第一篇：食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案

****食品藥品監(jiān)督管理局 餐飲服務(wù)食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食物中毒事故及其危害，指導(dǎo)、規(guī)范餐飲服務(wù)食物中毒事故的預(yù)防與應(yīng)急處臵工作，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》等法律法規(guī)和文件要求，制定本預(yù)案。

一、適用范圍及事件分級(jí)

（一）定義：本預(yù)案所指食物中毒，指在餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)食用被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性、無(wú)傳染性的疾病。

（二）范圍：本預(yù)案適用于本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)的、群體性的、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的食物中毒事件的預(yù)防和應(yīng)急處臵工作。

（三）分級(jí)

1、特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）。

符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：（1）事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；

（2）超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處臵能力水平的；（3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺(tái)灣）、跨國(guó)食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（4）國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處臵的。

2、符合下列情形之一的，為重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）。（1）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的；

（2）造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；（3）造成10例以上死亡病例的；

（4）省人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。

3、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）。

符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：（1）事故影響范圍涉及設(shè)區(qū)市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；（3）市人民政府認(rèn)定的較大食品安全事故。

4、一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）。

符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：（1）事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

（3）縣級(jí)人民政府認(rèn)定的一般食品安全事故。

二、餐飲服務(wù)食物中毒事故調(diào)查處理組織領(lǐng)導(dǎo)及分工 **食品藥品監(jiān)督管理局成立餐飲服務(wù)食物中毒事故應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：由局長(zhǎng)***擔(dān)任，副組長(zhǎng)：由副局長(zhǎng)***擔(dān)任，成員有********組成，負(fù)責(zé)對(duì)食物中毒事故應(yīng)急處臵工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

下設(shè)餐飲服務(wù)食物中毒事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查控制組：組長(zhǎng)由***擔(dān)任，成員不少于三人，依法對(duì)食物中毒事故現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施，核實(shí)情況；依法調(diào)查取證（樣）；依法查處食物中毒事故中的違法行為。

辦公室（后勤服務(wù)）：及時(shí)安排應(yīng)急處臵車輛、保障通訊設(shè)施暢通；負(fù)責(zé)信息發(fā)布；負(fù)責(zé)事故總結(jié)等文字綜合工作。

財(cái)務(wù)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科：負(fù)責(zé)事故調(diào)查處臵經(jīng)費(fèi)保障。

三、餐飲服務(wù)食物中毒的報(bào)告和接報(bào)

1、食物中毒的報(bào)告

①食物中毒事故發(fā)生單位、收治食物中毒人員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、**食品藥品監(jiān)督管理員和信息員以及知情的公民等為事故報(bào)告人，發(fā)生和發(fā)現(xiàn)食物中毒事故應(yīng)及時(shí)向事故發(fā)生地的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門報(bào)告，任何單位和個(gè)人對(duì)食物中毒事故不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

②接報(bào)的食品藥品監(jiān)督管理局在安排部署現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查控制應(yīng)急處臵的同時(shí)，立即向上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門和本

級(jí)政府以及衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)職能部門通報(bào)事故信息。

③接報(bào)部門對(duì)食物中毒事故核實(shí)無(wú)誤后，進(jìn)行續(xù)報(bào)，原則上每2小時(shí)續(xù)報(bào)一次，報(bào)告應(yīng)急處臵進(jìn)展情況，補(bǔ)報(bào)、更正相關(guān)信息。

2、食物中毒的接報(bào)要求

① 食品藥品監(jiān)督管理局值班電話：*****（24小時(shí)值班）。

Ⅰ、接報(bào)人首先詢問報(bào)告人以下內(nèi)容：發(fā)生地點(diǎn)、單位、中毒人數(shù)、主要癥狀、可疑食物、采取了哪些措施、報(bào)告人姓名、年齡、聯(lián)系電話、住址等情況。應(yīng)指導(dǎo)報(bào)告人積極搶救病人，保護(hù)中毒現(xiàn)場(chǎng)，保存可疑食物及患者排泄物（嘔吐物、大、小便及洗胃液等）。

Ⅱ、接報(bào)人放下電話后再一次打電話向事發(fā)地有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)。

Ⅲ、立即向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件基本情況。

Ⅳ、局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件情況采取相應(yīng)調(diào)查方案，一般中毒事件由分管副局長(zhǎng)或綜合執(zhí)法*隊(duì)帶領(lǐng)相應(yīng)調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并隨時(shí)反饋事件動(dòng)態(tài)；重大事件以上的，由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)進(jìn)行調(diào)查處理。

② 食品藥品監(jiān)督管理局獲得食物中毒事故信息，接報(bào)人詳細(xì)詢問和登記食物中毒情況，同時(shí)應(yīng)告知報(bào)告人及時(shí)搶

救患者，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，保留可疑食品和患者吐瀉物。

3、及時(shí)反饋和上報(bào)：經(jīng)初步核實(shí)為食物中毒事故的，對(duì)可能造成健康損害或者涉及到其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的，應(yīng)及時(shí)向**人民政府報(bào)告、并向***衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)職能部門通報(bào)事故信息。報(bào)告和通報(bào)的信息應(yīng)包括下列內(nèi)容：①事故發(fā)生單位；②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及可能涉及的范圍；③造成或者可能造成的健康危害以及發(fā)病和死亡人數(shù)；④已采取的措施；⑤認(rèn)為需要通報(bào)的其他事故相關(guān)信息。

四、調(diào)查前準(zhǔn)備

發(fā)生食物中毒事故時(shí)，在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，縣食品藥品監(jiān)督管理局及時(shí)反應(yīng)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，依法處臵。

1、封存措施

①封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即委托食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其它有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

②封存被污染的食品加工用具、容器，現(xiàn)場(chǎng)采樣取證后責(zé)令餐飲服務(wù)單位進(jìn)行清洗消毒。

③封存被污染的與食物中毒事故相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。④責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位收回已售出的造成食物中毒的食品或者可能造成食物中毒的食品。

2、協(xié)助采集、檢驗(yàn)可疑樣品

①協(xié)助食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其它有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員有針對(duì)性地采集樣品。及時(shí)采集剩余的可疑食物、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品等樣品，病人的吐瀉物，送檢以備確定食物中毒病因。制作《產(chǎn)品樣品采樣記錄》文書；對(duì)從超市商場(chǎng)購(gòu)進(jìn)的直接入口的定型包裝食品要制作《產(chǎn)品樣品確認(rèn)通知書》；對(duì)散裝食品或烹調(diào)餐食品應(yīng)實(shí)施無(wú)菌采樣、登記、運(yùn)送。

②疑似細(xì)菌性食物中毒時(shí)，應(yīng)對(duì)加工、盛放或接觸過食物的容器、工具（如刀、墩、案板、水池、盆、筐、抹布等）、設(shè)備、物體表面，實(shí)施無(wú)菌采樣、登記、送檢，進(jìn)行細(xì)菌檢驗(yàn)。制作《非產(chǎn)品樣品采樣記錄》文書。

