第一篇：關(guān)于黨支部的設(shè)置

關(guān)于黨支部的設(shè)置

黨支部設(shè)置的原則和要求

設(shè)置黨支部總的原則是要有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放，有利于黨支部自身建設(shè)的加強(qiáng)，有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng)和改善。

在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上，按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求，探索完善基層黨組織設(shè)置形式，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的做法，抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織，加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及各類新社會(huì)組織中建立黨支部力度。根據(jù)《黨章》精神，黨的基層組織的設(shè)置形式，應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員的人數(shù)來確定。在一般情況下，黨員超過一百人的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的基層委員會(huì)，下設(shè)若干總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)；黨員超過五十人的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的總支部委員會(huì)，下設(shè)若干支部委員會(huì)；有正式黨員三人以上又不足五十人的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨支部委員會(huì)；正式黨員不足三人的，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合支部。對(duì)黨員不足一百人的或五十人的部分單位，如果工作需要，也可以成立黨的基層委員會(huì)或總支部委員會(huì)；黨員超過一百人或五十人，但不需要成立黨的基層委員會(huì)或總支部委員會(huì)的，也可以成立支部委員會(huì)。

建立黨支部的一般程序

向上級(jí)黨委寫出建立黨支部的請(qǐng)示。請(qǐng)示的內(nèi)容包括：建制單位的工作性質(zhì)、人員數(shù)量等簡(jiǎn)要情況；現(xiàn)有正式黨員、預(yù)備黨員的數(shù)量，建立黨支部的依據(jù)和理由；所建黨支部的性質(zhì)；黨支部委員會(huì)組成人數(shù)和委員設(shè)置方案等。

上級(jí)黨組織批準(zhǔn)成立黨支部后，應(yīng)召開支部黨員大會(huì)，以無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)。

召開黨支部委員會(huì)，等額提名或直接選舉產(chǎn)生黨支部書記、副書記，并對(duì)委員進(jìn)行分工。

向上級(jí)黨委寫出黨支部委員會(huì)組成的請(qǐng)示。請(qǐng)示的主要內(nèi)容包括：選舉支部委員會(huì)的依據(jù)；支部黨員大會(huì)進(jìn)行選舉的簡(jiǎn)要情況，黨支部委員會(huì)選舉書記、副書記的情況以及黨支部委員的分工情況。上級(jí)批復(fù)。黨支部委員會(huì)開始工作，履行職責(zé)。

黨支部的優(yōu)化設(shè)置

擴(kuò)大黨支部覆蓋面，是扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)的重要任務(wù)。黨的十七屆四中全會(huì)通過的《決定》明確指出，在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上，按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求，探索完善基層黨組織設(shè)置形式，并對(duì)農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織等領(lǐng)域建立健全黨組織提出了新要求。認(rèn)真落實(shí)《決定》精神，正確把握新形勢(shì)下創(chuàng)新黨支部設(shè)置的基本原則和要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分類指導(dǎo)，減少黨組織“空白點(diǎn)”，盡快實(shí)現(xiàn)黨的組織全社會(huì)覆蓋。優(yōu)化農(nóng)村黨支部設(shè)置，不斷擴(kuò)大組織覆蓋面。適應(yīng)農(nóng)民新型合作組織和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織快速發(fā)展的需要，打破按行政區(qū)域和單位

部門設(shè)置黨支部的單一模式，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨支部的做法，積極探索“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨支部等模式，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面和影響力。

加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立黨支部力度。黨的十七屆四中全會(huì)通過的《決定》提出，抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織，加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及各類新社會(huì)組織中建立黨組織力度。要以規(guī)模以上非公有制企業(yè)和律師行業(yè)為突破口，加大在非公有制企業(yè)、新社會(huì)組織中組建黨支部的力度。要注重鞏固提高，把建立黨支部并使其發(fā)揮作用放在重要位置，做到成熟一個(gè)、組建一個(gè)，建立一個(gè)、鞏固一個(gè)，鞏固一個(gè)、帶動(dòng)一批。

高度重視教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位黨支部建設(shè)。這些單位集聚著各類專業(yè)人才，直接服務(wù)廣大人民群眾的生產(chǎn)生活，迫切需要加強(qiáng)黨的工作。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，摸清底數(shù)，明確責(zé)任，盡快對(duì)應(yīng)建未建黨支部的單位，抓緊組建黨支部；對(duì)黨員人數(shù)少的，可以采取聯(lián)建或掛靠等形式；對(duì)沒有黨員的單位，要通過下派黨建指導(dǎo)員等形式，開展黨的工作，把符合條件的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。

及時(shí)調(diào)整、健全社區(qū)黨支部。要根據(jù)城市基層管理體制改革的實(shí)際和社區(qū)黨員的變化情況，堅(jiān)持邊組建邊調(diào)整邊鞏固邊提高，按照中央提出的“凡有三名以上正式黨員的社區(qū)，都要單獨(dú)建立社區(qū)黨組織”的要求，盡快實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部(總支、黨委)”。尤其要重視及時(shí)

在小城鎮(zhèn)、“關(guān)停破”企業(yè)聚居區(qū)以及城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)和新建居民區(qū)建立社區(qū)黨支部。

我們黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉也在基層。全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨支部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮，是新形勢(shì)下適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，使黨的理論和路線方針政策在基層得以貫徹落實(shí)，從而最大限度地把全國(guó)人民的智慧和力量凝聚起來，把全國(guó)人民的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而努力奮斗的政治和組織保障。

黨支部的組成黨支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是支部黨員大會(huì)，在黨員大會(huì)閉會(huì)期間，黨支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是支部黨員大會(huì)所選出的支部委員會(huì)，負(fù)責(zé)處理黨支部的日常工作。

黨的支部委員會(huì)委員的名額。黨支部委員會(huì)的設(shè)置和職數(shù)，應(yīng)根據(jù)支部黨員人數(shù)和工作需要來確定，黨員人數(shù)超過七名的，應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)；黨員人數(shù)不足七名的，只設(shè)書記一名，必要時(shí)可設(shè)副書記一名。支委人數(shù)不應(yīng)超過或等于本支部正式黨員的半數(shù)，一般以三至七人為宜。支部委員會(huì)一般應(yīng)從基層單位的負(fù)責(zé)同志和黨員骨干中選舉產(chǎn)生。

支部委員會(huì)書記和委員的設(shè)立。一般設(shè)書記一人、副書記若干人，并根據(jù)支委名額的多少和實(shí)際需要，酌情設(shè)組織委員、紀(jì)律檢查委員、宣傳委員、保密委員、保衛(wèi)委員、青年委員、統(tǒng)戰(zhàn)工作委員。黨員少的支部，也可設(shè)三名支委(一般設(shè)正、副書記和組織委員)，或不設(shè)支委會(huì)，只設(shè)正、副書記。支委名額少的支部，一個(gè)委員可以兼管幾個(gè)委員的工作。

支部委員會(huì)的產(chǎn)生。黨章規(guī)定，黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書記、副書記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。根據(jù)這一規(guī)定，黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生后，應(yīng)在充分醞釀、討論的基礎(chǔ)上選舉產(chǎn)生書記、副書記，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。不能采取由委員會(huì)協(xié)商分工的辦法產(chǎn)生書記、副書記。

黨支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年，期滿后應(yīng)按時(shí)改選。委員如有缺額，應(yīng)當(dāng)召開支部黨員大會(huì)及時(shí)補(bǔ)選。

第二篇：黨支部的設(shè)置

中共臺(tái)州市中心醫(yī)院委員會(huì)黨內(nèi)制度匯編

黨支部的設(shè)置

(1)黨支部設(shè)置的基本原則。按照黨章規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織”?！案鶕?jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)?！秉h章關(guān)于基層組織設(shè)置的規(guī)定，是以生產(chǎn)、工作和行政單位原則確定的。在社會(huì)主義國(guó)家，為了組織社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活，建立了各種類型的生產(chǎn)、工作和行政單位，每個(gè)公民都在一定單位中工作和生活，這些單位構(gòu)成了一個(gè)整體的社會(huì)。社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)都是在這些基層單位中進(jìn)行的。黨為了實(shí)現(xiàn)自己的任務(wù)，就必須在這些單位建立黨的支部。按照生產(chǎn)、工作、行政單位建立黨支部，這是黨支部設(shè)置的基本原則。

(2)黨支部設(shè)置的基本要求。

①凡有正式黨員3人以上不足50人的基層單位，設(shè)立黨的支部委員會(huì)。②黨員在50人以上不足100人的，設(shè)立總支部委員會(huì)，下設(shè)若干支部委員會(huì)。③經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，黨員超過50人的也可不設(shè)總支部委員會(huì)，而設(shè)支部委員會(huì)。

④黨員超過100人，可設(shè)立黨的基層委員會(huì)，但經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可不設(shè)黨的基層委員會(huì)，而設(shè)總支部委員會(huì)。

⑤正式黨員不足3人，沒有條件單獨(dú)成立黨支部的單位，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部。

⑥凡有正式黨員3人以上，執(zhí)行臨時(shí)任務(wù)時(shí)間較短或由于某種原因暫時(shí)成立不起來正式黨支部的，可成立臨時(shí)黨支部。

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黨支部的制度、職責(zé)和任務(wù)

黨支部要堅(jiān)定不移地全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線,為黨的中心任務(wù)服務(wù),堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針,結(jié)合本單位的實(shí)際,大力加強(qiáng)黨的思想,組織,作風(fēng)建設(shè),用改革的精神研究新情況,解決新問題,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨的先鋒模范作用。其基本任務(wù)是：

（一）宣傳和貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針，政策以及上級(jí)黨組織，本組織的決議，保證黨員在政治上與黨中央保持高度一致。

（二）組織黨員和群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，毛澤東思想，學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的路線，方針，政策；學(xué)習(xí)黨的基本路線；學(xué)習(xí)科學(xué)文化，經(jīng)濟(jì),法律和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。并根據(jù)上級(jí)黨組織的部署，制定支部的學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到有安排，有檢查，有總結(jié)，建立健全學(xué)習(xí)考勤制度。

（三）加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，嚴(yán)格組織生活和各項(xiàng)制度，開展批評(píng)和自我批評(píng)，督促黨員認(rèn)真履行黨員義務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員的民主權(quán)利不受侵犯。

（四）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，按照《黨章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》以及中央關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行黨的路線，方針，政策，勤政廉潔，密切聯(lián)系群眾，以及他們的思想，作風(fēng)道德品質(zhì)等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督教育黨員自覺抵御個(gè)人主義，拜金主義和資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕，堅(jiān)決同各種違法犯罪活動(dòng)和消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，努力克服和糾正黨內(nèi)的一切不良現(xiàn)象，端正黨風(fēng)，維護(hù)黨的紀(jì)律，保持思想道德上的純潔性。促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（五）做好干部職工的思想工作，促進(jìn)精神文明建設(shè)，經(jīng)常了解，聽取并向上級(jí)組織反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益；關(guān)心并協(xié)助有關(guān)部門改善干部職工的物質(zhì)文化生活。

（六）嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則（試行）》中的有關(guān)規(guī)定及程序，有領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃地做好培養(yǎng)，教育，吸收新黨員和預(yù)備黨員的考察，轉(zhuǎn)正工作。重點(diǎn)做好中青年的黨員發(fā)展工作。

（七）認(rèn)真做好民主評(píng)議，黨支部目標(biāo)管理工作，積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，做好收繳黨費(fèi)，黨員鑒定和黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)等項(xiàng)工作。

（八）配合人事部門對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議，根據(jù)掌握的情況，對(duì)干部的任免調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見和建議。

（九）領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)，共青團(tuán)，婦委會(huì)等群眾組織，支持他們獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作，發(fā)揮他們?cè)趦蓚€(gè)文明建設(shè)中的作用。

二，黨支部書記職責(zé)

黨支部書記在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)主持支部的日常工作。主要職

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責(zé)是：

（一）根據(jù)上級(jí)的要求和支部的實(shí)際情況，制定工作計(jì)劃;主持召開支部黨員大會(huì)和支部委員會(huì)；檢查督促支部工作計(jì)劃和決議的實(shí)施情況；代表支委會(huì)向黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。

（二）組織黨員學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級(jí)有關(guān)指示決議。

（三）保持同支部委員、行政領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)系，協(xié)調(diào)單位內(nèi)部黨政群組織關(guān)系。

（四）了解黨員和非黨群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)情況，做好經(jīng)常性的思想政治工作，抓好支委會(huì)的自身建設(shè)，發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。

三、組織委員的主要職責(zé)

（一）了解掌握支部的組織狀況，提出加強(qiáng)組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)黨員的管理，督促支部和黨小組按時(shí)過好組織生活，定期公布黨員參加組織生活的情況。

（三）做好發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的日常工作。

（四）負(fù)責(zé)評(píng)選先進(jìn)、民主評(píng)議黨員、支部換屆選舉、支部會(huì)議記錄、黨員統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)收繳和接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等工作。

四、宣傳委員的主要職責(zé)

（一）了解黨員和群眾的思想狀況，提出加強(qiáng)思想建設(shè)的意見并組織實(shí)施。

（二）組織黨員學(xué)習(xí)。

（三）圍繞每個(gè)時(shí)期的中心工作，開展經(jīng)常性的思想教育和宣傳鼓動(dòng)工作。

（四）負(fù)責(zé)組織開展文體活動(dòng)。

五、黨小組長(zhǎng)的職責(zé)

（一）主持召開黨小組會(huì)，組織黨員學(xué)習(xí)和過好組織生活。

（二）貫徹落實(shí)好上級(jí)黨組織和黨支部的決議，督促檢查執(zhí)行決議和完成任務(wù)的情況。

（三）了解并經(jīng)常向支部反映黨員、群眾的意見，積極做好思想政治工作。

（四）協(xié)助黨支部做好黨員的民主評(píng)議和鑒定；對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行培養(yǎng)、考察；按時(shí)收繳黨費(fèi)；對(duì)黨員參加組織生活會(huì)的情況進(jìn)行登記或記錄。

六、黨支部的工作制度

（一）黨員大會(huì)制度 黨員大會(huì)一般每三個(gè)月召開一次。主要任務(wù)是：傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織的決議、指示；討論通過本支部的工作計(jì)劃；聽取、審查支委會(huì)的工作報(bào)告；選舉支委會(huì)；對(duì)吸收黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正作出決議；討論決定黨員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分以及支部的其他重要事項(xiàng)。

（二）支部委員會(huì)工作制度 每二個(gè)月至少召開一次。主要內(nèi)容是分析研究支部工作開展情況和黨員、群眾的思想狀況；討論決定如何貫徹上級(jí)黨組織的指示；研究支部工作計(jì)劃、工作報(bào)告和日常工作中的重要事項(xiàng)。

（三）組織生活制度 黨支部組織生活會(huì)一般半年召開一次，小組生活會(huì)一般一個(gè)月召開一次。主要內(nèi)容：檢查支部（小組）黨員的貫徹黨的路線、方針、政

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策和上級(jí)黨委決議，貫徹民主集中制原則，在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面堅(jiān)持黨性原則，密切聯(lián)系群眾，遵紀(jì)守法，廉潔自律等方面情況和問題，以及上一次組織生活會(huì)所制定的改進(jìn)意見的落實(shí)情況。

（四）黨課制度 黨課每年一般不少于四次，到課率達(dá)85％以上。積極創(chuàng)造條件辦好電化教育，全年播放電教片不少于四次。黨課應(yīng)以“增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)”為目的，主要是對(duì)黨員進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的教育，黨的基本路線和黨的基本知識(shí)教育，以及理想、信念、宗旨、紀(jì)律，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和形勢(shì)任務(wù)等教育。黨課教育要形式多樣，生動(dòng)活潑，可由支部組織，也可由上級(jí)黨組織統(tǒng)一組織。

（五）黨內(nèi)監(jiān)督制度

1、黨支部一般每半年對(duì)黨員履行黨員業(yè)務(wù)、遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律、發(fā)揮黨員先鋒模范作用的情況進(jìn)行一次檢查總結(jié)。

2、黨支部要主動(dòng)征求黨內(nèi)外群眾對(duì)黨員的意見，幫助改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。

3、黨支部對(duì)本單位干部的使用、獎(jiǎng)懲應(yīng)提出意見和建議。

4、不擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的支部書記應(yīng)列席本單位行政領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)會(huì)議。

（六）思想工作制度

1、做好黨員、群眾的思想政治工作。經(jīng)常研究分析黨員、群眾的思想情況，并提出做好工作的意見。

2、思想政治工作要圍繞黨的中心工作和本單位的業(yè)務(wù)工作，緊密結(jié)合黨員、群眾思想實(shí)際進(jìn)行，加強(qiáng)針對(duì)性和有效性。要堅(jiān)持實(shí)事求是、教育疏導(dǎo)的原則，幫助廣大黨員、群眾解決學(xué)習(xí)。工作。生活上遇到的思想問題和實(shí)際問題，調(diào)動(dòng)一切積極因素，增強(qiáng)凝聚力。

3、廣泛開展談心活動(dòng)，聽取黨員、群眾的匯報(bào)，做好一人一事的思想工作。經(jīng)常開展形式多樣的教育活動(dòng)和文體娛樂活動(dòng)。

（七）民主評(píng)議黨員制度 一般每年進(jìn)行一次民主評(píng)議黨員工作，其基本方法：

1、進(jìn)行做新時(shí)期合格黨員的教育。

2、對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行個(gè)人總結(jié)。

3、以支部為單位進(jìn)行民主評(píng)議，開展批評(píng)和自我批評(píng)。

4、支委會(huì)根據(jù)評(píng)議情況，將每個(gè)黨員的主要優(yōu)缺點(diǎn)轉(zhuǎn)告本人，并督促其改正。

5、表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員。

（八）“雙爭(zhēng)”評(píng)比制度 積極開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部活動(dòng)，其基本方法是：

1、年初制定“雙爭(zhēng)”活動(dòng)具體目標(biāo)，主要是結(jié)合本單位工作實(shí)際進(jìn)行；

2、年中對(duì)目標(biāo)實(shí)施情況組織一次經(jīng)常；

3、年終組織評(píng)比。

（九）匯報(bào)、報(bào)告工作制度

1、黨員要經(jīng)常主動(dòng)以口頭或書面形式向黨支部匯報(bào)本人的思想、學(xué)習(xí)和工作情況，匯報(bào)黨員群眾的思想反映。黨員外出時(shí)間較長(zhǎng)（2個(gè)月以上），應(yīng)定期以書面形式向黨支部匯報(bào)，黨支部要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。

2、支部的計(jì)劃和工作開展，要定期向上級(jí)黨組織報(bào)告，每年不少于2次。遇有重要情況要及時(shí)報(bào)告。

（十）黨支部工作記事簿制度 黨支部應(yīng)將本支部的基本情況和各項(xiàng)工作內(nèi)容及時(shí)、認(rèn)真、如實(shí)地填寫在記事簿內(nèi)。上級(jí)黨組織在檢查、考核支部工作時(shí)，記事簿填寫的情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

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黨支部的工作要領(lǐng)

黨支部是黨的最基層組織，是黨的基礎(chǔ)。黨把所有的黨員組織在千百萬個(gè)支部中，這才使黨有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。才形成了統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一紀(jì)律的有機(jī)體，才有了黨的戰(zhàn)斗力。

怎樣做好黨支部的工作呢？一般說來，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下環(huán)節(jié)：

1.全黨支部的各項(xiàng)制度。

加強(qiáng)黨支部的建設(shè)，做好支部工作，應(yīng)從何處人手呢？首先應(yīng)從支部的制度建設(shè)人手。黨支部的制度建設(shè)大體可以分為：黨支部自身建設(shè)的制度，如黨支部的學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度，支部選舉制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度等等；黨支部的工作制度，如黨員評(píng)議鑒定制度、計(jì)劃總結(jié)工作制度尼先爭(zhēng)優(yōu)制度、積極分子培養(yǎng)教育考察制度等等。

黨支部制度建設(shè)的具體步驟是，新的支部班子剛剛上任，就應(yīng)檢查支部的各項(xiàng)制度，根據(jù)原有制度的情況，結(jié)合新班子的工作和任務(wù)，健全和完善各項(xiàng)制度，組織支部全體黨員討論，一致通過后，就成為整個(gè)支部中所有黨員必須遵守的行為規(guī)范。此后，支部班子要根據(jù)工作任務(wù)的變化，不斷調(diào)整、完善各項(xiàng)制度，使之不斷適應(yīng)支部工作的需要。2.支部班子的自身建設(shè)。

