第一篇：天津市居住證積分入戶管理實(shí)施細(xì)則(試行)

天津市居住證積分入戶管理實(shí)施細(xì)則（試行）

市公安局

第一章總則

第一條為做好天津市居住證（以下簡(jiǎn)稱居住證）持有人積分入戶工作，根據(jù)《天津市居住證管理暫行辦法》（津政發(fā)〔2013〕31號(hào)）以及國(guó)家和本市戶籍管理有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條公安機(jī)關(guān)根據(jù)市發(fā)展改革委公布的年度積分入戶指標(biāo)計(jì)劃和市人力社保局公布的積分入戶人員名單，辦理用人單位或本人申請(qǐng)的積分入戶工作。

第三條居住證積分入戶由區(qū)縣人口服務(wù)管理中心受理、市公安局戶口辦公室核準(zhǔn)。

第二章入戶

第四條申辦積分入戶的居住證持有人，在本市有本人產(chǎn)權(quán)住房或者與配偶、子女共有產(chǎn)權(quán)住房的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)谠撟》康淖涞刂返怯浄寝r(nóng)業(yè)家庭戶口；在本市無(wú)本人名下住房的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)诒救怂趩挝坏怯浄寝r(nóng)業(yè)集體戶口；在本市無(wú)本人名下住房且所在單位不具備設(shè)立集體戶口條件的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)谒趩挝蛔鋮^(qū)縣的人力社保部門下設(shè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)登記非農(nóng)業(yè)集體戶口。

第五條申辦積分入戶應(yīng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）市人力社保局出具的《辦理天津市常住戶口證明書》；

（三）居民戶口簿和居民身份證復(fù)印件，居民戶口簿動(dòng)態(tài)登記項(xiàng)目（包括文化程度、婚姻狀況、服務(wù)處所、職業(yè)）需要變更的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)依據(jù)材料；

（四）本人名下住房證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）；在單位內(nèi)部居住的，提供單位出具的住宿證明及當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出具的可以登記非農(nóng)業(yè)集體戶口的證明。

第六條區(qū)縣人口服務(wù)管理中心受理積分入戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位或申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。對(duì)情況屬實(shí)、材料齊全的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理，指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫《申辦戶口受理經(jīng)過(guò)》，并開具《受理戶口聯(lián)系單》；對(duì)材料不齊全的，不予受理，并詳細(xì)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的材料。

第七條區(qū)縣人口服務(wù)管理中心收到積分入戶申請(qǐng)材料后，應(yīng)做好相關(guān)信息核實(shí)和公民身份號(hào)碼查重工作，并按照辦理程序，自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將戶口申報(bào)卷宗送至市公安局戶口辦公室。

第八條市公安局戶口辦公室收到戶口申報(bào)卷宗后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的辦理程序，在10個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)入戶工作。

第九條區(qū)縣人口服務(wù)管理中心對(duì)市公安局戶口辦公室核準(zhǔn)入戶的戶口，應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人領(lǐng)取《戶口準(zhǔn)予遷入證明》，告知辦理戶口遷入的相關(guān)手續(xù)，做好戶口遷入登記工作。

第三章附則

第十條申請(qǐng)辦理積分入戶，應(yīng)當(dāng)自市人力社保局開具《辦理天津市常住戶口證明書》之日起6個(gè)月內(nèi)，到申請(qǐng)入戶地所在區(qū)縣人口服務(wù)管理中心，提交申辦積分入戶材料。

第十一條各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理積分入戶的工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，注意發(fā)現(xiàn)和查處偽造、變?cè)?、冒用身份證件和使用虛假證明材料的違法犯罪行為。

第十二條本細(xì)則自2014年1月1日起實(shí)施，2015年12月31日廢止。

第二篇：天津市居住證積分管理實(shí)施細(xì)則(試行)

天津市居住證積分管理實(shí)施細(xì)則（試行）

市人力社保局

第一章總則

第一條為落實(shí)天津市居住證（以下簡(jiǎn)稱居住證）積分管理制度，根據(jù)《天津市居住證管理暫行辦法》（津政發(fā)〔2013〕31號(hào)），制定本細(xì)則。