③對(duì)食品加工經(jīng)營(yíng)人員和直接接觸食品的服務(wù)人員，可根據(jù)需要采取糞便、肛拭、鼻咽腔、瘡癤膿液或局部皮膚涂抹取樣作帶菌檢查。進(jìn)行微生物檢驗(yàn)的樣品應(yīng)無(wú)菌取樣，做理化檢驗(yàn)的樣品要用清潔的容器盛裝。所取樣品容器要貼上標(biāo)簽、編號(hào)，嚴(yán)密包裝。并認(rèn)真填寫《食物中毒送檢單》，注明送檢理由。

④其他與食物中毒有關(guān)的可疑樣品。

⑤食品藥品監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其它有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)采集的可疑樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。

3、現(xiàn)場(chǎng)食品安全監(jiān)督檢查

重點(diǎn)對(duì)可疑食品加工的場(chǎng)所、設(shè)備、工具、廚房及其加工過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或勘查，調(diào)查可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件及加工烹調(diào)方法、操作環(huán)境等，從中找出引起食物中毒的主要污染環(huán)節(jié)，初步分析判斷食物中毒原因。

①首先調(diào)查食譜。如果是送餐公司送餐時(shí)，還必須調(diào)查供餐范圍，立即追蹤其它供餐范圍內(nèi)有無(wú)食物中毒病人。

②調(diào)查食品原料的來源、質(zhì)量、索證索票狀況。向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門了解食物供應(yīng)的異常情況，以及食物中毒肇事單位以往的不良記錄。

③調(diào)查引起食物中毒的可疑食物和配方。了解病人發(fā)病前24～48小時(shí)各餐次所吃食物的種類、數(shù)量并以未發(fā)病者所吃食物作對(duì)照，將可疑食物集中到某餐、某種食物上。

④調(diào)查可疑食物加工制作過程。食品加工方式、烹調(diào)方法，加熱溫度、加熱時(shí)間。制作可疑食物生產(chǎn)或加工的工藝流程圖，并依據(jù)HACCP原理，分析造成食物中毒的污染點(diǎn)及原因。

⑤調(diào)查食品加工至食用前的整個(gè)過程和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生情況。尤其應(yīng)注意檢查食品存放溫度和時(shí)間，以及使用的工用具情況；食品運(yùn)輸情況；工用具容器的衛(wèi)生及使用情況，生熟分開情況，洗刷消毒過程情況；剩飯菜的保存、處理等情況，特別要注意檢查是否按規(guī)定留樣。

⑥調(diào)查可疑肇事單位的廚師、分餐人員、熟食間操作人

員等關(guān)鍵崗位從業(yè)人員，并采取分開詢問，相互印證的方法，詳細(xì)調(diào)查可疑食品的加工、制作、分餐等過程。

⑦調(diào)查可疑肇事單位的負(fù)責(zé)人，采購(gòu)人員以及銷售人員。主要問清下列情況：可疑食品及原料的來源、數(shù)量及采購(gòu)時(shí)間、索證驗(yàn)收情況；可疑食品及原料的去向或使用情況；可疑食品的銷售金額及發(fā)票。制作《詢問筆錄》文書。

⑧調(diào)查接觸可疑中毒食品從業(yè)人員的健康狀況。有無(wú)健康證、近來病史等、培訓(xùn)情況及衛(wèi)生習(xí)慣。

⑨調(diào)查是否按規(guī)定申報(bào)大型婚宴、團(tuán)餐和其他大型群體聚餐。

對(duì)監(jiān)督檢查情況按要求制作《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》文書記錄在案。

五、防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大的措施

在調(diào)查食物中毒的同時(shí)，應(yīng)采取各項(xiàng)措施，防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。

①停止出售和攝入中毒食品或疑似中毒食品。②有外來污染物，應(yīng)同時(shí)查清污染物及其來源、數(shù)量、去向等，并采取臨時(shí)控制措施。

③中毒食品或疑似中毒食品已同時(shí)供應(yīng)其他單位，應(yīng)追查是否導(dǎo)致食物中毒。

④可疑中毒食品來自食品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)的監(jiān)管部門。

⑤必要時(shí)要求發(fā)病單位做好預(yù)防性服藥和環(huán)境的消毒，并做好病人的安撫工作，做好后續(xù)食品的安全把關(guān)。

六、重點(diǎn)到醫(yī)院調(diào)查收集食物中毒證據(jù)。主要包括下列內(nèi)容：

①發(fā)病人數(shù)、發(fā)病時(shí)間、發(fā)病地點(diǎn)、臨床癥狀及體征、診斷、搶救治療情況；

②病人發(fā)病前48小時(shí)以內(nèi)的進(jìn)餐食譜及特殊情況下的72小時(shí)以內(nèi)的可疑進(jìn)餐食譜和同餐人員發(fā)病情況；

③采集病人的嘔吐物（洗胃液）、血、便及其它需要采集的樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，必要時(shí)可做動(dòng)物試驗(yàn)，制作《非產(chǎn)品樣品采樣記錄》文書；

④填寫《食物中毒調(diào)查登記表》。

七、調(diào)查取證工作要求

①依據(jù)法定程序，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查筆錄、詢問筆錄，筆錄應(yīng)由食品安全監(jiān)督員和被調(diào)查者簽字；

②依法進(jìn)行錄音、拍攝取證；

③食物中毒事故調(diào)查后，調(diào)查人員應(yīng)及時(shí)對(duì)調(diào)查材料、檢驗(yàn)結(jié)果及其它證據(jù)材料進(jìn)行整理分析；

④應(yīng)認(rèn)真審查食物中毒事故的全部證據(jù)材料，認(rèn)為證據(jù)不足的，及時(shí)補(bǔ)齊或補(bǔ)正；

⑤收集的相關(guān)證據(jù)應(yīng)符合證據(jù)的法定要求。

八、階段性報(bào)告

①事故原因確定

**食品藥品監(jiān)督管理局與參加調(diào)查的有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、參加救治的醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)專家，依據(jù)流行病學(xué)調(diào)查和檢驗(yàn)結(jié)果，共同研究認(rèn)定事故原因。

②應(yīng)急響應(yīng)和終止

應(yīng)急響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)。當(dāng)食物中毒事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，食物中毒事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，***食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)建議同級(jí)人民政府提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別；對(duì)食物中毒事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)建議同級(jí)人民政府相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。

發(fā)生食物中毒事故時(shí)，***食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)真排查食品安全事故的性質(zhì)，采取不同的應(yīng)急處理措施。根據(jù)食物中毒事故的規(guī)模、程度以及應(yīng)急處理的需要，及時(shí)提請(qǐng)同級(jí)人民政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局給予必要的技術(shù)和物資支持。

應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。**食品藥品監(jiān)督管理局組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，確認(rèn)食物中毒事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。

九、調(diào)查終結(jié)

