第一篇：縣委書記在縣委黨風廉政建設分析會上的講話

縣委書記在縣委黨風廉政建設分析會上的講話

去年月日

同志們：

剛才，縣紀委通報分析了今年以來我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭情況，并對做好下一步反腐倡廉工作提出了具體要求和意見，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、圍繞主題，服務發(fā)展

經(jīng)濟建設是全黨工作的中心，發(fā)展是

我們黨執(zhí)政興國的第一要務，為經(jīng)濟建設和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務，是各項工作的出發(fā)點和落腳點。黨風廉政建設和反腐敗工作作為一種發(fā)展的環(huán)境、發(fā)展的保證、發(fā)展的動力，只有盯住發(fā)展、圍繞發(fā)展、致力發(fā)展，才能發(fā)揮這種環(huán)境、保證、動力的作用。因此，我們要堅持把圍繞發(fā)展推進反腐倡廉與通過加強反腐倡廉促進發(fā)展統(tǒng)一起來，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與廉政建設相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是要嚴肅紀律，保障政令快捷通暢。當前，我縣正處在加快發(fā)展的關鍵時期，要實現(xiàn)我縣全面建設小康社會的目標，需要各級、各部門都自覺把發(fā)展放在高于一切、重于一切、優(yōu)于一切的位置，做到工作措施圍繞發(fā)展來制定，工作成效圍繞發(fā)展來檢驗，工作目的著眼于解決發(fā)展中存在的問題。因此，要把維護政治紀律、確保政令暢通作為黨風廉政建設一個重要內(nèi)容來抓，對縣委的重要決策、政府的重要工作，全縣各級各部門要反應靈敏，迅速落實，紀檢監(jiān)察部門還要掌握貫徹執(zhí)行中的新情況、新問題，發(fā)現(xiàn)紀律方面的問題要及時查處，凡是不聽指揮，各行其是，或者搞上有政策、下有對策的人和事，都要堅決查處，確保決策不折不扣地落實。要堅持結合改革開放和經(jīng)濟建設的新實踐，主動分析新情況、研究新問題、找準切入點，抓住影響發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，通過嚴肅紀律和健全廉政制度，努力消除影響發(fā)展的障礙，保證政令暢通，推動工作落實。

二是要執(zhí)政為民，營造良好發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟的生命線，環(huán)境出生產(chǎn)力；環(huán)境好、人氣旺，發(fā)展才有希望。一個地方發(fā)展軟環(huán)境的好壞，很大程度上取決于一個地方的領導干部能否真正把全心全意為人民服務的宗旨體現(xiàn)在實際工作中，切實解決與群眾生產(chǎn)和生活關系密切的不正之風問題。因此，各級領導干部一定要強化為民意識，把解決群眾反映比較集中的熱點問題作為推進黨風廉政建設的抓手，堅持執(zhí)政為民，不能有絲毫松懈。具體工作中，要以整治亂收費、亂罰款為重點，大力改善行政環(huán)境；以整治推諉扯皮、辦事拖拉、效率低下、以權謀私為重點，大力改善服務環(huán)境；以整治吃拿卡要、辦事不力為重點，大力改善執(zhí)法和管理環(huán)境。力爭通過實實在在的努力，進一步樹立我縣生態(tài)環(huán)境好、辦事環(huán)境好、人緣環(huán)境好的新形象。

三是要從嚴治黨，強化執(zhí)政能力建設。加強執(zhí)政能力建設，是實現(xiàn)我縣更快更好發(fā)展的堅強政治保證。執(zhí)政能力弱化，班子煥散，領導不力，大局不穩(wěn)，發(fā)展就無從談起。加強黨的執(zhí)政能力建設，一個很重要的方面就是要加強和改進黨的作風建設，解決黨內(nèi)在作風方面存在的突出問題，不斷增強黨的先進性和純潔性。要廉潔自律，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，引導黨員干部特別是領導干部模范執(zhí)行黨的紀律，不斷加強黨性鍛煉，始終為人民執(zhí)好政、掌好權。要按照“八個堅持、八個反對”的要求，大興求真務實之風，立黨為公、清正廉潔、勤政為民，樹立良好形象，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要增強素質(zhì)，強化理論學習修養(yǎng)、根本宗旨修養(yǎng)、組織紀律修養(yǎng)和思想作風修養(yǎng)，堅定正確的政治方向，提高明辨是非能力，經(jīng)得起任何考驗。要帶好隊伍，加強基層基礎建設，健全完善各項制度，增強各級黨組織和領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把各級領導班子建設成實踐“三個代表”重要思想的堅強集體。要加強實踐，黨員干部特別是領導干部，要積極投身海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設和加快我縣發(fā)展的實踐，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，不畏艱險、迎難而上，勤政廉潔、永往直前，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。

二、突出重點，增強實效

黨的十六大和中紀委三次全會都強調(diào)，黨風廉政建設和反腐敗斗爭要堅持標本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本力度。我們一定要認真把握這一要求，在加大查辦案件力度的同時，突出從源頭上預防和解決腐敗問題，建立健全懲治和預防腐敗體系。重點要解決好“三個問題”：

一是要加強思想教育，解決“不想腐敗”的問題。腐敗的滋生，多因“內(nèi)虛”，或思想空虛，或精神無聊，或物欲亢奮，遇到物質(zhì)利益和美色誘惑，往往就心猿意馬，把持不住。所以，反腐倡廉工作必須從思想上入手，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要在繼續(xù)深入開展“增強紀律觀念、自覺接受監(jiān)督”主題教育的同時，不斷加強黨的基礎理論教育、黨的宗旨教育、反腐敗形勢教育、黨紀政紀條規(guī)教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，幫助廣大黨員干部提高黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，增強拒腐防變能力。各級領導干部要把工作崗位當作“考場”，把行使權利當作“考試”，自覺筑牢思想道德防線，在復雜的社會環(huán)境和各種不良誘

惑面前，自重、自省、自勵，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。當前，特別要廣泛深入開展向鄭忠華同志學習活動，學習他臨危不懼、不怕犧牲的英勇精神，學習他立警為公，一心為民的奮斗精神，學習他忠于職守、高度負責的敬業(yè)精神，學習他關心他人、助人為樂的奉獻精神，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。

