第一篇：黨支部工作和開展機關效能建設工作情況總結

xxxx辦公室黨支部工作和開展

機關效能建設工作情況總結

近年來，我辦黨支部按照市委的部署，切實結合實際，扎扎實實開展黨支部工作和機關效能建設，經過全體黨員團結協(xié)作，共同努力，取得了一定成效。現將情況總結如下：

一、主要做法

1、抓好學習，提高黨員理論水平和業(yè)務能力。近年來，黨支部認真制定學習計劃，進一步堅持和完善學習制度，加強對學習的督促檢查，按照計劃定期和不定期組織黨員進行學習，學習的主要內容是在各個時期的方針、政策和業(yè)務知識，特別是重點學習了“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，在掌握基本觀點和領會精神實質上下功夫。同時，積極參加上級黨委舉辦的學習班和知識競賽，帶動和促進廣大黨員干部的學習，不斷提高黨員的理論水平和業(yè)務能力。

2、狠抓“三會一課”，提升組織生活質量。切實抓好黨支部大會、黨員大會、黨小組會、黨課教育等“三會一課”制度的落實。通過開好每一次組織生活會，上好每一次黨課，開展每一次有意義的活動，提升黨組織生活質量。

3、加強思想教育，提高隊伍素質。按照黨中央、自治區(qū)黨委和市直屬工委的部署，通過開展“三講”、黨風廉政建設、思想再解放大討論和“三個代表”學教等活動，大力開展黨員思想教育，進一步提高黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

4、抓好作風建設，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。在開展機關效能建設中，我辦以創(chuàng)優(yōu)質“三為服務”為主題，大力提倡立說立行、雷厲風行、敢于負責的作風，進一步深入學習“三個代表”重要思想，引導全辦黨員干部牢固樹立人民利益至上的理念，切實轉變冷、硬、生和“門難進、事難辦、臉難看、話難聽”的工作作風，提高為領導服務、為基層服務、為人民服務的水平，樹立黨員干部馬克思主義理論的世界觀、人生觀和價值觀。

5、規(guī)范機關行為，提高效率。按照市委、市政府《關于加強機關效能和干部作風建設的若干意見》，規(guī)范了全辦機關人員行為，認真貫徹落實“七條禁令”和“八項制度”，堅持依法行政、廉潔從政、高效從政，規(guī)范從政行為，切實提高機關辦文辦事效率。

6、建立健全制度，落實長效機制。為確保黨建和機關效能建設深入持久開展，我辦從制度入手，建立健全了學習、請假、值班、黨務公開、限時辦結、服務承諾等制度，確保黨建和機關效能建設不搞形式主義。

二、主要經驗

1、領導重視，認識統(tǒng)一。加強黨建和機關效能建設，是深入實踐“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、行政為民的必然要求，是全面加強機關建設的有效舉措。我辦領導十分重視，每項工作都成立領導小組，由黨支部書記任組長，副書記任副組長，支委為成員，切實加強領導，確保工作有專人抓。落實到位從

2、精誠團結，形成合力。黨支部非常重視民主意識，堅持民主集中制，議事決策時充分發(fā)揚民主，形成決議后保持步調一致，堅決維護班子的團結和威信。增強大局意識，發(fā)揚團隊精神，互相信任、互相理解，發(fā)揮集體的合力和團隊的最大效力。增強責任意識，加強調研，深入基層，關心群眾疾苦，多為群眾辦實事、辦好事。增強表率意識，以實際行動實踐“三個代表”重要思想。

3、責任落實，加強監(jiān)督。支部開展的每項工作和活動都明確具體負責人員，從通知、接送老黨員、工作的部署、督查到考核都落實到位。日常工作堅持黨建與機關效能建設和業(yè)務工作兩手抓，平時加強督查，確保每個階段工作落到實處。

4、抓好結合，力求實效。黨建和機關效能建設是轉變機關職能、推進機關全面建設的重大舉措。我辦在工作中，堅持深化思想教育、完善規(guī)章制度、規(guī)范行政行為、提高辦事效率、強化監(jiān)督機制、嚴格考核獎懲、解決突出問題。在工作中切實做到“三個結合”，即與爭創(chuàng)滿意單位工作相結合，力求機關作風建設有明顯進步；與開展學習型機關相結合，力求干部職工整體素質有明顯提高；與強化內部管理相結合，力求機關整體建設明顯進步。

三、存在問題

一是黨支部工作創(chuàng)新意識不夠，活動形式較單調；二是在開展批評和自我批評方面做得不夠；三是學習抓得不緊，理論水平和業(yè)務水平有待提高；三是“三為服務”水平不高，為領導服務超前意識不強，為領導提供科學決策服務不足；四是辦文辦會水平有所欠缺，有待提高；五是部分人員尚有組織紀律性不強的表現，上班遲到、早退和上班時候上網聊天等事情時有發(fā)生。

四、今后打算

今后，我辦將堅持不懈地貫徹黨的十六大精神，以開展黨員先進性教育活動為契機，進一步抓好黨建工作和機關效能建設工作，切實提高我辦黨支部整體素質，建設成為一支高效精干的隊伍。一是要加強學習，黨支部制訂切實可行的學習計劃，組織黨員干部重點學習馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和業(yè)務知識，進一步增強黨員干部的理論水平和過硬的業(yè)務水平；二是要加強支部活動，通過與開展“為農戶，謀增收”和“強黨性，富百姓”活動相結合，不斷創(chuàng)新活動載體，富有創(chuàng)造性地開展支部活動，讓黨員在活動中不斷得到鍛練提高；三是要加強督促檢查，按照開展機關效能建設的要求，辦公室領導和黨支部切實加強督促檢查，對在檢查中發(fā)現問題的同志進行嚴肅批評，進一步增強黨員干部的作風建設和組織紀律。

第二篇：機關建設工作和機關效能建設工作情況的匯報

文章標題：機關建設工作和機關效能建設工作情況的匯報

關于開展機關建設工作和

機關效能建設工作情況的匯報

市直機關工委：

接到市直機關工委《關于開展工作調研督查的通知》之后，我局立即召開專門會議，對照市“兩提一優(yōu)”活動領導小組《關于機關建設工作的實施方案》及市機關效能建設領導小組《關于機關效能建設工作實施方案》，認真總結前段機關建設工作和機關效能建設工作?，F就這兩項工作開展情況匯報如下：

一、貫徹市“兩提一優(yōu)”動員會和專項工作會議精神情況：

市委、市政府3月23日“兩提一優(yōu)”動員會之后，我局于4月3日召開了全市煙草商業(yè)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議，各縣局長、專職紀檢監(jiān)察員、市局機關全體干部職工參加了會議，深入貫徹了“兩提一優(yōu)”會議精神，并就開展“兩提一優(yōu)”活動，深化機關建設工作，推進機關效能建設工作作了部署。4月10日市效能建設專項會議召開之后，局司領導又進行研究，制定了《2008年機關效能建設工作方案》，成立了機關效能建設工作領導小組，黨組書記、局長為組長，黨組副書記、經理為副組長，其他班子成員和各科室主要負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室，紀檢組長為主任，監(jiān)察科長為副主任，相關部門人員為工作人員。對領導小組成員和有關部門，都進行了分工，明確了職責。

