第一篇:司法局2013年執(zhí)法監(jiān)督檢查工作總結(jié)
按照省司法廳《關(guān)于開展XX年執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》要求,我局高度重視,對三項執(zhí)法檢查內(nèi)容一一進行安排,認真組織實施,高質(zhì)量地完成了工作任務(wù),現(xiàn)將情況報告如下:
一、《公證法》執(zhí)行情況
(一)認真貫徹《公證法》,推進公證工作,服務(wù)和諧社會建設(shè)。全市司法行政機關(guān)、公證協(xié)會、公證機構(gòu)和全體公證人員,通過深入學(xué)習,全面、準確地把握《公證法》的精神實質(zhì),充分發(fā)揮公證的各項職能作用,圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建,為征地“農(nóng)轉(zhuǎn)非”安置、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招標投標提供法律服務(wù)。同時,積極為國企改革、民營經(jīng)濟發(fā)展等提供服務(wù),積極推進xx經(jīng)濟又快又好發(fā)展。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供服務(wù)。根據(jù)黨委政府和省司法廳的部署,研究制定公證工作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)的意見和措施。認真辦理承包合同、土地征用補償協(xié)議、農(nóng)民外出務(wù)工合同等公證事項,為落實土地承包政策、土地征用補償安置、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移等提供服務(wù),為農(nóng)村招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等提供公證法律服務(wù),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。圍繞解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,維護社會和諧穩(wěn)定提供服務(wù)。公證機構(gòu)和公證人員在為政府、企業(yè)、社會提供服務(wù)的過程中,著眼于預(yù)防和化解社會矛盾,減少不和諧因素,維護社會穩(wěn)定;更多地關(guān)注擴大就業(yè)、完善社會保障、安全生產(chǎn)等方面的熱點、難點問題,關(guān)注弱勢群體,在群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上,充分發(fā)揮公證職能作用,維護社會的公平和正義。1-9月辦理各類公證10920件。
(二)按照“一法三規(guī)章”的要求,嚴格規(guī)范公證管理行為和公證執(zhí)業(yè)行為,不斷提高公證公信力。全市司法行政機關(guān)現(xiàn)有公證管理人員11人,其中市局5人;現(xiàn)有公證處7個,公證員26人,公證員助理22人。為切實加強公證執(zhí)法管理,規(guī)范公證行為,進一步提高公證文書質(zhì)量和增強公證公信力,預(yù)防糾紛,維護社會穩(wěn)定,我局按照省司法廳、市委政法委要求和我局今年依法行政工作安排,9月25日至28日,由市局法制處、公證律師管理處執(zhí)法人員組成的專項執(zhí)法檢查組,對六縣(市、區(qū))司法局公證管理執(zhí)法情況及7個公證處的公證質(zhì)量進行了檢查。檢查組采取聽匯報、問情況、抽號查卷、閱卷登記、現(xiàn)場評議、提出整改措施等方式,重點檢查公證機構(gòu)所在地司法行政機關(guān)職能部門是否依法、依程序、公正廉潔對本地公證機構(gòu)實施監(jiān)督指導(dǎo)。檢查了遺囑、繼承、委托、聲明、贈與、貸款、現(xiàn)場監(jiān)督,證據(jù)保全類公證等卷宗350件。通過檢查發(fā)現(xiàn),近年來全市公證管理部門加大執(zhí)法力度,公證處加強自身建設(shè),在提高公證公信力方面取得了較明顯的成效,主要體現(xiàn)在以下幾方面。
1、服務(wù)與管理并重。全市兩級司法行政公證管理部門嚴格按照《公證法》、《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《公證人員執(zhí)業(yè)管理辦法》,加強對本地公證機構(gòu)的組織建設(shè)、執(zhí)業(yè)活動、財務(wù)制度執(zhí)行、內(nèi)部管理制度建設(shè)等情況的監(jiān)督指導(dǎo)。有的縣區(qū)司法局對公證處實行財務(wù)報表季報、年報制、法律服務(wù)機構(gòu)負責人季度聯(lián)系會議制等方式將管理與服務(wù)有效地結(jié)合起來,充分體現(xiàn)了司法行政機關(guān)的監(jiān)督指導(dǎo)作用。
2、建設(shè)和落實齊抓。各單位結(jié)合實際,在建立和完善公證工作的管理制度方面狠下功夫,在指導(dǎo)和監(jiān)督公證處按照《公證法》的要求建立和完善管理制度方面狠下功夫,切實解決制度不健全和缺失的問題。抓好制度的貫徹落實。全市公證管理部門對現(xiàn)有制度的執(zhí)行情況進行了認真檢查,督促公證處內(nèi)部不斷加強管理,進一步建立和完善公證質(zhì)量管理和保障制度,做到依法辦證,依規(guī)執(zhí)業(yè),公證書格式規(guī)范,收集證據(jù)齊全,公證文書立卷歸檔及時、規(guī)范。
3、指導(dǎo)與檢查結(jié)合。按照《公證程序規(guī)則》、《四川省公證質(zhì)量管理辦法(試行)》及公證檔案管理相關(guān)規(guī)定,兩級司法行政機關(guān)十分重視公證質(zhì)量管理,加強公證業(yè)務(wù)培訓(xùn),將公證質(zhì)量的提高作為指導(dǎo)工作的重中之重,認真履行監(jiān)管職責,堅持開展年度公證質(zhì)量檢查,對公證質(zhì)量監(jiān)督管理常抓不懈。市誠信公證處實行質(zhì)量監(jiān)督四級審查制,公證質(zhì)量管理取得實效。
4、考核與處理結(jié)合。嚴格認真履行公證管理職能,認真開展公證機構(gòu)、人員年度考核,制定考核內(nèi)容和程序,依法依規(guī)實施。結(jié)合日常工作檢查、調(diào)研活動核實的情況切實做好對公證機構(gòu)及其負責人的年度考核工作,依法依程序處理對公證機構(gòu)和人員的投訴或者舉報,切實維護當事人的合法權(quán)益和公證機構(gòu)及人員的信譽;將投訴處理結(jié)果與平時的考核相結(jié)合,與年度考核相結(jié)合,將年度考核作為一項重要的管理措施,嚴格按要求實施備案報批管理,提高了管理的水平。
5、科技與規(guī)范統(tǒng)一。各公證處努力實現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化,達到人手一臺電腦;條件較好的公證處還配備了照相機、攝像機、傳真機、投影儀等現(xiàn)代化辦公設(shè)備;積極開發(fā)使用公證檔案管理軟件,規(guī)范檔案管理,增強了公證工作的電子化管理水平,實現(xiàn)了科技與規(guī)范的有效統(tǒng)一。
6、質(zhì)量與效益提升。我市公證質(zhì)量在過去的一年中有了明顯提高,公證質(zhì)量管理工作取得了明顯成效,卷宗質(zhì)量提升明顯。各處對公證卷宗的整理都比較重視,卷宗都能做到按時裝訂歸檔,卷內(nèi)應(yīng)留存的材料基本都能收集到位,卷宗的整理、管理較為規(guī)范,從這次檢查的情況看誠信公證處、綿竹、旌陽公證處公證質(zhì)量較好,反映出近年來強化公證卷宗管理、開展質(zhì)量檢查的工作見到了實效。
7、依法與公正執(zhí)法。兩級司法行政部門在監(jiān)督指導(dǎo)過程中,嚴格依法行政,廉潔公正執(zhí)法,未發(fā)生濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、干預(yù)公證機構(gòu)依法獨立行使公證職能的行為,促進了xx公證事業(yè)健康有序發(fā)展。
(三)認真查找問題,完善執(zhí)法行為,提高服務(wù)質(zhì)量,促進公正執(zhí)法。法律從制定到實施有一個從法律條文轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實的過程,執(zhí)行中必然會出現(xiàn)問題,而發(fā)現(xiàn)問題解決問題也正是執(zhí)法者的職責所在。一是有的縣(市、區(qū))由于人少和公證改制的一些遺留問題,管理部門人員既是管理人員又是公證員,難以形成有效的監(jiān)督;二是對公證工作的宣傳有待進一步加強。三是檢查中也發(fā)現(xiàn)公證質(zhì)量問題依然不同程度地存在,必須引起高度重視。針對發(fā)現(xiàn)的問題要求全市公證處高度重視公證質(zhì)量,加強內(nèi)部管理,嚴把公證質(zhì)量關(guān),建立健全有效的公證質(zhì)量監(jiān)管機制,從制度上保證公證質(zhì)量。堅持公證質(zhì)量管理工作常抓不懈。要加強公證質(zhì)量方面的教育培訓(xùn),促進公證員強化質(zhì)量意識,增強風險意識。定期開展有針對性的自查活動,消除公證質(zhì)量隱患。
