第一篇：ＸＸ縣向在外同鄉(xiāng)匯報關(guān)于特大洪災(zāi)情況

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源蓮山 課

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xx縣“7.15”特大洪災(zāi)情況通報

(2006年8月5日)

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同鄉(xiāng)：

今天，我們邀請xx籍在京人士在首都北京共聚一堂，共商xx抗災(zāi)救災(zāi)大事。首先，我謹代表xx縣委、縣政府，對大家從百忙之中抽身參加這次會議，表示衷心的感謝!

七月，本是豐收的季節(jié)。然而，一場百年不遇的特大洪災(zāi)，xx遭遇了有史以來最深重的災(zāi)難。洪患之處，滿目瘡痍，一片狼藉，山體滑坡觸目驚心，被埋尸首慘不忍睹，殘垣斷壁隨處可見，水毀設(shè)施俯拾皆是，豐收美景頃刻間變成洪澇慘相。

受第4號熱帶風(fēng)暴“碧利斯”影響，2006年7月14日至7月16日，我縣境內(nèi)連降大到暴雨，降雨量達到471.9毫米。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，受災(zāi)人口達48萬人，其中死亡46人，失蹤5人，因災(zāi)傷病人口239人，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7963人被洪水圍困。造成房屋毀壞27843間，其中倒房14147間，涉及群眾4185戶；共沖毀公路520處174公里，毀壞較大橋梁19座，主要干線公路都不同程度的被淹沒造成交通中斷，縣城主要街道被淹；xx一級電站、xx二級電站等21座電站被洪水淹沒或機房進水，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分供電臺區(qū)供電中斷；縣自來水一廠、二廠分別進水和被淹，縣城7月15日至18日供水全面中斷，全縣飲水困難人口18萬人；農(nóng)作物受災(zāi)面積31.5萬畝，其中成災(zāi)面積27萬畝，絕收面積16.7萬畝，毀壞耕地2300畝，倒塌欄舍4.4萬平方米，沖走豬、牛、羊等家畜5000多頭，沖走家禽20多萬羽，養(yǎng)魚水面受災(zāi)3萬畝；全縣96個煤礦被淹，32個煤礦發(fā)生山體嚴重滑坡，大部分冶煉企業(yè)及工礦企業(yè)都因災(zāi)而全面停產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，這次洪災(zāi)造成全縣基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等方面直接經(jīng)濟損失達12億元，因災(zāi)造成的間接損失目前無法統(tǒng)計。這次特大暴雨成為我縣有氣象記載以來“災(zāi)害范圍最廣、基礎(chǔ)設(shè)施損壞最嚴重、被困和死亡群眾最多、搶險難度最大”的一次洪澇災(zāi)害。正當(dāng)全縣上下奮力抗災(zāi)救災(zāi)之時，7月26日至27日，xx因第5號熱帶風(fēng)暴“格美”影響再次遭受洪水襲擊，此次縣城降雨量114.5毫米，xx、xx等重災(zāi)區(qū)降雨量達198.5毫米，全縣再次受災(zāi)人口23萬，倒房425間，農(nóng)作物受災(zāi)面積3.5萬畝，新增災(zāi)害損失5600萬元。兩次洪災(zāi)給xx帶來的損失無法估量，災(zāi)后重建難度非常大。據(jù)初步估算，僅災(zāi)民安置就有4000戶重建，6000戶搬遷，支助災(zāi)民建房需要2000萬元，恢復(fù)公路、水利、供電等水毀設(shè)施需要2億元。自“7.15”特大洪災(zāi)發(fā)生以來，xx縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，堅持不等不靠，奮力抗災(zāi)，盡最大努力把災(zāi)害損失減少到最低程度，盡快恢復(fù)廣大災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。自7月15日以來，縣五家領(lǐng)導(dǎo)率先奔赴抗洪救災(zāi)一線，組織近1000名機關(guān)干部和全體鄉(xiāng)村干部深入到受災(zāi)一線，先后緊急轉(zhuǎn)移群眾11.2萬人，和解放軍武警官兵一道解救被困群眾7963人，采取建帳篷、租借房屋或投靠親朋等辦法對4185戶倒房戶全部作好臨時性安置，緊急調(diào)運400多萬元食品、飲水、衣物等物資及資金送到需要救濟的12萬受災(zāi)群眾手中，解決了受災(zāi)群眾暫時性的吃飯、穿衣、住房問題。在此基礎(chǔ)上，縣委、縣政府全面動員干部群眾捐款捐物支持災(zāi)區(qū)重建，現(xiàn)已募集捐資287萬元，衣被3.6萬件，以及價值172萬元的物資；對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗災(zāi)救災(zāi)工作安排3個以上縣直機關(guān)單位對口支持，并派出工作隊深入災(zāi)區(qū)幫助救災(zāi)；按照“全倒房戶”重建住房每戶救濟3000元，住房嚴重損壞需維修戶每戶救濟1000元的標(biāo)準(zhǔn)，正逐步安排建房救濟工作。在抗災(zāi)救災(zāi)過程中，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和所有機關(guān)單位干部職工始終堅持與群眾一道共同抗災(zāi)，積極投入城鎮(zhèn)街道清淤、道路清障、水電路搶修，幫助受災(zāi)群眾清理財產(chǎn)，搶收早稻，改種補種，扎實搞好生產(chǎn)自救和重建，盡快地恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

洪水無情人有情。xx的災(zāi)情得到了國家、省市各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心，省長xxx、副省長xxx、省軍區(qū)副司令員xxx、省政府秘書長袁建堯、國家農(nóng)業(yè)部種植業(yè)司司長xxx、國家民政部救災(zāi)救濟司專員xxx與xx市委書記xxx、市長xxx等領(lǐng)導(dǎo)親臨xx視察災(zāi)情，指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作。xx的災(zāi)情也牽動了各地慈善人士、xx籍包括在座各位的心，大家慷慨解囊，紛紛捐獻，支援xx災(zāi)區(qū)重建，現(xiàn)已募集縣外捐資42萬元，捐物價值46萬元。各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，各界人士的支持，在外同鄉(xiāng)的關(guān)心，為xx重建家園增添了莫大動力。我們有決心更有信心重建美好家園。當(dāng)我們看到那些無家可歸、家財一洗的受災(zāi)群眾的凄慘情景，看到那些洪災(zāi)中死亡者親屬悲痛欲絕的凄婉面容，看到那一片片倒毀房屋、沖毀莊稼的殘垣荒地，我們異常揪心，我們沒有選擇。眾志成城，重建家園，這是擺在縣委、縣政府面前的頭等大事，是全縣上下義不容辭的重大責(zé)任。xx縣委、縣政府將團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民不遺余力，奮力重建。然而，洪患重創(chuàng)，百廢待興，xx的救災(zāi)和災(zāi)后重建工作面臨著巨大的資金和物資壓力，災(zāi)民還在忍受煎熬，正在翹首期盼。我們希望xx在外同鄉(xiāng)更加關(guān)注、關(guān)心和支持家鄉(xiāng)的災(zāi)后重建工作，伸出援手，奉獻愛心，慷慨解囊，踴躍捐獻；我們也希望通過各位同鄉(xiāng)更廣泛地爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對xx災(zāi)情的重視、關(guān)注和各地慈善機構(gòu)、慈善人士對xx災(zāi)區(qū)重建工作的支持。我們將對所有捐獻愛心的單位和個人在電視臺公布，以銘記各界慈善人士的一片愛心。你們一直以來對家鄉(xiāng)建設(shè)所傾注的心血，家鄉(xiāng)人民不會忘記；你們對家鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作所作出的莫大善舉，全縣人民永遠銘記在心!

借此機會，我向各位匯報一下近年來xx的經(jīng)濟發(fā)展情況。近年來，我縣認真落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施“中國銀都”發(fā)展首選戰(zhàn)略，著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構(gòu)建和諧社會，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全縣經(jīng)濟綜合實力有了較大增強，保持了全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的良好態(tài)勢。2005年，全縣完成生產(chǎn)總值54億元，比上年增長14.2%，自2000年來年均增長12.9%；財政總收入突破5億元，比上年增長51.2%，是2000年3.2倍，年均增長26.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8815元，農(nóng)民人均純收入4166元，分別比上年增長14.2%、10.3%，五年年均增長11.8%和9.6%。由于全縣經(jīng)濟實力的明顯增強，2005年，我縣成功躋身全省首批“經(jīng)濟十強縣”行列，實現(xiàn)了歷史性的大跨越。今年上半年，全縣經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，已完成全縣生產(chǎn)總值31億元，同比增長13.6%；實現(xiàn)財政總收入3.1億元，同比增長26%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達5128元、2773元，同比分別增長11.3%、16.4%。在近年來的經(jīng)濟社會發(fā)展中，xx也創(chuàng)出了自己的特色。我們立足有著300多年歷史的xx冶煉業(yè)的傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢和長期以來逐步夯實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持走新型工業(yè)化道路，大力引進高新技術(shù)，全面提升產(chǎn)業(yè)水平，加快發(fā)展金銀精深加工業(yè)，實現(xiàn)了xx金銀產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，并以金銀產(chǎn)業(yè)為主體初步構(gòu)建了循環(huán)經(jīng)濟大體系，2003年我縣在國際白銀年會上以白銀產(chǎn)量占全國四分之一的實力成功摘取了“中國銀都”牌匾，2005年再次被中央媒體廣泛推介為“沒有銀礦的銀都”。2005年，全縣以金銀產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系貢獻財政收入近億元，逐步彌補了xx過去長期依賴煤炭這一有限資源型產(chǎn)業(yè)單一格局的缺陷，而且貴金屬廣闊的應(yīng)用空間和發(fā)展?jié)摿σ矠閤x經(jīng)濟的騰飛奠定了新的基礎(chǔ)。

雖然xx當(dāng)前遭受了最深重的洪澇災(zāi)害，但我們矢志于加快發(fā)展、促進xx更加富強的信心和決心不會動搖，只會更加堅強；雖然xx當(dāng)前面臨的抗災(zāi)救災(zāi)壓力異常艱巨，但有各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各位同鄉(xiāng)、各界朋友的熱切關(guān)注、關(guān)心，我們必將戰(zhàn)勝困難，新的偉大的抗洪精神定會鼓勵全縣人民團結(jié)奮斗、重建美好家園!