二是要強化制度約束和監(jiān)督，解決“不能腐

敗”的問題。建立健全懲治和預防腐敗體系，必須走制度反腐的路子。要緊緊抓住權、錢、人等容易滋生腐敗的關鍵環(huán)節(jié)，改革和完善體制、機制、制度，形成過硬的監(jiān)督制約機制，從源頭上預防和解決腐敗問題。要以貫徹執(zhí)行《行政許可法》為契機，深入推進行政審批、財政管理、投資體制和干部人事制度等“四項改革”，繼續(xù)落實建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、政府采購、產(chǎn)權交易等“四項制度”；要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，加大對“小金庫”清理和查處力度；要全面推進政務、村務、廠務、校務和醫(yī)院院務等“五項公開”，在“全公開、真公開、常公開”上下功夫，努力構建公開、公平、公正的辦事機制和用人體制，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。同時，要完善監(jiān)督機制，進一步堅持和完善民主決策制度，尤其要建立一套有效的激勵和懲戒機制，綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，有效防止權力失控，決策失誤和行為失范而導致的腐敗。要堅持以領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人為重點，加大對權力運行的監(jiān)督制約，保證各級領導干部把人民賦予的權力用來為人民服務。各級領導干部要以身作則，當好表率，嚴格按照“四大紀律八項要求”，凡是要求下屬做好的，自己必須先做到；凡是禁止別人做的，自己堅決不做。不僅要管好自己，而且要帶頭管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員。要創(chuàng)新監(jiān)督形式，把搞好事后監(jiān)督與搞好事前和事中監(jiān)督有機結合起來，做到關口前移。當前，特別要在繼續(xù)加強對各級領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面的監(jiān)督、嚴肅查處腐敗分子的同時，加大對各級領導干部執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律情況的監(jiān)督，特別是要圍繞縣委、縣政府的決策部署，監(jiān)督檢查各級各部門貫徹落實的情況。對工作不務實、不落實、影響改革發(fā)展進程的，對主觀臆斷或以權謀私造成決策重大失誤的，對失職瀆職、作風粗暴惡劣和嚴重損害群眾利益的，要追究直接責任人和領導者的責任。

三是加大懲治力度，解決“不敢腐敗”的問題。近年來，我縣反腐倡廉工作雖然取得了一定的成效，但必須清醒地看到，當前，我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢還比較嚴峻，任務也很艱巨。影響改革發(fā)展和損害群眾利益等不正之風依然存在，腐敗現(xiàn)象仍然是人民群眾十分關注的問題。要解決“不敢腐敗”的問題，必須加大反腐敗打擊力度，只要是腐敗行為，不論情況如何，一律嚴懲，讓腐敗者付出昂貴的代價，使領導干部害怕得不償失而形成嚴格的自律機制。要從黨員干部的生活作風、經(jīng)濟問題、決策失誤等方面入手，切實加大查辦大案要案的工作力度，通過嚴肅查處一批以權謀私、貪污賄賂、失職瀆職和侵害群眾利益、影響社會經(jīng)濟穩(wěn)定的大要案，形成強大的反腐聲威，始終保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢。要加大責任追究力度，強化關聯(lián)利益群體對腐敗分子的約束作用，即一個人出現(xiàn)腐敗行為，其主管領導和推薦的領導也要承擔責任，使領導干部的親近群體從關心自己利益出發(fā)，來勸導干部廉潔從政，也使干部從親近群體的整體利益出發(fā)，來約束自己的言行。

三、加強領導，形成合力

做好黨風廉政建設和反腐敗工作，必須堅持和改善黨的領導，全縣各級黨組織要進一步增強政治責任感和使命感，完善反腐敗的領導體制和工作機制，形成反腐敗的整體合力。重點做到“四個堅持”：

一是要堅持黨委統(tǒng)一領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關黨委要把切實加強對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導作為實踐“三個代表”重要思想的體現(xiàn)，真正擔當起對職責范圍內(nèi)黨風廉政建設的全面責任，研究制定并組織實施黨風廉政建設工作計劃，對所轄范圍的黨風廉政建設情況、領導班子和領導干部廉潔從政情況進行監(jiān)督、檢查和考核。對反腐敗斗爭部署要具體，不能只是提原則要求，發(fā)空洞號召，必須逐個問題加以解決。做到重要任務直接部署，重要環(huán)節(jié)直接把關，重要問題直接解決，重要案件直接研究，取得反腐敗斗爭的主動權，推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門反腐敗工作的健康發(fā)展。

二是要堅持“一把手”親自抓。一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門的領導班子、領導干部風氣正不正、廉不廉，與“一把手”有著密切的聯(lián)系。所以說“一把手”在黨風廉政建設中負有重要責任，必須帶頭廉潔自律，帶頭履行黨風廉政建設責任制，管好自己、管好家屬。這也是挺直腰桿抓別人、管別人的資本。要堅持“誰主管、誰負責”的原則，形成“一把手負總責、分管領導各盡其責，一級抓一級、層層抓落實”責任機制?！耙话咽帧币M一步強化責任意識，負起總責，對領導班子其他成員和下一級“一把手”履行責任制工作情況要經(jīng)常性地進行監(jiān)督檢查，管好班子、帶好隊伍。

三是要堅持齊抓共管、各負其責。部門各負其責，是貫徹落實黨風廉政建設責任制的重要制度。只有各部門齊抓共管、各負其責，才能形成合力。特別是在當前治本力度逐步加大、源頭治腐措施起越來越健全的情況下，必須依靠相關部門的具體落實，各部門能否認真履行自己的職責，直接關系到反腐敗斗爭的全局。各級各部門要切實克服抓反腐倡廉與抓業(yè)務工作對立的錯誤思想、真正把反腐倡廉與部門業(yè)務相互結合、相互促進。要把黨風廉政建設和反腐敗工作列入黨委、政府的重要議事日程，納入全局性工作一起部署，一起落實、一起檢查，一起考核。要嚴格責任追究，對那些領導不力甚至不抓不管，導致嚴重不正之風長期得不到治理、屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，紀檢監(jiān)察機關要加大監(jiān)督檢查力度，并堅決追究主要領導的責任。