第二條在本市具有合法穩(wěn)定職業(yè)和居所，與用人單位簽訂1年期以上勞動(dòng)（聘用）合同（或在津投資辦企業(yè)）并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的居住證持有人，可按本細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)積分。

第三條居住證積分指標(biāo)體系由基本分、導(dǎo)向分、附加分和負(fù)積分指標(biāo)組成，分別設(shè)置不同的分值，總積分為各項(xiàng)指標(biāo)的累積分。具體指標(biāo)及分值按照《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》（《天津市居住證管理暫行辦法》附件）確定。

第四條市人力社保局負(fù)責(zé)居住證持有人的積分匯總、審核和積分排名等工作，并負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能水平、職業(yè)（工種）緊缺程度、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)稱號(hào)及不良信用記錄情況等積分申請(qǐng)資料的審核、打分等工作。

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)積分管理工作的綜合協(xié)調(diào)，提出調(diào)整修改居住證積分指標(biāo)及分值表的建議，制定積分入戶總量指標(biāo)計(jì)劃并向社會(huì)公布。

市審批辦負(fù)責(zé)在市行政許可服務(wù)中心專門設(shè)立積分服務(wù)窗口，開發(fā)居住證積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)積分?jǐn)?shù)據(jù)一門錄入、分支流轉(zhuǎn)、多點(diǎn)核實(shí)、歸集匯總、自動(dòng)生成。

市公安局負(fù)責(zé)申請(qǐng)人年齡、落戶地區(qū)、有無(wú)行政拘留和有無(wú)犯罪獲刑記錄等情況的審核、打分等工作，并做好居住證管理信息系統(tǒng)與居住證積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)的共享互聯(lián)工作。市教委負(fù)責(zé)申請(qǐng)人學(xué)歷、學(xué)位證書等相關(guān)內(nèi)容的審核、打分等工作。

市國(guó)土房管局負(fù)責(zé)申請(qǐng)人住房等情況的審核、打分等工作。

市民政局負(fù)責(zé)申請(qǐng)人婚姻登記信息的審核、打分等工作。

市地稅局、市工商局負(fù)責(zé)申請(qǐng)人投資納稅、從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)情況的審核、打分等工作。市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)申請(qǐng)人計(jì)劃生育情況的審核、打分等工作。

人民銀行天津分行根據(jù)申請(qǐng)人的授權(quán)，負(fù)責(zé)查詢并提供申請(qǐng)人的個(gè)人信用報(bào)告。

第二章積分管理

第五條積分申請(qǐng)由用人單位提出，于每年的1月至4月和7月至10月收集匯總申請(qǐng)人相關(guān)材料后，按照本細(xì)則規(guī)定的程序辦理。

第六條申請(qǐng)人申請(qǐng)積分應(yīng)當(dāng)?shù)卿浱旖蚴行姓徟?wù)網(wǎng)或天津市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站，下載填寫《天津市居住證積分申請(qǐng)表》，并按照《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》準(zhǔn)備相應(yīng)材料后，交本人所在的用人單位整理匯總；用人單位應(yīng)當(dāng)制作本單位積分申請(qǐng)人員名冊(cè)，到市行政許可服務(wù)中心積分服務(wù)窗口申請(qǐng)辦理。

用人單位積分申請(qǐng)人員名冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括職工姓名、性別、民族、公民身份號(hào)碼、文化程度、戶籍地址、居住地址等項(xiàng)目，并加蓋單位公章。

第七條用人單位應(yīng)當(dāng)提交下列必要材料：

（一）在簽注期限內(nèi)的申請(qǐng)人本人的居住證。

（二）加蓋單位公章的積分申請(qǐng)表。

（三）正在履行中的1年期以上勞動(dòng)（聘用）合同及其相對(duì)應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；申請(qǐng)人在津投資辦企業(yè)的應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證；申請(qǐng)人注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶的應(yīng)當(dāng)提交個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（四）自有住房房地產(chǎn)權(quán)證或與配偶、子女共有住房房地產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件，或者房屋租賃登記備案證明原件及復(fù)印件；已簽訂《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》尚未取得房地產(chǎn)權(quán)證的，提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》原件及復(fù)印件、契稅完稅證明原件及復(fù)印件。