最后，讓我們衷心祝愿家鄉(xiāng)人民幸福安康，家鄉(xiāng)建設(shè)更加美好!

家鄉(xiāng)人民也同樣祝愿各位在外同鄉(xiāng)事業(yè)騰達，合家幸福!

謝謝大家!

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第二篇：泰寧縣特大洪災(zāi)情況匯報

泰寧縣特大洪災(zāi)情況匯報

中共泰寧縣委 泰寧縣人民政府

（2010年7月12日）

一、汛情災(zāi)情

6月14日起，我縣連續(xù)遭受大到暴雨襲擊。特別是6月18日、7月7日，全縣遭到兩次特大暴雨襲擊，造成數(shù)百年罕見的特大洪澇災(zāi)害：一是雨量之強前所未有。6月18日上午，我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均出現(xiàn)短歷時強降雨，全省最高的1小時、3小時、6小時降雨都在泰寧，其中全縣6小時降雨量達234.5毫米，新橋鄉(xiāng)則高達266毫米；7月7日全縣再次遭受全省最大的特大暴雨襲擊，上青、新橋、朱口、杉城、大田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)6小時平均降雨量超210毫米，其中上青鄉(xiāng)高達232毫米。二是水勢之猛前所未有。城區(qū)最大洪峰流量接近歷史最高記錄的2倍；河流水位遠超警戒水位，其中城區(qū)主河流最高水位達281.5米，超警戒水位4.2米，為三百年一遇；城區(qū)90%的區(qū)域進水，平均淹沒深度達2米多；上青、新橋、朱口、杉城4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個村被淹。三是成災(zāi)之快前所未有。由于降雨量大、時間集中、突發(fā)性強，上青、新橋、朱口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個小時內(nèi)均暴發(fā)山洪、泥石流，迅速沖毀村莊、農(nóng)田；城區(qū)主河道金溪水位1小時內(nèi)陡漲3米多，迅速沖進城內(nèi)，瞬間造成災(zāi)害。四是兩度重創(chuàng)前所未有?！?.18”特大洪災(zāi)之后不到20天時間，特大暴雨再度襲擊泰寧，而且再次集中在城區(qū)上游，城區(qū)40%的區(qū)域再次進水被淹，重點國保單位尚書第再次進水1米多；繼“6.18”城區(qū)主橋梁水南橋被沖垮之后，另一主橋梁東洲橋被洪水沖垮，連接城區(qū)南北片區(qū)的3座主橋梁只剩1座杉津橋可限制通行輕型車輛；上青、新橋、朱口、杉城等4個重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來已搶通的交通、電力、通訊、供水等設(shè)施再次中斷，并且還新增了大田鄉(xiāng)這個重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可謂“雪上加霜”。五是損失之重前所未有。全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不同程度受災(zāi)，房屋倒塌，橋梁斷裂，公路塌陷，良田被毀，煙、稻、菜、漁生產(chǎn)付諸東流，大量糧食、牲畜被掩埋，損失遠超歷次洪災(zāi)。截止6月24日12：00統(tǒng)計，全縣受災(zāi)人口10.1萬人，重災(zāi)人口4.8萬人，直接經(jīng)濟損失達19.1億元（不含“7.7”特大洪災(zāi)造成的損失）。國務(wù)院救災(zāi)工作組組長、民政部副部長孫紹騁視察泰寧時如是說“災(zāi)情觸目驚心，損失無比慘重”。具體表現(xiàn)為：

1、基礎(chǔ)設(shè)施損毀巨大。境內(nèi)所有公路均出現(xiàn)高密度、大面積塌方滑坡，2條省道、3條縣道、7條通鄉(xiāng)公路、80余條通村公路中斷，公路受毀里程達800余公里，占全縣通車里程的70％，尤其是經(jīng)新橋鄉(xiāng)往江西黎川的戰(zhàn)備公路近1／3路基被完全掏空、路面幾近損毀殆盡，高速公路連接線也多處被淹沒毀壞、一度中斷24小時；橋梁沖垮100多座，其中長度40米以上的33座；10千伏供電線路停運24條、受損76.4千米，倒桿、斜桿、斷桿隨處可見，朱口、上青、新橋、大田等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電全部中斷，城區(qū)90%以上用戶一度停電數(shù)十個小時；通訊線路損壞960千米、基站損壞30個，上青、新橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊連續(xù)中斷長達三晝夜；城區(qū)供水中斷10余個小時，一半以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中斷；堤防損壞75條26千米、決口210處18.6千米、沖毀水電站18座1.22萬千瓦，尤其是上青、新橋、朱口、杉城等重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利設(shè)施遭受毀滅性破壞；廣電光纜桿線被沖毀156千米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視信號全部中斷。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受劫難。山洪夾雜泥石流沖刷表土、淹埋農(nóng)田，全縣19.2萬畝耕地有78%受災(zāi)，3.1萬畝良田被毀，其中毀滅性損壞無法復(fù)耕的9500余畝。尤其是上青、新橋、朱口等重災(zāi)區(qū)的數(shù)片千畝高優(yōu)商品糧基地、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地被沖成淤泥灘、亂石灘，無法復(fù)耕。全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積達14.9萬畝、絕收3.5萬畝，其中正在采收烘烤的煙葉絕收2.15萬畝，因災(zāi)沖走和減產(chǎn)5.1萬擔(dān)，損失5000萬元，僅此一項全縣煙農(nóng)戶均減收近萬元；魚塘被沖1820畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量損失5100余噸，其中630多戶庫區(qū)漁民損失1000余萬元、戶均減收1.9萬元。此外，早中稻、食用菌、水果、畜牧等受災(zāi)嚴重，累計造成農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟損失2.63億元。

3、旅游經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。突如其來的洪災(zāi)，給泰寧引以為豪的旅游業(yè)造成劫難。全縣9大景區(qū)景點均遭受洪水襲擊，其中上清溪景區(qū)超警戒水位10米，上下碼頭及停車場、候排長廊、管理房等旅游配套設(shè)施均被淹沒毀損，旅游接待全面癱瘓；古城劇場、游客集散中心、遺產(chǎn)展示中心等景點及相關(guān)旅游設(shè)施浸泡達12小時之久，多家星級賓館受淹1.5米以上，上百家旅游商鋪被淹；當(dāng)日旅行社退團5000余人，另有1000多名游客滯留泰寧。全部景區(qū)被迫封閉，預(yù)計全年因災(zāi)減少游客接待量30余萬人次以上，直接旅游經(jīng)濟損失4.3億元。

4、工商業(yè)界深受影響。各類工業(yè)企業(yè)不同程度進水，直接經(jīng)濟損失達1.6億。其中朱口竹木加工區(qū)鑫林、吉祥、恒順等7家規(guī)模木制品企業(yè)車間、倉庫、設(shè)備全部被淹，直接經(jīng)濟損失6100余萬元；泳鑫蟲草、益村菌業(yè)、菌芝堂等食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)廠房、倉庫被淹塌方，直接經(jīng)濟損失1500余萬元；勝達化工、榮達紡織等18家規(guī)模企業(yè)均不同程度被淹，直接經(jīng)濟損失5200余萬元。全 縣有18家超市和3000多戶工商個體門市被淹，多數(shù)商品來不及轉(zhuǎn)移被淹沒或沖走，特別是商業(yè)繁華區(qū)靈秀商城75家店鋪全部淹沒，6家大型超市有4家進水2米以上，1562余家商店被迫停業(yè)，直接經(jīng)濟損失1.2億元。此外，金融機構(gòu)損失嚴重，人行、工行、中行、農(nóng)行及城鄉(xiāng)信用社等10家金融網(wǎng)點因進水不同程度受損，直接經(jīng)濟損失2470萬元。

5、社會事業(yè)破壞嚴重。全縣90%的學(xué)校進水，倒塌校舍10棟、形成危房55棟692間，損毀的課桌椅、文體設(shè)施、教學(xué)儀器等教育設(shè)施更是無以計數(shù)，縣、鄉(xiāng)、村82所中小學(xué)、幼兒園全部停課，部分學(xué)校短時間內(nèi)無法恢復(fù)正常教學(xué)，一年一度的中考也被迫延期；8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和30個村衛(wèi)生所遭受洪水襲擊，大批藥品和醫(yī)療器械浸水報廢，新橋、上青、朱口三個重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幾近癱瘓，無法提供正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；國家重點文物保護單位尚書第古建筑群被水淹沒近2米，泰寧古城4萬平方米的古民居部分出現(xiàn)倒塌、面臨瀕危；城鄉(xiāng)公共設(shè)施不同程度受損，大批公園、廣場、集散地、綠化景觀帶、街燈路燈損毀嚴重，特別是城區(qū)三河六岸11公里長的景觀健身路帶和12個高品位休閑公園遭受毀滅性破壞，堪稱全國縣級最大的歷史青銅雕塑群更是滿目瘡痍。

6、生命財產(chǎn)損失慘重。全縣累計倒塌1513戶6368間、損壞4563戶13615間，涉及群眾3.2萬余人，其中上青鄉(xiāng)東山村39戶人口的上溪頭自然村全部被泥石流沖毀、片瓦無存；一些家具、電器、衣物以及汽車等錢物被洪水席卷而走，許多人辛苦積累了幾十年的家業(yè)毀于一旦。全縣因災(zāi)死亡、失蹤18人(無一人因倒房死亡或失蹤、無一例學(xué)生死亡或失蹤)；持續(xù)的強降雨，使全縣新增地質(zhì)災(zāi)害點33個，加上原有的共97個，嚴重威脅著群眾的生命安全。

