第一篇：學習十六屆五中全會的體會

學習十六屆五中全會的體會

通過兩堂對十六屆五中全會一些具體內容的學習，加上平時對五中全會的小小關注，雖不能說是具體、全面、深入、系統(tǒng)的了解，但多少也知曉了個大概，有了些許的學習體會。金秋時節(jié)，黨的十六屆五中全會圓滿完成各項議程后，在北京勝利閉幕。這是我國全面建設小康社會進入關鍵時期召開的一次重要會議。會議審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，擘畫了未來五年的宏偉發(fā)展藍圖。這是今后一個時期推動我國經濟社會發(fā)展的綱領性文件?！瓣P鍵時期的一次關鍵會議”——這是輿論對十六屆五中全會的基本定位。十六屆五中全會及其審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，必將對中國未來的發(fā)展產生深遠影響，在中華民族發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

同時，十六屆五中全會并不是純粹的一個獨立的個體，其相關內容與黨的十六大和十六屆四中全會一脈相承，并且有了新的延伸和提高。例如，５年前的十五屆五中全會提出，要不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，改善城鄉(xiāng)人民的生活，保障人民安居樂業(yè)。而這次的十六屆五中全會則將構建社會主義和諧社會確立為“十一五”時期經濟社會發(fā)展的重要目標之一，并就認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作出了具體部署。五中全會還從民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處這６個方面，對和諧社會建設作出全面規(guī)劃。從“安居樂業(yè)”到“和諧社會”，說明我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，由此達到了一個新的高度。

“構建和諧社會”這一主題相信大家都不會陌生，在近年來的報刊，新聞等媒體的報導中占了不小的比重，并且在我認為是與我們廣大人民關系相對較為密切的內容之一。因而，相信應該也是大家比較關注的問題之一。“把擴大就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出位置”“認真解決進城務工人員社會保障問題”“努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢”??五中全會將構建社會主義和諧社會確立為“十一五”時期經濟社會發(fā)展的重要目標之一，并就認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作出了具體部署?？梢姌嫿ê椭C社會已進入操作、實踐的新階段。

從黨的十六大鮮明提出使“社會更加和諧”的要求，到四中全會進一步提出構建社會主義和諧社會的任務；從和諧社會的基本特征、重要原則和主要工作，到五中全會提出一系列思路和舉措??回顧這一發(fā)展軌跡，人們可以清晰地感受到，黨中央關于構建社會主義和諧社會的思考在不斷深化，和諧社會建設這個宏大命題，已逐步從初步破題進入操作、實踐的新階段。民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處——五中全會從這6個方面，對和諧社會建設作出全面規(guī)劃。這是黨中央在科學發(fā)展觀指導下，基于對國情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。隨著中國特色社會主義事業(yè)由經濟、政治、文化的三位一體，擴展為經濟、政治、文化、社會的四位一體，中國共產黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，也在達到新的高度。

學習五中全會精神，其中一點就是要抓住關鍵，其中一點就是堅持以人為本，以實現人的全面發(fā)展為目標，從過去偏重物質發(fā)展，轉向更加注重人的全面發(fā)展。這點著實也促使我們要立足科學發(fā)展，著力創(chuàng)新、能力的培養(yǎng)，使得我們也得以更好更全面地發(fā)展。

