第一篇：黨風廉政建設講話 黨建黨委

同志們：

這次黨風廉政建設工作會議是在院創(chuàng)新三期開始時黨組召開的一次重要會議。會議的規(guī)格、規(guī)模是我院近年來少有的。這充分反映出院黨組對院黨風廉政建設和反腐敗工作的高度重視。上午，路甬祥同志站在時代和全局的高度，就如何加強我院黨的建設包括黨風廉政建設工作發(fā)表了重要講話。講話具有很強的理論性、針對性和指導性，對深入貫徹落實黨中央反腐倡廉一系列指示精神，全面履行黨章賦予的職責和任務，對于進一步加強我院黨的建設，特別是進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作都具有十分重要的意義，我們應該認真學習領(lǐng)會并切實抓好貫徹落實。方新同志作了黨風廉政建設工作報告，對我院創(chuàng)新二期以來黨風廉政建設工作進行了全面系統(tǒng)的回顧，肯定了成績，實事求是指出了存在的問題，對今后的工作進行了部署。中央紀委常委、監(jiān)察部副部長黃樹賢同志到會講話，對我院黨風廉政建設工作給予充分的肯定并對今后的工作提出了希望和明確的要求。大連化物所、武漢分院、廣州分院和院企業(yè)黨組介紹了開展黨風廉政建設工作的經(jīng)驗體會。下午，分組進行了討論，大家發(fā)言踴躍，提出了很多好的意見和建議。剛才各組代表的發(fā)言也非常好，對大家的意見建議我們將和大家一起認真研究，提出切實可行的措施。下面我就如何貫徹落實好會議精神和今年黨風廉政建設工作簡要講三點意見。

一、深入學習貫徹黨章，增強黨的觀念，切實把黨風廉政建設引向深入

今年初，hjt總書記在中紀委六次全會上發(fā)表了重要講話，他從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。并指出要通過學習貫徹黨章推進黨風廉政建設、進一步加大防治腐敗的力度。hjt同志的重要講話，對于全面加強黨的建設，不斷把黨風廉政建設引向深入，具有十分重要的意義。黨章是黨內(nèi)的“大法”，是規(guī)范和制約全黨行為的總章程?！包h要管黨”就是按黨章管黨；“從嚴治黨”就是按照黨章治黨。我院各單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組)，要認真貫徹落實hjt同志的重要講話精神，結(jié)合本單位的實際，作出具體安排，提出明確要求，采取切實有效的措施，運用必要的載體，把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好，開創(chuàng)我院黨的建設包括黨風廉政建設的新局面。

院黨組上月初印發(fā)學習貫徹hjt同志重要講話和中紀委六次全會精神的通知。今天，路甬祥同志對我院如何抓好黨章的學習貫徹提出“四個圍繞”，即：圍繞建設創(chuàng)新型國家的奮斗目標，貫徹落實科學發(fā)展觀，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供政治保證；圍繞堅定理想信念，提高素質(zhì)增強黨性，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供思想保證；圍繞加強黨的紀律，貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供紀律保證；圍繞加強和改進黨的作風，貫徹求真務實精神，大興求真務實之風，為科學技術(shù)改革創(chuàng)新發(fā)展提供作風保證。各單位要根據(jù)路甬祥同志提出的“四個圍繞”的要求，緊密聯(lián)系本單位的實際，把學習貫徹黨章和加強領(lǐng)導班子建設、基層黨組織建設結(jié)合起來，重點解決堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)，發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴明政治紀律，強化制約監(jiān)督、加強制度建設等問題，努力提高領(lǐng)導班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；要把學習貫徹黨章和加強思想道德建設結(jié)合起來，重點解決學術(shù)領(lǐng)域中不正之風，端正學風，大力弘揚正氣；要把學習貫徹黨章和加強黨風廉政建設工作結(jié)合起來，重點解決群眾反映強烈、嚴重影響黨的威信和形象的突出問題，扎實抓好反腐倡廉各項工作任務。今年是建黨85周年，各單位可采用多種形式，結(jié)合紀念活動開展黨的知識、黨風黨紀、科研道德風尚等內(nèi)容的教育。要運用正反兩方面的典型，把傳統(tǒng)教育手段和現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來，使教育更加貼近黨員干部和職工的思想工作實際。今年“七一”前我院將召開一次“學習貫徹黨章，加強黨風廉政建設”的研討會，希望各單位做好準備，通過教育使我院各級黨組織和共產(chǎn)黨員更好地學習貫徹黨章，增強黨的觀念，在創(chuàng)新三期中發(fā)揮應有的作用。

二、加強懲防體系建設，努力抓好2006年黨風廉政建設各項工作的落實

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系已寫入《十一五規(guī)劃綱要》。這是黨中央從完成經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求，是我們黨對執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認識的進一步深化，是加大從源頭上預防和治理腐敗的根本舉措，對于提高黨的執(zhí)政能力，永葆黨的先進性，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有極其重要的意義。今年，我們要在懲防體系的落實上狠下功夫。根據(jù)院黨組的部署和要求，院屬各單位主要是抓好制定的具體意見的落實。然而到目前為止，個別單位仍沒有制定實施意見。不管你有什么理由都是講不過去的，希望這幾個單位結(jié)合本單位的實際抓緊制定落實《實施綱要》的具體意見。國科控股所屬的企業(yè)今年上半年也要完成貫徹落實《實施綱要》的具體意見或?qū)嵤┘殑t的制定，并抓好落實。

一是繼續(xù)抓好教育、制度、監(jiān)督工作。教育、制度、監(jiān)督是懲防體系中的重點工作。我們在狠抓落實中要正確把握和處理好教育、制度、監(jiān)督的關(guān)系。

抓教育要突出形式和內(nèi)容的結(jié)合，注重實際效果。各單位領(lǐng)導班子要按照中央紀委的要求，繼續(xù)抓好領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定的執(zhí)行。各級領(lǐng)導干部要嚴格遵守“四大紀律、八項要求”。要進一步加強領(lǐng)導班子的思想、組織、作風建設，使廣大領(lǐng)導干部時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，切實做到廉潔自律。不僅要堅持工作單位和崗位上自律，也要堅持社會活動和家庭生活中自律，要堅持處處自律、一輩子自律。

我院還要加強“八榮八恥”社會主義榮辱觀的教育，開展學術(shù)道德預防學術(shù)方面腐敗問題的調(diào)研，開展“樹立良好學風和科研道德風范”為主題的教育活動。教育要以領(lǐng)導干部為重點，這次活動要先試點后鋪開，切實抓出成效，使我院各單位能成為“良好的科研道德、端正的學術(shù)風氣”的單位，真正做到教育為先，關(guān)口前移，保護科學家，使創(chuàng)新三期健康順利進行。

抓制度要突出規(guī)范和執(zhí)行兩個重要環(huán)節(jié)。我院應從五方面加強制度建設工作，從源頭上預防和解決腐敗問題：一要注重研究解決決策機制的各項組織制度，保證重大決策的科學性、正確性，避免和減少因決策失誤而造成經(jīng)濟損失和不良影響；二要注重研究解決規(guī)范各級領(lǐng)導干部和權(quán)力部門行為準則的管理制度，保證此類人員的管理行為更加廉潔規(guī)范；三要注重研究解決科研項目資金和國有資產(chǎn)的管理制度，保證各類科研經(jīng)費、國有資產(chǎn)的安全和規(guī)范使用；四要注重研究解決加強學術(shù)道德行為準則的管理制度，保證廣大科研人員具備良好的科學道德風尚；五要注重研究解決企業(yè)投資監(jiān)督管理制度，保證企業(yè)正常經(jīng)營和國有資產(chǎn)的保值增值。今年各單位要對過去制度進行一次清理，過時的要撤銷，應該規(guī)范的要建立，不健全的要進一步完善，使法規(guī)制度充分發(fā)揮其應有的效力。我們要克服和糾正形式主義，確保法規(guī)制度的嚴肅性，增強管理工作的權(quán)威性，做到令行禁止，違者必究。

抓監(jiān)督要突出監(jiān)督的重點對象、重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮職能部門的監(jiān)督作用。各單位重點抓好對領(lǐng)導干部，特別是黨政“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督；對經(jīng)費分配、管理、使用的監(jiān)督；對基本建設項目管理工作的監(jiān)督；對經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督。對院所投資企業(yè)要加大要監(jiān)督管理的力度。要充分運用我院arp項目工作成果，提高監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化水平。

二是依法依紀加大懲處腐敗的力度。以預防為主，決不是有案不辦，決不能把新案拖成老案，把容易辦的案件拖成夾生案，一定要加大查辦案件的力度。今后發(fā)生瞞案不報、有案不查，要嚴肅追究責任。今年，我院要重點加強分院紀檢監(jiān)察審計工作隊伍的建設，建設覆蓋全院的紀檢監(jiān)察審計工作網(wǎng)絡，加強對基層單位預防和懲處工作的指導，進一步加大組織協(xié)調(diào)和組織處理的力度，形成整體合力，做到案件信息暢通，程序規(guī)范，配合密切。

三是注重抓好群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題，努力做好穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導要把維護人民的利益作為黨風廉政建設的出發(fā)點和落腳點，對群眾反映的問題要高度重視、認真對待。對反映正確的、合理的問題要及時妥善地解決；一時難以解決的，要說明情況，做好說服工作，并創(chuàng)造條件逐步加以解決。要及時掌握干部職工的思想情緒和存在的實際問題，運用有效的方式方法，理順關(guān)系，營造和諧向上的文化氛圍。要繼續(xù)深入抓好所務公開制度的貫徹落實，處理好領(lǐng)導決策與民主監(jiān)督管理的關(guān)系，逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的科研管理體制。要認真處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，注重解決好涉及職工切身利益的問題，充分調(diào)動廣大職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保知識創(chuàng)新工程的順利進行。

四是繼續(xù)加大審計監(jiān)督工作的力度。根據(jù)院知識創(chuàng)新工作的總體要求，審計工作要實行財務收支審計、經(jīng)濟責任審計與績效審計并重，并逐步加大績效審計的力度。各單位要重視抓好本單位財務管理工作，規(guī)范經(jīng)費管理制度，嚴格執(zhí)行大額度資金使用集體決策的規(guī)定，確保國有資產(chǎn)的安全。要加強對科研項目和科研管理活動的監(jiān)督檢查，促進科學技術(shù)研究資源的合理配置，提高其使用效率和效益。要進一步抓好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計和專項審計工作，認真落實審計意見，加強整改，規(guī)范管理。要探討內(nèi)審和外審的有機結(jié)合，做到關(guān)口前移，充分發(fā)揮內(nèi)審的作用。

三、認真貫徹落實中央部署和黨組要求，切實加強對黨風廉政建設工作的組織領(lǐng)導

黨風廉政建設和反腐敗工作是全黨一項重大的政治任務。各單位黨政領(lǐng)導必須高度重視黨風廉政建設，要認真貫徹落實中央的部署和院黨組的要求，切實加強領(lǐng)導，確保黨風廉政建設各項工作落到實處。在這里我重點強調(diào)要發(fā)揮好第一責任人的作用。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人，作為單位的領(lǐng)導者和決策者，要全面貫徹中央的方針政策，在重大問題、重要決策、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上要把好關(guān)；要身體力行，率先垂范，管好自己，管好配偶、子女，管好身邊的工作人員，要當好表率；要落實崗位責任，一級抓一級，層層抓落實，形成各負其責、齊抓共管的工作局面。黨政領(lǐng)導干部要充分認識做好反腐倡廉工作對促進科技事業(yè)發(fā)展的重大意義，始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作放在大局中來考慮和把握。要把黨風廉政建設工作納入單位整體工作中，統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，真正做到認識到位、領(lǐng)導到位、工作到位、責任到位。關(guān)于組織落實問題，院黨組已經(jīng)帶了個好頭，充實調(diào)整了院黨風廉政建設領(lǐng)導小組，由5位院領(lǐng)導和6位局長參加；以黨組的名義召開了院黨風廉政建設工作會議；在院監(jiān)察審計局增設了黨風建設室，并增加編制；在分院加強紀監(jiān)審隊伍建設，要落實崗位，形成網(wǎng)絡，健全完善體制和工作機制。請各單位也能像院黨組這樣抓好組織落實。