事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容：食物中毒事故應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)后，****食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)于5日內(nèi)向同級(jí)人民政府和上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

①事故發(fā)生的原因及其發(fā)生經(jīng)過； ②事故涉及的范圍及其健康損害情況；

③事故發(fā)生單位食品安全管理情況及遵守相關(guān)法律法規(guī)的情況；

④食品安全監(jiān)管部門對(duì)事故發(fā)生單位的監(jiān)管情況； ⑤檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生單位認(rèn)證、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)情況；

⑥事故調(diào)查處理的過程及事故責(zé)任分析； ⑦防范事故再次發(fā)生的意見建議。

十、調(diào)查報(bào)告相關(guān)要求

①事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)事故調(diào)查控制組集體討論通過，由調(diào)查控制組成員單位代表簽名；對(duì)事故調(diào)查報(bào)告有不同意見的，應(yīng)在事故調(diào)查報(bào)告中予以注明。

②事故調(diào)查結(jié)束后，事故調(diào)查控制組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將事故調(diào)查報(bào)告抄報(bào)本級(jí)衛(wèi)生行政部門。屬于重大食品安全事故的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告。

③信息管理

依照《政府信息公開條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)的

規(guī)定，***食品藥品監(jiān)督管理局向社會(huì)公開有關(guān)食物中毒事故及其處理情況的信息。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、主動(dòng)，實(shí)事求是，正確引導(dǎo)輿論。相關(guān)信息由新聞發(fā)言人統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外公布事故信息。

十一、調(diào)查終結(jié)后的處理 ①行政處罰

***食品藥品監(jiān)督管理局在事故調(diào)查結(jié)束后，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的餐飲服務(wù)食品安全事故違法案件，依法做出行政處罰；涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

對(duì)造成食物中毒事件直接責(zé)任的單位和個(gè)人，由***食品藥品監(jiān)督管理局，按照《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。

食物中毒事件調(diào)查中查明的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門工作人員失職、瀆職行為，按照《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

造成嚴(yán)重食物中毒事件構(gòu)成犯罪的或者有投放危險(xiǎn)物質(zhì)等犯罪嫌疑的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)處臵。

②監(jiān)督整改

***食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)為事故責(zé)任單位分析事故發(fā)生原因，督促事故責(zé)任單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范

和整改措施，防止類似事故再次發(fā)生，并對(duì)事故單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行督促檢查。

第二篇：食品藥品監(jiān)督管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

食品藥品監(jiān)督管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）

一、為了規(guī)范我局安全體系建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件，維持正常的辦公，特制定本預(yù)案。

二、本預(yù)案是我局遭遇突發(fā)性事件時(shí)的應(yīng)急行動(dòng)指南。

三、本預(yù)案所指突發(fā)事件為：突然發(fā)生的危害或可能危害我局職工生命財(cái)產(chǎn)安全以及損害或可能損害我局利益的安全事件。

第一章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、我局成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部總指揮由局長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員為除正副局長(zhǎng)以員的工作人員。

二、應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：研究確定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決策和總體思路；審定突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案；在可能的突發(fā)事件來臨前部署準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)工作；遭遇突發(fā)性事件時(shí)，指揮整體應(yīng)急工作；總結(jié)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急工作。

三、應(yīng)急指揮部下設(shè)行政協(xié)調(diào)組和行動(dòng)救援組兩個(gè)工作組。行政協(xié)調(diào)組設(shè)在局辦公室，承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。

行政協(xié)調(diào)組職責(zé)：貫徹執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急責(zé)任人員的培訓(xùn)工作；組織突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)；為應(yīng)急工作提供后勤保障。

行動(dòng)救援駔職責(zé)：貫徹執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急工作指令；根據(jù)情況采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施；救援受傷人員。

行政協(xié)調(diào)組執(zhí)行值班制度，值班電話：

上班時(shí)間：8331211

1四、在遭遇突發(fā)事件時(shí)組織本局人員按照應(yīng)急指揮部的指揮統(tǒng)一行動(dòng)。

五、在應(yīng)急工作中實(shí)行自動(dòng)遞補(bǔ)原則。遭遇突發(fā)事件時(shí)，前一名應(yīng)急責(zé)任人若不在局內(nèi)縣內(nèi)、不可能承擔(dān)應(yīng)急職責(zé)時(shí)，一名責(zé)任人應(yīng)急自動(dòng)遞補(bǔ)承擔(dān)職責(zé)。

第二章 分類應(yīng)急預(yù)案

一、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

（一）啟動(dòng)條件

接到氣象部門關(guān)于陵水地區(qū)可能有臺(tái)風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴，下同）的預(yù)報(bào)后啟動(dòng)。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

1、當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)報(bào)告后，局辦應(yīng)急及時(shí)通知各部門做好防風(fēng)準(zhǔn)備工作，關(guān)好辦公室門窗，非上班時(shí)間要切斷電源。臺(tái)風(fēng)期間應(yīng)安排工作人員晝夜值班。

2、各應(yīng)急工作組的成員要保持通訊聯(lián)系，隨時(shí)待命。

3、出現(xiàn)局部受損或貴重物品受損等情況，行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場(chǎng)，觀查現(xiàn)場(chǎng)情況，并將有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急報(bào)告應(yīng)急指揮部，采取有效措施及時(shí)處理。

4、發(fā)現(xiàn)局部浸水時(shí)，行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場(chǎng)，了解浸水原因。若為浸水，應(yīng)采取有效措施疏堵排泄，控制水勢(shì)蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時(shí)疏散無(wú)關(guān)人員和貴重設(shè)備。

（三）、應(yīng)急工作狀態(tài)的解除

由應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急工作狀態(tài)的解除。

二、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

（一）啟動(dòng)條件

當(dāng)辦公室發(fā)生火災(zāi)的情況下，啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）報(bào)警與緊急處置

當(dāng)遇到火情時(shí)，火情發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員首先應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)，在火勢(shì)不大的情況下，利用就近的滅火器材，以最快的速度在火災(zāi)初起階段將火撲滅。如果認(rèn)為自己無(wú)能力來火，應(yīng)立即向行政協(xié)調(diào)組或本單位應(yīng)急負(fù)責(zé)人報(bào)告，或撥打“119”電話報(bào)警。

（三）應(yīng)急響應(yīng)

1、接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)“火災(zāi)應(yīng)急”措施，根據(jù)當(dāng)時(shí)情況，應(yīng)急指揮部立即安排專人報(bào)警，并由行動(dòng)救援組組織人員、設(shè)備、車輛等前往現(xiàn)場(chǎng)撲救。實(shí)施科學(xué)滅火，以減少損失，若無(wú)能力滅火，則一定要注意安全，以等待消防人員的到來。

2、報(bào)警人員火警電話打通后，應(yīng)講清楚著火單位，所在單位的詳細(xì)地址，要講清什么東西著火，火勢(shì)怎樣。報(bào)警人要講清自己姓名，工作單位和電話號(hào)碼，以便保持聯(lián)系。