四是要堅持紀委組織協(xié)調(diào)，合力反腐。協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，是黨章賦予紀委的一項重要職責。紀委對黨風廉政建設工作要根據(jù)省、市紀委五次全會的部署和要求，組織協(xié)調(diào)相關部門，合理調(diào)配，整合力量。對那些與部門業(yè)務緊密相關的工作，要充分發(fā)揮部門的職能作用，組織協(xié)調(diào)他們按照職能分工和責任要求，切實承擔起職責范圍內(nèi)反腐敗工作的各項任務，盡職盡責，確保任務落實。各職能部門要看好自家門、管好自家人，盡職盡責，確保黨風廉政建設工作任務落實，共同推進反腐倡廉工作的深入開展。

同志們，反腐倡廉工作是一件社會系統(tǒng)工程，離不開大家的支持和積極參與。全縣各級各部門要旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察機關依法依紀履行職責，做紀檢監(jiān)察機關的堅強后盾。紀檢監(jiān)察機關和全體紀檢監(jiān)察干部一定要弘揚求真務實、與時俱進的精神，加強學習，堅定信念，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力，以更高的標準做好工作。要強化創(chuàng)新意識，善于用發(fā)展的眼光、改革的精神，創(chuàng)造性地開展工作。牢記使命，堅持原則，恪盡職守，敢于碰硬，剛正不阿，公正執(zhí)紀。要堅持執(zhí)紀為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益貫穿于紀檢監(jiān)察工作的始終。善于把握大局，做加快發(fā)展的促進者；堅持從嚴治黨，做健康發(fā)展的堅定維護者；忠實履行職責，做良好環(huán)境的積極營造者，為加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，促進我縣更快更好協(xié)調(diào)發(fā)展多做貢獻。

第二篇：縣(區(qū))委書記在七一表彰會上的講話

在慶祝建黨97周年暨七一表彰大會上的

講 話

XXX黨工委書記（2017年6月28日）

同志們，今天，我們在這里隆重集會，慶祝中國共產(chǎn)黨97周年華誕，表彰全區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，激勵廣大黨員干部進一步提振精神，勤奮敬業(yè)，務實進取，為推動XXX挺進全國一百名再創(chuàng)佳績、再立新功。在此我謹代表區(qū)黨工委，向受表彰的優(yōu)秀黨員表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！全區(qū)上下要認真學習他們的先進事跡，進一步保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性，以更加堅定的信心、更加有力的舉措、更加務實的作風，不斷開創(chuàng)XXX發(fā)展的新局面。

惟其艱難 方顯勇毅;惟其磨礪 始得玉成。回顧黨97年的奮斗史，一代又一代中國共產(chǎn)黨人，以力挽狂瀾的擔當和氣魄，用鮮血和生命挺起了中華民族脊梁，實現(xiàn)了國家獨立和人民解放，建立了彪炳史冊不朽功勛，創(chuàng)造了一個又一個“中國奇跡”。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點上，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，提出了習近平新時代中國特色社會主義思想，開啟了實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新征程，中國特色社會主義

— 1 — 進入了新時代！97年波瀾壯闊的崢嶸歲月雄辯地證明：中國共產(chǎn)黨不負人民重托、無愧歷史選擇，不愧是偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為中國工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，不愧是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心；沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，沒有共產(chǎn)黨，就沒有中華民族偉大復興，沒有共產(chǎn)黨，就沒有國家的繁榮富強和人民的幸福安康！

1932年，中共XXX地區(qū)第一個黨組織，即中共黃柏山黨支部在XXX遵化店鎮(zhèn)黃柏山正式成立，自此高新人的命運便同黨的發(fā)展緊密相連。黨的十八大以來，特別是黨的十九大召開后，XXX人民在黨的領導下，以比學趕幫的精神狀態(tài)，堅定發(fā)展信心、直面問題矛盾、增強前進定力、聚焦產(chǎn)業(yè)升級，謀全局、抓重點，攻難點、創(chuàng)亮點，各項工作取得新進展、新成績，實現(xiàn)了歷史性突破。XXX的每一個進步、每一項成就、每一次突破，無不傳承著高新人“滴水穿石、久久為功”的創(chuàng)業(yè)執(zhí)著，無不凝聚著各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的心血和汗水。

可以說今天的XXX，正處在歷史發(fā)展最好時期，正展現(xiàn)歷史發(fā)展最好局面。新思想引領新時代,新目標開啟新征程，光榮使命鼓舞我們砥礪前行，群眾期盼鞭策我們開拓奮進。黨工委號召，全區(qū)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，要以慶祝建黨97周年為契機，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，凝

— 2 — 心聚力謀發(fā)展，務實求實圖趕超，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。

第一，要講政治、顧大局，帶頭在堅定黨性修養(yǎng)上發(fā)揮先鋒模范作用。黨性修養(yǎng)是黨員立身、立業(yè)、立言、立德的基石。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設，從黨的群眾路線教育實踐活動，到“三嚴三實”專題教育，再到“兩學一做”學習教育，及即將開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育，充分體現(xiàn)了黨中央全面從嚴治黨的堅定決心。我們要嚴格按照“兩學一做”學習教育要求，問題導向，主動對照，查擺不足；不忘初心，牢記使命，在任何地方、任何時候、任何情況下都要銘記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，堅決貫徹落實上級黨委各項部署要求，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央、省委、市委和區(qū)黨工委保持高度一致，讓群眾真真切切地感受到黨員的先鋒作用、模范作用、帶頭作用，努力贏得群眾真心實意的認可。

第二，要敢擔當、有作為，帶頭在推動發(fā)展上發(fā)揮先鋒模范作用。市委提出“晉位次爭上游走前列、綜合經(jīng)濟實力重返第一方陣”工作要求，特別對XXX提出“抓黨建，促改革，進入全國XXX一百名”工作目標，要實現(xiàn)這一工作目標，必須靠靠全區(qū)廣大黨員群眾去奮斗。全區(qū)上下要始終把推動發(fā)展的第一要務牢牢抓在手中，特別是在經(jīng)濟下行、爬坡過

— 3 — 坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期，要更加堅定必勝決心和信心，進一步強化責任意識和擔當精神，大力弘揚親自上手、一抓到底的工作作風，始終保持務實進取、敢闖敢干的創(chuàng)業(yè)激情，堅決杜絕不敢為、不作為、慢作為等消極懈怠情緒，以實際行動和一流業(yè)績充分展現(xiàn)共產(chǎn)黨員攻堅克難、奮發(fā)有為的時代風采。要以深化供給側(cè)結構性改革為主線，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險，圍繞裝備制造和新材料兩大主導產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)城融合、鄉(xiāng)村振興、民生保障等，為全市晉位次爭上游走前列、綜合經(jīng)濟實力重返第一方陣做出XXX應有的貢獻。