二、《四川省人民調(diào)解條例》貫徹執(zhí)行情況
XX年11月21日,我省頒布了《四川省人民調(diào)解條例》,我市通過“五抓”,全面貫徹執(zhí)行,為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了積極作用。
(一)抓宣傳教育,力爭《條例》家喻戶曉?!端拇ㄊ∪嗣裾{(diào)解條例》頒布后,我們把對《條例》的宣傳、學(xué)習、貫徹納入重要議事日程,及時制發(fā)了《xx市司法局關(guān)于認真學(xué)習貫徹〈四川省人民調(diào)解條例〉的意見》,積極組織司法行政機關(guān)干部職工、司法助理員和人民調(diào)解員認真學(xué)習。一是印制《條例》1000余份,免費發(fā)放到各縣(市、區(qū))司法局和基層調(diào)委會,使每個司法助理員、人民調(diào)解員都能熟知《條例》的具體規(guī)定,提高依法調(diào)解的能力和水平。二是把XX年6月17日定為“《四川省人民調(diào)解條例》宣傳日”,全市開展了集中宣傳,此次集中宣傳,以《人民調(diào)解委員會組織條例》和《四川省人民調(diào)解條例》為主要內(nèi)容,全市各縣(市、區(qū))結(jié)合本地工作實際,充分利用報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、標語、板報、專欄等宣傳陣地和形式,宣傳人民調(diào)解相關(guān)的法律知識,共發(fā)放宣傳資料3萬余份,設(shè)置了法律咨詢臺,接待群眾咨詢6000余人(次)。三是把《四川省人民調(diào)解條例》作為人民調(diào)解員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,分期分批培訓(xùn)了全市人民調(diào)解員,培訓(xùn)率達到了100%。
(二)抓貫徹落實,完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。我們借《四川省人民調(diào)解條例》實施的契機,大力加強人民調(diào)解組織建設(shè)。一是探索建立區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織。市及各縣(市、區(qū))和高速公路均建立了交通事故糾紛人民調(diào)委會,并探索成立了醫(yī)療事故糾紛和勞動爭議糾紛人民調(diào)委會,同時在具備條件的集貿(mào)市場、流動人口聚集地等探索建立自律性調(diào)解組織。二是鞏固完善和規(guī)范村(居、社區(qū))和企事業(yè)單位人民調(diào)委會,按照“五有”、“四落實”(即有調(diào)委會標識牌、有工作場所、有印章、有調(diào)解、回訪等記錄簿、有統(tǒng)計臺帳,組織落實、制度落實、工作落實、報酬落實)標準進行建設(shè),調(diào)整充實調(diào)委會人員,使之成為運作規(guī)范、調(diào)處有力、群眾信任的調(diào)解組織。三是統(tǒng)一規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會,明確其負責調(diào)解轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜、疑難的民間糾紛和跨地區(qū)、跨單位的民間糾紛。四是在村(居)民小組設(shè)調(diào)解員和調(diào)解信息員。通過這些措施,全市建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)委會127個,村(居)調(diào)委會1702個,企事業(yè)調(diào)委會74個,行業(yè)性區(qū)域性調(diào)委會11個,其他調(diào)委會19個,形成了上下相連、左右相通、較為完善的人民調(diào)解組織體系。
(三)抓機制創(chuàng)新,形成大調(diào)解新格局。我們從健全工作機制入手,不斷提高矛盾糾紛的調(diào)解率和調(diào)解成功率,在有效調(diào)處好新時期的矛盾糾紛上下功夫見實效,總結(jié)摸索出人民調(diào)解“四先”、“四早”工作法,即預(yù)警在先、矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn);教育在先、重點對象早轉(zhuǎn)化;控制在先、敏感時期早防范;工作在先、矛盾糾紛早調(diào)處。在此基礎(chǔ)上,XX年,又在全市推出人民調(diào)解工作新機制:一是建立矛盾糾紛預(yù)防機制。堅持“以防為主,調(diào)防結(jié)合,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系完備和調(diào)解員來自基層、對社情民意熟悉的獨特優(yōu)勢,構(gòu)建縱橫交錯的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò),定期開展矛盾糾紛的排查工作;對可能引發(fā)重大矛盾糾紛的問題,實行動態(tài)管理,跟進排查,及時掌握可能形成群體性事件的苗頭和隱患,為黨委、政府正確決策提供準確依據(jù)。做到“預(yù)防走在排查前,排查走在調(diào)解前,調(diào)解走在激化前”,“抓早、抓小、抓苗頭”,及時有效地預(yù)防和化解各類矛盾糾紛。二是建立人民調(diào)解協(xié)作配合機制。發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,將人民調(diào)解與法制宣傳、普法依法治理相結(jié)合,以普法促進矛盾糾紛的化解,以矛盾糾紛的化解推動普法。將人民調(diào)解與專業(yè)法律服務(wù)相結(jié)合,充分發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者等專業(yè)法律服務(wù)力量在化解矛盾糾紛中的獨特作用。注重運用法律援助手段化解矛盾糾紛,對弱勢群體及時開展法律援助,穩(wěn)定、緩解當事人的對立情緒和心理,消除不穩(wěn)定因素。積極推行在公安警務(wù)室、交警隊,基層法庭設(shè)立人民調(diào)解室,建立相應(yīng)的協(xié)作、對接、引導(dǎo)、委托等制度,實現(xiàn)“大調(diào)解”的無縫銜接。三是建立全方位考核機制。按照“大調(diào)解”工作體系的考核要求,將人民調(diào)解工作納入對縣(市、區(qū))司法局的目標考核,建立人民調(diào)解量化考核指標體系。同時注重打造調(diào)解品牌,提高社會知名度,增強人民調(diào)解員的責任感、自豪感和糾紛當事人的信任感。
(四)抓指導(dǎo)管理,夯實人民調(diào)解基礎(chǔ)。全市普遍建立了糾紛登記、糾紛排查、糾紛反饋、糾紛會診、糾紛調(diào)處、糾紛督辦、糾紛回訪、糾紛歸檔等規(guī)范工作制度和每月一次例會學(xué)習制度。加強了調(diào)委會工作任務(wù)、工作原則、工作程序、工作紀律、當事人權(quán)利與義務(wù)等文字圖表上墻明示等規(guī)范化工作。各地調(diào)委會普遍建立糾紛審查、調(diào)解前準備、權(quán)利義務(wù)告知、公平公正調(diào)解、依法達成協(xié)議、督促履行協(xié)議等工作流程。嚴格按照司法部制訂下發(fā)的人民調(diào)解文書格式及其使用說明,著重抓好調(diào)解文書的規(guī)范使用,并對基層調(diào)解委員會的人民調(diào)解工作臺帳進行了規(guī)范,及時總結(jié)推廣了典型經(jīng)驗,表彰先進集體和先進個人。編撰了《人民調(diào)解文件匯編》和《人民調(diào)解案例選編》,輯錄了包括《四川省人民調(diào)解條例》在內(nèi)的中央和省、市人民調(diào)解法規(guī)、規(guī)章和文件,從全市近幾年來調(diào)處的數(shù)萬件調(diào)解案件中篩選出部分成功案例,發(fā)給基層各調(diào)解組織學(xué)習交流。同時,市縣兩級司法行政機關(guān)還每月一次定期深入全市各縣(市、區(qū))及鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企業(yè)調(diào)委會,對人民調(diào)解工作進行調(diào)研,現(xiàn)場指導(dǎo)人民調(diào)解工作深入開展。