加強(qiáng)黨支部班子的自身建設(shè)，是與支部的制度建設(shè)同等重要的問題。支部班子是整個(gè)支部的核心，就如同桃子的果核一樣，桃子正是隨果核的成長(zhǎng)而成長(zhǎng)的，桃子的果肉是否豐厚，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高低，都同果核的質(zhì)量有直接的關(guān)系。正是從這個(gè)意義上講，支部領(lǐng)導(dǎo)班子的“核心”作用，決定了黨支部的面貌。因此，抓好支部工作，還應(yīng)從支部班子的自身建設(shè)做起。

黨支部的自身建設(shè)包括這樣幾方面的內(nèi)容；一是健全支部委員會(huì)，盡量保持全員。因?yàn)橹Р课瘑T會(huì)中的長(zhǎng)期缺額是班子不健全的表現(xiàn)。二是建立必要的規(guī)章制度，如支部委員會(huì)的學(xué)習(xí)制度。生活會(huì)制度。談心制度等等。三是嚴(yán)格支部委員會(huì)的組織生活會(huì)。支部書記和委員都應(yīng)高度重視開好生活會(huì)，并注意提高生活會(huì)的質(zhì)量。四是注意搞好支部班子的團(tuán)結(jié)，要經(jīng)常在班子成員之間展開談心，交流思想，使支部班子成為一個(gè)團(tuán)結(jié)、合作、互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相幫助的集體。五是發(fā)揮支部班子成員的模范表率作用。處處以身作則，為黨員樹立學(xué)習(xí)的榜樣，使支部班子的核心作用得到有效發(fā)揮。3.黨支部的組織生活。

加強(qiáng)支部建設(shè)，一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)就是抓好黨支部的組織生活，提高組織生活的質(zhì)量。健全支部組織生活，提高組織生活的質(zhì)量可以采取這樣幾個(gè)步驟：一是教育黨員正確認(rèn)識(shí)黨的組織生活的重要意義，增強(qiáng)參加組織生活的自覺性；二是做好組織生活會(huì)的準(zhǔn)備工作，支委會(huì)應(yīng)事先搞好調(diào)查，征求黨內(nèi)外群眾意見，中共臺(tái)州市中心醫(yī)院委員會(huì)黨內(nèi)制度匯編

將生活會(huì)內(nèi)容提前通知黨員，讓黨員做好準(zhǔn)備；三是注意生活會(huì)的形式，改變那種長(zhǎng)期不變的“念文件，讀黨刊，討論發(fā)言”的現(xiàn)象，采取生動(dòng)活潑、豐富多樣的方法和形式四是認(rèn)真組織開展批評(píng)與自我批評(píng)，支部書記、委員要積極帶頭，作出表率，同時(shí)要引導(dǎo)黨員拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，真正使黨的組織生活富有思想性、政治性和原則性。4.調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。

加強(qiáng)黨支部建設(shè)，搞好支部工作，支部書記應(yīng)注意調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成一種合力。這也是做好支部工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

調(diào)動(dòng)方方面面的積極性主要包括：一是充分發(fā)揮支部委員的作用。明確支部委員的職責(zé)分工，放手讓他們大膽工作；遇到重大問題要與支委商量，聽取他們的意見和建議；對(duì)支委工作中遇到的困難，要積極幫助解決；日常也要多與支委談心，經(jīng)常了解他們的情況，做好思想工作。二是充分發(fā)揮黨小組的作用。支部要定期召開黨小組長(zhǎng)會(huì)議，結(jié)合黨的中心工作和支部的具體任務(wù)，部署黨小組工作；要注意聽取黨小組長(zhǎng)的意見和要求，提高黨小組長(zhǎng)的工作責(zé)任心、思想水平和工作能力，使黨小組的活動(dòng)豐富多彩，生氣勃勃。三是注意抓好典型。在支部工作中，支部書記和委員都應(yīng)該有意識(shí)地培養(yǎng)骨干，樹立典型，通過骨干和典型作用的發(fā)揮，推動(dòng)支部工作的全面發(fā)展。

以上四個(gè)方面的環(huán)節(jié)，是做好支部工作的基本要領(lǐng)。當(dāng)然，加強(qiáng)支部建設(shè)還有許多事情要抓，但是，只要牢牢地抓好這四個(gè)方面的工作，就會(huì)有綱舉目張之效，收到事半功倍的效果。

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支部委員會(huì)的設(shè)置

支部委員會(huì)的產(chǎn)生按照黨章規(guī)定，支部委員會(huì)應(yīng)該定期由黨員民主選舉產(chǎn)生。支部委員會(huì)的組成人數(shù)應(yīng)根據(jù)本支部黨員人數(shù)和工作的需要來確定，一般應(yīng)是單數(shù)，并以3到5人為宜，最多不超過7人。黨員人數(shù)不足10人的黨支部，一般不設(shè)立支部委員會(huì)，只設(shè)支部書記一人，必要時(shí)可增設(shè)副書記一人，由支部正副書記主持黨支部的日常工作。

支部委員會(huì)委員的分工：

支部委員會(huì)一般可設(shè)支部書記（必要時(shí)可設(shè)副書記）、組織委員和宣傳委員。其它還可設(shè)紀(jì)律檢查委員、生活委員、青年委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、保密委員和婦女委員等。每個(gè)支部委員會(huì)設(shè)哪些委員，可根據(jù)實(shí)際需要來定，有的不一定設(shè)專職委員，可采取分工負(fù)責(zé)的辦法。

黨支部委員會(huì)的職責(zé)

支部委員會(huì)在支部黨員大會(huì)閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理黨支部的日常工作。支部委員會(huì)對(duì)支部黨員大會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)支部全體黨員負(fù)責(zé)，同時(shí)，也向上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)，接受上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

黨支部委員會(huì)的職責(zé)是： 貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示。決定和支部黨員大會(huì)的決議；

做好對(duì)黨員的教育和管理，搞好黨支部的自身建設(shè)；

處理好支部的日常事務(wù)，按期向支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作； 開展經(jīng)常性的思想政治工作，關(guān)心群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活； 領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的工作，充分發(fā)揮其作用； 保證監(jiān)督行政工作的正確方向和任務(wù)的完成。

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支部委員會(huì)的工作原則

1．集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。黨章規(guī)定“黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。”根據(jù)這一規(guī)定，凡重大問題必須經(jīng)支部委員會(huì)討論作出決定。這是黨的民主集中制和群眾路線在支部委員會(huì)工作中的體現(xiàn)。

在支部委員會(huì)的內(nèi)部，支部書記和支部委員是平等的關(guān)系，不是上下級(jí)關(guān)系。支部書記對(duì)日常工作負(fù)主要責(zé)任，他對(duì)日常工作的處理和對(duì)重要問題的意見應(yīng)受到支部委員的尊重，但支部書記不能槁“一言堂”和家長(zhǎng)制，不能擅自決定重大問題，而要認(rèn)真傾聽支部委員的意見。支部委員都應(yīng)當(dāng)各盡其職，各負(fù)其責(zé)，積極做好所分管的工作；同時(shí)，還要主動(dòng)地關(guān)心整體，和支部委員會(huì)其他成員一起，共同把黨支部工作搞好。

2．從群眾中來到群眾中去。一切為了群眾，一切依靠群眾，是黨的工作的根本出發(fā)點(diǎn)。支部委員會(huì)在工作中必須堅(jiān)持群眾路線的工作原則，實(shí)行從群眾中來到群眾中去。把黨的正確主張變成群眾的自覺行動(dòng)。有事要同群眾商量，尊重群眾的意見，而不能脫離群眾，把自己凌駕于群眾之上。

3．在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。支部委員會(huì)在工作中，一定要牢固樹立法制觀念，要依法辦事，要杜絕違反法制的言論和行動(dòng)。要使黨員都懂得“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)”，“從中央到基層，一切黨組織和黨員的活動(dòng)都不能同國(guó)家的憲法和法律相抵觸”，黨員應(yīng)和人民群眾一道，共同維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，保證憲法和法律的實(shí)施。

4．實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，是黨的基層組織開展工作時(shí)必須遵循的原則。支部委員會(huì)在完成各項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)，不能憑主觀想象，憑一時(shí)的熱情，大哄大嗡；也不要搞“一刀切”、“一窩蜂”，而要深人實(shí)際，深人群眾，根據(jù)實(shí)際情況，有針對(duì)性地開展工作。

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支部委員會(huì)會(huì)議

支部委員會(huì)是由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生的黨的基層領(lǐng)導(dǎo)班子。支部委員會(huì)會(huì)議一般每月召開一次。支部委員會(huì)會(huì)議是黨內(nèi)組織生活的重要內(nèi)容。

1、支部委員會(huì)會(huì)議的主要內(nèi)容

1）關(guān)于黨支部工作的計(jì)劃、總結(jié)，重要活動(dòng)的安排部署等。2）關(guān)于黨支部建設(shè)包括支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育。3）關(guān)于貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和決定。

4）關(guān)于發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進(jìn)本系統(tǒng)、本單位的生產(chǎn)、科研、行政業(yè)務(wù)以及各項(xiàng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練任務(wù)的完成。

5）關(guān)于黨員發(fā)展工作。

6）關(guān)于選拔干部及黨員的獎(jiǎng)懲。

7）關(guān)于工會(huì)、共青團(tuán)、婦女及民兵等方面的工作。

2、支部委員會(huì)會(huì)議注意事項(xiàng)

1）做好會(huì)議準(zhǔn)備工作。要提前將議題、時(shí)間、地點(diǎn)等有關(guān)事項(xiàng)通知到每個(gè)委員，若研究決定重大問題，會(huì)前要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，以增強(qiáng)決策的科學(xué)性和正確性。為便于統(tǒng)一思想，支部書記可在會(huì)前就研究的有關(guān)問題與各委員溝通看法，交換意見。

2）充分發(fā)揚(yáng)民主。開會(huì)時(shí)要提倡“群言堂”，使支委們暢所欲言，各抒己見，防止個(gè)人武斷、任意決定重大問題。支委們要增強(qiáng)全局觀念，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)原則。在討論中，遇到重大分歧，除必須緊急決定，可保留到下次會(huì)議繼續(xù)討論。下次會(huì)議若仍無法統(tǒng)一，可提交上級(jí)黨組織裁決或提交支部黨員大會(huì)討論，最后按上級(jí)黨組織決定或支部黨員大會(huì)的決議執(zhí)行。支部委員會(huì)會(huì)議討論重大問題對(duì)，到會(huì)委員必須超過應(yīng)到會(huì)委員的半數(shù)，表決方屬有效。因委員外出等原因，支委會(huì)會(huì)議到會(huì)委員無法達(dá)到半數(shù)時(shí)，可召開支部黨員大會(huì)討論決定有關(guān)重大問題。

3）討論問題要抓住中心。不要事無巨細(xì)，把什么都拿到會(huì)議上討論，也不要一下子研究討論許多需要研究的問題，每次會(huì)議要集中解決一兩個(gè)問題，要開短會(huì)，講求效率。

4）要做好會(huì)議記錄。支部委員會(huì)會(huì)議要認(rèn)真做好記錄，記錄的內(nèi)容包括，會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)，會(huì)議出、缺席請(qǐng)況和列席人員情況，會(huì)議議題，會(huì)議主持者，每個(gè)委員發(fā)言摘要，不同意見爭(zhēng)論要點(diǎn)，通過的決議，記錄人姓名與職務(wù)等。記錄應(yīng)由支部書記保存好，以供上級(jí)黨組織查考。

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黨支部委員會(huì)會(huì)議程序

支部委員會(huì)要定期開會(huì)，一般每月不少于一次，如果緊急事情需要研究，可隨時(shí)召開。召開支部委員會(huì)會(huì)議的程序是：作好會(huì)前準(zhǔn)備。會(huì)議主持人要做好材料準(zhǔn)備；會(huì)前要向支部委員通報(bào)情況，使支部委員明確會(huì)議議題和所要解決的問題：通知支部委員召開支部委員會(huì)會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)及內(nèi)容。主持人向到會(huì)人員報(bào)告會(huì)議內(nèi)容。集體討論。黨支部書記要善于集中大家的智慧，充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，在民主的基礎(chǔ)上實(shí)行集中，禁止“一言堂”。形成決議。按民主集中制原則，集中多數(shù)人的意見，做出決議或決定。對(duì)決定事項(xiàng)作出明確分工，分頭落實(shí)。把支部委員會(huì)會(huì)議做出的決議或決定及會(huì)議記錄，及時(shí)整理后存檔備查。

黨支部委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議

支部委員會(huì)在支部黨員大會(huì)閉會(huì)期間，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理黨支部的日常工作。一般情況下，凡是支部委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的重要問題，都應(yīng)當(dāng)召開支部委員會(huì)會(huì)議討論決定。有時(shí)因工作需要，如；傳達(dá)布置某項(xiàng)工作、動(dòng)員完成某項(xiàng)緊急任務(wù)時(shí)，為了爭(zhēng)取時(shí)間，減少層次，更好地統(tǒng)一骨干的思想，可以召開支部委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，吸收黨小組長(zhǎng)和有關(guān)黨員干部以及有關(guān)行政干部列席，聽取他們的意見。召開支部委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：一是召開支部委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議也必須有半數(shù)以上的支部委員參加，否則不應(yīng)稱為支部委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議；二是支部委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議要擴(kuò)大到多大范圍，應(yīng)根據(jù)所研究問題的內(nèi)容來確定，研究黨內(nèi)問題與研究其它問題所吸收的對(duì)象應(yīng)有所區(qū)別；三是列席參加支部委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議的同志，在會(huì)上可以充分發(fā)表意見，但作決定時(shí)無表決權(quán)；四是這種會(huì)議不宜開得過多，更不能以支部委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議來代替支部委員會(huì)會(huì)議，否則，容易削弱支部委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用。

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黨的支部大會(huì)

支部大會(huì)一般每三個(gè)月召開一次。黨支部可以根據(jù)工作需要，提前召開支部大會(huì)，若無特殊情況，一般不宜推遲召開。

1．提交支部大會(huì)討論的問題。根據(jù)黨章有關(guān)規(guī)定的精神和黨的基層組織的實(shí)踐，在一般情況下，提交支部大會(huì)討論的問題主要有以下幾個(gè)方面：

支部工作計(jì)劃；

支部委員會(huì)的工作報(bào)告；

吸收黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，表彰先進(jìn)黨員，處分犯有錯(cuò)誤的黨貝；

選舉支部委員會(huì)出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表，討論罷免、撤換不稱職的支部委員或出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表；

上級(jí)黨組織布置的任務(wù)；

支部委員會(huì)提交的其他問題。2．會(huì)前準(zhǔn)備。（1）確定議題。支部大會(huì)的議題，一般應(yīng)由支部委員會(huì)準(zhǔn)備。確定的議題，要做到主題明確，中心突出。（2）事先通知。支部委員會(huì)要將會(huì)議內(nèi)容、要求、議程、時(shí)間等通知全體黨員，讓黨員明確會(huì)議要討論和解決的問題。3．會(huì)議出席對(duì)象。全體黨員（包括預(yù)備黨員）都應(yīng)參加支部大會(huì)，如個(gè)別黨員因故請(qǐng)假，支部書記或支部委員應(yīng)盡可能在會(huì)前聽取這些同志對(duì)議題的意見，并把他們的意見轉(zhuǎn)達(dá)給支部大會(huì)。

支部大會(huì)是黨內(nèi)的會(huì)議，一般不吸收非黨同志參加。但有些支部大會(huì)，如討論吸收黨員的支部大會(huì)，可以吸收一些申請(qǐng)人黨的積極分子列席，這樣做，是為了對(duì)申請(qǐng)人黨的積極分子進(jìn)行黨的生活的實(shí)際教育。

4．會(huì)議程序。支部大會(huì)一般應(yīng)由支部書記主持，如果支部書記因故缺席，也可由支部副書記或支部委員主持。主持者要報(bào)告本支部黨員的應(yīng)到數(shù)、實(shí)到數(shù)、缺席數(shù)，說明個(gè)別黨員缺席的原因。

會(huì)議要按預(yù)定的議事程序進(jìn)行。每個(gè)黨員要圍繞中心議題充分發(fā)表意見。對(duì)需要作出決議的議題，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。

支部大會(huì)討論通過的決議，如是吸收黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、處分違犯黨的紀(jì)律的黨員等方面的內(nèi)容，還需要按照黨章規(guī)定，報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織審查批準(zhǔn)，才能生效。

支部大會(huì)要做好記錄。記錄內(nèi)容包括：會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)，黨員出席和缺席人數(shù)，大會(huì)的中心議題，黨員發(fā)言的要點(diǎn)，討論中的不同意見，最后作出的決議。大會(huì)結(jié)束后，記錄要?dú)w檔。

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支部大會(huì)決議

1．決議范圍。凡屬需要提交支部大會(huì)討論決定的重要問題，一般都應(yīng)作出決議或決定。有些內(nèi)容如傳達(dá)上級(jí)黨組織的會(huì)議精神，或?qū)W習(xí)黨的文件，或上黨課，或進(jìn)行黨的其他活動(dòng)等，一般不需作出決議。

2．準(zhǔn)備決議草案。支部大會(huì)討論的問題，一般要先經(jīng)過支部委員會(huì)討論研究，由支部委員會(huì)提出初步意見和方案，以便于支部大會(huì)展開討論并作出決定。支部委員會(huì)提出的初步意見和方案，提供支部大會(huì)討論和修改，最后由支部大會(huì)正式作出決議。支部委員會(huì)對(duì)某個(gè)問題作出的決議或決定，支部大會(huì)有權(quán)修改和否定。

3．民主討論。支部大會(huì)討論議題時(shí)，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持黨員充分發(fā)表意見，以集中正確的意見，作出正確的決議。

在支部大會(huì)上，支部委員會(huì)認(rèn)為確有必要時(shí)，也可將支部委員會(huì)在討論某個(gè)問題時(shí)的不同意見向支部大會(huì)作介紹，供到會(huì)黨員進(jìn)行討論。

有的支部委員在支部委員會(huì)討論某項(xiàng)問題時(shí)發(fā)表的意見沒有被采納，或者雖被采納，但后來認(rèn)識(shí)有了變化，在支部大會(huì)上發(fā)表與支部委員會(huì)不同的意見也是允許的。當(dāng)然，支部委員在作這樣的發(fā)言時(shí)要慎重，要尊重集體的意見，最好在事先把自己改變的意見和理由向支部書記說明。但不允許在支部委員會(huì)討論問題時(shí)有不同意見故意不提，而在支部大會(huì)上突然發(fā)表。這種做法不利于黨的工作和黨的團(tuán)結(jié)，是不符合黨性原則的。

4．表決通過。支部大會(huì)通過決議是一件極為嚴(yán)肅的事情，每個(gè)有表決權(quán)的黨員都要以對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)所要表決的問題，明確地表示自己贊成或反對(duì)的意見。

黨員如果不明情況，難以發(fā)表意見，放棄表決權(quán)是允許的。但棄權(quán)的同志要根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則，行動(dòng)上服從支部大會(huì)作出的決議。支部大會(huì)應(yīng)盡量避免發(fā)生棄權(quán)的情況，支部委員會(huì)應(yīng)將各項(xiàng)議題事先告知全體黨員，以便黨員作好準(zhǔn)備，在支部大會(huì)上充分發(fā)表意見。每個(gè)黨員也應(yīng)采取對(duì)黨積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，明確表明自己的意見，不要輕易放棄自己的表決權(quán)。

支部大會(huì)通過決議時(shí)，必須有支部五分之四以上有表決權(quán)的正式黨員出席，并由到會(huì)半數(shù)以上有表決權(quán)的正式黨員贊同，決議方才有效。

上級(jí)黨組織派來參加支部大會(huì)的同志，因組織關(guān)系不在本支部，有發(fā)言權(quán)，而沒有表決權(quán)。

支部大會(huì)討論決定問題時(shí)，如果出現(xiàn)較大分歧，一時(shí)難以統(tǒng)一，只要不是緊急事情，不必匆忙作出決定，可以讓大家分頭作些醞釀，然后再議，一次不行，就多議一兩次，力求取得一致意見。如果事情緊急，不能因?yàn)樯贁?shù)同志持不同意見而拖延不決，應(yīng)根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，作出決定，以免耽誤工作。

黨支部通過決議，不宜采取個(gè)別征求意見的方式。因?yàn)?，只有召開支部大會(huì)，經(jīng)過充分討論，交流情況，統(tǒng)一思想，作出正確的決議才有保證。有的在召開會(huì)議時(shí)，對(duì)沒有到會(huì)的同志采取個(gè)別征求意見的方式，把他們的意見提供給會(huì)議參考是可以的，但在表決時(shí)，不能把他們的意見算成贊成票或反對(duì)票。

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支部黨員大會(huì)