***局長：全面抓好機關效能建設工作。同時具體抓好人事勞資權力運行等方面的機關效能建設工作。***經理：主抓經營管理和卷煙營銷服務方面的機關效能建設工作，并具體抓好財務管理、物資采購等方面的機關效能建設工作。***副局長：主抓專賣管理等方面的機關效能建設工作。***紀檢組長：具體負責指導、抓好機關效能建設工作。同時抓好紀檢監(jiān)察、政工等方面的機關效能建設工作。

依法行政，規(guī)范辦案，專賣執(zhí)法隊伍建設，專賣執(zhí)法人員法律法規(guī)宣傳教育，受理案件舉報及培訓工作由專賣科、人勞科負責；改進行業(yè)作風，規(guī)范和完善服務，接待客戶投訴等方面的工作由企管科、營銷中心、物流中心負責；清理文件，對外宣傳報導等方面的工作由辦公室負責；日常組織協(xié)調，信息資料的收集、整理、上報、監(jiān)督檢查、責任追究方面的工作由監(jiān)察科負責。

二、在自查中，我們認識到還存在有待于進一步改進的問題：（1）市場上假冒偽劣卷煙時有出現。（2）對零售戶的服務措施尚需完善。（3）個別干部職工對于這項工作的重要性認識還需提高。

三、針對本單位實際，我們?yōu)榉栈鶎?，方便群眾，引入先進的ISO9001國際質量標準，詳細規(guī)定了各部門、各崗位的工作職責，質量標準等，這套標準一直在正常地運行著。

四、我們認真推行了行政權力公開透明運行工作，經過認真清理，市公開辦確認審批，我局將18項法律法規(guī)賦予的行政職權進行了網上公開，并對每一項權力都制定了工作流程，精簡了不必要的辦事環(huán)節(jié)，制作了流程圖，明確了辦理時限，方便了基層和群眾，有效防止了工作不透明，服務不到位等問題的發(fā)生。

我們還建立了政務公開欄，涉及職工關注的熱點問題、重要事項，如大宗物品的采購，重大工程項目的招投標等情況都要在公開欄進行公開。把政務公開工作落到了實處。

五、電子政務方面。局、司機關各科室，人手一臺計算機。卷煙營銷上使用了東軟的卷煙營銷和客戶管理軟件，專賣、財務上也都使用了專用的微機管理軟件，市、縣局組成了一個內部計算機網絡系統(tǒng)，共用一個操作平臺，在數據采集、信息傳輸、資源管理等方面實現了電子化。

下一步，新建現代化的物流中心，將人工分揀配貨，提升到計算機控制的自動分揀配貨。

總之，我們就是把“兩提一優(yōu)”活動，作為機關效能建設的有效載體，揉在一起，列為一把手工程，同部署、同檢查、同落實，收到了較好效果。

《機關建設工作和機關效能建設工作情況的匯報》來源于范文搜網，歡迎閱讀機關建設工作和機關效能建設工作情況的匯報。

第三篇：開展機關效能建設

開展機關效能建設、塑造政府良好形象

同志們：

今天專題召開機關效能建設動員大會。會議的主要內容是，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實省、市機關效能建設動員大會精神，研究部署我鎮(zhèn)機關效能建設工作，動員全鎮(zhèn)機關部門迅速行動起來，切實改進機關工作作風，創(chuàng)新政務環(huán)境，提高行政效能，狠抓措施落實，為推進我鎮(zhèn)經濟社會快速發(fā)展營造良好的環(huán)境。

下面，我講三個方面的問題：

一、從全局和發(fā)展的高度，深刻認識開展機關效能建設的重大意義

機關效能建設是以效能為基本目標，以實現優(yōu)質高效為目的，把行政管理的諸要素有機結合在一起，依法履行職責的管理活動。開展機關效能建設是建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的機關管理體系的必然要求，是不斷提高各級機關的行政能力、工作效率和服務水平的有效途徑，是實踐“三個代表”重要思想、狠抓各項工作落實的重要措施。省委、省政府高度重視機關效能建設，春節(jié)后專門召開電視電話會議，對這項工作進行了動員和部署。市委、市政府也在不久前召開了動員大會，對這項工作進行了再動員，并及時進行了研究部署，成立了市機關效能建設領導小組，抽調了工作人員，并結合我市實際制定了具體的實施意見。全體機關干部必須從全局和發(fā)展的高度，深刻認識加強機關效能建設的重大意義。

（一）加強機關效能建設，是實踐“三個代表”重要思想，不斷提高各級機關領導水平和執(zhí)政能力的迫切要求。實踐“三個代表”重要思想，必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個本質，必須牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，必須根據變化的新形勢、新任務，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我們黨執(zhí)政的基層政權，是黨和政府密切聯系基層群眾的橋梁和紐帶，在政治、經濟、社會等各方面居于突出重要的地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的工作效能如何，直接關系到黨的執(zhí)政意圖能否得到堅決地貫徹落實，黨的執(zhí)政能力能否充分地體現在社會各個層面、各條戰(zhàn)線。加強機關效能建設，就是要通過對機關管理要素的有效整合，不斷提高行政工作效率和依法行政能力，以科學的行政決策、有效的行政管理、優(yōu)質的行政服務，更好地實現人民的愿望，代表最廣大人民的根本利益。

（二）加強機關效能建設，是轉變政府職能，加快適應市場經濟體制的迫切要求。開展機關效能建設，一個重要目的就是要推進政府職能轉變，使政府真正按照市場經濟發(fā)展的要求來履行自己的職能。我們現在正處在轉軌變型時期，從過去搞了幾十年的計劃經濟體制，向社會主義市場經濟體制轉型，這不僅僅只涉及政府機關，全社會都處在轉型這樣一個重要的時期。應該說，政府行政管理體制中有相當一部分是在計劃經濟條件下形成的，而計劃經濟是按照計劃來配置資源，市場經濟卻有很大的不同，它是按市場規(guī)律來配置資源，主體是市場，是企業(yè)。可以說，過去計劃經濟下的政府行政職能是無所不包，無處不在的，而市場經濟體制則要求政府轉變職能，給市場、給企業(yè)、給自然人以更大的發(fā)展空間。這些年來，我鎮(zhèn)在政府職能轉變和效能建設方面做了許多工作，也取得了一定成績。但與經濟社會的快速發(fā)展相比，與人民群眾對政府機關的要求比，還存在不少差距。行政體制改革還顯得比較滯后，審批制度改革還要進一步深入，服務職能尚未理順，運行程序還不夠規(guī)范，機關效能有待進一步提高。特別是面對經濟體制改革深入推進的新形勢和我國加入世貿組織后的新考驗，加快行政管理體制改革，建設“廉潔、勤政、務實、高效”的政府顯得尤為重要。我們要通過加強機關效能建設，按照社會主義市場經濟體制要求，進一步轉變工作職能，切實把政府經濟管理職能轉到為市場主體服務、加強市場監(jiān)管和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，加快形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，不斷規(guī)范工作程序，提高工作效率，使政府的行政行為更好地適應市場經濟新體制，為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和發(fā)展氛圍。