(五)抓素質(zhì)提高,增強人民調(diào)解水平。我們把培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的人民調(diào)解隊伍作為加強人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié)來抓。一是抓人員配備。嚴格調(diào)解主任的入選關(guān),把那些年齡適中、身體好、文化高、懂法律、處事公道正派的同志選進人民調(diào)解委員會。二是抓崗前培訓(xùn)。對新選聘的人民調(diào)解員,采取集中學(xué)習和老同志傳、幫、帶的方法上崗培訓(xùn),學(xué)習調(diào)解有關(guān)法律、法規(guī)和政策,掌握調(diào)解程序和方法,了解人民調(diào)解工作制度和原則。三是抓分級培訓(xùn)。每年3、4月份,各縣(市、區(qū))司法局都安排人民調(diào)解員的培訓(xùn),縣(市、區(qū))司法局培訓(xùn)司法所人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級調(diào)解員,基層司法所負責培訓(xùn)村(居、社區(qū))和企事業(yè)單位調(diào)解員。四是抓經(jīng)驗交流。組織人民調(diào)解員召開現(xiàn)場會,交流工作經(jīng)驗,現(xiàn)場觀摩調(diào)解糾紛,探討工作中的具體問題和應(yīng)對措施;組織調(diào)解員參加旁聽法庭審判,推薦優(yōu)秀的人民調(diào)解員擔任人民陪審員,豐富調(diào)解員法律知識水平,提高調(diào)解糾紛的能力和技巧。五是抓評比提高。通過調(diào)解文書制作的檢查評比,普遍提高了調(diào)解人員規(guī)范制作調(diào)解文書的水平,人民調(diào)解的社會公信力進一步增強。六是抓隊伍保障。在全市積極試行首席調(diào)解員工作制度,給廣大調(diào)解干部落實經(jīng)費報酬,部分地方還落實了養(yǎng)老保險。通過加強人民調(diào)解隊伍建設(shè),廣大調(diào)解人員的素質(zhì)不斷提高,保障了矛盾糾紛的及時調(diào)處,有效地維護了基層的社會穩(wěn)定。
(六)抓依法調(diào)解,深化農(nóng)村治安整治。我們堅持“以防為主,調(diào)防結(jié)合”的方針,抓早、抓小、抓苗頭,每月定期排查矛盾糾紛,針對重要時期、敏感階段進行重點排查,實行普遍排查與集中排查、定期排查與專項排查并舉,全面掌握各類矛盾糾紛情況。結(jié)合司法部提出的“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”的意見,按照省司法廳的安排部署,我們把“三案”(即化積案、消老案、攻難案)攻堅作為全市司法行政機關(guān)深入推進社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新的主戰(zhàn)場,作為“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”的重頭戲,全力以赴,精心籌劃,通過切實發(fā)揮職能作用,突擊化解一批“積案、老案、難案”,千方百計為黨政分憂,為群眾解難,全力維護社會的和諧穩(wěn)定。今年以來,全市共排查出“三案”667件,全部進行了調(diào)處。如羅江縣蟠龍鎮(zhèn)調(diào)委會成功調(diào)解了該鎮(zhèn)太三村10組、11組、12組因歷史原因造成的涉及數(shù)百人征地用水糾紛,平息了30余年來三個組數(shù)百人的恩怨,也使這件歷年上訪的老大難問題得到了徹底解決。中江縣馮店鎮(zhèn)幼兒園因幼兒被淹身亡,死者家屬、親友30余人圍攻鎮(zhèn)政府,通過鎮(zhèn)調(diào)委會耐心疏導(dǎo),精心調(diào)解,成功地化解了這場糾紛。廣漢市司法局三水司法所成功化解一起歷時12年的上訪“難案”。
三、落實“全省司法行政系統(tǒng)三項重點工作優(yōu)秀成果展示評選活動”情況
根據(jù)省司法廳的安排部署,我局高度重視,制訂了切實可行的方案,迅速安排部署,認真抓好落實,三項重點工作優(yōu)秀成果展示項目工作已進入審定階段。
(一)迅速部署,確定項目。去年全省司法行政工作會議及司法局長論壇后,我局及時傳達了省廳關(guān)于開展司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀成果展示評選活動的有關(guān)要求。局黨委會進行了研究部署,要求分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),各處室至少申報1個項目。通過層層篩選,在各處室上報的7個項目中,確定了《千村行動、服務(wù)民生、助民惠民—xx市司法局開展“心系千村、法律惠民”行動紀實》、《為農(nóng)民工撐起法治的天空—xx市司法局開展“牽手農(nóng)民工、援助在身邊”行動紀實》兩個項目上報省司法廳,經(jīng)省司法廳審定,確定《千村行動、服務(wù)民生、助民惠民—xx市司法局開展“心系千村、法律惠民”行動紀實》為我市的參展項目。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責任。為認真抓好“全省司法行政系統(tǒng)三項重點工作優(yōu)秀成果展示評選活動”工作,我們及時成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由市局黨委書記、局長馬龍靜任組長、副局長郭水文、向元強、尹全斌、曹永強任副組長,各各處(室、部、科)負責人、縣(市、區(qū))司法局長、協(xié)會會長(主任)為成員,下設(shè)辦公室,由尹全斌兼任主任,抽調(diào)局機關(guān)干部負責方案的制定、組織和實施,并落實了專人負責處理日常事務(wù)。同時,利用各次會議及時進行了安排部署,把工作責任分解落實,納入考核,嚴格獎懲,確保了此項工作的順利開展。
(三)精心組織,狠抓落實。項目確定后,為高標準、高質(zhì)量完成項目展示制作,我們精心組織,認真抓好項目制作各項工作。
1.科學(xué)制定方案。結(jié)合實際,制定了《xx市司法局關(guān)于參加全省司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀成果展示評選活動實施方案》,明確了工作任務(wù)、工作步驟、工作機構(gòu)、工作要求等。將整個制作過程分為資料收集準備、形成材料、攝制專題片、修改審查四個階段實施。
2.分組開展工作。在整個成果展示制作中,我們機關(guān)干部職工共分成了策劃協(xié)調(diào)組、文字材料組、腳本編寫組、資料準備組、圖片收集組、專題片攝制組,分工協(xié)作,分步實施。召開了專題會議進行安排部署,會后,在全市司法行政系統(tǒng)收集從XX年以來開展“心系千村、法律惠民”行動的文字資料、圖片等。并同步進行文字材料的撰寫工作,資料收集完成后,再對文字材料進行補充完善,前后修改了9次。之后邀請專業(yè)人員根據(jù)文字材料于7月底完成了專題片腳本的編寫工作。
在專題片攝制過程中,我們與制作公司簽訂了攝制協(xié)議,共投入資金2萬余元,派專人與該公司制作人員一道深入實地,補拍相關(guān)圖片、影像資料,較好地完成了專題片的制作工作。經(jīng)過10余次審核修改,已經(jīng)初步形成了專題片,現(xiàn)已將專題片報送給市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定。
由于是第一次開展“全省司法行政系統(tǒng)三項重點工作優(yōu)秀成果展示評選活動”工作,工作中存在不少的困難和不足,主要是無工作經(jīng)費;以前的資料不完善;局機關(guān)干部對制作專題片不熟悉等,對上述問題,我們將高度重視,在今后的工作中積極應(yīng)對,盡力解決。
建議將《四川省司法行政系統(tǒng)“三項重點工作”優(yōu)秀成果展示評選辦法(試行)》第十四條中的“解說人員(市州局長或分管副局長)需根據(jù)錄像畫面進行同步解說”進行修訂,采用專業(yè)人員進行配音,更好地展現(xiàn)司法行政工作成果。
下一步,我們將以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委政府中心工作,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公證法》、《四川省人民調(diào)解條例》,通過優(yōu)秀成果展示工作,提升司法行政工作
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作總結(jié)
一年來,我局認真落實行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作要求,全面推進了依法行政工作,使全局的法制化管理水平再上新臺階。現(xiàn)將今年開展的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),為依法行政奠定組織基礎(chǔ)
為將我局依法行政工作抓緊、抓好,我局成立了以局長xx為組長,局黨組其他成員為副組長,各股室負責人為成員的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局辦公室具體負責落實,承擔日常的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)工作。同時,將執(zhí)法監(jiān)督檢查工作納入了對各司法所的目標管理考核,納入了對機關(guān)干部的考核,激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自己的行為、依法行政工作的積極性,極大地提高了干部的依法行政水平。