二、抗災(zāi)救災(zāi)情況

災(zāi)情發(fā)生后，中央和省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，由民政部副部長孫紹騁帶隊的國務(wù)院救災(zāi)工作組在葉雙瑜副省長陪同下，蒞臨泰寧檢查指導(dǎo)救災(zāi)工作；省委書記孫春蘭、省長黃小晶于6月26日一起到泰寧指導(dǎo)救災(zāi)工作，慰問受災(zāi)群眾，看望參與抗災(zāi)搶險的解放軍、武警官兵；省委常委、福州市委書記袁榮祥、省政府副省長、福州市長蘇增添，率領(lǐng)福州市四套班子領(lǐng)導(dǎo)深入泰寧災(zāi)區(qū)研究部署對口援建工作；省委常委、省軍區(qū)政委朱生嶺、省武警總隊政委盧江輝及時率隊緊急馳援泰寧；市委書記黃琪玉、市長劉道崎以及市領(lǐng)導(dǎo)裴旭、嚴鳳英、王剛、林梁兒，第一時間趕到泰寧坐鎮(zhèn)指揮，并徒步數(shù)十公里深入重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作，極大鼓舞了我們奪取抗災(zāi)救災(zāi)全面勝利的信心和決心，全縣上下團結(jié)一心、眾志成城，全力以赴抗災(zāi)救災(zāi)。

1、領(lǐng)導(dǎo)靠前，科學(xué)指揮調(diào)度。入汛以來，縣委縣政府早動員、早部署，在思想、組織和物資上做了充分準(zhǔn)備。自接到省、市防汛指揮部發(fā)布的強降雨天氣后，縣委、縣政府緊急動員，迅即啟動《防汛預(yù)案》，嚴格落實值班帶班制度，密切加強雨情水情監(jiān)測，及時發(fā)布信息；縣主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，從6月13日起堅守泰寧不外出，特別是“6〃18”洪災(zāi)發(fā)生后，多次冒著塌方、泥石流等危險，深入朱口、上青、新橋等重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)救災(zāi)工作；防汛指揮長堅持24小時值班，掛鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)提前進駐掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，奮戰(zhàn)抗洪一線；同時，縣里成立道路交通、電力、通信、供水、臨時安置、救災(zāi)、物資調(diào)配等8個工作組，每組由若干縣領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、相關(guān)部門參與、解放軍和武警官兵配合，迅速投入搶險救災(zāi)工作中。由于科學(xué)部署、指揮得當(dāng)、措施得力，各項抗洪救災(zāi)工作正有序地進行。

2、以人為本，妥善安置群眾。面對特大洪災(zāi)，我縣始終把保護群眾的生命財產(chǎn)安全作為抗洪搶險的首要任務(wù)，縣防汛抗旱指揮部通過大屏幕告示、縣有線電視臺、宣傳車、手機短信等形式緊急發(fā)布防汛預(yù)警公告，動員居住在危險低洼地帶人員緊急疏散和轉(zhuǎn)移；廣大干部迅速投入抗洪搶險救災(zāi)工作中，與解放軍、武警一道，全部奔赴災(zāi)區(qū)一線搶險救災(zāi)，挨家挨戶幫助轉(zhuǎn)移被困群眾，共出動6000余人次投入突擊搶險，解救圍困群眾650余人，安全轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾和中小學(xué)生8.1萬人，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。尤其是在此次安全大轉(zhuǎn)移中，我縣以人為本、嚴密組織，將地處低洼地帶的看守所90名在押犯安全轉(zhuǎn)移至周邊縣看守所。同時，對能投親靠友的災(zāi)民鼓勵投親靠友，對其他災(zāi)民則利用公用建筑、搭建帳篷設(shè)置安置點妥善予以安置?？h政府在受災(zāi)當(dāng)天緊急調(diào)撥350萬元救災(zāi)應(yīng)急資金，民政、經(jīng)貿(mào)、糧食、供銷、衛(wèi)生等部門通過多種渠道調(diào)運籌集帳篷、衣物、糧食、飲用水、藥品等救災(zāi)物資。目前，已向災(zāi)民發(fā)放大米238噸、食用油1660桶、方便面4359箱、蔬菜95噸、生豬166頭、雞蛋5065斤、礦泉水5810箱、被子3873床、帳篷490頂、衣服8873件、鞋子7400雙、蚊帳和草席1500套，受災(zāi)群眾衣食住醫(yī)問題得到基本解決，災(zāi)區(qū)群眾情緒穩(wěn)定。

3、攻堅克難，搶通修復(fù)設(shè)施?？h交通、公路等部門調(diào)集周邊縣市以及縣內(nèi)高速公路、鐵路、工業(yè)園區(qū)等施工工地上所有可用工程機械設(shè)備晝夜施工，全力搶修中斷道路，經(jīng)過2個多晝夜的奮戰(zhàn)，通往朱口、上青、新橋等重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路臨時搶通，正在由集鎮(zhèn)往村一級鋪開；電力部門緊急調(diào)運2000余萬元的電纜、電桿、變壓器、供電車等電力設(shè)備，搶修人員全部上崗到位，分赴各地搶修水毀線路，城區(qū)四天之內(nèi)基本恢復(fù)供電，現(xiàn)在鄉(xiāng)村都已恢復(fù)供電；電 信、移動、聯(lián)通等部門及時爭取省、市設(shè)備和技術(shù)人員支援，搶修水毀線路，城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通信已接通；廣電部門不等不靠，及時組織工程技術(shù)人員搶修水毀有線電視線路；自來水公司克服一切困難，用最短時間實現(xiàn)城區(qū)基本供水，現(xiàn)正指導(dǎo)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村修復(fù)供水設(shè)施。

4、廣泛動員，干群合力抗災(zāi)。6月13日起，縣委、縣政府立即發(fā)動組織全縣廣大干部群眾積極投身防汛抗洪救災(zāi)中。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位取消端午節(jié)公休日、雙休日，鄉(xiāng)、村所有干部全部深入一線，疏散轉(zhuǎn)移群眾，搶救物資財產(chǎn)，組織生產(chǎn)自救；縣各單位干部全部劃片包干負責(zé)城區(qū)清淤清障和臨時安置；各級黨組織和黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，不畏艱險，不怕犧牲，始終沖在最前頭，共有3名黨員干部在抗災(zāi)搶險中英勇殉職。在黨員干部的影響帶動下，廣大群眾不等不靠，主動參與抗災(zāi)救災(zāi)，特別是在災(zāi)后排除內(nèi)澇、清理淤泥、垃圾等抗災(zāi)自救中，全體總動員，人人共參與，生產(chǎn)生活秩序正在逐步恢復(fù)。

三、下步措施

下階段，我縣將認真貫徹落實中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，在福州市的對口援建下，把抗災(zāi)救災(zāi)和重建家園工作作為壓倒一切的中心任務(wù)，分別組成綜合項目、路橋修復(fù)、農(nóng)村房屋重建、城區(qū)設(shè)施恢復(fù)重建、工商業(yè)恢復(fù)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)田設(shè)施恢復(fù)建設(shè)、旅游業(yè)恢復(fù)、教科文衛(wèi)恢復(fù)、防汛救災(zāi)及救濟安置、宣傳穩(wěn)定等10個工作組，分工負責(zé)、全面推進抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作。

1、盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。農(nóng)業(yè)方面，及時補植補種補養(yǎng)，加強技術(shù)指導(dǎo)，最大限度地彌補農(nóng)業(yè)損失，力爭大災(zāi)之年少減產(chǎn)；年底前完成可復(fù)墾農(nóng)田的復(fù)墾。旅游方面，力爭7月20日前寨下、金湖、九龍?zhí)?、狀元巖、尚書第等景區(qū)恢復(fù)游覽功能；“十一”黃金周前全面恢復(fù)景區(qū)接待功能；7月底前，明珠大酒店、泰寧大飯店等受災(zāi)的星級賓館實現(xiàn)以及旅游商店實現(xiàn)正常運營。工商業(yè)方面，力爭9月底前，18家受災(zāi)的工業(yè)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)；8月底前，受災(zāi)的商貿(mào)企業(yè)及商戶全面正常運營。

2、盡快修復(fù)水毀設(shè)施。交通設(shè)施方面，在最短時間內(nèi)搶通鄉(xiāng)村所有救災(zāi)通道，7月中旬臨時性搶通峨嵋峰上山道路；年前全面修復(fù)省道205線、省道304線、上清溪旅游公路、朱口經(jīng)上青至新橋、城關(guān)至葉竹隘、城關(guān)至大龍及其它鄉(xiāng)村損毀道路；年內(nèi)基本修復(fù)省道、縣道損毀橋梁;2011年7月前基本修復(fù)鄉(xiāng)村道路橋梁。水利設(shè)施方面，7月15日前基本修復(fù)損毀供水工程；盡快簡易修通主要灌溉設(shè)施，明年3月底前基本修復(fù)農(nóng)田水利設(shè)施；明年汛期前完成所有水庫的除險加固、防洪堤的修復(fù)工程。市政設(shè)施方面，7月底前完成垃圾處理場清理及修復(fù)修復(fù)，9月底前疏通修復(fù)污水管網(wǎng)及處理設(shè)施；8月底前修復(fù)金水橋、文昌橋，明年6月底前完成水南橋、零公里橋重建；8月底前基本恢復(fù)三河六岸景觀效果，9月底前基本修復(fù)城區(qū)市政設(shè)施、公共設(shè)施。電力通信設(shè)施方面，7月初未通電的行政村全部實現(xiàn)臨時供電，7月上中旬全縣恢復(fù)正常供電，7月底前全縣電信、移動、聯(lián)通等通訊恢復(fù)正常，明年6月底前全縣廣電光（電）纜桿路全部修復(fù)。

3、全面鋪開房屋重建工作。突出重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兼顧其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)點，在進一步摸清房屋倒塌及受損情況、明確需重建的戶數(shù)的基礎(chǔ)上，于7月12日前完成重建點規(guī)劃選址，7月20日前完成住房設(shè)計；7月25日前全面動工建設(shè)。確保災(zāi)民在2011年元旦前、最遲春節(jié)前搬入新居。同時，年底前完成古城內(nèi)災(zāi)民的安置搬遷及土地 收儲工作。

