第一篇：向市長匯報

旅順口區(qū)工作情況匯報

中共旅順口區(qū)委 旅順口區(qū)人民政府

（2009年5月26日）

尊敬的李市長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，我代表區(qū)委、區(qū)政府匯報一下旅順口區(qū)的有關(guān)情況：

一、旅順口區(qū)基本概況

旅順口區(qū)位于北緯38°40′-39°10′，東經(jīng)120°57′-121°28′，總面積506.8平方公里，海岸線長172公里。全區(qū)下轄1個開發(fā)區(qū)和11個街道，總?cè)丝?7萬，擁有林地14732公頃、自然保護區(qū)90平方公里、基本農(nóng)田6000公頃、建設(shè)用地100平方公里、海域面積2038平方公里，擁有蛇島、鳥島、豬島等6個島嶼、19個自然海灣；是國家級風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、生態(tài)示范區(qū)、地質(zhì)公園，氣候宜人，冬無嚴寒，夏無酷暑，森林覆蓋率達52.8%。旅順交通便利，旅順新港已經(jīng)開通了至山東半島的海上運輸航線，煙大火車輪渡的通航節(jié)省陸路里程1600公里，沈大高速公路直接延伸到旅順新港，是目前國內(nèi)唯一擁有港口、鐵路、火車輪渡、高速公路“四位一體”交通優(yōu)勢的區(qū)域。

2008年，地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破100億元，達到115億元，增長24.3%；固定資產(chǎn)投資121.6億元，增長38%；財政一般預(yù)算 收入10.5億元，增長31.3%，提前兩年實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標；社會消費品零售總額27億元，增長17.4%；實際利用外資1.05億美元，可比增長80.3%；城市居民人均可支配收入15240元，農(nóng)民人均純收入12430元，分別增長20%和19.4%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.8:51.7:38.5。

今年一季度，按可比口徑（不含龍王塘區(qū)域），地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)18億元，同比增長16%；財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)45841萬元，增長22.7%；固定資產(chǎn)投資完成14.1億元，增長74.3%；社會消費品零售總額實現(xiàn)7.1億元，增長20.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3880元，增長18.4%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5276元，增長18.7%。1-4月份，財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)5.34億元，可比增長11.5%，完成全年預(yù)算的47%。

今年以來，面對金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，我們堅持以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)為載體，堅決落實市委、市政府的總體部署，全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定，促進了全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。主要采取了四個方面的措施：

第一，保增長，努力保持國民經(jīng)濟健康發(fā)展態(tài)勢

一是以大項目建設(shè)保增長。按照“在建一批、開工一批、竣工投產(chǎn)一批、儲備一批”的工作思路，大力推進項目建設(shè)。重點抓好項目前期準備和包裝工作，全區(qū)共篩選出投資3000萬元以上的重點項目115個，其中重點實施項目91個，前期推進項目24個。重點抓好“一二三四五大類項目”建設(shè)：“一”就是一個樞紐建 設(shè)：全力加快旅順開發(fā)區(qū)的海上滾裝運輸樞紐項目，推進旅順新港二期改造，新建5個泊位，港口吞吐量力爭突破1500萬噸；“二”就是抓好兩個核心產(chǎn)業(yè)：一個是造船項目，繼續(xù)推進中遠造船項目建設(shè)；一個是機車項目，全力支持機車產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)?！叭本褪侨髨@區(qū)建設(shè)：一個是都市農(nóng)業(yè)園區(qū)，沿土羊高速公路一線，重點打造具有較高發(fā)展水平的農(nóng)業(yè)園區(qū)；一個是科技走廊（包括中科院科技創(chuàng)新園和龍頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)），重點加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好招商引資，爭取有更多項目入駐園區(qū)；一個是西部臨港新城（包括旅順開發(fā)區(qū)、江西和雙島灣），重點發(fā)展以修造船和機車為主的兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！八摹本褪撬膫€文化旅游項目：加快推進陽光海岸、琥珀灣、黃渤海岸和影視基地四個項目建設(shè)；“五”就是五大基礎(chǔ)工程：全力做好輕軌項目、熱電廠項目、港口項目、道路工程和供水工程等五大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。上述五大類項目總投資預(yù)計在600-800億元，用2-3年時間完成，這些項目建成后，將對我區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的拉動作用。為確保這些重點項目順利推進，我區(qū)進一步強化了項目推進機制，繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部包項目責任制，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)對重點項目進行包干，對項目建設(shè)進行全程跟蹤服務(wù)。同時建立項目跟蹤督查機制，由政府相關(guān)部門定期對項目建設(shè)進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。1-4月份，全區(qū)91個重點實施的項目中有53個項目開工建設(shè)，開工率為58%，其中44個續(xù)建項目開工37個，47個計劃新開工項目開工16個。

二是以擴大投資保增長。為積極應(yīng)對國際金融危機，我區(qū)將 3 今年確定為投資促進年，全力推進能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市化建設(shè)、改善民生等領(lǐng)域的重點項目建設(shè)，強化投資對經(jīng)濟增長和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的拉動作用。為確保這些項目能夠順利推進，我們積極抓住國家實施寬松貨幣政策和中央擴大內(nèi)需的有利時機，進一步加大投融資力度，迅速成立政府銀行合作推進委員會，搭建了4個融資平臺，征得銀行授信支持230億元，目前已融資到位25億元，預(yù)計到6月份將有40億元的貸款陸續(xù)到位，重點用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項目入駐搭建平臺。

三是以扶持企業(yè)保增長。今年以來，為有效應(yīng)對金融危機，與企業(yè)共渡難關(guān)，我區(qū)進一步加大了對企業(yè)的扶持和服務(wù)力度，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長態(tài)勢。1-4月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值41億元，同比增長12.3%；實現(xiàn)增加值14.1億元，同比增長14.4%；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入34.9億元，同比增長9.8%；實現(xiàn)利稅總額2.8億元，同比增長71.7%；實現(xiàn)利潤總額1.9億元，同比增長178.7%；利稅、利潤增速分別比上年同期提高58.2和172.8個百分點。區(qū)政府成立了由區(qū)長任組長的推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的一些問題，與企業(yè)共克時艱。例如，對日本今岡造船企業(yè)，在去年年底，我們現(xiàn)場辦公幫助其解決問題，在造船市場大幅下挫的不利形勢下，企業(yè)沒有壓縮生產(chǎn)規(guī)模，同時又新上了一條國際先進水平的大噸位全回轉(zhuǎn)載重運輸車生產(chǎn)線，同時，擴充了企業(yè)員工隊伍。為落實市委、市政府保企業(yè)的要求，我區(qū)還 出臺了《關(guān)于加快推進旅順口區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》，進一步明確了未來工業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點、發(fā)展目標。為幫助企業(yè)加快發(fā)展，設(shè)立了2000萬元工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展專項資金，主要用于鼓勵企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營、增加固定資產(chǎn)投入、開拓市場等方面的貸款貼息、資金扶持和獎勵。

四是以擴大開放和招商引資保增長。今年以來，先后到日本、香港、珠三角等地開展招商推介活動，招商成果顯著，共達成戰(zhàn)略合作協(xié)議資金286.5億元，相繼引進了一批高質(zhì)量的大項目。一季度，全區(qū)實際使用內(nèi)資25.7億元，同比增長50.1%；實際利用外資3831萬美元，同比增長85.5%。外貿(mào)出口逆市上揚，自營進出口總額為2.41億美元，同比增長55.3%，其中進口9108萬美元，同比增長74.6%；外貿(mào)出口1.5億美元，同比增長45.6%，僅齊車公司就向澳大利亞出口了900輛具有世界先進水平的機車。成功舉辦首屆大連國際櫻花節(jié)，即將舉辦中國大連櫻桃節(jié)，不斷提高旅順對外開放的知名度。目前，全區(qū)外資企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到229家，有日本、韓國、法國、香港等二十多個國家和地區(qū)的外商來旅順投資發(fā)展。