第二篇：十六屆五中全會體會

十六屆五中全會體會彈指之間，重要戰(zhàn)略機遇期的第一個五年即將過去?！笆濉睍r期的中國，以舉世矚目的成就贏得全世界的贊嘆?！笆晃濉睍r期能否實現又快又好的發(fā)展，為下一個十年發(fā)展打下堅實基礎，對于能否實現十六大提出的國內生產總值到2020年比2000年翻兩番、全面建設小康社會的宏偉目標，具有決定性意義。這是我國加入世貿組織后面臨的第一個“五年時期”。如何適應紛繁復雜的國際經濟形勢，在經濟全球化的大潮中趨利避害，引領中國特色社會主義航船繼續(xù)乘風破浪？成為擺在中國共產黨人面前的一個重要課題。這是我國人均國內生產總值突破1000美元后的第一個“五年時期”。一些國家、地區(qū)的發(fā)展歷程昭示我們：在這個機遇和挑戰(zhàn)并存、希望與壓力同在的黃金發(fā)展期、矛盾凸顯期，如果舉措得當，經濟社會發(fā)展將實現新的跨越；如果應對失誤，很容易導致經濟徘徊、社會動蕩。面對戰(zhàn)略機遇期，我們耽誤不得；處于發(fā)展關鍵期，我們失誤不起。五中全會在深入分析今后一個時期我國經濟社會發(fā)展面臨的國際國內形勢后，突出強調我們正“站在一個新的歷史起點上”，“十一五”時期具有“承前啟后的重要歷史地位”?？茖W發(fā)展：“十一五”規(guī)劃的靈魂“十一五”規(guī)劃，是黨中央提出科學發(fā)展觀后編制的第一個五年規(guī)劃，是這一重大戰(zhàn)略思想由理念全面轉化為實踐的第一份“五年路徑圖”。針對“十一五”時期的經濟社會發(fā)展工作，全會突出強調，要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，切實把經濟社會發(fā)展轉入以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。發(fā)展取得的成績，讓每一個中國人自豪；發(fā)展存在的問題，引起了社會各界的廣泛關注——一場突如其來的非典疫情，讓我國危機管理方面存在的問題暴露無遺。不斷拉大的城鄉(xiāng)差別、區(qū)域差別，嚴重制約經濟社會更快的發(fā)展。不少地方在發(fā)展中單純追求增長規(guī)模，經濟質量和效益低下，生態(tài)環(huán)境遭到極大破壞。重大安全事故接連發(fā)生，安全事故損失已占全國ＧＤＰ的2．5％……堅持不同的發(fā)展觀，就會有不同的發(fā)展前景?！?0月，黨的十六屆三中全會第一次全面、完整地提出了科學發(fā)展觀。科學發(fā)展觀總結了國內外在發(fā)展問題上的經驗教訓，站在歷史的、時代的高度，進一步指明了中國現代化建設的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，是指導發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現，是對社會主義現代化建設指導思想的重大發(fā)展。堅定不移地走科學發(fā)展的道路——這是十六屆五中全會傳遞出的鮮明訊息。全會突出強調，堅持以人為本，轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量，把經濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展軌道。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，五中全會對“十一五”期間的經濟社會發(fā)展提出了6個“必須”：必須保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放，并作出一系列具體部署。以人為本：提綱挈領的發(fā)展本質突出以人為本的發(fā)展理念，強調讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，是十六屆五中全會一個引人注目的亮點。權為民所用、情為民所系、利為民所謀。從黨的十六大提出“促進人的全面發(fā)展”，到十六屆三中全會明確提出以人為本的重大思想，實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，始終是中國共產黨一切決策、舉措的中心。以人為本，是科學發(fā)展觀的本質和核心，對中國經濟社會發(fā)展的各個方面都具有提綱挈領的意義。從各級干部深入基層噓寒問暖、解困救急，到有關部門頻頻出臺便民利民舉措；從全國28個省區(qū)市免征農業(yè)稅，到社會保障體系框架初步確立……以人為本的理念，不僅對黨員領導干部的政績觀、利益觀、地位觀產生深刻的影響，更在社會生活的角角落落引發(fā)廣泛的變化。發(fā)展的力量來源于最廣大人民，發(fā)展的成果必須惠及最廣大人民。專家指出，雖然近年來我國各項事業(yè)全面發(fā)展，人民生活總體上實現了由溫飽到小康的歷史性跨越，但堅持以人為本，親近民生、關注民生，對“十一五”的中國而言，仍然是緊迫而現實的重大課題。5年前，黨的十五屆五中全會提出，“不斷提高城鄉(xiāng)居民的物質和文化生活水平，是發(fā)展經濟的出發(fā)點和歸宿?！?年后，十六屆五中全會高揚“以人為本”的大旗，在政治、經濟、文化、社會發(fā)展的一系列層面，提出了諸多新的思路。這預示著，“十一五”規(guī)劃的編制，將從過去偏重于物質財富的增長，轉向更加重視人的發(fā)展。就業(yè)、教育、衛(wèi)生、公共安全等人文和社會指標，正引人注目地出現在規(guī)劃編制者的視野。和諧社會：進入操作、實踐的新階段“把擴大就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出位置”“認真解決進城務工人員社會保障問題”“努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢”……五中全會將構建社會主義和諧社會確立為“十一五”時期經濟社會發(fā)展的重要目標之一，并就認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作出了具體部署。當前，我國正經歷經濟轉軌、社會轉型，不可避免地面臨大量復雜的社會矛盾。收入差距拉大的現象日益引人關注，侵害群眾利益的現象屢見不鮮。少數沒有得到妥善處理的人民內部矛盾，甚至發(fā)展成為群體性事件。從黨的十六大鮮明提出使“社會更加和諧”的要求，到四中全會進一步提出構建社會主義和諧社會的任務；從今年2月，胡錦濤總書記在中央黨校深刻闡述構建社會主義和諧社會的基本特征、重要原則和主要工作，到五中全會提出一系列思路和舉措……回顧這一發(fā)展軌跡，人們可以清晰地感受到，黨中央關于構建社會主義和諧社會的思考在不斷深化，和諧社會建設這個宏大命題，已逐步從初步破題進入操作、實踐的新階段。民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處——五