（三）加強機關效能建設，是堅持求真務實精神，狠抓各項工作落實的迫切要求。胡錦濤總書記在中紀委三次全會上指出，“求真務實，要緊緊圍繞落實黨和國家的各項工作來進行，最重要的是付諸實踐、見諸行動、取得實效。”并提出了“求四真、務四實”的要求。鎮(zhèn)第十一屆代表大會第三次會議根據全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展實際，提出了“工業(yè)興鎮(zhèn)、農業(yè)強村、旅游富民，精心打造城市后花園”的戰(zhàn)略，如今這個戰(zhàn)略目標在全鎮(zhèn)廣大干部群眾中已深入人心，并正在實施過程中，要提前實現這個目標，推進梁湖發(fā)展再上新臺階，就必須以求真務實的精神和作風，以飽滿的工作熱情、高效的工作效率，高昂的工作干勁，真正把鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項工作落到實處、取得實效。近年來，我鎮(zhèn)各級機關通過開展轉變作風年和調查研究年、民主評議機關作風等活動，機關服務意識明顯增強，工作作風有所改進，工作效能不斷提高，但我們也必須清醒地看到，全鎮(zhèn)機關效能建設中仍存在一些不容忽視的問題，主要表現在有的機關干部學風不夠端正，工作作風不夠扎實，服務大局的意識不夠強，個別干部門難進、臉難看的情況雖然有了改變，但事難辦或熟悉的人好辦事、不熟悉的人難辦事的問題仍然突出，個別單位政令不夠暢通，等等。這些問題的存在，背離了黨的宗旨和性質，損害黨在人民群眾中的形象。加強機關效能建設，就是要切實解決這些突出的問題和存在的不足，進一步加強黨風廉政建設，轉變機關作風，提高機關干部的思想道德素質和業(yè)務工作能力，進一步形成齊心協(xié)力、真抓實干的良好氛圍，以創(chuàng)新的精神、務實的作風、優(yōu)良的服務、良好的形象，確保鎮(zhèn)黨委、政府提出的各項工作任務真正落到實處。廣大機關干部一定要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，深刻認識加強機關效能建設的重大意義，真正做到思想統(tǒng)一，切實增強抓好這項工作的責任感和自覺性，營造加強機關效能建設的濃厚氛圍。

二、以求真務實的作風，扎實深入開展機關效能建設

根據省、市機關效能建設會議精神，結合梁湖實際，我鎮(zhèn)機關效能建設的總體要求是：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中紀委三次全會精神，按照市的總體部署，以學習貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《行政許可法》為契機，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進發(fā)展為主要內容，以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手，整合機關管理資源，優(yōu)化機關管理要素，規(guī)范機關管理行為，改善機關運作方式，切實解決機關效能中存在的突出問題，使廣大干部在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對機關工作的滿意度上有新的提高，努力形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的運行機制。

加強機關效能建設，在工作中要重點抓好以下幾個方面：

1、加強思想教育，提高政治素質。思想是行動的先導。對效能建設認識不到位，做好這項工作就無從談起。必須把加強機關干部的思想教育擺到突出位置，貫穿效能建設始終。要按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，進一步深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以先進理論武裝廣大黨員干部。學習貫徹好胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的講話精神，不斷提高黨員干部求真務實的自覺性。大力開展宗旨觀、政績觀教育，引導廣大機關干部特別是領導干部把正確的政績觀同正確的權力觀統(tǒng)一起來，牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的質量和水平，為人民謹慎用權、公正用權、廉潔用權。大力開展改革觀、發(fā)展觀教育，組織機關干部深入學習社會主義市場經濟知識，正確認識和把握社會利益關系的調整，牢固樹立全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念，在統(tǒng)籌指導下加快發(fā)展，在加快發(fā)展中實現統(tǒng)籌。大力開展民主觀、法制觀教育，堅持充分發(fā)揚民主，重視群眾參與，牢固樹立行政必須依法、用權必須監(jiān)督的理念，努力做到依法行政、從嚴治政。大力開展誠信教育，加強法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設，使誠實守信成為機關干部共同的價值取向和行為規(guī)范，努力做到誠信理政。

2、轉變工作作風，規(guī)范行政行為。要以創(chuàng)優(yōu)質服務為主題，根據各自的工作特點，采取有效形式，建立健全各種便民、利民的服務措施。要大力提倡立說立行、雷厲風行、敢于負責的工作作風，大興調查研究之風，大興優(yōu)質服務之風，切實轉變工作職能，不斷提高行政能力和水平。各級領導干部要認真貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》，堅決落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定，按照中紀委三次全會提出的“四大紀律、八項要求”，加強自身建設，做到潔身自好。要以法律和制度來規(guī)范和約束機關的公共行政行為和個人行政行為。要對那些有悖于現行法律法規(guī)，不符合國際慣例，不適應當前經濟社會發(fā)展要求的政策和文件進行一次全面徹底的清理，該廢止的堅決廢止、該修訂的抓緊修訂，努力消除政策性障礙。要認真貫徹《行政許可法》要在認真學習把握《行政許可法》的基礎上，抓緊做好行政許可項目、行政許可收費依據的清理工作，堅決克服權力利益化的傾向，嚴防各種損害群眾利益的行為發(fā)生，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象，真正把貫徹實施《行政許可法》作為推進機關效能建設的一項重要任務來抓。

3、加強制度建設，嚴格考核獎懲。制度是效能建設的根本。制度建設更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，必須把制度建設貫徹于機關效能建設的各個方面和各個環(huán)節(jié)。要按照創(chuàng)新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，建立健全崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、績效考評制和失職追究制等制度，逐步形成比較完善的制度體系，以崗位責任制來明確工作職責，以承諾制來明確服務要求，以公示制來推行政務公開，以失職追究制來嚴肅工作紀律，實現以制度管人管事。同時要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，使各項制度真正落到實處。要確保機關效能建設不走過場，必須嚴格考核獎懲。要進一步完善各項考核制度，探索制定科學的、量化的、操作性強的績效考核辦法，出臺效能告誡、誡勉教育的實施細則，并把績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領導干部年終述職、機關干部考核等結合起來，以達到激勵先進、鞭策后進的目的。