支部黨員大會(huì)，是指由黨支部全體黨員(包括預(yù)備黨員)參加，討論研究支部重要議題的一種組織活動(dòng)。按期開好支部黨員大會(huì)，是貫徹黨的民主集中制原則的具體體現(xiàn)。

1、支部黨員大會(huì)會(huì)期

支部黨員大會(huì)應(yīng)每季不少于一次，黨支部可根據(jù)工作需要，提前或適當(dāng)增加大會(huì)次數(shù)，但無特殊情況，不得隨意減少次數(shù)。

2、支部黨員大會(huì)內(nèi)容

1）結(jié)合實(shí)際工作，研究、討論黨支部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示和工作計(jì)劃等。

2）審查和通過支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。3）討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。

4）評(píng)定合格黨員，表彰先進(jìn)黨小組、優(yōu)秀黨員和黨員積極分子，處分犯有錯(cuò)誤的黨員，處置不合格黨員。

5）選舉支委會(huì)及出席上級(jí)黨代會(huì)的代表，罷免、撤換不稱職的支委和出席上級(jí)黨代會(huì)代表。

6）討論執(zhí)行上級(jí)黨組織布置的任務(wù)和黨支部提交的其他主要問題。

3、支部黨員大會(huì)程序

1）主持人報(bào)告黨員出席情況，宣布開會(huì)。黨員大會(huì)一般應(yīng)由支部書記主持，支部書記如果缺席，可由支部副書記或支委主持。主持人應(yīng)向大會(huì)報(bào)告黨員應(yīng)出席數(shù)和實(shí)到數(shù)，缺席人數(shù)及其缺席原因。在報(bào)告時(shí)要注意將正式黨員和預(yù)備黨員分開。一般實(shí)到的正式黨員超過應(yīng)出席會(huì)議黨員的半數(shù)，大會(huì)方可召開，大會(huì)決議必須經(jīng)應(yīng)到會(huì)正式黨員半數(shù)以上通過方能有效。

2）圍繞中心議題組織黨員展開討論。為便于支部黨員大會(huì)的討論和決定，支部可事先提出意見或方案，引導(dǎo)黨員發(fā)言討論，在必要時(shí)候，也可將支委會(huì)對(duì)某個(gè)問題的不同意見，向大會(huì)作介紹，供黨員討論。支委成員要以普通黨員的身份參加討論和表決，切忌在支委會(huì)上有不同意見不提出、不表態(tài)，而在黨員大會(huì)上突然提出。

3）表決通過決議。在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，黨支部應(yīng)要求黨員抱著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，明確、鄭重地表明自己贊成或反對(duì)的態(tài)度。

4）做好會(huì)議總結(jié)，提出貫徹意見。主持人要在支部黨員大會(huì)結(jié)束前做出簡(jiǎn)要總結(jié)，并對(duì)如何貫徹落實(shí)支部黨員大會(huì)的決議和精神提出意見。

4、支部黨員大會(huì)要求

1）做好會(huì)前準(zhǔn)備。支部黨員大會(huì)要有確定的會(huì)議議題，做到主題明確，中心突出，支委會(huì)要事先圍繞議題，進(jìn)行分析研究，形成初步意見，同時(shí)支部要將會(huì)議的內(nèi)容、要求、議程、時(shí)間等通知全體黨員，讓黨員明確會(huì)議要討論和解決的

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問題，從思想上有所準(zhǔn)備。

2）做好會(huì)議記錄。黨支部要指定專人做好記錄，記錄的內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、黨員出缺席人數(shù)和原因、會(huì)議議題、黨員發(fā)言要點(diǎn)、討論中的不同意見、會(huì)議形成的決議等，會(huì)后，記錄要?dú)w檔保存。

3）會(huì)議要莊重、嚴(yán)肅、認(rèn)真，要堅(jiān)持民主集中制原則，要注意聽取每個(gè)黨員的意見，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，決不允許個(gè)人武斷、草率作出決定。上級(jí)黨組織派來參加支部黨員大會(huì)的同志和預(yù)備黨員在會(huì)上只有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。

4）會(huì)議要嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行，不得隨意改變程序，特別是接收新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和討論處置(處分)黨員的大會(huì)以及黨內(nèi)選舉的大會(huì)，必須嚴(yán)格按照特定的程序進(jìn)行。

5、支部黨員大會(huì)注意事項(xiàng) 1）個(gè)別黨員因故請(qǐng)假，支部書記要盡可能在會(huì)前聽取這些同志對(duì)議題的意見，并把他們的意見轉(zhuǎn)達(dá)給支部黨員大會(huì)。

2）支部黨員大會(huì)是黨內(nèi)的會(huì)議，一般不吸收非黨同志參加，但碰到討論發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的支部黨員大會(huì)，可適當(dāng)吸收一些入黨積極分子列席。

3）支部黨員大會(huì)討論通過的決議，如果是發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、處分違紀(jì)黨員、支部換屆選舉等方面的內(nèi)容，要按照黨章規(guī)定，報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織審查、批準(zhǔn)方能生效，并要將批準(zhǔn)的決議及時(shí)向黨員公布。

4）有些提交支部黨員大會(huì)討論的議題，例如：傳達(dá)上級(jí)文件和會(huì)議的精神、階段性時(shí)事政治學(xué)習(xí)安排、上黨課等不必作出決議或決定。但是遇到需支部黨員大會(huì)作出決議的議題時(shí)，必須有超過實(shí)到黨員半數(shù)的贊同，方能生效實(shí)施。

5）對(duì)議題進(jìn)行表決時(shí)，黨員有表示贊成、或反對(duì)、或棄權(quán)的權(quán)利，但要求棄權(quán)的，無論自己的態(tài)度如何，都必須根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則，在行動(dòng)上服從支部黨員大會(huì)作出的決議。黨支部應(yīng)為黨員了解情況積極創(chuàng)造條件，以便使黨員在會(huì)上充分發(fā)表意見，盡可能達(dá)到認(rèn)識(shí)上的一致。

6）支部黨員大會(huì)討論決定問題時(shí)，如果出現(xiàn)較大意見分歧，一時(shí)難以統(tǒng)一，大會(huì)不必匆忙作出決定，可以暫時(shí)休會(huì)，讓大家再醞釀一下，然后再議，力求取得一致意見。如遇事情緊急，不能因少數(shù)同志持不同意見而拖延不決時(shí)，則應(yīng)根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則選行表決，作出決定。

7）黨支部對(duì)需要表決的議題，不宜采用個(gè)別征求意見的辦法，而必須采用支部黨員大會(huì)表決的形式，因?yàn)橹挥型ㄟ^支部黨員大會(huì)的充分討論，取得了一致意見，才能夠保證決議的正確性。對(duì)確因其他原因不能到會(huì)的黨員，可在會(huì)前個(gè)別征求意見，并將他們的意見在會(huì)議上介紹給到會(huì)黨員，以供參考，但不能將他們的意見視為贊成票或反對(duì)票。

8）對(duì)支部黨員大會(huì)作出的決議，支部的每個(gè)黨員，特別是支委會(huì)成員都必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不允許隨意發(fā)表同決議不相符合的意見。對(duì)個(gè)別因故沒有到會(huì)的黨員，黨支部要向他們傳達(dá)會(huì)議的決議，并聽取他們的意見。對(duì)他們提出的正確意見要提請(qǐng)下次黨員大會(huì)再討論，或向上級(jí)組織報(bào)告，對(duì)他們提出的不正確的意見要做好解釋工作。

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支部哪些事情需要黨員大會(huì)作出決議

凡屬需要提交支部黨員大會(huì)討論決定的重要問題，一般都應(yīng)作出決議或決定。如支部工作規(guī)劃、支部委員會(huì)工作報(bào)告、落實(shí)上級(jí)黨組織布置的任務(wù)、吸收新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、表彰和處分黨員、支部改選以及支部委員會(huì)提交討論的其他重要事項(xiàng)等。有些內(nèi)容如傳達(dá)上級(jí)黨組織會(huì)議精神、學(xué)習(xí)黨的文件、上黨課或進(jìn)行黨的其他活動(dòng)等，則不需要作出決議。

黨支部改選工作程序

㈠選舉前的準(zhǔn)備工作

1.確定支部委員會(huì)改選時(shí)間 2.起草工作報(bào)告

3.進(jìn)行選舉工作的教育 4.確定支部委員的名額 5.醞釀候選人

6.向上級(jí)黨組織匯報(bào) 7.印制選票，準(zhǔn)備投票箱 8.布置會(huì)場(chǎng) ㈡選舉大會(huì)

1.作工作報(bào)告

2.確認(rèn)黨員的選舉權(quán) 3.公布候選人名單 4.大會(huì)選舉

5.選票計(jì)算的方法 ㈢選舉大會(huì)后的工作

1.支部委員會(huì)進(jìn)行分工 2.報(bào)告上級(jí)黨組織 ㈣支部委員會(huì)缺額的補(bǔ)選

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黨支部委員的增補(bǔ)與撤換

黨支部委員因工作調(diào)出或其它原因缺額，影響支部工作正常進(jìn)行時(shí)，應(yīng)召開支部黨員大會(huì)進(jìn)行增補(bǔ)。一般說，增補(bǔ)支部委員須經(jīng)過支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。黨支部委員因某種原因，失去了黨員的信任而需要撤換，只要經(jīng)過支部黨員大會(huì)多數(shù)通過即為有效，同時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織備案。撤換黨支部委員，不應(yīng)視為黨紀(jì)處分。

黨支部委員會(huì)與上級(jí)黨組織的關(guān)系

黨支部委員會(huì)要堅(jiān)決服從上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和決議，并在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。既要經(jīng)常向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職權(quán)范圍內(nèi)的問題。對(duì)上級(jí)黨組織的決定，黨支部委員會(huì)如果認(rèn)為不符合本支部的實(shí)際情況，可以向上級(jí)黨組織反映，請(qǐng)求改變。如果上級(jí)黨組織堅(jiān)持原來的決定，黨支部委員會(huì)必須執(zhí)行，不得進(jìn)行抵制和公開發(fā)表不同意見，但有權(quán)向再上一級(jí)黨組織報(bào)告。

黨支部委員與黨員的關(guān)系

在黨內(nèi)，黨內(nèi)同志之間有分工和職務(wù)的不同，但沒有高低貴賤之別。所有黨員都是黨的普通一員，都要履行黨員的義務(wù)，也享受黨章規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，黨員之間的關(guān)系是平等的同志關(guān)系。黨內(nèi)只有上下級(jí)組織之間、黨員個(gè)人與黨組織之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，黨員之間沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。因此，黨支部委員和黨員之間不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是平等的同志關(guān)系，只有支部委員會(huì)和黨員之間才存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。當(dāng)然，支部委員在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)黨支部的某一方面工作，是代表支部委員會(huì)行使職權(quán)的，黨員應(yīng)當(dāng)尊重和服從，但這不是委員個(gè)人與黨員之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而是支部委員會(huì)與黨員之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

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黨小組的劃分

1、如何劃分黨小組

黨支部在劃分黨小組時(shí)，可以根據(jù)本支部黨員的數(shù)量、分布情況以及工作需要等方面的因素來考慮。一般以工礦企業(yè)的車間、班組，機(jī)關(guān)中的科室，大專院校中的班級(jí)，連隊(duì)中的排，農(nóng)村中的自然村落為單位來劃分。一個(gè)支部所劃分的黨小組不宜過多。每個(gè)黨小組不得少于3名黨員（其中至少要有1名正式黨員）。如一個(gè)單位中黨員不足3人的，可與鄰近部門的黨員合編黨小組。

當(dāng)前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，黨的組織要適應(yīng)變化了的新情況。黨小組的建立應(yīng)該便于黨支部管理，便于開展活動(dòng)。有的地方巳創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，如對(duì)市區(qū)個(gè)體工商戶黨員，按照工商行政管理所管轄的范圍或他們所在街道辦事處管轄的范圍建立黨小組。在農(nóng)村，有的按照專業(yè)戶、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、進(jìn)城經(jīng)商布點(diǎn)遠(yuǎn)近和行業(yè)特點(diǎn)等建立黨小組，有的打破生產(chǎn)隊(duì)的界限，自愿結(jié)合建立黨小組等。這樣做的好處是使黨小組便于開展活動(dòng)，有利于增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力。

不編黨小組的黨支部，其黨員的組織生活、學(xué)習(xí)等活動(dòng)，由支部書記直接組織。

2、黨支部的成員都必須編入黨小組

按照黨章規(guī)定，黨支部在建立黨小組時(shí)，必須將支部?jī)?nèi)的每一位黨員，包括支部書記、支部委員和黨的組織關(guān)系在本支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，全部分別編人黨小組。對(duì)于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員，不要將他們單獨(dú)劃出編成一個(gè)黨小組，仍應(yīng)按照他們的工作部門編人黨小組。

3、建立黨小組的批準(zhǔn)權(quán)限

建立黨小組，只須由支部委員會(huì)研究決定，不必報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。但是，支部委員會(huì)應(yīng)將本支部黨小組的組建情況報(bào)告上級(jí)黨組織，以便上級(jí)黨組織了解。

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黨小組的作用與任務(wù)

1、黨小組的作用

黨小組要在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)、教育和管理黨員，具體地組織和指導(dǎo)每個(gè)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極完成支部布置的任務(wù)，保證黨的指示和支部決議得到貫徹落實(shí)。

黨小組經(jīng)常組織黨員一起活動(dòng)，對(duì)黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的情況以及黨員的要求最了解，做黨員的思想工作更貼切自然，能收到良好效果，所以，搞好黨小組工作是發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的基礎(chǔ)。黨支部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨小組的領(lǐng)導(dǎo)，依靠黨小組開展各項(xiàng)工作。如黨支部制訂工作計(jì)劃、總結(jié)工作、改選支部委員會(huì)、評(píng)選優(yōu)秀黨員、發(fā)展黨員、處分犯錯(cuò)誤的黨員等等，一般都先經(jīng)過黨小組認(rèn)真醞釀，充分討論，提出意見，供支部參考。黨支部應(yīng)依靠黨小組密切聯(lián)系群眾，做好群眾工作。

黨小組無權(quán)決定黨支部的重大問題，討論問題時(shí)不采取表決自形式。

2、黨小組的任務(wù)

黨小組的任務(wù)主要有以下六個(gè)方面：

（1）組織和指導(dǎo)黨員努力完成黨支部布置的各項(xiàng)任務(wù)。

（2）接受黨員的匯報(bào)，關(guān)心和了解黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活情況，有針對(duì)性地做好黨員的思想工作，及時(shí)向支部委員會(huì)作出匯報(bào)。

（3）定期召開黨小組會(huì)，組織黨員學(xué)習(xí)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，幫助黨員發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，糾正錯(cuò)誤，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。

（4）協(xié)助支部做好黨員鑒定＊黨積極分子的教育考察、預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正、收繳黨費(fèi)等黨務(wù)工作。

（5）教育黨員服從行政領(lǐng)導(dǎo)，在同級(jí)的工會(huì)和共青團(tuán)小組中起模范帶頭作用，積極完成生產(chǎn)任務(wù)和行政工作。

（6）分析研究周圍群眾的思想，全面關(guān)心群眾的工作、學(xué)習(xí)和生活情況，密切同群眾的聯(lián)系，做群眾的知心朋友。

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黨 小 組 會(huì)

黨小組會(huì)是黨小組活動(dòng)的主要形式之一，也是黨員組織生活的重要組成部分。

1．黨小組會(huì)的會(huì)期。黨小組會(huì)一般每月一至兩次，定期召開。如支部有特殊任務(wù)，黨小組會(huì)的次數(shù)也可增加，或推遲召開。

2．黨小組會(huì)的內(nèi)容。黨小組會(huì)的內(nèi)容一般要圍繞黨的中心工作和黨支部在近一時(shí)期的具體任務(wù)，根據(jù)黨的組織生活的內(nèi)容范圍，結(jié)合本小組的實(shí)際情況確定。具體安排時(shí)，可圍繞一個(gè)內(nèi)容。黨小組會(huì)也可根據(jù)不同內(nèi)容，采取其他活動(dòng)形式，使黨小組活動(dòng)豐富多采。

3．黨小組會(huì)要講究實(shí)效。每次黨小組會(huì)要考慮效果，要設(shè)法開好。一般可采取以下辦法：

確定內(nèi)容，做好準(zhǔn)備。開會(huì)前，黨小組長(zhǎng)應(yīng)與支部書記或有關(guān)支部委員商定好黨小組會(huì)議的內(nèi)容、召開的方法以及應(yīng)注意的問題，并將議題事先通知小組黨員，讓每個(gè)黨員作好準(zhǔn)備。

抓好中心，組織討論。每次黨小組會(huì)，黨小組長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真掌握中心議題，組織黨員展開討論，防止漫無邊際，離題太遠(yuǎn)。

善于啟發(fā)，進(jìn)行誘導(dǎo)。黨小組長(zhǎng)要善于啟發(fā)。誘導(dǎo)，防止無話可說的冷場(chǎng)現(xiàn)象。

4．統(tǒng)一思想，歸納小結(jié)。討論中如發(fā)生意見分歧，黨小組長(zhǎng)應(yīng)讓大家反復(fù)討論，力求做到思想統(tǒng)一。每次黨小組會(huì)，在結(jié)束前要?dú)w納小結(jié)。

5．黨小組活動(dòng)。黨小組的活動(dòng)，要根據(jù)具體條件作出適當(dāng)安排。要充分利用農(nóng)閑時(shí)間，利用節(jié)假人平時(shí)要少安排?；顒?dòng)形式，可適當(dāng)進(jìn)行分散活動(dòng)。提倡開短會(huì)，講實(shí)效，使黨小組會(huì)開得生動(dòng)，受到黨員的歡迎。

有的黨小組內(nèi)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員較多，他們往往因工作和會(huì)議等原因，不能按時(shí)參加黨小組活動(dòng)，在這種情況下，黨小組長(zhǎng)要消除顧慮，大膽領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)起責(zé)任。同時(shí)，黨小組活動(dòng)應(yīng)制度化、及早通知，提出要求，讓擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作的同志也可以安排好工作和會(huì)議，按時(shí)參加黨小組活動(dòng)。

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黨 小 組 長(zhǎng)

1、黨小組長(zhǎng)的條件

黨小組長(zhǎng)是黨支部開展工作的得力助手，是黨的基層工作的骨干。因此，黨小組長(zhǎng)應(yīng)是正式黨員，有一定的黨性修養(yǎng)，熟悉黨的基礎(chǔ)知識(shí)，能聯(lián)系群眾；有一定的組織能力。

預(yù)備黨員不能擔(dān)任黨小組長(zhǎng)。預(yù)備黨員人黨不久，需要進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，熟悉黨內(nèi)生活，同時(shí)本人尚在預(yù)備期間，沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，也沒有表決權(quán)，所以預(yù)備黨員擔(dān)任黨小組長(zhǎng)是不適宜的。

受留黨察看處分的黨員不能擔(dān)任黨小組長(zhǎng)。如果黨小組長(zhǎng)受留黨察看處分，黨小組應(yīng)另選一名黨員擔(dān)任黨小組長(zhǎng)。黨小組長(zhǎng)受黨內(nèi)警告或嚴(yán)重警告處分，可以繼續(xù)擔(dān)任黨小組長(zhǎng)，如多數(shù)黨員有意見，也可以另選黨小組長(zhǎng)。

2、黨小組長(zhǎng)的產(chǎn)生

黨小組長(zhǎng)一般設(shè)黨小組長(zhǎng)l人，如果黨員人數(shù)較多，黨員的工作崗位很分散，或者工作需要，也可增設(shè)副組長(zhǎng)1人。黨小組長(zhǎng)一般由本小組的黨員選舉產(chǎn)生，也可由支部委員會(huì)指定。

3、黨小組長(zhǎng)的職責(zé)

主要是根據(jù)黨小組的任務(wù)，積極做好黨小組的工作。

4、黨小組長(zhǎng)同支部書記和支部委員的關(guān)系

支部書記和支部委員受支部委員會(huì)的委托，向黨小組傳達(dá)上級(jí)指示、支部委員會(huì)決議、布置和檢查工作時(shí)，他們是代表支部委員會(huì)的，與黨小組長(zhǎng)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。支部書記和支部委員如果沒有受支部委員會(huì)的委托，他們?cè)邳h小組會(huì)上的發(fā)言只能是個(gè)人意見。黨小組長(zhǎng)在組織黨員貫徹執(zhí)行支部決議時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況分配給編在本小組擔(dān)任支部書記和支部委員的黨員以一定的工作，并且要像檢查黨小組的其他黨員一樣，檢查他們完成這些工作的情況。

