī)劃區(qū)范圍；

（二）規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地；

（四）水源地和水系；

（五）基本農(nóng)田和綠化用地；

（六）環(huán)境保護(hù)控制性指標(biāo)；

（七）自然和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)范圍；

（八）城市防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施用地；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

六、修改城市總體規(guī)劃，應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

（一）市政府向省政府報(bào)送要求修改規(guī)劃的請(qǐng)示。原規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告和修改強(qiáng)制性內(nèi)容專(zhuān)題論證報(bào)告，應(yīng)作為報(bào)送省政府請(qǐng)示的附件，一并上報(bào)。

（二）省政府辦公廳將市政府要求修改規(guī)劃的請(qǐng)示轉(zhuǎn)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究辦理。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)及時(shí)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核查。對(duì)

擬修改城市總體規(guī)劃不涉及強(qiáng)制性內(nèi)容的，提出是否同意修改及修改工作要求的審查意見(jiàn)，函復(fù)市政府，并將復(fù)函抄報(bào)省政府辦公廳。對(duì)擬修改城市總體規(guī)劃涉及強(qiáng)制性內(nèi)容的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，對(duì)原規(guī)劃實(shí)施評(píng)估報(bào)告和修改強(qiáng)制性內(nèi)容專(zhuān)題論證報(bào)告進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)報(bào)省政府同意后，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳函復(fù)市政府。

（三）市政府根據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳復(fù)函組織修改城市總體規(guī)劃，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位編制規(guī)劃修改方案。規(guī)劃修改方案應(yīng)進(jìn)行公告、公示，征求專(zhuān)家和公眾意見(jiàn)，并經(jīng)市政府研究后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。修改后的設(shè)區(qū)的市城市總體規(guī)劃，由設(shè)區(qū)的市級(jí)政府報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行初步復(fù)核；修改后的縣級(jí)市城市總體規(guī)劃，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)政府審核后，由縣級(jí)市政府報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行初步復(fù)核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)有關(guān)材料不齊全或內(nèi)容不符合要求的，應(yīng)要求市政府補(bǔ)充完善。報(bào)批材料包括：城市總體規(guī)劃文本圖紙附件、修改方案專(zhuān)題論證報(bào)告、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)及采納情況、公眾意見(jiàn)及采納情況、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議意見(jiàn)及采納情況、設(shè)區(qū)的市級(jí)政府審核意見(jiàn)。

（四）對(duì)報(bào)批材料符合要求的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)及時(shí)組織專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)對(duì)修改后的城市總體規(guī)劃進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)函告市政府。市政府按照審查意見(jiàn)對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行修改完善后，報(bào)送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳復(fù)核，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳報(bào)省政府審批。

七、依法應(yīng)當(dāng)修改城市總體規(guī)劃而市政府未提出修改的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)督促有關(guān)市政府按照法定程序開(kāi)展總體規(guī)劃修改工作。

八、其他由省政府指定審批的縣政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及城鎮(zhèn)化重要節(jié)點(diǎn)和功能區(qū)的總體規(guī)劃修改，應(yīng)按照本工作規(guī)則關(guān)于縣級(jí)市總體規(guī)劃的修改程序執(zhí)行。

九、本工作規(guī)則自發(fā)布之日起，《吉林省城市總體規(guī)劃調(diào)整認(rèn)定辦法》同時(shí)廢止。