三、加強領導，確保機關效能建設取得新的成效

機關效能建設是一項量大面廣的復雜的系統(tǒng)工程，需要廣大機關干部的共同努力。各只職能部門采取切實有效的舉措，加強領導，明確責任，精心組織，真抓實干，努力把機關效能提高到一個新的水平。

1、加強組織領導。機關效能建設是一項系統(tǒng)工程，也是—項長期而艱巨的任務。為切實加強對這項工作的領導，鎮(zhèn)成立機關效能建設領導小組和辦公室，負責全鎮(zhèn)機關效能建設工作的組織、協(xié)調和指導，形成“黨委統(tǒng)一領導，黨政‘一把手’負總責，領導小組指導協(xié)調，分管領導各司其職，機關干部廣泛參與”的工作機制，增強工作合力。各成員單位要齊心協(xié)力，各司其職，確保效能建設工作迅速開展，順利推進，取得實效。

2、加強監(jiān)督檢查。開展機關效能建設要體現效能的原則，加強督查，注重實效，確保質量。機關效能建設必須緊緊抓住監(jiān)督這一環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督機制，常抓不懈，一抓到底。鎮(zhèn)機關效能建設領導小組將組織督查組，經常檢查各辦、中心、站所工作，努力形成結構合理、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要廣泛宣傳發(fā)動，充分調動社會各界的積極性，進一步發(fā)揮人大的監(jiān)督作用。要做到明訪與暗查相結合、定期不定期相結合、查己與查人相結合、突擊檢查與經常性檢查相結合，特別是對那些群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題，要采取跟蹤查、反復查的辦法加大力度。對效能建設中發(fā)現的問題，該表揚的表揚，該批評的批評，該處理的要及時處理。

3、加強宣傳報道。重視和充分發(fā)揮典型的示范、引導作用，總結推廣典型經驗，形成良好的輿論氛圍。要及時將效能建設的有關情況報市效能建設領導小組辦公室，并將工作過程中的好做法、好經驗整理成信息上報；年底，要及時上報效能建設工作總結。要積極爭取新聞單位配合，開辟專題專欄，配發(fā)評論，主動做好宣傳報道工作，推動全鎮(zhèn)機關效能建設工作的深入開展。

同志們，機關效能建設是一項事關我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的長期性工作。全鎮(zhèn)廣大機關干部要本著對事業(yè)負責，對梁湖經濟和社會發(fā)展負責的態(tài)度，求真務實，奮發(fā)有為，扎實工作，推動機關效能建設不斷上新的水平。

第四篇：關于開展機關效能建設工作意見

關于開展機關效能建設工作意見

機關效能建設工作意見

為深入開展“三個代表”學習教育活動，擴大基層民主，改進機關作風，保證人民群眾直接行使民主權利，推進依法治鎮(zhèn)進程，加強對行政權力運行的監(jiān)督，密切黨和政府同人民群眾的聯系，經鎮(zhèn)黨委、政府研究，制定機關效能建設工作實施意見。

一、指導思想

開展機關效

能建設工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“廉潔、勤政、務實、高效”的要求，以嚴格機關管理，增強公仆意識，提高工作效能，落實服務承諾，建立監(jiān)督機制為重點，以深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動為動力，堅持從嚴治黨，從嚴治政，確保政令暢通，提高鎮(zhèn)機關依法行政水平，增強權力運行的透明度，促進廉政勤政建設，推動黨在農村各項工作的落實，為我鎮(zhèn)改革開放和經濟建設營造良好的軟環(huán)境。

二、基本原則

開展機關效能建設的基本原則是：⑴依法開展。鎮(zhèn)機關及派駐站所效能建設工作應依照國家法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定進行；⑵實事求是。對工作人員的監(jiān)督應客觀公正，有理有據；⑶注重實效。從實際出發(fā)，突出重點，循序漸進，講求實效，不搞形式主義；⑷有利監(jiān)督。要方便群眾辦事，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監(jiān)督權。好范文版權所有

三、工作范圍

開展機關效能建設的工作范圍是：鎮(zhèn)機關及鎮(zhèn)各部門全面開展機關效能建設。

四、工作目標

開展機關效能建設的工作目標是：⑴提高工作效率，方便群眾辦事；⑵提高依法行政水平，嚴格依法管理；⑶轉變機關作風，密切黨群干群關系；⑷強化行政權力運行的監(jiān)督，有效遏制消極腐敗現象；⑸進一步落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度；⑹建立辦事高效、運作協(xié)調、行為規(guī)范、廉潔奉公的機關工作機制。

五、工作方法

機關效能建設要從人民群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，嚴格機關管理，結合機關的工作職能和業(yè)務事項，建立、健全和嚴格執(zhí)行如下制度。

⒈實行政務公示制。凡是與群眾直接相關的事項，只要不違反保密要求，不影響穩(wěn)定的，原則上都要實行公示。公示的內容包括三個方面：一是實行職責身份公示，墻，佩卡上崗；二是實行人員去向公示，鎮(zhèn)機關工作人員的去向，每天應在崗位牌上明確；三是實行辦公制度公示，各部門公布辦事流程、辦事依據、辦事要求、辦事時限、辦事結果、收費標準及項目均公示上墻。

⒉實行首問責任制。群眾上門辦事被首問的人，只要是鎮(zhèn)機關工作人員就是責任人，只要對方求問，不管是否與已有關，都要負責解釋、聯系，對前來辦事的群眾，要負責引路，否則以失職論處，承辦人員要一次性告知能否辦理，材料、手續(xù)是否完整齊全；對符合規(guī)定，手續(xù)齊全的，應馬上辦理，不能馬上辦理的要說明原因，并告知辦理時限。

⒊實行限時辦結制。凡上級機關和領導決定交辦的事項要堅決執(zhí)行，限時辦理；凡法律、法規(guī)、規(guī)章有關管理事項有明確規(guī)定辦理時限的，必須依法執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，各部門要根據具體情況，自行確定合理的時限，并公布于眾，各部門部署工作，必須要有時限要求。

⒋實行否定報備制。經辦人對群眾申請事項按權限予以否定的，必須向分管領導和上級主管部門報備。

⒌實行服務承諾制。各部門要在總結以往實行服務承諾經驗的基礎上，進一步完善有關制度。在健全承諾內容上要根據本部門業(yè)務工作重點和群眾關心的熱點、難點問題，補充完善服務承諾內容。在制定服務承諾標準上實際、實在、實用。對服務事項、內容、標準、時限的承諾要簡潔明了，切實可行，實行量化管理，在落實承諾上責任上要做到制度建設到位，領導檢查到位，落實獎懲到位，重點是要建立違諾責任追究制度，認真究查群眾反映的違諾現象，做到有諾必踐，違諾必究。

⒍實行崗位目標責任制。要建立健全崗位目標管理體系，加強跟蹤考核，抓管理促效能，抓制度促勤政，合理設置工作崗位，明確分工，做到職責分明，制度健全，責任到人，杜絕推諉扯皮現象，要加強內部跟蹤考核，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，促進機關作風轉變，全面完成各項工作任務。