第三，要轉(zhuǎn)作風、接地氣，帶頭在聯(lián)系服務群眾上發(fā)揮先鋒模范作用。作風問題關系黨的形象和人心向背。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以上率下、以身作則，堅持以優(yōu)良的黨風政風帶動社風民風持續(xù)轉(zhuǎn)變，獲得了全社會的廣泛贊譽。市委立足當前、著眼長遠開展干部作風大整頓并召開了四次督查通報會，全區(qū)上下要以學習黨的十九大精神和新黨章作為宣傳教育的重點，大力弘揚正氣，強化紀律約束，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線；要以干部作風大整頓為契機，進一步增強作風建設的主動意識，推動作風建設常態(tài)化、長效化、制度化。要堅持領導干部分包聯(lián)系基層“十個一”制度，深入基層、扎根基層、奉獻基層，問

— 4 — 政于民、問計于民、問需于民，努力使各項政策方針和工作舉措更貼近群眾、更加接地氣；要大力解決重點民生問題，以讓廣大群眾生活得更幸福、更富裕，作為經(jīng)濟發(fā)展的最終目標，把改善民生放在更加突出的位置，抓好環(huán)境污染攻堅戰(zhàn)、“四城聯(lián)創(chuàng)”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調(diào)整等重點工作，認真研究解決整村拆遷、征地補償、問題樓盤處置、防范打擊非法集資等熱點民生問題。

“弄潮兒向濤頭立，手把紅旗旗不濕”。同志們，作為XXX發(fā)展大潮中勇立濤頭弄潮兒中的一員，讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，立足高新實際，“不馳于空想，不騖于虛聲”，團結帶領全區(qū)人民為實現(xiàn)“抓黨建，促改革，進入全國XXX一百名”工作目標而努力奮斗！

謝謝大家！

第三篇：書記在2011年經(jīng)信委黨風廉政建設工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開市經(jīng)信委黨風廉政建設工作會議暨黨風廉政建設責任書簽字儀式，這是我們在春節(jié)后召開的第一個會議。剛才，廣勇同志傳達了中紀委十七屆六次全會精神；乾水同志結合經(jīng)信委實際對2011年黨風廉政建設進行了安排部署，我與黨委班子成員、分管主任與分管處室處長以及直屬單位負責人都簽訂了黨風廉政建設責任書，同時還簽訂

了安全責任書。我們要以這次會議為契機，按照全市黨風廉政建設的安排部署，認真抓好組織學習，尤其要深刻領會總書記的講話精神，把思想認識統(tǒng)一到中央和省市委的部署要求上來，抓好貫徹落實。下面，我結合全委的工作，講幾點意見：

一、黨風廉政建設和責任制落實情況

去年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照市委關于構筑懲治預防體系、打造廉潔高效濟南的意見要求，圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”中心任務，以建立反腐倡廉預防體系為核心，以健全制度為保障，認真落實黨風廉政建設責任制，各項工作都取得了明顯成效。

（一）抓住關鍵環(huán)節(jié)，黨風廉政建設責任制得到較好落實。一是健全工作機構，明確責任分工。黨委堅持把加強黨風廉政責任制、建立健全反腐敗長效機制作為一項重要的政治任務，成立了以黨政“一把手”為第一責任人、紀委監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)的工作機構。按照省、市紀委的有關規(guī)定，結合市經(jīng)信委實際制定了黨風廉政建設工作意見，明確了黨風廉政建設的工作任務、工作重點和方法步驟，并按照“誰主管、誰負責”的原則，黨員領導干部層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，形成一崗雙責，人人參與，齊抓共管較為健全的監(jiān)督保障體系，有力地保證了黨風廉政建設和反腐敗工作的扎實開展。二是加強制度建設，健全防范體系。按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，對《黨風廉政建設責任制實施細則》、《行政執(zhí)法檢查和行政處罰實施辦法》、《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境實施意見》、《失職責任追究制度》等4項制度進行了修訂和完善，制定了《《關于認真落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的意見》、《關于開展反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動的實施方案》、《領導干部駕駛公務用車規(guī)定》等文件和規(guī)章制度，有力地推動了懲防體系建設。三是加強監(jiān)督檢查，狠抓工作落實。對市黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工中涉及經(jīng)信委的11項任務及時進行調(diào)度督促，圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié)，建立起督察、考評、獎懲等工作機制，在做好9項協(xié)辦任務的同時，重點抓好企業(yè)減負和節(jié)能減排兩項牽頭任務，都取得明顯成效。同時，我們健全了機關處級干部和直屬企事業(yè)負責人廉政建設檔案，加強對黨員干部的管理和監(jiān)督制約；結合干部考評，設置公開監(jiān)督電話和投訴網(wǎng)址，進一步加強了對黨員領導干部黨風廉政建設的民主評議，有力地保障了黨風廉政建設責任制落實到位。

（二）突出教育重點，領導干部廉潔從政意識進一步增強。一是加強宣傳教育，提高思想認識。結合“執(zhí)政為民，廉潔高效”主題教育和“學習型機關”建設，組織經(jīng)信委系統(tǒng)廣大黨員干部認真學習總書記在中紀委十七屆五次全會上的重要講話和中紀委、省、市紀委全會精神，認真學習和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨員領導干部選拔任用四項監(jiān)督制度》以及新修訂的《行政監(jiān)察法》，安排了理想信念、職業(yè)道德教育和廉政勤政等方面的教育學習活動，使黨員干部在筑牢思想防線的同時，提高了廉潔勤政意識和執(zhí)政能力。二是創(chuàng)新教育形式，抓好反腐倡廉和廉潔自律教育。去年以來，先后組織機關全體黨員干部和所屬企事業(yè)單位領導班子成員集中觀看《欲之禍》、《懺悔錄》和《濟南市機關行政效能服務質(zhì)量查訪紀實》等教育片，以支部為單位組織集體討論，撰寫了心得體會。舉辦《廉政準則》專題講座，按照市紀委的要求組織廣大黨員干部進行了廉政準則考試。利用經(jīng)信委網(wǎng)站，及時宣傳中央、省、市紀委會議精神，傳達黨委黨風廉政建設的決策部署，起到了很好的效果。三是扎實開展主題教育，推進工作作風建設。按照市紀委的統(tǒng)一部署，先后開展了反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動、“增強制度意識、爭做執(zhí)行表率”主題教育和“機關黨員先鋒號”創(chuàng)建活動。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領域及關鍵環(huán)節(jié)，完善了經(jīng)信委領導干部選拔任用、工業(yè)和信息化發(fā)展資金內(nèi)部統(tǒng)籌管理等制度，并運用科技手段和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡，建立起預防腐敗信息共享機制和腐敗預警機制，從制度上堵塞了滋生腐敗的漏洞，形成了一切按規(guī)章制度辦事，一切堅持高標準、嚴要求的工作作風。全委干部職工在黨風廉政建設上總體情況較好，沒有發(fā)現(xiàn)利用職權為個人和親朋好友謀取私利等違法違規(guī)行為。