會后，各單位黨政領(lǐng)導班子要認真組織傳達貫徹院黨風廉政建設工作會議的精神，認真組織學習路甬祥同志、黃樹賢同志的重要講話和方新同志的工作報告，根據(jù)院黨組提出的部署和要求，結(jié)合科研工作的實際情況，研究制定落實方案。各單位要將會議精神貫徹落實的情況于今年5月1日以前報院監(jiān)察審計局。院將在下半年組織有關(guān)部門對全院黨風廉政建設工作會議精神的落實情況進行檢查。

同志們，讓我們共同努力，以改革創(chuàng)新、求真務實的精神和扎實有效的工作，開創(chuàng)我院黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，為知識創(chuàng)新三期的順利進行提供有力的保證。

第二篇：黨風廉政建設落實情況講話 黨建黨委

黨風廉政建設落實情況講話 各位領(lǐng)導、各位同志： 大家好。下面我代表公司做黨風廉政建設責任制落實情況報告。2005年，在縣委、縣紀委的正確領(lǐng)導和大力持下，我公司以“三個代表”重要思想為指導，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，緊緊圍繞縣委政府“三治”、創(chuàng)建“和諧縣城”、深化“八個之最”工作思路開展工作，全國文秘工作者的!認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，今年以來在廉政方面沒有發(fā)生任何問題。

一、強化學習，勤政務實

1、加強學習，樹立科學的執(zhí)政理念 班子領(lǐng)導同志為落實好加強黨的執(zhí)政能力建設，實踐好“三個代表”重要思想，認真地學習，領(lǐng)會黨的十六屆三中、四中、五中全會，精神，以及hjt、吳官正等領(lǐng)導同志的重要講話。通過加強學習、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，思想理念意識，政治素質(zhì)作風不斷增強，堅持政治上始終同黨中央保持一致，自覺維護黨的紀律，以從我做起的實際行動，努力提高執(zhí)政能力、做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、重點工程項目、民心工程完成情況 2005年以來，公司黨支部為完×××政府下達的重點工程項目共計投入＊＊萬元進行網(wǎng)絡建設和網(wǎng)絡優(yōu)化。今年，重點工程項目完成情況如下：一是投入＊＊萬元用于增加固網(wǎng)通信生產(chǎn)能力建設，新增＊＊門電路。二是投入＊＊用于寬帶網(wǎng)點建設，新增＊＊個網(wǎng)點。寬帶網(wǎng)基本實現(xiàn)全縣范圍覆蓋。三是投入＊＊萬元對小靈通網(wǎng)絡進行優(yōu)化。

3、狠抓行風建設，為網(wǎng)通客戶提供超值服務 2005年，縣政府對行風建設工作提出了新的要求。2005年，公司黨支部認真貫徹落實縣委政府、縣紀委相關(guān)工作要求，緊緊扭住行風建設不放松，進一步優(yōu)化服務質(zhì)量，為網(wǎng)通客戶創(chuàng)造更多價值，進一歧增強了網(wǎng)通公司的社會認知度咎美譽度。

4、扎實做好安全生產(chǎn)工作 在安全生產(chǎn)工作上，公司黨支部堅持“以人為本，安全第一，預防為主”的方針，切實抓緊抓好本部門安全生產(chǎn)工作。為保障“五一”期間通信安全暢通，4月25日至4月30日開展全縣范圍網(wǎng)絡安全大檢查，及時消除網(wǎng)絡安全隱患，及時跟蹤分析話務量，完善修訂應急預案，全力保障節(jié)日期間網(wǎng)絡安全平穩(wěn)運行；防汛期間組織開展實戰(zhàn)演練，進一步提高整體防汛搶撿能力，確保通信網(wǎng)絡安全渡汛。

5、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動 先進性教育活動是提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，促進各項工作，提高服務全縣人民群眾效率的一項偉大工程。我公司先進性教育活動已完成分析評議階段，現(xiàn)正處于整改提高階段。公司黨支部按照縣委先教辦統(tǒng)一安排部署，按部就班地完成了三個階段的每個環(huán)節(jié)，并取得了顯著實效。今年以來，我公司各項工作得到了認可，公司黨支部被中共＊＊縣委授予“先進基層黨組織”榮譽稱號；公司團支部被共青團廊坊市委授予“五四紅旗團支部”榮譽稱號。，全國文秘工作者的!

二、注重基礎(chǔ)，為黨風廉政建設責任制的落實提供強力保證 一方面加強組織領(lǐng)導。成立公司黨支部書記為組長的黨風廉政建設工作領(lǐng)導小組和由有關(guān)部門參加的黨風廉政建設工作辦公室，并根據(jù)黨風廉政建設和責任制貫徹落實的需要，明確分工，落實責任到人，做到了“一級管一級，層層抓落實”。另一方面，做到黨風廉政建設有安排、有布置、有檢查。2005年初，召開了公司黨風廉政建設工作會，傳達貫徹中紀委、縣紀委有關(guān)工作會議精神，布置新一年公司黨風廉政建設工作。以后又在公司辦公會、工作例會等會議上，對落實黨風廉政責任制工作予以重申和強調(diào)。

三、落實規(guī)定，自覺地做到廉潔自律 我公司注重黨風廉政規(guī)定和制度的落實，特別在《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則(試行)》、《關(guān)于加強國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律工作意見》等規(guī)定、制度上下功夫、抓貫徹。根據(jù)中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設，關(guān)于建立健全教育，制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的工作要求，我們一是堅持了公叺黨支部學習制度、組織生活會制度、廉潔自律專顎民主生活會制度。二是重點檢查和嚴格執(zhí)行了中央提出的“四大紀律”、“八項要求”、“三個不得”。三是要求公司黨員干部不僅自身廉潔自律，還要作好他律，管好家屬，帶好身邊工作人員。目前，尚未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干

部行有違反規(guī)定的行為。四是嚴格地執(zhí)行了上級公司關(guān)于工程項目審批、物料采購等制度，防止了不正之風，杜絕了暗箱操作。六是認真做好企業(yè)公開。

四、領(lǐng)導重視，履行職責，貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制 公司領(lǐng)導班子站在講政治、講大局的高度，充分認識廉政建設責任制重要性，始終把黨風廉政建設責任制工作當作大事、要事來抓。平時，領(lǐng)導班子在不同地點、不同場合不失時機地利用正反兩方面的典型，對廉政問題經(jīng)常講、多次講、反復講，找原因、說危害；教育干部員工要從身邊人、身邊事中吸取教訓，耳邊警鐘長鳴，心中筑起道德和法紀兩道防線；同時，對廉政建設責任制目標落實情況，查漏補缺，采取措施，加大力度，促進廉政建設順利開展。工作中,公司領(lǐng)導班子以身作則，嚴格維護和遵守政治紀律，嚴守黨的機密，不信謠，不傳謠；在工程立項及招投標、資金分配使用方面都堅持原則，嚴守紀律，不以任何方式向有關(guān)方面和個人施加影響；不搞特殊化，按標準接待上級領(lǐng)導，下基層不接受接待，不利用公款大吃大喝；不存在借開會、考察、培訓等名義變相公費旅游、和公款出國旅游的問題；在配備通訊工具、交通工具，嚴格按企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公司領(lǐng)導班子身體力行，對黨風廉政建設責任制工作的落實起到了很好的促進作用。以上是公司2005年以來黨風廉政建設工作開展情況，請各位領(lǐng)導、各位同志給予批評指正。我們深刻意識到我們的黨風廉政建設工作距離人民根本利益的要求還有一定的差距，距離領(lǐng)導和廣大員工的要求還有一定的差距。今后，我們會再接再厲，堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的指導方針，堅持“發(fā)展通信事業(yè)，服務縣域經(jīng)濟”的宗旨，牢記“兩個務必”，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設新局面，為推動縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展而努力奮斗！

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第三篇：質(zhì)監(jiān)局黨風廉政建設工作會議講話 黨建黨委

質(zhì)監(jiān)局黨風廉政建設工作會議講話標本兼治綜合治理懲防并舉注重預防 努力開創(chuàng)我市系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面(2006年3月22日)同志們： 中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議和省紀委六次、市紀委七次全會，以及全國質(zhì)檢系統(tǒng)和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，為我們明確了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求和基本思路，認真學習、傳達、貫徹、落實好上述會議精神，是我們當前的一項重大政治任務。為此，市局黨組決定召開全系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，這次會議的主要任務是：深入學習貫徹上級會議精神，回顧總結(jié)2005年的黨風廉政建設和反腐敗工作，安排部署2006年任務，明確目標，落實責任，扎實推進我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為順利實現(xiàn)“十一五”目標，促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供堅強有力的保證。下面我講三個問題：