第八條除本細(xì)則第七條規(guī)定的必要材料外，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人實(shí)際情況提供與《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》相對(duì)應(yīng)的材料原件及復(fù)印件：

（一）常住戶口所在地的居民戶口簿和居民身份證；

（二）中國(guó)高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告和畢業(yè)證書；

（三）職稱證明、職業(yè)資格證書；

（四）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或納稅、投資證明；

（五）結(jié)婚證以及配偶勞動(dòng)合同（個(gè)體經(jīng)營(yíng)執(zhí)照）和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；

（六）獲得省部級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)證書、榮譽(yù)稱號(hào)及表彰決定；

（七）成年育齡婦女的流動(dòng)人口婚育證明；

（八）申請(qǐng)人子女的出生醫(yī)學(xué)證明和居民身份證，第二個(gè)以上子女的合法生育或收養(yǎng)證明。

（九）申請(qǐng)人個(gè)人信用報(bào)告。

第九條積分服務(wù)窗口接到申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)將積分申請(qǐng)人員的基本信息錄入積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)，并與市公安局的居住證管理信息系統(tǒng)的相關(guān)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后予以受理，并向用人單位出具《天津市居住證積分受理通知書》。

第十條積分服務(wù)窗口受理申請(qǐng)后，將電子信息分支流轉(zhuǎn)至駐市行政許可服務(wù)中心相關(guān)部門服務(wù)窗口進(jìn)行審核打分。

用人單位應(yīng)當(dāng)在積分服務(wù)窗口受理申請(qǐng)后即時(shí)將需要提交的材料分送至負(fù)責(zé)積分審核的各相關(guān)部門服務(wù)窗口，因特殊情況不能即時(shí)送審的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)，逾期不再受理。

第十一條各相關(guān)部門服務(wù)窗口收到用人單位提交的材料后，對(duì)涉及本部門材料的真實(shí)性、有效性進(jìn)行審核，對(duì)照《天津市居住證積分指標(biāo)及分值表》確定相應(yīng)分?jǐn)?shù)，并將審核意見(jiàn)和分值錄入積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)。

各相關(guān)部門對(duì)用人單位提交的原件、復(fù)印件等材料比對(duì)審核無(wú)異后，退回原件，復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

第十二條各相關(guān)部門服務(wù)窗口應(yīng)于收到用人單位提交的材料后20個(gè)工作日內(nèi)出具審

核意見(jiàn)并加蓋積分管理專用章，同時(shí)通過(guò)積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)將入戶積分審核表電子表格打分留痕，并即時(shí)上傳。

第十三條積分服務(wù)窗口收到上傳信息后，通過(guò)積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)對(duì)各部門的審核打分情況進(jìn)行比對(duì)匯總，由系統(tǒng)自動(dòng)生成積分排名。

第十四條積分服務(wù)窗口每年5月和11月將積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)自動(dòng)生成的積分情況反饋市行政許可服務(wù)中心，通過(guò)天津政務(wù)網(wǎng)或市行政許可服務(wù)中心網(wǎng)站公布。申請(qǐng)人可由用人單位統(tǒng)一查閱積分情況。

第十五條市人力社保局根據(jù)市發(fā)展改革委公布的積分入戶人口總量指標(biāo)和積分排名情況，于每年6月和12月，分兩批確定積分入戶人員公示名單，通過(guò)天津政務(wù)網(wǎng)或市行政許可服務(wù)中心網(wǎng)站向社會(huì)公布，公示期不少于5個(gè)工作日。

第十六條公示無(wú)異議的，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，市人力社保局出具《辦理天津市常住戶口證明書》，并由用人單位在積分服務(wù)窗口領(lǐng)取。用人單位或申請(qǐng)人應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)到居住地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理入戶手續(xù)。

第三章法律責(zé)任

第十七條申請(qǐng)人和用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)居住證積分申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得偽造、變?cè)熳C明材料。

第十八條用人單位有責(zé)任為本單位居住證持有人辦理相關(guān)積分手續(xù)。員工提出申請(qǐng)，如用人單位不予受理的，員工可向人力社保部門提出申訴。