支部書記和支部委員也應(yīng)將自己放在普通黨員的地位，積極參加黨小組的各項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)向黨小組匯報(bào)完成工作的情況，虛心聽取黨小組的批評(píng)，主動(dòng)接受黨小組的監(jiān)督檢查。支部書記和支部委員還要在黨小組內(nèi)主動(dòng)配合黨小組長(zhǎng)開展工作，用自己的模范行動(dòng)去帶動(dòng)全體黨員貫徹執(zhí)行支部的決議，完成黨交給的各項(xiàng)任務(wù)。

5、黨小組長(zhǎng)同黨員的關(guān)系

黨小組長(zhǎng)與黨員之間，相互關(guān)系是平等的。但是，黨小組長(zhǎng)是由本小組黨員選舉產(chǎn)生的，他對(duì)黨小組的工作起著召集作用，有責(zé)任組織黨員參加本小組的活動(dòng)，也有權(quán)利指導(dǎo)、檢查本小組黨員的工作、學(xué)習(xí)情況，所以每個(gè)黨員都要支持、協(xié)助黨小組長(zhǎng)的工作。黨小組長(zhǎng)不能凌駕于黨員之上，發(fā)號(hào)施令，或?qū)⒆约旱囊庖姀?qiáng)加于人，而應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，遇事多與黨員商量，多征求黨員的意見，依靠黨員共同搞好黨小組的工作。

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中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例

第一章 總 則

第一條 為健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條 本條例所稱的黨的基層組織，是指工廠、商店、學(xué)校、機(jī)關(guān)、街道、合作社、農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村和其他基層單位黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)，包括基層委員會(huì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的紀(jì)律檢查委員會(huì)。

第三條 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。延長(zhǎng)期限一般不超過一年。

第四條 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)在五百名以上或所轄黨組織駐地分散的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可以召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

第五條 正式黨員有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；預(yù)備黨員沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

第六條 選舉應(yīng)尊重和保障黨員的民主權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)民主，體現(xiàn)選舉人的意志。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。

第二章 代表的選舉

第七條 黨員代表大會(huì)的代表應(yīng)能反映本選舉單位的意見，代表黨員的意志。代表的名額一般為一百名至二百名，最多不超過三百名。其具體名額由召集代表大會(huì)的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問題的原則確定，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。代表名額的分配根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定。

第八條 代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。

第九條 代表候選人由選舉單位組織全體黨員醞釀提名，根據(jù)多數(shù)人的意見確定，提交黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

第十條 上屆黨的委員會(huì)成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉；代表不具備資格的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告審查情況。經(jīng)審查通過后的代表，獲得正式資格。

第三章 委員會(huì)的選舉

第十一條 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)委員候選人，按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。

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第十二條 委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。

第十三條 黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)委員候選人，由上屆委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定，在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。

第十四條 黨的基層委員會(huì)和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的紀(jì)律檢查委員會(huì)委員的產(chǎn)生:召開黨員代表大會(huì)的，由上屆黨的委員會(huì)根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)討論通過，由大會(huì)主席團(tuán)提交各代表團(tuán)(組)醞釀?dòng)懻?，根?jù)多數(shù)代表的意見確定候選人，提交黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。

第十五條 委員會(huì)委員在任期內(nèi)出缺，應(yīng)召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)補(bǔ)選。上級(jí)黨的組織認(rèn)為有必要時(shí)，可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人。

第十六條 黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)的書記、副書記的產(chǎn)生，由上屆委員會(huì)提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記的產(chǎn)生，由全體黨員充分醞釀，提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉。

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨的基層委員會(huì)的常委候選人，由上屆委員會(huì)按照比應(yīng)選人數(shù)多一至二人的差額提出，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。

第十八條 選出的委員，報(bào)上級(jí)黨組織備案；常委、書記、副書記，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。紀(jì)律檢查委員會(huì)選出的書記、副書記，經(jīng)同級(jí)黨的委員會(huì)通過后，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

第四章 選舉的實(shí)施

第二十條 召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，由上屆委員會(huì)主持。不設(shè)委員會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉，由上屆支部書記主持。

召開黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉，由大會(huì)主席團(tuán)主持。大會(huì)主席團(tuán)成員由上屆黨的委員會(huì)或各代表團(tuán)(組)從代表中提名，經(jīng)全體代表醞釀?dòng)懻摚峤淮泶髸?huì)預(yù)備會(huì)議表決通過。

委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉常委、書記、副書記，召開黨員代表大會(huì)的，由大會(huì)主席團(tuán)指定一名新選出的委員主持；召開黨員大會(huì)的，由上屆委員會(huì)推薦一名新當(dāng)選的委員主持。

第二十一條 選舉前，選舉單位的黨組織或大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)將候選人的簡(jiǎn)歷、工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)向選舉人作出實(shí)事求是的介紹，對(duì)選舉人提出的詢問應(yīng)作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。根據(jù)選舉人的要求，可以組織候選人與選舉人見面，由候選人作自我介紹，回答選舉人提出的問題。

第二十二條 選舉設(shè)監(jiān)票人，負(fù)責(zé)對(duì)選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督。

黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉的監(jiān)票人由全體黨員或各代表團(tuán)(組)從不是候選人的黨員或代表中推選，經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)表決通過。

委員會(huì)選舉的監(jiān)票人從不是書記、副書記、常委候選人的委員中推選，經(jīng)全體委員表決通過。

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第二十三條 選舉設(shè)計(jì)票人。計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行工作。

第二十四條 選舉一律采用無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫。因故未出席會(huì)議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票。

第二十五條 選舉人對(duì)候選人可以投贊成票或不贊成票，也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。

第二十六條 投票結(jié)束后，監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，作出記錄，由監(jiān)票人簽字并公布候選人的得票數(shù)字；由會(huì)議主持人宣布當(dāng)選人名單。

第二十七條 選舉收回的選票，少于投票人數(shù)，選舉有效；多于投票人數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新選舉。

每一選票所選人數(shù)少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。

第二十八條 實(shí)行差額預(yù)選時(shí)，贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)半數(shù)的，方可列為候選人。

第二十九條 進(jìn)行正式選舉時(shí)，被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。

當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如近票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。

當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，對(duì)不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額，也可以減少名額，不再進(jìn)行選舉。

第五章 監(jiān)督和處分

第三十條 本條例由上級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

第三十一條 在選舉中，凡有違反黨章和本條例規(guī)定行為的，必須認(rèn)真查處，根據(jù)問題的性質(zhì)和情節(jié)輕重，給予有關(guān)黨組織、黨員批評(píng)教育，直至給予組織處理。

第六章 附 則

第三十二條 選舉單位應(yīng)根據(jù)本條例制定選舉工作細(xì)則，經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)討論通過后執(zhí)行。

第三十三條 中國(guó)人民解放軍黨的基層組織的選舉，由中央軍委根據(jù)本條例的精神制定相應(yīng)的規(guī)定。

第三十四條 本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。過去有關(guān)黨的基層組織選舉工作的規(guī)定、辦法與本條例不一致的，按本條例執(zhí)行。

(中共中央1990年6月27日印發(fā))

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黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和基層代表大會(huì)選舉時(shí)

參加選舉人數(shù)的要求

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》規(guī)定，黨的地方各級(jí)代表大會(huì)選舉時(shí)，參加選舉的人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的半數(shù)，方能進(jìn)行選舉。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨的基層代表大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，方能進(jìn)行選舉。

黨的地方組織和黨的基層組織選舉的基本形式

根據(jù)規(guī)定，黨的地方組織和基層組織選舉黨的各級(jí)代表大會(huì)代表、委員會(huì)委員（候補(bǔ)委員）、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員，可以直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生候選人名單，然后進(jìn)行正式選舉。

黨的基層組織的任期

黨章規(guī)定：“黨的基層委員會(huì)每屆任期三年或四年，總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年?！?/p>

為便于各級(jí)黨組織執(zhí)行以上規(guī)定，中央組織部對(duì)不同類型的黨的基層組織的任期作了具體規(guī)定，并已報(bào)經(jīng)中央批準(zhǔn)實(shí)施，主要是：

(1)大中型企業(yè)、大專院校、規(guī)模較大的科研院所黨的委員會(huì)、地(市、州、盟)級(jí)和地(市、州、盟)級(jí)以上機(jī)關(guān)黨的委員會(huì)執(zhí)行四年任期，其它黨的基層委員會(huì)執(zhí)行三年任期。黨的總支部委員會(huì)、村黨支部委員會(huì)執(zhí)行三年任期，其它黨的支部委員會(huì)執(zhí)行兩年任期。

(2)需作出更具體的規(guī)定或需變通執(zhí)行第一條規(guī)定的，分別由各省、自治區(qū)、直轄市黨委，中央直屬機(jī)關(guān)工委，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委根據(jù)實(shí)際情況確定。鐵路、民航系統(tǒng)由鐵道部黨組、民航局黨委提出意見，報(bào)中央組織部審定。

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正式選舉確定當(dāng)選人的原則

《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，正式選舉時(shí)，被選舉人獲得贊成票超過應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的，始得當(dāng)選。獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止；如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就得票相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。獲得贊成票超過半數(shù)的被選舉人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，不足的名額可以從未當(dāng)選的得票多的被選舉人中重新選舉；如果接近應(yīng)選名額，經(jīng)半數(shù)以上選舉人同意，也可以減少名額，不再選舉。

黨的基層組織在選舉中進(jìn)行正式選舉時(shí)，確定當(dāng)選人的原則與地方組織基本相同。所不同的是，地方組織選舉是按超過應(yīng)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)計(jì)算，而基層組織選舉則是按超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù)計(jì)算。這兩種不同的規(guī)定是不能相互替代的。

黨的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員

候選人差額比例

按照規(guī)定，黨的地方各級(jí)委員會(huì)委員候選人的差額比例不少于百分之十。黨的基層委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)委員候選人差額比例不少于百分之二十?？傊Р课瘑T會(huì)、支部委員會(huì)委員候選人的差額比例不少于百分之二十。

執(zhí)行上述規(guī)定應(yīng)注意以下三個(gè)問題： 一是上述兩種差額比例不能互相替代。

二是在實(shí)際工作中，不能低于規(guī)定的差額比例。

三是地方黨委委員、候補(bǔ)委員分別選舉時(shí)，確定差額比例有兩種方法：

一種是委員、候補(bǔ)委員候選人的差額比例分別不少于百分之十，落選的委員候選人可以作候補(bǔ)委員候選人。

另一種是委員候選人的差額比例不少于百分之十，候補(bǔ)委員候選人可等額提名或略少于應(yīng)選人名額，落選的委員候選人作候補(bǔ)委員候選人，其差額比例不少于百分之十。兩種方法在實(shí)際工作中可任選一種。

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黨的組織生活

黨的組織生活是黨的生活的重要內(nèi)容。它是黨組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式。主要形式有黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)以及民主評(píng)議黨員等。黨的組織生活的內(nèi)容主要是：對(duì)黨員進(jìn)行黨的知識(shí)教育、學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的方針政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、傳達(dá)中央和上級(jí)黨組織的文件、指示，開展批評(píng)和自我批評(píng)，開展適合黨員特點(diǎn)的各種形式的活動(dòng)。黨的組織生活既要豐富多彩，又要富于政治性，以起到對(duì)黨員進(jìn)行有效教育管理和凝聚感召的作用。

長(zhǎng)期外出黨員的組織生活

長(zhǎng)期外出的黨員，如何參加黨的生活，這是需要嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真加以解決的問題。

(一)對(duì)于被借調(diào)到另一單位幫助工作，或者被派到外單位實(shí)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)的黨員，時(shí)間超過半年的，黨組織應(yīng)出具黨員組織關(guān)系介紹信，轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，時(shí)間在半年以內(nèi)的，可出具黨員證明信，由接受單位的黨組織，把他們編入支部或黨小組參加黨的組織生活；如有的黨員單獨(dú)外出執(zhí)行任務(wù)，且時(shí)間較長(zhǎng)，不能按時(shí)參加黨的組織生活，黨支部可根據(jù)具體情況，規(guī)定他定期向黨組織匯報(bào)。外出黨員在結(jié)束實(shí)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)、工作前，由接受單位的黨組織寫出該黨員參加黨組織生活的鑒定或證明，作為該黨員考核的依據(jù)。

(二)對(duì)于經(jīng)黨組織同意外出當(dāng)合同工、臨時(shí)工的黨員，如外出時(shí)間較長(zhǎng)，距原支部所在地較遠(yuǎn)，應(yīng)攜帶黨員證明信，由其所到工作單位的黨組織，把他們編入支部參加黨的生活，在他們合同期滿或工作結(jié)束后，再將其黨員證明信及黨組織的意見轉(zhuǎn)回原單位。

(三)凡集體外出，黨員在3人以上的，可根據(jù)他們外出時(shí)間的長(zhǎng)短，編臨時(shí)黨小組或建立臨時(shí)黨支部。分散外出的黨員，必須向支部登記，說明理由和去向，黨支部應(yīng)根據(jù)其外出時(shí)間的長(zhǎng)短，地點(diǎn)是否固定等情況，給黨員轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，或出具黨員證明信，或要求黨員定期向支部寫思想?yún)R報(bào)，回原單位時(shí)參加黨的組織生活。各級(jí)基層黨組織，對(duì)外地黨員按規(guī)定轉(zhuǎn)來的組織關(guān)系應(yīng)予以按納，并及時(shí)把他們編入相應(yīng)的黨組織參加黨的活動(dòng)。對(duì)那些擅自外出或沒有正當(dāng)理由長(zhǎng)期不過組織生活的黨員，黨支部應(yīng)對(duì)他們進(jìn)行教育，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，可通過民主評(píng)議黨員活動(dòng)給予處置，或按照黨章規(guī)定，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)、作出嚴(yán)肅處理。

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長(zhǎng)期臥床不起或休養(yǎng)的黨員的組織生活

黨支部對(duì)因長(zhǎng)期臥床不起或長(zhǎng)期休養(yǎng)的黨員，應(yīng)從生活上、政治上給予關(guān)心，對(duì)這些黨員的組織生活，應(yīng)視不同情況，采取不同形式。

(一)對(duì)參加黨的組織生活確實(shí)存在困難的黨員，黨組織不要勉強(qiáng)要求他們參加組織生活，可指定黨員負(fù)責(zé)進(jìn)行聯(lián)系，定期向他們傳達(dá)黨內(nèi)文件精神和黨組織的一些重要活動(dòng)情況，聽取他們的意見和要求。

(二)對(duì)那些身體條件尚可，本人堅(jiān)決要求參加黨的組織生活的黨員?？梢暺渖眢w鍵康狀況，適當(dāng)安排他們過組織生活和參加一些重要的黨內(nèi)活動(dòng)，但次數(shù)不宜過多，時(shí)間不要過長(zhǎng)。

(三)對(duì)于那些休養(yǎng)地點(diǎn)距本單位（支部）較遠(yuǎn)，休養(yǎng)時(shí)間較長(zhǎng)的黨員，黨組織可與接受休養(yǎng)單位的黨組織取得聯(lián)系，開具黨員證明信，把他們介紹到接受休養(yǎng)單位的黨組織，使他們就近參加黨的組織生活，或由這些單位酌情安排他們過組織生活。

持臨時(shí)黨員關(guān)系介紹信的黨員的組織生活

持臨時(shí)黨員關(guān)系介紹信(黨員證明信)的黨員，可同所去單位的黨員一樣，編入支部或黨小組，參加那里的黨組織生活，但沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。所去單位若建立臨時(shí)黨組織的，他們?cè)谶@些臨時(shí)黨組織內(nèi)，有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

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黨員教育制度

一、積極選送黨員到上級(jí)黨校參加輪訓(xùn)。

二、每?jī)蓚€(gè)月召開一次黨員學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)理論、學(xué)黨章，傳達(dá)上級(jí)指示精神，聽取黨員意見和建議。

三、針對(duì)黨員的思想實(shí)際，每年進(jìn)行兩次黨課教育。

四、每年召開一次黨員組織生活會(huì)，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，各人檢查總結(jié)自己在學(xué)習(xí)、思想、工作等方面的情況。

五、建立黨員活動(dòng)室，配備黨報(bào)黨刊，開展電化教育，每月15日為本支部黨員活動(dòng)日。

六、每年至少舉辦兩次實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，使每個(gè)黨員掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。

七、積極開展革命傳統(tǒng)、愛國(guó)主義等教育，每年組織一次義務(wù)勞動(dòng)。

黨課教育

黨課是對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育、黨的基本知識(shí)教育、以及其他經(jīng)常性教育的主要形式，是黨支部的一項(xiàng)重要工作。在一般情況下，由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)上黨課。根據(jù)一些基層單位的實(shí)際情況，也有不少支部是自已負(fù)責(zé)上黨課的。

對(duì)于依靠上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)上黨課的支部，須注意做好配合工作。

一是要在上黨課前協(xié)助上級(jí)黨組織對(duì)本支部黨員現(xiàn)狀進(jìn)行了解和分析，找出黨員思想中帶有普遍性、傾向性的問題，使黨課的針對(duì)性更強(qiáng)。

二是要按照上級(jí)黨組織對(duì)黨課的安排，及時(shí)通知黨員準(zhǔn)時(shí)參加黨課教育，提高黨員的到課率。同時(shí)，要認(rèn)真做好記錄。課后，要按要求組織黨員討論。

三是要注意收集黨員對(duì)黨課內(nèi)容的反響，包括提高黨課質(zhì)量的意見和建議，及時(shí)向上級(jí)黨組織反饋。

對(duì)于由自已負(fù)責(zé)上黨課的支部，要注意做好以下幾方面工作。

一是要落實(shí)黨課制度，制訂好黨課計(jì)劃?；鶎又Р可宵h課至少半年一次。支部要制訂好黨課安排計(jì)劃，將講課的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、講課老師、討論題目和討論時(shí)間等列表印發(fā)給黨員，使黨員心中有數(shù)，準(zhǔn)時(shí)參加。

二是要編好黨課教材。黨課教材的內(nèi)容要圍繞黨的中心工作，結(jié)合社會(huì)主義初級(jí)階段的特點(diǎn)，突出基本國(guó)情的教育，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的教育，社會(huì)主義根本任務(wù)的教育和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的教育，要圍繞黨在一定時(shí)期的路線、方針、政策，突出黨的基本知識(shí)教育。同時(shí)，支部也可根據(jù)上級(jí)黨組織選定的課本或提供的教育材料，確定講課內(nèi)容。黨課教材要注意正確性，針對(duì)性和生動(dòng)性。

三是落實(shí)好黨課教員。黨課教員除支部委員要主動(dòng)承擔(dān)外。要選擇黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有一定的政策水平和講課能力的同志擔(dān)任，也可適當(dāng)聘請(qǐng)先進(jìn)人物，優(yōu)秀黨員或上級(jí)黨組織同志擔(dān)任。

四是黨課形式要多樣化，可根據(jù)不同條件采用電化教育的形式、社會(huì)調(diào)查的形式、知識(shí)測(cè)驗(yàn)的形式等，盡可能使黨課上得生動(dòng)活潑，寓教育于活動(dòng)之中，收到事半功倍的效果。

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組織生活會(huì)

組織生活會(huì)，主要指黨員在支部、黨小組以交流思想，開展批評(píng)與自我批評(píng)為主要形式的組織活動(dòng)制度。支部書記和委員除了參加黨小組(或支部)黨員組織生活會(huì)以外，還要專門召開支部委員會(huì)的組織生活會(huì)。這是在改革開放的新形勢(shì)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，有效地增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行的重要措施。因此，這里著重介紹支部委員會(huì)的組織生活會(huì)。

（一）會(huì)議的必要性

支部委員會(huì)一班人在工作中接觸比較多，平時(shí)在思想上、工作上難免產(chǎn)生不同看法和意見。因此，定期召開支部領(lǐng)導(dǎo)班子組織生活會(huì)，就思想、作風(fēng)和工作上的問題互相交換意見，談心通氣，開展必要的批評(píng)和自我批評(píng)，互相幫助，互相監(jiān)督、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，就顯得十分重要和必要。它有利于支部一班人提高貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性；有利于端正黨風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，密切黨群關(guān)系，有利于加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作；有利于加強(qiáng)黨支部的思想、作風(fēng)建設(shè)，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

(二)會(huì)議的原則

組織生活會(huì)應(yīng)遵循實(shí)事求是的原則和團(tuán)結(jié)——批評(píng)和自我批評(píng)——團(tuán)結(jié)的方針，充分發(fā)揚(yáng)民主，開展積極的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)政治性和原則性。會(huì)議應(yīng)圍繞議題交流思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以以誠(chéng)相見、與人為善的態(tài)度開展批評(píng)，達(dá)到統(tǒng)一思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，互相監(jiān)督、共同提高的目的，防止把會(huì)議開成單純的匯報(bào)工作或研究部署工作的會(huì)議。