⒎實行上崗離崗掛牌制。每周實行五掛牌一點名，出勤情況每月公布1次，與年終補助掛鉤。請假必須嚴格按請假程序和要求，無故未掛牌、由別人代掛牌和代別人掛牌的一律視曠工處理。

⒏實行績效考評制。要采取組織考評和社會各界評估相結合的形式，對機關工作人員效能建設情況和成效進行評估，并將評估結果與每月補貼和年終補助掛鉤。

⒐實行失職追究制。機關工作人員違反效能建設有關規(guī)定，不履行或不正確履行職責，情節(jié)輕微者，給予告誡或誡勉教育；情節(jié)嚴重者，給予黨紀政紀處分；屬雙重管理人員的，報其主管部門；副科以上干部報縣委組織部。

六、組織領導

為切實加強組織領導，成立文福鎮(zhèn)機關效能建設領導小組，成員如下：

組長：丘洪松

副

組長：鐘梅芬謝廣寧徐湘琴陳廣平

成員：肖玉華涂政平劉萍珍郭元勝好范文版權所有

陳文清黃崧

領導小組下設辦公室，辦公室主任由謝廣寧同志兼任，負責效能建設日常工作，辦公地點設在：鎮(zhèn)紀委辦公室，投訴電話：***

七、監(jiān)督機制

實行有效監(jiān)督是推進機關效能建設的保證，決定聘請劉豐波、劉文龍、王道春、郭元勝為

監(jiān)督員，組織他們明查暗訪。各部門也要建立行之有效的效能監(jiān)督機制，開展經常性的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和解決本部門機關效能問題。同時，在效能建設中注意民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作風，以保證效能建設工作順利開展。

第五篇：XXXXX局開展機關效能建設工作總結

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XXXXX局開展機關效能建設工作總結

ＸＸＸ縣機關效能建設辦公室：

為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于開展機關效能建設的決定》和《關于開展機關效能建設的實施意見》精神，確保機關效能建設取得成效，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我局結合實際，廣泛深入地開展了機關效能建設各階段工作?，F將工作情況總結如下：

一、充分認識開展機關效能建設的重要性和緊迫性近年來，我局相繼開展了機關作風整頓，“保持共產黨員先進性教育”、團隊精神教育；今年在機關效能建設過程中又相繼開展了解放思想大討論和“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”等一系列活動；班子建設、干部隊伍建設、管理基礎建設、干部思想作風建設取得了明顯成效。但從高標準嚴要求上看，機關效能中仍然存在著一些不容忽視的問題，主要表現在學習、工作紀律、工作作風、服務意識等四個方面，有些問題還比較突出。當前，要實現我縣地稅事業(yè)新的創(chuàng)新與發(fā)展，全面推進依法治稅建設，開展機關效能建設尤顯重要和緊迫。

二、加強領導，明確目標，落實任務

為確保機關效能建設工作的順利開展，成立了機關效能建設工作領導小組，黨組書記、局長任組長，副局長、紀檢組長任副組長，縣局機關相關科室主要負責人為成員，機關效能建設工作領導小組下設辦公室，辦公室設在監(jiān)察室，主本文來自辦公通網工作通文檔模板下載欄目http://004km.cn/Work/Document.aspx

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要負責全縣地稅系統(tǒng)機關效能建設工作的組織實施、綜合協(xié)調、暗訪督查、檢查總結、宣傳報道，負責對群眾投訴的處理。同時也要求各地稅所、稽查局也要相應成立領導小組，明確職責，制定切合實際的實施方案及相關制度，確保本單位效能建設工作順利開展。

根據縣委、縣府關于開展機關效能建設的總體要求，制定了《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局關于開展機關效能建設的實施意見》。

一是明確工作目標。以“規(guī)范、透明、高效、便民”為主題，以強化制度建設、規(guī)范機關行為、深化行政審批制度改革、提高機關辦事效率，增強工作透明度、轉變機關作風為重點，切實解決機關效能建設中存在的突出問題，提升機關和機關干部的工作水平和工作效率，提高人民群眾的滿意度為目標。

二是分解責任，落實任務。以建立健全科學決策機制、加強規(guī)范性文件和內部管理制度的清理、建立完善效能崗位責任制、服務承諾制、工作時限制、會議審批制、地稅執(zhí)法責任制、行政審批制為主要內容，落實了牽頭部門和協(xié)辦部門，按照時間進度、職責分工、各司其職的要求，作好各項工作的落實。

三是落實各階段的工作步驟和要求。對宣傳發(fā)動、自查清理、整改問題、建章立制、鞏固提高、檢查總結各階段的工作都進行了認真細化和落實。

四是強化檢查督促。對各單位的機關效能建設情況，縣本文來自辦公通網工作通文檔模板下載欄目http://004km.cn/Work/Document.aspx

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局機關效能建設工作領導小組，進行不定期的檢查，既要明查，也要暗訪，既要組織突擊性的檢查，也要堅持經常性的檢查，確保機關效能建設各項措施落到實處，保證機關效能建設順利持久開展。

三、廣泛宣傳發(fā)動

一是學習有關文件精神。組織機關干部職工認真學習縣委、縣政府關于加強機關效能建設的有關文件精神。要求全局干部職工按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，力求做到思想認識統(tǒng)一、檢查問題到位、整改措施落實、工作責任明確，從思想上、制度上和機制上著力解決機關和機關干部中存在的突出問題，提高服務質量和工作效率。

二是召開動員大會。召開了全縣地稅系統(tǒng)機關效能建設工作動員會，全縣地稅系統(tǒng)正（副）所長、局機關、稽查局、城區(qū)所共125余人參加了會議。會上，縣局領導作了動員報告，提出了具體工作要求。

三是努力營造氛圍。為了使機關效能建設深入人心，增強干部職工的效能意識，設置了機關效能建設宣傳專欄，廣泛宣傳開展機關效能建設活動的目的意義、總體要求、工作步驟等；在縣局醒目位置懸掛機關效能投訴評議箱；在地稅網頁上增設了機關效能建設專題欄目，設置了組織領導、工作安排、工作動態(tài)、相關制度等子欄目；同時編印和上報了機關效能建設工作動態(tài)簡報7期。

通過宣傳發(fā)動，干部職工對機關效能建設工作的重要性和必要性有了新的認識，增強了干部職工依法行政、優(yōu)化發(fā)本文來自辦公通網工作通文檔模板下載欄目http://004km.cn/Work/Document.aspx