（三）認真處理來信來訪，嚴查、清理違規(guī)違紀行為。根據(jù)我委企事業(yè)單位多，群眾投訴、舉報案件時有發(fā)生的特點，堅持以人為本和群眾利益無小事的原則，進一步完

善工作程序，形成了來信有登記，來訪有記錄的制度，妥善解決職工和下屬單位實際問題。對重要的來信來訪，由委領導親自批辦和出面接待；對一些牽涉面較廣的重大問題，及時派出工作組進行了調(diào)查處理。對系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀和群眾信訪舉報加大了協(xié)辦和查辦力度，并在每次協(xié)辦和查辦案之后，及時向全委系統(tǒng)通報，達到了認真進行整改并引以為戒的目的。加大

對直屬企事業(yè)單位資產(chǎn)、財務、投資等方面的管理力度，組織專門人員強化監(jiān)督檢查，規(guī)范審計制度，加強經(jīng)濟責任審計，努力將問題解決在萌芽狀態(tài)；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改，并做好跟蹤督查，取得了較好效果。對機關各處室和所屬事業(yè)單位的小金庫進行了專項治理，沒有發(fā)現(xiàn)設立“小金庫”問題。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務效能。牢固樹立“視企業(yè)為衣食父母”和“幫企業(yè)就是幫自己”的服務理念，面向企業(yè)開展全方位零距離服務，全面落實企業(yè)減負各項優(yōu)惠政策，扎扎實實地幫助企業(yè)解難題、辦實事。先后出臺了《促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展若干政策的意見》、《關于鼓勵和支持民間投資、促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《關于創(chuàng)建中國軟件名城的意見》和《濟南市關于創(chuàng)建中國軟件名城的若干政策》等一批含金量高的政策措施。到目前為止，經(jīng)信委機關以及所屬執(zhí)法隊伍，尚未發(fā)現(xiàn)有任何執(zhí)法不公、徇私舞弊、亂收亂罰、吃拿卡要等不良現(xiàn)象，較好地維護了政府形象，保護了群眾和企業(yè)的利益，以實際行動維護了改革穩(wěn)定大局，為社會和諧和企業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。

回顧去年以來的工作，我委黨風廉政建設和反腐敗工作的總體形勢是好的，標本兼治的成效也是明顯的。但是，也必須清醒地認識到，反腐倡廉建設還面臨許多新情況、新問題，我們的工作同廣大干部職工對反腐倡廉工作的期望相比還存在一定的差距。一是系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設工作還存在著發(fā)展不平衡問題。個別單位對黨風廉政建設的重要性認識不足，總感到職能性質(zhì)受制，手中權力有限，廉政建設和反腐敗與自己關系不大，反腐倡廉的責任意識、大局意識、憂患意識還需要進一步提高。二是機關作風有待進一步轉(zhuǎn)變。雖然上級對轉(zhuǎn)變機關作風，提高工作效率都有明確要求，黨委也對此有具體意見，出臺了一系列規(guī)章制度，但仍有個別單位的個別職工違反工作紀律。雖說這些問題發(fā)生在個別人身上，但影響到經(jīng)信委的整體形象。三是對新情況、新問題研究得還不夠深入。個別單位還存在制度不健全，財務不公開，管理較混亂的局面，時常出現(xiàn)群眾集體上訪的現(xiàn)象。雖說事情不大，但極易造成負面影響。這些問題必須引起我們的高度重視，加強對新情況、新問題的研究分析，建立健全反腐倡廉工作的長效機制，采取有效措施，認真加以解決。

二、進一步增強搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感

黨風廉政建設和反腐敗工作是黨中央在新時期實施新的偉大工程的重要組成部分。堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要保證，是建設社會主義精神文明和政治文明的重要任務，是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的重要內(nèi)容。對此，我們必須要高度重視，充分認識，不斷增強進一步搞好黨風廉政建設的責任感。

（一）抓好黨風廉政建設和反腐敗工作是新時期黨的建設工作需要。黨的十七大報告明確指出：“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大政治任務，不堅決懲治腐敗，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。”總書記同志在十七屆中央紀委六次全會上強調(diào)：“黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民。要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，切實維護社會公平正義；要緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的積極作用；要堅決反對腐敗、嚴厲懲治腐敗分子，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民?！币虼?，我們必須充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性、長期性、艱巨性和復雜性，自覺圍繞中心、服務大局，履行黨章賦予的職責，切實增強搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感。

（二）抓好黨風廉政建設和反腐敗工作是加快兩化融合、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)實需要。經(jīng)信委作為全市工業(yè)和信息化管理的綜合部門，承擔著推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重任，肩負著打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要使命，在黨風廉政建設和反腐敗工作中也負有重大責任。近年來，市委、市政府對工業(yè)和信息化工作高度重視，尤其是隨著“一體兩城”建設的不斷加快，項目建設也越來越多，同時違規(guī)的機會就會不斷增大，監(jiān)管任務也日益加重。去年，我市共獲得中央、省財政資金2.65億元，加上市工業(yè)和信息化引導資金近2億元，負責近5億元的資金分配。這對推進我市經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)，保持工業(yè)經(jīng)濟和信息化平穩(wěn)較快發(fā)展都發(fā)揮著重要作用，但同時也在一定程度上提供了誘發(fā)腐敗問題的土壤和條件，給我們不少干部正確使用手中的權力提出了嚴峻挑戰(zhàn)。只有抓好廉政建設工作，才能保證我們廣大黨員干部樹立正確的權力觀和人生觀，才能保證各項制度規(guī)定得到嚴格落實，才能保證各類項目申報的合理、公正和資金的使用安全，才能保證各類項目在打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮出重要作用。因此,我們各級黨組織，尤其是黨員領導干部一定要時刻保持清醒頭腦，增強憂患意識，提高對加強黨風廉政建設極端重要性和緊迫性的認識，切實增強責任感和使命感,加大工作力度,把我市經(jīng)信系統(tǒng)反腐倡廉工作推向深入。