第二，保民生，努力讓發(fā)展成果惠及于民

一是加快推進全域城市化進程。將全區(qū)82個自然村的51015名農(nóng)民全部進行農(nóng)轉(zhuǎn)居，按照失地不失業(yè)原則，積極擴大勞動年齡段的農(nóng)轉(zhuǎn)居人員就業(yè)渠道，參照城鎮(zhèn)失業(yè)人員管理辦法，為有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員提供就業(yè)崗位和職業(yè)介紹服務(wù)；對法 定勞動年齡段內(nèi)的“4050”以下農(nóng)轉(zhuǎn)居人員，按靈活就業(yè)人員身份參加社會保險；對“4050”以上且未超過法定退休年齡的農(nóng)轉(zhuǎn)居人員，從1993年1月1日起，可以補繳基本養(yǎng)老保險費。

二是著力解決低收入群眾的住房問題。我們把解決群眾最關(guān)注的住房問題作為解決民生的首要任務(wù)來抓，一方面強化廉租住房建設(shè)，及時發(fā)放廉租補貼，做到應(yīng)保盡保；另一方面，采取貨幣化補貼的方式，一次性解決844戶符合購買經(jīng)濟適用房群眾的住房問題，僅此一項區(qū)財政就投入補貼資金7000萬元。同時，對在區(qū)內(nèi)不同區(qū)域購房者給予財政補貼，有力地拉動了房地產(chǎn)市場的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，從3月份開始，我區(qū)商品房銷售逐漸回暖，4月份全區(qū)售出商品房同比增長30%；5月份以來，日銷售量超過30套，達到歷史最好水平。

三是積極做好就業(yè)工作。采取對就業(yè)困難人員實行就業(yè)援助、以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)、加強技能人才培訓(xùn)和普惠制培訓(xùn)等有效措施，全力做好就業(yè)工作。全區(qū)共提供就業(yè)崗位2654個，實現(xiàn)實名制就業(yè)2188人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.51%。充分發(fā)揮高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)中心作用，對企業(yè)人才需求情況進行調(diào)查，舉辦了由40家企業(yè)參加的春季人才就業(yè)洽談會，4000多名應(yīng)往屆畢業(yè)生參加洽談會，有2000多人達成就業(yè)意向。

四是全力作好十項民生工程。為切實解決群眾關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、社保、健康、平安穩(wěn)定等問題，今年我區(qū)實施了十項民生工程，具體包括：推進全民創(chuàng)業(yè)工程、擴大就業(yè)工程、社 會保障工程、教育提升工程、健康促進工程、文化體育建設(shè)工程、城市環(huán)境改善工程、安居溫暖工程、藍天碧水工程和平安穩(wěn)定工程。上述十項民生工程共包括65個子項目，2009年計劃投資29171萬元。

第三，保穩(wěn)定，努力開創(chuàng)安定和諧的新局面

保增長、保民生，都需要有一個和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。因此，我們始終堅持把保穩(wěn)定作為促發(fā)展的重要手段來抓。

一是認真做好信訪工作。今年以來，我們緊緊抓住拖欠農(nóng)民工工資、失業(yè)后退休職工取暖補貼、失地農(nóng)民的“雙?！?、失地農(nóng)民補償、動回遷安臵等信訪熱點難點問題，通過采取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)大接訪、信訪積案化解年、領(lǐng)導(dǎo)包案活動和矛盾糾紛排查化解等有效措施，信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，我區(qū)被省委、省政府授予信訪工作先進區(qū)稱號。1—4月份，全區(qū)信訪總量同比件次和人次分別下降了11.4%和33.4%。

二是社會治安形勢保持和諧穩(wěn)定。以保增長、保穩(wěn)定為中心任務(wù)，大力加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力打造平安和諧旅順。重新調(diào)整了維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大對刑事犯罪的打擊力度，加強對涉法涉訴案件的清理工作，社會穩(wěn)定情況總體良好，我區(qū)被授予遼寧省平安區(qū)、綜合治理先進區(qū)稱號，登峰派出所被中央文明委授予全國文明單位稱號。1-4月份，全區(qū)刑事案件破案率同比提高42.8%，無一起命案發(fā)生，治安案件穩(wěn)中有降，群眾的安居感明顯提高。及時啟動涉法涉訴救助資金25萬元，息訪 5起案件，未發(fā)生有重大影響的越級上訪的涉法涉訴案件。

三是全力做好安全生產(chǎn)工作。圍繞“安全生產(chǎn)年”建設(shè)，加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治力度，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢，各類事故得到有效控制。今年以來，全區(qū)未發(fā)生一起工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故，實現(xiàn)了“零事故”。

第四，促發(fā)展，加快科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)

盡管金融危機給我們帶來了不利影響，但旅順在加快科學(xué)發(fā)展方面也具有難得機遇：一是進一步擴大對外開放，為發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來了“新起點”；二是納入遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略，為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級帶來了發(fā)展“新時期”；三是承接主城區(qū)服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來了“新空間”；四是經(jīng)濟和社會的雙轉(zhuǎn)型，為探索發(fā)展與創(chuàng)新帶來了“新模式”。為緊緊抓住這四大戰(zhàn)略機遇，我們努力化危為機，結(jié)合大連市建設(shè)中國北方科學(xué)發(fā)展示范城市的總體目標，全區(qū)上下進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提出率先建設(shè)大連科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的構(gòu)想。堅持規(guī)劃先行原則，委托中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所等權(quán)威機構(gòu)，在廣泛征求專家和社會各界意見、進行充分論證的基礎(chǔ)上，編制了《旅順口區(qū)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》。按照“創(chuàng)新發(fā)展，以人為本、生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧”的總體原則，遵循“生態(tài)、高端、人文、效益”的理念，明確了旅順口區(qū)成為旅游勝地、國際航運中心組合港、歷史文化名城、知識經(jīng)濟區(qū)的四個定位，確定到2015年為實踐探索階段，初步構(gòu)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的總體框架，力爭到2015年，人均GDP達到1.1萬美元，比2008年增長69.2%；城市化率達到90%，比2008年增長14.9個百分點。從2015年到2020年為全面提升階段，努力把旅順口區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達、科技領(lǐng)先、社會和諧、文化繁榮、生態(tài)優(yōu)美、政治文明、人民幸福的現(xiàn)代化海濱城區(qū)?？茖W(xué)發(fā)展示范區(qū)的建設(shè)具體內(nèi)容包括：

建設(shè)一個樞紐，即建設(shè)旅順新港區(qū)，使之成為環(huán)渤海地區(qū)連接?xùn)|北、華北、華東和日本、韓國的東北亞海上交通樞紐。

形成兩個區(qū)域，即將旅順建設(shè)成為國際生態(tài)文明示范區(qū)和歷史文化承載區(qū)。

打造三個基地，將旅順打造成為東北亞國際旅游和文化產(chǎn)業(yè)基地、遼寧沿海經(jīng)濟帶的科教產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)渤海地區(qū)的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。

實施四項戰(zhàn)略，即環(huán)境優(yōu)先、科教興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)、城市化發(fā)展四大戰(zhàn)略。

堅持五條道路，走新型產(chǎn)業(yè)化道路、生態(tài)城市化道路、新型社會化道路、新型國際化道路、新型市場化道路。

規(guī)劃六個功能區(qū)，即西北部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、知識經(jīng)濟區(qū)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)和自然保護區(qū)。下面，我想重點匯報一下六個功能區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)：

1、西部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)：包括旅順經(jīng)濟開發(fā)區(qū)全域和雙島灣部分區(qū)域。我們已經(jīng)完成這個地區(qū)的規(guī)劃，重點是加快西部臨港新城建設(shè)，建設(shè)世界一流的新型高端臨港產(chǎn)業(yè)基地。重點發(fā)展船舶、機車、重型裝備、物流，培育發(fā)展海洋、生物、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。目前，該區(qū)域主要有4個大項目：一是總投資100億元的中遠造船項目，將建設(shè)30萬噸船塢2個，形成造船能力400萬噸，今年項目總投資將達30億元，目前土石方工程完成總量的90.7%，16個單體項目正在開工建設(shè)中，2010年第一艘VLCC油輪下水，旅順將成為具備多種船舶制造能力的綜合型船舶生產(chǎn)基地。二是中國北車集團機車產(chǎn)業(yè)城項目，總投資200億元，建設(shè)內(nèi)容包括城市軌道機車、城市地鐵機車、內(nèi)燃機車、電力機車、柴油發(fā)動機等，項目全部完成后將成為世界級軌道交通裝備和動力制造基地，目前機車城項目全面開工，基礎(chǔ)設(shè)施配套項目建設(shè)全面啟動。三是投資50億元的旅順新港擴建項目，目前已完成海域造地77萬平方米，今年將有5個泊位交付使用，新開通2 條海上航線。四是投資30億元，建設(shè)2平方公里的鐵路、公路、海運一體化綜合物流園區(qū)，旅順新港將成為連接環(huán)渤海、京津冀地區(qū)的橋梁。