二、加強學(xué)習,強化依法行政觀念,提高依法行政能力
為推進我局的依法行政工作,我局完善了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度,堅持黨組每年學(xué)法不得少于2次。制定了機關(guān)干部法律法規(guī)學(xué)習制度,系統(tǒng)的組織學(xué)習了《人民調(diào)解法》、《律師法》、《公證法》、《法律援助條例》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》、《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《社區(qū)矯正實施辦法》、新頒布的《刑法》修正案
(八)等與司法行政相關(guān)的法律法規(guī),《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》及國家新頒布的有關(guān)的法律法規(guī)。組織全體執(zhí)法人員參加了依法行政知識考試,取得了優(yōu)異的成績。切實增強了干部的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高了依法行政工作水平。
三、推行政務(wù)公開,規(guī)范司法行政管理和法律服務(wù)市場管理
(一)為增強工作透明度,接受社會各界的監(jiān)督。我局將本部門行政職能、行政執(zhí)法種類、依據(jù)、標準、程序、期限和具體辦事機構(gòu)、監(jiān)督電話等以公開欄、政府網(wǎng)站的形式向社會公開。公證處、法律援助中心、律師事務(wù)所等部門,更將辦事程序、辦事期限、收費項目、收費標準、收費辦法等上墻公布。
(二)按照統(tǒng)一部署。今年以來,我局加大了對法律服務(wù)市場的監(jiān)管力度。堅持教育與查糾并舉、管理與服務(wù)并重。對查擺出來的問題不護短、不手軟,動真格出實招,發(fā)現(xiàn)一件查處一件。進一步規(guī)范了我區(qū)的法律服務(wù)市場,提升了法律服務(wù)行業(yè)的社會公信力,極大滿足了人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求,為我縣的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
四、完善制度和程序,全面推進依法行政工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為 為更好地推進我局的依法行政工作,根據(jù)縣委縣政府的要求,結(jié)合我縣司法行政系統(tǒng)的工作實際,將司法局的行政執(zhí)法職權(quán)分解到各職能股室和執(zhí)法人員,并界定了具體的執(zhí)法職責,要求做出的具體行政行為必須合法、適當,不得損害相對人的合法權(quán)益。今年,我局無一起行政訴訟案件,也沒有因執(zhí)法問題引起國家行政賠償?shù)惹樾伟l(fā)生。制定和完善了法律法規(guī)學(xué)習制度、持證執(zhí)法制度、行政執(zhí)法人員考核獎懲制度,行政執(zhí)法案卷評查制度、錯案(證)和執(zhí)法過錯責任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督制度等,堅持以制度管人,保證了依法行政工作的順利開展。
第三篇:區(qū)司法局2016年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作總結(jié)
2016司法行政工作會議借鑒材料
2016年縣司法局將深入貫徹落實十八屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,立足司法行政職能,大力推進司法行政基層服務(wù)平臺、全縣社會矛盾化解協(xié)調(diào)中心、縣社區(qū)矯正中心三大平臺運行管理,扎實推進特殊人群管理、矛盾糾紛排查調(diào)解、普法依法治理、法律援助以及法律服務(wù)等重點工作,努力開好我縣司法行政第十三個五年規(guī)劃新局面,為推進我縣依法治縣、打造法治政府,建設(shè)“法治太湖”作出應(yīng)有貢獻。
一、大力推進司法行政基層服務(wù)平臺運行管理,著力提高我縣司法行政服務(wù)水平。
1、完成司法行政業(yè)務(wù)用房項目十三五規(guī)劃編制,積極推進項目落實。
2、突出抓好基層服務(wù)平臺運行和管理,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),充分發(fā)揮基層平臺綜合集成服務(wù)優(yōu)勢,為群眾提供“一站式”便民服務(wù)。
3、繼續(xù)開展省、市級示范司法所創(chuàng)建活動,并以活動開展為契機,全面提升司法所工作規(guī)范化水平。
4、加強基層司法所干部隊伍建設(shè),規(guī)范各項業(yè)務(wù)開展,聯(lián)合相關(guān)部門,開展各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,提升司法所干警業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。
二、全面深化人民調(diào)解,有效預(yù)防化解社會矛盾糾紛。
1、進一步加強人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接聯(lián)動,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作在多元化糾紛解決機制中的基礎(chǔ)性作用。會同省高院出臺加強訴調(diào)對接工作的規(guī)范性文件,實現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解的有效銜接。落實加強“警民聯(lián)調(diào)”工作的規(guī)范性文件,推動普遍建立“警民聯(lián)調(diào)室”,進一步健全公安民警與人民調(diào)解員聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛的工作機制。
2、貫徹落實《人民調(diào)解法》,深入開展標準化調(diào)委會建設(shè)和矛盾糾紛排查化解專項活動,深化矛盾糾紛排查化解,積極穩(wěn)妥地推進專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),強化人民調(diào)解員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升廣大人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。
3、按照縣委常委會的研究部署,認真建好全縣社會矛盾化解協(xié)調(diào)指揮中心,充分發(fā)揮指揮中心作用,切實做好社會矛盾糾紛化解工作。
三、建立健全刑釋人員管理機制,切實增強安置幫教工作社會效果。
1、積極發(fā)揮縣刑釋解教人員過渡性安置基地在開展特殊人群教育矯治方面的優(yōu)勢,加強和縣刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的聯(lián)系,落實各項安置幫教措施,維護社會穩(wěn)定。
2.抓好刑滿釋放人員銜接措施落實。分類做好刑滿釋放人員出監(jiān)所銜接工作,落實重點幫教對象必接必送措施。3.抓好新版全國刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用工作。依托系統(tǒng)全面開展服刑人員基本信息核查、刑滿釋放人員網(wǎng)上信息銜接、安置幫教數(shù)據(jù)庫建設(shè)。推動遠程幫教探視系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范探視系統(tǒng)應(yīng)用。
四、扎實開展社區(qū)矯正和安置幫教工作,全面做好特殊人群管理。
一是進一步加強社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用。嚴格按照省廳、市局布置的任務(wù)和要求,加強社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)。尤其是注重發(fā)揮社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,通過社區(qū)矯正聯(lián)席會,密切領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間,特別是公檢法司等部門的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,確保社區(qū)矯正各項工作落實到位。