第十九條公示期間如有異議的，可向市人力社保局反映或舉報(bào)，經(jīng)核查確有問(wèn)題的，及時(shí)予以糾正。對(duì)提供虛假信息、違反國(guó)家和本市計(jì)劃生育政策、積分期間（從申請(qǐng)人居住證簽發(fā)日至積分入戶名單公布日）因犯罪獲刑的，取消申請(qǐng)人申請(qǐng)資格。由此空缺的積分入戶名額按照積分排名遞補(bǔ)。

第四章附則

第二十條同一指標(biāo)的積分不重復(fù)計(jì)算，只計(jì)算該單項(xiàng)指標(biāo)的最高分，負(fù)積分指標(biāo)中單項(xiàng)指標(biāo)的扣減積分，按照扣減項(xiàng)目累計(jì)扣減。

總積分等于基本分、導(dǎo)向分、附加分、負(fù)積分之和。

第二十一條計(jì)算社會(huì)保險(xiǎn)、投資納稅積分，上半年申請(qǐng)的以上年12月31日為截止日期；下半年申請(qǐng)的，以當(dāng)年6月30日為截止日期。

第二十二條積分管理聯(lián)辦系統(tǒng)按照由高到低的順序?qū)ι暾?qǐng)人的積分進(jìn)行排名。出現(xiàn)積分相同的情況，以在本市居住登記或者暫住登記時(shí)間早者為先；積分依然相同，以社會(huì)保險(xiǎn)積分高者為先。

第二十三條積分申請(qǐng)材料的相關(guān)審核部門依據(jù)本細(xì)則規(guī)定分別制定審核辦法和流程。第二十四條本細(xì)則自2014年1月1日起實(shí)施，2015年12月31日廢止。

第三篇：天津市居住證積分申請(qǐng)表

天津市居住證積分申請(qǐng)表

本表一式一份，填寫后交用人單位。請(qǐng)用正楷字體及黑色或藍(lán)黑色墨水筆填寫（在網(wǎng)上自行下載，請(qǐng)用A4紙雙面打?。?/p>

天津市人民政府辦公廳 監(jiān)制

填 表 說(shuō) 明

1.本表用于天津市居住證積分入戶申請(qǐng)，填表前請(qǐng)?jiān)敿?xì)閱讀《天津市居住證管理暫行辦法》（津政發(fā)[2013]31號(hào)）文件及《天津市居住證管理配套實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)文件要求認(rèn)真填寫；

2.本表一式一份，請(qǐng)網(wǎng)上下載打?。ˋ4紙正反雙面打?。?，并用正楷字體及黑色或藍(lán)黑色墨水筆填寫，申請(qǐng)表涂改無(wú)效；

3.本表要求完整填寫，不空項(xiàng)，如果此欄無(wú)信息需填寫無(wú)；

4.本表內(nèi)政治面貌欄填寫時(shí)請(qǐng)按照下列選項(xiàng)填寫：中共黨員，中共預(yù)備黨員，共青團(tuán)員，民革會(huì)員，民盟盟員，民建會(huì)員，民進(jìn)會(huì)員，農(nóng)工黨黨員，致公黨黨員，九三學(xué)社社員，無(wú)黨派民主人士，無(wú)黨派民主人士，群眾；

5.本表內(nèi)婚姻狀況填寫時(shí)請(qǐng)按照下列選項(xiàng)填寫：未婚，已婚，離異，喪偶；本人已婚、有子女的，請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫配偶、子女資料，不漏填、錯(cuò)填；

6.本表內(nèi)文化程度欄填寫時(shí)請(qǐng)按照下列選項(xiàng)填寫：研究生，大學(xué)本科，大專和?？茖W(xué)校，中專和中技，技工學(xué)校，高中初中，小學(xué)，文盲或半文盲；

7.本表學(xué)位欄填寫時(shí)請(qǐng)按照下列選項(xiàng)填寫：博士后，名譽(yù)

博士，博士，碩士，學(xué)士，雙學(xué)士；

8.本表內(nèi)工種一欄所填內(nèi)容應(yīng)與本人勞動(dòng)合同所列工種一致；

9.本表內(nèi)個(gè)人及家庭信息，請(qǐng)?jiān)敿?xì)填寫，戶口所在地、現(xiàn)家庭住址精確至門牌號(hào)；

10.本表內(nèi)擬落戶地一欄，請(qǐng)按照天津市公安局戶籍管理相關(guān)規(guī)定申報(bào)，凡因不符合天津市戶籍管理規(guī)定造成不能落戶者，后果自負(fù)；