(三)會(huì)議參加對(duì)象

參加對(duì)象應(yīng)為支部委員會(huì)全體成員，如有必要可邀請(qǐng)同級(jí)行政黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加。同時(shí)，可請(qǐng)上級(jí)黨組織派員參加，請(qǐng)有關(guān)黨小組長(zhǎng)或黨員骨干列席。列席人員可以發(fā)言，提出批評(píng)和建議。

(四)會(huì)議時(shí)間安排

支部委員會(huì)組織生活會(huì)一般每年兩次；上半年的組織生活會(huì)應(yīng)在七月底前召開；下半年的組織生活會(huì)應(yīng)在翌年一月底前召開。如有必要，可適當(dāng)增加組織生活會(huì)的次數(shù)，遇特殊情況需要延期召開的，應(yīng)經(jīng)上級(jí)黨組織同意。

(五)會(huì)議基本內(nèi)容

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示、本組織決議的請(qǐng)況。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)，維護(hù)“一班人”團(tuán)結(jié)，實(shí)行民主集中制的情況。

3、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀(jì)守法，端正黨風(fēng)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)的情況。

4、堅(jiān)持群眾路線，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情祝。

5、其他重要問題。

（六）會(huì)議工作程序

1、做好會(huì)議前的準(zhǔn)備

1）根據(jù)本支部、本單位中心工作或支部班子成員中存在的主要問題和上級(jí)黨組織的要求，確定重點(diǎn)議題。

2）提前十天將會(huì)議日期和議題通知應(yīng)到會(huì)人員，使其做好準(zhǔn)備。

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3）提前一周報(bào)告上級(jí)黨組織，以便上級(jí)黨組織派人參加。4）支部班子成員在會(huì)前要交換意見，溝通思想。5）聽取或征求黨內(nèi)外群眾的意見和建議。

2、開好會(huì)議

1）組織生活會(huì)由支部負(fù)責(zé)人召集并主持。

2）通報(bào)上次民主生活會(huì)提出的問題的整改情況。3）通報(bào)黨內(nèi)外群眾的意見和建議。

4）主持人要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，引導(dǎo)大家暢所欲言。

5）圍繞會(huì)議議題，與會(huì)同志充分發(fā)表意見，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。6）因故缺席人可以提交書面發(fā)言，書面發(fā)言由主持人在會(huì)上宣讀并列入會(huì)議記錄。

7）在會(huì)議上對(duì)檢查和反映出來的問題應(yīng)由支部解決的要積極制訂改進(jìn)措施，切實(shí)加以解決需要上級(jí)黨組織幫助解決的，應(yīng)在會(huì)后向上級(jí)黨組織報(bào)告。

8）如有必要，上級(jí)黨組織要委派負(fù)責(zé)人員參加，給予會(huì)議以具體指導(dǎo)。9）專制會(huì)議記錄本，并認(rèn)真作好組織生活會(huì)的會(huì)議記錄。

3、會(huì)后工作

1）會(huì)后十天內(nèi)，要向上級(jí)黨組織報(bào)送會(huì)議情況的書面報(bào)告和會(huì)議記錄。報(bào)告的主要內(nèi)容是開展批評(píng)與自我批評(píng)情況，檢查出來的主要問題及整改措施，對(duì)上級(jí)黨組織的建議和意見等。

2）主持人或由主持人委托出席會(huì)議的其他同志將會(huì)議情況和批評(píng)意見轉(zhuǎn)告缺席人。

3）對(duì)會(huì)上提出的問題，及時(shí)落實(shí)整改措施。對(duì)群眾普遍關(guān)心的問題，要將整改措施用適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姽?，接受群眾監(jiān)督。

4）與會(huì)人員必須遵守保密紀(jì)律，需要保密的內(nèi)容，不得外泄或擴(kuò)散。對(duì)違反保密紀(jì)律的人，應(yīng)視情節(jié)輕重給予必要的處理。

5）對(duì)未經(jīng)上級(jí)黨組織同意而不按時(shí)召開組織生活會(huì)的支部主要負(fù)責(zé)人以及無故不參加民主生活會(huì)的班子成員，應(yīng)給予批評(píng)教育。

(七)會(huì)議注意事項(xiàng)

1）要認(rèn)真做好會(huì)議前的各種準(zhǔn)備工作，尤其是要根據(jù)本單位的工作和支部班子的實(shí)際，確定好會(huì)議的中心議題，突出解決一兩個(gè)實(shí)際問題，防止中心大多，議題不明，發(fā)言東拉西扯，漫無目標(biāo)，不能真正解決存在的實(shí)際問題。

2）對(duì)班子或同志中存在的問題，既要本著坦誠(chéng)懇切的態(tài)度，做到對(duì)事不對(duì)人，把問題講清楚。又要堅(jiān)持揭短不怕痛，打開窗戶說亮話，防止輕描淡寫，淺嘗輒止，或者言不由衷。

3）組織生活會(huì)制度是黨組織活動(dòng)中的一項(xiàng)基本制度，要堅(jiān)持這項(xiàng)制度，切忌隨便變更日期，一暴十寒。

支部班子成員除了過好班子組織生活會(huì)以外，還要無條件的以普通黨員的身份參加支部或黨小組的組織生活會(huì)，接照組織生活的要求，積極參加學(xué)習(xí)、討論，如實(shí)匯報(bào)自已的思想和工作情況，誠(chéng)懇接受支部和小組分配的任務(wù)，接受組織的教育和監(jiān)督，切忌自覺或不自覺地以領(lǐng)導(dǎo)者自居，動(dòng)輒作指示提要求，把生活會(huì)變成布置工作的會(huì)議。

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組織生活制度

一、每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部，小組參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督。

二、每季召開一次支部黨員大會(huì)，討論研究支部重要議題。

三、每月召開一至兩次支部委員會(huì)議。

四、黨員數(shù)在6人以上的應(yīng)建立黨小組，每月召開一次黨小組會(huì)議。

五、每半年安排黨員接受一次黨課教育。

六、每年召開一次民主生活會(huì)。支部書記和委員除了參加黨小組黨員民主生活會(huì)之外，還要專門召開支部委員會(huì)的民主生活會(huì)。

七、適時(shí)組織黨員開展靈活多樣、嚴(yán)肅活潑、注重實(shí)效的各類組織活動(dòng)。

八、各類組織生活要做到有記錄、有總結(jié)、有匯報(bào)。

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如何開好民主生活會(huì)

民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的一項(xiàng)重要制度。認(rèn)真執(zhí)行這一制度，對(duì)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)作用和意義。那么，如何開好民主生活會(huì)呢？

會(huì)前扎實(shí)準(zhǔn)備是保證基層民主生活會(huì)質(zhì)量的前提。因此，必須做好以下準(zhǔn)備工作。一是會(huì)前必須通知與會(huì)人員會(huì)議的時(shí)間、內(nèi)容及要求。二是與會(huì)人員會(huì)前必須準(zhǔn)備好發(fā)言材料或發(fā)言提綱。三是紀(jì)檢監(jiān)督員會(huì)前必須召開群眾座談會(huì)或與群眾談話，征求群眾意見和建議，并在會(huì)前向與會(huì)人員通報(bào)情況。扎實(shí)做好這些準(zhǔn)備工作，能有效地杜絕主題不突出或選題不切合實(shí)際情況，杜絕會(huì)前無準(zhǔn)備或準(zhǔn)備不充分，導(dǎo)致批評(píng)與自我批評(píng)不深刻等問題，保證把群眾最關(guān)心的問題和領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要矛盾列為會(huì)議主要議題，同時(shí)也為會(huì)議的召開做好了必要準(zhǔn)備。

基層黨組織召開民主生活會(huì)時(shí)講求必要的方式方法，是保證基層民主生活會(huì)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。因此，做到以下五個(gè)方面是很重要的。

第一，每次民主生活會(huì)要抓住一個(gè)時(shí)期的主要矛盾，選好主題。要以點(diǎn)帶面，著重解決一些群眾關(guān)心的重大問題，帶動(dòng)一般問題解決。反對(duì)眉毛胡子一把抓，什么都想干，什么也解決不了。這就要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，平時(shí)要注意觀察和深入基層調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)班子存在問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。經(jīng)過梳理、細(xì)化、綜合、遴選，找出主要矛盾或優(yōu)先解決的重大問題，列到民主生活會(huì)上加以解決。

第二，民主生活會(huì)的議題必須有針對(duì)性，應(yīng)著重解決個(gè)人和班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)方面的問題，反對(duì)搞“瓜菜代”，把民主生活會(huì)開成工作會(huì)或其它會(huì)議。

第三，杜絕跑題現(xiàn)象。造成跑題的一個(gè)重要原因就是沒有明確的議題范圍，或任意擴(kuò)大或縮小議題范圍。有的同志在發(fā)言中，把本單位問題擴(kuò)大到單位以外，由于超越了本單位權(quán)限，解決不了問題，批評(píng)與自我批評(píng)只能是空洞的，甚至變成了發(fā)泄牢騷或不滿，嚴(yán)重影響了會(huì)議開展批評(píng)與自我批評(píng)的積極性，同時(shí)不能引導(dǎo)大家重視本單位問題。

第四，會(huì)前領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部之間要充分交換意見，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)。不搞會(huì)上“突襲”，以進(jìn)一步增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和同志間的信任，有助于問題的解決。

第五，批評(píng)與自我批評(píng)要有正確的思想和端正的態(tài)度。民主生活會(huì)要遵循“團(tuán)結(jié)——批評(píng)與自我批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針，堅(jiān)持與人為善、實(shí)事求是的態(tài)度，堅(jiān)持有則改之，無則加勉的態(tài)度。在這一方面，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要頭腦清晰，做出表率，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭搞好自查自糾。同時(shí)，也要組織好會(huì)議，營(yíng)造良好的民主氛圍，引導(dǎo)大家打消顧慮，暢所欲言，知無不言，言無不盡。

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民主評(píng)議黨員的內(nèi)容和方法

1、民主評(píng)議黨員的基本內(nèi)容

民主評(píng)議黨員的內(nèi)容總的來說，要依據(jù)黨章規(guī)定的黨員條件。具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和黨的任務(wù)對(duì)黨員的要求，根據(jù)現(xiàn)階段黨員先鋒模范作用的要求和特點(diǎn)來確定和調(diào)整。不同地區(qū)還應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況確定和補(bǔ)充具體內(nèi)容。一般來說，民主評(píng)議的基本內(nèi)容包括:(1)是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，能否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想 同腳踏實(shí)地地做好本職工作結(jié)合起來，全心全意為人民服務(wù)。

(2)是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，在政治上同黨中央保持一致，為推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

(3)是否站在改革的前列，維護(hù)改革的大局，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系，做到個(gè)人利益服從黨和人民的利益，局部利益服從整體利益。

(4)是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)、國(guó)法，堅(jiān)決做到令行禁止。(5)是否密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗，廉潔奉公，自覺維護(hù)人民群眾的利益。

2、民主評(píng)議黨員的方法步驟

民主評(píng)議黨員工作，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨支部為單位，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。時(shí)間一般相對(duì)集中。民主評(píng)議的實(shí)施步驟通常為:(1)學(xué)習(xí)教育階段。民主評(píng)議黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容，一般以黨章、鄧小平理論以及中央有關(guān)文件為基本內(nèi)容，也可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和評(píng)議內(nèi)容學(xué)習(xí)有關(guān)文件。著重抓好鄧小平理論的教育、理想宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育。

(2)自我評(píng)價(jià)階段。自我評(píng)價(jià)主要是對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行。要聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際，自覺清理思想，檢查言行，肯定成績(jī)，找準(zhǔn)存在的問題及根源，在是否合格上進(jìn)行自我認(rèn)定，自評(píng)前，應(yīng)認(rèn)真、如實(shí)地寫好個(gè)人總結(jié)材料，并主動(dòng)征求黨內(nèi)外群眾的意見。個(gè)人總結(jié)寫好后要經(jīng)黨支部審定，然后由黨員在黨支部大會(huì)上進(jìn)行自我總結(jié)。

(3)黨內(nèi)、黨外評(píng)議階段。先在黨支部或黨小組內(nèi)進(jìn)行黨內(nèi)互評(píng)。評(píng)議中要認(rèn)

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真開展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于觸及矛盾和問題，避免不負(fù)責(zé)任的評(píng)功擺好。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭解剖自己，帶頭接受批評(píng)，帶頭評(píng)議別人。對(duì)不宜公開批評(píng)的問題，可通過意見箱或同黨員個(gè)別談話等方式，讓黨員充分發(fā)表意見。黨內(nèi)互評(píng)后，可采用座談會(huì)或民意測(cè)驗(yàn)的方法，聽取黨外群眾對(duì)黨支部和黨員的意見。

(4)組織考察階段。召開支部委員會(huì)，將各方面對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)價(jià)和反映，進(jìn)行綜合、分析，提出初步意見，需要核實(shí)的情況，再進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。然后提交黨員大會(huì)討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成正式組織意見。對(duì)確定為優(yōu)秀黨員和不合格黨員的，要報(bào)上級(jí)黨委審批。

(5)表彰、處理階段。經(jīng)過民主評(píng)議，對(duì)一致公認(rèn)表現(xiàn)好的黨員，由基層黨組織通過口頭或書面形式進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)突出的優(yōu)秀黨員，報(bào)上級(jí)黨委給予表彰；對(duì)合格黨員要給予肯定和鼓勵(lì)，對(duì)不合格黨員要按照有關(guān)政策，區(qū)別情況，嚴(yán)肅處置。

3、預(yù)備黨員的民主評(píng)議

預(yù)備黨員參加民主評(píng)議，評(píng)議的內(nèi)容、要求和方法步驟均同于正式黨員。但是，在表彰處理階段，與正式黨員的對(duì)待有所不同。一是預(yù)備黨員不宜評(píng)為優(yōu)秀黨員。這是因?yàn)轭A(yù)備黨員在預(yù)備期中，正在接受黨組織的考察教育，還沒有取得正式黨員的資格。對(duì)預(yù)備黨員中表現(xiàn)突出的，可以給予口頭表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)，特別突出的可用其他方式表彰宣傳他們的事跡。二是對(duì)預(yù)備黨員不能做勸其退黨處理。在民主評(píng)議中需要進(jìn)行組織處理的預(yù)備黨員，根據(jù)具體情況，有的可以進(jìn)行批評(píng)教育，幫其在預(yù)備期內(nèi)改正錯(cuò)誤；有的可以延長(zhǎng)預(yù)備期；有的可以取消預(yù)備黨員資格。

4、黨員評(píng)議格次

黨員經(jīng)過民主評(píng)議，最后根據(jù)黨內(nèi)和黨外群眾的評(píng)議意見，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，由黨支部作出對(duì)該黨員的評(píng)議結(jié)果。評(píng)議的格次一般分為：1）優(yōu)秀黨員；2）合格黨員；3）不合格黨員。

5、民主評(píng)議黨員材料的處理

對(duì)民主評(píng)議黨員中形成的材料的處理，一般做法是：評(píng)為優(yōu)秀黨員的，不合格黨員受到組織處理的，違紀(jì)黨員受到紀(jì)律處分的，其有關(guān)材料除存文書檔案外，應(yīng)及時(shí)存入本人檔案；其他黨員的有關(guān)評(píng)議材料一般不存入本人檔案，可以按文書檔案保存一段時(shí)間后銷毀。

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黨費(fèi)收交制度

一、每個(gè)共產(chǎn)黨員都必須自覺按月交納黨費(fèi)。

二、黨員交納黨費(fèi)的數(shù)額：

1、在鄉(xiāng)村企業(yè)工作的黨員，以每月工資、津貼、獎(jiǎng)金總額為基數(shù)按以下比例交納黨費(fèi)：

每月工資收入在400元以下者，交納月工資收入的0.5%； 每月工資收入在400元以上至600元者，交納月工資收入的1%； 每月工資收入在600元以上至800元者，交納月工資收入的1.5%； 每月工資收入在800（稅后）元以上至1500元者，交納月工資收入的2%； 每月工資收入在1500（稅后）元以上者，交納月工資收入的3%。

2、從事個(gè)體、工商、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的黨員，每月按上季度繳納個(gè)人所得稅后平均月收入，參照第二條第3款比例交納黨費(fèi)；

3、其他農(nóng)民黨員每月交納黨費(fèi)2角；

4、沒有經(jīng)濟(jì)收入或依靠撫恤，救濟(jì)為生的黨員，每月交納黨費(fèi)1角。

三、生活確有困難的黨員，由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)支部大會(huì)批準(zhǔn)，可以少交或免交黨費(fèi)。

四、黨員除按規(guī)定交納黨費(fèi)外，本人自愿多交不限。

五、新入黨的黨員應(yīng)從上級(jí)黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員的當(dāng)月開始交納黨費(fèi)。

六、黨員如有特殊情況不能親自交納或不能按月交納時(shí)，經(jīng)支部委員會(huì)同意，可以委托其他黨員代為交納或預(yù)交、補(bǔ)交，預(yù)交、補(bǔ)交時(shí)間一般不得超過6個(gè)月。

七、無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理。

八、支部每半年向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委上交黨費(fèi)一次，并向全體黨員公布黨費(fèi)收交情況。

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黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接

按照有關(guān)規(guī)定，凡勞動(dòng)、人事關(guān)系在某地區(qū)；或在某地區(qū)單位工作滿半年的黨員，都應(yīng)將本人組織關(guān)系轉(zhuǎn)到某地區(qū)單位黨委。由某地區(qū)單位黨委分配所屬黨支部。單位有正式黨員三人以上（含三人），可以建立黨支部。黨員關(guān)系轉(zhuǎn)入程序：

1、由黨員本人，到黨的關(guān)系所在黨委組織部門，將關(guān)系轉(zhuǎn)出。介紹信抬頭：“XX區(qū)工委組織部”調(diào)往“XX區(qū)XX單位黨委”；

2、持介紹信到XX區(qū)工委組織部換信，注明所去單位名稱；

3、持XX區(qū)工委組織部介紹信，到XX區(qū)單位黨委，轉(zhuǎn)入組織關(guān)系。填寫《黨員登記表》，分配所在黨支部，領(lǐng)取有關(guān)材料。1·黨員組織關(guān)系

黨員組織關(guān)系，是指黨員對(duì)黨的基層組織的隸屬關(guān)系。按照黨章規(guī)定，每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。申請(qǐng)入黨的人一經(jīng)被批準(zhǔn)入黨，接收其入黨的黨組織就把其編入黨的基層組織，從此就確定了他的組織關(guān)系。黨員的組織關(guān)系一經(jīng)確定，黨員就可以而且必須參加該組織的生活，并在其中積極工作。在通常情況下，黨員的組織關(guān)系與行政關(guān)系應(yīng)當(dāng)一致。黨員組織關(guān)系的概念有廣義和狹義之分，廣義概念包括正式組織關(guān)系和臨時(shí)組織關(guān)系，轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系需開具“黨員組織關(guān)系介紹信”，轉(zhuǎn)移臨時(shí)組織關(guān)系需開“黨員證明信”；狹義概念特指正式組織關(guān)系。在一般情況下，當(dāng)我們說加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理時(shí)，是廣義概念；當(dāng)我們說轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系時(shí)，是指狹義概念。2·黨員組織關(guān)系介紹信

黨員組織關(guān)系介紹信是黨員變動(dòng)組織關(guān)系的憑證。黨員因工作單位發(fā)生變化，外出學(xué)習(xí)或工作時(shí)間較長(zhǎng)(六個(gè)月以上)且地點(diǎn)比較固定的，應(yīng)按規(guī)定轉(zhuǎn)移黨員正式組織關(guān)系，即開具黨員組織關(guān)系介紹信。黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后，黨員在黨組織中的隸屬關(guān)系隨即發(fā)生變化，黨員應(yīng)在轉(zhuǎn)入單位黨組織參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)等。

3·黨員證明信

黨員證明信是黨員臨時(shí)外出參加組織生活的憑證，即黨員臨時(shí)組織關(guān)系。黨員臨時(shí)外出、開會(huì)、實(shí)習(xí)、學(xué)習(xí)、考察等，持黨員證明信，證明其黨員身份。黨員證明信一般只限在六個(gè)月內(nèi)使用。持黨員證明信的正式黨員，其組織關(guān)系沒有轉(zhuǎn)移，仍在原單位參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)和享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

4·轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的辦法

根據(jù)中央組織部的有關(guān)規(guī)定，在全國(guó)范圍內(nèi)可以直接相互轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系