3、報(bào)警后，應(yīng)急指揮部馬上派專人到門口等候消防車到來，指引消防車去火場(chǎng)的道路，以便迅速，準(zhǔn)確到達(dá)起火地點(diǎn)。

4、行政協(xié)調(diào)組組織沒有來滅火能力的人員，迅速遠(yuǎn)離辦公室。

5、要保證消防滅火用水的正常供應(yīng)。

（四）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

行政救援組接到火情通知后，應(yīng)安排救援人員攜帶搶救器材和藥品前往臨時(shí)避難所，建立臨時(shí)救護(hù)站，對(duì)搶救出來的受傷人員組織搶救，采取急救處置措施，并將受傷人員情況報(bào)告應(yīng)急指揮。同時(shí)，撥打“120”急救電話求救，盡快送醫(yī)院搶救。

（五）火災(zāi)熄滅后，派專人值班，嚴(yán)格檢查火種，以防死灰復(fù)燃。

（六）應(yīng)急工作狀態(tài)的解除

由應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況（包括消防隊(duì)的意見）宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除。

（七）后期處置

將火災(zāi)處理情況及時(shí)上報(bào)職能部門或上級(jí)部門，進(jìn)行事故原因的進(jìn)一步調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。

（八）日常條件保障及措施

1、加強(qiáng)火災(zāi)隱患巡查。

2、局辦要負(fù)責(zé)具體檢查落實(shí)各部位安全防火措施，根據(jù)需要安排行政值班。

3、應(yīng)對(duì)局辦工作人員進(jìn)行消防知識(shí)、器材使用的培訓(xùn)，平時(shí)定期檢查局辦的安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告和處置。

4、定期組織消防技能及實(shí)際操作滅火器材的演練，組織火災(zāi)報(bào)警和接警、疏散和逃生等方面的演習(xí)。

三、地震應(yīng)急預(yù)案

（一）啟動(dòng)條件

當(dāng)陵水地區(qū)發(fā)生震級(jí)大于或等于4.0級(jí)地震；或陵水周邊地區(qū)發(fā)生中強(qiáng)以上地震；局部有感或普遍有感的情況下，啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

1、當(dāng)接到有關(guān)部門預(yù)告或感覺到有明顯震感時(shí)啟動(dòng)。

2、應(yīng)急指揮部組長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況，決定是否進(jìn)一步通知其他震情應(yīng)急人員到崗處理震情。

3、應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生地震的特點(diǎn)和可能可能造成的災(zāi)害，緊急研究進(jìn)一步工作措施。

4、行政協(xié)調(diào)組要保證救援用車及地震應(yīng)急期間其他工作用車，并做好應(yīng)急人員后勤保障工作，地震應(yīng)急期間車輛由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度安排。

5、如接到強(qiáng)地震預(yù)告，各工作組應(yīng)配備手電筒、電池和充電式應(yīng)急燈（保持保持充電狀態(tài)）。

6、如巳經(jīng)得到明確的震情通報(bào)，行政協(xié)調(diào)組應(yīng)儲(chǔ)存必要的方便食品和瓶裝飲用水。

7、行動(dòng)救援組應(yīng)準(zhǔn)備救助用藥及必要的工具，隨時(shí)待命，救助受傷人員。

（三）應(yīng)急工作狀態(tài)的解除

由應(yīng)急指揮部具體情況宣布應(yīng)急工作狀態(tài)解除。

四、治安事件應(yīng)急預(yù)案

（一）啟動(dòng)條件

當(dāng)辦公室發(fā)生重大失竊、爆炸等治安事件啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）治安事件處置程序及現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)

1、發(fā)生治安事件，目擊者首先撥打110報(bào)警，并且立即報(bào)告應(yīng)急小組，馬上采取控制措施。

要正確撥打110。電話接通后應(yīng)如下步驟陳述：

1）提供正確的地址，報(bào)警人應(yīng)盡可能提供正確的事發(fā)地址，具體地址應(yīng)提供大致方位，明顯標(biāo)志物等。

2）簡(jiǎn)要陳述案情如基本經(jīng)過、涉及人員等。

3）保持冷靜可根據(jù)接線的提示逐一回答。

2、安排專人保護(hù)和控制現(xiàn)場(chǎng)，在保障人身安全的前提下，采取合法措施，防止事態(tài)的惡化。不要在現(xiàn)場(chǎng)隨意走動(dòng)，并注意不接觸任何物品等，以免破壞有價(jià)值的線索。對(duì)嫌犯遺留下來的痕跡、物品，應(yīng)用繩索圈圍警戒，重點(diǎn)保護(hù)。禁止一切無(wú)關(guān)人員入內(nèi)，行人可從劃定的通道出入。若有傷者應(yīng)采取搶救措施，必要時(shí)打“120”急救電話，將傷者送醫(yī)院救治。

3、配合警方對(duì)事件的調(diào)查、取證、處理。

（三）應(yīng)急工作狀態(tài)的解除

執(zhí)行警方和應(yīng)急指揮部確定的狀態(tài)解除指示。

（四）日常條件保障及措施

1、加強(qiáng)安全防范隱患排查。

2、提高警惕，克服麻痹，與本地公安派出所建立聯(lián)系，密切關(guān)注本地區(qū)治安現(xiàn)狀與趨勢(shì)。

3、行政協(xié)調(diào)組要經(jīng)常檢查、督促，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，檢查落實(shí)安全措施。

（五）后期處置

進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。

五、電擊或雷擊事故應(yīng)急預(yù)案

（一）啟動(dòng)條件

發(fā)生電擊或雷擊事故導(dǎo)致人員、設(shè)備傷亡損失，啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

1、當(dāng)接到電擊或雷擊事故報(bào)告，行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施使遭電擊或雷擊者盡快脫離危險(xiǎn)。

2、對(duì)電擊者實(shí)施救助，如電擊者在開關(guān)箱附近，可立即拉下閘刀或拔掉插頭，斷開電源；如距離閘刀較遠(yuǎn)，應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速將電線撥離觸電者；若現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何合適的絕緣材料可利用，可用幾層干燥衣服將包裹好，站在干燥木板上，拉觸電人的衣服，使其脫離電源。

3、如果是被高壓電擊，應(yīng)立即通知有關(guān)供電部門停電，或迅速拉下開關(guān)斷電，也可由電工采取特殊措施切斷電源。

4、對(duì)電擊或雷擊者進(jìn)行搶救，同時(shí)打“120”急救電話。對(duì)于神志清醒的電擊或雷擊者派專人照顧、觀察，待情況穩(wěn)定后方可活動(dòng)。對(duì)于輕度昏迷者或呼吸微弱者可掐人中等穴位；對(duì)于有呼吸但心臟停止跳動(dòng)者，則立即進(jìn)行心臟擠壓法搶救；對(duì)于電擊或雷擊者心臟停止跳動(dòng)和呼吸都巳停止，則須同時(shí)采用人工呼吸和胸外心臟擠壓法搶救，并立即送醫(yī)院搶救。