中全會從這6個方面，對和諧社會建設作出全面規(guī)劃。這是黨中央在科學發(fā)展觀指導下，基于對國情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。隨著中國特色社會主義事業(yè)由經濟、政治、文化的三位一體，擴展為經濟、政治、文化、社會的四位一體，中國共產黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，也在達到新的高度。自主創(chuàng)新：建設創(chuàng)新型國家的推進器“提高自主創(chuàng)新能力”“把增強自主創(chuàng)新能力作為調整產業(yè)結構、轉變經濟增長方式的中心環(huán)節(jié)”——五中全會公報關于自主創(chuàng)新的敘述，讓人印象深刻。近年來，在我國經濟社會快速發(fā)展的同時，有一種現象卻越來越引起人們的關注：醫(yī)藥生物技術領域，幾乎所有藥物專利均為發(fā)達國家擁有；ＤＶＤ行業(yè)，大批企業(yè)交不起國際專利費而紛紛倒閉；汽車制造領域，真正的國產車僅占10％。由于缺乏核心技術，缺少自主知識產權，我國在國際產業(yè)分工中仍處于低端位置……科學技術是第一生產力，是先進生產力的集中體現和主要標志。自主創(chuàng)新能力不足，將難以為中國經濟發(fā)展提供強勁的動力支持。黨中央一再強調，必須更加堅定地把科技進步和創(chuàng)新作為經濟社會發(fā)展的首要推動力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。創(chuàng)新，是民族進步的靈魂。對我國來說，提高自主創(chuàng)新能力，既是保持經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐，調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要支撐，又是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要支撐，提高我國經濟的國際競爭力和抗風險能力的重要支撐。全會明確要求把自主創(chuàng)新作為制定“十一五”規(guī)劃的著力點，強調科技發(fā)展要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的方針，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力，加快建設國家創(chuàng)新體系；提出在“十一五”期間，要形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。這使得我國建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略更加系統(tǒng)、更加具體。社會主義新農村：三農工作邁入新境界“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”——五中全會公報中的這一表述，引起不少人的關注。農業(yè)、農村、農民問題，始終是全黨工作的重中之重。針對近年來糧食產量連年下降、農民收入徘徊不前、城鄉(xiāng)差距不斷擴大的嚴峻形勢，黨中央及時提出對農業(yè)實行“多予、少取、放活”的方針，并迅速出臺了一系列重農、惠農的政策。今年上半年，農民人均現金收入實際增長12．5％，首次超過城鎮(zhèn)居民收入的增長幅度。去年召開的中央經濟工作會議深刻指出，我國現在總體上已到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。黨中央、國務院一再強調，要按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的要求，切實把農業(yè)和農村經濟發(fā)展放到國民經濟全局中統(tǒng)籌安排。在這樣的背景之下，“建設社會主義新農村”的提出，格外引人注目。建設社會主義新農村，絕不僅僅意味著加快農村經濟的發(fā)展。五中全會突出強調，“要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，推進現代農業(yè)建設，全面深化農村改革，大力發(fā)展農村公共事業(yè)，千方百計增加農民收入”。這意味著在加快經濟發(fā)展的同時，農村教育、文化、醫(yī)療、社會保障、基礎設施等社會事業(yè)，也將進入加速發(fā)展時期，城鄉(xiāng)差距有望逐步得到縮小，農村面貌將迎來新一輪的歷史性巨變。改革攻堅：在關鍵領域和重點環(huán)節(jié)尋求突破“目前我國正處于改革的攻堅階段?！蔽逯腥珪倪@一科學判斷，形象地揭示了歷經20多年的改革開放，我國正處于一個新的關鍵時期。社會主義市場經濟體制的逐步建立，為古老的中國注入了強大發(fā)展動力。然而，我們的市場經濟體制還很不完善。兩年前的十六屆三中全會根據十六大精神，作出了完善社會主義市場經濟體制的決定，對新世紀新階段的改革開放作出全面規(guī)劃和部署。改革的本質，是體制機制的創(chuàng)新。農村稅費改革、壟斷行業(yè)改革、股權分置改革、匯率形成機制改革、投資體制改革、國有企業(yè)改革等一系列關鍵領域的關鍵改革加速推進，就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療等事關百姓切身利益的改革也被擺上突出位置……一系列改革舉措的相繼出臺，使得～年成為“改革攻堅年”。但“攻堅”還僅僅是開始。從現實看，有些改革進展不快，處于滯后狀態(tài)；有些改革仍止于表層，整體上沒有實現質的突破。全會號召全黨堅持解放思想、實事求是，“以更大決心加快推進改革”，努力從根本上消除制約生產力發(fā)展的體制性障礙，“使關系經濟社會發(fā)展全局的重大體制改革取得突破性進展”。全會從推進行政管理體制改革，堅持和完善基本經濟制度，推進財政稅收體制改革，加快金融體制改革，加強現代市場體系建設，形成有利于轉變經濟增長方式、促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的機制，完善落實科學發(fā)展觀的體制保障等7個方面，對攻堅階段的改革作出具體部署。全會同時強調，在國內市場和國際市場聯系日益緊密的情況下，我們要有寬廣的世界眼光，著力提高對外開放水平，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略。憂患意識：永不自滿、永不懈怠談成績，實事求是；講問題，切中要害。五中全會會場內外，求真務實的清風撲面而來。全會深入分析了今后一個時期我國經濟社會發(fā)展面臨的國際國內形勢，強調必須緊緊抓住機遇，應對各種挑戰(zhàn)，認真解決前進道路上面臨的突出矛盾和問題，表現出強烈的憂患意識和理智、清醒的科學態(tài)度。誕生于民族危亡關頭的中國共產黨，在80多年的風雨歲月中，始終保持著強烈的憂患意識。黨的十六大告誡全黨，一定要增強憂患意識，居安思危，清醒地看到前進道路上的困難和風險。以胡錦濤為總書記的新一屆中央領導集體，反復強調要居安思危，增強憂患意識，永不自滿，永不懈怠。強烈的憂患意識，源自于中國共產黨對社會主義初級階段基本國情和新世紀新階段國內外形勢的科學分析與正確判斷。胡錦濤總書記強調，“十一五”時期我們面臨的仍將是一個機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的環(huán)境，一個總體上有利于我們促進經濟社會發(fā)展、但不利因素可能增多的環(huán)境。我們要牢牢把握和切實用好重要戰(zhàn)略機遇期，妥善應對各種挑戰(zhàn)，實現經濟社會又快又好發(fā)展。心存憂患，方能從容應對各種挑戰(zhàn)；居安思危，才會始終挺立時代潮頭。五中全會強調，實現“十一五”規(guī)劃目標，推進全面建設小康社會進程，關鍵在于加強和改善黨的領導。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，加強各級領導班子和基層黨組織建設，不斷提高黨領導經濟社會發(fā)展的水平。這是中國共產黨對自身使命的清醒把握，是中國人民對中國未來的信心之源。