2、旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)：包括北海、三澗堡街道的部分區(qū)域、鐵山黃渤海分界線和太陽溝附近的老虎尾區(qū)域。按照我市全力發(fā)展服務(wù)業(yè)的總體安排，以打造東北亞旅游目的地為目標，全面加快旅游大項目建設(shè)，重點打造“四城一島”：一是由新西蘭、澳大利亞投資200億元，建設(shè)集休閑、度假、旅游觀光于一體的陽光海岸項目，6月份將開工建設(shè)；二是在軍港區(qū)域，圍繞軍港文化，投資150億元建設(shè)琥珀灣項目，目前已經(jīng)完成概念性規(guī)劃，將于8月份開工建設(shè)；三是在旅順南部海域，投資30億元建設(shè)海之戀海濱 公園；四是在黃渤分界線區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)高端旅游休閑度假區(qū)。“一島”就是在旅順的一個海島建設(shè)體育公園項目。積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，委托中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院編制了《旅順口區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并已通過專家評審。旅順影視基地初具形象，《闖關(guān)東》中篇、下篇等影視作品已在旅順拍攝。

3、知識經(jīng)濟區(qū)：以龍頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中科院旅順科技創(chuàng)新園、大學(xué)城三區(qū)為牽動，形成科教信息產(chǎn)業(yè)的科技走廊。加強與高新園區(qū)聯(lián)動，將龍頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為遼寧沿海經(jīng)濟帶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地。著力構(gòu)建完善的研發(fā)創(chuàng)新體系，將中科院旅順創(chuàng)新園打造成為輻射遼寧沿海經(jīng)濟帶的研發(fā)創(chuàng)新高地。依托旅順大學(xué)園區(qū)大力發(fā)展科技研發(fā)、教育，為全區(qū)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才和智力支撐。今年以來，我們緊緊抓住金融危機孕育新的技術(shù)突破、催生新的產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，以中科院旅順科技創(chuàng)新園為依托，大力發(fā)展新能源、新材料、生物制藥等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，目前已有大連理工大學(xué)科技城、國家新能源研發(fā)基地等項目入駐；以龍頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點，大力發(fā)展軟件和信息服務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，目前有華信集團等企業(yè)入駐園區(qū)。

4、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)區(qū)：沿土羊高速公路一線，在長城、三澗堡等地規(guī)劃建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先水平的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，作為生態(tài)城區(qū)建設(shè)的重要載體。委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制了15平方公里的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，目前已經(jīng)基本完成。

5、生態(tài)宜居區(qū)：以太陽溝、老城區(qū)、水師營新城區(qū)為核心組團，構(gòu)建生態(tài)宜居新城區(qū)，太陽溝地區(qū)以恢復(fù)歷史原貌為主，老城區(qū)以改造提升功能為主，水師營新城區(qū)以加快建設(shè)為主。我區(qū)從2006年開始實施舊區(qū)路街改造工程，現(xiàn)已完成長江路、黃河路、九三路、五一路等主要路街改造，總投資1.4億元。今年正在進行紅光街改造，并對太陽溝地區(qū)的斯大林路進行了恢復(fù)。新城區(qū)的主要任務(wù)是完善基礎(chǔ)設(shè)施和進行動遷。今年以來，我們努力克服金融危機的不利影響，進一步加大動遷力度，取得突破性進展，截止目前，已經(jīng)動遷1587戶、企業(yè)40家，騰出凈地40萬平方米，為下步開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了條件。

6、自然保護區(qū)。重點保護老鐵山、蛇島、九頭山、老虎尾等自然資源，使森林和生物資源得到有效保護。上半年，將完成《旅順口區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制，并爭取通過專家評審；同時，完成“旅順蛇島-老鐵山自然保護區(qū)調(diào)整工作”的科考報告和總體規(guī)劃編制工作。

二、懇請市政府關(guān)注支持的幾個問題

一是關(guān)于雙島灣10平方公里鹽田建設(shè)問題。我區(qū)于2008年8月向市政府呈報了《關(guān)于加快旅順口區(qū)雙島灣臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的請示》（旅政發(fā)?2008?74號文件），夏德仁市長批復(fù)意見“原則同意”。我區(qū)已委托新加坡裕廊國際工程有限公司編制了包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與雙島灣街道在內(nèi)的旅順西部臨港工業(yè)新城規(guī)劃，并已通過專家初步評審。加之雙島灣環(huán)評工作在前期石化項目中已經(jīng) 通過，雙島灣港區(qū)規(guī)劃也由交通部規(guī)劃院編制完成。在此基礎(chǔ)上，我區(qū)與大連港集團有限公司簽訂了戰(zhàn)略框架協(xié)議，準備組建“大連雙島灣投資開發(fā)有限公司”，共同開發(fā)雙島灣綜合港區(qū)碼頭和后方臨港工業(yè)項目。為加快推進雙島灣臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，區(qū)政府計劃在兩年內(nèi)完成土地整理、居民動遷、鹽田回填及基礎(chǔ)設(shè)施配套工作。但項目轄區(qū)內(nèi)有10余平方公里鹽田隸屬市經(jīng)委，在土地開發(fā)管理使用上存在問題，懇請市政府協(xié)調(diào)，將雙島灣國有鹽田有償劃歸旅順口區(qū)政府。

二是關(guān)于推進旅順作為大連國際航運中心組合港建設(shè)問題。目前，我們正在依托羊頭洼港、雙島灣港和煙大鐵路輪渡，致力于把旅順建設(shè)成為東北亞國際航運中心重要組合港，懇請市政府在港口規(guī)劃上予以明確，加快大連市客滾業(yè)務(wù)的港口資源整合，推進羊頭洼港區(qū)客運滾裝業(yè)務(wù)的發(fā)展，將羊頭洼港區(qū)打造成海上滾裝運輸樞紐。

三是關(guān)于把中科院旅順科技創(chuàng)新園作為大連科技、節(jié)能、綠色產(chǎn)業(yè)基地問題。為進一步加快園區(qū)發(fā)展，建議市政府將該園區(qū)作為大連科技、節(jié)能、綠色產(chǎn)業(yè)基地來加以推進，批準其享受大連市“一島十區(qū)”政策。

四是關(guān)于在旅順建立“文化產(chǎn)業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)”問題。隨著旅順經(jīng)濟的快速發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正逐漸成為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要動力。旅順作為一座歷史名城，文化源遠流長，資源極其豐富，挖掘潛力巨大。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，是旅順提升 城市形象、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的必然要求。懇請市政府在我區(qū)建立“文化產(chǎn)業(yè)綜合配套改革試驗區(qū)”，使我區(qū)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能夠創(chuàng)新發(fā)展路徑，優(yōu)化創(chuàng)意生態(tài)，形成特色突出、活力競發(fā)的發(fā)展格局。

各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著一些困難和問題，但我們決心在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展，推進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保完成全年各項工作任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，為大連建設(shè)中國北方科學(xué)發(fā)展示范城市做出積極的貢獻。

第二篇：縣長向市長匯報材料

縣長向市長匯報材料:

首先我代表縣委、縣政府向艾市長一行來隆化檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！下面，我把隆化縣的有關(guān)情況作一簡要匯報。