4、統(tǒng)籌推進各項工作。全力救濟安置災(zāi)民，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有住處、有衣穿、有病可得到及時救治；9月秋季開學(xué)前完成受損校舍的鑒定、拆除、加固工作，明年年底前完成倒塌校舍的重建工作；兩年內(nèi)全面完成尚書第、世德堂古建修復(fù)工程;明年7月底前完成龍湖、大龍2個衛(wèi)生院及7個村級衛(wèi)生所的重建；加大衛(wèi)生防疫和社會穩(wěn)控力度，確保大災(zāi)之后無大疫、社會安定穩(wěn)定。同時，做好福州對口援建的聯(lián)絡(luò)和銜接，確保援建工作取得實效；最大限度地爭取中央、省、市以及縣外各類組織對我縣災(zāi)后重建政策、項目、資金、物資、技術(shù)等支持。

以上匯報如有不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

第三篇：致在外同鄉(xiāng)的公開信

致在外老鄉(xiāng)的公開信

在外的各位老鄉(xiāng)、朋友們：

大家好！

家鄉(xiāng)的小麥已澆過了頭水，墻頭邊的杏樹正頂著花骨朵兒，小羊羔馬上就能吃上新嫩的小草了，去年梁上的小燕子又回家了，在家的老父也開始在準(zhǔn)備著農(nóng)活兒。

春節(jié)期間，我們歡聚一堂，暢抒心懷，共話家鄉(xiāng)發(fā)展大計。撫今追昔，家鄉(xiāng)的山山水水，留下了你們成長的足跡；家鄉(xiāng)的一草一木見證了你們騰飛的歷程，街頭堂上大人們還在用你們的真實經(jīng)歷教育著孩子。多年來，你們執(zhí)著追求，艱苦拼搏，譜寫了事業(yè)的輝煌。你們是家鄉(xiāng)人民的驕傲與自豪，是家鄉(xiāng)人民的寶貴財富。

過年至今已近三個月，在外的你們都安頓好了嗎？***鄉(xiāng)的3.8萬父老鄉(xiāng)親在殷切期盼你們的回音，鄉(xiāng)黨委政府和家鄉(xiāng)人民在掛念著你們！

自“十一五”以來，我鄉(xiāng)積極強化機遇意識，創(chuàng)新思路舉措，破解發(fā)展難題，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，堅持走工業(yè)強鄉(xiāng)之路努力構(gòu)建富強、繁榮、和諧的新***鄉(xiāng)。這幾年來，我們傾力讓鄉(xiāng)村兩級黨員干部練就了“三樁藝”：按莊稼話說就是要能當(dāng)好“鐵匠”、“瓦匠”和“木匠”，當(dāng)“鐵匠”就是要打造一個特別能吃苦、特別能干事，群眾信賴的黨員干部隊伍，為此，我們準(zhǔn)備了“三盆水”給自己，確保干凈、干事、干成事，“一盆水”洗腦，就是要不斷解放思想，善謀發(fā)展，保持與時俱進；“一盆水”洗腳，就是要“慎獨”守紀(jì)律，確保不該去的地方不去；“一盆水”洗手，就是要把該干的就要干好 1

了，不該拿的不拿。當(dāng)好“瓦匠”就是要把***鄉(xiāng)這攤泥兒給和熟了，把事兒理順了。當(dāng)好“木匠”就是要把社會上那些不三不

四、唧唧歪歪的歪脖子樹該砍的砍了該鋸的鋸了。也許我們的干部隊伍中有個別同志不讓大家滿意，但是請相信我們的黨和我們的群眾，我們有機制有辦法糾正，我們一定建立一個讓大家滿意的“庸者下、平者讓、能者上”的用人機制。今年，我鄉(xiāng)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束，新組了一個精干的黨政班子，明年各村支部和村委會也要屆滿換屆，我們一定把那些能力出眾群眾信賴的人推舉上領(lǐng)導(dǎo)班子。

在過去的時間里，各位老鄉(xiāng)和朋友，身居鄉(xiāng)外，心系故里，通過不同形式、多種渠道，為***鄉(xiāng)的建設(shè)與發(fā)展建言獻策，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。家鄉(xiāng)取得的每一份成績，發(fā)生的每一點變化，無不得益于各位老鄉(xiāng)的關(guān)心和支持，無不凝聚著各位朋友的心血和深情。

未來幾年，是***鄉(xiāng)加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們面臨的壓力還很大，任務(wù)還很重，但我們有信心也有決心，以超常的思維和舉措，把我們的家園裝點好、建設(shè)好、發(fā)展好。

***鄉(xiāng)是我們共同的家，繁榮***鄉(xiāng)是我們共同的愿望和責(zé)任。一直以來，你們?yōu)榧亦l(xiāng)的發(fā)展出力獻計，作出重大貢獻。如今，你們?nèi)允羌亦l(xiāng)發(fā)展不可缺少的重要力量，家鄉(xiāng)的發(fā)展更需要各位一如既往的關(guān)愛和支持。借這個機會，家鄉(xiāng)誠摯地邀請各位做***鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的顧問和高參。請各位用你們的卓越影響力、政治經(jīng)濟實力和對外公信力，宣傳家鄉(xiāng)、推介家鄉(xiāng)、提高家鄉(xiāng)聲望，關(guān)注、支持、推動家鄉(xiāng)的發(fā)展，吸引和帶動更多的有識之士投資家鄉(xiāng)、振興家鄉(xiāng)。我們將把

各位同鄉(xiāng)做為***鄉(xiāng)最寶貴的資源、最雄厚的財富、最靚麗的品牌來珍惜、珍視和珍重。

同鄉(xiāng)們，朋友們，人常說：美不美，家鄉(xiāng)水，親不親，故鄉(xiāng)人。縱然時光飛逝，滄海桑田，但親切的鄉(xiāng)音、難舍的鄉(xiāng)情是永恒的。在此，請允許我再次代表***鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府，代表家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親，對為家鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)作出重大貢獻的各位老鄉(xiāng)，對在外工作的***鄉(xiāng)籍優(yōu)秀兒女，再言一聲感謝，感謝你們多年來對家鄉(xiāng)的熱心關(guān)切和無私幫助；再說一聲歡迎，歡迎你們“?；丶铱纯础?，看看家鄉(xiāng)的土木，家鄉(xiāng)的親人，家鄉(xiāng)的發(fā)展變化；再道一聲祝愿，祝愿各位老鄉(xiāng)在今后的事業(yè)和生活上，再造佳績、再創(chuàng)輝煌、身體安康、一切如意！

2011年3月31日

第四篇：ＸＸ縣特大洪災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作總結(jié)

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ＸＸ縣“7.15”、“7.26”特大洪災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作總結(jié)

縣賑災(zāi)救災(zāi)辦公室

(2006年12月16日)

今年7月15日、7月26日，因受第4號“碧利斯”風(fēng)暴和第5號“格美”臺風(fēng)的影響，我縣在短短的、不足半個月的時間內(nèi)連續(xù)兩次遭受洪澇災(zāi)害, 全縣人民蒙受了巨大的生命財產(chǎn)損失。其中“7.15”洪災(zāi)，是我縣有氣象記載歷史以來遭受的一次“受災(zāi)范圍最廣、基礎(chǔ)設(shè)施損毀最嚴重、被困和死亡群眾最多、搶險難度最大”五百年不遇的特大洪澇災(zāi)害。面對突如其來的洪水襲擊，縣委、縣政府沉著應(yīng)對，果斷采取系列強有力措施，組織全縣干部群眾全力開展抗洪搶險，盡最大努力挽救人民群眾的生命財產(chǎn)損失。洪災(zāi)發(fā)生，縣委、縣政府堅持不等不靠，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，大力開展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建工作，始終把抗災(zāi)救災(zāi)工作作為最大的政治任務(wù)和壓倒一切的頭等大事來抓，始終把抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作作為一項民心工程、德政工程來抓，盡最大努力把災(zāi)害損失減少到最低限度，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)人民正常的生產(chǎn)生活秩序，確保了全縣政治、經(jīng)濟、社會持續(xù)、和諧發(fā)展?，F(xiàn)將我縣抗洪救災(zāi)工作總結(jié)如下：

一、全縣洪災(zāi)基本情況

在“7.15”、“７.26”洪災(zāi)中,全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi),受災(zāi)人口達48萬，其中死亡46人、失蹤5人、因災(zāi)受傷239人，縣內(nèi)農(nóng)業(yè)、工礦企業(yè)和水利、交通、電力、廣電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施均遭受嚴重破壞，39000多戶、12萬多人因災(zāi)缺糧，直接濟損失達12億以上，其中樟樹、金龜、香梅、黃泥、城關(guān)、城郊、塘門口、碧塘、湘陰渡、油市、高亭、復(fù)和、馬田、大布江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)最為嚴重。一是災(zāi)民房屋受損嚴重。全縣共有6262戶房屋因災(zāi)被損毀，其中全倒戶3286戶。因洪災(zāi)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，造成地質(zhì)災(zāi)害隱患戶1732戶。二是基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴重。水利水電設(shè)施方面，全縣54座水庫不同程度遭受破壞，3000多口山塘和魚池被沖垮，3725處3.6萬米渠道被沖毀；ＸＸ一級、ＸＸ二級等45座電站被洪水淹沒或機房進水，縣內(nèi)輸供電設(shè)施損毀嚴重，共沖倒電桿228根，毀壞電線427公里，全縣 25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分供電臺區(qū)供電中斷；縣自來水一廠、二廠供水設(shè)施均遭受破壞，縣城供水全面中斷。交通設(shè)施方面，共沖毀公路520處178.3公里，毀壞較大橋梁19座。全縣主要交通干線都不同程度受損，107國道、S212省道、京廣鐵路ＸＸ段及鯉