第三篇：學習十六屆五中全會

學習十六屆五中全會精神：論形勢

黨的十六屆五中全會審議并通過的《中國共產黨中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，全面把握我國經濟社會發(fā)展所面臨的形勢，以科學發(fā)展觀為指導，描繪了我國“十一五”期間經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。

學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，一個十分重要的環(huán)節(jié)，就是正確認識形勢，把思想統(tǒng)一到以胡錦濤 同志為總書記的黨中央對形勢的科學判斷上來，進而把行動統(tǒng)一到黨中央的重大戰(zhàn)略部署上來。

“明者因時而變，知者隨事而制?！笨茖W分析和判斷國內外形勢，歷來是我們黨制定正確路線方針政策的前提。只有準確認識國際國內的發(fā)展環(huán)境，準確認識我國發(fā)展的階段性特征，準確認識我國經濟社會發(fā)展面臨的主要問題，準確認識實現我國經濟社會又快又好發(fā)展的基本要求，我們才能在指導思想上形成共識，在實際工作中形成合力，才能保障社會主義現代化建設既定目標和任務的圓滿實現。一

孫中山先生曾言：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡?！眹业呐d衰，社會的進退，與世界的發(fā)展、時代的潮流息息相關。

近代中國，封建統(tǒng)治者常以“天朝上國”自居，雖有“天下”觀念，卻乏世界眼光，閉目塞聽，抱殘守缺，自絕于世界潮流之外，以致中華遭遇“五千年未有之變局”，國勢衰微，飽受欺凌。

“不先審天下之勢而欲應天下之務，難矣?！睔埧岬默F實令諸多仁人志士痛定思痛，思考中國社會的根本性質和振興之路。他們競相“睜眼看世界”，積極了解世界大勢，介紹域外典章制度，借鑒各國文治武功，以求救亡圖存，強國富民。他們更在實踐之上，或致力于器物的更新，或求助于制度的變革，又或仰賴于文明的改造與自新，凡此種種努力，無不盡心盡力，嘔心瀝血，從而使得古老中國逐漸踩上了現代化的“鼓點”。

在這個“看時局”、“圖振興”的過程中，中國共產黨人將中國革命與建設帶入了全新的境地，清醒、深刻地把握著鴉片戰(zhàn)爭后歷史的變化和本質：中國由一個獨立的封建國家淪為半殖民地半封建國家，帝國主義和封建主義的雙重壓迫嚴重地阻礙了中國社會的進步與發(fā)展。因而，中華民族面臨的兩大歷史使命就是求得民族獨立和人民解放，實現國家繁榮富強和人民共同富裕。