（三）后期處置

進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。

六、易燃易爆氣體泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

（一）裝載易燃易爆氣體的鋼瓶或管道發(fā)生泄漏、燃燒事故啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

1、當(dāng)接到易燃易爆有[害氣體事故報(bào)告時(shí)，行動(dòng)救援組應(yīng)立即前往現(xiàn)場(chǎng)查看情況，緊急疏散人員遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)，在保障人身安全的前提下對(duì)事故源狀態(tài)做出初步判斷，非專業(yè)人員若可能的話可采取措施排除故障（關(guān)閉閥門、切斷氣源等），否則立即將情況報(bào)告有關(guān)部門來處理，視情況通知公安消防部門。

2、采取有效措施做好事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作，同時(shí)禁止煙火，做好滅火準(zhǔn)備工作，一切車輛和無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)靠近現(xiàn)場(chǎng)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、做好必要的安全保護(hù)準(zhǔn)備，以免現(xiàn)場(chǎng)人員受到人身傷害，若出現(xiàn)傷者，組織搶救，必要時(shí)打“120”急救電話，將傷者送醫(yī)院救治。

4、配合本地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、燃?xì)夤?、公安消防部門做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作，了解事故原因，做好各項(xiàng)安全整改工作。

（三）后期處置

進(jìn)行事故原因調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。

第三章教育、培訓(xùn)和演習(xí)

一、組織宣講本預(yù)案，使我局所有人員明確遭遇突發(fā)事件時(shí)應(yīng)采取的行動(dòng)步驟。

二、有計(jì)劃地組織人員進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。

附件：

突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)成員機(jī)構(gòu)

一、應(yīng)急指揮部成員名單

總指揮：

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第三篇：縣 食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急預(yù)案

x縣食品藥品監(jiān)督管理局 餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則

１.１編制目的

為及時(shí)、高效、妥善處置我縣范圍內(nèi)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件，避免和減少人員傷亡，保障廣大人民群眾的身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，特制定本預(yù)案。

１.２編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《雄縣重大食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》等法律法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。

１.３分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為非重大食品安全事故和重大食品安全事故。

本預(yù)案所稱非重大食品安全事故，是指在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾病患或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在危害，并造成一定社會(huì)影響但未達(dá)到重大食品安全事故程度的事件或情況。

本預(yù)案所稱重大食品安全事故，是指在餐飲服務(wù)消費(fèi)環(huán)節(jié)中發(fā)生群體性食物中毒30例以上或波及面廣、影響較大的食源性疾患，對(duì)人體健康構(gòu)成潛在重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的事件或情況。

１.４適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)雄縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的餐飲、食堂消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾病患（亡）或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在危害，并造成社會(huì)影響的食品安全事故。

１.５工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地管理、明確職責(zé)；快速反應(yīng)、果斷處置；預(yù)防為主、常備不懈；依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作。

二、組織體系

２.１領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立雄縣食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，XX兼任辦公室主任。

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府的統(tǒng)一指揮下，組織本局工作人員積極采取有效措施開展事故應(yīng)急處理工作。

2.2 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)組織協(xié)調(diào)組、調(diào)查處理組、后勤保障組三個(gè)工作小組。

組織協(xié)調(diào)組：由餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，文件起草，工作匯報(bào)，掌握事件發(fā)展勢(shì)態(tài)和信息動(dòng)態(tài)；參與相關(guān)工作會(huì)議準(zhǔn)備以及事故處理信息的報(bào)告；協(xié)調(diào)聯(lián)系衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門和單位共同做好事故處理工作。（組長(zhǎng)：XX成員：XX XX XX）

調(diào)查處理組：由食品藥品監(jiān)督檢查大隊(duì)負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證和現(xiàn)場(chǎng)處理；按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定迅速采取措施，防止或者減輕社會(huì)危害；積極協(xié)助縣衛(wèi)生局和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理和開展流行病學(xué)調(diào)查。（組長(zhǎng)： XX 成員：XX XX XX）

后勤保障組：由辦公室負(fù)責(zé)。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)迅速開展緊急救治，減少損失和人員的傷亡；負(fù)責(zé)人員和車輛的統(tǒng)一調(diào)度，做好后勤保障工作。（組長(zhǎng)：XX成員：XX XX）

三、運(yùn)行機(jī)制

３.１預(yù)測(cè)與預(yù)警

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急工作要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的方針，加強(qiáng)對(duì)存在食品安全隱患的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域開展監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，定期分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的食品安全隱患，并采取有針對(duì)性的預(yù)防措施。

３.２應(yīng)急處置

３.２.１信息報(bào)告

（一）報(bào)告程序

發(fā)生食品安全事故，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)，在2小時(shí)之內(nèi)向縣衛(wèi)生局和縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

本局在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)發(fā)生食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即向縣衛(wèi)生局通報(bào)，必要時(shí)還要向同級(jí)農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門通報(bào)，并及時(shí)向縣人民政府、市食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告。

（二）責(zé)任報(bào)告人

1、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故發(fā)生單位和可能的肇事單位。

2、救治食品安全事故人員的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

3、消費(fèi)者。

任何單位和個(gè)人對(duì)食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

（三）報(bào)告時(shí)限要求 本局接到餐飲服務(wù)食品安全事故報(bào)告后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，掌握初步調(diào)查情況和判定結(jié)果后，在6小時(shí)內(nèi)向縣人民政府和市局報(bào)告,同時(shí)向縣衛(wèi)生局通報(bào)；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)作出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

（四）報(bào)告內(nèi)容

事件報(bào)告以書面報(bào)告為主，緊急情況下可采取電話等快捷方式報(bào)告，書面方式補(bǔ)報(bào)。

（1）初次報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、傷亡人數(shù)、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

（2）階段報(bào)告的信息應(yīng)當(dāng)包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

（3）總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的內(nèi)容包括食品安全事故鑒定結(jié)論、對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié)、分析其原因和影響因素、提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。

３.２.2應(yīng)急響應(yīng)

按照分級(jí)處置的原則，當(dāng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)重大食品安全事故發(fā)生后，立即向縣人民政府報(bào)告的同時(shí)，提請(qǐng)縣人民政府立即啟動(dòng)本級(jí)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

３.２.3 應(yīng)急處理

（一）調(diào)查處理準(zhǔn)備工作

隨時(shí)做好采樣用品、法律文書、取證工具、快速檢測(cè)箱、交通工具、通訊工具等應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作。

（二）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

接到餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即安排人員開展事故調(diào)查、處理的各項(xiàng)應(yīng)急工作。

（1）根據(jù)掌握的信息，組織本局執(zhí)法人員（2人以上）會(huì)同疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

（2）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，了解發(fā)病情況，積極協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救病人。

（3）協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理，并對(duì)與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。