一、基本情況

隆化縣地處河北省北部，毗鄰內(nèi)蒙古、雙灤區(qū)、承德縣、灤平縣、豐寧縣、圍場縣，是全國著名戰(zhàn)斗英雄董存瑞犧牲地。全縣總面積5497平方公里，居全省第三位，地貌以山地為主，山多地少，耕地面積僅為58.3萬畝。概稱“八山一水一分田”。全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)362個行政村，總?cè)丝?2.67萬人，其中農(nóng)業(yè)人口37萬人，滿、蒙、回等少數(shù)民族人口22.9萬人。境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)鐵、金、鉛、鋅、瑩石等礦產(chǎn)資源48種，已開發(fā)利用24種，其中，以韓麻營一帶為主的超貧釩鈦鐵儲量達3億立方米以上，以郭家屯、韓家店為主的鉛鋅、瑩石的貯藏量居河北省前列。境內(nèi)河流主要有灤河、伊瑪圖河、伊遜河、鸚鵡河、茅溝河，五條河流均為灤河水系，總長334公里，常年水流量10.8億立方米，人均水資源、耕地畝均水資源居全省前列。全縣森林覆蓋率為53.39%，居全省第六位。隆化旅游資源豐富，具有較大開發(fā)潛力，主要景區(qū)（景點）有全國百家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一的董存瑞烈士陵園及紀念館、隆化民族博物館、茅荊壩森林公園、七家、茅荊壩地熱溫泉旅游區(qū)和中關(guān)龍鳳洞景區(qū)。

隆化是國務(wù)院確定的扶貧開發(fā)工作重點縣和省政府確定的民族縣?！笆濉逼陂g，特別是近三年來，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直部門大力支持和幫助下，結(jié)合縣情實際，搶抓機遇，加快發(fā)展，確定了實施開放帶動、科教興縣、可持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化四大主體戰(zhàn)略，明確了堅持工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民營化的“四化方向”，全縣改革開放、經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)都取得了歷史性的成就?？梢哉f，“十五”時期，隆化同全市的情況一樣，是經(jīng)濟社會發(fā)展最快最好時期。到“十五”末，全縣生產(chǎn)總值完成25.6億元，比2000年翻一番，年均增長12.3%，高于“九五”增速7.9個百分點；財政收入完成1.71億元，是2000年的2.9倍，年均增長23.8%；全社會固定資產(chǎn)投資提前1年完成“十五”計劃，到2005年底累計達到47.33億元，是“九五”期間的2.4倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6501元，是2000年1.8倍，年均增長12%；農(nóng)民人均純收入達到2150元，年均增長12.7%。宣傳、黨建、穩(wěn)定等工作也取得了顯著成績。宣傳思想工作連續(xù)三年被省委宣傳部評為全省理論工作先進縣。黨建工作繼1999年、2002年之后，今年第三次被省委授予“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣”稱號。在省委召開的堅持民主集中制經(jīng)驗座談會上，我縣作了典型發(fā)言。穩(wěn)定工作連續(xù)四年被省綜治委評為先進集體，連續(xù)三年在全市綜治考核中排位第一。

二、“十一五”規(guī)劃和今年工作安排

“十一五”期間工作思路和奮斗目標。隆化“十一五”期間的發(fā)展必須立足于自身優(yōu)勢，在資源型工業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)、自然景觀和人文景觀并存的旅游業(yè)以及區(qū)域性物流業(yè)上做好文章。為此，我們對未來五年提出了弘揚主旋律（樹正氣、講團講、求發(fā)展）、唱響主基調(diào)（立足趕超，跨越發(fā)展）、實現(xiàn)主要求（突出發(fā)展，注意協(xié)調(diào)，重點突破，提速增效）的基本工作方針，在具體措施上確定了“342”產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，即第二產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展以礦產(chǎn)品開采加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機電產(chǎn)品制造加工業(yè)為主的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。第一產(chǎn)業(yè)，堅持不懈地扶持培育以養(yǎng)牛為主的“養(yǎng)牛、水稻、制種、兩杏一果”四大產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展以物流、旅游為主的服務(wù)業(yè)，培育以董存瑞烈士陵園紅色旅游項目為主的旅游品牌。到2010年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到50億元以上，比2005年翻一番，比2000年翻二番，年均增長15%左右，人均生產(chǎn)總值達到1.1萬元以上。萬元生產(chǎn)總值綜合能耗降低20%左右。全部財政收入超過4億元，比2000年翻三番多，比2005年翻一番多，年均增長18.5%以上。全社會固定資產(chǎn)投資完成102億元以上，比“十五”翻一番，年均增長12.5%左右。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10.7%，農(nóng)民人均純收入年均增長10.9%。城市化率達到30.6%，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)，登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。

今年工作重點和主要目標。今年，我們繼續(xù)突出發(fā)展主題，強化產(chǎn)業(yè)和項目兩大支撐，實施環(huán)境建設(shè)、文明生態(tài)、十項民心工程三大工程，重點推進農(nóng)村綜合改革、企業(yè)改革兩項改革，實現(xiàn)農(nóng)民收入增加和財政實力增強兩大目標，促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。主要目標是：全縣生產(chǎn)總值達到29.4億元，增長15%；全社會固定資產(chǎn)投資達到16億元，增長14.3%；財政總收入達到2.2億元，增長28.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到7200元，增長10.8%；農(nóng)民年人均純收入達到2365元，增長10%。我們的基本考慮是，在預(yù)期指標的安排上，要積極可靠，留有余地，但在實際工作中，要搶抓機遇，力爭于超。

三、上半年工作情況

今年以來，我們按照“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)縣域經(jīng)濟發(fā)展，依據(jù)縣域?qū)嶋H落實好科學(xué)發(fā)展觀，突出發(fā)展，注意協(xié)調(diào)，重點突破，提速增效” 的總體要求，齊心協(xié)力，扎實工作，克服了春季干旱、鐵精粉市場價格回落等不利因素的影響，全縣經(jīng)濟繼續(xù)保

第三篇：向焦市長匯報材料

匯 報 材 料

自7月13 日焦市長主持召開市政府專題協(xié)調(diào)會議以后，我們認真貫徹落實會議精神，積極與供銷社、各區(qū)政府等部門溝通、協(xié)調(diào)，不斷加大我市再生資源回收站點及報廢汽車拆解中心改造建設(shè)的推進力度，主要抓了以下幾項工作：

一、細化方案，夯實基礎(chǔ)

為認真貫徹落實市政府專題協(xié)調(diào)會議精神，確保我市再生資源回收站點改造建設(shè)任務(wù)如期完成，會后，我們抓緊制訂出臺了《哈爾濱市改建規(guī)范再生資源回收站點工作推進方案》?！斗桨浮愤M一步明確了回收站點改建規(guī)范的具體目標、建設(shè)任務(wù)及標準、工作程序及步驟、工作分工及要求等內(nèi)容。此《方案》于7月中旬已印發(fā)至各區(qū)政府及相關(guān)部門。目前，各區(qū)回收站點選址（詳見附表）申報工作已結(jié)束，我們與供銷社聯(lián)合審定及改建工作正在全面推進中，計劃到10月底前全部完成我市回收站點改建任務(wù)。

二、循序漸進，分批改建

我市回收站點改造建設(shè)是這次再生資源回收利用體系建設(shè)試點工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由于種種因素制約推進落實難度較大。為加快回收站點改建規(guī)范的步伐，我們本著先易后難，循序漸進，分批進行的原則，采取上下結(jié)合，部門聯(lián)動的方法，不斷克服推進過程中遇到的各種困難和阻力，取得了積極的進展。一是進一步走訪、排查摸清底數(shù)。這段時間，我們先后走訪、踏查了37個辦事處和供銷社系統(tǒng)的7個回收公司，對223家收購站進行了登記，基本做到了心中有數(shù)。二是先易后難，邊排查登記，邊改建。先行對道里區(qū)、供銷社系統(tǒng)等74家基礎(chǔ)比較好的回收站點進行了改造規(guī)范。三是加大督導(dǎo)工作力度，對已經(jīng)進行登記尚未進行整改的149家收購站下發(fā)整改通知書并指導(dǎo)整改工作。對南崗區(qū)等進展較慢的社區(qū)進一步加大溝通、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)力度。