中國共產黨人為了中華民族的復興，把中國革命融入世界無產階級革命的潮流，將馬列主義的普遍真理運用到中國的具體國情之中。國民革命興起之時，我們黨審時度勢，實現了第一次國共合作。在革命轉入低谷之時，我們黨認真分析時局，總結經驗教訓，堅信“星星之火，可以燎原”，開辟了農村包圍城市的道路，實現了偉大的戰(zhàn)略轉移?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，我們黨根據敵我力量對比，建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，制定了全面抗戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針。抗戰(zhàn)勝利之后，中國面臨著兩個命運：“光明的中國之命運”還是“黑暗的中國之命運”。中國共產黨力求“光明的中國”，在和平有望之時，積極謀求和平，在和平破壞之后，毅然展開了奪取全國勝利的解放戰(zhàn)爭，建立了社會主義的新中國。

解放之后，我們黨深入分析國際環(huán)境與國內社會主要矛盾，實現了從新民主主義到社會主義的過渡。在建設新中國的過程中，我們黨對于國內外形勢有明智的判斷，因而政策得力，成就斐然，但也曾發(fā)生過誤判，由此而導致的教訓也是深刻的。黨的十一屆三中全會撥亂反正，重新審視時局，及時、果斷地把黨和國家的工作重點轉移到社會主義現代化建設上來，力行改革開放。隨后，在建立社會主義市場經濟過程中，我們黨再次順應時勢，撥開“市場”與“計劃”之爭的迷霧，使改革進入了快車道。在建設有中國特色社會主義道路上，無論出現怎樣的分歧、爭論以及波折，明辨局勢、順應潮流都是我們黨制定并調整一系列綱領、路線、方針、政策，實現社會長期穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展的前提。二

中國邁向社會主義現代化的進程是一項偉大的實踐,其中的每一個進步都是我們對世界局勢與中國國情進行深入研究和探索的結果。

當今世界,和平、發(fā)展、合作仍然是時代發(fā)展的潮流,經濟全球化趨勢深入發(fā)展,科技進步日新月異,國際產業(yè)重組和生產要素轉移加快,區(qū)域經濟一體化蓬勃發(fā)展,世界經濟正處于新一輪恢復和增長期。在此情況之下,任何一個國家都不可能脫離世界經濟而孤立地發(fā)展。世界多極化與經濟全球化的并存,給世界的和平與發(fā)展帶來了機遇和有利條件。

然而,國際風云還有云譎波詭、亂象雜陳的一面。我們應當看到,當今霸權主義和強權政治依然存在,影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多。東西方對峙的冷戰(zhàn)格局解體之后,大規(guī)模戰(zhàn)爭的陰影已逐漸褪去,但局部沖突依然時有所見。同時,恐怖主義危害上升也給世界埋下了不安的隱患。我們更應當看到,當前世界經濟發(fā)展不平衡加劇,圍繞資源、市場、技術、人才的競爭更加激烈,貿易保護主義有新的表現,發(fā)達國家在經濟上科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在。

面對今日之新世界,中國當謀求自身之新發(fā)展。

今天,我們正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發(fā)展階段,經濟社會發(fā)展呈現出一系列重要的階段性特征。這些階段性特征,表明了我們正處在一個新的歷史起點上:“十一五”既是一個發(fā)展機遇期,又是一個矛盾凸顯期。一方面,在和平與發(fā)展的時代主題之下,我國政治安定、民族團結、經濟繁榮、社會進步、文化發(fā)展,全世界都看好中國。抓住戰(zhàn)略機遇期,我們的和平發(fā)展之路前途光明;把握好黃金發(fā)展期,將為我國后面十年的發(fā)展打下良好基礎。機不可失,時不我待。另一方面,隨著我國現代化進程與市場經濟改革的加速,隨著我國經濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,社會利益關系也日益多樣化,發(fā)展不平衡的矛盾日益凸顯,因而當前和今后相當長一段時間內,我國經濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出。

經濟社會發(fā)展的這些階段性特征,是改革與發(fā)展面臨的客觀形勢,也是我們必須直面的具體問題。總體來看,這些特征由一系列的成就與挑戰(zhàn)構成,每一個特征都是現代化進程中不可回避的重大問題,它們既記錄了中國改革與發(fā)展的軌跡,又為我們繼續(xù)前進指明了方向。深入研究和把握這些階段性特征,是我們應對挑戰(zhàn)、抓住機遇,加速社會主義現代化建設的重要前提。

世界大勢與本國國情,這是社會主義現代化路線圖上必須標明的“路標”。我們面臨的仍將是一個機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的環(huán)境,一個總體上有利于我們促進經濟社會發(fā)展、但不利因素也可能增多的環(huán)境。機遇稍縱即逝,挑戰(zhàn)不請自來,而浪費機遇則無異于放大了挑戰(zhàn)。正確分析形勢,勇于把握機遇,我們的征途上便會少去許多荊棘。三

黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,從全局和戰(zhàn)略的高度科學分析和準確把握形勢,始終站在時代發(fā)展的前沿,不斷深化對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義發(fā)展規(guī)律和共產黨執(zhí)政規(guī)律的認識,提出了科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會等一系列重要戰(zhàn)略思想,制定了符合我國國情、順應時代要求、凝聚人民意志的發(fā)展目標,為我們在國際競爭日趨激烈、國內改革進入攻堅階段、發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存的關鍵時期,正確分析和認識形勢,加速經濟社會發(fā)展,樹立了光輝的榜樣。

認真學習以胡錦濤同志為總書記的黨中央對形勢的一系列科學論斷,對于我們抓住機遇、加快發(fā)展,在新的歷史起點上闊步前進,具有十分重要的意義。

正確認識形勢,才能找準歷史方位,明確前進方向?！笆晃濉睍r期是全面建設小康社會的關鍵時期,具有承上啟下的重要歷史地位。黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,確定到2020年使我國國內生產總值比2000年翻兩番。實現這個目標,從目前算起還有15年?！笆晃濉睍r期能不能實現經濟社會又快又好發(fā)展,為下一個10年的發(fā)展奠定堅實基礎,對如期實現全面建設小康社會的宏偉目標具有決定性意義。我們要站在這樣的歷史高度,充分認識做好“十一五”時期各項工作的重要性。

正確認識形勢,才能抓住關鍵所在,作出科學決策。抓住發(fā)展機遇、破解發(fā)展難題,把全面建設小康社會和社會主義現代化事業(yè)推向前進,關鍵是要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局?！笆晃濉睍r期是改革發(fā)展的關鍵時期,也是貫徹落實科學發(fā)展觀的關鍵時期。我們要進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,全面把握貫徹落實科學發(fā)展觀的目標要求,建立健全貫徹落實科學發(fā)展觀的制度、體制和機制,切實把科學發(fā)展觀貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程、落實到經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié),切實把經濟社會發(fā)展轉入以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。

正確認識形勢,才能牢固樹立機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識和憂患意識。歷史經驗告訴我們,越是在形勢好的時候,越需要保持憂患意識?！爸浦斡谖磥y,保邦于未危。”當中華民族揚起復興之帆時,無論是風平浪靜,還是波濤洶涌,都需要一種危機感,譬如警鐘,常鳴在耳?！鞍捕煌?存而不忘亡,治而不忘亂?！边@是中華前人的教誨，也是一個大國應對國際風云與國內局勢時應有的氣度。有了這樣的憂患意識，我們才能始終保持敏銳的眼光與清醒的頭腦，縝密思路，未雨綢繆，洞察先機，趨利避害，躲過改革與發(fā)展過程中的暗礁，抵達勝利的彼岸。

當代的世界與中國，一日千里，瞬息萬變。形勢喜人，形勢逼人?！耙驎r適變，為法不同”。我們要認清前方的形勢，堅定腳下的征程，把握時局，破解難題，明察秋毫，腳踏實地。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，把思想統(tǒng)一到中央對形勢的科學判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略部署上來，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以高度的歷史責任感和時代緊迫感，牢牢把握和切實用好重要戰(zhàn)略機遇期，走一條以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的經濟社會發(fā)展之路，努力實現“十一五”時期經濟社會發(fā)展的各項目標。

第四篇：十六屆五中全會（推薦）

十六屆五中全會：謀劃關鍵時期的宏偉發(fā)展藍圖

十六屆五中全會舉世矚目，“十一五”規(guī)劃舉國關注。這次五年規(guī)劃，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下編制的第一個五年規(guī)劃，是黨中央提出科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想后編制的第一個五年規(guī)劃。

立足科學發(fā)展：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局

一部新近問世的《中國公眾對編制國家“十一五”規(guī)劃建議書》，體現了中國公眾對“十一五”規(guī)劃的熱烈關注。412萬中國公眾為“十一五”規(guī)劃建言獻策，一個個真知灼見，相繼被吸納到“十一五”規(guī)劃的編制之中。

這是一個社會公眾如此廣泛參與的五年規(guī)劃，這是黨中央、國務院精心運籌、構思慎密、集思廣益的五年規(guī)劃。與改革開放以來的歷次五年計劃相比，“十一五”規(guī)劃堅持發(fā)展的主線一脈相承，以與時俱進的科學發(fā)展觀貫穿始終。中共中央政治局今年7月25日和9月29日相繼召開的兩次會議強調，制定“十一五”規(guī)劃，做好“十一五”時期的經濟社會發(fā)展工作，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心。會議指出，要堅持以人為本，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，落實“五個統(tǒng)籌”，堅持“六個必須”，實現我國經濟社會又快又好地發(fā)展。

一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展會產生重大影響。從黨的十六大以來中央采取的一系列舉措可以看出，未來的“十一五”規(guī)劃將貫徹科學發(fā)展觀，突出以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調這一主線，把推進經濟建設、構建和諧社會、區(qū)域經濟發(fā)展、政府自身建設、政治文明建設等多方面的內容，納入到發(fā)展規(guī)劃之中。