（三）抓好黨風廉政建設和反腐敗工作是新時期做一名合格黨員的基本要求。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步，中央對黨員干部的要求越來越嚴，社會對機關干部的關注越來越多，廣大人民群眾對腐敗現(xiàn)象的深惡痛絕程度也越來越高。因此，作為一名黨員干部和國家機關工作人員要時刻保持清醒頭腦，不斷強化廉政意識，嚴格執(zhí)行各項法規(guī)和廉政建設規(guī)定，實實在在辦事，兢兢業(yè)業(yè)工作，堂堂正正做人，清清白白做官，任何情況下都要維護好公務員的形象，維護好黨員干部的形象，維護好我們經(jīng)信委的形象。各級黨員領導干部不僅要以身作則，率先垂范，執(zhí)行好廉政建設的各項規(guī)定，更要為全系統(tǒng)廣大干部職工樹立榜樣和典范，為推進經(jīng)信系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作做出貢獻。

三、全力做好2011年黨風廉政建設工作

剛才，賈書記對市經(jīng)信委2011年黨風廉政建設工作作了安排。希望大家緊緊圍繞經(jīng)信委中心工作，服務經(jīng)信事業(yè)發(fā)展大局，不斷增強反腐倡廉的緊迫感和責任感，不斷加強廉政教育的針對性和有效性，不斷提高拒腐防變的自覺性和堅定性，努力構建和諧經(jīng)信大家庭，塑造廉潔機關新形象，為加快我市兩化融合步伐、開創(chuàng)工業(yè)和信息化工作新局面提供堅強保障。下面我提三點要求：

一是要加強領導、落實責任。各級黨組織要切實擔負起全面領導反腐倡廉建設的政治責任，把反腐倡廉建設列入重要議事日程，結合本單位、本部門實際，圍繞容易滋生腐敗的重要環(huán)節(jié)，制定加強反腐倡廉建設的工作措施。各級黨組織領導班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任，黨政主要負責同志要認真履行好第一責任人的職責，領導班子其他成員要承擔起職責范圍內(nèi)的直接領導責任，認真落實“一崗雙責”要求，既要抓好業(yè)務工作，又要抓好廉政建設，確保業(yè)務工作開展到哪里，黨風廉政建設就要抓到哪里。

二是要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念。要精心組織好中央、省、市紀委黨風廉政建設會議精神的宣傳學習和貫徹落實，使反腐倡廉工作深入人心。按照市委統(tǒng)一部署，組織開展“深入基層、服務群眾”主題活動，確保取得明顯成效。把幫助群眾解決實際問題與加強干部思想教育緊密結合起來，著力加強黨性和宗旨教育，著力加強科學發(fā)展觀教育，著力加強責任意識、公仆意識、服務意識教育。要以解決突出問題為重點，堅決糾正損害企業(yè)利益、群眾利益的不正之風，切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。繼續(xù)深化政風行風的民主評議工作，提高評議的質(zhì)量和效果。要高度重視加強作風建設，避免出現(xiàn)辦事不公、行為不廉、作風粗暴等問題。

三要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，提高依法行政的能力和水平。近年來，我們堅持與機關處室、直屬單位黨政主要負責人簽訂“黨風廉政建設責任書”，實行“層層負責”，起到很好的效果。各級黨組織要進一步增強政治責任感，及時發(fā)現(xiàn)黨風廉政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時進行研究，制定改進措施，確保責任制的貫徹落實。要組織廣大干部職工加強對黨中央、國務院修訂后《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》的學習，并認真抓好貫徹落實。要不斷改進反腐倡廉的教育方式和方法，積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，深入發(fā)掘先進典型，深刻剖析反面案例，增強示范教育和警示教育的說服力和感染力。要把法制教育和黨風廉政教育納入干部職工教育培訓計劃，在增強干部專業(yè)技能的同時，加強崗位廉政培訓，強化干部的大局意識、責任意識、效率意識和服務意識，著力提高干部素質(zhì)和能力，努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)洹⒕哂邪l(fā)展?jié)摿湍芨墒?、會干事的后備干部隊伍。要把今年黨風廉政建設的六項主要任務，貫穿于經(jīng)信委各項工作的全過程，確保各項工作有序開展，為圓滿完成全年的各項目標任務保駕護航，提供政治保障，爭取以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

最后，給大家拜個晚年！春節(jié)過后，萬象更新，祝愿大家新年新氣象，在新的一年里身體康健，闔家美滿，工作順利，事業(yè)給力！

第四篇：委書記在省委理論學習中心組讀書會上的發(fā)言

委書記在省委理論學習中心組讀書會上的發(fā)言

通過幾天的參觀考察和集中學習討論，感到收獲很大，啟發(fā)很大，進一步開闊了視野，總的感到三省(市)發(fā)展服務業(yè)有以下幾個突出特點：一是理念新。三省(市)熟悉到位，都把服務業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)，并在繼續(xù)傳統(tǒng)的基礎上，充分運用現(xiàn)代市場經(jīng)濟理念，賦予了服務業(yè)新的內(nèi)涵。二是定位準。三省(市)緊密結合實際發(fā)展服務業(yè)，做足做活特色文章。三是機制活。三省(市)從機制創(chuàng)新入手，對國有企業(yè)改革改組改造，發(fā)揮體制優(yōu)勢，服務業(yè)活力強，發(fā)展后勁足。四是規(guī)模大。服務業(yè)已由新的經(jīng)濟增長點成為經(jīng)濟總量的主要支柱，呈現(xiàn)出與工業(yè)經(jīng)濟齊頭并進、加快發(fā)展的良好勢頭。五是水平高。服務業(yè)各類建筑精雕細刻，商業(yè)飲食滲透著濃郁的文化氛圍，其影響已輻射到周邊地區(qū)甚至國外。六是政策優(yōu)。三省(市)都出臺了加快發(fā)展服務業(yè)的意見，在政策上給予激勵扶持，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。七是效果好。三省(市)服務業(yè)在拉動國民經(jīng)濟快速發(fā)展、促進就業(yè)、增加地方財政收入等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。我們一定虛心學習先進經(jīng)驗，按照省委、省政府的總體部署，緊密結合實際，做好借鑒吸收和結合文章，努力促進服務業(yè)快速健康發(fā)展。