三、統(tǒng)籌擺布，搶前抓早

我市再生資源回收利用體系建設(shè)試點工作的建設(shè)項目主要有7項，即：改造建設(shè)社區(qū)回收站點；改造建設(shè)分揀中心；改造建設(shè)集散交易市場；構(gòu)建現(xiàn)代物流體系；改造升級報廢汽車拆解中心；設(shè)立再生資源回收體系培訓(xùn)中心；搭建再生資源信息中心。目前，試點工作的各項建設(shè)項目正在全力推進中。其中，改造升級報廢汽車拆解中心項目進展較快，現(xiàn)已基本完成目標任務(wù)。按照國家及省商務(wù)主管部門的要求，我市天華、中順兩家報廢汽車回收企業(yè)被確定為報廢汽車回收企業(yè)升級改造示范單位，國家給予財政補貼資金1500萬元（其中哈市中順物資回收公司給予財政補貼資金1200萬元，哈市天華報廢汽車回收公司給予財政補貼資金300萬 元）。按照《實施方案》的目標任務(wù)，我市兩家試點企業(yè)在這次企業(yè)升級改造示范工程項目建設(shè)預(yù)計總投資3300萬元，現(xiàn)已完成投資3328.5萬元，超計劃投資28.5萬元（詳見附表）。項目投入使用后：預(yù)計年拆解報廢機動車21000輛左右。企業(yè)年營業(yè)收入可達1500萬元，上繳稅金300萬元，該項目的社會效益亦十分顯著。近期我局將會同市財政局組織人員對兩家報廢汽車回收企業(yè)升級改造工作完成情況進行驗收，參照《報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造項目驗收評分表》重點檢查項目建設(shè)進展和資金使用情況。

前一階段工作，雖然取得了一定成效。但是在回收站點改建過程中仍然遇到一些問題和阻力。主要是：不能及時辦理營業(yè)執(zhí)照，工商局提出，統(tǒng)一使用通用再生資源公司環(huán)評，應(yīng)該由市環(huán)保局出具文件或者公函。一些回收站點無法出具產(chǎn)權(quán)證明，影響懸掛牌匾。這些問題，上次市政府協(xié)調(diào)會議已提出解決辦法，但由于《會議紀要》沒有下發(fā)，現(xiàn)在推進起來十分困難。懇請市政府盡快下發(fā)《會議紀要》。

關(guān)于下步工作，重點抓好這樣幾件事。一是進一步加大推進落實力度，重點抓好回收站點和集散交易市場改造建設(shè)。二是全面加強監(jiān)督檢查，由重點監(jiān)管轉(zhuǎn)向全覆蓋監(jiān)管，對7大建設(shè)項目逐一進行全面檢查，掌握進度，制定詳細的時間推進表。三是認真做好自檢自驗和迎接上級檢查驗收的各項準備工作。

哈爾濱市商務(wù)局 二〇一二年九月二十六日

第四篇：全市備春耕生產(chǎn)情況匯報(向市長匯報)

全市備春耕生產(chǎn)情況匯報

牡丹江市農(nóng)業(yè)委員會 2011年5月6日

年初以來，按照市委十屆十五次全會和市委農(nóng)村工作會議的要求和部署，市農(nóng)委搶前抓早，超前謀劃，全力抓好今年的備春耕生產(chǎn)工作，正在迅速掀起全市春耕生產(chǎn)高潮。目前，全市農(nóng)作物種植意向確定，農(nóng)用物資資金下擺到位，科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)取得實效，招商引資工作扎實推進，高標準高質(zhì)量地完成了備春耕生產(chǎn)的各項任務(wù)。

一、今年我市備春耕生產(chǎn)總體形勢

總體看，今年全市備春耕生產(chǎn)形勢是近年來行動最早、力度最大、形勢最好的一年，主要體現(xiàn)為：一是各級領(lǐng)導(dǎo)力度加大。年初以來，黨中央、國務(wù)院，省委、省政府連續(xù)召開會議研究部署糧食生產(chǎn)和春耕工作。市委、市政府也高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，今年春節(jié)剛過，及時召開了大規(guī)模、高規(guī)格市委農(nóng)村工作會議。3月2日，市委常委擴大會議上市委書記張晶川強調(diào)：“備春耕生產(chǎn)要順天應(yīng)時，把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，立足抓早，爭取主動”。市長林寬海多次在市政府常務(wù)會議上要求各地各部門務(wù)必把備春耕生產(chǎn)作為當前重要工作抓好，并就春耕生產(chǎn)做出重要批示（春耕生產(chǎn)工作特別重要，要抓好農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)、抓好假藥種子 化肥查處、抓好宣傳引導(dǎo)。）育偉副市長也先后多次帶領(lǐng)市農(nóng)委深入基層，調(diào)研解決實際問題，指導(dǎo)備春耕生產(chǎn)。二是惠農(nóng)政策更加有力。今年，中央下發(fā)了第８個一號文件，強農(nóng)惠農(nóng)政策力度持續(xù)加大。2月9日，國務(wù)院又新出臺了10項扶持糧食生產(chǎn)政策措施。省里也出臺了扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，同時省委省政府安排“三農(nóng)”發(fā)展資金達到70.5億元，比上年增加14.3億元。中央和省惠農(nóng)政策密集出臺，是近年來少有的。三是備春耕生產(chǎn)資金充足。全市所需春耕資金32億元，比上年增加2.1億元，其中金融機構(gòu)貸款和農(nóng)民自籌資金分別達17.2億元、14.8億元，目前資金全部落實到位。四是水源和土壤墑情好。全市7座大中型水庫和35座小型水庫蓄水總量1.07億立方米，比上年同期多蓄水900萬立方米；牡丹江、穆棱河和綏芬河的水位也高于上年同期0.5—0.9米，有利于防災(zāi)抗旱。據(jù)4月18日測墑結(jié)果分析，全市10—30cm耕層墑情正常，有利于春播。

盡管有利條件很多，但仍存在不容忽視的問題：一是生資價格持續(xù)上漲，給春耕生產(chǎn)高標準帶來不小影響。受煤炭、石油、天然氣和硫磺等原料漲價影響，化肥、柴油等主要生產(chǎn)資料價格普遍走高，種子價格也有一定上漲。與上年同期相比，尿素到貨價上漲3%以上，磷酸二銨（含量64%）上漲20%，鉀肥（含量60%的大顆粒鉀）上漲12%，復(fù)合肥上漲20%。零號柴油每噸上漲1320元，玉米種子、水稻種子每公斤分別上漲2元和1元。據(jù)初步測算，按去年等量投入，今年每畝增加成本20元左右。一些農(nóng)戶 有降低春耕投入標準的可能。二是設(shè)施蔬菜投入相對不足，發(fā)展速度受限。今年牡丹江市被列為全省設(shè)施蔬菜重點發(fā)展4個地市（哈爾濱、牡丹江、大慶、綏化）之一，寧安、穆棱、林口、東寧和陽明區(qū)被上報國家發(fā)改委列為全省20個設(shè)施蔬菜生產(chǎn)大縣，我市的設(shè)施蔬菜建設(shè)將會得到國家和省的重點扶持。據(jù)了解，哈爾濱市、大慶將投入5億和15億用于設(shè)施蔬菜發(fā)展。目前，我市各級財政對蔬菜產(chǎn)業(yè)投入較少，缺乏發(fā)展設(shè)施蔬菜的專項資金，設(shè)施蔬菜發(fā)展速度受限。三是盲目樂觀情緒較重，給大力度推進工作帶來一定阻礙。去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在遭遇歷史罕見氣候條件的情況下，仍奪得了大豐收，致使一些干部群眾對今年的困難估計不足，盲目樂觀，心存僥幸，工作進度相對遲緩。四是前期低溫多雨造成播期拖后。由于4月下旬我市連續(xù)出現(xiàn)了低溫陰雨天氣，致使全市農(nóng)作物播期拖后一周左右，未來一周仍然是陰雨天氣較多，日照偏少，氣溫仍略低于正常年份，對加快春播進度造成較大不利影響。

二、備春耕生產(chǎn)工作開展情況

我們按照堅持“貽誤農(nóng)時就是災(zāi)”的理念，搶先動手，搶先準備，為全面搶播快播奠定了堅實基礎(chǔ)。

1、種植意向基本確定。我們在穩(wěn)定糧食播種面積，保證總產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。今年全市水稻、玉米、馬鈴薯、經(jīng)濟作物意向面積分別比去年增加0.5萬畝、14萬畝、4萬畝、12萬畝，大豆減少30萬畝，糧食和經(jīng)濟作物計劃播種 面積分別達到737萬畝、151萬畝，種植結(jié)構(gòu)意向呈現(xiàn)“四增一減”，糧經(jīng)比達到83：17，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，預(yù)計可增加糧食產(chǎn)能1億斤以上、增加經(jīng)濟作物收入3億元以上。生產(chǎn)模式意向呈現(xiàn)良種化率、規(guī)?；藴驶途G色有機種植業(yè)比重四個顯著提高，全市高油大豆、高淀粉玉米等專用品種種植面積計劃達到280萬畝，同比增加50萬畝。