貫徹落實科學發(fā)展觀，謀劃未來“十一五”經濟社會發(fā)展各項舉措，必須把我國仍處于社會主義初級階段作為基本出發(fā)點。應當看到，今后五年，既是我們可以大有作為的“黃金發(fā)展期”，也是我們必須應對國內外各種挑戰(zhàn)的“矛盾凸顯期”。我們既處在經濟社會發(fā)展新的更高起點上，也面臨比過去任何一個五年計劃更嚴峻的挑戰(zhàn)。資源環(huán)境的壓力增大，盲目投資和低水平擴張的體制根源日益顯現，區(qū)域協(xié)調發(fā)展的差距明顯，科技自主創(chuàng)新能力不強，國際環(huán)境不確定性因素增加。

面對機遇和挑戰(zhàn)，我們既耽誤不得，更失誤不起?？朔@些矛盾和困難，在“十一五”期間贏得經濟社會既快又好的發(fā)展，就必須堅持以人為本，實現全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，把科學發(fā)展觀貫徹于“十一五”規(guī)劃之中，落實到經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)之中。著力自主創(chuàng)新：把提升自主創(chuàng)新能力作為調整經濟結構、轉變增長方式的支撐點當今世界，人類正在經歷一場全球性的科學技術革命。企業(yè)的競爭，經濟的發(fā)展，綜合國力較量，日益集中地表現在科技競爭方面。對此我們別無選擇，必須把自主創(chuàng)新作為未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點，大力提高科技自主創(chuàng)新能力。

改革開放以來，我們大量引進國外先進技術和管理經驗，有力地促進了經濟發(fā)展。但由于缺乏核心技術，缺少自主知識產權，我國仍主要靠廉價勞動力、資源消耗、土地占用和優(yōu)惠政策贏得競爭優(yōu)勢，在國際產業(yè)分工中仍處于低端位置。有數據顯示，在發(fā)達國家經濟增長中，75％靠技術進步，25％靠能源、原材料和勞動力的投入，而我國的情況恰好相反。我國主要行業(yè)的關鍵設備與核心技術基本依賴進口。這種狀況如不改變，自主創(chuàng)新能力不強，就會嚴重掣肘我國經濟的發(fā)展。

以胡錦濤同志為總書記的黨中央從戰(zhàn)略高度洞察科技自主創(chuàng)新對我國經濟社會發(fā)展的重大意義。2004年召開的中央經濟工作會議明確提出了“自主創(chuàng)新是推進經濟結構調整的中心環(huán)節(jié)”的重要論斷。在中共中央政治局第十八次集體學習中，胡錦濤再次提出“要堅持把推動自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置”。今年7月25日召開的中共中央政治局會議又強調，把自主創(chuàng)新作為制定“十一五”規(guī)劃的著力點。

正如胡錦濤總書記所指出的，提高自主創(chuàng)新能力，是保持經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐，是調整經濟結構、轉變經濟增長方式的重要支撐，是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要支撐，也是提高我國經濟的國際競爭力和抗風險能力的重要支撐。

完善體制機制：以改革創(chuàng)新為經濟社會發(fā)展提供強大動力

二十多年來的改革開放，創(chuàng)造了中國經濟社會發(fā)展的豐功偉績；“十一五”全面建設小康社會的關鍵時期，沖破前進中的各種阻礙，推動經濟社會既快又好地發(fā)展，仍要靠銳意改革創(chuàng)新提供強大動力。

經濟體制改革要有新突破。國有企業(yè)、壟斷行業(yè)、金融、財稅、收入分配、社會保障等領域的體制性障礙，仍制約著經濟運行效率的提高?！笆晃濉逼陂g在這些關鍵領域改革要有新突破，要從體制機制上解決制約科學發(fā)展的深層次矛盾，建立起有利于增長方式轉變的體制機制，建立起有利于統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調發(fā)展的管理體制。

轉變政府職能是深化改革重點。應從政府改革入手，轉變政府職能，依法行政，使政府真正承擔起經濟調控、市場監(jiān)管、公共服務、社會管理的職能。

改革取向要體現以人為本。應該更加關注關系人民群眾切身利益的改革，大力推進就業(yè)制度、收入分配制度、社會保障制度，以及醫(yī)療衛(wèi)生和教育制度等的改革，讓改革發(fā)展惠及全體人民。

今年以來，一系列重大改革舉措的推出，顯示出中央在體制機制創(chuàng)新方面的努力和決心。黨中央、國務院抓住經濟形勢較好、各方面改革意識增強的有利時機，著力推進改革,有力地推動了全局工作，奠定了下一步改革的堅實基礎。