一、以解放思想為先導，高度重視加快發(fā)展服務業(yè)

服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，其發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)生產(chǎn)社會化和經(jīng)濟市場化程度的重要標志。近年來，我市始終把發(fā)展服務業(yè)放在突出位置，搶抓機遇，強力推進。2005年，全市服務業(yè)增加值167.75億元，原創(chuàng)：http://社會消費品零售總額176.3億元，同比分別增長11.3和15.8；全市從事服務業(yè)的私營企業(yè)4670戶，個體工商戶10.39萬戶，就業(yè)人數(shù)49萬人，占從業(yè)人員構成的30.7；服務業(yè)提供稅收4.8億元，占地稅總量的35.46，對經(jīng)濟增長的貢獻率為23.5，全市服務業(yè)呈現(xiàn)出“整體推進，檔次提升，多業(yè)并舉，競相發(fā)展”的局面。

同時，我們也清醒地看到，我市服務業(yè)仍是經(jīng)濟發(fā)展中的一條“短腿”，突出表現(xiàn)為“四低”，即：比重偏低，2005年我市服務業(yè)增加值占GDP的比重為26.5，低于全省平均水平；速度偏低，服務業(yè)近幾年的增長速度一直低于GDP的增長；檔次偏低，綜合性、上規(guī)模、上檔次的大型服務業(yè)企業(yè)偏少；外向度偏低，大型外資流通企業(yè)無一家入駐棗莊，服務業(yè)對外開放度還不高。

通過學習考察和交流討論，深深感受到我市服務業(yè)與先進地區(qū)相比，差距很大，不僅差在運行機制、發(fā)展水平上，更差在思想觀念上。思想保守、觀念落后，仍然是制約棗莊服務業(yè)發(fā)展的最大障礙。我們一定對照先進找差距，進一步解放思想，以思想的大解放、觀念的大更新，促進服務業(yè)的大發(fā)展。為此，我們下步將在全市上下進一步強化三個意識。一是進一步強化危機意識。居安思危，自覺克服自滿、松勁、畏難、發(fā)愁情緒，始終保持清醒的頭腦、旺盛的斗志、良好的精神狀態(tài)，努力加快服務業(yè)發(fā)展。二是進一步強化趕超意識。牢固樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭一流的觀念，選準省內(nèi)外的追趕目標，與先進比，與強手賽，在與強手“比、趕、超”中實現(xiàn)快速發(fā)展。三是進一步強化機遇意識。省委、省政府明確提出了振興服務業(yè)的要求，尤其是我市發(fā)展服務業(yè)具有三產(chǎn)基礎好、發(fā)展空間大、文化底蘊深厚等優(yōu)勢。我們一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，以這次中心組理論學習為契機，引導全市上下真正叫響“一產(chǎn)穩(wěn)市，二產(chǎn)強市，三產(chǎn)活市”口號，不失時機地推動服務業(yè)大發(fā)展、大提升。

二、堅持規(guī)劃先行，大力實施“四化”戰(zhàn)略

根據(jù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，全面統(tǒng)籌規(guī)劃服務業(yè)發(fā)展，按照“增加總量、優(yōu)化結構、提升檔次、突出特色、培植財源、擴大就業(yè)”的要求，堅持以科學發(fā)展觀為指導，立足于提高城市輻射功能，著眼于提升城市形象與品位，以優(yōu)化布局和調(diào)整結構為主線，突出發(fā)展重點，全力做好“四化”的文章。

(一)以“工業(yè)化”為龍頭，帶動服務業(yè)提速。工業(yè)化與服務業(yè)發(fā)展相輔相成，現(xiàn)代工業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的前提，而現(xiàn)代服務業(yè)水平的提高，又能為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供先進的技術、快捷的物流、便利的通關等服務，從而促進工業(yè)發(fā)展。我們要堅持“工業(yè)興市”戰(zhàn)略不動搖，按照“全黨抓經(jīng)濟，重點抓工業(yè)，要害抓投入，突出抓招商”的工作要求，加快建設“一區(qū)九園二帶三大基地”，堅定不移走新型工業(yè)化的道路。同時，我們將準確把握新時期產(chǎn)業(yè)融合的辯證關系，把發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)作為促進工業(yè)化的重要舉措，保持二、三產(chǎn)業(yè)互相協(xié)調(diào)，共同發(fā)展。一是鼓勵加工制造企業(yè)向下游延伸，在二、三產(chǎn)業(yè)的融合中尋求新的利潤空間。二是以加大籌資和信貸力度為重點，大力發(fā)展金融保險業(yè)，加快組建棗莊市商業(yè)銀行，穩(wěn)步推進農(nóng)村信用社改革，建立和完善信用擔保體系。三是加快信息化建設步伐，繼續(xù)推進電子政務和電子商務，加快計算機網(wǎng)絡、電子營銷服務網(wǎng)絡、現(xiàn)代物流等平臺的建設、普及與應用，用信息化提升服務業(yè)競爭力，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