2、積極籌措春耕物資。為確保農(nóng)資到位，我們切實抓好了種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的調(diào)運、貯備和下擺工作，全市春耕農(nóng)資貯備充足，下擺速度快于往年。截至目前，全市所需32.27萬噸各類農(nóng)資已全部下擺，其中，化肥、柴油、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子分別下擺22.7萬噸、5.2萬噸、3238噸、4700噸和3.56萬噸。同時，我們主動會同工商、技監(jiān)等有關(guān)部門，全面啟動了農(nóng)資專項治理、“春雷”行動等活動，通過常規(guī)檢查和專項行動相結(jié)合，確保了春耕生產(chǎn)投入品安全和農(nóng)民權(quán)益。

3、廣泛開展政策宣傳。我們充分利用廣播、電視、報紙、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等新聞媒體，通過采取開辟報紙專欄、開辦專家電視講座、新聞系列報導(dǎo)等形式，對全市備春耕生產(chǎn)工作、農(nóng)產(chǎn)品需求信息、各類農(nóng)作物栽培技術(shù)、惠農(nóng)政策和春耕生產(chǎn)期間的氣候預(yù)測進行廣泛宣傳，最大限度地調(diào)動農(nóng)民種地的積極性。目前，全市已開辦專家電視講座11期，發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品需求信息1000多條，發(fā)放宣傳品、宣傳資料1萬多份，形成了強大的宣傳聲勢。

4、加大科技培訓(xùn)力度。我們在“準備之冬”培訓(xùn)基礎(chǔ)上，緊緊抓住春播前的有效時間，本著實用、有效的原則，采取市、縣培訓(xùn)師資，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)科技大戶和種養(yǎng)能手，村級培訓(xùn)科技戶和農(nóng)民的形式，自上而下、層層開展了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。目前，全市組織科技人員下鄉(xiāng)開展培訓(xùn)2500多人次，舉辦各類培訓(xùn)班1300多期，發(fā)放技術(shù)資料和宣傳單26萬多份，培訓(xùn)農(nóng)民25萬人次，初步實現(xiàn)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有專家、村有能手，戶有明白人。

5、搶播快播前期工作啟動早。一是補貼資金下?lián)艿轿?。目前，全市已發(fā)放“四補”資金3.74億元，落實水稻建棚補貼資金670萬元，通過及時兌付補貼，增加春耕生產(chǎn)資金，激發(fā)了群眾春耕生產(chǎn)積極性。二是春整地基本完成。今年以來，我市加快春整地進度，抓緊時間適時整地，做到“地等時”，不能“籽等地”。對未達到待播狀態(tài)的秋整地地塊，做到適時耙耢、起壟、鎮(zhèn)壓保墑。春整地地塊做到因地因墑制宜，頂凌整地，起壟鎮(zhèn)壓連續(xù)作業(yè)，防止失墑。目前，全市378.3萬畝春整地任務(wù)已基本完成。農(nóng)機檢修全面完成。三是大田播種工作全面開展。截止5月6日，全市1.7萬畝小麥已全部播種完畢；薯類播種面積超過11.8萬畝，占計劃的84.5%；水稻泡田面積達到68.18萬畝，占計劃的100%；玉米播種面積183萬畝，占計劃的58.7%；大豆播種面積24.7萬畝，占播種面積的7.4%。

6、狠抓項目促春耕。我們通過抓招商引資推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓農(nóng)民做不了的事，為廣大農(nóng)民提供訂單生產(chǎn)、科技服務(wù)和市場對接。一是與上海清美、杭州華源、蘇州金記、上海維他 奶等國內(nèi)知名大豆加工企業(yè)對接，4月13日在牡簽訂了35萬畝優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆種植合同，并在穆棱組建了大豆種植聯(lián)合公司，同合作社簽訂了大豆種植訂單。二是引進北京華夏基金一次性支付10年租金在寧安響水村流轉(zhuǎn)土地500畝，建設(shè)有機水稻種植示范基地。三是初步完成黑龍江東部綠色有機食品生態(tài)園選址和可研報告，向省農(nóng)委進行了匯報，并向省政府呈送了報告，力爭省政府支持。四是在全市產(chǎn)業(yè)項目會戰(zhàn)動員大會上同北京華夏神農(nóng)信息有限公司簽定了在牡建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)項目。五是做好了與南京雨潤、上海清美等深入洽談的各項準備工作，近期將進行對接。

7、高標準舉辦了第十六屆農(nóng)民節(jié)和召開了全市春耕現(xiàn)場會。4月11日，我們與市委宣傳部在寧安市聯(lián)合舉辦了第十六屆農(nóng)民節(jié)，全市155家單位和部門共同參加，開展了文化、科技、衛(wèi)生、教育、信息、商業(yè)、金融、汽車、家電、農(nóng)資、農(nóng)機下鄉(xiāng)活動，同時進行了支農(nóng)物資贈送、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息發(fā)布、農(nóng)村生產(chǎn)生活新產(chǎn)品展銷和科技咨詢服務(wù)活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，有近萬人參加了活動，向?qū)幇彩匈浰椭мr(nóng)物資合計208萬元。同時，我們在寧安組織召開了全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會，現(xiàn)場會比往年提前4天，現(xiàn)場內(nèi)容更為豐富（水稻育秧、設(shè)施瓜菜和秋整地等現(xiàn)場），全面掀起了春耕生產(chǎn)的高潮。

三、下步工作打算

一是繼續(xù)抓好適時早播計劃落實。全面做好搶墑?wù)夭シN工 作，適時早播，計劃于5月20日前結(jié)束旱田播種，5月10日前開始水稻插秧，堅決做到不插6月秧，真正把各種作物都播種在最佳高產(chǎn)期。加強水稻秧苗棚的管理，控制好苗床水分、養(yǎng)分、溫度，防控病蟲草害，適時通風(fēng)練苗，確保育出壯秧。

二是繼續(xù)強化指導(dǎo)和服務(wù)。當前是備春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，組織各農(nóng)口和涉農(nóng)部門干部、技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線面對面為農(nóng)民服務(wù)，包鄉(xiāng)、包村、包作物、包地塊，從種植計劃、資金和物資準備、技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)、余糧銷售等方面開展全程技術(shù)指導(dǎo)。

三是繼續(xù)加大農(nóng)資市場整治力度。會同工商、技術(shù)監(jiān)督、物價等有關(guān)部門，加大對農(nóng)用生產(chǎn)資料市場秩序的整頓力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣種子、肥料、農(nóng)藥及哄抬物價等違法犯罪行為，堅決查處各類坑農(nóng)害農(nóng)案件及生產(chǎn)資料價格的不正常上漲，切實保護農(nóng)民的利益和生產(chǎn)積極性。

第五篇：向新來的市長匯報縣域經(jīng)濟情況

XX市工作情況匯報

中共XX市委 XX市人民政府（2012年4月）

一、基本情況

XX市位于黑龍江省最南部，市域總面積7512平方公里，地形呈狹長狀，轄有11個鎮(zhèn)13個鄉(xiāng)，有260個行政村，人口103萬。市政府所在地距離XX市90公里，北部邊界距哈市僅17.5公里。

XX歷史悠久，周朝即有人煙，漢代內(nèi)地人移入?？滴醵辏?684年）在XX鎮(zhèn)設(shè)立官倉，乾隆七年（1742年）清政府撥在京旗人到XX地區(qū)屯墾，為XX縣旗屯之始。清咸豐五年（1855年），在XX設(shè)“舉仁、由義、崇禮、尚智、誠信”五個甲社，喻為“三綱XX”禮儀之邦，“XX”由此得名。光緒六年（1881年）置XX廳，設(shè)縣治。民國二年（1913年）設(shè)XX縣，1993年撤縣設(shè)市。