如果說，上世紀80年代初實行農村家庭聯產承包責任制，90年代初建立社會主義市場經濟體制，兩次大的改革促進了生產力兩次大飛躍，那么，“十一五”期間改革創(chuàng)新必將推動中國經濟社會發(fā)展事業(yè)再上一個新臺階。

促進社會和諧：引領中國經濟社會發(fā)展新境界

構建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一項意義重大的戰(zhàn)略舉措。今年7月25日召開的中共中央政治局會議，把促進社會和諧作為制定“十一五”規(guī)劃的重要內容，為中國經濟社會樹立了更高境界的發(fā)展目標，也極大地豐富了“十一五”規(guī)劃的內涵。

要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決好“三農”問題?！笆晃濉逼陂g，要實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針。一方面要加快推進城市化，轉移農業(yè)勞動力和農村人口，提高農業(yè)的集約化水平和勞動生產率；另一方面要規(guī)劃建設好農村的水、電、路等基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，加快改善農村面貌，促進城鄉(xiāng)同步發(fā)展。

要堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路。建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走節(jié)約清潔安全的可持續(xù)發(fā)展道路，嚴格控制高耗能、高污染的建設項目，加大污染治理力度。

要更加注重人民生活和群眾利益問題。努力解決好關系人民群眾切身利益的問題。下大力氣解決百姓關心的上學難、看病難、環(huán)境污染、食品不安全等問題，妥善處理征地、拆遷、拖欠、改制等涉及的各種利益關系。

就業(yè)是民生之本，要千方百計擴大就業(yè)，鼓勵企業(yè)盡可能多地增加就業(yè)崗位；分配是民心所系，要下大力氣解決收入分配不公問題，做好低收入群體的生活保障工作；公共服務特別是社會保障是民安所在，要進一步解決公共服務體系不健全，特別是城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間社會群體享有公共服務差別大的問題。

意義深遠的“十一五”規(guī)劃，將是我們黨對社會主義建設規(guī)律認識的集中體現，是我們黨與時俱進的執(zhí)政理念、執(zhí)政能力的最新體現。

承載人民愿望，凝聚全黨智慧，黨的十六屆五中全會將為關鍵時期的中國再繪宏偉藍圖。登高望遠，腳踏實地，《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》必將引領中華民族為實現偉大復興再創(chuàng)輝煌。

第五篇：十六屆五中全會學習心得體會

具有重要歷史意義的黨的十六屆五中全會已經圓滿結束，一個學習貫徹全會精神的熱潮迅速興起。黨的十六屆五中全會，是我們黨在抓住機遇、加快發(fā)展的關鍵時期召開的一次具有重大意義的歷史性會議。胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，全會審議通過了《中國共產黨中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了我國下一個五年經濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大舉措。溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會作了說明。全會結束時還發(fā)表了公報。全會通過的《建議》，描繪了我國“十一五”時期經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的符合我國國情、順應時代要求、凝聚人民意志的戰(zhàn)略決策和重大部署。認真學習、全面貫徹好十六屆五中全會的精神，對于動員和激勵全黨全國各族人民全面建設小康社會、努力構建社會主義和諧社會，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。認真學習好十六屆五中全會的精神，是貫徹落實全會精神的基礎和前提。我們要認真學習胡錦濤同志在全會上的重要講話，認真學習全會通過的《中國共產黨中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》及溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會作的說明，認真學習會議公報。學習，必須完整、準確地領會全會的精神；通過學習全會的各項文件，明確當前我國經濟與社會發(fā)展所面臨的國內國際形勢，明確發(fā)展是解決我國所有問題的關鍵，明確用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局是黨中央的重大部署，在思想認識上切實做到與黨中央保持高度一致。學習貫徹好十六屆五中全會精神，必須要抓住關鍵。要明確認識，確保實現全面建設小康社會的宏偉目標，最根本的是要堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關鍵，堅持以經濟建設為中心，繼續(xù)聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。我們要緊緊圍繞黨和國家工作大局，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面貫徹科學發(fā)展觀，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，切實把我國的經濟社會發(fā)展轉到全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。學習貫徹好十六屆五中全會精神，必須發(fā)揚優(yōu)良學風。要以全會的精神為指導，緊密聯系實際，分析本地區(qū)、本單位、本部門存在的不足和問題，實事求是找差距，定措施。要提高認識，統(tǒng)一思想，努力提高貫徹科學發(fā)展觀的能力，提高駕馭全局的能力，提高處理利益關系的能力，提高務實創(chuàng)新的能力。要增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，堅持講政治、講黨性、講大局，心往一處想、勁往一處使，全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。學習貫徹好十六屆五中全會精神，是當前和今后一個時期全黨的一項重要政治任務。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，積極全面準確深入地宣傳黨的十六屆五中全會精神，動員全黨全國人民把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到落實全會提出的各項任務上來，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，扎實工作，銳意進取，開拓創(chuàng)新，為實現“十一五”規(guī)劃和全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！