一、標本兼治、綜合治理，2004年黨風政風行風建設取得明顯成效。過去的一年，全市系統(tǒng)黨風廉政建設在各級黨組的高度重視和正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實市紀委六次全會和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府、市紀委和省局黨組確定的工作目標，按照市局“3.29”會議的具體部署與安排，在整體推進質(zhì)監(jiān)工作的同時，把黨風廉政建設和反腐敗工作放在了更加突出的位置，經(jīng)過全局上下的共同努力，我市系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的進展和成效，有力地保證了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。㈠專題教育成效顯著。為加強系統(tǒng)黨風政風行風建設，我們按照懲防體系建設的要求，積極開展專題教育活動，并將其作為提高干部職工遵紀守法自覺性和拒腐防變能力，進一步優(yōu)化阜陽改革開放和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要；作為推進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“三個文明”建設，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，依法行政、規(guī)范行為，從嚴治政、提升效率，清正廉潔、樹立形象的需要；作為落實科學發(fā)展觀，全面正確履職，實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新發(fā)展的需要；作為建設一支“政治堅定，作風優(yōu)良，業(yè)務精通，紀律嚴明”的高素質(zhì)質(zhì)監(jiān)隊伍的需要，擺在了更加突出的位置。一是按照上級的統(tǒng)一部署，認真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過《決定》、《黨章》、黨紀條規(guī)和黨員模范事跡的學習，通過召開反腐倡廉形勢報告會，引導黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部不斷加強黨性鍛煉，自覺堅持“兩個務必”，堅持自重、自省、自警、自勵，提高了廣大黨員的宗旨觀念和黨性修養(yǎng)。二是按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，廣泛深入地開展了“加快發(fā)展、奮力崛起”大討論活動，引導廣大干部職工牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)聯(lián)發(fā)展環(huán)境”的理念，自覺把本部門，本單位的各項工作融入當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大局之中，較好地糾正了游離于經(jīng)濟發(fā)展大局，片面追求部門經(jīng)濟利益的狹隘思想。三是繼續(xù)狠抓了以立黨為公，執(zhí)政為民為主要內(nèi)容的基本宗旨教育；以堅持第一要務，服務當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展為主要內(nèi)容的基本職能教育；以黨紀條規(guī)，部門法律法規(guī)制度為主要內(nèi)容的基本法律規(guī)范教育和以遵守公民道德準則，打造誠信質(zhì)監(jiān)為主要內(nèi)容的基本道德規(guī)范教育，有力地強化了思想政治建設，促進了全系統(tǒng)黨風政風行風建設水平的大幅度攀升。四是積極開展家庭助廉活動，構(gòu)建了家庭的廉潔防線。局黨組在“兩節(jié)”前向全系統(tǒng)干部職工及其家人發(fā)出了《新春廉政賀卡》，各級領(lǐng)導干部積極參與了市、縣紀委組織的家庭助廉問卷調(diào)查和理論測試，使廉政文化建設走進了干部職工的家庭，營造了良好的反腐倡廉家庭氛圍和以廉為榮，以貪為恥的社會氛圍。㈡隊伍素質(zhì)不斷提高。2005年，我們繼續(xù)堅持了“以人為本、盤活人才、注重培養(yǎng)、提升素質(zhì)”的隊伍建設思路，一是始終把班子建設作為隊伍建設的“龍頭”抓住不放，認真落實了工作例會制度，定期召開各單位負責人會議，聽取工作匯報，有針對性地提出具體要求，教育和引導各單位“一把手”，按照“懂政策，守規(guī)矩，靠得住，能辦事”的標準嚴格要求自己，在加強本級班子團結(jié)的基礎(chǔ)上，敢于管理，善于協(xié)調(diào)，精心謀劃，靠前指揮，認真履行一把手職責，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子議事規(guī)則和領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，從而促進了各級領(lǐng)導班子建設和基層黨風廉政建設責任制的落實。二是加強教育培訓，全面提升隊伍素質(zhì)。年初，我局根據(jù)系統(tǒng)人員的素質(zhì)狀況和部門工作的特點，認真組織開展了2005年全員春訓活動，在認真落實教育培訓計劃的同時，還組成講師團，由兩位副局長帶領(lǐng)六名業(yè)務骨干，分別為八個基層局上了64堂專業(yè)課程。為保證春訓活動取得實效，我局還對各單位的春訓活動實施了效能監(jiān)察，進行了總結(jié)，收到了較好的效果。全系統(tǒng)在鞏固“春訓”成果的同時，各單位還結(jié)合自身實際，開展多種多樣的培訓活動，加大了培訓工作的力度，有力地促進了隊伍整體素質(zhì)的提高，為落實工作的各項目標和反腐倡廉任務奠定了堅實的基礎(chǔ)。㈢從政行為得以規(guī)范。去年的4月份，市委、市政府召開了高規(guī)格、高質(zhì)量的全市集中治理職能部門不作為亂作為和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境動員大會，對全市集中治理活動進行了全面的部署，提出了嚴格的要求，特別是會上曝光的一些典型案件，觸目驚心，發(fā)人深省，催人反思。為切實規(guī)范質(zhì)監(jiān)部門的工作行為、執(zhí)法行為和檢驗檢測行為，全面推進系統(tǒng)集中治理活動扎實有效地開展，我局按照全市治理活動《實施方案》的要求，積極開展了對照查擺活動，廣泛征求了服務對象和社會各界的意見，找出了自身存在的突出問題，并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中查擺出來的問題，進行了認真的整改。一是通過媒體向社會公開了“六條承諾”，從新修訂了局長值班、機關(guān)工作、微機管理、督(巡)查等項制度，切實加強了制度建設，狠抓了各項制度的落實。二是認真組織開展了源頭監(jiān)管工作大檢查、行政執(zhí)法工作大檢查、貫徹落實《依法行政實施綱要》和省局《質(zhì)檢工作人員履職活動跟蹤監(jiān)督辦法》情況的大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行了糾正。三是重新審定了行政許可項目，編制了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督辦事指南，并按照《行政許可法》的要求，全面推行了政務公開。四是繼續(xù)堅持了月匯報、季檢查、考核和財務報帳監(jiān)審、領(lǐng)導班子述職述廉、干部選拔任用、重大事項報告等項制度，以及省局“八條禁令”、“八條規(guī)定”，有力地促進了“人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)”的正確行使，較好地保持了“用好權(quán)、執(zhí)好法、管好錢、選好人”的良好工作機制，進一步規(guī)范了干部職工的從政行為。㈣執(zhí)紀力度明顯加大。2005年，我局堅持突出辦案懲處作用與發(fā)揮辦案治本作用并重，認真查辦各類違紀違規(guī)案件1xxxx，其中市局查辦xxxx，轉(zhuǎn)縣市區(qū)局查辦xxxx，重點對不作為、亂作為和個別工作人員違規(guī)違紀、以權(quán)謀私的問題進行了嚴厲的責任追究，給予黨政紀處分1xxxx(其中科級干部xxxx，股級干部xxxx，一般工作人員xxxx)，同時還為一個基層局的主要負責人澄清了問題，與一個基層單位的領(lǐng)導班子進行了集體戒勉談話，向一個基層局的“一把手”發(fā)出了書面函詢。通過上述案件的辦理，起到了較好的警示作用，發(fā)揮了辦案工作的綜合效能，彰顯了局黨組剎風肅紀的決心。㈤社會形象逐步提升。一年來，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞社會和群眾反映強烈的政風行風問題做了大量的卓有成效的工作，有力地促進了政風行風建設。一是嚴格執(zhí)行質(zhì)監(jiān)工作人員行為規(guī)范，加強監(jiān)督檢查，嚴查違規(guī)違紀，在規(guī)范人員行為上起到了重要的作用。二是深入開展了治理整頓亂辦班活動，依法取締了無依據(jù)辦班項目，進一步規(guī)范了辦班審批和培訓收費的行為。三是加強了政風行風監(jiān)督員隊伍建設，重新聘請社會義務監(jiān)督員2xxxx，召開了義務監(jiān)督員座談會，進一步擴大了監(jiān)督的范圍，強化了社會監(jiān)督的力度。四是繼續(xù)深化了“創(chuàng)建文明行業(yè)”和“服務年”活動，進一步完善了創(chuàng)建的措施，加強了服務基礎(chǔ)工作，提高了質(zhì)監(jiān)文明程度和服務水平。截止到去年底，系統(tǒng)7xxxx以上的單位已取得市(縣)級文明單位稱號。從社會各界的反映看，群眾對質(zhì)監(jiān)部門的“滿意率”明顯提高，有的基層單位已進入當?shù)卣L行風評議的優(yōu)秀行列?；仡櫤涂偨Y(jié)2005年黨風廉政建設和反腐敗工作，我們雖然取得了一定的成效，有力地促進了部門形象的改善、風氣的好轉(zhuǎn)和人氣的上升。但我們也應清醒的看到全系統(tǒng)的黨風廉建設和政風行風建設離上級和社會的要求還有不少差距，工作中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)：一是從去年的黨風廉政建設責任制考核情況看，有的基層班子對黨風廉政建設“一崗雙責”的認識還不是很到位，“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在；有些單位的“一把手”不知道什么是“五個親自”、副職不了解什么是“三個抓好”；還有的雖有工作熱情，但對落實責任制要抓什么、靠誰抓、怎么抓的思路還不是很清晰。二是監(jiān)督管理依然存在著一些不容忽視的問題：有的領(lǐng)導干部不能嚴格執(zhí)行重大事項報告制度；有的單位職工工資不能全額發(fā)放，可招待費卻有增無減；有的單位在財務管理、固定資產(chǎn)管理、票據(jù)文書管理和罰沒物品管理等方面尚有許多不完善的地方。三是隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高，少部分干部職工政治素質(zhì)不高，法紀觀念淡漠，業(yè)務水平低下，直接影響到質(zhì)監(jiān)職能的正確履行和部門形象的不斷優(yōu)化；違規(guī)執(zhí)法和吃拿卡要現(xiàn)象尚未從根本上杜絕，即使在全市集中治理職能部門不作為亂作為的高壓態(tài)勢下，個別人員還在頂風違紀，給我們質(zhì)監(jiān)部門抹黑。四是服務工作不夠規(guī)范，只簽協(xié)議不服務、只收費不服務或服務不到位的問題依然存在，全系統(tǒng)突出存在著服務企業(yè)的措施不力、能力不強、水平不高等問題。所有這些雖屬極個別現(xiàn)象，也不是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的主流，但對其影響卻絕不容低估，這些問題如果不引起我們的高度重視，迅速加以糾正，任其繼續(xù)發(fā)展下去，將會危及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展，敗壞質(zhì)監(jiān)部門的形象。對此，我們一定要有足夠清醒的認識，要充分認識加強全系統(tǒng)黨風政風行風建設的重要性和緊迫性，自覺把思想認識統(tǒng)一到省局和市委、市政府的工作部署上來，以高度的政治責任心和強烈的使命感，下大力氣把這項事關(guān)大局的工作抓緊抓好抓實。

二、懲防并舉、注重預防，扎實推進全市系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。2006年，是全面實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵性一年，認真抓好今年的黨風政風行風建設和反腐敗工作，意義非常重大。根據(jù)市紀委七次全會和全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議的部署與要求，結(jié)合我市質(zhì)監(jiān)工作的實際和特點，2006年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅決貫徹中央、省、市和國家總局、省局關(guān)于反腐倡廉工作的重大決策和部署，緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務和市局中心工作，著眼于提高隊伍整體素質(zhì)，提升質(zhì)監(jiān)工作成效，優(yōu)化質(zhì)監(jiān)部門形象，全面落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預防的方針，努力構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟相適應的符合我市質(zhì)監(jiān)工作實際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，全面深入有效地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為實現(xiàn)“十一五”目標和質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展提供堅強有力的政治保證，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出卓有成效的貢獻。按照上述總體要求，今年我們應著力抓好以下六個方面的工作： ㈠強化思想教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》把教育和思想政治建設放在了首位，更加突出了教育在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重要作用。當前，我們應在全系統(tǒng)迅速掀起學習“三個代表”重要思想、學習《黨章》和總書記在中紀委六次全會上的重要講話，學習中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議和省紀委六次、市紀委七次全會，以及總局、省局黨風廉政建設工作會議精神的熱潮。通過學習使廣大干部職工特別是領(lǐng)導干部，進一步統(tǒng)一對全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗形勢的認識；進一步深化對新時期繼續(xù)開展反腐倡廉極端重要性的認識，教育干部職工牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀以及科學的發(fā)展觀，堅定理想信念，培養(yǎng)高尚情操，增強事業(yè)心和責任心，為促進我市系統(tǒng)黨風政風行風建設，推進質(zhì)監(jiān)事業(yè)的跨越式發(fā)展提供堅強的思想保證。同時，我們還要按照省局的統(tǒng)一部署，認真組織開展好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀律教育月活動。省局決定從今年開始，將每年的七月作為系統(tǒng)紀律教育月，今年的紀律教育月要以學習、遵守、貫徹、維護黨章為主體，圍繞這個主體，各單位要認真安排好全年的教育計劃，組織開展好形式多樣的教育活動，扎實推進，務求實效。㈡強化紀律觀念，提高全系統(tǒng)干部職工的自律意識。黨的紀律是保持黨組織的先進性和純潔性，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本保證。市委胡書記在市紀委七次全會上要求我們一要把嚴明黨的政治紀律作為最核心的要求。嚴格遵守黨章的規(guī)定，自覺維護黨中央的權(quán)威，認真貫徹上級的決定，時刻與黨中央、與上級組織保持高度的一致，確保政令暢通。二要把推進貫徹落實科學發(fā)展觀作為最重要的任務和黨風廉政建設的重要內(nèi)容。教育和督促各級領(lǐng)導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，努力從思想、作風、紀律上為貫徹中央和上級的重大決策部署提供有力保證。三要把嚴肅黨的組織紀律作為最緊迫的工作。嚴格執(zhí)行民主集中制原則，認真落實黨委內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，促進決策的科學化、民主化、制度化。按照胡書記的要求，全系統(tǒng)干部職工都要進一步強化法紀觀念，增強自律意識；要依法行使好自己手中的權(quán)力，切不可濫用職權(quán)，甚至以權(quán)謀私；要始終穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，切實增強遵紀守法的自覺性。市局新一屆黨組在此鄭重承諾：將嚴格遵守中央提出的“五不許”和“五個決不允許”，歡迎大家認真監(jiān)督。同時，也希望各級領(lǐng)導干部尤其是各單位“一把手”，務必在嚴守黨的各項紀律上做好表率。㈢強化制度建設，根除滋生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件。加強黨風政風行風建設，開展反腐敗斗爭，教育是基礎(chǔ)，制度是保障。各單位一定要按照懲防體系建設的要求，不斷強化制度建設，特別要在抓制度落實上狠下功夫。首先，要緊緊圍繞對權(quán)力的制約和監(jiān)督這個核心，繼續(xù)推進行政審批、財務和人事管理三項制度的改革。堅持以貫徹實施《行政許可法》為重點，加快職能轉(zhuǎn)變，推進配套制度建設，創(chuàng)新審批方式，規(guī)范行政行為，加強后續(xù)監(jiān)管，實行行政審批責任追究制，堅決預防和治理審批項目中的不正之風。重點建立和完善食品生產(chǎn)許可證的審核制度，規(guī)范發(fā)證行為。堅持以全面落實“收支兩條線”規(guī)定為重點，深入推進財務管理體制的改革，加大對“小金庫”的清理和查處力度，圍繞行政事業(yè)性收費、罰沒收入規(guī)范化、科學化和法制化這條主線，切實加強收費項目、票據(jù)使用、財務帳戶的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一會計核算，著力完善科學規(guī)范的財務運行機制和有效的監(jiān)督機制，切實解決滋生腐敗的財源問題。同時，要大力倡導艱苦奮斗、勤儉持家之風，反對奢侈浪費、大手大腳，把有限的資金真正用到發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)和改善干部職工工作、生活條件上來。堅持以建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制為重點，深入推進干部人事制度改革，嚴格執(zhí)行干部選拔任用的各項規(guī)定，進一步落實和完善領(lǐng)導干部交流、任職回避、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡免、經(jīng)濟責任審計和干部選用失察失誤責任追究等制度，堅決預防和治理選人用人上的不正之風。第二，要大力推進政務公開工作，擴展和深化公開的內(nèi)容，增加公務辦理的透明度，提高政務公開的有效性，更好地接受社會各界和干部職工的監(jiān)督，切實保障人民群眾的合法權(quán)益。第三，要以貫徹落實《公務員法》為契機，建立和完善《機關(guān)公務員考評辦法》、《行政執(zhí)法人員管理辦法》和《行政責任追究制度》，為實施對公務員、執(zhí)法人員的有效管理和行政責任追究提供制度保證。㈣強化糾風專治，進一步優(yōu)化質(zhì)監(jiān)部門的社會形象。中紀委六次全會、國務院第四次廉政工作會議和市紀委七次全會、全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議，對今年的糾風工作都提出了具體的明確的要求。2006年，我們要結(jié)合自身實際，從建立長效機制入手，突出抓好兩個重點、繼續(xù)深化三項治理、大力推進三個建設，堅決糾正部門存在的不正之風，給社會和群眾以看得見的成效。突出抓好兩個重點：一是要突出抓好以確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全為重點的糾風專項治理，傾全力落實好這一事關(guān)民心的“一號工程”，確保人民生命和健康安全；二是突出抓好以規(guī)范服務活動為重點的糾風專項治理，切實轉(zhuǎn)變“兩風”、增強“兩情”，貼近政府、貼近經(jīng)濟、貼近企業(yè)、貼近群眾、貼近實際，熱情、周到、實在、高效地做好“三大服務”工作。繼續(xù)深化三項治理：一是鞏固和深化治理亂發(fā)牌匾的成果，全面清理和規(guī)范評比達標活動；二是鞏固和深化治理亂辦班成果，進一步規(guī)范培訓辦班的秩序；三是按照省局《關(guān)于嚴格管理技術(shù)機構(gòu)檢測工作的通知》，切實規(guī)范技術(shù)機構(gòu)的檢驗檢測工作行為。大力推進三個建設：一是加強基層單位的行風建設；二是加強各級機關(guān)效能建設；三是加強質(zhì)監(jiān)文明行業(yè)建設。圍繞上述糾風工作目標，全系統(tǒng)要以規(guī)范行政行為、執(zhí)法行為和檢驗檢測行為為重點，下大力解決“不作為、遲作為、亂作為“和“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”問題；堅決糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、態(tài)度生硬、作風簡單、辦事不公等群眾反映強烈的不正之風；嚴厲查處“吃、拿、卡、要、報”和以權(quán)、以職、以業(yè)謀私的違紀違規(guī)行為。同時要加強對協(xié)會等中介組織的管理和監(jiān)督，嚴禁各級協(xié)會打著市局×××(市、區(qū))局的旗號巧立名目，開展營利性活動。要將推進政風行風評議、爭創(chuàng)文明單位和文明行業(yè)工作有機地結(jié)合起來，從實際出發(fā)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力解決什么問題，對措施不力，不正之風長期得不到有效治理的單位，市局將嚴格執(zhí)行對主要領(lǐng)導的問責制度。㈤強化監(jiān)督管理，嚴肅查處各類違規(guī)違紀違法行為。實施有效監(jiān)督是建立懲防體系的關(guān)健環(huán)節(jié)，系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)要充分發(fā)揮黨的監(jiān)督機關(guān)的職能作用，切實加強對領(lǐng)導干部特別是“一把手”的監(jiān)督，加強對重要崗位、重要活動和重大節(jié)日廉政情況的監(jiān)督，加強對各項規(guī)章制度和紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查，做到關(guān)口前移、防患未然。各單位要堅持不懈地抓好《質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作人員履職活動跟蹤監(jiān)督辦法》的貫徹落實，使其在管理、執(zhí)法和服務等環(huán)節(jié)中發(fā)揮應有的作用，確保監(jiān)督到位、不留死角。要進一步貫徹落實中紀委《關(guān)于完善紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見》，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，對職責范圍內(nèi)的違規(guī)違紀行為，堅決依紀依法予以查處，確保紀律和各項規(guī)章制度的認真執(zhí)行，真正實現(xiàn)反腐敗工作的政治、經(jīng)濟、文化和社會效果的有機統(tǒng)一。㈥強化機關(guān)效能，全面加強我市系統(tǒng)的機關(guān)效能建設。為順利實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標，省局研究決定，自今年起在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)連續(xù)三年開展“效能建設年”活動，并以皖質(zhì)辦發(fā)[2006]29號文下發(fā)了《關(guān)于開展“效能建設年”活動的指導意見》，對活動的指導思想、目標要求、工作重點和組織領(lǐng)導等提出了具體的意見。按照省局的要求，系統(tǒng)各單位都要認真研究制定符合自身工作實際的活動方案，加強組織領(lǐng)導，突出工作重點，認真落實“素質(zhì)強效、作風促效、管理增效、科技提效”和創(chuàng)建“學習型、效率型、創(chuàng)新型、和諧型、節(jié)約型、廉潔型”機關(guān)的目標，確保系統(tǒng)效能建設年活動深入、扎實、有效地開展。