11.此表為申請(qǐng)積分的必備材料，請(qǐng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，所有內(nèi)容一經(jīng)填寫，不得更改。如有虛假信息，將取消申請(qǐng)資格。

第四篇：天津市居住證積分申請(qǐng)材料

天津市辦理居住證積分申請(qǐng)材料清單 天津市居住證積分專欄網(wǎng)站：http:///jzz/index.jsp

一、企業(yè)需準(zhǔn)備材料：

（一）、不受理個(gè)人申請(qǐng)居住證積分申請(qǐng)，個(gè)人需通過(guò)企業(yè)申請(qǐng)；

（二）、個(gè)人材料準(zhǔn)備完整后提交企業(yè)承辦人，企業(yè)承辦人先通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)預(yù)約；

（三）、企業(yè)承辦人，帶本人身份證、申請(qǐng)人材料、網(wǎng)上預(yù)約憑證、用人單位積分申請(qǐng)人員名冊(cè)、加蓋公章的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件到天津市行政許可中心3樓居住證積分窗口受理；

二、個(gè)人需準(zhǔn)備材料：

（一）、在簽注期限內(nèi)的申請(qǐng)人本人的居住證；

（二）、申請(qǐng)人個(gè)人信用報(bào)告，中國(guó)人民銀行天津分行辦理； 地址：和平區(qū)解放北路123號(hào)電話：23209000；

（三）、中國(guó)高等教育學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告和畢業(yè)證書；

天津市大專及以上學(xué)歷認(rèn)證地點(diǎn)：天津市教委大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心。地址：華苑產(chǎn)業(yè)園區(qū)梓苑路20號(hào)（津能電池公司院內(nèi)二樓），電話：23018724；

（四）、育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育證明》；

1、女性申請(qǐng)人提供，原戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一級(jí)的計(jì)生部門開具；

2、男性申請(qǐng)人不需要提供；

（五）、加蓋單位公章的積分申請(qǐng)表；

（六）、正在履行中的1年期以上勞動(dòng)（聘用）合同及其相對(duì)應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明，申請(qǐng)人投資辦企業(yè)的應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼，申請(qǐng)人注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶的應(yīng)當(dāng)提交個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

1、簽訂合同與繳納社險(xiǎn)企業(yè)名稱一致，通過(guò)第三方繳納社險(xiǎn)不予受理；

2、合同原件與復(fù)印件，復(fù)印件蓋騎縫公章；

3、天津市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明，各區(qū)縣社險(xiǎn)中心打印，新版；

（七）、自有住房房地產(chǎn)權(quán)證或者與配偶、子女共有住房房地產(chǎn)權(quán)證原件及復(fù)印件，或房屋租賃登記備案證明原件及復(fù)印件；已簽訂《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》尚未取得房地產(chǎn)權(quán)證的，提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產(chǎn)買賣協(xié)議》原件及復(fù)印件、契稅完稅證明原件及復(fù)印件；

1、房產(chǎn)證必須有本人姓名；

2、本人有產(chǎn)權(quán)證，確認(rèn)名下房產(chǎn)可以落戶，擬落戶地首先選擇本人名下房產(chǎn)；

其次選擇單位企業(yè)集體戶；

最后為單位所在市區(qū)縣人才市場(chǎng)職介等；

（八）、常住戶口所在地的《居民戶口簿》和居民身份證；

（九）、職稱證明、職業(yè)資格證書；

職稱證明需提供相應(yīng)的審核表或報(bào)名表等相關(guān)表格，提交加蓋檔案存放地公章的復(fù)印件；

（十）、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或納稅、投資證明；

（十一）、結(jié)婚證以及配偶勞動(dòng)合同（個(gè)體經(jīng)營(yíng)執(zhí)照）和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明；

（十二）、獲得省部級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)證書、榮譽(yù)稱號(hào)及表彰決定；