中共臺(tái)州市中心醫(yī)院委員會(huì)黨內(nèi)制度匯編 的黨組織是：（1）縣級(jí)及縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委組織部。(2)中央直屬機(jī)關(guān)各部門、中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門及中央一級(jí)人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)黨委。(3)省、自治區(qū)、直轄市直屬機(jī)關(guān)黨委(工委)組織部。(4)省、自治區(qū)、直轄市黨委各工作委員會(huì)組織部(處)。(5)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)政治部組織部、各農(nóng)業(yè)師(管理局)政治部(處)。(6)中國(guó)人民解放軍師(旅)或相當(dāng)于師以上政治部或其組織部門。(7)鐵路系統(tǒng)的各鐵路局黨委組織郡。

5·轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的要求

轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系是黨員管理的重要內(nèi)容。及時(shí)辦理接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，是加強(qiáng)黨員管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和重要措施，也是增強(qiáng)黨員的黨性和組織觀念，加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，各級(jí)黨組織要切實(shí)重視和做好這項(xiàng)工作。

黨員因調(diào)動(dòng)工作、參軍、招工、學(xué)習(xí)、外出務(wù)工經(jīng)商以及其他原因離開原所在地方或單位，經(jīng)黨組織同意方可轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。

轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系，是黨組織一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作。黨員組織關(guān)系介紹信是黨員政治身份的證明。必須加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的管理，避免在這項(xiàng)工作中出現(xiàn)差錯(cuò)，防止壞人鉆空子或偽造組織關(guān)系介紹信。組織部門開具黨員組織關(guān)系介紹信要使用統(tǒng)一式樣的“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信”，要用毛筆或鋼筆填寫，字跡要清楚，不得涂改。應(yīng)在介紹信和存根上注明有效期。黨員組織關(guān)系介紹信必須加蓋公章，并在介紹信和存根的連接部位加蓋騎縫章。介紹信的有效期可根據(jù)具體情況確定，一般不應(yīng)超過3個(gè)月。黨員組織關(guān)系介紹信由黨員自已攜帶，不能自己攜帶的，應(yīng)由機(jī)要交通或機(jī)要郵政轉(zhuǎn)遞。6·復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)遞

認(rèn)真做好復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員組織關(guān)系的接收和轉(zhuǎn)遞工作，是有關(guān)地方和單位黨組織的重要職責(zé)?；驹瓌t是，已落實(shí)了工作單位的，應(yīng)及時(shí)將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所去單位黨組織。因某些原因尚未落實(shí)工作單位的，可將黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到父母、配偶居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。黨員在落實(shí)單位過程中將人事關(guān)系和檔案材料等暫時(shí)保存在縣以上政府人事(民政)部門所屬?gòu)?fù)轉(zhuǎn)安置部門的，這些部門的黨組織如具備管理?xiàng)l件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意，也可以接收這些黨員的組織關(guān)系，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過組織生活。7·大中專畢業(yè)生黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)遞

大中專畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)遞的基本原則是：已經(jīng)分配了工作，落實(shí)了工作單位的，應(yīng)將黨員組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)到所去單位黨組織。黨員在落實(shí)工作單位過程中將人事關(guān)系和檔案材料等暫時(shí)保存在縣以上政府人事(勞動(dòng))部門所展的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)的，這些機(jī)構(gòu)的黨組織如具備條件并經(jīng)同級(jí)地方黨委同意，可以接收這部分黨員的組織關(guān)系，并根據(jù)不同情況，組織這些黨員過組織生活。對(duì)因某些原因，一時(shí)還不能落實(shí)工作單位的，可將其黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到本人或父母居住地的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織。

8·離退休干部、職工黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)遞

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離退休千部、職工黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)遞的原則是:(1)離退休干部的組織關(guān)系一般保留在原單位，可單獨(dú)組建黨支部。（2）就地安置的退休工人和退職干部、工人黨員，其黨的組織關(guān)系一般應(yīng)轉(zhuǎn)到居住地區(qū)街道(或村)黨組織。(3)易地安置的離退休、退職干部、工人黨員，其黨的組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到接受安置地區(qū)街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村黨組織。(4)離退休干部、工人黨員因看病、探望子女和親屬，外出時(shí)間超過六個(gè)月以上的，所在單位的黨組織應(yīng)給他們開具黨員證明信，所到單位或地區(qū)的黨組織應(yīng)接收并安排其參加黨的組織生活。(5)干部、工人黨員離休、退休、退職后，又受聘到另一單位工作，如果時(shí)間在半年以上，應(yīng)將其黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到新的工作單位黨組織。

9·黨員組織關(guān)系介紹信、證明信的印制與保管

黨員組織關(guān)系介紹信、證明信的印制和保管是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，必須嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事。黨員組織關(guān)系介紹信、證明信須由在全國(guó)范圍內(nèi)可以直接相互轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系的黨組織，按照統(tǒng)一式樣，在指定印刷廠印制。印制的時(shí)間、數(shù)量要進(jìn)行登記，并指定專人保管。使用后的黨員組織關(guān)系介紹信、證明信、存根要妥善保管。保存期限一般在10年以上，方可銷毀。10．黨員組織關(guān)系介紹信或黨員證明信丟失的處理

黨組織應(yīng)教育黨員妥善地保存自己所攜帶的黨員組織關(guān)系介紹信或證明信。黨員組織關(guān)系介紹信或證明信一旦丟失，黨員要及時(shí)向所在單位的黨組織或最后辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨委組織部門報(bào)告。黨組織應(yīng)對(duì)丟失介紹信、證明信的情況進(jìn)行審查，如確系本人不慎丟失，可由最后辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨組織予以補(bǔ)轉(zhuǎn)，并立即通知接收單位黨組織，原介紹信或證明信作廢。接轉(zhuǎn)單位在接轉(zhuǎn)時(shí)，要對(duì)介紹信進(jìn)行認(rèn)真審查核對(duì)。對(duì)丟失介紹信、證明信的黨員，應(yīng)給予批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)給予適當(dāng)?shù)狞h紀(jì)處分。

11·過期黨員組織關(guān)系介紹信和黨員證明信的處理

黨員自帶組織關(guān)系應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移。不按期轉(zhuǎn)移組織關(guān)系是組織觀念淡薄的一種表現(xiàn)，也是黨的紀(jì)律所不允許的。對(duì)于千過期黨員組織關(guān)系介紹信或證明信，要調(diào)查了解，弄清原因，分清責(zé)任。對(duì)于那些無正當(dāng)理由，不及時(shí)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，導(dǎo)致黨員組織關(guān)系介紹信或黨員證明信過期的，應(yīng)給予嚴(yán)肅的批評(píng)和教育。其中超過六個(gè)月不參加黨的組織生活的，要按照黨章規(guī)定作自行脫黨處理。如系經(jīng)辦人工作不慎造成的，要對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育。過期的黨員組織關(guān)系介紹信或證明信作廢，由開出介紹信(證明信)的單位另行補(bǔ)轉(zhuǎn)。

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流動(dòng)黨員管理制度

一、黨員外出務(wù)工經(jīng)商或從事其他正當(dāng)職業(yè)，應(yīng)事先向黨支部報(bào)告。

二、黨員外出時(shí)間在6個(gè)月以上，且有固定地點(diǎn)的，將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所在地區(qū)或單位黨組織。

三、黨員臨時(shí)或季節(jié)性外出且無固定地點(diǎn)的，組織關(guān)系仍由原單位黨組織管理，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委核發(fā)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。

四、正式黨員3人以上集體外出，且在點(diǎn)相對(duì)集中的，建立臨時(shí)黨小組。

五、外出黨員和臨時(shí)黨小組負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)經(jīng)常與黨支部保持聯(lián)系，定期匯報(bào)情況。外出黨員接到黨支部有重要活動(dòng)通知后，應(yīng)按時(shí)返回。

六、黨員持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》在外出所在地或單位黨組織參加黨的組織生活，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

七、對(duì)外來務(wù)工經(jīng)商的黨員，積極接受他們的組織關(guān)系和黨員身份證明件，安排他們參加黨的活動(dòng)和過組織生活。

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流動(dòng)黨員管理

1、《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的用途是什么?它適用于哪些流動(dòng)黨員? 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》是流動(dòng)黨員參加黨的活動(dòng)的憑證。黨員可持證在外出所在地或單位的黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部)參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》適用于短期外出(6個(gè)月以內(nèi))或長(zhǎng)期外出但暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員。

下列情況不能使用《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》：

(1)短期(6個(gè)月以內(nèi))外出參加會(huì)議、學(xué)習(xí)進(jìn)修、借調(diào)工作、辦理公務(wù)、休假探親的黨員，仍開具黨員證明信。

(2)長(zhǎng)期(6個(gè)月以上)外出務(wù)工經(jīng)商且有固定地點(diǎn)的黨員，應(yīng)轉(zhuǎn)移正式組織關(guān)系。

(3)流動(dòng)性較大，無固定地點(diǎn)，但可以經(jīng)常返回原所在單位的黨員)仍在原單位參加黨的組織生活。

(4)集體外出、地點(diǎn)相對(duì)集中，且有3名以上黨員的，可通過建立黨支部(臨時(shí)黨支部)或黨小組進(jìn)行管理。

2、印制和發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》應(yīng)注意哪些問題? 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部嚴(yán)格按照中央組織部制定的統(tǒng)一式樣定點(diǎn)印制，并加強(qiáng)管理。其它任何單位和個(gè)人不得自行印制。印制所需經(jīng)費(fèi)，可從黨費(fèi)中開支；不得向黨員個(gè)人收取工本費(fèi)和發(fā)證手續(xù)費(fèi)。

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》由基層黨委負(fù)責(zé)發(fā)放。發(fā)放時(shí)，要登記造冊(cè)，詳細(xì)登記持證外出黨員的姓名、所在支部、發(fā)證時(shí)間、外出原因、外出地點(diǎn)、外出時(shí)間等情況，并報(bào)上級(jí)黨組織備案。

《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》一般應(yīng)貼本人近期免冠一寸照片，并由發(fā)證的基層黨委在照片上加蓋印章。特殊情況未貼照片的，應(yīng)與本人的居民身份證同時(shí)使用。

3、試行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》對(duì)基層黨組織和黨員有哪些要求?(1)有外出黨員的黨組織應(yīng)做到：①對(duì)外出黨員進(jìn)行教育并提出要求，按規(guī)定登記發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。②通過適當(dāng)方式與黨員繼續(xù)保持聯(lián)系，了解黨員外出后的思想、工作情況，及時(shí)向外出黨員通報(bào)黨組織的重要情況。③黨員返回后，認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》內(nèi)記載的有關(guān)內(nèi)容，詳細(xì)了解黨員外出期間的表現(xiàn)。

(2)接收外來黨員的黨組織應(yīng)做到：①對(duì)持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的外來黨員，在驗(yàn)證其黨員身份后，應(yīng)及時(shí)將其編入黨支部、黨小組，并登記造冊(cè)，報(bào)上級(jí)黨組織備案。②對(duì)已接收的外來黨員，要像對(duì)本單位的黨員一樣，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，組織他們參加黨的組織生活和其它黨內(nèi)活動(dòng)，按規(guī)定收繳黨費(fèi)，并分配他們做適當(dāng)?shù)墓ぷ?。③認(rèn)真填寫《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》內(nèi)有關(guān)內(nèi)容。④不得以任何借口拒絕接收外來黨員。

(3)流動(dòng)黨員應(yīng)做到：①外出前向所在黨支部報(bào)告，按規(guī)定領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活

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動(dòng)證》。②外出后及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交給外出所在地或單位的黨組織。③外出期間按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費(fèi)，完成黨組織交給的任務(wù)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。④外出返回后，及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交黨組織查驗(yàn)，如實(shí)向黨組織匯報(bào)外出期間的情況。

4、黨員持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出，如何與所到地方或單位的黨組織聯(lián)系? 黨員持證外出期間，應(yīng)根據(jù)就近、方便和有利于參加黨的組織生活的原則，與所到地方或單位黨組織(基層黨委、黨總支或黨支部)聯(lián)系。若所到單位尚未建立黨組織，黨員可憑證與其上級(jí)主管部門的黨組織聯(lián)系，也可以與其所在地(街道、居委會(huì)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村)的黨組織聯(lián)系。

5、如何正確填寫《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上的有關(guān)內(nèi)容? 接收外來黨員的黨組織對(duì)外來黨員參加黨的組織生活、交納黨費(fèi)、外出地點(diǎn)變更等情況，應(yīng)在《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上如實(shí)填寫，并由黨支部負(fù)責(zé)人簽名蓋章。在“參加黨的組織生活情況”一欄內(nèi)，要簡(jiǎn)要地寫明組織生活的內(nèi)容及外來黨員參加組織生活的情況；在“流動(dòng)地點(diǎn)變更情況”一欄內(nèi)，應(yīng)注明黨員同外出所在地黨組織取得聯(lián)系及離開的時(shí)間；“備注欄”用于說明其它攔目未盡事項(xiàng)，包括外來黨員的先進(jìn)事跡或犯有錯(cuò)誤等情況。

6、如何查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》上的有關(guān)內(nèi)容? 外出黨員返回后，黨組織要認(rèn)真查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》記載的內(nèi)容，聽取黨員匯報(bào)外出期間的工作和思想情況，詳細(xì)了解他們外出期間的表現(xiàn)。黨員外出期間，如無正當(dāng)理由，不按規(guī)定將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交外出所在地或單位的黨組織，且連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，或不交納黨費(fèi)，或不做黨所分配的工作的，應(yīng)按自行脫黨處理。黨員私自填寫《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅處理。

在通常情況下，有外出黨員的黨組織每年至少應(yīng)查驗(yàn)一次外出黨員所持的《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。使用滿3年的，應(yīng)及時(shí)換發(fā)新證。

7、流動(dòng)黨員應(yīng)當(dāng)在哪里參加民主評(píng)議黨員活動(dòng)? 流動(dòng)黨員原則上回原所在單位黨組織參加民主評(píng)議黨員活動(dòng)。如果流動(dòng)期間適逢外出所在地或單位黨組織開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，可以參加學(xué)習(xí)，接受教育，但不能以此代替回原所在單位黨組織參加民主評(píng)議。

8、預(yù)備黨員持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出，其轉(zhuǎn)正手續(xù)如何辦理? 預(yù)備黨員持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出期間，如預(yù)備期滿，應(yīng)向原所在黨組織提出轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，由原黨組織按照規(guī)定的程序辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。辦理這類預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)時(shí)，黨組織要通過查驗(yàn)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》及其它途徑，認(rèn)真了解和考察預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)。外出所在地黨組織應(yīng)負(fù)責(zé)地介紹有關(guān)情況。

9、召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出的黨員是否按應(yīng)到會(huì)人數(shù)計(jì)算? 《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》不是黨員組織關(guān)系介紹信，黨員持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》外出后，在原所在黨組織仍享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。召開黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，如外出黨員確因情況特殊無法到會(huì)，經(jīng)黨員大會(huì)同意，可不計(jì)算為應(yīng)到會(huì)人數(shù)。

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“雙爭(zhēng)雙評(píng)”制度

一、“雙爭(zhēng)”即爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部；“雙評(píng)”即民主評(píng)議黨員和民主評(píng)議黨支部。

二、“雙爭(zhēng)雙評(píng)”做到年初有計(jì)劃，年中有檢查，年末有總結(jié)評(píng)比。

三、“雙爭(zhēng)雙評(píng)”的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)：

1．黨支部認(rèn)真完成黨章規(guī)定的基層黨組織八項(xiàng)基本任務(wù)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

2．黨員堅(jiān)決履行黨章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

四、評(píng)議時(shí)每個(gè)黨員要如實(shí)向支部匯報(bào)自己一年來的工作、思想、學(xué)習(xí)情況充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。

五、通過評(píng)議，對(duì)模范作用突出的黨員進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，并報(bào)上級(jí)黨組織審批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。對(duì)不合格黨員按有關(guān)規(guī)定予以處置。

六、評(píng)議時(shí)，支部向支部大會(huì)報(bào)告一年來的工作，由全體黨員評(píng)估后報(bào)上級(jí)黨委參加先進(jìn)支部評(píng)比。被定為三類支部的，支委會(huì)向支部大會(huì)作出檢查，并制訂出整改措施。

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黨齡的計(jì)算方法

黨員的黨齡應(yīng)從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。只有正式黨員才計(jì)算黨齡，預(yù)備黨員雖有黨籍，但不計(jì)算黨齡。

在我們黨的歷史上，有些時(shí)期有預(yù)備期，有些時(shí)期則沒有預(yù)備期；有些時(shí)期入黨時(shí)間從黨員大會(huì)通過之日算起，有些時(shí)期入黨時(shí)間則從黨委批準(zhǔn)之日算起，情況不盡相同。這樣，在不同的時(shí)期，黨齡的計(jì)算就有了不同的情況。

1921年7月1日--1923年6月9日，入黨時(shí)間為上級(jí)黨委批準(zhǔn)之日，無預(yù)備期，黨齡同時(shí)開始計(jì)算。

1923年6月10日--1927年4月26日，入黨時(shí)間為上級(jí)黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員之日，黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起(轉(zhuǎn)正之日等于入黨時(shí)間加預(yù)備期;勞動(dòng)者預(yù)備期三個(gè)月，非勞動(dòng)者六個(gè)月)。

1927年4月27日--1928年6月17日，工人、農(nóng)民、手工業(yè)者、店員、士兵入黨時(shí)間為上級(jí)黨委批準(zhǔn)之日，無預(yù)備期，黨齡同時(shí)開始計(jì)算;知識(shí)分子、自由職業(yè)者入黨時(shí)間為上級(jí)黨委批準(zhǔn)之日，黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起，預(yù)備期三個(gè)月。

1928年6月18日--1945年4月22日，入黨時(shí)間為上級(jí)黨委批準(zhǔn)之日，無預(yù)備期，黨齡同時(shí)開始計(jì)算。

1945年4月23日--1956年9月14日，入黨時(shí)間為上級(jí)黨委批準(zhǔn)之日，黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起。工人、苦力、雇農(nóng)、貧農(nóng)、城市貧民、士兵預(yù)備期六個(gè)月;中農(nóng)、職員、知識(shí)分子、自由職業(yè)者一年；其他人員二年。

1956年9月15日--1969年3月31日，入黨時(shí)間為黨員大會(huì)接收為預(yù)備黨員之日(須經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn))，黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起，預(yù)備期一年。

1969年4月1日--1977年8月11日，入黨時(shí)間為上級(jí)黨委批準(zhǔn)之日，無預(yù)備期。黨齡同時(shí)開始計(jì)算。

1977年8月12日--1982年9月5日，入黨時(shí)間為上級(jí)黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員之日，黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起，預(yù)備期一年。

1982年9月6日至今，入黨時(shí)間為黨員大會(huì)接收為預(yù)備黨員之日(須經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn))，黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起，預(yù)備期一年。

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中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）

第一章 總 則

第一條 中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。為了切實(shí)保證新發(fā)展的黨員質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力，依據(jù)(中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，制訂本細(xì)則。

第二條 黨的基層組織要把吸收具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子入黨，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作。

第三條 發(fā)展黨員工作，要從貫徹黨的基本路線的要求出發(fā)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。

第四條 發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿的原則和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。禁止突擊發(fā)展，反對(duì)關(guān)門主義。

第二章 對(duì)要求人黨的積極分子的培養(yǎng)教育

第五條 黨組織要通過宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，不斷擴(kuò)大要求入黨的積極分子隊(duì)伍。

第六條 黨組織要對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想基本理論的教育，黨的基本知識(shí)和黨的基本路線的教育，以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)，指導(dǎo)思想、宗旨、任務(wù)、組織原則和紀(jì)律，懂得黨員的義務(wù)和權(quán)利，幫助他們端正入黨動(dòng)機(jī)，確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。

第七條 黨組織要指定1至2名正式黨員做要求入黨的積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人，并采取吸收他們聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，給他們分配一定的社會(huì)工作，以及定期培訓(xùn)等方法，對(duì)他 們進(jìn)行培養(yǎng)和教育。

第八條 黨支部每半年要對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行一次考察。基層黨委每年要對(duì)要求入黨的積極分子隊(duì)伍的狀況作一次分析。針對(duì)存在的問題，采取改進(jìn)的措施。要求人黨的積極分子調(diào)動(dòng)工作時(shí)，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將培養(yǎng)、教育的有關(guān)材料，轉(zhuǎn)給調(diào)入單位黨組織。

第九條 要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上培養(yǎng)教育后，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì))討論同意，可列為發(fā)展對(duì)象。