三、加強領(lǐng)導、落實責任，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。省局和市委、市政府對今年的黨風廉政建設和反腐倡廉工作極為重視，既有新任務，又有新舉措，目標明確，重點突出，在懲治和預防兩個方面都提出了更高的要求。各級領(lǐng)導班子與領(lǐng)導干部要切實負起責任，把市局和地方黨委、政府的要求與質(zhì)監(jiān)工作實際結(jié)合起來，抓緊將本單位今年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務部署下去，精心組織實施，務求落到實處。為此，我再強調(diào)以下四點： ㈠貫徹落實懲防體系實施綱要，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展?！秾嵤┚V要》是我們開展黨風政風行風建設和反腐敗工作的指導性文件，只有吃透《綱要》的精神，我們才能貫徹落實好《綱要》，才能構(gòu)建出符合質(zhì)監(jiān)工作實際的懲治和預防腐敗體系。各單位要組織干部職工認真進行學習，要緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實際，著力構(gòu)建符合自身要求的懲防體系，科學制定2007年以前的工作要點，落實責任，分步實施，并且要加強對階段性任務落實情況的檢查考核，確保體系建設取得明顯的實效。各級黨政領(lǐng)導班子要把《實施綱要》納入黨組中心組和領(lǐng)導班子學習計劃，人教部門要將其作為教育活動的重要內(nèi)容，列入全員培訓計劃，認真加以落實。各級紀檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨組織抓好《實施綱要》的貫徹執(zhí)行，形成氛圍，務求實效。全系統(tǒng)要以《實施綱要》為指導，做到教育、制度和監(jiān)督并重，充分發(fā)揮懲治和預防腐敗體系的整體功能，全力推進系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷向縱深發(fā)展。㈡積極開展學習貫徹黨章活動，提高黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。總書記在中紀委六次全會上對學習貫徹黨章，推進反腐倡廉工作提出了新的要求。我們要把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章和維護黨章作為黨的建設的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，做到學習要深、遵守要實、貫徹要真、維護要嚴。要緊緊圍繞學習黨章，培養(yǎng)和增強黨員的黨章意識，解決好從思想上入黨的問題，保證全系統(tǒng)黨員干部堅定信仰不動搖、堅定信念不猶豫、堅定信心不含糊。要緊緊圍繞遵守黨章，進一步加強道德修養(yǎng)，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)，進而在全系統(tǒng)形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風氣。要緊緊圍繞貫徹黨章，進一步加強以黨章為核心的黨內(nèi)制度體系建設，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要緊緊圍繞維護黨章，進一步嚴明黨的各項紀律，強化制約監(jiān)督，堅決落實中央提出的“五個決不允許”。系統(tǒng)各級黨組織要認真研究制定活動計劃，落實好活動的各項內(nèi)容，把全系統(tǒng)學習貫徹黨章的活動開展好。各級紀檢組要充分發(fā)揮職能作用，全面履行黨章賦予的任務，切實加強對黨章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確?；顒硬蛔哌^場，取得實效。要通過學習貫徹黨章活動的開展，進一步提高系統(tǒng)黨員特別是黨員領(lǐng)導干部學習、遵守、貫徹、維護黨章的自覺性，提高其拒腐防變和抵御風險的能力。㈢執(zhí)行黨風廉政建設責任制，進一步增強全系統(tǒng)反腐倡廉工作的整體合力。落實黨風廉政建設責任制是我們開展黨風政風行風建設和反腐敗工作的“龍頭”，必須抓住不放。從去年底的黨風廉政建設責任制考核情況看，系統(tǒng)各單位在落實責任制方面總體上講是比較好的，各單位領(lǐng)導班子對此都比較重視，針對存在的問題，我著重強調(diào)以下幾點：一是針對有的單位不愿抓、不敢抓、不會抓的現(xiàn)象，要切實解決好“為啥抓”、“抓什么”、“靠誰抓”、“怎么抓”的問題，要按照統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施和重在落實的要求，統(tǒng)籌安排，注重實效，全面推進。二是針對任務不清、責任不明的問題，各單位正職要切實承擔起第一責任人的責任，領(lǐng)導班子成員要落實好“一崗雙責”，職能部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，把本單位反腐倡廉工作融入到業(yè)務工作之中，認真加以落實。三是針對日常工作中存在的問題，要嚴格按照年初有部署(明確責任、分解任務)，半年有檢查(對照任務、目標、檢查落實情況)，年終有考核(考評工作成效)的要求去落實。同時要進一步完善責任追究辦法，明確主體、圈定范圍、嚴格程序、強化措施、加大責任追究力度，堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。㈣加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，全面落實黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務。全系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門是內(nèi)部執(zhí)紀和落實《實施綱要》的重要職能部門，承擔著反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)職能，從事紀檢監(jiān)察工作的同志是捍衛(wèi)法紀的中堅力量，是反腐倡廉的忠誠衛(wèi)士。市局黨組殷切期望各單位“一把手”要真心地愛護紀檢監(jiān)察干部、支持他們的工作，為紀檢監(jiān)察部門能充分發(fā)揮職能作用提供必要的保證；全系統(tǒng)專兼職紀檢監(jiān)察干部要堅持不斷學習、提高政治業(yè)務素質(zhì)，要學法明法、遵紀守法，要敢于堅持原則、做到剛正不阿，要進一步增強責任感和使命感，扎實工作，積極奉獻，全面履行黨章賦予的職責，努力完成反腐倡廉的各項工作任務。同志們，2006年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革發(fā)展和反腐倡廉的任務繁重而艱巨，我們要認真踐行“三個代表”重要思想，在市委、市政府和省局黨組的堅強領(lǐng)導下，同心同德，盡職盡責，與時俱進，真抓實干，為把全系統(tǒng)黨風政風行風建設和反腐敗各項任務落到實處，為全面完成今年的質(zhì)監(jiān)工作任務，為我市社會經(jīng)濟發(fā)展作出新的更大的貢獻。

004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】

第四篇：國稅系統(tǒng)黨風廉政建設動員會講話 黨建黨委

國稅系統(tǒng)黨風廉政建設動員會講話 頑強拼搏齊心協(xié)力 爭取黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階 ——××*同志在全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上的講話(2006年3月28日)同志們： 全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議今天召開。這次會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習中紀委第六次全會、國家稅務總局、自治區(qū)國稅局、市國稅局黨風廉政建設會議精神，回顧總結(jié)2005年工作，研究部署2006年工作任務，教育和激勵全旗國稅系統(tǒng)黨員干部進一步振奮精神，統(tǒng)一思想，明確目標，突出重點，狠抓落實，為推進全旗國稅事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻。