（4）根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查情況初步確認(rèn)可疑食品，并對(duì)可疑食品的原料來源、質(zhì)量、加工、貯存過程進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查取證，做好記錄。

（5）對(duì)可疑餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查：一是食品及其原料的來源、食品安全狀況和流向；二是餐飲服務(wù)操作過程的情況；三是餐飲從業(yè)人員的健康狀況；四是采集可疑食品及其原輔料等有關(guān)樣品；五是其他需要調(diào)查的情況。

（6）對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查了解：詢問進(jìn)餐者在大批患者發(fā)病前48小時(shí)內(nèi)就餐場(chǎng)所、就餐位置和就餐食譜，進(jìn)餐的主副食名稱、數(shù)量、來源。廚師和其他流動(dòng)人員應(yīng)作為重點(diǎn)的調(diào)查對(duì)象。

（7）調(diào)查取證時(shí)，詢問對(duì)象應(yīng)遵循首先受害人，其次旁證人，再為當(dāng)事人的順序作好詳細(xì)的調(diào)查《詢問筆錄》。盡可能依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照和錄音，留存視聽資料等證據(jù)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)判斷

本局執(zhí)法人員在完成調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)所收集到各方面證據(jù)或資料進(jìn)行綜合整理并提出初步意見，結(jié)論性意見需依據(jù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行最后確認(rèn)。

（四）現(xiàn)場(chǎng)采樣和檢驗(yàn)

本局執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，協(xié)助有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員盡可能的采集剩余可疑食物、工具、容器表面、病人吐瀉物、血液等樣品。將采集到的樣品及時(shí)送有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、采集樣品等過程要客觀地記錄。

（五）行政控制措施

對(duì)已造成食品安全事故，或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食品安全事故的，應(yīng)依據(jù)《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，開展事故調(diào)查，有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與事故有關(guān)的情況，要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品，并采取以下措施：

1、封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗(yàn)；

2、封存被污染的食品工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；

3、經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封；

4、依法對(duì)食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

（六）行政處罰

對(duì)造成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故的單位和個(gè)人，應(yīng)按照《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，予以行政處罰。對(duì)造成嚴(yán)重餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

３.２.4應(yīng)急結(jié)束

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)在充分聽取專家組意見的基礎(chǔ)上，提出終止應(yīng)急工作請(qǐng)示，經(jīng)縣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)。

３.３后期處置

3.3.1善后與恢復(fù)

在縣人民政府的組織協(xié)調(diào)下配合相關(guān)部門開展事故善后與恢復(fù)的相關(guān)工作。

3.3.2責(zé)任追究

對(duì)食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

３.４信息發(fā)布

本局負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故信息的收集、處理、分析、發(fā)布等工作。

四、應(yīng)急保障

食品安全事故應(yīng)急保障工作除利用突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的通信、交通、治安等保障措施外，本局重點(diǎn)應(yīng)有以下保障措施。

4.1人員保障

根據(jù)本預(yù)案的要求，本局相關(guān)人員隨時(shí)待命開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處置工作。

4.2技術(shù)保障

要加強(qiáng)同衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，確保及時(shí)開展食品安全事故發(fā)生后的檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療救治等工作。

4.3物質(zhì)保障

做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，配備必需的檢測(cè)儀器、采樣工具、通信設(shè)備、消毒藥械、執(zhí)法取證工具，以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查交通工具等，做到足額到位，保證防控餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急工作需要。

五、監(jiān)督管理

５.１預(yù)案演練 本局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定相關(guān)應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練。

５.２宣傳與培訓(xùn)

加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急處理人員的教育培訓(xùn)工作，提高應(yīng)急處理組織實(shí)施技能和水平，重視對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育，普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護(hù)知識(shí)，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

六、附則

６.1保健食品、化妝品重大安全事件適用于本預(yù)案。

６.2本預(yù)案由本局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

６.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有不符合相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)部門制定的應(yīng)急預(yù)案之處，按法律法規(guī)和上級(jí)部門制定的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行

二○一三年一月六日

第四篇：食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案

永順縣食品藥品監(jiān)督管理局食物中毒事故

應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，減少與杜絕食物中毒及污染事故在我縣餐飲環(huán)節(jié)發(fā)生，依據(jù)《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》（GB14938-94）相關(guān)要求，特制定食物中毒應(yīng)急預(yù)案如下：

一、目的

為提高餐飲服務(wù)單位食品安全意識(shí)，提高各專業(yè)隊(duì)伍協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除食物中毒事件及其危害，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)正常秩序。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

永順縣食品藥品監(jiān)督管理局成立防制食物中毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)向丹任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)朱致文任副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)室、辦公室、餐飲監(jiān)管股、食品藥品稽查大隊(duì)等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。餐飲股負(fù)責(zé)演練的組織和效果評(píng)估。財(cái)務(wù)室和辦公室做好車輛及經(jīng)費(fèi)保障。

組 長(zhǎng)：向丹

副組長(zhǎng)：朱致文

成 員：財(cái)務(wù)室、辦公室、餐飲監(jiān)管股、食品藥品稽查大隊(duì)

三、應(yīng)急準(zhǔn)備工作

1、物資準(zhǔn)備 1.1相關(guān)行政執(zhí)法文書：《食物中毒事故調(diào)查登記表》、《監(jiān)督意見書》、《責(zé)令整改意見書》、《樣品采集記錄表》、《樣品確認(rèn)通知書》、《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》、《證據(jù)先行登記保存通知書》、《查封扣押物品決定書》、《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、《詢問筆錄》、《封條》以及記錄本等。

1.2 疾病預(yù)防控制中心準(zhǔn)備各類重大食物中毒快速檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和試劑、衛(wèi)生防護(hù)的用品、采樣器材和《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》等。

1.3×醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設(shè)備； 1.4后勤保障組搞好車輛及所需各種經(jīng)費(fèi)保障；

2、參加演練人員在演練中應(yīng)注意安全，避免發(fā)生各類事故。

3、資料組拍攝圖片、進(jìn)行攝像，做好資料搜集和整理。（照相機(jī)、攝像機(jī)）

四、應(yīng)急處臵步驟：

1、發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒病人，中毒病人被送往醫(yī)院救治。同時(shí)食物中毒事件發(fā)生學(xué)校和救治醫(yī)院在2小時(shí)內(nèi)盡快向食品藥品監(jiān)督管理局、教育局和衛(wèi)生局報(bào)告。

報(bào)告的主要內(nèi)容：發(fā)生食物中毒單位、地點(diǎn)、時(shí)間、中毒人數(shù)、主要臨床癥狀、可疑中毒食物、危害范圍、中毒原因的判定、危害范圍及采取的主要措施，需要解決的問題和要求等。