二是進一步發(fā)揮社會矯正中心平臺作用。做好全縣社區(qū)矯正對象報道、集中學(xué)習、入矯宣告、社區(qū)服務(wù)、gps定位管理等教育矯治的統(tǒng)一指揮監(jiān)管工作。
三是進一步加強社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法。嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》、《安徽省社區(qū)矯正實施細則》和《安徽省社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》等規(guī)定,認真落實各項監(jiān)管措施,規(guī)范執(zhí)法程序,扎扎實實做好社區(qū)矯正影響評估工作,嚴格外出請銷假制度,嚴格警告、撤銷緩刑假釋等審批手續(xù)。四是進一步加強社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn),提高社區(qū)矯正執(zhí)法水平。繼續(xù)深入學(xué)習《刑法修正案八》、《社區(qū)矯正實施辦法》和《安徽省社區(qū)矯正實施細則》等相關(guān)法律法規(guī),邀請有關(guān)專家及具有豐富實踐經(jīng)驗的干警,通過舉辦培訓(xùn)班、召開業(yè)務(wù)討論會、工作交流會等形式深入學(xué)習領(lǐng)悟貫徹社區(qū)矯正相關(guān)文件精神,通過案例討論、知識競賽等形式督促鞏固學(xué)習效果。
五、全面開展普法依法治理工作,不斷提升我縣居民法治水平。
1、圍繞縣委縣政府部署安排,切實做好相關(guān)法治太湖建設(shè)、打造法治政府的推進銜接工作。
2、認真做好“六五”普法總結(jié)驗收和下個五年普法宣傳規(guī)劃編制工作。
3、繼續(xù)開展“法律六進”活動。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,把農(nóng)村作為重中之重。
4、不斷開展主題教育和多層次法治創(chuàng)建活動,積極開展民主法治示范村(社區(qū))、誠信守法企業(yè)、依法治校示范學(xué)校等創(chuàng)建活動。
5、繼續(xù)做好法制宣傳教育工作。做好重要節(jié)點如3.15、安全生產(chǎn)月、江淮普法行、6.25土地宣傳、12.4等法制宣傳工作,做好全縣法律知識演講比賽、法律知識競賽、法制書畫進社區(qū)、青少年模擬法庭等特色活動,進一步擴大宣傳教育覆蓋范圍,營造守法學(xué)法護法用法的社會氛圍。
6、繼續(xù)做好縣廣播電臺開播“法治太湖”欄目和在縣電視臺開辦“法治太湖”欄目,廣泛宣傳法治太湖創(chuàng)建工作,宣傳身邊的人和事。
六、大力開展法律援助工作,切實維護弱勢群體合法權(quán)益。
1、實現(xiàn)年援助任務(wù)900件,結(jié)構(gòu)比例達到訴訟55%,社會律師辦案比35%,刑事案件比例16%。
2、致力于實現(xiàn)應(yīng)援盡援。放寬經(jīng)濟困難標準,建立法律援助范圍和標準的動態(tài)調(diào)整機制,使法律援助覆蓋人群從低保群體逐步拓展至低收入群體,使每一名有需要的社會成員都能夠及時獲得法律援助。
3、加強與工會、婦聯(lián)、共青團、殘疾人聯(lián)合會等群團組織的聯(lián)系和配合,真正發(fā)揮這些部門工作職能的優(yōu)勢,以減輕法律援助機構(gòu)的工作壓力。同時,要正確處理好援助中心與律師事務(wù)所、公證處、律服務(wù)所等其他法律服務(wù)機構(gòu)的關(guān)系。從而提高辦案效率與質(zhì)量,切實維護當事人的合法權(quán)益。
4、適時開展法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請資深律師講解援助案件代理服務(wù)方法與技巧以和法律援助相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)知識及案件程序規(guī)定等。
5、擴大宣傳,充分發(fā)揮太湖普法網(wǎng)和12348法律援助專線平臺,與普法辦密切配合,參與普法各種宣傳活動,開展法律援助宣傳,提升法律援助的社會知曉率。
6、積極、主動與公檢法部門溝通,爭取支持和幫助,為法律援助承辦人員提供便利,使他們在各自工作程序中,在法律允許的范圍內(nèi),增加刑事案件指派數(shù)量,解決刑事案件比例嚴重較低問題。
七、全力提升辦證質(zhì)量,逐步打造公證服務(wù)新形象。
1、嚴格按照省廳、市局要求,抓好縣公證機構(gòu)改制工作。
2、加強政治及業(yè)務(wù)學(xué)習,規(guī)范公證執(zhí)業(yè),提高公證員素質(zhì),提升公證服務(wù)水平;
3、結(jié)合職能、發(fā)揮作用,全力服務(wù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展;
4、加強公證質(zhì)量建設(shè),進一步加強內(nèi)部管理、監(jiān)督,嚴格遵循辦證程序,杜絕錯證、假證的發(fā)生,不斷提高公證質(zhì)量;
5、努力實施公證信息化應(yīng)用工程,扎實做好公證信息平臺應(yīng)用工作。緊跟省廳信息化建設(shè)步伐,進一步加強各類軟硬件建設(shè),提升公證處信息化辦證的綜合實力;
八、切實做好律師工作,為全縣提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。
大力推進公共法律服務(wù)均等化建設(shè),加強對基層法律服務(wù)工作者的監(jiān)督管理,引導(dǎo)其為基層群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
引導(dǎo)我縣律師積極服務(wù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,為工業(yè)園區(qū)和重大工程、重點項目建設(shè)以及民營經(jīng)濟發(fā)展提供全程法律服務(wù),預(yù)防和化解各類法律風險。
繼續(xù)深化公益律師工作,培育典型,總結(jié)經(jīng)驗,建立長效機制,引領(lǐng)法律服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
繼續(xù)深化律師制度改革,完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機制和違法
違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度,通過信息化手段努力使每一個律師事務(wù)所和律師的執(zhí)業(yè)行為都置于社會監(jiān)督之中。
推動律師事務(wù)所專業(yè)化、品牌化、規(guī)?;l(fā)展。
九、全面加強隊伍建設(shè),不斷提升司法行政系統(tǒng)工作水平和能力。
1、大力加強司法行政隊伍建設(shè)。按照“五個過硬”的要求,努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)司法行政隊伍。以提升職業(yè)素養(yǎng)為核心,圍繞“提高五個能力”,建立健全在職教育培訓(xùn)體系,推動由知識型培養(yǎng)向能力型培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。持之以恒抓好作風建設(shè),堅持抓常、抓細、抓長,落實從嚴治黨責任。堅定不移推進黨風廉政建設(shè),落實黨組主體責任和紀檢監(jiān)督責任,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,嚴肅查處違法違紀案件。
2、大力加強法律服務(wù)隊伍特別是律師隊伍建設(shè)。大力加強律師行業(yè)黨的建設(shè),積極吸收工作能力強,政治覺悟高的律師進黨組織。深入開展“基層黨建工作示范崗”創(chuàng)建活動,發(fā)揮律師行業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和律師黨員的先鋒模范作用。著力健全完善職業(yè)道德體系,貫徹落實全縣律師職業(yè)道德建設(shè)實施意見和加強律師隊伍教育管理實施意見,建立律師和律師事務(wù)所不良執(zhí)業(yè)記錄披露和查詢制度,將律師遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律情況作為律師執(zhí)業(yè)考核和律師事務(wù)所檢查考核重要內(nèi)容,列入律師執(zhí)業(yè)水平綜合評價指標體系。篇二:完善行政強制措施的司法監(jiān)督制度調(diào)研報告