一、全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作情況簡要回顧 2005年，××旗國稅系統(tǒng)在通遼市國稅局和旗委、旗政府的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神和中紀委五次會議精神，全面落實市局黨風廉政建設工作會議提出的各項要求，緊緊圍繞稅收工作中心，以落實黨風廉政建設責任制作為構(gòu)建懲防體系的總抓手，以糾正行業(yè)不正之風為著力點，“一把手”親自掛帥，紀檢組長分工負責，通過大力強化“兩權(quán)”監(jiān)督，切實加強執(zhí)法監(jiān)察和案件查辦力度，積極穩(wěn)妥有序地推進反腐敗工作，在圓滿完成各項工作任務的過程中充分發(fā)揮出保障作用，帶動起整個系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的高潮。(一)狠抓落實，為建立健全懲防體系打好基礎(chǔ) 2005年，我們以建立健全懲防體系作為工作主線，讓黨風廉政建設和反腐敗工作滲透到稅收工作的方方面面，系統(tǒng)的、全面的構(gòu)筑整個國稅系統(tǒng)的反腐大堤。首先是加強領(lǐng)導、明確責任，為懲防體系的建立開好局。根據(jù)國家稅務總局黨組下發(fā)的《建立健全稅務系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系的實施意見》要求，結(jié)合我旗國稅系統(tǒng)實際，各單位都及時部署構(gòu)建工作，在全系統(tǒng)內(nèi)部建機制、明責任、強考核、嚴追究，同時與新時期稅收征管改革聯(lián)系起來，把懲防體系滲透到征管信息系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)中，真正做到了“權(quán)力延伸到哪里，監(jiān)督制約就到哪里”。其次是建立健全各項工作制度，做到制度先行。2005年，依據(jù)征管改革的需要，從最基層的稅收管理員到領(lǐng)導干部決策追究等各環(huán)節(jié)，一一重新制定了一系列的規(guī)章制度，加強了制度的可操作性，尤其側(cè)重制度的落實，使干部職工的日常工作都做到有章可循，有據(jù)可依。第三是與檢察機關(guān)一起建立共同預防職務犯罪體系，建立聯(lián)席會議制度，提高稅務干部對職務犯罪規(guī)律的認識，對增強預警能力，教育和保護干部有著更現(xiàn)實的意義。(二)突出重點，抓好黨風廉政建設責任制和行風建設 2005年，全系統(tǒng)對內(nèi)細化黨風廉政建設責任制，加強管理；對外著力抓糾風工作，重樹形象。通過內(nèi)外兩條線，使系統(tǒng)內(nèi)外形成了一股反腐倡廉的合力，形成黨政齊抓共管，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負其責的良好局面。行風評議是考核我們工作作風如何的最直接的量化指標。2005年，我們繼續(xù)從多方面入手，塑造國稅新形象。繼續(xù)承諾優(yōu)質(zhì)服務，不斷創(chuàng)新工作思路，通過創(chuàng)建學習、廉潔、和實干型機關(guān)，大力提升稅務干部的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、文化素質(zhì)。加強社會監(jiān)督力度，構(gòu)筑家庭、單位、社會三位一體的廉政網(wǎng)絡。全系統(tǒng)共聘請1xxxx特邀監(jiān)察員，采取不定期進行明查暗訪，問卷調(diào)查，現(xiàn)場測評等方式，及時掌握群眾反映熱點和難點問題，加大整改力度，將矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。對內(nèi)有廉政責任制約，對外有網(wǎng)絡監(jiān)督，使××旗國稅局全年內(nèi)未發(fā)生一例舉報案件，廉政建設初見成效。切實加強班子建設、黨風廉政建設，提高執(zhí)政能力，以黨風促行風，2005年全旗國稅系統(tǒng)行風評議首次實現(xiàn)了“三連冠”，成為全旗連續(xù)三年獲此殊榮的唯一的行政執(zhí)法單位。這是國稅成立以來取得的前所未有的成績，也是我們多年堅持不懈抓行風、帶隊伍的結(jié)果。(三)夯實基礎(chǔ)，領(lǐng)導干部廉潔自律進一步加強 為充分發(fā)揮懲治和預防腐敗的功能作用，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，2005年，全旗國稅系統(tǒng)從夯實懲防體系基礎(chǔ)著手，主抓責任機制、教育機制、制度保證機制、監(jiān)督制約機制、懲治機制和預警機制的建立健全，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的同時，全系統(tǒng)干部職工認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯(lián)系職工群眾等方面存在的問題，不斷增強紀律觀念，對照勤政廉政的先進典型檢查自己，在系統(tǒng)內(nèi)長期開展正反兩方面教育，認真清理糾正稅務人員投資入股煤礦的問題，對全系統(tǒng)所有近百名干部職工進行了自查和登記。各級領(lǐng)導干部嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，實施“一把手”工程，層層簽訂廉政責任狀，自覺接受系統(tǒng)廣大干部職工的監(jiān)督，帶頭履行黨風廉政建設責任制所規(guī)定的職責，推行“三談兩述”，通

過單位負責人與下級領(lǐng)導干部淡話，初任領(lǐng)導廉政談話和誡勉談話，敦促領(lǐng)導干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，潔身自好，切實做到清正廉潔。堅持“兩述”，及時掌握領(lǐng)導干部的思想動態(tài)及廉潔狀況，述職述廉后還要接受群眾背靠背式的評議，將評判權(quán)最終交到群眾手里，使黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機地結(jié)合起來，提高了監(jiān)督效能。(四)規(guī)范運行，兩權(quán)監(jiān)督得到進一步深化 嚴格執(zhí)行“一把手”不分管人事工作，堅持用制度來管錢管物管人，增強對權(quán)力運用的監(jiān)督，促使各項工作走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。2005年旗局印發(fā)了《××旗國稅局2005年稅務執(zhí)法監(jiān)察工作要點》，對全旗稅務執(zhí)法監(jiān)察工作進行部署，針對稅收執(zhí)法問題多發(fā)環(huán)節(jié)和部位，組織開展了全旗發(fā)票管理執(zhí)法檢查和專項監(jiān)察。這次針對發(fā)票開展的執(zhí)法檢查，檢查面達85，為全旗發(fā)票的規(guī)范管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。對照懲防體系的要求，對內(nèi)部管理方面的制度進行清理、完善，認真檢查在制度建設上是否還存在盲區(qū)，對沒有的制度及時建立，對不健全的制度加以完善，對不適應征管新形勢的要及時修改或廢除，形成涉及行政管理、稅源管理、辦稅服務等幾大系列若干制度，其中涉及稅源管理的就有26款。在干部人事任免和大宗物資采購等重點環(huán)節(jié)采取了公開、透明的監(jiān)督制度。政策法規(guī)和監(jiān)察部門直接參與，強化了對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理。回顧過去一年全局各項工作效果顯著，成績斐然。整個國稅系統(tǒng)出現(xiàn)稅收任務大幅上升，稅務形象上升，舉報案件下降，投訴電話下降的可喜局面。2005年，我局獲得了自治區(qū)級“人民滿意的行政執(zhí)法單位”榮譽稱號、市級“安全文明示范單位”、全旗“五個好黨支部”等多項殊榮。此外，我局還獲得了全市國稅系統(tǒng)目標管理考核第一名的好成績，自2002年始，我局已連續(xù)4年連年奪冠榮獲目標管理考核“優(yōu)秀單位”。旗局被市國稅局評為“文明單位”，××分局和××分局也獲得了市級“文明單位”稱號，局機關(guān)再次獲得旗級“文明行業(yè)”稱號和“殘疾人就業(yè)保障金收繳工作先進單位”，××分局、××分局分別被評為“五個好”黨支部。但仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：黨風廉政建設責任制落實不夠，還沒有真正把責任與日常工作結(jié)合起來；監(jiān)督檢查和自查工作不夠好。對一些旗局部署的工作有以文件落實文件，以報告對付報告的現(xiàn)象；行風工作有待于進一步加強，損害納稅人利益的事情時有發(fā)生，個別干部還存在著以稅謀私的行為；工作上不作為行為突出。對此，我們必須要有清醒的認識。旗局今年將加大對黨風廉政建設工作的考核，進一步細化考核目標，狠抓責任落實。