報(bào)告方式：電話報(bào)告。

2、食品藥品監(jiān)督管理局接到食物中毒事件報(bào)告后，詳細(xì)記錄和核實(shí)發(fā)生食物中毒事件的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物和臨床表現(xiàn)等有關(guān)內(nèi)容。同時(shí)告知報(bào)告者，除及時(shí)搶救患者外，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，保留可疑中毒食品和患者吐瀉物。核實(shí)后，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展食物中毒事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并及時(shí)報(bào)告×人民政府、×食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局和×食品安全委員會(huì)。

3、食品藥品監(jiān)督管理局餐飲股接到通知，立即啟動(dòng)食物中毒應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員攜帶有關(guān)行政執(zhí)法文書、調(diào)查與取證工具等1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)，開展調(diào)查、取證和控制工作。對(duì)剩余食品、食品原料及可疑中毒食品，填寫行政文書，予以封存。對(duì)已售出的可疑食品，設(shè)法追回。對(duì)被污染的食品用工具及用具等，責(zé)令其徹底清洗消毒。食品藥品監(jiān)督管理局餐飲股根據(jù)調(diào)查、取證結(jié)果提出監(jiān)督意見，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提出行政處罰建議，報(bào)食品藥品監(jiān)督管理決定，并執(zhí)行處罰決定。

4、疾病預(yù)防控制中心開啟檢驗(yàn)快速通道對(duì)采集樣品進(jìn)行檢驗(yàn)。疾病預(yù)防控制中心組織開展流行病學(xué)調(diào)查，調(diào)查結(jié)束后，撰寫技術(shù)分析報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)送食品藥品監(jiān)督管理和衛(wèi)生局。

5、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理有關(guān)要求 5.1 流行病學(xué)調(diào)查

（1）了解72小時(shí)的食譜，特別是共同飲食食譜，有無(wú)續(xù)發(fā)病例，對(duì)與中毒病人有共同飲食史而未發(fā)病的人，人群中有對(duì)照意義的健康人同樣也要做好個(gè)案調(diào)查。

（2）向病人和接診醫(yī)生了解中毒發(fā)生的經(jīng)過以及事件相關(guān)的情況，病人的癥狀、體征，發(fā)病人數(shù)、經(jīng)過，嘔吐物、排泄物的性狀，特別是首發(fā)病例的情況。

（3）調(diào)查內(nèi)容一般應(yīng)由患者自述，病重或無(wú)力表達(dá)者，可由其監(jiān)護(hù)人代述。

（4）應(yīng)盡可能對(duì)所有中毒患者進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，中毒人數(shù)不足100人時(shí)，至少應(yīng)調(diào)查80%以上人數(shù)；超過100人時(shí)，至少應(yīng)調(diào)查60%以上人數(shù)?！妒澄镏卸臼鹿蕚€(gè)案調(diào)查登記表》完成后，由兩名調(diào)查人員和被調(diào)查者分別簽字。

5.2 樣品采集與送檢

（1）采集中毒患者的嘔吐物、排泄物、洗胃液、中毒病人發(fā)病期與恢復(fù)期雙份血清，選擇發(fā)病者中未用藥或較晚用藥的病人采集肛拭樣品。必要時(shí)可做動(dòng)物試驗(yàn)，觀察毒性強(qiáng)度及主要受損器官和臨床表現(xiàn)。

（2）對(duì)剩余食品、食品原料、食品添加劑分別取樣，對(duì)熟食間操作臺(tái)面，存放熟食品冰柜、熟食，常用工具、刀具、容器，熟食操作人員的手、肛拭、使用的抹布、可疑昆蟲等視情況采樣檢測(cè)。所采集的樣品在冷藏條件下，4小時(shí)內(nèi)送達(dá)化驗(yàn)室；無(wú)冷藏條件的，于采樣后2小時(shí)內(nèi)送達(dá)化驗(yàn)室?；?yàn)室在檢樣送達(dá)后必須立即進(jìn)行化驗(yàn)。

（3）對(duì)疑似化學(xué)性食物中毒的，應(yīng)盡可能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)。

5.3現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

（1）對(duì)中毒餐次食品加工場(chǎng)所進(jìn)行勘驗(yàn)，了解中毒餐次的菜譜、食物來源、原料質(zhì)量、加工方法、儲(chǔ)存條件、存放方式與時(shí)間、操作場(chǎng)所的衛(wèi)生與消毒情況，并做好現(xiàn)場(chǎng)筆錄。

（2）檢查從業(yè)人員的健康情況，特別是在中毒發(fā)生前3天內(nèi)人員變動(dòng)、患病情況，有無(wú)不衛(wèi)生習(xí)慣及操作過程的不衛(wèi)生行為。

5.4 食物中毒診斷，按《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》的規(guī)定執(zhí)行。

5.5 根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查及中毒標(biāo)本的初步檢驗(yàn)結(jié)果，初步認(rèn)定為亞硝酸鹽食物中毒，依法采取行政控制措施，防止食物中毒繼續(xù)發(fā)生和蔓延。

5.6確定為化學(xué)性亞硝酸鹽食物中毒的中毒食品、原料，采取深埋銷毀，嚴(yán)禁作為食品工業(yè)原料或動(dòng)物飼料使用。

5.7對(duì)中毒場(chǎng)所應(yīng)采取相應(yīng)的消毒處理。對(duì)接觸化學(xué)性中毒食品的容器、設(shè)備等責(zé)令學(xué)校徹底清洗消除污染，必要時(shí)予以銷毀。

六、應(yīng)急處臵報(bào)告、總結(jié)

各有關(guān)單位，對(duì)本次食物中毒事件的調(diào)查處理情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估總結(jié)，評(píng)估內(nèi)容包括食物中毒事件種類和性質(zhì)、事件對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及公眾心里的影響、應(yīng)急響應(yīng)過程、調(diào)查步驟和方法、對(duì)患者所采取的救治措施、調(diào)查結(jié)論等。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)。評(píng)估總結(jié)應(yīng)報(bào)本級(jí)人民政府。

對(duì)在食物中毒事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

食物中毒應(yīng)急處臵流程

電話報(bào)告食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、教育局發(fā)現(xiàn)疑似食物中毒病人，接到報(bào)告人員核實(shí)情況后，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，通知×食品藥品監(jiān)督管理餐飲股、疾控中心趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，通知×醫(yī)院準(zhǔn)備救治病人，并派車到現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)送中毒者。向×政府、×食品藥品監(jiān)督管理局、×衛(wèi)生局和食安辦報(bào)告。

食品藥品監(jiān)督管理局、疾控中心專業(yè)人員攜帶相關(guān)文書、儀器等趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理。120救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束，中毒食品、原因初步查明，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取行政控制措施，責(zé)令該學(xué)校對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)采取消毒措施，要求對(duì)所有餐具、容器、設(shè)備進(jìn)行徹底清洗消毒，銷毀引起中毒的食品?！玲t(yī)院根據(jù)中毒癥狀、特點(diǎn)，對(duì)癥治療，中毒病人病情得到了控制。