XX地貌呈“六山一水半草二分半田”分布。全市耕地405.7萬畝，其中水田200萬畝。全市林地面積630萬畝，木材蓄積量3000萬立方米，人參、黃芪、刺五加等中草藥300余種，木耳、猴頭等山野菜30余種。境內(nèi)有以XX河、XX河、XX河三大水系為主的大小河流297條，自然泡沼400多個，XX水庫蓄水2.77億立方米，磨盤山水庫蓄水量6億立方米，是XX

市供水主體工程。境內(nèi)鐵、鉛、鋅、鉬等礦產(chǎn)20余種，建筑石材儲量達16億立方米，礦泉水達到國家級標準的有10余處。旅游資源得天獨厚。

二、2011年經(jīng)濟社會發(fā)展情況

2011年，我市在省委和XX市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞省委、XX市委新戰(zhàn)略要求部署，全市上下按照“一心一意惠民生，盡心竭力謀發(fā)展”的總體要求，提振精神，擔當有為，求實創(chuàng)新，爭先進位，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)強勁發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十二五”強勢開局。全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)232.2億元，同比增長15.5%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)71.4億元、62.1億元、98.3億元，分別同比增長9.8 %、35.8 %、9.4%；全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)74.6億元，同比增長32.1%，社會消費品零售總額實現(xiàn)67.7億元，同比增長17.9%。全口徑財政收入實現(xiàn)10.3億元，地方一般預(yù)算收入實現(xiàn)5.3億元，同比分別增長27.1%和29.4%；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)10195元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實現(xiàn)12047元，同比分別增長20%和18%；外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)7,000萬美元，增長40%。我們主要抓了五方面工作：

1、立足于提高支撐能力，不斷壯大規(guī)模企業(yè)群體，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。堅持重中之重抓工業(yè)，大力培育立市骨干支柱企業(yè)，全力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟實力明顯增強。一是規(guī)模企業(yè)群體不斷壯大。2011年，實施工業(yè)項目97個，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資34.7億元，新建成達產(chǎn)企業(yè)35戶，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50戶。工業(yè)增加值實現(xiàn)56.1億元，同比增

長37.9％；規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)21.8億元，同比增長77.4％。產(chǎn)業(yè)集群成效明顯，形成了稻米、制藥、機械加工、礦產(chǎn)、木材加工五大產(chǎn)業(yè)支撐的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體系。二是園區(qū)承載能力明顯增強。緊緊抓住建設(shè)哈南工業(yè)新城的有利契機，主動承接XX產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進一步強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力地推動了園區(qū)快速發(fā)展。我們投資1.5億元，完成牛家工業(yè)園區(qū)土地征收123萬平方米，完善了道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施，特別是對哈五路園區(qū)段兩側(cè)進行全程亮化，審批部門、金融機構(gòu)全部入駐，承載能力明顯提高，園區(qū)整體形象明顯提升。全年完成土地掛牌項目19個，為項目供地52.3萬平方米，有21個項目開工建設(shè)，完成投資10.7 億元。目前，園區(qū)入駐企業(yè)達到101個，投產(chǎn)13個，在建23個。三是大項目建設(shè)推進有力。堅定不移的落實哈市“招商引資項目落實年”的要求，全市續(xù)建、新開工投資3000萬元以上項目83個，其中，省和XX市重點項目11個，開復(fù)工率達100%，完成固定資產(chǎn)投資74.5億元，同比增長32%。其中，工業(yè)技改項目24個, 葵花“兩丸一顆?！?、宏益鐵礦等項目投產(chǎn)達效，經(jīng)濟增長點不斷增多。

2、立足于促進農(nóng)民增收，不斷提高綜合生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)煥發(fā)旺盛活力。堅持抓基礎(chǔ)、創(chuàng)亮點，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。糧食總產(chǎn)達到57.68億斤，比上年增長15.1%，實現(xiàn)了八連增，連續(xù)6年被評為全國糧食生產(chǎn)先進縣標兵。XX大米在2011年中國國際糧油博覽會上榮獲金獎，我市被中國糧食行業(yè)協(xié)會授予“中國優(yōu)質(zhì)稻米之鄉(xiāng)”稱號。二是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。新建5處水稻大型智

能化育秧工廠，集中育苗小區(qū)40個，標準化大棚8000棟。維修新建水利構(gòu)造物工程230座，完成大中型農(nóng)機具更新900臺套，農(nóng)業(yè)綜合機械化程度達到78%。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。深入實施“擴稻”工程，新增水田5.8萬畝，全市水稻面積發(fā)展到186.6萬畝，占糧食作物總播種面積的49.4%，其中“稻花香二號”種植面積158.6萬畝，占水稻總面積的85%。新建溫室蔬菜3000棟，全市蔬菜總面積已經(jīng)達到18.6萬畝，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)業(yè)的新亮點。推進了犇牛牧業(yè)萬頭養(yǎng)殖小區(qū)、30個規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，規(guī)?；B(yǎng)殖比重達到了75%，畜牧業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力16.8萬人次，占勞動力總數(shù)48%，實現(xiàn)勞務(wù)收入14.7億元。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平大幅提升。各類農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到362個，加入合作組織農(nóng)戶8100戶，輻射基地落實訂單215萬畝，牽動農(nóng)戶12.6萬戶，實現(xiàn)收入2億元，全市85%以上水稻實現(xiàn)訂單生產(chǎn)。2011年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)119億元，同比增長9.8%。

3、立足于增強發(fā)展后勁，不斷創(chuàng)新招商方式方法，招商引資取得豐碩成果。緊緊圍繞促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植新生財源，抓重點、攻難點，舉全市之力開展招商引資，取得了豐碩成果。全市共引進項目79個，合同簽約額71.04億元，其中超億元項目達到19個，5000萬元以上項目29個，當年開工項目23個，中糧集團、甬野拖拉機、徐家木業(yè)等一批大企業(yè)、大項目落戶XX，是我市近年來引進項目規(guī)模最大、開工率最高的一年。

4、立足于建設(shè)宜居城市，不斷增強城市承載功能，城鄉(xiāng)

面貌煥然一新。堅持老城改造與新城開發(fā)并重，實施了XX城建史上投資最多、規(guī)模最大、力度最強的建設(shè)工程，城市形象發(fā)生了歷史性變化。一是城市建設(shè)突飛猛進。重新修訂城市建設(shè)規(guī)劃，確定宜居城市發(fā)展定位，新城區(qū)初具規(guī)模，建成區(qū)面積擴大到27平方公里。新建改造15條主次干道，完成棚戶區(qū)改造30萬平方米，投入1000多萬元，對城區(qū)道路全部進行了綠化，城市道路全部實現(xiàn)了硬化、綠化、美化、亮化、凈化，完成了城南廣場、政府廣場、金山公園、杏花山公園等建設(shè)，城市形象更加靚麗。二是小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。加強了公路沿線中鎮(zhèn)建設(shè)，著力推進了道路、步道板、路燈、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小城鎮(zhèn)環(huán)境明顯改善，吸納能力不斷增強。三是新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。以星級村、示范帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村建設(shè)為重點，全面推進農(nóng)村道路、自來水、沼氣、多功能服務(wù)室等基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)提檔升級。目前，已申報省級五星級示范村4個，四星級示范村11個，三星級示范村65個，各類示范村總數(shù)達到161個，占行政村總數(shù)的62%。

5、立足于增加群眾福祉，不斷推進社會事業(yè)建設(shè)，民生條件顯著改善。堅持民生優(yōu)先的原則，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，集全市之智，舉全市之力，為群眾辦實事、辦好事。一是惠民實事成效明顯。全年用于民生建設(shè)的支出近10億元，著力實施了42項惠民實事，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)最低生活保障和農(nóng)村新型合作醫(yī)療的覆蓋面逐步擴大，全年發(fā)放各類保險金9953萬元，比上年增長