第十條 黨組織要對(duì)要求入黨的積極分子的本人歷史和政治表現(xiàn)進(jìn)行了解，確定為發(fā)展對(duì)象后，要進(jìn)行政治審查，政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度;本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)，直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政治審查要形成綜合性的政審材料。政治審查的基本方法是，同本人談話，查閱有關(guān)檔案材料，找有關(guān)單位和人員了解，以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不再函調(diào)或外調(diào)。凡沒有經(jīng)過政治審查的，不能發(fā)展入黨。

第十一條 基層黨委要對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。時(shí)間一般為5至7天(或不少于40個(gè)學(xué)時(shí))。主要學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織局編寫的《入黨材料》可作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。因客

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觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的，黨組織應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件，并搞好輔導(dǎo)。沒有經(jīng)過培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。

第三章 預(yù)備黨員的接收

第十二條 接收預(yù)備黨員必須嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的程序辦理。第十三條 申請(qǐng)入黨的人要有兩名正式黨員作介紹人，入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，也可由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)，或由黨組織指定。受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利或尚在緩期登記期間的黨員，不能做入黨介紹人。

第十四條，入黨介紹人的主要任務(wù)是：

l、向被介紹人解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利。認(rèn)真了解被介紹人的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺悟、思想品質(zhì)、本職工作表現(xiàn)、經(jīng)歷等情況，如實(shí)向黨組織匯報(bào)。

2、指導(dǎo)被介紹人填寫《入黨志愿書》，并認(rèn)真填寫自己的意見。向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹被介紹人的情況。

3、被介紹人批準(zhǔn)為預(yù)備黨員以后，繼續(xù)對(duì)他進(jìn)行教育幫助。第十五條 發(fā)展對(duì)象填寫《入黨志愿書》，須經(jīng)上級(jí)黨組織同意。支委會(huì)要對(duì)發(fā)展對(duì)象填寫的《入黨志愿書》和有關(guān)情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)集體討論認(rèn)為合格后，再提交支部大會(huì)討論。

第十六條 在接收預(yù)備黨員的支部大會(huì)上，申請(qǐng)人應(yīng)匯報(bào)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)、本人履歷，以及需向黨組織說明的問題。支委會(huì)要向大會(huì)報(bào)告對(duì)申請(qǐng)人審議的情況。與會(huì)黨員要對(duì)申請(qǐng)人能否入黨進(jìn)行充分的討論，并采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行表決。贊成人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù)，才能通過接收預(yù)備黨員的決議。因故不能到會(huì)的黨員正式向支 部提出書面意見的，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在票數(shù)內(nèi)。支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，必須逐個(gè)討論和表決。

第十七條 黨支部要及時(shí)將支部大會(huì)決議填寫在《入黨志愿書》上，連同本人入黨申請(qǐng)書、政審材料、培養(yǎng)教育和考察的材料，報(bào)上級(jí)黨委審批。

第十八條 預(yù)備黨員必須由黨委(工委，下同)審批。黨總支不能審批預(yù)備黨員，但要對(duì)支部大會(huì)通過接收的預(yù)備黨員進(jìn)行審議?？h以上黨委直接領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立單位的黨總支和大型廠礦企業(yè)、大專院校直屬的分廠、分校黨總支，經(jīng)縣以上黨委授權(quán)，可以審批黨員(需注明是授權(quán)的)。臨時(shí)黨支部、臨時(shí)黨委無權(quán)接收、審批預(yù)備黨員。黨組不能審批預(yù)備黨員。

第十九條 黨委審批前，要指派專人(黨委委員或組織員)對(duì)《入黨志愿書》和有關(guān)材料進(jìn)行審查，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，并同申請(qǐng)人進(jìn)行談話，作進(jìn)一步的考察。談話人應(yīng)將談話的情況和自己對(duì)申請(qǐng)人能否入黨的意見，如實(shí)填寫在《入黨志愿書》上，并向黨委匯報(bào)。

第二十條 黨委審批預(yù)備黨員，必須集體討論、表決決定。黨委主要審議申請(qǐng)人是否具備入黨條件，入黨手續(xù)是否完備。申請(qǐng)人符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的，可批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。黨委審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預(yù)備期的起止時(shí)間，并通知報(bào)批的黨支部。黨支部應(yīng)及時(shí)通知本人并在黨員大會(huì)上宣布。對(duì)末被批準(zhǔn)入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。黨委會(huì)審批兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，應(yīng)逐個(gè)審議和表決。

第二十一條 黨委對(duì)黨支部上報(bào)的接收預(yù)備黨員的決議，必須在3個(gè)月內(nèi)審批。如遇特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)審批時(shí)間，但不得超過6個(gè)月。凡無故超過規(guī)定時(shí)

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間而未予審批的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第四章 預(yù)備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正

第二十二條 黨組織應(yīng)及時(shí)將上級(jí)黨委批準(zhǔn)的預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組。通過黨的組織生活和實(shí)際工作鍛煉，對(duì)他們繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。

第二十三條 預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部(黨總支）組織進(jìn)行。上級(jí)黨組織應(yīng)派人參加由黨支部舉行的宣誓儀式。

第二十四條 黨組織要通過聽取本人匯報(bào)、個(gè)別談心、集中培訓(xùn)等方式，對(duì)預(yù)備黨員進(jìn)行教育和考察。黨支部每季度要討論一次，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)同本人談話。預(yù)備黨員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，調(diào)出單位黨組織應(yīng)將教育、考察的情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地介紹給調(diào)入單位黨組織。

第二十五東 預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，黨支部應(yīng)按時(shí)討論其能否轉(zhuǎn)為正式黨員。具備黨員條件的，按期轉(zhuǎn)正；不完全具備條件、需進(jìn)一步教育和考察的，可延長(zhǎng)上次預(yù)備期，延長(zhǎng)時(shí)間不能少于半年，最長(zhǎng)不超過一年；不具備黨員條件的；應(yīng)取消其預(yù)備黨員資格。按期轉(zhuǎn)正，延長(zhǎng)預(yù)備期，取消預(yù)備黨員資格，都必須經(jīng)支部大會(huì)討論通過并報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。

第二十六條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)是：本人提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)；黨小組提出意見；黨支部征求黨內(nèi)外群眾的意見；支委會(huì)審查；支部大會(huì)討論、表決通過，報(bào)上級(jí)黨委審批。

第二十七條 黨委對(duì)黨支部上報(bào)的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的決議，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)討論審批，審批結(jié)果應(yīng)及時(shí)通知黨支部。黨支部書記要與本人談話，并將審批結(jié)果在黨員大會(huì)上宣布。

第二十八條 預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，應(yīng)將其《入黨志愿書》、入黨和轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、自傳、政審材料、教育考察的材料，交黨委存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在黨委保存。

第五章 發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律

第二十九條 各級(jí)黨委必須把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)發(fā)展黨員工作的情況，地(市）、縣委每半年要檢查一次，省、自治區(qū)、直轄市黨委每年要檢查一次。檢查的結(jié)果要及時(shí)上報(bào)，并向下通報(bào)。

第三十條 各級(jí)黨委組織部每年要向黨委和上級(jí)黨委的組織部門報(bào)告發(fā)展黨員工作情況和發(fā)黨員工作計(jì)劃。要如實(shí)反映帶有傾向性的問題和對(duì)違反黨章規(guī)定現(xiàn)象的查處情況。

第三十一條 縣以上黨委和組織部門要重視對(duì)組織員的選拔、配備和培訓(xùn)，充分發(fā)揮他們?cè)诎l(fā)展黨員工作中的作用。

第三十二條 各級(jí)黨組織對(duì)發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問題，一定要嚴(yán)肅查處。違反黨章規(guī)定而被吸收入黨的，不予承認(rèn)；并在支部大會(huì)上公布。上級(jí)黨組織要對(duì)有關(guān)責(zé)任者批評(píng)教育，違犯黨紀(jì)的應(yīng)給予必要的紀(jì)律處分。

第六章 附 則

第三十三條 本細(xì)則自1990年9月1日起試行。過去有關(guān)發(fā)展黨員工作的規(guī)定和解釋，凡與本細(xì)則不一致的，均以本細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)。

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發(fā)展黨員制度

一、發(fā)展黨員以“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”為方針，堅(jiān)持個(gè)別吸收原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。

二、每個(gè)黨員至少聯(lián)系培養(yǎng)一名入黨積極分子，建立保持一支占本村人口5?的入黨積極分子隊(duì)伍。

三、對(duì)沒有聯(lián)系人的入黨積極分子，黨組織要指定一至兩名正式黨員做其培養(yǎng)聯(lián)系人，黨支部至少每半年對(duì)要求入黨積極分子進(jìn)行一次考察，并將考察情況載入考察表。

四、要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，經(jīng)支委會(huì)（不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì)）討論同意，可列為發(fā)展對(duì)象。

五、對(duì)發(fā)展對(duì)象，要進(jìn)行政治審查，審查合格后方可發(fā)展入黨。

六、發(fā)展對(duì)象須經(jīng)為期5—7天或不少于四十個(gè)小時(shí)的短期集中培訓(xùn)，因客觀原因不能集中進(jìn)行培訓(xùn)的，應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件，并搞好輔導(dǎo)；未經(jīng)培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。

七、發(fā)展28周歲以下的青年入黨，一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展，發(fā)展團(tuán)員入黨，一般應(yīng)經(jīng)團(tuán)組織推薦。

八、發(fā)展新黨員以婦女和35周歲以下青年為重點(diǎn)，文化程度一般在初中以上，文盲一般不發(fā)展。

九、預(yù)備黨員必須面對(duì)黨旗進(jìn)行宣誓。由黨支部組織儀式的，須請(qǐng)上級(jí)黨組織派人參加。

十、黨支部每季度聽取一次預(yù)備黨員的工作思想?yún)R報(bào)，并進(jìn)行討論和反饋。預(yù)備黨員預(yù)備期滿本人提出書面申請(qǐng)后，及時(shí)討論其轉(zhuǎn)正問題，不得拖延。

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發(fā)展黨員必須堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則

發(fā)展黨員堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，是充分體現(xiàn)黨員意志，切實(shí)保證新黨員質(zhì)量的需要。人的成長(zhǎng)都有一個(gè)過程，在這個(gè)過程中，因這樣那樣的因素，每個(gè)人成熟的程度和時(shí)間都是有區(qū)別的，因此，發(fā)展黨員要按照成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，做到個(gè)別吸收。堅(jiān)持個(gè)別吸收，就要對(duì)入黨積極分子逐個(gè)進(jìn)行考察，看其是否具備入黨條件；堅(jiān)持個(gè)別吸收，就能保證在召開支部大會(huì)討論接收新黨員時(shí)，每個(gè)黨員都能充分表達(dá)自己的意見，防止突擊發(fā)展黨員，使一些不具備條件的人混入黨內(nèi)。

堅(jiān)持個(gè)別吸收，不是說每次支部大會(huì)只能討論一個(gè)申請(qǐng)人入黨。如果一次支部大會(huì)討論兩個(gè)以上的人入黨時(shí)，應(yīng)該逐個(gè)討論，逐個(gè)表決。

發(fā)展黨員工作的方針

新時(shí)期發(fā)展黨員工作的方針是：“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展?！边@個(gè)方針的基本含義是，發(fā)展黨員必須嚴(yán)格堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把發(fā)展黨員的質(zhì)量放在第一位，同時(shí)要逐步改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面提高黨員素質(zhì)，提高黨的戰(zhàn)斗力。

發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)

鑒于黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍然存在年齡、文化和分布等不合理的現(xiàn)象，發(fā)展黨員工作要在保證質(zhì)量的前提下，把生產(chǎn)一線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、婦女和青年作為發(fā)展黨員的工作重點(diǎn)，逐步改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的需要。

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發(fā)展黨員的工作程序

發(fā)展黨員必須嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，這是保證黨員質(zhì)量的重要措施，申請(qǐng)入黨的人要經(jīng)過以下主要程序才能成為正式黨員：

（1）要求入黨的人，必須自愿向黨組織提出申請(qǐng)。入黨申請(qǐng)應(yīng)采取書面形式。

（2）黨組織確定入黨積極分子，入黨積極分子要填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨積極分子考察表》。

（3）黨組織對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一年以上的培訓(xùn)、教育和考察。

（4）黨組織對(duì)擬發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查并做出結(jié)論。

（5）黨支部在聽取小組、培訓(xùn)聯(lián)系人和黨內(nèi)群眾意見的基礎(chǔ)上，確定發(fā)展對(duì)象，并報(bào)上級(jí)黨組織審批。

（6）對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。

（7）確定兩名正式黨員做入黨介紹人。填寫《中共黨員入黨志愿書》。

（8）召開支部大會(huì)進(jìn)行討論，做出決議，并報(bào)上級(jí)黨組織審批。

（9）上級(jí)黨組織派專人同申請(qǐng)人談話，作進(jìn)一步考察。

（10）上級(jí)黨組織集體審批。

（11）發(fā)展對(duì)象被上級(jí)黨組織批準(zhǔn)為預(yù)備黨員，預(yù)備黨員面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。

（12）預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，向黨組織提出書面轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，經(jīng)支部大會(huì)討論通過，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)為正式黨員。

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發(fā)展黨員政審工作的內(nèi)容和方法

政審工作的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度；本人的政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；直系親屬與本人主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政審工作一般由支部負(fù)責(zé)進(jìn)行，可進(jìn)行函調(diào)，也可派黨員調(diào)查。必要時(shí)，政審也可以由上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)進(jìn)行。政審工作不要過于繁瑣，在聽取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不再函調(diào)或外調(diào)，與本人聯(lián)系不多、影響不大的非直系親屬，必調(diào)查。但任何政審材料的索取 和提供都必須經(jīng)過黨的組織，任何個(gè)人不得私自索取和提 供有關(guān)政審材料，否則視為無效。凡沒有經(jīng)過政審的，不能發(fā)展入黨。

如何對(duì)黨員發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政審

近幾年來，黨務(wù)工作者的隊(duì)伍充實(shí)了許多新的力量。根據(jù)廣大新從事黨務(wù)工作的同志要求，現(xiàn)將有關(guān)在發(fā)展黨員中，黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政審、函調(diào)或外調(diào)等有關(guān)手續(xù)辦理的規(guī)定輯錄如下：

黨組織對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政審、函調(diào)或外調(diào)手續(xù)如何辦理？

1．縣委、中央直轄市和省轄市的區(qū)委，或相當(dāng)于縣級(jí)以上機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位黨委及其組織部門，軍隊(duì)團(tuán)或相當(dāng)于團(tuán)級(jí)以上的政治部門均可直接互相發(fā)函索取調(diào)查證明材料。

2．地方縣級(jí)以下黨組織，軍隊(duì)團(tuán)以下的黨組織，需要調(diào)查證明材料或接待調(diào)查證明材料時(shí)，不論是函調(diào)還是派人調(diào)查，均必須通過縣（團(tuán)）級(jí)以上黨委組織部門發(fā)函和開寫介紹信，并加蓋公章。

3．調(diào)查證明材料，一般應(yīng)采用函調(diào)方法，要從嚴(yán)控制派人外出調(diào)查。凡能函調(diào)解決的，就不要派人外出調(diào)查，能就近調(diào)查解決的，就不要往遠(yuǎn)處調(diào)查。

4．發(fā)函調(diào)查證明材料時(shí)，一律使用 1979年2月20日中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、公安部、軍委總政治部《關(guān)于調(diào)查證明材料的規(guī)定》中要求的統(tǒng)一格式的函調(diào)證明材料信和函調(diào)回信。對(duì)外調(diào)手續(xù)不完備的，有關(guān)黨組織可不予受理。

對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政審時(shí)，在什么情況下需要函調(diào)或外調(diào)？

對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政審時(shí)，經(jīng)過黨組織同發(fā)展對(duì)象本人談話，查閱檔案和其他有關(guān)材料，找本單位有關(guān)人員了解后，仍有某些重要情況不清的，可以向外單位的有關(guān)人員進(jìn)行函調(diào)或派人外調(diào)。函調(diào)或外調(diào)的問題必須是與發(fā)展對(duì)象能否入黨密切有關(guān)的。沒有多大關(guān)系的問題和一些不必要搞清楚的細(xì)枝末節(jié)，不必進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，要注意，凡函調(diào)能解決的，就不要派人外出調(diào)查。

如何審查發(fā)展對(duì)象在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)？

第三篇：黨支部設(shè)置的基本原則。

(1)黨支部設(shè)置的基本原則。

按照黨章規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織”?！案鶕?jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，分別設(shè)立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)?！秉h章關(guān)于基層組織設(shè)置的規(guī)定，是以生產(chǎn)、工作和行政單位原則確定的。在社會(huì)主義國(guó)家，為了組織社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)生活，建立了各種類型的生產(chǎn)、工作和行政單位，每個(gè)公民都在一定單位中工作和生活，這些單位構(gòu)成了一個(gè)整體的社會(huì)。社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)都是在這些基層單位中進(jìn)行的。黨為了實(shí)現(xiàn)自己的任務(wù)，就必須在這些單位建立黨的支部。按照生產(chǎn)、工作、行政單位建立黨支部，這是黨支部設(shè)置的基本原則。

(2)黨支部設(shè)置的基本要求。①凡有正式黨員3人以上不足50人的基層單位，設(shè)立黨的支部委員會(huì)。②黨員在50人以上不足100人的，設(shè)立總支部委員會(huì)，下設(shè)若干支部委員會(huì)。③經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，黨員超過50人的也可不設(shè)總支部委員會(huì)，而設(shè)支部委員會(huì)。④黨員超過100人，可設(shè)立黨的基層委員會(huì)，但經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可不設(shè)黨的基層委員會(huì)，而設(shè)總支部委員會(huì)。⑤正式黨員不足3人，沒有條件單獨(dú)成立黨支部的單位，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部。⑥凡有正式黨員3人以上，執(zhí)行臨時(shí)任務(wù)時(shí)間較短或由于某種原因暫時(shí)成立不起來正式黨支部的，可成立臨時(shí)黨支部。

黨支部的組織形式

來源：文山州地震局黨支部 時(shí)間：2007-5-14 9:02:00 瀏覽：596次

一、黨支部委員會(huì)的產(chǎn)生

黨支部委員會(huì)是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子。黨章規(guī)定：黨的支部委員會(huì)由支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。在一般情況下，支部委員會(huì)不采取任命或指定的辦法，但在某種特殊情況下，如新建立黨支部，黨員之間相互不太了解；有些問題較多，不具備選舉條件，可以由上級(jí)黨組織臨時(shí)指定，經(jīng)過一段工作以后，條件具備后，就及時(shí)進(jìn)行民主選舉。

二、黨支部委員的職數(shù)和設(shè)置

黨支部委員的職數(shù)和設(shè)置應(yīng)根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要來確定。一般情況下，黨支部委員的職數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，以3—5人為宜，最多不超過7人。可分別設(shè)支部書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員。支部多的還可以設(shè)副書記、保密委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員等。黨員人數(shù)不足10人的黨支部一般不設(shè)支部委員會(huì)，只設(shè)書記一人，必要時(shí)可增設(shè)副書記一人。支部委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，有些工作不一定要設(shè)專門委員，可采取分工負(fù)責(zé)的辦法予以解決。

三、黨支部委員會(huì)的任期

按照黨章規(guī)定，支部委員會(huì)每屆任期2年。凡任期屆滿的支部委員會(huì)，都應(yīng)召開黨員大會(huì)，按期進(jìn)行改選。如有特殊情況，需要提前或延期改選，要經(jīng)上級(jí)黨組織同意。支委會(huì)因人員工作變動(dòng)或其他原因缺額，影響支部正常工作時(shí)，如果支委會(huì)任期屆滿，應(yīng)召開支部黨員大會(huì)改選支部委員會(huì)；如果不到改選時(shí)間，可以召開支部黨員大會(huì)進(jìn)行改選。上級(jí)黨組織要幫助基層黨支部創(chuàng)造條件，按期改選支部委員會(huì)，對(duì)于更好地發(fā)揚(yáng)民主，健全黨內(nèi)民主生活，加強(qiáng)支部委員會(huì)的自身建設(shè)，不斷改進(jìn)支部工作，都具有重要的意義。

四、黨支部委員會(huì)的職責(zé)

支部委員負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理黨支部的日常工作，黨支部委員會(huì)會(huì)議一般每月召開一次。根據(jù)需要也可以隨時(shí)召開。支部委員會(huì)對(duì)支部黨員大會(huì)負(fù)責(zé)，支部全體黨員負(fù)責(zé)，同時(shí)，也向上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)，接受上級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部委員會(huì)的職責(zé)是：