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展環(huán)境的責任感和緊迫感。

四、認真開展自查清理，切實整改突出問題

（一）明確自查清理階段的工作目標，認真查找單位和個人在機關效能上存在的問題。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結合我局實際，制定了《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局關于開展機關效能建設自查清理階段工作的安排意見》，要求各地稅所、稽查局、機關各科室和每個干部職工，都要認真查找在履行職責、嚴格執(zhí)法、文明服務、辦事效率、工作作風、工作質量、工作紀律、廉潔自律等方面存在的機關效能問題。在走訪服務對象、行風監(jiān)測站、設立征求意見箱等形式廣泛征求意見的基礎上，結合單位和個人自查出的問題，經整理和梳理，我局機關效能建設存在的主要問題有以下幾個方面：一是少數地稅人員綜合素質不高，納稅服務意識不強，態(tài)度生硬、效率低；二是地稅政策宣傳力度不夠，不深入；三是個別地稅人員有吃、拿、卡、要等不廉潔行為；四是少數地稅人員執(zhí)法行為不規(guī)范、不公正；五是機關少數干部工作作風不深入。

（二）正視存在問題，切實加強整改。針對單位和個人在機關效能建設中存在的問題，縣局黨組認真研究，分析了問題存在的原因，并提出了相應的整改方案和整改措施。縣局班子成員按照分工，各司其職，實行整改工作責任制，將整改任務落實到科、室、所，落實到具體人員。通過整改力爭在四個方面要有所突破：一是在規(guī)范行為，提高干部素質方面要有所突破；二是繼續(xù)建章立制，在規(guī)范地稅執(zhí)法權和本文來自辦公通網工作通文檔模板下載欄目http://004km.cn/Work/Document.aspx

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行政管理權方面要有所突破；三是認真做好地稅綜合征管軟件的運用，在地稅信息化建設和現代辦公手段方面要有所突破；四是強化地稅征管，在組織收入質量方面要有所突破。

（三）認真清理行政審批事項、收費情況和內部管理情況，制定和完善有關制度。對行政審批、收費和內部管理情況落實了相關職能科室進行了認真的清理，制定了《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局地稅規(guī)范性文件和內部管理制度清理方案》，明確了地稅規(guī)范性文件和內部管理制度清理的具體要求，重點對行政管理相對人增加義務、對地稅機關增加權力和責任以及超過行政管理能力的內容予以清理，對違背上位法或者相互矛盾的文件內容予以糾正，做到現行規(guī)范性文件條款有效。通過對2001年1月1日至2008年3月31日擬發(fā)的地稅規(guī)范性文件和內部管理制度的清理，共涉及規(guī)范性文件3390個，其中屬于內部管理，轉發(fā)和制發(fā)類文件對行政管理相對人未增加義務、對地稅機關未增加權力和責任及超過行政管理能力等內容的規(guī)范性文件3584個；有補充意見的轉發(fā)類文件和本局制發(fā)文件需廢止和修改的有26個，其中：廢止25個、修改3個，對廢止和修改的有關文件，按有關規(guī)定予以了發(fā)布。

為了使各項工作規(guī)范化、制度化、不斷提高工作效率和質量，保證黨的路線、方針、政策在全縣地稅系統(tǒng)的正確貫徹執(zhí)行，制定了《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局黨組工作規(guī)則》、《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局工作規(guī)則》、《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局督查督辦工作規(guī)則》，建立和完善了機關內部決策程序，重大事項集體合議的決策機制；同時為了進一步規(guī)范機關行為，做到用本文來自辦公通網工作通文檔模板下載欄目http://004km.cn/Work/Document.aspx

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制度來管人管事，制定和完善了《崗位責任制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》、《首問責任制》、《服務承諾制》、《AB崗工作制》等制度。

（四）建立投訴中心，受理投訴舉報?？h局機關效能建設辦公室設立了效能投訴中心，投訴中心設在監(jiān)察室，負責受理機關效能建設的投訴舉報，對群眾投訴應有舉必查，查必有果。凡是查證屬實違反規(guī)定的，一律按有關規(guī)定追究責任。

（五）認真辦理行政審批，嚴格收費標準，做到審批事項即辦即評。為了進一步深化行政審批制度改革，提高機關行政效能，轉變工作作風，我局將57個行政審批項目納入即辦即評，在辦理行政審批過程中，嚴格按照《ＸＸＸ縣行政審批即辦即評工作管理暫行辦法》規(guī)定的程序辦件。今年，已接件辦理的行政審批事項共259件，已辦結549件；按規(guī)定的行政審批時限由原來的401天，已縮短為200天；審批費用只對地稅登記證收取工本費，其他審批項目均不收費，并且從9月1日起，地稅登記證收費由原來的40元，已調為10元（需要鏡框的為20元）。

五、采取有效措施，努力提高機關效能

（一）規(guī)范內部機構設置，強化機關效能。本著“精簡、效能、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則，對內設機構和工作職能，進行了調整和規(guī)范。為了適應行政審批制度的改革，規(guī)范地稅文件的會簽、清理、備案以及對地稅法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查設置了政策法規(guī)科，強化了對地稅執(zhí)法環(huán)節(jié)的有本文來自辦公通網工作通文檔模板下載欄目http://004km.cn/Work/Document.aspx

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效監(jiān)控；為了便利納稅人辦理各種涉稅事項，設置了辦稅服務廳，統(tǒng)一實行了涉稅事項的集中受理，方便了納稅人，減少了辦事環(huán)節(jié)和工作程序，提高了工作效率。

（二）開展廉政執(zhí)法效能監(jiān)察，強化地稅執(zhí)法和行政管理效能。為了堅決糾正處理有令不行、有禁不止和不廉潔行為，切實解決“疏于管理、淡化責任”問題，達到由后果治理向源頭治理、事后懲處向事前防范的轉變，防止地稅執(zhí)法權和行政管理權濫用，推進反腐敗抓源頭工作和效能建設工作的深入開展，我局制定了《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局關于2006年廉政執(zhí)法效能監(jiān)察工作的實施意見》，從5月起至8月底分階段對領導干部執(zhí)行廉潔從政準則和地稅人員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況為重點開展廉政監(jiān)察；對現金稅款征收、福利企業(yè)的地稅管理、出口貨物退（免）稅管理、地稅稽查等開展執(zhí)法監(jiān)察；對執(zhí)法過錯責任和管理失職責任追究情況、財務經費管理、地稅會計和地稅票證管理、代征代扣稅款手續(xù)費支付管理等開展行政監(jiān)察。共檢查發(fā)現各類問題23個，對涉及問題的14人進行了執(zhí)法過錯追究；并對問題進行了全面整改，堅決糾正了有令不行、有禁不止的行為，切實解決“疏于管理、淡化責任”問題，從而達到由后果治理向源頭治理、事后懲處向事前防范的轉變。

（三）強化重點稅源監(jiān)控，提高組織地稅收入的效能。一是重新調整重點稅源監(jiān)控范圍。把部分具有較大稅源增長潛力的企業(yè)納入重點稅源監(jiān)控范圍，重新確認了28戶企業(yè)為重點稅源監(jiān)控對象，實行動態(tài)跟蹤管理，進行重點分析本文來自辦公通網工作通文檔模板下載欄目http://004km.cn/Work/Document.aspx