各單位負(fù)責(zé)人召集參加人員，對(duì)本次食物中毒事件的調(diào)查處理情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估總結(jié)，評(píng)估內(nèi)容包括食物中毒事件種類和性質(zhì)、事件對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及公眾心里的影響、應(yīng)急響應(yīng)過程、調(diào)查步驟和方法、對(duì)患者所采取的救治措施、調(diào)查結(jié)論等。評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，并與2日內(nèi)上報(bào)。

第五篇：食品藥品監(jiān)督管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

食品藥品監(jiān)督管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

食品藥品監(jiān)督管理局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

（試行）

一、為了規(guī)范我局安全體系建設(shè)，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件，維持正常的辦公，特制定本預(yù)案。

二、本預(yù)案是我局遭遇突發(fā)性事件時(shí)的應(yīng)急行動(dòng)指南。

三、本預(yù)案所指突發(fā)事件為：突然發(fā)生的危害或可能危害我局職

工生命財(cái)產(chǎn)安全以及損害或可能損害我局利益的安全事件。好范文，全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn

第一章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、我局成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部），領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部總指揮由局長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員為除正副局長(zhǎng)以員的工作人員。

二、應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：研究確定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決策和總體思路；審定突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案；在可能的突發(fā)事件來臨前部署準(zhǔn)備及應(yīng)對(duì)工作；遭遇突發(fā)性事件時(shí)，指揮整體應(yīng)急工作；總結(jié)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急工作。

三、應(yīng)急指揮部下設(shè)行政協(xié)調(diào)組和行動(dòng)救援組兩個(gè)工作組。行政協(xié)調(diào)組設(shè)在局辦公室，承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。

行政協(xié)調(diào)組職責(zé)：貫徹執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決定；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急責(zé)任人員的培訓(xùn)工作；組織突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)；為應(yīng)急工作提供后勤保障。

行動(dòng)救援駔職責(zé)：貫徹執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急工作指令；根據(jù)情況采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施；救援受傷人員。

行政協(xié)調(diào)組執(zhí)行值班制度，值班電話：

上班時(shí)間：8331211

1四、在遭遇突發(fā)事件時(shí)組織本局人員按照應(yīng)急指揮部的指揮統(tǒng)一行動(dòng)。

五、在應(yīng)急工作中實(shí)行自動(dòng)遞補(bǔ)原則。遭遇突發(fā)事件時(shí)，前一名應(yīng)急責(zé)任人若不在局內(nèi)縣內(nèi)、不可能承擔(dān)應(yīng)急職責(zé)時(shí)，一名責(zé)任人應(yīng)急自動(dòng)遞補(bǔ)承擔(dān)職責(zé)。

第二章分類應(yīng)急預(yù)案

一、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

（一）啟動(dòng)條件

接到氣象部門關(guān)于陵水地區(qū)可能有臺(tái)風(fēng)（包括熱帶風(fēng)暴，下同）的預(yù)報(bào)后啟動(dòng)。

（二）應(yīng)急響應(yīng)

1、當(dāng)接到臺(tái)風(fēng)報(bào)告后，局辦應(yīng)急及時(shí)通知各部門做好防風(fēng)準(zhǔn)備工作，關(guān)好辦公室門窗，非上班時(shí)間要切斷電源。臺(tái)風(fēng)期間應(yīng)安排工作人員晝夜值班。

2、各應(yīng)急工作組的成員要保持通訊聯(lián)系，隨時(shí)待命。

3、出現(xiàn)局部受損或貴重物品受損等情況，行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場(chǎng)，觀查現(xiàn)場(chǎng)情況，并將有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急報(bào)告應(yīng)急指揮部，采取有效措施及時(shí)處理。

4、發(fā)現(xiàn)局部浸水時(shí)，行動(dòng)救援組立即前往現(xiàn)場(chǎng)，了解浸水原因。若為浸水，應(yīng)采取有效措施疏堵排泄，控制水勢(shì)蔓延，防止事態(tài)擴(kuò)大，必要時(shí)疏散無(wú)關(guān)人員和貴重設(shè)備。

（三）、應(yīng)急工作狀態(tài)的解除

由應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急工作狀態(tài)的解除。

二、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

（一）啟動(dòng)條件

當(dāng)辦公室發(fā)生火災(zāi)的情況下，啟動(dòng)本預(yù)案。

（二）報(bào)警與緊急處置

當(dāng)遇到火情時(shí)，火情發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員首先應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)，在火勢(shì)不大的情況下，利用就近的滅火器材，以最快的速度在火災(zāi)初起階段將火撲滅。如果認(rèn)為自己無(wú)能力來火，應(yīng)立即向行政協(xié)調(diào)組或本單位應(yīng)急負(fù)責(zé)人報(bào)告，或撥打“119”電話報(bào)警。

（三）應(yīng)急響應(yīng)

1、接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)“火災(zāi)應(yīng)急”措施，根據(jù)當(dāng)時(shí)情況，應(yīng)急指揮部立即安排專人報(bào)警，并由行動(dòng)救援組組織人員、設(shè)備、車輛等前往現(xiàn)場(chǎng)撲救。實(shí)施科學(xué)滅火，以減少損失，若無(wú)能力滅火，則一定要注意安全，以等待消防人員的到來。

2、報(bào)警人員火警電話打通后，應(yīng)講清楚著火單位，所在單位的詳細(xì)地址，要講清什么東西著火，火勢(shì)怎樣。報(bào)警人要講清自己姓名，工作單位和電話號(hào)碼，以便保持聯(lián)系。

3、報(bào)警后，應(yīng)急指揮部馬上派專人到門口等候消防車到來，指引消防車去火場(chǎng)的道路，以便迅速，準(zhǔn)確到達(dá)起火地點(diǎn)。

4、行政協(xié)調(diào)組組織沒有來滅火能力的人員，迅速遠(yuǎn)離辦公室。

5、要保證消防滅火用水的正常供應(yīng)。

（四）現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)

行政救援組接到火情通知后，應(yīng)安排救援人員攜帶搶救器材和藥品前往臨時(shí)避難所，建立臨時(shí)救護(hù)站，對(duì)搶救出來的受傷人員組織搶救，采取急救處置措施，并將受傷人員情況報(bào)告應(yīng)急指揮。同時(shí)，撥打“120”急救電話求救，盡快送醫(yī)院搶救。

（五）火災(zāi)熄滅后，派專人值班，嚴(yán)格檢查火種，以防死灰復(fù)燃。

（六）應(yīng)急工作狀態(tài)的解除

由應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置情況（包括消防隊(duì)的意見）宣布應(yīng)急狀態(tài)的解除。

（七）后期處置

將火災(zāi)處理情況及時(shí)上報(bào)職能部門或上級(jí)部門，進(jìn)行事故原因的進(jìn)一步調(diào)查、處理、整改和總結(jié)。

（八）日常條件保障及措施

1、加強(qiáng)火災(zāi)隱患巡查。

2、局辦要負(fù)責(zé)具體檢查落