七、鯉大、永塘、金香公路等縣鄉(xiāng)主要公路全部中斷，有相當(dāng)部分村組公路被損，縣城主要街道被淹，全縣公路交通癱瘓。廣電、通訊設(shè)施方面，共沖倒電話電桿3170根，毀壞通訊光纜380公里，22個移動通訊基站不同程度被損壞；縣鄉(xiāng)廣電光纜聯(lián)網(wǎng)和剛剛建成的農(nóng)村無線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)遭到重創(chuàng)，直接損失1730萬元。三是農(nóng)業(yè)受損嚴重。全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積35萬畝，成災(zāi)面積29.5萬畝，絕收面積17.42萬畝,水毀沙壓耕地面積2.94萬畝?？h種子公司雜交稻制種生產(chǎn)基地3160畝制種因災(zāi)失收;8541畝未收摘完的煙田受損;沖垮欄舍4.44萬平方米,沖走或淹死大家畜5100頭、家禽20萬羽、成魚5913噸、魚種3000多萬尾。四是工礦企業(yè)和學(xué)校、醫(yī)院受損嚴重。全縣20所學(xué)校因滑坡或泥石流受損，沖毀校舍11間650平方米損壞校舍17處。全縣95個煤礦被淹,36個煤礦發(fā)生山體滑坡,直接經(jīng)濟損失達2.38億。商業(yè)系統(tǒng)工程14家企業(yè)均遭受不同程度損失，直接經(jīng)濟損失600多萬元。12個縣屬國有企業(yè)都不同程度受災(zāi)造成各類企業(yè)損失3.5億。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)有數(shù)家醫(yī)院進水，部分基礎(chǔ)設(shè)施受損，107臺件醫(yī)療設(shè)備被毀壞，直接經(jīng)濟損失454.5萬元。

二、全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作工作開展情況

災(zāi)情發(fā)生后，我縣按照市委、市政府有關(guān)部署和要求，緊緊圍繞“五個確?！钡墓ぷ髂繕?biāo)，自力更生、艱苦奮斗，大力開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，千方百計幫助災(zāi)區(qū)人民盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，確保了全縣良好的生產(chǎn)生活秩序。10月3日,省委書記張春賢到我縣視察災(zāi)后重建工作,對我縣的災(zāi)后重建工作給予了充分肯定。

（一）緊急轉(zhuǎn)移被洪水圍困的群眾。災(zāi)情發(fā)生后，我縣立即啟動了抗洪救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，采取一系列有力措施，扎實有效開展抗洪救災(zāi)工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先奔赴抗洪救災(zāi)一線，組織1000多名機關(guān)干部和全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部深入到受災(zāi)一線，及時組織轉(zhuǎn)移、疏散群眾，盡最大努力保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。共先后緊急轉(zhuǎn)移群眾17.5萬人，和解放軍武警官兵一道解救被困群眾7963名。

（二）妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。洪災(zāi)發(fā)生后，我縣迅速組織力量，緊急撥付110萬元資金，調(diào)運100頂帳逢，采取投親靠友、搭建帳逢、臨時租房等辦法，及時對6000多戶房屋損毀戶進行了臨時性安置，并按照每人每天1斤大米和2-3元生活補助的標(biāo)準(zhǔn),向需要救濟的災(zāi)民發(fā)放了救濟糧食和款物。截止12月12日，全縣已發(fā)放生活補助資金450萬元；發(fā)放衣物48668件、棉被10000床、大米520噸、面條23640斤、餅干13280斤、食用油1986桶，其他用品若干，總價值約300萬元。春節(jié)前的150萬元生活費，即將發(fā)放到災(zāi)民手中，確保災(zāi)民的基本生活需求。

（三）全力推進災(zāi)后住房重建。為確保全縣倒房戶住房重建工作在2006年12月10日前全部完成，2007年春節(jié)前全部搬進新居，我縣采取了系列非常措施，全力推進災(zāi)后重建工作。截至12月12日,全縣6212戶房屋損毀戶，其中3286戶全倒戶除683戶通過租購房等形式安置外,其余全部建成一層以上；其余房屋損壞戶已全部修建好。目前，全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部通過縣住房重建驗收工作組驗收合格。為了切實改善災(zāi)民的生活環(huán)境和條件，我縣在開展災(zāi)后住房重建過程中，按照中央及省、市精神，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)36個災(zāi)民住房集中安置點。目前，城關(guān)鎮(zhèn)“金鷹家園——彥林新村”、金龜鎮(zhèn)清水村和三聯(lián)村、太和鄉(xiāng)仁忠村、油市鎮(zhèn)燕尾村、樟樹鄉(xiāng)騰頭村、湘陰渡鎮(zhèn)灘洞村等集中安置點的住房建設(shè)已基本完成，部分住已搬進新居。這將建成我縣乃至全市、全省一批社會主義新農(nóng)村樣板點。同時，為了防止新的災(zāi)害發(fā)生，切實保護好災(zāi)害危脅區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全，我縣從國土、建設(shè)、民政、財政等單位抽調(diào)20名業(yè)務(wù)人員組成四個地質(zhì)災(zāi)害隱患戶勘定核查組，分赴各地對地質(zhì)災(zāi)害隱患戶進行現(xiàn)場勘察、核定。經(jīng)核定，全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患戶1732戶。對核定的地質(zhì)災(zāi)害隱患戶搬遷重建的，縣里在用地、貸款等方面參照執(zhí)行“全倒戶”住房重建的各項優(yōu)惠，并按每戶1000元的標(biāo)準(zhǔn)補助，對暫不愿搬遷建房的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門制定了《地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》。目前，全縣已有600多戶地質(zhì)災(zāi)害戶擇址建房。

（四）及時組織水毀基礎(chǔ)設(shè)施搶修。在洪水消退的當(dāng)日，我縣就組織公路、交通、水利、電力、電信、廣電和移動、聯(lián)通等部門趕赴受災(zāi)現(xiàn)場，連日開展水毀基礎(chǔ)設(shè)施緊急搶修。在短短3天時間之內(nèi)，全縣大部分道路交通、水渠、供電、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施都得到臨時性恢復(fù)。然后，對各水毀設(shè)施我們又組織了整修、檢修、改造。截至12月12日，水毀水利工程修復(fù)方面，先后共投入資金341萬元，完成渠道修復(fù)工程34.1公里，修復(fù)水庫29座，修復(fù)塘壩2437處，完成土石方39878立方米，漿砌石19624立方米，澆注混凝土7551立方米，完成總工程量的95%；水毀水電設(shè)施恢復(fù)方面，共投入資金958萬元，完成了受損輸發(fā)電設(shè)備、廠房、防洪閘等設(shè)施檢修，45座受損電站均已恢復(fù)正常發(fā)電，所有受損供電臺區(qū)已全部恢復(fù)正常供電；水毀交通設(shè)施恢復(fù)方面，共投入資金500多萬元，完成水毀省道路基修復(fù)4596立方米、省道及縣鄉(xiāng)公路修復(fù)216公里、鋪筑瀝青和沙石路面16750平方米，漿砌擋墻863立方米，改建涵洞610道，S213線崔家橋和忠和張家橋正在改造外，其余已基本恢復(fù)通暢；廣電、通訊設(shè)施修復(fù)方面，目前全縣受損的廣電、通訊線路全部恢復(fù)，移動通訊和固定電話基本恢復(fù)正常。

（五）迅速開展農(nóng)業(yè)和工礦企業(yè)生產(chǎn)自救。災(zāi)情發(fā)生后，我縣立即組織1000余名干部職工和專門的技術(shù)隊伍深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)和幫助災(zāi)民搶種補種改種，指導(dǎo)和幫助受災(zāi)工礦企業(yè)開展生產(chǎn)自救。農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補損方面，投入75萬余元，緊急調(diào)入種子4.4萬斤、化肥54噸、農(nóng)藥1800包，及時免費發(fā)放到25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至12月12日,全縣共完成農(nóng)作物補種22.1萬畝、生豬補欄2.64萬頭、家禽補欄36.2萬羽，補放魚苗501萬尾，在碧塘、湘陰渡、城關(guān)等重災(zāi)區(qū)建立農(nóng)業(yè)補損示范點3個、面積3200畝，在鯉魚塘、碧塘、塘門口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦馬鈴薯生產(chǎn)基地3個、面積3000畝，現(xiàn)正在開展冬種、冬開，并規(guī)劃建設(shè)ＸＸ冰糖橙基地。為了幫助災(zāi)民補損增收，我縣利用農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”，進一步加大了對災(zāi)區(qū)勞動力培訓(xùn)力度，努力增加災(zāi)區(qū)群眾的勞務(wù)收入。工礦企業(yè)生產(chǎn)自救方面，組織業(yè)務(wù)主管部門深入工礦企業(yè)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)搶修被毀的設(shè)備設(shè)施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。到８月底，全縣138家因災(zāi)停產(chǎn)的冶煉、煤礦和商業(yè)、供銷等企業(yè)已全部恢復(fù)生產(chǎn)。

（六）大力開展救災(zāi)保學(xué)和醫(yī)療救治。救災(zāi)保學(xué)方面，及時組織力量對受災(zāi)學(xué)校進行清淤，對毀壞的基礎(chǔ)設(shè)施進行搶修、改造。先后投入資金226.5萬元，新建教學(xué)用房2750平方米，生活用房6510平方米，維修圍墻24000米，護坡4150立方米，清理土方3500立方米，添置教學(xué)設(shè)備設(shè)施414.1萬元，現(xiàn)除千沖學(xué)校綜合樓、湘永學(xué)校安陵分校教學(xué)樓兩個工程量較大的重建項目正在裝修外，其余受災(zāi)學(xué)校修復(fù)工程均已于８月下旬全部完成，所有學(xué)校9月1日前都按時開學(xué)，無一名學(xué)生因災(zāi)輟學(xué)或失學(xué)。醫(yī)療救治方面，災(zāi)情發(fā)生后，全縣緊急啟動救災(zāi)防病預(yù)案，及時抽調(diào)醫(yī)療防疫機動隊和救護車奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展醫(yī)療救治和現(xiàn)場飲水消毒工作。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行24小時值班，以加強傳染病監(jiān)測和疫情報告。全縣共消毒水井4678口，消毒災(zāi)民周邊生活環(huán)境138.1萬平方米,投放消毒藥品11.1噸，救助傷病災(zāi)民7560人，發(fā)放災(zāi)后防病知識宣傳資料3萬余份。確保了全縣在大災(zāi)之后無疫情發(fā)生。