(二)以“城市化”為依托，拓展服務業(yè)發(fā)展空間。城市是服務業(yè)發(fā)展的“舞臺”，服務業(yè)是城市的“名片”。近年來，我們始終堅持把城市化建設作為營造良好發(fā)展環(huán)境的重要措施，大力推進城市化進程，新城建設初具規(guī)模，舊城改造積極推進，小城鎮(zhèn)規(guī)劃不斷提升。我們要把城市規(guī)模不斷擴大作為加快服務業(yè)發(fā)展的有利機遇，大力發(fā)展各類服務業(yè)，進一步增強城市服務功能。一是大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。按照“大商貿(mào)、大市場、大流通”的發(fā)展思路，以打造區(qū)域性商貿(mào)中心為目標，在城區(qū)有序發(fā)展購物中心、品牌店、專賣店，在社區(qū)大力發(fā)展連鎖店、便利店，在城鄉(xiāng)結合部發(fā)展大型超市，形成層次清楚、功能互補、錯位發(fā)展的城市商圈。二是加快推進物流現(xiàn)代化。改造提升新昌、利民、滕州干雜海貨、嶧城蔬菜等一批特色鮮明、輻射全國的大型現(xiàn)代批發(fā)市場。依托沿運經(jīng)濟帶的臺兒莊、滕州、棗莊等港口，加速建設物流配送中心。依托棗薛經(jīng)濟帶，積極開展合資合作，加快新城北京錦繡大地數(shù)字物流中心和歐洲商貿(mào)城建設。三是把舊城改造和新區(qū)開發(fā)結合起來，抓好康居示范工程建設，推動房地產(chǎn)開發(fā)上規(guī)模、出精品。四是積極探索文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。進一步改革現(xiàn)行的文化治理體制，探索建立富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制。依托棗莊日報、廣播電視、新聞出版等，加快發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)；有序推進藝術表演團體、中介機構、劇場之間的協(xié)作聯(lián)合，大力發(fā)展演出業(yè)；加強調(diào)控和引導，積極穩(wěn)妥地發(fā)展娛樂業(yè)。五是狠抓旅游產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住我市被列入全國30條精品線路和100個紅色景區(qū)的良好契機，搞好旅游資源的整合開發(fā)。搞好體制整合，理順景點治理體制，盡快改變“景”出多門的現(xiàn)狀，加快形成游、購、娛、吃、住、行配套的大旅游產(chǎn)業(yè)格局。搞好資源整合，連點成線，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的潛力，組建一批具有較強競爭力的大型服務業(yè)企業(yè)集團。搞好區(qū)域整合，市內(nèi)，積極推介鐵道游擊隊和臺兒莊大戰(zhàn)兩大紅色旅游品牌，圍繞中華冠世榴園、科圣墨子之鄉(xiāng)、運河古鎮(zhèn)風光等主題景區(qū)，搞好旅游景點深度開發(fā)、旅游配套設施及服務體系建設，帶動山水游、生態(tài)游等各類綠色旅游；市外，南部暢通兩漢文化線，北部暢通山水圣人線，東部暢通臨沂紅色旅游和煙、青、威黃金海岸線。

(三)以“市場化”為導向，創(chuàng)新服務業(yè)機制。發(fā)達的服務業(yè)必須需要健全的市場體系為支撐。我們將按照“擴大開放、深化改革、提升品位、培育需求”的原則，努力實現(xiàn)服務業(yè)提速進位。一是加快產(chǎn)權制度改革，建立歸屬清楚、權責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權制度。二是放寬市場準入，凡國家法律法規(guī)未禁入領域，鼓勵非公有制經(jīng)濟和外資在同等條件下進入。三是積極實施公用服務事業(yè)改革，從經(jīng)營領域、經(jīng)營方式、市場準入、工商登記及相關政策等方面，為中小企業(yè)創(chuàng)造更為廣闊的發(fā)展空間。四是招商引資加大投入，鼓勵吸收外資更多地參與服務業(yè)的發(fā)展。五是依托大中院校辦學優(yōu)勢，拓寬人才培養(yǎng)渠道，造就一支高素質(zhì)的服務業(yè)專業(yè)人才隊伍。

(四)以“文明化”為目標，原創(chuàng)：http://豐富服務業(yè)內(nèi)涵。服務業(yè)是連接物質(zhì)生產(chǎn)和群眾消費的載體，不僅直接影響人民生活水平的提高，而且關系社會文明的進步。在發(fā)展服務業(yè)的同時，進一步引導全民樹立“誠信公平”意識，培育企業(yè)“服務至上”品牌，大力倡導“科學消費”理念，豐富服務業(yè)的內(nèi)涵，營造誠信、文明社會風尚。

三、加大扶持力度，大力營造推進服務業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

前段時間我們召開了市委常委會，對加快發(fā)展服務業(yè)作了專題研究部署，并制定出臺了市委、市政府《關于振興服務業(yè)的意見》。下步將著力搞好各項政策措施的落實，努力為現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

(一)大力營造政策環(huán)境。政策推動是發(fā)展服務業(yè)的有力保障。我們堅持服務業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)同等對待，從財政和收費、土地、稅收等方面制定了鼓勵服務業(yè)發(fā)展壯大的優(yōu)惠政策，對規(guī)劃中確立的重點發(fā)展行業(yè)，除了在開辦初期給予優(yōu)惠政策吸引其落戶我市以外，還對運用信息技術提升企業(yè)競爭力的投入進行貼息；對于勞動密集型行業(yè)，以企業(yè)雇傭的下崗職工或失地農(nóng)民的數(shù)量作為享受優(yōu)惠政策的重要參數(shù)。非凡是對新城服務業(yè)的發(fā)展，制定專門的優(yōu)惠政策，促進新城盡快聚集人氣。

(二)大力營造服務環(huán)境。為加快服務業(yè)的發(fā)展，市政府建立了服務業(yè)聯(lián)席會議制度，負責研究解決制約服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性和要害性問題。進一步引導各級轉(zhuǎn)變部門職能，深化審批制度改革，發(fā)揮好行政審批中心的作用，推行“一條龍”、“一站式”服務，減少各種“合法性干擾”，讓企業(yè)一心一意謀發(fā)展。

(三)大力營造輿論環(huán)境。充分利用新聞媒介，加大對服務業(yè)的宣傳力度，全力激發(fā)全民關注、參與發(fā)展服務業(yè)的熱情。探索建立長效機制，把服務業(yè)發(fā)展納入全市目標治理考核和“四強競賽”范疇，對做出突出貢獻的單位和人員大張旗鼓地表彰獎勵，充分調(diào)動各級加快服務業(yè)發(fā)展的積極性。

第五篇：委 派 書

委 派 書

一、茲委派XX為XX有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理，執(zhí)行董事為公司的法定代表人；

二、茲委派XX為XX有限公司的監(jiān)事。

委派方簽字（或蓋章）：

XX年XX月XX日