1、貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示、決定和支部黨員大會(huì)的決議；

2、做好對(duì)黨員的教育和管理，搞好黨支部的自身建設(shè)；

3、處理好黨支部的日常事務(wù)，按期向支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作；

4、開展經(jīng)常性的思想政治工作，關(guān)心群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活；

5、領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的工作，充分發(fā)揮其作用；

6、保證監(jiān)督行政工作的正確方向和本部門的各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

“公推直選”是指采用黨員、群眾推薦和黨員大會(huì)選舉相結(jié)合，直接選舉產(chǎn)生基層黨組織書記、副書記、委員；“兩推一選”是指由黨員、群眾公開推薦基層黨組織書記、副書記和委員初步候選人，候選人經(jīng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委討論并批復(fù)后，提交黨員大會(huì)民主選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記及委員。

探索國(guó)企黨支部“公推直選”的意義及需注意的問題

黨的十七大報(bào)告提出：改革黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。近年來，在南京等地開展的基層黨組織換屆改選“公推直選”就是改革黨內(nèi)選舉制度的一種探索。其方式就是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人由組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個(gè)人自薦相結(jié)合產(chǎn)生，再由全體黨員直接選舉的一種選舉方式。

作為國(guó)有企業(yè)的基層黨支部在換屆改選過程中實(shí)行公推直選有什么現(xiàn)實(shí)意義？以及應(yīng)注意哪些問題？筆者就此談?wù)勛约阂娊?，以作有益探討?/p>

一、國(guó)有企業(yè)基層黨支部推行公推直選的意義

（一）公推直選將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入黨內(nèi)，提供了基層黨支部創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制。公推直選有利于把黨內(nèi)權(quán)力的授予和配置權(quán)交給每一個(gè)黨員，在民主的基礎(chǔ)上形成了黨內(nèi)權(quán)力的合法授受關(guān)系。這樣的權(quán)力關(guān)系必然使黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨支部書記始終處于廣大黨員的監(jiān)督和約束之下，從而培育干部正確的權(quán)力觀。公推直選對(duì)保障權(quán)力運(yùn)行符合黨的宗旨，對(duì)基層黨支部發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)功能，強(qiáng)化黨支部書記的責(zé)任感和使命感，在黨支部?jī)?nèi)形成對(duì)員工負(fù)責(zé)、為員工辦事、受員工監(jiān)督、請(qǐng)員工評(píng)判的良好執(zhí)政導(dǎo)向，提高領(lǐng)導(dǎo)班子公信力大有裨益。

（二）公推直選是新形勢(shì)下干部選拔任用機(jī)制改革的有益探索。黨的十七屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的關(guān)鍵。作為一種探索，公推直選將黨管干部和黨管人才的原則與拓寬選人視野、建構(gòu)黨員訴求表達(dá)機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持組織推薦、黨員個(gè)人自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦相結(jié)合的方式，給更多符合條件的人創(chuàng)造了平等參與的機(jī)會(huì)。

（三）公推直選保障和維護(hù)了黨員的主體地位和基本權(quán)利，培養(yǎng)了他們發(fā)展黨內(nèi)民主的能力。雖然一直以來基層黨支部的換屆改選都是經(jīng)過基層民主推薦候選人，經(jīng)過上一級(jí)黨委審核批準(zhǔn)后，基層黨支部再進(jìn)行召開支部大會(huì)選舉的方式選舉基層黨支部委員會(huì)和黨支部書記，但是在選舉的全過程中或多或少的存在一些未能充分體現(xiàn)民主的地方，公推直選中黨員主體地位的回歸、黨員民主權(quán)利的落實(shí)所引發(fā)的黨員參與激情，將為黨內(nèi)民主提供持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力，并使“黨內(nèi)民主意識(shí)普遍增強(qiáng)、民主制度不斷健全、黨的創(chuàng)造活力充分發(fā)揮”。

（四）公推直選機(jī)制能夠激發(fā)基層黨支部的活力，有利于黨支部協(xié)調(diào)黨群關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政61年的一條基本經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨組織能否把握群眾的根本利益，能否解決老百姓面臨的現(xiàn)實(shí)問題，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)。

在開展公推直選中，將黨內(nèi)干部的選舉過程完全展示在黨員和群眾面前。因?yàn)楣瞥浞挚紤]和體現(xiàn)了群眾公認(rèn)的原則，創(chuàng)造性地通過現(xiàn)場(chǎng)提問、信任投票等方式，使群眾的意見有效納入黨內(nèi)選舉的程序中。因此要求競(jìng)職人選進(jìn)行公開承諾，以此約束和監(jiān)督其權(quán)力運(yùn)行。及時(shí)把新一屆班子成員特別是“一把手”的任職承諾轉(zhuǎn)化為任期工作目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)新一屆黨支部委員會(huì)向黨員負(fù)責(zé)、為群眾服務(wù)情況的跟蹤管理。這一程序?qū)Ⅻh的密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)建設(shè)和黨員干部服務(wù)基層的能力建設(shè)統(tǒng)一起來，提供了落實(shí)黨的宗旨的實(shí)踐平臺(tái)，為黨夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)創(chuàng)造條件。

二、國(guó)有企業(yè)基層黨支部推行公推直選中應(yīng)注意的問題

雖然公推直選對(duì)加強(qiáng)基層黨支部的各項(xiàng)工作有積極的現(xiàn)實(shí)意義，但是就目前企業(yè)的基層黨支部的實(shí)際狀況而言，如果開展基層黨支部的公推直選，以下三個(gè)方面的問題值得注意。

（一）企業(yè)普通黨員的綜合素質(zhì)是否適應(yīng)直選需求。目前煤礦企業(yè)的多數(shù)員工都是八十年代參加工作的，這些基層黨支部黨員的年齡都偏大，他們的文化水平也不高，大部分是高中或相當(dāng)于高中,其文化程度達(dá)不到現(xiàn)在企業(yè)對(duì)管理人員文化水平的要求（學(xué)歷大專以上），同時(shí)由于他們長(zhǎng)期在生產(chǎn)一線工作，很多人未接觸到管理工作。

特別是近年求職取向的變化，使得一些有知識(shí)、有文化的人員不愿意到煤礦工作，造成煤礦用工也“荒”。雖然煤礦企業(yè)盡力招收了一些大中專畢業(yè)生來企業(yè)工作，但生產(chǎn)一線的員工的補(bǔ)充,通過社會(huì)招工,年齡已經(jīng)放寬到38歲，文化考試成績(jī)也相當(dāng)?shù)?，個(gè)別的文化程度也只能寫自己的名字而已，并且有很多人都在農(nóng)村加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。因此，在企業(yè)基層黨支部推行公推直選應(yīng)注意現(xiàn)有基層黨支部黨員的綜合素質(zhì)是否達(dá)到直選的要求。

（二）廣大黨員在認(rèn)識(shí)上能否真正認(rèn)同直選。由于公推直選是基層黨支部換屆改選的一種新嘗試，廣大黨員對(duì)這種方式還不很了解，對(duì)于已經(jīng)習(xí)慣了過去實(shí)行了幾十年的選舉方式，他們對(duì)公推直選能否真正接受?是否真正認(rèn)同？一是在實(shí)施過程中是否存在選上黨支部書記后的“權(quán)、利”等因素，出現(xiàn)人人都“自薦”或搞小團(tuán)體、搞小動(dòng)作的現(xiàn)象？二是實(shí)行公推直選有可能將那些平時(shí)辦事認(rèn)真，堅(jiān)持原則、執(zhí)行制度逗硬的黨支部書記落選，而將那些執(zhí)行制度不嚴(yán)，辦事不堅(jiān)持原則的所謂老好人選上？為此，企業(yè)要進(jìn)行基層黨支部的公推直選，就要考慮能否得到廣大黨員和群眾的認(rèn)可。

（三）現(xiàn)行制度體系是否能形成直選機(jī)制。雖然國(guó)有企業(yè)的干部使用和管理體制經(jīng)過多年的改革，已經(jīng)得到很大程度的改變，但實(shí)際工作中還未真正實(shí)現(xiàn)干部的能上能下制度。一個(gè)人提升為企業(yè)的管理人員后，只要工作能夠推得走，沒有違反黨紀(jì)、政紀(jì)和企業(yè)的規(guī)章制度，沒有犯大的原則性錯(cuò)誤，那么他就可以在管理崗位上一直干著。

如果企業(yè)現(xiàn)在在基層黨支部中推行公推直選，勢(shì)必將那些堅(jiān)持原則、執(zhí)行制度逗硬的黨支部從書記崗位上選下來，而被選下來的支部書記在企業(yè)管理人員實(shí)行定員、定編的情況下又如何安置？因此，企業(yè)要在基層黨支部換屆改選中推行公推直選應(yīng)考慮現(xiàn)行干部制度體系是否能形成直選機(jī)制。

三、結(jié)束語

公推直選作為新時(shí)期黨建工作的一種新思路、新的探索，因此我們應(yīng)著眼于新的發(fā)展，在更高的平臺(tái)、更高的標(biāo)準(zhǔn)上落實(shí)黨員的民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)干部管理理念和評(píng)價(jià)體系的創(chuàng)新，使黨內(nèi)民主適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新需要。同時(shí),要針對(duì)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，將公推直選納入企業(yè)的基層黨建新格局中統(tǒng)籌考慮，穩(wěn)步推進(jìn),注重實(shí)效,使企業(yè)基層黨支部建設(shè)更好地適應(yīng)新時(shí)期黨建工作的要求。

黨支部換屆選舉的程序

1.決定換屆

黨支部 ①黨總支部委員會(huì)任期三年，黨支部委員會(huì)任期兩年，任期屆滿后應(yīng)及時(shí)換屆； ②作出換屆選舉的決定。

2.向上級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告

黨支部 書面報(bào)告內(nèi)容： ①換屆的理由及時(shí)間； ②下屆黨支部委員會(huì)成員及正副書記名額； ③選舉辦法和差額的比例。

3.審查并下發(fā)批復(fù)

上級(jí)黨委 ①審查換屆理由是否充分，時(shí)間安排是否得當(dāng)；委員和正副書記名額是否合理；選舉辦法是否符合規(guī)定； ②下發(fā)批復(fù)，同意召開黨員大會(huì)換屆選舉。

4.召開支委會(huì)或支部擴(kuò)大會(huì)

黨支部 ①集體總結(jié)本屆黨支部的工作； ②討論下屆支部委員會(huì)班子的初步人選； ③將初步人選向上級(jí)黨委匯報(bào)，并征得原則同意。

5.做好換屆籌備工作

黨支部 ①成立換屆籌備小組； ②起草工作報(bào)告； ③擬定具體日程安排； ④擬定選舉辦法（草案）。6.召開支委會(huì)或支部擴(kuò)大會(huì) 黨支部 ①討論并修改工作報(bào)告； ②聽取籌備工作小組匯報(bào)籌備工作情況； ③研究決定換屆的日期、議程等有關(guān)事項(xiàng)。

7.對(duì)黨員進(jìn)行換屆教育

黨支部 ①講清換屆改選的目的、意義、計(jì)劃、安排和要求； ②組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》的有關(guān)部分。

8.召開全體黨員大會(huì)

黨支部 實(shí)到會(huì)黨員必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)黨員的五分之四方可開會(huì)，內(nèi)容有：

①致開幕詞； ②通過會(huì)議議程； ③黨支部書記工作報(bào)告。9.黨員討論工作報(bào)告

黨支部（黨小組）①討論工作報(bào)告； ②提出修改意見。10.黨支部擴(kuò)大會(huì)

黨支部 ①聽取各黨小組（黨支部）對(duì)工作報(bào)告的意見，并修改工作報(bào)告； ②布置醞釀候選人工作。

11.醞釀?dòng)懻摵蜻x人

黨支部（黨小組）①討論選舉辦法（草案）； ②醞釀候選人建議名單（候選人可自下而上提名，也可由上屆黨支部在征求意見的基礎(chǔ)上提出建議名單）； ③推薦監(jiān)票人。

12.黨支部委員會(huì)會(huì)議 黨支部 ①聽取各黨小組（黨支部）醞釀候選人情況匯報(bào)；

②確定候選人名單（含不少于20％的差額）； ③修改選舉辦法。

13.黨員大會(huì)選舉

主持人 ①通過選舉辦法； ②通過監(jiān)票人； ③按選舉程序進(jìn)行選舉； ④宣布選舉結(jié)果。

14.召開第一次支委會(huì)

召集人 ①由上級(jí)黨組織指定召集人； ②無記名投票選舉黨支部書記； ③討論各委員的具體分工。

15.向上級(jí)黨委報(bào)告改選情況

新一屆黨支部委員會(huì)報(bào)告內(nèi)容： ①換屆改選概況； ②當(dāng)選的黨支部委員和分工的具體名單，以及每個(gè)人的得票數(shù)。

16.審批

上級(jí)黨委 ①經(jīng)集體討論后下發(fā)關(guān)于報(bào)批單位的黨支部書記、其他支委的批復(fù)； ②將批復(fù)報(bào)上一級(jí)黨委備案。

17.歸檔

黨支部

①有關(guān)改選的資料； ②上級(jí)黨委的批復(fù)。

第四篇：鐵路車間黨總支黨支部設(shè)置

佳木斯運(yùn)用車間黨總支黨支部設(shè)置

一、車間基本概況

**段**車間共有職工**人，黨員**人，車間下設(shè)班組**個(gè)：

1、綜合班組，管轄范圍車間技術(shù)、教育、安全工作，日勤制。

2、調(diào)度組，管轄范圍為車間生產(chǎn)檢修調(diào)度、kmis信息工作，三班、四班制。

3、質(zhì)檢組，管轄車間各次列車出庫質(zhì)量卡控，二班制。

4、庫檢一班，管轄范圍**，*班制。

5、庫檢二班，管轄范圍**，*班制。

6、庫檢三班，管管轄范圍**，*班制。

7、庫檢四班，管轄范圍**，*班制。

8、庫檢五班，管轄范圍**，*班制。

9、鍋爐組，管轄范圍**，*班制。

10、輔修組，管轄范圍**，*班制。

二、設(shè)置模式

車間黨組織設(shè)置為：車間黨總支-----作業(yè)區(qū)黨總支--------班組黨支部。

車間黨總支成立支委會(huì)，設(shè)5名支委，分別為車間黨總支書*（專職）、車間黨總支副書記*（兼職，車間主任）、車間黨總支副書記*（專職）、組織委員*（副主任）、宣傳委員*（黨總支副書記）、紀(jì)檢委員*（黨總支書記）、青年委員*（黨總支副書記）。作業(yè)區(qū)黨總支設(shè)置 *作業(yè)區(qū)黨總支成立支委會(huì)，設(shè)3名支委，分別為黨總支書記*（兼職，副主任）、黨總支副書記（專職）、組織委員（）、紀(jì)檢委員，青年委員，宣傳委員。

*作業(yè)區(qū)黨總支成立支委會(huì)，設(shè)3名支委，分別為黨總支書記*（兼職，副主任）、黨總支副書記（專職）、組織委員（）、紀(jì)檢委員，青年委員，宣傳委員。

*作業(yè)區(qū)黨總支成立支委會(huì)，設(shè)3名支委，分別為黨總支書記*（兼職，副主會(huì)）、黨總支副書記（專職）、組織委員（）、紀(jì)檢委員，青年委員，宣傳委員。班組黨支部設(shè)置

班組黨支部，不設(shè)支委會(huì)，設(shè)黨支部書記（兼職）。車間黨總支下設(shè)2個(gè)黨支部：

1、*班組黨支部，黨支部書記*。

2、*班組黨支部，黨支部書記* *作業(yè)區(qū)黨總支下設(shè)4個(gè)黨支部：

1、*班組黨支部，黨支部書記*。

2、*班組黨支部，黨支部書記*。

3、*班組黨支部，黨支部書記*。

4、*班組黨支部，黨支部書記*。*作業(yè)區(qū)黨總支下設(shè)4個(gè)黨支部：

1、*班組黨支部，黨支部書記*。

2、*班組黨支部，黨支部書記*。

3、*班組黨支部，黨支部書記*。

4、*班組黨支部，黨支部書記*。*作業(yè)區(qū)黨總支下設(shè)3個(gè)黨支部：

1、*班組黨支部，黨支部書記*。

2、*班組黨支部，黨支部書記*。

3、*班組黨支部，黨支部書記

*。

第五篇：黨支部設(shè)置及工作職責(zé)

49團(tuán)十連黨支部設(shè)置及工作職責(zé)

49團(tuán)十連經(jīng)團(tuán)黨委同意，設(shè)立十連黨支部委員會(huì)。黨支部委員會(huì)由十連全體黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生，選舉黨支部書記1人，副書記1人；同時(shí)，黨支部委員會(huì)根據(jù)自身情況設(shè)置紀(jì)檢委員、組織委員和宣傳委員各1人。黨支部委員會(huì)每屆任期3年。任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。

黨支部書記工作職責(zé)

一、主持黨支部的全面工作，負(fù)責(zé)制定黨支部的工作計(jì)劃，安排黨支部的工作，主持召開黨員大會(huì)和黨支部委員會(huì)議，將黨支部工作的重要問題及時(shí)提交黨支部委員會(huì)或黨員大會(huì)討論決定。

二、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示及黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)的決議、決定，檢查各位黨員的工作計(jì)劃執(zhí)行情況，向上級(jí)黨組織報(bào)告工作。

三、負(fù)責(zé)抓好黨支部自身的思想建設(shè)，組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。負(fù)責(zé)組織黨支部委員的學(xué)習(xí)，按時(shí)召開黨支部的民主生活會(huì)，充分發(fā)揮黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo)作用。加強(qiáng)對(duì)黨員工作的指導(dǎo)，了解黨支部建設(shè)情況，檢查督促黨員干部的工作。

四、了解掌握黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)情況及干部職工的思想狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，做好經(jīng)常性的思想政治工作。

五、與黨支部委員和行政負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范帶頭作用，共同做好各項(xiàng)工作。

六、負(fù)責(zé)完成上級(jí)黨組織安排和部署的各項(xiàng)工作。

黨支部紀(jì)檢委員工作職責(zé)

紀(jì)律檢查委員在黨支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，分管紀(jì)律檢查工作。其主要職責(zé)是 :

1、負(fù)責(zé)黨組織的作風(fēng)建設(shè)，經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行黨規(guī)黨法、黨紀(jì)國(guó)法和共產(chǎn)主義道德的教育，不斷提高全體黨員遵紀(jì)守法的自覺性，防止和糾正不正之風(fēng)。

2、保障和維護(hù)黨員的民主權(quán)利，使之不受侵犯。要經(jīng)常檢查黨員執(zhí)行 《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的情況，同各種違反和敗壞黨風(fēng)的行為作斗爭(zhēng);要嚴(yán)格執(zhí)行 《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員保障條例(試行)》，明確黨員正確行使權(quán)利的原則和保障黨員行使權(quán)利的措施。

3、經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督，檢查黨員執(zhí)行黨章和黨的紀(jì)律的情況，認(rèn)真調(diào)查、及時(shí)處理黨員違反黨的章程，違反黨的紀(jì)律的案件。

4、負(fù)責(zé)受理黨員和群眾的來信來訪、黨員的控告和申訴，考察了解受處分黨員改正錯(cuò)誤的情況，對(duì)他們進(jìn)行有針對(duì)性的幫助、教育工作，幫助、教育他們改正錯(cuò)誤，鼓勵(lì)他們積極工作。

5、經(jīng)常向支部委員會(huì)和上級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)匯報(bào)和反映學(xué)校黨風(fēng)黨紀(jì)的情況和學(xué)校紀(jì)律檢查工作的情況。

黨支部宣傳委員工作職責(zé)

黨支部的宣傳委員在支部委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)宣傳工作。其主要職責(zé)是 :(一)了解掌握黨員和群眾的思想狀況，根據(jù)不同時(shí)期黨的工作重心和任務(wù)，根據(jù)上級(jí)黨委的指示，宣傳黨的路線、方針、政策，提出宣傳教育工作的計(jì)劃和意見并組織實(shí)施。

(二)提出加強(qiáng)黨員教育的意見，組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的基本路線、黨的基本知識(shí)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、學(xué)習(xí)時(shí)事政策以及完成上級(jí)布置的學(xué)習(xí)任務(wù)，組織黨課學(xué)習(xí)，做好思想政治工作。

(三)圍繞學(xué)校的中心工作，開展多種形式的宣傳鼓動(dòng)活動(dòng)，協(xié)同學(xué)校工會(huì)、少先隊(duì)等群眾組織積極開展群眾性的文化體育活動(dòng)，活躍黨員和教師的文化體育生活。

(四)搞好黨報(bào)黨刊的通訊報(bào)道工作，辦好學(xué)校的宣傳陣地。