完善行政強制措施的司法監(jiān)督制度調(diào)研報告 黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),《決定》提出要“優(yōu)化司法職權(quán)配置”“完善對涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)益的行政強制措施實行司法監(jiān)督制度”,明確了對行政強制措施實行司法監(jiān)督的價值取向,同時也進行了范圍限縮,即實行司法監(jiān)督制度的對象不具有列舉加概括式的可拓展性,不是針對所有行政強制措施,而是完全列舉式的,僅限于涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)益的行政強制措施。本調(diào)研報告通過探討行政強制措施的種類及依據(jù)、存在的問題,檢察機關(guān)監(jiān)督行政強制措施的法律依據(jù),來分析行政強制措施的司法監(jiān)督現(xiàn)狀,并試圖用有限的知識來分析完善司法監(jiān)督制度的途徑,有效保障受違法行政強制侵害的當事人的合法權(quán)益。
一、涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)益的行政強制措施
所謂行政強制措施,是指行政機關(guān)在行政管理過程中,為制止違 法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形,依法對公民人身自由實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財產(chǎn)實施暫時性控制的行為?;谶@一定義,行政強制措施可分為對公民人身自由的行政強制措施和對公民、法人或者其他組織的財產(chǎn)的行政強制措施。行政強制法第9條規(guī)定了4種類型的行政強制措施:限制公民人身自由,查封場所、設(shè)施或者財物,扣押財物,凍結(jié)存款、匯款,并作了“其他行政強制措施”的兜底規(guī)定。
綜觀我國現(xiàn)行有關(guān)行政法律法規(guī),各類行政強制措施主要以單列條款專門規(guī)定形式出現(xiàn),由于我國現(xiàn)在還沒有一部統(tǒng)一的《行政強制法》,因此在執(zhí)法實踐中不可避免地存在缺陷,諸如濫用權(quán)力,沒有法律依據(jù)而實施行政強制措施,超期查封、扣押,對查封、扣押的財物野蠻搬運并隨意堆放,侵入私人住宅扣留財物,甚至侵犯人權(quán)等嚴重損害當事人合法權(quán)益的情況屢有發(fā)生。
二、檢察機關(guān)對涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)益的行政強制措施 實行司法監(jiān)督的現(xiàn)狀
加強行政強制措施的檢察監(jiān)督,是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的客觀需要。隨著我國改革開放的不斷深入,各種體制機制的深層次發(fā)展矛盾逐漸突顯出來,尤其是發(fā)展成果分配及不平等主體間的利益沖突,已演變成制約社會發(fā)展與和諧穩(wěn)定的重要因素。加強行政強制措施檢察監(jiān)督工作有利于各種矛盾的及時有效解決,對促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,有著十分重要的現(xiàn)實意義。法律監(jiān)督是法律實施的重要組成和保障,在我國強政府、弱社會的特定歷史背景下,加強行政強制措施的檢察監(jiān)督工作,對促進行政體制機制完善,保證法律全面、及時、有效執(zhí)行,對推進依法治國和維護社會發(fā)展的公平正義,起到不可替代的作用。
檢察機關(guān)對于偵查活動、刑事審判的監(jiān)督相對完備,而對于民事審判與行政訴訟的監(jiān)督、民事執(zhí)行活動的監(jiān)督、刑事立案的監(jiān)督以及對司法工作人員在訴訟活動中的瀆職行為的監(jiān)督,則相對薄弱。雖然《關(guān)于對民事審判活動與行政訴訟實行法律監(jiān)督的若干意見(試行)》
明確了人民檢察院對民事審判活動與行政訴訟監(jiān)督的范圍,很多行政強制執(zhí)行案件檢察機關(guān)仍然無法抗訴,甚至連檢察建議權(quán)都沒有。
三、行政強制措施的司法監(jiān)督缺陷
(一)檢察監(jiān)督的范圍過小
檢察監(jiān)督的范圍是涉及檢查監(jiān)督與其他法律監(jiān)督關(guān)系的一個重 要內(nèi)容。作為國家法律監(jiān)督機關(guān),檢察監(jiān)督范圍是全面而廣泛的,不是單純的刑事法律監(jiān)督和單純的司法機關(guān),其范圍不僅包括刑事法律監(jiān)督,而且包括民事法律、行政法律、經(jīng)濟法律的監(jiān)督,它不僅對適用法律即司法活動進行監(jiān)督,而且對國家工作人員職務(wù)活動進行監(jiān)督。但在目前我國的檢察監(jiān)督職能十分有限,按照目前的法律規(guī)定,被憲法定位為我國專門的法律監(jiān)督機關(guān)的檢察機關(guān)的法律監(jiān)督只能只包括三個方面:一是對法律執(zhí)行情況的監(jiān)督,即對國家工作人員職務(wù)活動中構(gòu)成犯罪的行為的立案、偵查和公訴;二是對法律執(zhí)行情況的監(jiān)督,即對嚴重違反法律以至于構(gòu)成犯罪的行為的追訴;三是對法律適用情況的監(jiān)督,即對三大訴訟活動中確有錯誤的判決、裁定以及違反法律的情況進行的監(jiān)督。這樣的司法監(jiān)督或者稱之為訴訟監(jiān)督,實際上也就只是在行使對刑事犯罪的追訴權(quán)以及為實現(xiàn)這種追訴權(quán)而享有的其他權(quán)利。這樣的檢察權(quán)配置,沒有體現(xiàn)法律監(jiān)督機關(guān)的性質(zhì),無法擔負法律監(jiān)督職責。現(xiàn)行《人民檢察院組織法》第5條規(guī)定的法律監(jiān)督權(quán),是以刑為主,以訴為本的法律監(jiān)督模式,而沒有對行政審判、民事審判及行政執(zhí)法活動實施檢查監(jiān)督的相應(yīng)規(guī)定,給人造成檢察監(jiān)督只是對刑事偵查和審判監(jiān)督的錯誤觀念。
從監(jiān)督對象上看,檢察機關(guān)對公安機關(guān)、人民法院的監(jiān)督主要在刑事訴訟的過程中,而對公安機關(guān)、人民法院以外的機關(guān)鮮有甚至無從監(jiān)督。對刑事訴訟活動監(jiān)督,只能監(jiān)督偵查活動、審判活動和刑罰執(zhí)法活動,而作為偵查活動的前奏和準備,并與之密切關(guān)聯(lián)的行政執(zhí)法活動,在現(xiàn)實基本法中鮮有規(guī)定。
(二)線索信息來源問題
對涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)益的行政強制措施進行監(jiān)督,首先是要 確定監(jiān)督哪些行為。傳統(tǒng)的監(jiān)督的線索信息來源就是群眾向檢察機關(guān)的舉報、申訴,也就是只有群眾向我們反映某一行政強制行為違法違規(guī)情況時,我們才可能據(jù)此進行監(jiān)督,而且因為具體法律的缺失,致使只有少部分群眾知道檢察機關(guān)這一職能,進而向檢察機關(guān)反映。所以,僅僅依靠群眾向檢察機關(guān)的舉報、申訴,檢察機關(guān)仍舊面臨著線索孤立、成案率低等困難,難以切實履行司法監(jiān)督的職責。因此,深入拓展群眾對行政行為的舉報、申訴渠道,掌握需要進行監(jiān)督的行政強制措施信息自然成為檢察機關(guān)履行好法律督職責的前提。
(三)對行政強制措施合法性判斷問題 檢察機關(guān)行政強制措施的監(jiān)督是指檢察機關(guān)作為負有監(jiān)督職責的專門的法律監(jiān)督機關(guān)對行政強制行為實施的主體的合法性行以及政強制措施主體實施的行政執(zhí)法行為,是否符合行政法律法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容、程序進行監(jiān)督。要對這幾方面進行監(jiān)督,其實就是判斷其是否合法,雖然檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),無論是從其法律專業(yè)素質(zhì)還是綜合素質(zhì)來說,對判斷一個行政執(zhí)法是否合法,可以說都具有足
夠的法律專業(yè)資格,但要對各個行政執(zhí)法部門尤其是一些學(xué)科專業(yè)性較強的執(zhí)法部門(如質(zhì)量監(jiān)督部門)的職能和具體程序做到了解判斷是比較困難的,沒有一定時間的學(xué)習了解是很難對其是否合法作出判斷的。例如,食品安全的執(zhí)法行為就涉及到衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等多個部門;又如城建部門對違章建筑的處理是否合法合理等等。
四、構(gòu)建檢察機關(guān)司法監(jiān)督制度的建議
(一)完善立法