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和服務，其監(jiān)控面達到全縣地地稅入的72.69%以上。

二是強化涉稅信息綜合利用。利用地稅綜合征管系統(tǒng)實時的數據資源，建立重點稅源企業(yè)臺帳，動態(tài)反映重點稅源企業(yè)的稅款入庫、欠稅等征收情況，并據此對重點稅源企業(yè)的相關指標進行分類、匯總和分析、評價；對其產、供、銷及納稅情況、資產狀況等進行全方位監(jiān)控。

三是完善重點稅源管理機制。實行重點稅源企業(yè)管理員負責制，將28戶重點監(jiān)控企業(yè)分解至17個地稅管理員管理；實行重點稅源企業(yè)收入定期分析報告以及重大事項隨時報告制度，建立地稅收入分析預測檔案；建立稅企日常聯系制度，推行局領導走訪重點稅源監(jiān)控企業(yè)活動。

四是加強日常納稅評估。明確地稅管理員應及時匯報重點稅源監(jiān)控戶的重大異常情況，嚴格審核企業(yè)報送的有關納稅資料，定期對綜合征管數據查詢分析，對有疑點的企業(yè)進行督促提醒和納稅評估，使重點稅源監(jiān)控與日常管理緊密結合，充分發(fā)揮稅源監(jiān)控的管理職能。

（四）加大清繳欠稅力度，強化欠稅管理效能。在對欠稅的管理上，堅持征扶結合的原則。根據企業(yè)欠稅成因和追欠難易程度、企業(yè)經濟效益與發(fā)展需要、社會公共責任等綜合因素，實行區(qū)別對待。在嚴格以票控稅的基礎上，兼顧需要與可能，支持汽車齒輪及零部件制造企業(yè)，發(fā)展生產，拓展市場空間,走發(fā)展、涵養(yǎng)稅源之路。對就業(yè)人員較多，影響一方經濟和穩(wěn)定的企業(yè)慎重對待，把握好清欠尺度。在維護社會穩(wěn)定的前提下，穩(wěn)步推進清欠工作。

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通過加強對欠稅情況的監(jiān)控，加大老欠催繳力度，嚴格繳欠計劃的落實執(zhí)行，杜絕新欠發(fā)生，今年未產生一分的欠稅，使催欠工作取得了明顯成效。截止目前，已有17戶欠稅企業(yè)遞交了分繳欠計劃書，計劃分繳欠金額為1800多萬元,今年已按計劃入庫欠稅172萬元。

（五）努力提高對煤炭行業(yè)的地稅管理效能。煤炭行業(yè)地稅占全縣地地稅入的37.84%，也是ＸＸＸ地方財力的支柱之一。為了加強煤炭行業(yè)的地稅管理，防止地稅流失，我局結合本縣實際，采取有效措施，加大了對煤炭行業(yè)的征管力度。

一是積極參與綜合治稅，加強同財政、煤管、地稅等部門的協(xié)作，參與擬定煤炭行業(yè)管理的具體措施，及時與縣相關部門交換煤炭過磅信息，加強對煤炭生產經營企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管。

二是深化地稅基礎資料管理。對全縣45戶煤炭生產經營企業(yè)的地稅登記、發(fā)票等信息進行了清理檢查，做到數據準、信息全。煤炭生產和經銷企業(yè)在每月納稅申報時，增加報送《ＸＸＸ縣煤炭生產經銷企業(yè)產（購）銷存月報表》。

三是健全賬務，規(guī)范核算。要求煤炭生產經營企業(yè)嚴格按照地稅法律、法規(guī)和財務會計核算制度，健全完善賬務，并做好核算原始資料的收集，如：工人出工排班記錄、上車記錄等。

四是加強數據采集分析。深入調查研究，翔實地掌握了各煤礦的生產設計能力、生產場地、財務核算狀況、銷售渠本文來自辦公通網工作通文檔模板下載欄目http://004km.cn/Work/Document.aspx

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道、工人數量、原煤質量、銷售價格等情況，做好對運費和煤本的價格、數量的配比分析。根據交換的煤炭過磅信息，按月與納稅申報及時比對，比對不符的，及時開展納稅評估，以產量實現對地稅的管理和監(jiān)控。

五是嚴格落實地稅管理員制度，做到管事到戶、責任到人。要求管理員每月至少下戶一次，隨時掌握納稅人的生產經營動態(tài)，做到心中有數，及時發(fā)現和糾正地稅違法行為。

六是強化發(fā)票管理。嚴格專用發(fā)票的管理和四小票的管理，對不按規(guī)定取得和使用發(fā)票的企業(yè)嚴格按稅法規(guī)定處理，堅持以票控稅，對欠稅企業(yè)實施限量供應，確保稅款及時足額征收入庫。

（六）規(guī)范財務管理行為，提高財務管理效能。為了推進黨風廉政建設和構建節(jié)約型地稅機關，我局采取了五項措施，進一步加強了財務管理工作。

一是加強制度管理。修訂下發(fā)了《ＸＸＸ縣Ｘ地稅局財務管理實施意見》。實行監(jiān)督檢查規(guī)劃和重點費用項目控制目標，對全局預算管理、財務收支管理、基本建設管理和固定資產管理進行審計監(jiān)督。

二是加強銀行帳戶管理。按照設立銀行帳戶的條件及有關規(guī)定，嚴格履行審批手續(xù)，規(guī)定各單位只能設立一個備用金賬戶，嚴禁私自開戶、多頭開戶、公款私存和私設“小金庫”。

三是深化固定資產管理。加強固定資產的清理登記和產權管理，嚴格登記、調撥、報廢、核銷審批制度，強化保養(yǎng)本文來自辦公通網工作通文檔模板下載欄目http://004km.cn/Work/Document.aspx

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和維護工作，嚴格非經營性資產轉經營性資產的管理，提高固定資產使用效益。

四是嚴格預算管理。遵循量入為出、量力而行、先預算后支出的原則，進一步加強經費的預算管理。嚴格控制各單位經費的開支范圍、列支標準。嚴格執(zhí)行備用金限額管理辦法。嚴格借款管理，地稅經費一律不準借給外單位和個人。

五是牢固樹立勤儉辦事業(yè)的思想。做到可花可不花的錢堅決不花，可辦可不辦的事堅決不辦，厲行節(jié)約，精打細算，提高經費使用效益。

六、以信息化建設為抓手，不斷提高機關行政效能

（一）推行“一窗式”辦稅和網上認證，嚴格劃分前后臺職責，改善納稅服務

一是推行“一窗式”辦稅和網上認證，嚴格劃分前后臺職責，改善納稅服務?！耙淮笆健鞭k稅是地稅機關以信息化為依托，通過優(yōu)化整合現有征管信息資源，統(tǒng)一在辦稅大廳的申報征收窗口，受理增值稅一般納稅人納稅申報（包括受理增值稅專用發(fā)票抵扣聯認證、納稅申報和IC卡報稅），進行票表稅比對，比對結果處理等工作。