二、2006年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務 2006年，全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，結(jié)合黨章的學習，認真貫徹落實黨的中紀委六次全會和自治區(qū)國稅局、××市國稅局、旗委、旗政府黨風廉政建設工作會議精神，以構(gòu)建懲治和預防腐敗體系為重點，懲防并舉，標本兼治，鞏固完善，努力開創(chuàng)全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。(一)認真學習貫徹黨章，切實加強全系統(tǒng)黨風政風建設 各單位要認真貫徹學習中紀委六次全會精神，把黨章學習作為今年廉政教育的一項重要內(nèi)容認真部署，確保全系統(tǒng)每一位干部職工都對黨章熟記在腦，銘刻在心，時刻以黨的各項紀律來約束自己，衡量自己。在具體工作中要做到以下三點：一是堅持黨內(nèi)民主，各單位黨支部要嚴格遵守市局黨組制訂的《重大事項議事規(guī)定》，堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，在議事程序上要充分發(fā)揚民主，并逐步建立群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的制度，推進決策的民主化和科學化。二是要堅持責任追究，這次市局黨組會提出了要進一步強化監(jiān)督制約，我們不但要求有監(jiān)督，同時還要求嚴肅追究，嚴防監(jiān)而不查，督而不究。三是嚴明各項紀律，強化紀律的約束力。學習貫徹黨章不單單只是學習，更重要的是應用，我們要用黨章來衡量自己，時刻約束自己，把黨的紀律作為黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則，認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，提倡求真務實的作風和真抓實干的工作態(tài)度，堅決反對應付了事，作風飄浮，反對有令不行，有禁不止的工作作風。對不遵守紀律造成重大損失的，堅決予以查處。(二)建立健全懲防體系，把全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入 建立健全懲防體系，是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神的重大舉措，也是全國稅務系統(tǒng)當前及今后一段時期的一項緊迫任務。各單位要認真落實黨中央《實施綱要》和國家稅務總局的《實施意見》，并按照區(qū)局下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的意見》的要求，把懲防體系建設納入到稅收工作的總體規(guī)劃中，列入黨風廉政責任制考核和目標考核體系中。旗局將按照各單位制訂的工作方案、階段性目標、標準及責任單位和人員情況進行目標考核，所以各單位要認真抓好落實，不要應付了事。以下幾個方面要重點抓好落實： 第一、規(guī)范各項制度。要按照《實施意見》提出的六項機制的要求，與實際工作相結(jié)合，逐步建立健全各項制度。制度的建立健全要以創(chuàng)新為核心，要真正地動腦筋，想辦法，把廉政建設與稅收征收管理的各環(huán)節(jié)相融合，做到權(quán)力運行到哪，制度監(jiān)督到哪。第二、落實責任監(jiān)督機制。堅持“一把手抓、抓一把手”的工作原則，加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理，近期總局將下發(fā)《關(guān)于加強對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部監(jiān)督管理的實施辦法》，屆時將組織副科級以上干部及各分局長學習，認真貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。同時要加大責任機制建設，將領(lǐng)導責任、部門責任機制細化，明確責任的考核、追究的程序和方法。真正讓黨風廉政責任制、黨組重大事項議事規(guī)則和局長辦公會議等制度運行起來。第三、建立“大宣教”格局。各單位廉政建設必須堅持以人為本，思想領(lǐng)先，教育先行的方針。要以理想信念宗旨教育為核心，思想道德教育為基礎(chǔ)，法紀法規(guī)教育為重點，形勢教育為導向，在業(yè)務培訓、干部提拔、中心組學習過程中集中教育，在重大節(jié)日、婚喪嫁娶，子女升學等重點時期提前教育，同時注意與稅務系統(tǒng)的廉政文化建設結(jié)合起來，著重培育稅務人員“為民、務實、清廉”的價值取向。(三)加強管理，進一步促進領(lǐng)導干部廉潔從政 當前，要配合黨中央開展的學習《黨章》活動，在廣大干部職工中開展權(quán)力觀教育、思想道德和紀律教育、德治教育，法治教育，促使領(lǐng)導干部提高廉潔自律意識，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀，樹立正確的理想信念。認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。各單位要努力健全完善“大宣教”工作格局，積極探索符合實際，貼近時代的宣傳教育新路子。將反腐倡廉融入到稅收工作之中，融入到干部培訓和黨員教育之中。廣大黨員干部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，確保政令暢通。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定，根據(jù)中紀委六次全會要求，對頂風作案的，堅決依法依紀嚴肅查處。開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，運用紀律處分和組織處理，繼續(xù)嚴肅查處領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，參加賭博等黨風方面存在的問題。堅持領(lǐng)導干部個人重大事項報告、三談兩述、民主生活會、民主評議、中心組學習等制度，跟蹤執(zhí)行效果，研究并解決執(zhí)行中存在的問題。堅決糾正揮霍公款、鋪張浪費等問題，嚴禁用公款大吃大喝，糾正任何形式的公款旅游行為；嚴禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼等行為，保證公務員工資制度改革的順利進行。加大對主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。一是開展巡視工作，逐步規(guī)范巡視工作程序，完善巡視工作制度；二是推行領(lǐng)導干部廉潔自律情況報告制，各單位主要負責人每年要向上級機關(guān)書面報告本人廉潔自律情況，具體內(nèi)容將列入本人廉政檔案。(四)切實糾正不正之風，不斷規(guī)范執(zhí)法行為 繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”原則，廣泛接受內(nèi)外監(jiān)督。使稅收執(zhí)法和行政管理行為公正、公開、透明。實施陽光工程，大力推進政務公開。要重點公開納稅評估、個體定稅、稅務干部家屬經(jīng)商繳稅、行政審批、行政處罰及稅收救濟等納稅人普遍關(guān)注的問題。要在加大內(nèi)部監(jiān)督的同時，還要通過聘請社會監(jiān)督員，公布監(jiān)督、舉報電話，行風測評等形式，自覺接受社會監(jiān)督，評估公開辦稅的效果。進一步深化優(yōu)化納稅服務體系的建設，積極推行和落實服務承諾制、首問責任制、全程受理代辦等制度，不斷提高辦稅效率和依法行政水平，樹立良好的稅務形象。嚴格遵守國家稅務總局關(guān)于稅務人員“十五不準”和區(qū)局的“四條禁令”。今年要將各單位的工作失職、刁難納稅人、向納稅人借錢和借用交通、通訊工具或報銷各種個人費用等非法侵占納稅人利益的行為，列入行政監(jiān)察的重點。各單位都要積極參與地方政府組織的民主評議政風行風活動，積極帶領(lǐng)廣大國稅干部，開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。廣泛征求社會各界的意見，針對本單位政風行風方面存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點、難點問題，要積極采取有效措施，切實加以解決，努力打造良好國稅形象。今年我局將爭取繼續(xù)保持行風評議第一名的好成績。(五)加大查辦違紀違法案件力度，嚴厲懲治腐敗行為 要進一步做好信訪舉報工作，妥善處理信訪突出的問題及重復舉報事件。要善于通過信訪，排查、分析、發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導干部違法違紀問題和腐敗案件的線索。要注意克服三種片面認識：要克服和防止把查辦案件與稅收任務對立起來的思想；要克服和防止把查辦案件與抓源治本對立起來的思想；要克服和防止無案可查的盲目樂觀情緒。由于人員配備、體制等多方面的原因，我們在辦案工作中遇到的阻力、困難較大，這就要求我們要以高度的政治責任感和使命感，以對黨、對人民負責的精神，以不計個人得失的勇氣，與各種腐敗現(xiàn)象作斗爭，堅持不懈地抓好查辦案件工作。堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構(gòu)組織協(xié)調(diào)的職能，對重要案件線索和辦案工作中遇到的重大疑難問題，要及時向黨組請示匯報。注意研究稅務系統(tǒng)違紀違法案件的特點和規(guī)律。要嚴格執(zhí)行有關(guān)查辦案件工作的規(guī)定和程序，實行“一個案子兩張卷”制度，既要有案件調(diào)查報告，又要有案例剖析報告，揭示滋生腐敗的深層次原因，找出相關(guān)體制、機制、制度和管理上存在的漏洞，向有關(guān)方面提出源頭治理的建議。要建立辦案責任追究制度。對瞞案不報、壓案不辦、拖案不結(jié)、干擾辦案的，對違反程序辦案造成嚴重后果的，對跑風漏氣、收受賄賂等違反辦案紀律的，要按規(guī)定追究有關(guān)部門和人員的責任。在查辦案件時，要注重整合力量，紀檢監(jiān)察部門要加強紀委監(jiān)察部門以及法規(guī)、人事等部門的配合，積極開展案件查處工作。重點查處領(lǐng)導干部違反政治紀律和濫用職權(quán)、貪污受賄、違反組織人事紀律及利用職權(quán)為配偶、子女和親屬非法謀取利益的案件；查處國稅干部違反稅法擅自減免、收過頭稅、徇私舞弊不征、少征稅款，以及挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款等問題；查處國稅干部在基建工程、大宗物品采購等方面以權(quán)謀私、接受商業(yè)賄賂的案件。特別是稅務人員利用職權(quán)攤派發(fā)行報刊、推銷商品，到企業(yè)報銷應由個人支付的各種費用等不正之風。嚴格執(zhí)行重要案件線索報告制度，積極配合檢察機關(guān)集中查辦破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序瀆職犯罪專項工作，要與檢察部門建立稅檢聯(lián)席會議，共同開展預防職務犯罪活動。今年，我們還要在下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實和清理全旗范圍內(nèi)漏征漏管戶上加大工作力度，消除滋生腐敗的溫床。(六)抓好源頭防腐，強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約 為強化源頭治理，圍繞構(gòu)建懲防體系“六個機制”的要求，重點監(jiān)督和制約“兩權(quán)”運行的程序和環(huán)節(jié)。為切實保障“兩權(quán)”正常運行，對局長辦公會議制度、黨組議事決策規(guī)則等一些基本的制度，要根據(jù)當前工作要求，依法依規(guī)進行修訂和完善。在行政決策環(huán)節(jié)，可試行“聽證制”和“公示制”。在稅收執(zhí)法權(quán)方面，應針對“征、管、查、處”等易發(fā)、多發(fā)案件的環(huán)節(jié)和部位，積極開展稅收執(zhí)法監(jiān)察。重點加強對稅額核定、一般納稅人認定、增值稅專用發(fā)票和其他發(fā)票的發(fā)售及管理、減免稅審批、出口退稅審批、稅款入庫、納稅評估處罰等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，防止違反規(guī)定批準企業(yè)緩稅、欠稅，少征不征稅款及滯納金、亂提代征代扣手續(xù)費、截留轉(zhuǎn)引稅款等損害國家利益問題的發(fā)生，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高稅收征管效能和質(zhì)量，減少和杜絕執(zhí)法的隨意性。今年要對機關(guān)保管資金帳戶管理和稅款入庫情況進行專項檢查。在行政管理權(quán)方面，要加強對“人、財、物、建”等重點部位的監(jiān)督，加大政務公開的力度。一是領(lǐng)導班子議事和決策要公開，對議定的內(nèi)容要通過一定的形式、在適當?shù)姆秶鷥?nèi)公開。對重大事項特別是與干部職工利益密切相關(guān)的事項，決策前要進行公示；二是干部人事工作公開。對干部選拔任用，要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部選拔任用條例規(guī)定。要建立人員錄用、調(diào)配、考核與獎懲方面的公開制度。做到違反條例的不上會、缺少程序的不上會；三是財務管理使用公開。對經(jīng)費分配、大額度資金使用、財務收支和財務審計等公開；對基建項目、票據(jù)印制、電子設備及大宗物品采購等，一律實行公開招標及政府采購制度，并實行全過程的公開和監(jiān)控，特別是基建工程項目的審批，資金必須足額到位，不得違規(guī)自籌資金搞基建，不得違反規(guī)定搞集資建房以及超標準裝修等問題。監(jiān)察室主任應列席局長辦公會議和有關(guān)黨組會議，在干部選拔任用以及政府采購等工作的最后環(huán)節(jié)，須書面征求紀檢監(jiān)察部門的意見；四是繼續(xù)整頓和規(guī)范銀行賬戶的管理使用，加強預算外資金管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，堅決杜絕違反財經(jīng)紀律私設“小金庫”的行為。

三、齊心協(xié)力，促進全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和行風工作再上新臺階 2006年的全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務十分繁重，各單位要增強責任感、緊迫感和使命感，切實采取得力措施，真抓實干，身體力行，齊心協(xié)力，確保黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。(一)細化責任，全面落實黨風廉政建設責任制 進一步完善黨風廉政建設責任制。落實黨風廉政建設責任制，核心是黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，關(guān)鍵是黨政齊抓共管。為此，各單位必須針對新時期不同任務，認真修訂完善本級黨風廉政建設責任制，逐步形成責任網(wǎng)絡，一級抓一級，一級帶一級，層層都要有責任。主要領(lǐng)導和班子成員要帶頭抓，真正做到“一崗兩責”。機關(guān)各部門要帶好頭，要主動抓、主動協(xié)調(diào)。要落實好責任分解、責任考核和責任追究三個環(huán)節(jié)的工作。全旗各單位的“一把手”每年要親自主持召開兩次以上黨風廉政領(lǐng)導小組專題會議，聽取有關(guān)黨風廉政建設的工作匯報，分析本單位黨風廉政建設情況，研究改進工作辦法。各單位都要建立黨風廉政建制度，督促檢查責任制落實情況。局黨組成員每年要親自帶隊檢查一至兩個下屬單位執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況，監(jiān)察室、人事教育股和政策法規(guī)等部門要協(xié)調(diào)配合，有計劃安排專項或綜合性的檢查，定期召開聯(lián)席會議，反饋通報情況。今年對黨風廉政建設責任落實情況將按日?？己伺c考核相結(jié)合的方式進行考核，考核結(jié)果將作為衡量領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和工作實績的重要依據(jù)，以保證反腐倡廉工作在錯綜復雜的環(huán)境中始終沿著正確的方向健康發(fā)展。(二)練好內(nèi)功，加強紀檢監(jiān)察干部隊伍的自身建設 新形勢、新任務對紀檢監(jiān)察干部提出了新的更高要求，紀檢監(jiān)察部門和各單位“一把手”要按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，以提高能力和改進作風為重點，加強自身建設，為反腐倡廉工作提供有力組織保證。各單位“一把手”和監(jiān)察室主任，要堅定信念，把握大局，增強政治敏銳性，增強責任感和使命感，善于從政治上考慮和處理問題。樹立“加強監(jiān)督是本職，疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”觀念，切實履行自己的職責。提高素質(zhì)，練好內(nèi)功。一是著力提高紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)，履行黨章賦予的職責，堅決查處各種違反黨章的行為，努力提高保障和促進稅收工作順利開展的能力，我們要結(jié)合新任務對紀檢監(jiān)察干部的要求，不斷加大業(yè)務學習和培訓的力度。二是強化內(nèi)部管理。監(jiān)察室要建立議事、學習制度；建立受理舉報、案件查辦和集體審案制度，建立日常業(yè)務工作流程等相關(guān)制度和辦法，使內(nèi)部工作管理逐步趨于規(guī)范化；三是要進一步充實紀檢監(jiān)察部門的力量，理順關(guān)系，明確職責。明確“自律是本，他律是愛”這個道理，為紀檢監(jiān)察工作鋪好道路。我們要從政治上關(guān)心、關(guān)注紀檢監(jiān)察干部，在工作上給予指導幫助，在生活上給予關(guān)心愛護。對紀檢監(jiān)察部門在工作中遇到的重大問題和實際困難，要及時研究并認真加以解決，特別是對紀檢監(jiān)察人員在執(zhí)紀辦案中遇到干擾和困難時，更要旗幟鮮明地予以支持，做紀檢監(jiān)察干部的堅強后盾。同志們，2006年是充滿機遇和挑戰(zhàn)的一年，我們有信心、有決心在××市國稅局和旗委、旗政府的正確領(lǐng)導下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，狠抓落實，繼續(xù)按照“鞏固、完善、提高、創(chuàng)新”八字方針，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為全旗國稅系統(tǒng)黨風廉政建設、反腐敗工作做出更大的貢獻。

xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

第五篇：黨委黨風廉政建設工作會議講話

同志們：

今天，我們集中半天時間召開全區(qū)黨風廉政建設暨黨務工作會議。主要任務是要貫徹落實中央、省、市黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，全面加強黨的建設，密切黨群干群關(guān)系，進一步統(tǒng)一全區(qū)上下的思想認識，調(diào)動各方面的工作積極性，凝聚合力，共謀發(fā)展，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)，為“*”開好局、起好步奠定堅定的思想和組織基礎(chǔ)。剛才，完忠副書記、水泉、玉林、琳玉部長分別從紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等各個方面做了簡短精煉、主題明確的工作報告，他們分別就過去一年的紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了總結(jié)分析，對*年的各項黨務工作進行了具體安排部署。繼堂區(qū)長在主持的過程中又重點強調(diào)了政府部門的黨風廉政建設任務和要求，我們完全同意。希望大家按照以上幾位同志的具體安排部署，結(jié)合各自工作實際，認真抓好貫徹落實，為推進我區(qū)經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供強有力的思想、組織和政治保障。下面，我在他們幾位安排部署的基礎(chǔ)上，簡要強調(diào)四點意見：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強抓好黨風廉政建設和黨務工作的緊迫感和責任感