我國立法對行政違法檢察監(jiān)督制度的規(guī)定在實踐中陷入了難解 的困境,檢查監(jiān)督在行政法律監(jiān)督中被邊緣化,因此需要完善立法,重構(gòu)行政強制措施違法檢察監(jiān)督模式。首先要明確監(jiān)督的范圍,建議監(jiān)督應(yīng)針對行政機關(guān)違法設(shè)立、違法采取行政強制措的行為,難以通過其他途徑予以解決,或者如果不及時糾正將發(fā)生難以挽回的損失的情況。其次,立法應(yīng)對檢察機關(guān)進行監(jiān)督的方式進行規(guī)定?,F(xiàn)有法律規(guī)定的監(jiān)督方式就是檢察建議,以及對涉及職務(wù)犯罪的進行立案調(diào)查。但就檢察建議來說,雖是法律明文規(guī)定的監(jiān)督方式,其執(zhí)行效力卻未有剛性規(guī)定,在司法實踐中,檢察機關(guān)發(fā)出的檢察建議,不少行政執(zhí)法部門及人員往往因為自身利益而以種種理由和方式消極對待。所以應(yīng)對檢察機關(guān)進行監(jiān)督的方式進行明確剛性的規(guī)定,使檢察監(jiān)督能有確實有效的作用。最后,就是要對檢察監(jiān)督的程序,包括行政執(zhí)法部門對收到檢察機關(guān)的監(jiān)督建議后所需要做出應(yīng)對的程序。檢察機關(guān)收到控告、申訴后如何處理,由什么職能科室處理,對監(jiān)督的內(nèi)容如何進行審查,監(jiān)督意見如何做出以及行政執(zhí)法部門收到檢察監(jiān)督意篇三:下關(guān)區(qū)司法局2008年依法行政工作總結(jié) 2008年依法行政工作總結(jié)
下關(guān)區(qū)司法局 我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的有力指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞政府中心工作,認真落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,按照《法治江蘇合格縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作考核實施辦法》通知要求,認真貫徹落實《南京市人民政府全面推進依法行政三年行動計劃》精神,我局以實現(xiàn)執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化為目標,以人民滿意為標準,通過加強業(yè)務(wù)學(xué)習、規(guī)范執(zhí)法行為、落實行政執(zhí)法責任制、再次清理其他行政項目,提高依法行政的能力和水平,促進我局依法行政工作健康發(fā)展,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進依法行政工作
加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進依法行政工作,列入年初制定的全局工作計劃,把依法行政工作納入目標考核,全面推進司法行政工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變。一是我局依法行政工作由一把手主抓,依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持每季度召開例會,研究分析依法行政工作情況,提出下一步的工作要求;二是主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位行政執(zhí)法第一責任人,對重大事項的公開集體研究決定,并對政務(wù)公開內(nèi)容的真實性、規(guī)范性負責,同時確定具體聯(lián)絡(luò)員,承辦依法行政的各項工作;三是完備執(zhí)法人的身份。我局向區(qū)法制局申請
執(zhí)法證人員七名,規(guī)范了有執(zhí)法資格的人員;四是嚴格執(zhí)法制度。我們在嚴格執(zhí)行制度過程中,不斷充實和完善相關(guān)制度,從執(zhí)行制度的情況看,到目前為止沒有一件違反制度的人和事。真正做到了有法可依,執(zhí)法必嚴,違法必究,真正做到了情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。
二、加強業(yè)務(wù)學(xué)習,提高依法行政水平 加強業(yè)務(wù)學(xué)習,是提高依法行政能力的基礎(chǔ)。我局緊貼新形勢新要求,牢牢抓住干警在知識和能力結(jié)構(gòu)上的需求,有針對性的開展各種專題學(xué)習活動。活動中采取集中學(xué)習與個人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談討論相結(jié)合、網(wǎng)上學(xué)習和相互交流等多種形式,我們還結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)“五五”普法的要求,先后組織全體干警學(xué)習了新修改的《律師法》、《勞動合同法》以及《法律援助條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)。通過學(xué)習,使全區(qū)司法行政系統(tǒng)干警熟悉和了解行政復(fù)議應(yīng)訴、行政處罰、國家賠償、執(zhí)法監(jiān)督檢查,增強對依法行政和規(guī)范執(zhí)法的理性認識,進一步提高司法行政隊伍整體素質(zhì),端正規(guī)范執(zhí)法和法律服務(wù)行為。
三、推進政務(wù)公開,不斷規(guī)范執(zhí)法行為
1、推進政務(wù)公開。根據(jù)區(qū)陽光辦的要求,進一步推進政務(wù)公開。一是在區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)置的網(wǎng)頁上,及時、準確公開部門的機構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、主要職責、執(zhí)法依據(jù)、行政處罰、其他行政行為。堅持全面、真實、及時、便民的原則,堅持把群眾普遍關(guān)心涉及切身利益的問題作為公開的重點內(nèi)容;二是在區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)立法律援助中心
和公證服務(wù)兩個服務(wù)窗口,公開了辦事依據(jù)、辦事要求、辦事程序、辦事時限、辦事人員的責任和辦事結(jié)果,與區(qū)行政政務(wù)中心共同印發(fā)《市民辦事指南》等宣傳冊,通過窗口當面答復(fù)、電話答復(fù)、書面答復(fù)等多種形式,按時解答、處理群眾咨詢和提出的問題,使每一位來窗口辦事的當事人都能開心而來,滿意而歸。三是借區(qū)紀委執(zhí)法室來我局檢查陽光運行情況之機,根據(jù)執(zhí)法室進一步的要求,加強了網(wǎng)上辦理其他行政行為能力。
2、認真做好依法再清理工作。根據(jù)市司法局和區(qū)法制辦依法再清理部署,依據(jù)新頒布實施的《律師法》,我們重新對“行政處罰”、“其他行政行為”進行了認真疏理,市司法局政策法規(guī)處對清理情況進行了統(tǒng)一。行政處罰由原來的34項清理為32項,其他具體行政行為由原來的14項清理后為5項。
3、加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。進一步鞏固司法行政系統(tǒng)“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)年”成果,提高社會主義法治理念教育成效,努力把各項執(zhí)法工作納入規(guī)范化軌道,我們狠抓了二支隊伍建設(shè)。一是司法行政干警隊伍建設(shè),積極組織干警參加依法行政理念教育,進一步筑牢公正、規(guī)范、文明、清廉執(zhí)法的思想根基,堅持邊教育邊改進,不斷提升行政執(zhí)法水平。二是法律服務(wù)隊伍建設(shè),組織律師、法律工作者進行社會主義法治理念、執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育,嚴格執(zhí)行上級有關(guān)重大維護穩(wěn)定案件必須向本局匯報的規(guī)定,把好社會影響關(guān)。在今年年檢、注冊工作中,對執(zhí)業(yè)單位和執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為、職業(yè)道德、規(guī)范管理等方面進行了一次全面的檢查,督促律師事務(wù)所規(guī)范化管理制度的
完善。對于片面追求經(jīng)濟利益、進行不正當競爭、擾亂執(zhí)業(yè)秩序、收費不規(guī)范、辦事不認真、包打官司等違規(guī)從事法律服務(wù)的問題,堅持發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,決不護短。年初我們對法律服務(wù)所的工作情況進行了全面檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)中山法律服務(wù)所內(nèi)部管理不規(guī)范,經(jīng)局長辦公會研究,依照相關(guān)規(guī)定停業(yè)整頓半年,并暫停執(zhí)業(yè)人員注冊。
四、加強內(nèi)部監(jiān)督,完善執(zhí)法制度