（十三）、申請(qǐng)人第二個(gè)及以上子女的合法生育或收養(yǎng)證明；

個(gè)人準(zhǔn)備材料，除特殊說(shuō)明，均要提供原件及復(fù)印件，其中第一、二、五、六、八項(xiàng)為必須提供材料，其他材料根據(jù)個(gè)人情況準(zhǔn)備。詳細(xì)說(shuō)明請(qǐng)閱讀相關(guān)政策細(xì)則。

第五篇：上海市居住證積分管理試行辦法

市政府印發(fā)《上海市居住證積分管理試行辦法》的通知

滬府發(fā)〔2013〕40號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

現(xiàn)將《上海市居住證積分管理試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

上海市人民政府 2013年6月13日

上海市居住證積分管理試行辦法

第一章總則

第一條（目的和依據(jù)）

為了保障境內(nèi)來(lái)滬人員的合法權(quán)益，規(guī)范人口服務(wù)和管理，提高政府服務(wù)水平，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《上海市居住證管理辦法》，制定本辦法。

第二條（適用對(duì)象）

在本市工作、居住，持有《上海市居住證》（以下簡(jiǎn)稱《居住證》），并參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)的境內(nèi)來(lái)滬人員，適用本辦法。

第三條（《居住證》積分制度）

《居住證》積分制度是通過(guò)設(shè)置積分指標(biāo)體系，對(duì)在本市合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)的《居住證》持有人（以下簡(jiǎn)稱“持證人”）進(jìn)行積分，將其個(gè)人情況和實(shí)際貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分值。積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，可以享受相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。

第四條（職責(zé)分工）

市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)《居住證》積分管理工作。

各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)本辦法在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。

公安、教育、衛(wèi)生計(jì)生、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、民政、經(jīng)濟(jì)信息化等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好與本辦法相關(guān)的服務(wù)和管理工作。

第二章積分指標(biāo)及分值

第五條（積分指標(biāo)體系）

《居住證》積分指標(biāo)體系由基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)組成。

第六條（基礎(chǔ)指標(biāo)及分值）

基礎(chǔ)指標(biāo)包含年齡、教育背景、專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)、在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限等指標(biāo)。

（一）年齡

年齡指標(biāo)最高分值30分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

持證人年齡在56-60周歲，積5分；年齡每減少1歲，積分增加2分。

（二）教育背景

教育背景指標(biāo)最高分值110分，持證人按照國(guó)家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國(guó)家認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位，可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.持證人取得大專（高職）學(xué)歷，積50分。

2.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷，積60分。

3.持證人取得大學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位，積90分。

4.持證人取得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位，積100分。

5.持證人取得博士研究生學(xué)歷學(xué)位，積110分。

（三）專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)

專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)指標(biāo)最高分值140分，持證人在本市工作期間取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書和技能類國(guó)家職業(yè)資格證書且專業(yè)、工種與所聘崗位相符，可獲得積分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)，積15分。

2.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格四級(jí)，積30分。

3.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)，積60分。

4.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格二級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或相當(dāng)于中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，積100分。

5.持證人取得技能類國(guó)家職業(yè)資格一級(jí)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，積140分。

專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要注冊(cè)的，注冊(cè)后給予加分。

專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格目錄、技能類國(guó)家職業(yè)資格目錄，由市人力資源社會(huì)保障局統(tǒng)一向社會(huì)公布。

（四）在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限

持證人在本市工作并按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定按月繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，每滿1年積3分。

持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)（聘用）合同單位不一致的，不作為計(jì)算在本市工作及繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)年限的依據(jù)。

第七條（加分指標(biāo)及分值）

加分指標(biāo)包括緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)、繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)、特定的公共服務(wù)領(lǐng)域、遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域、全日制應(yīng)屆畢業(yè)生、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、配偶為本市戶籍人員等指標(biāo)。

（一）緊缺急需專業(yè)

持證人所學(xué)專業(yè)屬于本市緊缺急需專業(yè)目錄且工作崗位與所學(xué)專業(yè)一致的，積30分。

本市緊缺急需專業(yè)目錄，由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門制定后向社會(huì)公布。

（二）投資納稅或帶動(dòng)本地就業(yè)

持證人在本市投資創(chuàng)辦的企業(yè)，按照個(gè)人的投資份額計(jì)算，最近連續(xù)3年平均每年納稅額在10萬(wàn)元人民幣及以上或平均每年聘用本市戶籍人員在10人及以上，每納稅10萬(wàn)元人民幣或每聘用本市戶籍人員10人積10分，最高100分。