抓好黨風廉政建設，加強黨的基層組織建設，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，是實踐“*”重要思想、全面建設小康社會的基礎(chǔ)工程，也是增強我區(qū)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升競爭力，再創(chuàng)新優(yōu)勢，全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的奠基工程。過去的一年，區(qū)委與全區(qū)廣大黨員干部、人民群眾一道團結(jié)拼搏，負重趕超，開拓創(chuàng)新，取得了令人滿意的豐碩成果，推動了全區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，凝聚了全區(qū)廣大黨員干部的團隊精神，激發(fā)了全區(qū)人民的發(fā)展熱情，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)奠定了良好的基礎(chǔ)?？偟膩砜矗^去一年的工作，可以用四個“新”來概括，即：一是黨的建設有了新進步。我們緊緊抓住黨員先進性教育這一契機，在第一批、第二批取得階段性成果的基礎(chǔ)上，又鋪開了以農(nóng)村為主的第三批先進性教育，圍繞新農(nóng)村建設，大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設，較好地發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是經(jīng)濟發(fā)展邁上了新臺階。GDp完成66.2億元，增長12.2%，財政收入完成6.64億元，增長31.5%，規(guī)模企業(yè)增加值完成12億元，增長20.3%，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性進展。三是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新變化。648公里村村通油路（水泥路）、43所農(nóng)村學校新改擴建、修文工業(yè)基地基礎(chǔ)建設、后溝古村落開發(fā)等重點工程勝利竣工，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出堅實步伐。四是人民生活水平有了新提高。城鎮(zhèn)居民可支配收入達到8981元，增長13.5%，農(nóng)民人均純收入達到4103元，增長12%。同時，社會各項事業(yè)也取得新的進步。

過去的一年，是我們黨的建設不斷加強的一年；是攻堅克難、穩(wěn)步前進的一年；也是走向和諧、碩果累累的一年。這一切無不凝聚著全區(qū)上下團結(jié)一致、奮發(fā)圖強的堅定信念；無不凝聚著各級黨組織、廣大黨員干部所付出的辛苦和做出的貢獻；無不凝聚著黨風廉政建設、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、綜治等黨務部門做出的不懈努力。借此機會，我代表區(qū)委、政府向為*發(fā)展做出突出貢獻的各級黨組織和廣大黨務工作者表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們還要看到黨風廉政建設中存在的標準不高、力度不大、效果不很理想的問題，還要看到黨的基層組織建設中存在的思想上不先進、組織上軟弱渙散、作風上拖拖拉拉、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好的問題。特別是目前，我們面對加快發(fā)展的新機遇，面對區(qū)域競爭的新壓力，面對全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的新任務，黨的建設工程還較薄弱，黨風廉政建設和黨務工作還遠不適應經(jīng)濟發(fā)展的新要求，特別是一些黨政部門的服務水平和機關(guān)黨員干部的精神狀態(tài)很不適應。如一些單位、部門抓黨的思想作風建設一手軟，存在作風紀律松弛、制度形同虛設，辦事拖拉、工作效率低下等問題，班子軟弱渙散、缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，在重點工程建設、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟穩(wěn)定等推進過程中，跟不上步子，完不成區(qū)委、政府交給的中心任務；一些黨員干部思想觀念陳舊，不思進取，精神狀態(tài)不佳，特別是面臨將要換屆的背景，有的在考慮進退去留，有的在等待觀望，有的已經(jīng)船到碼頭、車到站；一些農(nóng)村黨員老化，素質(zhì)偏低，難以適應新農(nóng)村建設的要求。特別是第七屆村民委員會換屆選舉后，個別村還存在“兩委”班子不協(xié)調(diào)和選舉不成功的問題，這些問題都亟待我們?nèi)パ芯拷鉀Q。這些在黨的思想、組織、作風建設中存在的問題，如果不及時解決，不高度重視，不去探索研究，就會嚴重損害黨和政府的威信，損害人民群眾的利益，損害*的形象，一些突出問題就可能成為制約我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要因素。分析這些問題產(chǎn)生的原因，從主觀上來看，我們依然存在一手硬、一手軟的問題，基層組織建設重視不夠的問題，黨風廉政建設力度不夠的問題。這就要求我們必須站在黨的建設基礎(chǔ)工程的高度來認識黨風廉政建設和黨務工作，繼續(xù)引深先進性教育，大力加強黨的基層組織建設，認真落實黨風廉政建設責任制，進一步增強抓好黨風廉政建設和黨務工作的緊迫感和責任感，為打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)提供堅強有力的思想、組織和政治保障。

二、明確重點，把握方向，扎扎實實推進新時期黨的建設基礎(chǔ)工程

時代在前進，事業(yè)在發(fā)展。我們要圓滿完成今年乃至“*”發(fā)展的各項奮斗目標，面臨的壓力很大，任務十分艱巨。新的一年，我區(qū)黨務工作要堅持以鄧小平理論、“*”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以學習實踐《黨章》為主線，以引深黨員先進性教育為動力，以加強黨的執(zhí)政能力建設為根本著眼點，深入貫徹黨的*屆五中全會精神，進一步改進領(lǐng)導方式和工作方法，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，不斷提高各級領(lǐng)導班子和干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為*經(jīng)濟社會全面快速健康發(fā)展提供堅強的政治保障。黨務工作的各項具體任務，會上都已下發(fā)了文件，剛才幾位領(lǐng)導都做了部署。這里，我想結(jié)合*實際，側(cè)重強調(diào)一下抓住重點，把握方向的問題。

1、以深入開展黨員先進性教育活動和圓滿完成區(qū)、鄉(xiāng)黨委換屆為契機，推動組織工作邁上新臺階。組織工作是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是我們?nèi)Υ蛟飕F(xiàn)代晉商中心區(qū)的奠基工程。要突出三個加強。一是要加強黨員先進性教育，密切黨群干群關(guān)系。目前我區(qū)第一批、第二批先進性教育活動集中教育任務已經(jīng)完成，農(nóng)村第三批先進性教育活動正在深入開展。我們要按照省、市“不斷深化第一批、鞏固擴大第二批、扎實抓好第三批”的總體部署，堅持不懈地抓好先進性教育活動。要通過引深開展黨員先進性教育，密切黨群干群關(guān)系，為全面加強黨的建設奠定堅實的基礎(chǔ)。特別是當前我們正在農(nóng)村開展的第三批先進性教育活動，要始終突出學習實踐“*”重要思想這條主線，緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個主題，認真落實總書記最近在中央黨校省部級干部培訓講話中強調(diào)的關(guān)于新農(nóng)村建設的三句話、五個要點、五項具體措施，同農(nóng)村基層黨組織建設有機結(jié)合起來，同落實區(qū)委十屆二次全會精神結(jié)合起來，同制定社會主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，力爭收到明顯成效。二是要加強領(lǐng)導班子建設，提高干部隊伍素質(zhì)。今年，我們面臨區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委換屆任務，我們要認真貫徹落實省委出臺的干部選拔任用和監(jiān)督管理的三個規(guī)定，以換屆工作為契機，堅持憑黨性選人，樹立正確的用人導向，堅持按制度辦事，形成科學的用人機制，切實加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。要按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求，把各級領(lǐng)導班子建設成為奮發(fā)有為、充滿活力的堅強領(lǐng)導集體，把干部隊伍建設成為勇于開拓、作風優(yōu)良的高素質(zhì)團隊。各級干部都要自覺加強學習，努力提高理論素養(yǎng)，用“*”重要思想和鄧小平理論武裝頭腦，在實踐中努力做到“兩能五有”，即：能吃苦、能奉獻，胸中有數(shù)、腦中有路、口里有風、身上有氣、腳下有根。要注重調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，善于宣傳發(fā)動群眾，廉潔自律，打牢群眾基礎(chǔ)，提高解決復雜問題的素質(zhì)和本領(lǐng)。三是要加強基層組織建設，夯實黨建工作基礎(chǔ)。要針對農(nóng)村黨員老化、村委換屆后部分村“兩委”班子不協(xié)調(diào)、少數(shù)村因占地拆遷補償和企業(yè)承包改制引發(fā)不穩(wěn)定因素等現(xiàn)狀，以先進性教育活動為契機，下功夫抓好農(nóng)村支部班子建設和黨員隊伍建設，著力提高村級班子和黨員干部在新農(nóng)村建設中的組織協(xié)調(diào)、管理服務和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾增收致富的能力和水平，幫助農(nóng)村樹好一個班子，帶好一支隊伍，找準一條路子，處理好一批熱點難點問題，形成農(nóng)村基層組織建設長抓不懈的工作機制。

2、以制度建設為核心，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成果。黨風廉政建設和反腐敗工作是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內(nèi)容。在晉中市召開的黨風廉政建設動員大會上，王雅安書記就加強黨風廉政建設，引深反腐敗斗爭，強調(diào)了五點意見：第一，要深刻認識黨中央提出學習貫徹《黨章》的深刻意義，以學習《黨章》為契機，全面加強黨的建設；第二，要狠抓黨風廉政建設和干部廉潔自律，進一步促進反腐倡廉工作。要在加強思想教育上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在廉潔自律、率先垂范上下功夫。同時，特別強調(diào)了換屆期間的組織紀律，傳達了省委組織部、紀檢委提出的“二十個不準”；第三，要堅持從實際出發(fā)，維護群眾利益，切實解決侵害群眾切身利益的突出問題；第四，要貫徹落實黨風廉政建設責任制，以改革開放為突破，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系；第五，要進一步加大對紀檢監(jiān)察工作的支持力度，大力推進黨風廉政建設。我們要深刻學習領(lǐng)會王雅安書記的講話精神，在新一年黨風廉政建設工作中，著重把握三個重點：一是要堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作，積極推進制度建設和創(chuàng)新，抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。今年要進一步加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，著力抓好對領(lǐng)導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)上取得突破，深入推進從源頭上預防腐敗的工作。二是要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重大任務來抓。各級黨組織一定要充分認識新的歷史條件下學習貫徹黨章的重大意義，要通過學習貫徹黨章，進一步堅定理想信念，進一步增強道德修養(yǎng)，進一步嚴明政治紀律，進一步強化制約監(jiān)督，使黨章真正成為全體黨員的行為準則。三是要加強對黨員領(lǐng)導干部的反腐倡廉教育，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，深入開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育，促進領(lǐng)導干部廉潔從政。要嚴肅查處違反黨的紀律的行為，嚴肅查辦領(lǐng)導干部濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂、失職瀆職等案件。

3、以振奮精神、鼓舞斗志為著力點，努力開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面。宣傳思想工作是我們黨的重要喉舌，也是我們精神文明建設的重要載體。要重點把握三個方面：一是抓學習，建設學習型政府、機關(guān)。宣傳部門是管學習，抓學習的綜合部門，要帶頭按照區(qū)委的要求和統(tǒng)一部署，把機關(guān)、社區(qū)、單位、家庭、干部各方面學習型的要求落到實處，特別是要結(jié)合今年我區(qū)工作的重點和特點，把干部的學習和考核工作做到位，使學習型城區(qū)創(chuàng)建活動在今年見到實效。同時，各級黨委也要以中心組學習為龍頭，大興先進性教育中形成的學習風氣、研究風氣、務實風氣，聯(lián)系實際抓好區(qū)委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會有關(guān)文件精神的學習貫徹。二是抓宣傳，營造“大開放、大發(fā)展”的氛圍。宣傳部門和《文化都市報》、新聞中心要積極營造健康向上的主流輿論，要緊扣加快發(fā)展、科學發(fā)展的主題，大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府“全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳“三大戰(zhàn)略”、“三大特色經(jīng)濟”、“六大基地”、“三個體系”，為提升全區(qū)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和區(qū)域競爭力服務。三是抓創(chuàng)建，提高精神文明的創(chuàng)建水平。不僅要搞好文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，而且要抓好駐區(qū)單位的精神文明創(chuàng)建協(xié)調(diào)工作。開展精神文明創(chuàng)建活動，是我區(qū)進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境，疏通與市直部門和駐區(qū)單位關(guān)系，為投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務的良好機會。要切實加強社區(qū)基礎(chǔ)建設，不斷完善社區(qū)功能，積極建設文明祥和的新型社區(qū)。要認真搞好新農(nóng)村建設規(guī)劃，繼續(xù)加強農(nóng)村教育、交通、醫(yī)療、文化、生態(tài)等基礎(chǔ)建設，努力培養(yǎng)一批文明村鎮(zhèn)。要堅持條塊結(jié)合，主動協(xié)調(diào)市直部門，形成齊抓共管的精神文明創(chuàng)建格局。