（七）廣泛開展賑災(zāi)募捐活動。為了廣泛籌集救災(zāi)資金，我縣發(fā)動全縣所有干部職工和機關(guān)單位進行捐款捐物。同時，積極向上級黨委、政府及各部門爭取支持，向社會各界廣泛募集救災(zāi)資金，千方百計籌集救災(zāi)款物，想方設(shè)法幫助災(zāi)民解決災(zāi)后重建中的各項實際困難。8月份，縣領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，組織縣賑災(zāi)救災(zāi)辦、縣民政局等部門，先后到北京、廣州、長沙、郴州等地舉行“ＸＸ籍在外人士及企業(yè)賑災(zāi)募捐”活動，共募集現(xiàn)金220多萬元，物資30多萬元，爭取項目資金80萬元。據(jù)統(tǒng)計，全縣共募集救災(zāi)資金576萬元，其中縣內(nèi)募集300.8萬元，縣外275.2萬元?？h直各單位按募捐標(biāo)準(zhǔn)完成104家，到位資金98.35萬元，干部職工參與捐款8788人，捐款金額202.4萬元。

三、全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作主要措施

為了全力抓好全縣抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，縣委、縣政府采取了系列非常舉措，大膽創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)造性地開展工作，取得令人注目的成績。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利開展。一是成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組。災(zāi)情發(fā)生后，我縣立即召開了縣領(lǐng)導(dǎo)會議，專題研究抗災(zāi)救災(zāi)工作，并迅速下發(fā)了《關(guān)于切實做好“7.15”特大洪災(zāi)賑災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》、《關(guān)于切實做好災(zāi)后重建工作的通知》，成立了賑災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任顧問，縣長任組長，縣委副書記任常務(wù)副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長，并從相關(guān)部門抽調(diào)人員組建了專門的賑災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了抗災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長，明確了一名領(lǐng)導(dǎo)專抓住房重建和交通、水利水毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)、救災(zāi)保學(xué)、生產(chǎn)自救和工礦企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)等工作。二是組建四個專項工作小組。根據(jù)本縣實際，縣委、縣政府先后制定出臺了《災(zāi)民生活安置和住房重建工作方案》、《 “7.15”、“7.26”洪災(zāi)水毀水利工程修復(fù)工作方案》、《水毀公路災(zāi)后修復(fù)工作方案》、《災(zāi)后恢復(fù)重建和救災(zāi)保學(xué)實施方案》等四個專項工作方案，對其工作重點和任務(wù)進行了進一步明確和細化。根據(jù)全縣災(zāi)后重建工作重點，分別組建了災(zāi)民生活安置和住房重建、水毀道路交通設(shè)施恢復(fù)、水毀水利工程修復(fù)、救災(zāi)保學(xué)等四個專項工作小組，實行“一個大組管總，四個小組抓落實”的格局。三是實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。為了加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)縣級領(lǐng)導(dǎo)分工分別確定了聯(lián)系各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府明確規(guī)定：每個縣級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，督促工作落實。同時還安排了相關(guān)單位對口支持。四是組建25個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作組。為加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)工作的督促、指導(dǎo)，強力推進全縣災(zāi)后重建工作，8月份，我縣從各縣直單位抽調(diào)88名骨干力量組成25個縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作組，派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、幫助、督促其抓好災(zāi)后重建工作。

（二）明確工作任務(wù)，確保了抗災(zāi)救災(zāi)工作責(zé)任落實到位?？h里根據(jù)本縣實際，先后出臺了《災(zāi)民生活安置和住房重建工作方案》、《“7.15”、“7.26”洪災(zāi)水毀水利工程修復(fù)工作方案》、《水毀公路災(zāi)后修復(fù)工作方案》、《災(zāi)后恢復(fù)重建和救災(zāi)保學(xué)實施方案》等系列文件和方案，對工作重點、工作任務(wù)和工作責(zé)任進行了進一步細化和明確。同時，對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣里都明確2至3個縣直單位對口扶持單位。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建的每項工作、每個住房重建戶，都分別明確了具體責(zé)任人；縣里對每個水利工程、每處交通設(shè)施恢復(fù)工程、每所受災(zāi)學(xué)校改建工程都明確了具體負責(zé)單位、負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，真正做到事事有人管，人人有事管。為了進一步強化責(zé)任，縣委、縣政府決定將抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建工作納入所有聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作責(zé)任部門、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容，并對災(zāi)后住房重建工作實行“一票否決”制和“三掛鉤”。對重點水毀基礎(chǔ)設(shè)施、住房重建、生產(chǎn)自救、救災(zāi)保學(xué)項目實行包干責(zé)任制，分別明確了具體責(zé)任單位和責(zé)任人，做到每個項目都有１名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、有專門工作班子、有詳細的進度安排和具體的實施辦法，真正在全縣形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（三）強化部門服務(wù)，切實提高了抗災(zāi)救災(zāi)工作績效。第一，著力抓好災(zāi)民建房規(guī)劃、選址。從國土、建設(shè)、規(guī)劃、設(shè)計院等單位抽調(diào)技術(shù)人員組成縣災(zāi)民住房重建工作技術(shù)服務(wù)組，專門負責(zé)全縣災(zāi)民住房重建的選址、土地調(diào)整、規(guī)劃設(shè)計等技術(shù)服務(wù)工作，免費為災(zāi)民提供1-3套戶型設(shè)計圖(60平方米、80平方米、100平方米)。第二，著力抓好災(zāi)民建房建材物資供應(yīng)服務(wù)?？h里專門成立了“縣災(zāi)后重建建材物資供應(yīng)服務(wù)總站”，安排專項資金，組織專門人員到縣外水泥、鋼材廠商為災(zāi)民聯(lián)系、訂購建材；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了“鄉(xiāng)災(zāi)后住房重建建材物資供應(yīng)服務(wù)站”，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排了10余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專門為災(zāi)民聯(lián)系、訂購建材物資，以保證災(zāi)民建房需要。第三，著力抓好建材市場價格監(jiān)管。組織縣物價、工商、公安、國土、建設(shè)等部門到縣內(nèi)磚廠、沙場、采石場和建材銷售點宣傳價格政策法規(guī)，開展價格檢查，對亂漲價、非法牟取暴利的違法行為及時進行教育和查處。第四，著力抓好災(zāi)民建房貸款服務(wù)?？h民政、財政、信用聯(lián)社聯(lián)合制定、下發(fā)了《關(guān)于支持災(zāi)民重建住房發(fā)放專項貸款的通知》，明確規(guī)定：災(zāi)民建房貸款戶每戶可申貸5000元—2萬元，2年內(nèi)貸款利息全部由縣財政負擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社和鄉(xiāng)財政所、民政辦等部門一起開展上門服務(wù)，及時為災(zāi)民辦理貸款手續(xù)，提供貸款支持。據(jù)統(tǒng)計，全縣共發(fā)放貸款871.5萬元、1288余戶。

（四）實行獎勵措施，充分調(diào)動了干部群眾的積極性。在按照上級要求給“全倒戶”每戶5000元建房補助的基礎(chǔ)上，縣里對嚴重危房戶及房屋修繕戶和地質(zhì)災(zāi)害建房搬遷戶每戶再補助3000元和1000元。為充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)和災(zāi)民抓災(zāi)后住房重建的積極性，進一步加快全縣災(zāi)后住房重建進度，縣委、縣政府研究決定：凡在2006年10月31日前建成一層住房的全倒戶(包括購房)，每戶獎勵800元；凡在2006年11月30日前建成一層住房的全倒戶(包括購房)，每戶勵400元；凡重建任務(wù)在100戶以下的，在2006年10月31日前全部完成災(zāi)民安置任務(wù)、驗收合格的，按建房戶每戶200元獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)；凡重建任務(wù)在100戶以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在2006年11月30日前全部完成災(zāi)民安置任務(wù)、驗收合格的，按建房戶每戶200元獎勵給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)抓好災(zāi)民住房集中安置點，縣財政又想方設(shè)法擠出300萬元資金，對災(zāi)民住房集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施配套工程完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予一定的補助；對創(chuàng)建災(zāi)民住房集中安置點示范工程，給予獎勵。據(jù)統(tǒng)計，全縣共發(fā)放建房補助款1822.3萬元，發(fā)放獎勵資金174萬元，發(fā)放集中安置點補助款240萬元。

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（五）加強進度督查，有力推進了災(zāi)后重建工作進度。為了加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的指導(dǎo)、督促，縣委、縣政府向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派了25個縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作組，要求其負責(zé)抓好所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作進度的日常督查，要在每周五之前向縣賑災(zāi)救災(zāi)辦書面報告所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)工作開展情況?？h委督查室、縣政府督查室和縣賑災(zāi)辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組開展抗災(zāi)救災(zāi)工作的情況進行定期不定期督查，并將督查情況通報全縣，對工作不力、進度較慢的及時下發(fā)督辦卡。9月底，為加大督查力度，加快全縣災(zāi)后重建工作進度，縣里又專門成立了4個災(zāi)后重建特別督查組，由縣委書記任組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊，分片對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回督查，并定期召開會議，集中研究解決全縣災(zāi)后重建工作中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。同時，在縣電視臺開辟了災(zāi)后重建工作專欄，及時報道全縣災(zāi)后重建情況，定期公示各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房重建進度。