（三）繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)

持證人在本市工作繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)指標(biāo)最高分值100分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.持證人最近連續(xù)3年在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上職工社會(huì)平均工資80%低于1倍的，積25分。

2.持證人最近連續(xù)3年在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上職工社會(huì)平均工資1倍低于2倍的，積50分。

3.持證人最近連續(xù)3年在本市繳納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)等于以及高于本市上職工社會(huì)平均工資2倍的，積100分。

持證人因未正常繳納本市職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而補(bǔ)繳的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)與個(gè)人所得稅繳費(fèi)基數(shù)不能合理對(duì)應(yīng)的、職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位與簽訂勞動(dòng)（聘用）合同單位不一致的，不作為本項(xiàng)的積分依據(jù)。

（四）特定的公共服務(wù)領(lǐng)域

持證人在本市特定的公共服務(wù)領(lǐng)域就業(yè)，每滿1年積4分，滿5年后開始計(jì)入總積分。

（五）遠(yuǎn)郊重點(diǎn)區(qū)域

持證人在本市重點(diǎn)發(fā)展的遠(yuǎn)郊區(qū)域工作并居住，每滿1年積2分，滿5年后開始計(jì)入總積分，最高分值20分。

（六）全日制應(yīng)屆畢業(yè)生

持證人為全日制應(yīng)屆高校大學(xué)畢業(yè)生，積10分。

（七）表彰獎(jiǎng)勵(lì)

持證人在本市工作期間獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)可積分，最高分值110分。本項(xiàng)具體積分標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)專項(xiàng)性表彰獎(jiǎng)勵(lì)，積30分。

2.持證人獲得本市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)，積60分。

3.持證人獲得省部級(jí)及以上政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)，積110分。

本市部、委、辦、局等市級(jí)機(jī)關(guān)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目目錄，按照市人民政府批準(zhǔn)并公布的表彰獎(jiǎng)勵(lì)目錄執(zhí)行。

（八）配偶為本市戶籍人員

持證人配偶為本市戶籍人員，結(jié)婚每滿1年積4分，最高分值40分。

第八條（減分指標(biāo)及分值）

減分指標(biāo)包括提供虛假材料、行政拘留記錄和一般刑事犯罪記錄等指標(biāo)。

（一）申請(qǐng)積分時(shí)提供虛假材料

持證人3年內(nèi)有提供身份、學(xué)歷、就業(yè)、職稱職業(yè)資格、婚姻、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面虛假材料的，每次扣減150分。

（二）行政拘留記錄

持證人5年內(nèi)有行政拘留記錄的，每條扣減50分。

（三）一般刑事犯罪記錄

持證人5年內(nèi)有一般刑事犯罪記錄的，每條扣減150分。

第九條（一票否決指標(biāo)）

持證人有違反國(guó)家及本市計(jì)劃生育政策規(guī)定行為記錄或嚴(yán)重刑事犯罪記錄的，取消申請(qǐng)積分資格。

第三章積分規(guī)則及標(biāo)準(zhǔn)分值

第十條（單項(xiàng)指標(biāo)積分規(guī)則）

基礎(chǔ)指標(biāo)和加分指標(biāo)中，同一單項(xiàng)指標(biāo)的積分不重復(fù)計(jì)算，取該單項(xiàng)指標(biāo)的最高分。

減分指標(biāo)中單項(xiàng)指標(biāo)的扣減積分，按照扣減項(xiàng)目進(jìn)行累計(jì)扣減。

第十一條（總分積分規(guī)則）

持證人的總積分等于基礎(chǔ)指標(biāo)與加分指標(biāo)積分之和減去減分指標(biāo)的累計(jì)扣減積分，總積分的最低分值為0分?；A(chǔ)指標(biāo)中的“教育背景”、“專業(yè)技術(shù)職稱和技能等級(jí)”兩項(xiàng)指標(biāo)，選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。加分指標(biāo)中的“投資納稅”、“投資帶動(dòng)本地就業(yè)”兩項(xiàng)指標(biāo)，選擇其中一項(xiàng)進(jìn)行積分。