29.7%，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6602萬元，比上年增長29.1%。五保戶集中供養(yǎng)率達到60%，改造殘疾人危房400戶，建設(shè)廉租房105套，發(fā)放廉租房補貼2900戶，困難群眾的生活得到保障，人民群眾福祉不斷增加。二是社會事業(yè)全面進步。優(yōu)先發(fā)展教育，公開招聘了100名教師，強化了教育隊伍建設(shè)，高考超過600分的達到135人，位列XX所屬縣市之首；新建改造校舍9棟、幼兒園8所，促進了教育均衡發(fā)展；加強了校園周邊環(huán)境整頓和送子車管理，保證學(xué)生安全。加快推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源，新建了XX鎮(zhèn)醫(yī)院和市婦幼保健院，加強了農(nóng)村衛(wèi)生所標準化建設(shè)，免費為城鄉(xiāng)居民提供10項公共衛(wèi)生服務(wù)，群眾看病難、看病貴的問題得到解決。免費實施了計劃生育服務(wù)，穩(wěn)定了低生育水平，提高了出生人口質(zhì)量。加強公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全城推廣數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，有線電視實現(xiàn)村村通，豐富了群眾的文化生活。加大生態(tài)環(huán)境保護力度，生態(tài)環(huán)境保護與減排計劃完成率100％。三是社會更加和諧穩(wěn)定。深入開展社會治安綜合治理，完成了城區(qū)“天眼工程”建設(shè)，增配協(xié)警400名，裝備了應(yīng)急指揮車、運兵車，應(yīng)急指揮能力進一步提高，開展治安大巡邏，加強治安聯(lián)防，重點了打擊刑事犯罪，發(fā)案率下降24.7%，社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。認真落實信訪責任制，積極化解各種矛盾，依法解決群眾的合理訴求。認真落實生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品藥品安全、公共安全、信息網(wǎng)絡(luò)安全目標管理責任制，全年無重特大事故發(fā)生。

三、2012年工作重點

2012年，我們將緊緊圍繞XX市第十三次黨代會確定的工作要求和部署，按照我市五次黨代會確定的“依托XX，打造新XX”發(fā)展戰(zhàn)略，一心一意惠民生，盡心竭力謀發(fā)展，以10項重點工程和36件惠民實事為牽動，在產(chǎn)業(yè)項目、園區(qū)建設(shè)、招商引資、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)、民生改善等方面實現(xiàn)新突破，全力推進生態(tài)、創(chuàng)業(yè)、活力、宜居新XX建設(shè)。

主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值達到275億元，增長15%；全口徑財政收入12.5億元，增長25%，地方一般預(yù)算收入6億元，增長20%；全社會固定資產(chǎn)投資達到95億元，增長30%；工業(yè)增加值實現(xiàn)54.4億元，增長17%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13625元，農(nóng)民人均純收入達到11520元，分別增長13%。重點抓好以下六方面工作：

1、大力發(fā)展稻米、蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，深入實施“南稻北菜”發(fā)展戰(zhàn)略，全面提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是做大做優(yōu)稻米產(chǎn)業(yè)。實施擴稻工程，增加水田14萬畝，總面積達到200萬畝。依托農(nóng)技推廣中心等科研機構(gòu)，建成良種繁育基地3萬畝，提純復(fù)壯稻花香二號，解決水稻品種退化問題。完成龍鳳山灌區(qū)和香水河子等10座小型水庫等水利工程建設(shè)，建設(shè)智能化育秧工廠5處、集中育苗小區(qū)44個，為擴稻工程提供保證。著力培育壯大中糧、東方等稻米加工龍頭企業(yè)，推進稻米深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。同時，加強XX大米品牌保護，維護農(nóng)民利益，實現(xiàn)稻米產(chǎn)業(yè)富民強市。二是做大做精蔬菜產(chǎn)業(yè)。實施“蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”，推進“糧改菜工程”，結(jié)合實際，扎實推進萬棟蔬菜溫室大棚建設(shè)，增加設(shè)施蔬菜3萬畝、露地菜2萬畝，使全市蔬菜總面積達到22萬畝。同時，完成蔬菜育苗中心建設(shè)，啟動蔬菜批發(fā)交易中心建設(shè)，引進龍頭企業(yè)，形成完善的蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系，建設(shè)全省最大的蔬菜生產(chǎn)基地。三是做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)。完成犇牛牧業(yè)萬頭奶牛養(yǎng)殖場和30個養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，新增奶牛1.5萬頭。新建12個生豬養(yǎng)殖小區(qū)，飼養(yǎng)量達到120萬頭，實現(xiàn)養(yǎng)殖總量、標準、效益同步提升，建設(shè)畜牧大市。

2、大力推進牛家工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動工業(yè)經(jīng)濟提檔升級。緊緊抓住哈南工業(yè)新城建設(shè)的有利契機，進一步做大做強牛家工業(yè)園區(qū)，繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)功能。按照省、哈市工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求，結(jié)合XX發(fā)展實際，合理定位園區(qū)建設(shè)方向，把牛家工業(yè)園區(qū)建成專業(yè)園區(qū)。積極與發(fā)達地區(qū)建立聯(lián)系，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，特別是要主動與XX外遷企業(yè)搞好對接，使這些外遷企業(yè)落戶牛家工業(yè)園區(qū)。扶持葵花、滔達飲料、古倉酒業(yè)等企業(yè)挖潛改造，支持葵花完成上市工作，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。

3、大力開展招商引資，切實增強發(fā)展后勁。堅持把招商引資作為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快創(chuàng)業(yè)之城建設(shè)的有效措施，堅定不移地招商引資，著力引進大企業(yè)、大項目。重點圍繞制藥、機械加工、木制品加工、食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和旅游、礦產(chǎn)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，瞄準XX和沿海地區(qū)，鎖定國內(nèi)外500強企業(yè)、知名大企業(yè)、大集團，開展定點定向定位招商，引進工業(yè)加工創(chuàng)稅型、產(chǎn)業(yè)帶動型大項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)

整合、聚集和提升。

4、大力推進旅游和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。完成旅游總體規(guī)劃編制工作，啟動銀河谷旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，提升龍鳳山休閑度假游品位，復(fù)建拉林副都統(tǒng)衙門，推進華藏寺、葫蘆灣等景點建設(shè)，叫響生態(tài)游、休閑游、文化游品牌，提高XX旅游知名度?？茖W(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，深入發(fā)掘京旗文化、稻鄉(xiāng)文化、紅色文化，精心打造“龍濱戲”品牌，加強文化人才隊伍建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，鼓勵支持文化旅游、影視基地、文藝演出等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大文化產(chǎn)業(yè)這篇文章。

5、大力推進宜居城市建設(shè)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照建設(shè)XX次中心城市的要求，進一步完善城市規(guī)劃，完成以亞臣路為縱軸、金山大街為橫軸“三縱六橫一外環(huán)”的城區(qū)總體規(guī)劃，構(gòu)建中等規(guī)模城市框架。改造棚戶區(qū)20萬平方米，建高檔住宅小區(qū)30萬平方米；以道路改造為重點，提高綠化、亮化、美化標準，建設(shè)第二熱源廠、自來水廠、天然氣入戶項目，完成金山公園、廣場、體育館建設(shè)，進一步完善城市功能。繼續(xù)加大城市管理力度，重點在環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、經(jīng)商秩序整治上下功夫，城市環(huán)境實現(xiàn)全年保潔。加強公路沿線小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，重點解決環(huán)境衛(wèi)生差和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后問題，提高吸納能力和承載能力，促進農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中，提高城鎮(zhèn)化水平。

6、大力為群眾辦實事辦好事，努力增加群眾新福祉。繼續(xù)加大投入力度，全面完成好36件惠民實事。加強勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵群眾自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。加強科技

成果普及和推廣，不斷提高科技貢獻率。完成15所學(xué)校教學(xué)樓新建改造，啟動省級示范性中學(xué)建設(shè)，推進寄宿制學(xué)校和幼兒園建設(shè)。加強城鄉(xiāng)公共文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成現(xiàn)代化體育場館建設(shè)，深入開展廣場文化、社區(qū)文化和全民健身活動。加快市鄉(xiāng)兩級醫(yī)院標準化建設(shè)，加強村級衛(wèi)生所管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足群眾就醫(yī)需求。加大人口和計劃生育免費技術(shù)服務(wù)力度，提高管理和服務(wù)水平。加強社會治安綜合治理，創(chuàng)新社會管理，著力化解農(nóng)村征地、城市拆遷、涉法涉訴等矛盾突出問題，維護社會安全穩(wěn)定。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管的長效機制。