（六）開展主題活動，營造了干部群眾齊心協(xié)力抓抗災(zāi)救災(zāi)工作的濃厚氛圍。在抗災(zāi)救災(zāi)過程中，我縣組織開展了一系列主題活動，營造了干部群眾齊心協(xié)力抓抗災(zāi)救災(zāi)工作的濃厚氛圍，有力推動了抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。一是幫助災(zāi)民搶收早稻?！埃?15”、“7.26”正值“雙搶”時期，大部分農(nóng)作物特別是早稻已成熟，亟待收割。7月22日、23日縣五家領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)相關(guān)聯(lián)系部門的全體干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部一道到各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助群眾搶收早稻,共有1500多名機關(guān)干部參與了早稻搶收工作,幫助群眾收割已成熟早稻7萬余畝,挽回經(jīng)濟損失2260萬元。二是組織縣城清淤。7月17日—7月18日，縣五大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織在城各機關(guān)單位全體干部職工，對各街道、河岸、城內(nèi)市場等公眾場所進行清淤、消毒，對水毀供電、供水設(shè)施進行緊急搶修。7月19日，所有街道、城內(nèi)市場全部清洗完畢，縣城供水、供電恢復(fù)正常。三是開展“千名干部下基層，幫助災(zāi)民建家園”活動。10月17日-22日期間，我們在全縣范圍內(nèi)開展了“千名干部下基層，幫助災(zāi)民建家園”的活動，分別由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織各責(zé)任單位到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)民建房安置點開展義務(wù)勞動，籌集資金為災(zāi)民購置和運送建材物資，幫助災(zāi)民建房。先后共出動干部1500余人次，為災(zāi)民運送水泥100余噸，紅磚10多萬塊，河沙100噸，較大地推動了全縣住房重建，在社會上產(chǎn)生了良好的反響。四是開展“喜慶喬遷新家園，構(gòu)建和諧新農(nóng)村”為主要內(nèi)容的新居搬遷活動。為促使災(zāi)民早日搬進新居，在全縣掀起新居搬遷高潮。12月份全縣組織了一次以“喜慶喬遷新家園，構(gòu)建和諧新農(nóng)村”為主要內(nèi)容的幫助災(zāi)民搬新居、歡歡喜喜迎新春的幫扶慰問活動。通過開展這一搬遷活動進一步密切黨群干群關(guān)系，提高黨委、政府的凝聚力、號召力。

我縣的抗災(zāi)救災(zāi)工作在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級各部門的指導(dǎo)和幫助下，在社會各界慈善、友好人士的大力支持下，在全縣干部群眾的共同努力下，取得了非凡的成績，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)高度評價和廣大群眾的高度贊揚。下階段，主要集中精力抓好災(zāi)民建房掃尾和新居搬遷等工作，讓廣大群眾安居樂業(yè)。

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第五篇：泰寧縣“6·18”特大洪災(zāi)情況匯報

泰寧縣“6·18”特大洪災(zāi)情況匯報

一、汛情災(zāi)情

6月14日起，我縣連續(xù)遭受大到暴雨襲擊。特別是6月18日受高空槽東移及低層風(fēng)速輻合影響，全縣遭到特大暴雨襲擊，造成三百年一遇的特大洪澇災(zāi)害：一是雨量之強前所未有。17日20時-18日20時，我縣24小時平均降雨量達233毫米，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均出現(xiàn)短歷時強降雨，其中降雨超100毫米的有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上青、新橋、朱口等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均超240毫米，最大的上青鄉(xiāng)高達303毫米。二是水勢之猛前所未有。城區(qū)最大洪峰流量達2950立方米/秒，遠超1960立方米/秒的歷史記錄；河流水位遠超警戒水位，其中城區(qū)主河流最高水位達281.5米，超警戒水位4.2米，為300年一遇；城區(qū)90%的區(qū)域進水，平均淹沒深度達2米多；上青、新橋、朱口、杉城4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個村被淹。三是成災(zāi)之快前所未有。由于降雨量大、時間集中、突發(fā)性強，上青、新橋、朱口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個小時內(nèi)均暴發(fā)山洪、泥石流，迅速沖毀村莊、農(nóng)田；城區(qū)主河道金溪水位1小時內(nèi)陡漲3米多，迅速沖進城內(nèi)，瞬間造成災(zāi)害。四是損失之重前所未有。全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不同程度受災(zāi)，房屋倒塌，橋梁斷裂，公路塌陷，良田被毀，煙、稻、菜、漁生產(chǎn)付諸東流，大量糧食、牲畜被掩埋，損失遠超歷次洪災(zāi)。截止21日12時統(tǒng)計，全縣受災(zāi)人口10.1萬人，重災(zāi)人口4.8萬人，直接經(jīng)濟損失達18.3億元。具體表現(xiàn)為：

1、基礎(chǔ)設(shè)施損毀巨大。境內(nèi)所有公路均出現(xiàn)高密度、大面積塌方滑坡，1條省道、3條縣道、7條通鄉(xiāng)公路、80余條通村公路中斷，公路受毀里程達800余公里，占全縣通車里程的90％，尤其是經(jīng)新橋鄉(xiāng)往江西黎川的戰(zhàn)備公路近1／3路基被完全掏空、路面幾近損毀殆盡，高速公路連接線也多處被淹沒毀壞、一度中斷24小時；橋梁沖垮33座1220米、嚴重受損35座，其中從朱口鎮(zhèn)通往外界的8座橋梁被沖垮了7座，200多米長的城區(qū)主橋梁水南橋也被沖垮倒塌；10千伏供電線路停運24條、受損76.4千米，倒桿、斜桿、斷桿隨處可見，朱口、上青、新橋、大田等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電全部中斷，城區(qū)90%以上用戶一度停電數(shù)十個小時；通訊線路損壞960千米、基站損壞30個，上青、新橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通訊連續(xù)中斷長達三晝夜；城區(qū)供水中斷10余個小時，一半以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中斷；堤防損壞75處56千米、決口210處86.7千米、沖毀水電站18座1.22萬千瓦，尤其是上青、新橋、朱口、杉城等重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利設(shè)施遭受毀滅性破壞；廣電光纜桿線被沖毀156千米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視訊號全部中斷。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受劫難。山洪夾雜泥石流沖刷表土、淹埋農(nóng)田，全縣19.2萬畝耕地有78%受災(zāi)，3.1萬畝良田被毀，其中毀滅性損壞無法復(fù)耕的9500余畝，尤其是上青、新橋、朱口等重災(zāi)區(qū)的數(shù)片千畝高優(yōu)商品糧基地、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地被沖成淤泥灘、亂石灘，數(shù)年內(nèi)無法復(fù)耕。全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積達14.9萬畝、絕收3.5萬畝，其中正在采收烘烤的煙葉絕收2.15萬畝，因災(zāi)沖走和減產(chǎn)5.1萬擔(dān)，損失5000萬元，僅此一項全縣煙農(nóng)戶均減收近萬元；魚塘被沖1820畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量損失5100余噸，其中530多戶庫區(qū)漁民損失1000余萬元、戶均減收1.9萬元。此外，早中稻、食用菌、水果、畜牧等受災(zāi)嚴重，累計造成農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟損失2.59億元。

3、旅游經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。突如其來的洪災(zāi)，給泰寧引以為豪的旅游業(yè)造成劫難。全縣9大景區(qū)景點均遭受洪水襲擊，其中上清溪景區(qū)超警戒水位10米，上下碼頭及停車場、候排長廊、管理房等旅游配套設(shè)施均被淹沒毀損，旅游接待全面癱瘓；古城劇場、游客集散中心、遺產(chǎn)展示中心等景點及相關(guān)旅游設(shè)施浸泡達12小時之久，多家星級賓館受淹1.5米以上，上百家旅游商鋪被淹；旅行社退團5000余人，另有1000多名游客滯留泰寧。部分景區(qū)被迫封閉，預(yù)計全年因災(zāi)減少游客接待量30余萬人次以上，直接旅游經(jīng)濟損失4.3億元。

4、工商業(yè)界深受影響。各類工業(yè)企業(yè)不同程度進水，直接經(jīng)濟損失達1.6億。其中鑫林、吉祥、恒順等7家規(guī)模木制品企業(yè)車間、倉庫中、設(shè)備全部被淹，直接經(jīng)濟損失6100余萬元；泳鑫蟲草、益村菌業(yè)、菌芝堂等食用菌生產(chǎn)加工企業(yè)廠房、倉庫被淹塌方，直接經(jīng)濟損失1500余萬元；勝達化工、榮達紡織等18家規(guī)模企業(yè)均不同程度被淹，直接經(jīng)濟損失5200余萬元。全縣有18家超市和3000多戶工商個體門市被淹，多數(shù)商品來不及轉(zhuǎn)移被淹沒或沖走，特別是商業(yè)繁華區(qū)靈秀商城75家店鋪全部淹沒，6家大型超市有4家進水2米以上，1562余家商店被迫停業(yè)，直接經(jīng)濟損失1.2億元。此外，金融機構(gòu)損失嚴重，人行、工行、中行、農(nóng)行及城鄉(xiāng)信用社等10家金融網(wǎng)點因進水不同程度受損，直接經(jīng)濟損失2470萬元。

5、社會事業(yè)破壞嚴重。全縣90%的學(xué)校進水，倒塌校舍及附屬房10棟、形成危房55棟692間，損毀的課桌椅、文體設(shè)施、教學(xué)儀器等教育設(shè)施更是無以計數(shù)，縣、鄉(xiāng)、村82所中小學(xué)、幼兒園全部停課，部分學(xué)校短時間內(nèi)無法恢復(fù)正常教學(xué)，一年一度的中考也被迫延期；8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和30個村衛(wèi)生所遭受洪水襲擊，大批藥品和醫(yī)療器械浸水報廢，新橋、上青、朱口三個重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幾近癱瘓，無法提供正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；國家重點文物保護單位尚書第古建筑群被水淹沒近2米，泰寧古城4萬平方米的古民居部分出現(xiàn)倒塌、面臨瀕危；城鄉(xiāng)公共設(shè)施不同程度受損，大批公園、廣場、集散地、綠化景觀帶、街燈路燈損毀嚴重，特別是城區(qū)三河六岸11公里長的景觀健身路帶和12個高品位休閑公園遭受毀滅性破壞，堪稱全國縣級最大的歷史青銅雕塑群更是滿目瘡痍。

6、生命財產(chǎn)損失慘重。全縣累計倒塌1513戶6368間、損壞4563戶13615間，涉及群眾3.2萬余人，其中上青鄉(xiāng)東山村26戶人口的上溪頭自然村全部被泥石流沖毀、片瓦無存；一些家具、電器、衣物以及汽車等錢物被洪水席卷而走，許多人辛苦積累了幾十年的家業(yè)毀于一旦。全縣因災(zāi)死亡5人、失蹤13人(無一人因倒房死亡或失蹤、無一例學(xué)生死亡或失蹤)，加上持續(xù)的強降雨，地質(zhì)災(zāi)害等級一直持續(xù)在最危險的5級，嚴重威脅著群眾的生命安全。