第十二條（總積分標(biāo)準(zhǔn)分值）

《居住證》總積分標(biāo)準(zhǔn)分值為120分。

第四章積分申辦流程及管理

第十三條（積分申請(qǐng)）

持證人需要申請(qǐng)積分的，可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的，向用人單位提出申請(qǐng)，委托用人單位向注冊(cè)地區(qū)（縣）人才服務(wù)中心申請(qǐng)積分。

第十四條（積分申請(qǐng)材料）

持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請(qǐng)基本材料包括：

1.持證人有效期內(nèi)的《居住證》；

2.《上海市居住證積分申請(qǐng)表》；

3.勞動(dòng)（聘用）合同；

4.無(wú)違反國(guó)家和本市計(jì)劃生育政策的證明材料；

5.無(wú)違法犯罪記錄證明材料；

6.單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人登記證、社團(tuán)法人或民辦非企業(yè)法人證書等）及組織機(jī)構(gòu)代碼證書和磁卡。

除上述積分申請(qǐng)基本材料外，持證人還應(yīng)當(dāng)提供與《居住證》積分指標(biāo)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的材料。

第十五條（材料受理）

人才服務(wù)中心收到積分申請(qǐng)材料后，對(duì)材料齊全的，應(yīng)當(dāng)出具收件憑證；對(duì)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知補(bǔ)齊材料。

持證人和用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)積分申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十六條（材料審核）

人才服務(wù)中心受理積分申請(qǐng)材料后，按照流動(dòng)人員檔案管理有關(guān)規(guī)定，調(diào)閱持證人的人事檔案并對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行審核。

對(duì)持證人提交的學(xué)歷學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書、專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書、技能類國(guó)家職業(yè)資格證書、獎(jiǎng)勵(lì)證書、結(jié)婚證、戶口簿、驗(yàn)資報(bào)告、納稅明細(xì)和聘用本市戶籍人員證明等積分申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。對(duì)有疑問(wèn)的材料，可以提請(qǐng)主管部門或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)。

第十七條（積分核定）

積分申請(qǐng)材料審核屬實(shí)的，由人力資源社會(huì)保障部門在20個(gè)工作日內(nèi)按照《居住證》積分指標(biāo)體系進(jìn)行積分核定，并告知持證人積分情況。

第十八條（積分查詢）

持證人可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或者持《居住證》到社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心、人才服務(wù)中心查詢本人的積分。

第十九條（積分確認(rèn)與調(diào)整）

在《居住證》簽注時(shí)，對(duì)持證人積分予以確認(rèn)。

持證人情況發(fā)生變化需要調(diào)整積分的，應(yīng)當(dāng)委托用人單位向注冊(cè)地區(qū)（縣）人才服務(wù)中心提交相關(guān)材料。

持證人積分項(xiàng)目發(fā)生變化導(dǎo)致積分下降或出現(xiàn)減分項(xiàng)目的，人力資源社會(huì)保障部門對(duì)其積分進(jìn)行扣減，并告知持證人。

第二十條（積分失效）

持證人《居住證》被注銷時(shí)，積分自動(dòng)失效。

第二十一條（監(jiān)督與復(fù)核）

市人力資源社會(huì)保障局對(duì)全市積分申辦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)材料取得的積分予以糾正。

持證人和用人單位對(duì)《居住證》積分存在異議的，向人力資源社會(huì)保障部門提請(qǐng)復(fù)核。

第二十二條（提供虛假材料的法律責(zé)任）

個(gè)人在申請(qǐng)積分過(guò)程中，偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)焐暾?qǐng)材料的，由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得申請(qǐng)積分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

單位在代辦積分申請(qǐng)過(guò)程中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)焐暾?qǐng)材料的，由人力資源社會(huì)保障部門處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，3年內(nèi)不得代辦積分申請(qǐng)。對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由公安部門按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十三條（動(dòng)態(tài)調(diào)整）

根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生計(jì)生、公安、工商、稅務(wù)、住房保障房屋管理、經(jīng)濟(jì)信息化等部門對(duì)《居住證》積分管理指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)分值提出調(diào)整方案，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

第二十四條（施行日期）

本辦法自2013年7月1日起施行，有效期至2015年6月30日。