4、以大團結(jié)、大聯(lián)合為主題，調(diào)動一切積極因素，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作實現(xiàn)新提高。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨的一項重要工作，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作對凝聚人心和加快發(fā)展將起到很大的幫助、促進和推動作用。要重點做好三件事：一是要認真落實中央5號文件精神的各項規(guī)定，各級黨委一把手要帶頭抓統(tǒng)戰(zhàn)，主動支持黨外人士的工作，為他們參政議政、建言獻策創(chuàng)造更加寬廣的空間。統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮對臺辦、外事辦、工商聯(lián)等在對外聯(lián)絡、招商引資中的橋梁和紐帶作用，把統(tǒng)戰(zhàn)對象團結(jié)好、教育好、引導好，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。二是要完善情況通報制度、民主黨派與政府職能部門對口聯(lián)系制度、和黨派團體聯(lián)席會議制度等三項制度。使我區(qū)的多黨合作與政治協(xié)商制度走向規(guī)范化和程序化軌道，推進政治文明建設取得新成績。三是要進一步健全和完善宗教三級網(wǎng)絡、兩級責任制。鑒于去年我區(qū)發(fā)生多起民族宗教突發(fā)事件，我們各級干部必須清醒認識宗教問題的長期性和復雜性，看到基層工作的薄弱和工作不到位的狀況。各級黨委都要明確此項工作的具體負責人，及時了解情況，上報信息，建立宗教突發(fā)事件應急機制，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、圍繞中心，服務大局，為全力打造現(xiàn)代晉商中心提供強有力的思想和組織保障

紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設的重要組成部分。做好這些工作，對于鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政水平，維護安定團結(jié)的政治局面，凝聚力量，推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展具有十分重要的意義。新的一年，我們的黨風廉政建設和黨務工作要再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚成績，主動順應新階段的新特點，圍繞經(jīng)濟建設中心，服務社會發(fā)展大局。我們各級黨委都要堅持用時代發(fā)展的要求來審視黨務工作，破除一切妨礙工作發(fā)展的思想觀念，充分發(fā)揮主觀能動性，不斷推進思路更新、機制創(chuàng)新、方式出新，始終保持黨務工作鮮活的生機和旺盛的活力。

1、正確認識新階段新特點，增強黨務工作的前瞻性、科學性和創(chuàng)造性。今年是“*”規(guī)劃的開局之年，也是我區(qū)繼續(xù)攻堅克難、負重趕超之年。按照區(qū)委十屆二次全會提出的我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議，到“*”末，我區(qū)生產(chǎn)總值將達到110億元以上，人均GDp將力爭達到3000美元。根據(jù)世界各國發(fā)展的經(jīng)驗，人均生產(chǎn)總值達到3000美元后，經(jīng)濟社會生活將呈現(xiàn)出一些新趨勢、新變化。突出體現(xiàn)為：在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中，三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，服務業(yè)將加快發(fā)展，經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益將明顯提高；在消費結(jié)構(gòu)中，更加注重生活質(zhì)量，消費呈現(xiàn)多樣化，社會事業(yè)將全面發(fā)展；在社會結(jié)構(gòu)中，生活寬裕的人群將成為社會主體，收入形態(tài)向“橄欖型”轉(zhuǎn)變。這些新變化，要求我們在新一輪競爭中不斷謀求新跨越，繼續(xù)實現(xiàn)大發(fā)展?？梢灶A見，今后五年我區(qū)將進入追求更高水平、更加協(xié)調(diào)的跨越發(fā)展階段。這無疑對我們提出了新的課題、新的要求。凡事預則立，不預則廢。我們必須以歷史的、發(fā)展的眼光，正確認識新階段的新特點，不斷增強做好各項工作，包括黨務工作的前瞻性、科學性和創(chuàng)造性。

2、堅持兩手抓，兩手都要硬的方針，突出黨建設工作的基礎(chǔ)地位。在當前的經(jīng)濟社會發(fā)展中，加快發(fā)展是主題，經(jīng)濟建設是中心，黨的建設是基礎(chǔ)，各項黨務工作是保障。我們要堅持把經(jīng)濟建設和各項黨務工作放在同等重要的位置，一起部署，一起檢查，一起落實。通過兩手抓、兩手硬，不斷強化黨建工作基礎(chǔ)地位。

3、圍繞中心，服務大局，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供思想組織保障。要把握五個要點：一是要堅定信心，保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)。要正確對待壓力，正確對待自己，正確對待組織。在區(qū)鄉(xiāng)黨委換屆過程中，區(qū)委將一如既往地堅持舉之以眾、用之以公的人導向，以實績評價干部，憑民意鑒別干部，論德才選拔干部，從事業(yè)和工作的需要出發(fā)把優(yōu)和人才選拔上來，安排到合適的崗位，大家要安心工作，埋頭苦干，再創(chuàng)佳績，*出色的工作贏得群眾的認可，*突出的業(yè)績?nèi)〉媒M織的信任。二是要精誠團結(jié)，形成干事創(chuàng)業(yè)的政治氛圍。要堅持以事業(yè)為重，堅持與人為善，堅持淡泊名利。當前我們正處在加快發(fā)展的重要時期，對于每一名領(lǐng)導干部來說，都要始終保持清醒的頭腦和高度的警覺，時刻繃緊廉潔自律這根弦，認真執(zhí)行黨風廉政責任制，筑牢拒腐防變的思想道德防線。三是要狠抓落實，弘揚求真務實的工作作風。要做到不“坐而論道”，不“推諉扯皮”、不“虛報浮夸”。在今天上午市委、市政府召開的造林綠化動員大會上，王雅安書記強調(diào)各級干部都要改進作風，強化責任，狠抓落實。我們要堅決反對只說不練、紙上談兵的行為，更不能當那種口頭上的巨人、行動上的矮子。當前要緊緊抓住市委、政府投巨資大搞城鄉(xiāng)造林綠化的機遇，推進我區(qū)植樹造林和城市綠化以及經(jīng)濟工作會上確定的各項重點工作任務，促進經(jīng)濟社會繼續(xù)健康發(fā)展。四是要統(tǒng)籌兼顧，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作，積極穩(wěn)妥地推進社會保障工作，全面落實好維護穩(wěn)定的各項措施。五是要以和謀事，優(yōu)化共建和諧的發(fā)展環(huán)境。天時、地利、人和對于我們一個地方的發(fā)展和一個單位的工作來說都至關(guān)重要，我們要營造天時、地利、人和的發(fā)展環(huán)境。去年我們在化解四大突出矛盾的過程中，真切地感受到了天時、地利、人和帶來的新變化，“和”是一種動力?！昂汀本褪悄哿?、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。有了“和”，就能緊緊圍繞在區(qū)委這個堅強核心周圍，使區(qū)委決策變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X行動；有了“和”，就能化消極因素為積極因素，團結(jié)一切可團結(jié)的力量，同心同德干事業(yè)；有了“和”，就能把廣大人民群眾的智慧和力量凝聚起來,形成萬眾一心謀發(fā)展的濃厚氛圍。有和諧、團結(jié)的干部，有和諧團結(jié)的各級領(lǐng)導班子，就會有和諧團結(jié)、凝心聚力的創(chuàng)業(yè)氛圍。因此，我們要講究工作方法，繼續(xù)做好“共建和諧”的大文章，做到以和共事，以和謀事，以和成事。把建設現(xiàn)代晉商中心區(qū)的偉大事業(yè)不斷推向前進。

四、加強領(lǐng)導，狠抓落實，確保我區(qū)黨風廉政建設和黨務工作取得新成果

當前我區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，面對我們黨執(zhí)政條件和社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的深刻變化，黨務工作也面臨著一些新的考驗，一是加強黨的執(zhí)政能力建設和干部部隊建設對黨務工作提出了新要求；二是加快發(fā)展，全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)的戰(zhàn)略目標對黨務工作提出了新要求；三是建設社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會對黨務工作提出了新要求。我們各級黨組織和廣大黨務工作者一定要切實增強抓好黨務工作的自覺性和責任感，主動適應新階段的新特點、新要求，積極把握新時期做好紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、綜治工作的規(guī)律和特點，加強領(lǐng)導，狠抓落實，不斷推進黨風廉政建設和黨務工作邁上新臺階。

1、黨務工作既要加強領(lǐng)導，又要建好隊伍。黨風廉政建設和黨務工作能否真正收到實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導。要繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門組織協(xié)調(diào)、黨員和群眾積極參與的黨務工作領(lǐng)導體制和工作機制。各級黨委要切實擔負起本部門、本單位反腐倡廉工作和黨務工作的領(lǐng)導責任，充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，形成黨務工作和部門工作兩手抓、兩不誤的良性運行格局。廣大黨務工作者要自覺增強全局意識、政治意識、創(chuàng)新意識、奉獻意識，要自覺地把黨員先進性的要求落實到各項工作中去，爭當“爭先創(chuàng)優(yōu)”的實干先鋒、“抓落實、促發(fā)展”的工作模范、“縱比上臺階、橫比爭一流”的創(chuàng)業(yè)標兵。

2、黨務工作既要突出重點，又要兼顧常規(guī)。現(xiàn)在黨務工作的各項任務已經(jīng)部署下去，在抓落實的過程中，各級黨委要盯住重點，突出重點。同時也要兼顧其它，抓好常規(guī)。各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委書記作為黨務工作的第一責任人，要學會十指彈鋼琴，根據(jù)這次會議的安排部署，排出具體的時間表，一件一件抓落實。要按制度辦事，真抓實干，不務虛名，既要有工作的緊迫感，又要防止急于求成，作表面文章，既要有大思路、大舉措，又要防止脫離實際、搞花架子，要追求實實在在的工作成果，不斷開創(chuàng)黨務工作新局面。

3、黨務工作既要全面推進，又要維護穩(wěn)定。當前和今后一段時期，我們的發(fā)展中面臨的矛盾和問題很多，維護穩(wěn)定始終是一項長期而艱巨的任務。黨務工作作為黨的基礎(chǔ)工作，既要為推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展服務，也要在維護穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。我們各級黨委都要牢固樹立抓信訪工作就是抓黨風、政風建設，抓信訪就是抓穩(wěn)定、抓發(fā)展的意識。各級領(lǐng)導都要帶頭嚴格執(zhí)行信訪接待日制度，各級各部門都要高度重視信訪工作，主動化解矛盾問題，絕不允許不負責任往上推。區(qū)紀檢、監(jiān)察部門今年要重點抓一下因工作不作為、亂作為引發(fā)的上訪問題，特別要加強行政效能監(jiān)察工作，對工作不負責任、不重視信訪工作的單位要進行嚴肅追究，實行“一票否決”。

4、黨務工作既要真抓實干，又要營造氛圍。近年來，我區(qū)發(fā)展勢頭良好，實力明顯增強，很多工作齊頭并進，成績顯著，富有特色。這為我們實現(xiàn)“*”良好開局奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們各級黨委都要牢固樹立強烈的趕超意識，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，真抓實干，攻堅克難，繼續(xù)扎實推進黨務工作。我們要充分發(fā)揮新聞中心和文化時代報的作用，堅持走新聞宣傳、文化交流、媒體互動、內(nèi)引外聯(lián)的路子，以文化外宣為重點，多媒體宣傳為戰(zhàn)略，突出獨具特色的旅游資源和文化底蘊宣傳，獨具優(yōu)勢的開放政策、產(chǎn)業(yè)導向宣傳，獨具潛力的重點工程、重點項目宣傳，進一步提升我區(qū)的政策吸引力、產(chǎn)業(yè)擴張力，全面加強黨的建設，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)奠定思想和組織基礎(chǔ)。

同志們，今年作為“*”的開局之年、奠基之年，我們面臨的任務艱巨，肩負的責任重大。我們各級黨委都要以高度負責的態(tài)度，以求真務實的作風，扎實工作，只爭朝夕，努力形成“*”更快更好發(fā)展的強大合力，全面加強黨的建設，為全力打造現(xiàn)代晉商中心區(qū)、建設富裕文明和諧的新*做出更大的貢獻！

謝謝大家！