由于災(zāi)情嚴重，涉及面廣，且受交通和通訊條件限制，詳細災(zāi)情還在進一步統(tǒng)計之中。

二、抗災(zāi)救災(zāi)情況

災(zāi)情發(fā)生后，中央和省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，由民政部副部長孫紹騁帶隊的國務(wù)院救災(zāi)工作組在葉雙瑜副省長陪同下，蒞臨泰寧檢查指導(dǎo)救災(zāi)工作；省委常委、省軍區(qū)政委朱生嶺、省武警總隊政委盧江輝及時率隊趕赴泰寧支援搶險救災(zāi)；市委書記黃琪玉、市長劉道崎以及市領(lǐng)導(dǎo)裴旭、嚴鳳英、王剛、林梁兒，第一時間趕到泰寧坐鎮(zhèn)指揮，并徒步數(shù)十公里深入重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作，極大鼓舞了我們奪取抗災(zāi)救災(zāi)全面勝利的信心和決心，全縣上下團結(jié)一心、眾志成城，全力以赴抗災(zāi)救災(zāi)。

1、領(lǐng)導(dǎo)靠前，科學(xué)指揮調(diào)度。入汛以來，縣委縣政府早動員、早部署，在思想、組織和物質(zhì)上做了充分準(zhǔn)備。自接到省、市防汛指揮部發(fā)布的強降雨天氣后，縣委、縣政府緊急動員，迅即啟動《防汛預(yù)案》，嚴格落實值班帶班制度，密切加強雨情水情監(jiān)測，及時發(fā)布信息；縣主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，從6月13日起堅守泰寧不外出，特別是“6·18”洪災(zāi)發(fā)生后，多次冒著塌方、泥石流等危險，深入朱口、上青、新橋等重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)救災(zāi)工作；防汛指揮長堅持24小時值班，掛鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)提前進駐掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，奮戰(zhàn)抗洪一線；同時，縣里成立道路交通、電力、通信、供水、臨時安置、救災(zāi)、物質(zhì)調(diào)配等8個工作組，每組由若干縣領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、相關(guān)部門參與、解放軍和武警官兵配合，迅速投入搶險救災(zāi)工作中。由于科學(xué)部署、指揮得當(dāng)、措施得力，各項抗洪救災(zāi)工作正有序地進行。

2、以人為本，妥善安置群眾。面對特大洪災(zāi)，我縣始終把保護群眾的生命財產(chǎn)安全作為抗洪搶險的首要任務(wù)，縣防汛抗旱指揮部通過大屏幕告示、縣有線電視臺、宣傳車、手機短信等形式緊急發(fā)布防汛預(yù)警公告，動員居住在危險低洼地帶人員緊急疏散和轉(zhuǎn)移；廣大干部迅速投入抗洪搶險救災(zāi)工作中，與解放軍、武警一道，全部奔赴災(zāi)區(qū)一線搶險救災(zāi)，挨家挨戶幫助轉(zhuǎn)移被困群眾，共出動6000余人次投入突擊搶險，解救圍困群眾650余人，安全轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾和中小學(xué)生5.1萬人，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。尤其是在此次安全大轉(zhuǎn)移中，我縣以人為本、嚴密組織，將地處低洼地帶的看守所90名在押犯安全轉(zhuǎn)移至周邊縣看守所。同時，通過設(shè)置安置點、鼓勵投親靠友等方式妥善安置災(zāi)民。縣政府在受災(zāi)當(dāng)天緊急調(diào)撥350萬元救災(zāi)應(yīng)急資金，民政、經(jīng)貿(mào)、糧食、供銷、衛(wèi)生等部門通過多種渠道調(diào)運籌集帳篷、衣物、糧食、飲用水、藥品等救災(zāi)物質(zhì)。目前，已向災(zāi)民發(fā)放大米238噸、食用油1660桶、方便面900箱、餅干126箱、礦泉水1000箱、被子2200床、帳篷490頂，受災(zāi)群眾衣食住醫(yī)問題得到基本解決，災(zāi)區(qū)群眾情緒穩(wěn)定。

3、攻堅克難，搶通修復(fù)設(shè)施。為保障抗洪救災(zāi)工作的順利開展，我縣各有關(guān)部門在防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和上級部門的大力支持下，集中力量，晝夜奮戰(zhàn)，攻難克堅，全力以赴搶修基礎(chǔ)設(shè)施。縣交通公路等部門調(diào)集周邊縣市以及縣內(nèi)高速公路、鐵路、工業(yè)園區(qū)等施工工地上所有可用工程機械設(shè)備晝夜施工，全力搶修中斷道路，經(jīng)過2個多晝夜的奮戰(zhàn)，通往朱口、上青、新橋等重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路臨時搶通，正在由集鎮(zhèn)往村一級鋪開；電力部門緊急調(diào)運2000余萬元的電纜、電桿、變壓器、供電車等電力設(shè)備，搶修人員全部上崗到位，分赴各地搶修水毀線路，城區(qū)四天之內(nèi)基本恢復(fù)供電，朱口、上青、新橋靠發(fā)電車、發(fā)電機實現(xiàn)部分供電；電信、移動、聯(lián)通等部門及時爭取省、市設(shè)備和技術(shù)人員支援，搶修水毀線路，城區(qū)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通信臨時接通；自來水公司克服一切困難，用最短時間實現(xiàn)城區(qū)基本供水，現(xiàn)正指導(dǎo)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)修復(fù)供水設(shè)施。

4、廣泛動員，干群合力抗災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后，縣委、縣政府立即發(fā)動組織全縣廣大干部群眾積極投身抗洪救災(zāi)中。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位全部取消雙休日，鄉(xiāng)、村所有干部全部深入一線，疏散轉(zhuǎn)移群眾，搶救物資財產(chǎn)，組織生產(chǎn)自救；縣各單位干部全部劃片包干負責(zé)城區(qū)清淤清障和臨時安置；各級黨組織和黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，不畏艱險，不怕犧牲，始終沖在最前頭，共有3名黨員干部在抗災(zāi)搶險中英勇殉職。在黨員干部的影響帶動下，廣大群眾不等不靠，主動參與抗災(zāi)救災(zāi)，特別是在災(zāi)后排除內(nèi)澇、清理淤泥、垃圾等抗災(zāi)自救中，全體總動員，人人共參與，生產(chǎn)生活秩序正在逐步恢復(fù)。

三、下步措施

下階段，我們將認真貫徹落實中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，把抗災(zāi)救災(zāi)工作作為壓倒一切的中心任務(wù)，千方百計把災(zāi)害損失降到最低限度。

1、嚴密防范災(zāi)情險情。密切關(guān)注天氣變化，加強氣象預(yù)報，把握汛情態(tài)勢，掌握工作主動權(quán)。繼續(xù)加強水庫排查和防洪調(diào)度，確保水庫安全運行；加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查，該轉(zhuǎn)移的及時轉(zhuǎn)移、該防范的嚴密防范，確保群眾生命安全；加強對洪水浸泡過的民房、校舍等建筑以及橋梁、道路等鑒定，該拆除的及時拆除、該加固的立即加固，消除安全隱患，有效防御次生災(zāi)害，杜絕災(zāi)后災(zāi)發(fā)生。同時，加大群眾防災(zāi)救災(zāi)宣傳動員力度，密切關(guān)注輿論動態(tài)。

2、加快搶修水毀設(shè)施。最大限度爭取外部力量支持，最高效率組織機械設(shè)備和施工力量，快速做好道路、電力、通信、人飲等水毀設(shè)施的搶通工作，尤其要在已搶通朱口、上青、新橋等重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路的基礎(chǔ)上，力爭在最短時間內(nèi)搶通通村公路，保證搶險救災(zāi)物資暢通運送；對一些損毀水利設(shè)施、農(nóng)田煙田設(shè)施等開展調(diào)查摸底，創(chuàng)造條件盡早啟動修復(fù)工作，為受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活創(chuàng)造必要條件。

3、全力救濟安置災(zāi)民。務(wù)實開展災(zāi)情核查上報工作，保證災(zāi)情真實準(zhǔn)確，為救濟安置以及恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作提供科學(xué)依據(jù)。圍繞災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有水喝、有地方住、有醫(yī)療，在號召和發(fā)動社會各界同舟共濟、互幫互助的同時，及時調(diào)配一切可供居住的房屋及場所，妥善解決災(zāi)民災(zāi)后臨時居所問題；盡快籌集下?lián)軒づ?、衣物、食品等救?zāi)物質(zhì)，確保100%發(fā)放到災(zāi)民手中；做好災(zāi)后疫病防疫工作，組織醫(yī)療救護隊深入受災(zāi)鄉(xiāng)村為災(zāi)民治病檢疫，提供醫(yī)療衛(wèi)生保障；耐心細致開展思想政治工作，做好群眾的心理安撫、理順?biāo)枷肭榫w；多方組織調(diào)劑災(zāi)后糧油、肉禽蛋、蔬菜、水產(chǎn)品、棉衣被、燃料等生活生產(chǎn)必需品，穩(wěn)定市場、穩(wěn)定物價、穩(wěn)定民心。

4、全面開展災(zāi)后自救。由縣各項目工作團隊、各援村工作組牽頭，組織人員深入受災(zāi)鄉(xiāng)村、企業(yè)、景區(qū)，分頭發(fā)動和指導(dǎo)群眾、業(yè)主開展災(zāi)后旅游、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)工作，盡量挽回災(zāi)害損失。同時，著眼于長遠發(fā)展，進一步摸清房屋倒塌及受損情況，科學(xué)做好災(zāi)民重建家園的選址、規(guī)劃、設(shè)計工作，制定出臺系列優(yōu)惠政策，最大限度減免土地征用、規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)配套等費用，鼓勵支持群眾盡快重建家園。