由于防偽稅控系統(tǒng)和地稅征管系統(tǒng)是兩個不同的系統(tǒng)，數據格式不兼容。實行“一窗式”以前，增值稅一般納稅人要辦理納稅申報，必須先持稅控IC卡到報稅窗口進行報稅，將開票系統(tǒng)開出的增值稅專用發(fā)票存根聯信息采集到稅控系統(tǒng)中，再持申報表到申報征收窗口開具繳款書、繳納稅款。納稅人辦理一次申報要排兩次隊，耽誤時間，同時，一戶納本文來自辦公通網工作通文檔模板下載欄目http://004km.cn/Work/Document.aspx

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稅的申報數據由兩個崗位分別錄入不同的系統(tǒng)中，相互之間缺乏稽核比對，容易出現“多開票、少申報”的現象，不利于稅源控管。

為切實扭轉這一局面，提高辦事效率，我局通過技術手段，整合了兩套系統(tǒng)的數據資源，實現了報稅窗口和申報征收窗口均能辦理所有申報事務，在申報的同時將納稅人的申報表與其銷售開票信息、抵扣信息自動進行實時比對，這樣既避免了納稅人來回排隊，縮短了辦事時間，優(yōu)化了納稅服務，又堵塞了征管漏洞，提高了征管效率。

二是推行增值稅專用發(fā)票抵扣聯網上認證。按照增值稅管理的規(guī)定，增值稅一般納稅人取得的專用發(fā)票抵扣聯需先到地稅機關解密認證，認證相符后才可申報抵扣。有的納稅人尤其是大企業(yè)取得的發(fā)票較多，認證一次需要很長時間；有的納稅人距離較遠，遇到認證不符或無法認證的發(fā)票，需要退票重開，難免來回奔波；有的納稅人每月最后一天取得的發(fā)票不能得到及時認證。為解決納稅人的困難，我局積極推行抵扣聯網上認證。網上認證就是納稅人通過掃描儀將發(fā)票掃描后，存入特定格式的數據文件，將數據文件傳到重慶市Ｘ地稅局網站。市地稅局接收后，進行解密認證，將認證結果分發(fā)到縣地稅局，縣地稅局查詢后，通知納稅人。納稅人也可直接在市地稅局網站查詢認證結果。通過網上認證，納稅人足不出戶就可隨時辦理發(fā)票認證，不再受地稅機關作息時間的限制，也不用再來回奔波；取得發(fā)票后，可以先驗明真?zhèn)魏笤贈Q定是否接收，避免不必要的損失。此舉極大地本文來自辦公通網工作通文檔模板下載欄目http://004km.cn/Work/Document.aspx

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方便了納稅人，尤其是那些票量較大的大型重點納稅人。

三是貫徹辦稅服務廳服務規(guī)范，嚴格劃分前后臺職責。辦稅服務廳單設后，征收和管理、稽查在工作銜接上出現了一些問題。為解決這些問題，我局及時組織相關業(yè)務科室開展調研，以《全市地稅系統(tǒng)辦稅服務廳工作規(guī)范》為依據，重新明確了征收、管理、稽查的職責劃分。職責劃分總的原則是嚴格區(qū)分前臺和后臺，簡并業(yè)務流程，以充分方便納稅人。納稅人找地稅機關辦理的事項由辦稅服務廳受理，地稅機關找納稅人的事項由古南地稅所辦理；充分發(fā)揮信息網絡的優(yōu)勢，凡通過網絡信息查詢能夠查到的，不再進行資料移交和信息交換。職責重新劃分后，在保證管理質量不下降的前提下，簡化了原有的業(yè)務流程，例如領購普通發(fā)票原來需要地稅管理員簽字，領購增值稅專用發(fā)票需要所長簽字，現在直接到辦稅廳查驗后即可購買；增值稅一般納稅人申報原來需要先由地稅管理員對申報表進行審核并簽字，現在改為直接到辦稅廳辦理；納稅人辦理行政許可事項和其他審批事項，原來是先到地稅管理員處填表后，再自行到后續(xù)審批環(huán)節(jié)審批，現在改為統(tǒng)一在辦稅廳受理，由辦稅廳負責傳遞有關資料，辦理完畢后通知納稅人前來領取。這樣劃分后，確保了各項工作有人管、不脫節(jié)，同時輔之以“即辦事項當場辦、非即辦事項限時辦”的承諾服務制度，極大地提高了辦事效率，減少了納稅人往來奔波之苦，受到納稅人的好評。

（二）實行地稅征管信息“一戶式”存儲，提高信息共享度

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將全縣地稅系統(tǒng)征管的7056戶納稅人的征管基礎資料全部實現了“一戶式”存儲管理?！耙粦羰健惫芾順O大地提高了地稅征管效能，一是滿足了基層地稅干部執(zhí)法的需要，使基層地稅干部能夠全面、快速和準確地查詢出納稅人的各種涉稅信息，為基層執(zhí)法服務；二是滿足了縣局和地稅所監(jiān)管方面的需要，使局、所領導能夠全面了解納稅人的情況，督促地稅執(zhí)法人員正確履行職責，為正確決策提供了支持；三是信息資源得到及時共享和充分利用，分散于征管系統(tǒng)、增值稅管理信息系統(tǒng)、出口退稅管理信息系統(tǒng)的數據資源實現了有效整合。

（三）推行綜合征管軟件，提高行政效率

綜合征管軟件（CTAIS1.0）的功能涵蓋管理服務、征收監(jiān)控、地稅稽查、地稅法制、地稅執(zhí)行、通過查詢等。今年，我局綜合征管軟件經過5個多月的準備，順利實現上線運行。綜合征管軟件上線后，實現了數據市（?。┘壖?，納稅人提交的各種文書和審批表直接通過網絡傳遞，每一環(huán)節(jié)都規(guī)定了辦理時限，由計算機自動考核和催辦，提高了辦事效率。同時，我局還對資料報表進行了清理，能夠在軟件上直接查詢到的，不再要求基層地稅所報送。通過清理，共精減報表資料19余項，機關作風得到進一步轉變。

目前，效能建設已成為當前各項工作的主題，人人講效能、事事講效能、效能建設人人有責的意識正在逐步深入人心。截止10月30日，我局已組織地稅收入128,019萬元，為年初縣政府下達計劃（130,080萬元）的90.15%，預計本文來自辦公通網工作通文檔模板下載欄目http://004km.cn/Work/Document.aspx

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全年完成地稅收入130,480萬元，為地稅計劃的101.32%，與去年同期（126,045萬元）相比增長17.03%，增收稅款14,435萬元。

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