本局切實加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督、檢查,建立健全監(jiān)督機制和責任追究制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,采取設(shè)立投訴信箱、公開投訴電話、建立投訴記錄臺帳、聘請監(jiān)督員等多種形式,暢通監(jiān)督、舉報和投訴的途徑,主動接受社會監(jiān)督。認真受理投訴、舉報事件,及時查處、及時整改、及時將調(diào)查查處情況回復(fù)給投訴人。建立和完善了職能科室執(zhí)法行為及執(zhí)法崗位職責、下關(guān)區(qū)司法局工作規(guī)則、下關(guān)區(qū)司法局行政執(zhí)法過錯責任追究辦法等系列制度建設(shè),形成權(quán)責統(tǒng)一的行政執(zhí)法管理體系,促進司法行政系統(tǒng)及其執(zhí)法人員依法行政,形成集執(zhí)法規(guī)范、依法執(zhí)法、執(zhí)法制約監(jiān)督、執(zhí)法保障為一體的行政執(zhí)法責任機制。
第四篇:會計執(zhí)法監(jiān)督檢查工作總結(jié)
市會計法執(zhí)法檢查工作總結(jié)
為了認真貫徹執(zhí)行《會計法》,切實整頓和規(guī)范全市會計工作秩序,按照全省的統(tǒng)一布署,依據(jù)《會計法》和《湖北省實施〈中華人民共和國會計法〉辦法》等法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市的具體情況,市《會計法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2007年7月至8月在全市范圍內(nèi)開展了《會計法》執(zhí)法專項檢查,收到了顯著成效?,F(xiàn)就整個檢查情況總結(jié)如下。
一、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真開展自查自糾
為做好我市《會計法》執(zhí)法檢查工作,根據(jù)省人大常委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開展會計法執(zhí)法檢查的通知》和省財政廳《關(guān)于開展〈會計法〉執(zhí)法檢查實施意見》的精神,我市各地、各部門對檢查工作高度重視、精心組織、周密部署,切實做到“領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、宣傳到位”,確保了全市《會計法》執(zhí)法檢查工作有條不紊地開展。
1、領(lǐng)導(dǎo)到位,成立專班。為確保檢查工作的順利開展,市政府成立了“天門市《會計法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由市委常委、常務(wù)副市長王小平同志任組長,市政府副秘書長趙水庭、市財政局局長熊利民任副組長,市財政局總會計師段茂順、市財政監(jiān)督局局長彭肇明、市會計局局長張曉安為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責全市《會計法》執(zhí)法檢查的日常工作。與此同時,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各部門也相應(yīng)成立了《會計法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組共38個,為確保此次執(zhí)法檢查工作順利開展奠定了強有力的組織保證。
1、制定實施方案,選準檢查單位。為了確保這次執(zhí)法檢查工作的質(zhì)量和效果,市《會計法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《天門市會計法執(zhí)法檢查重點檢查階段實施方案》,對這次重點檢查的指導(dǎo)思想和總體原則、檢查的組織、重點檢查內(nèi)容和方式、檢查的時間,檢查的紀律等方面進行了明確的規(guī)定,并于8月10日召開了全市《會計法》重點檢查工作會議,被查單位負責人和全體檢查組成員參加了會議,會上市政府辦公室副秘書長、市《會計法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長趙水庭同志就如何搞好這次重點檢查作了具體的安排,并對被查單位和檢查人員提出了具體的要求。同時,我們根據(jù)各單位的自查情況,結(jié)合天門實際,把會計基礎(chǔ)工作薄弱,財務(wù)管理混亂的210家單位列入了這次重點檢查的范圍,重點檢查面占自查單位的15.5%。其中行政機關(guān)4家、民營企業(yè)11家、外商投資企業(yè)1家、國有企業(yè)1家、社團1家、事業(yè)單位192家。
2、挑選檢查人員,成立檢查專班。為了搞好這次重點檢查,我們從市會計局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財管所、社會中介機構(gòu)等部門和單位挑選了38名精通政策、業(yè)務(wù)嫻熟的人員組成8個檢查組,對納入重點檢查的210家單位進行了重點檢查。
3、搞好培訓(xùn),統(tǒng)一檢查尺度。為了使檢查人員迅速進入角色,我們于8月11日至12日專門召開培訓(xùn)會議,對檢查人員進行專門培訓(xùn),在培訓(xùn)會上,學(xué)習了《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》和有關(guān)財政監(jiān)督制度的規(guī)定,并請有關(guān)專家講解了查帳的技巧和方法,同時,對檢查人員嚴明了檢查紀律。從而提高了檢查人員的政策和業(yè)務(wù)水平。
4、克服困難,務(wù)求取得實效。由于這次檢查涉及面廣、政策性強,帶來檢查工作難度很大。但是,我們迎難而上,一是多方爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議3次,請領(lǐng)導(dǎo)小組成員和市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)聽取檢查工作的情況匯報,對檢查工作中遇到的各種困難提請領(lǐng)導(dǎo)解決,為搞好這次檢查起到了關(guān)鍵性的作用;二是檢查組的全體工作人員,到被查單位檢查時,既當檢查員,又當《會計法》宣傳員,還向單位負責人宣講會計法規(guī)知識,向會計人員講解有關(guān)會計業(yè)務(wù)知識;三是檢查組工作人員嚴格按照檢查的內(nèi)容和要求進行檢查,嚴格執(zhí)行檢查紀律,受到了被查單位的一致好評;四是及時搞好巡視督導(dǎo)。在這次重點檢查中,我們會同市人大、市政府、市財政局的領(lǐng)導(dǎo),組成聯(lián)合巡視組,多次對各檢查組的檢查質(zhì)量進行現(xiàn)場抽查和巡視,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行現(xiàn)場處理,并提出整改措施,進一步增強了檢查人員的工作責任心,對不重視會計工作的單位負責人,進行了嚴厲的批評并要求限期整改。
三、近幾年來,《會計法》的貫徹實施情況
新修訂的《會計法》實施以來,在各級黨委、人大、政府的重視、關(guān)心和支持下,各地、各部門、各單位采取各種措施,在宣傳上做文章,在貫徹上下功夫,收到了明顯成效。
1、舉辦了多層次的培訓(xùn)班,系統(tǒng)宣講《會計法》。全市各地、各部門、各單位大規(guī)模組織了財政干部、財會人員、各單位負責人和社會中介機構(gòu)四種層次的《會計法》知識培訓(xùn),培訓(xùn)后經(jīng)考試成績合格頒發(fā)結(jié)業(yè)證,并作為會計人員繼續(xù)教育的一項重要內(nèi)容。全市到目前為止,舉辦培訓(xùn)班8期,共培訓(xùn)了3,000多人。
2、開展了形式多樣、聲勢浩大的《會計法》宣傳活動。近幾年來,我們將每年的5月份定為全市《會計法》宣傳月。充分利用廣播、報紙、電視等新聞媒體,廣泛宣傳新《會計法》,采取辦專欄、專版、答記者問、召開座談會、上街散發(fā)宣傳資料等多種形式進行全方位的宣傳,收到了較好的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市辦專欄6期,召開《會計法》座談會7次,答記者問5次,免費贈送新《會計法》書籍800多本,散發(fā)宣傳資料1,000多份。
3、認真組織全國會計知識大賽天門賽區(qū)比賽工作。全市共組織大賽三屆,把組織大賽作為宣傳《會計法》,普及《會計法》知識,展示會計隊伍風采,促進全市會計人員素質(zhì)和會計工作再上新臺階的重要舉措,精心組織,密切配合,保證參賽質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計,組織大賽三屆以來,參加比賽的會計人員達5,000多人。
4、借會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的機會,在培訓(xùn)過程中,播放省財政廳與湖北電視臺聯(lián)合在武漢女子監(jiān)獄拍攝的三集會計犯罪備忘錄。用活生生的事例宣傳《會計法》,教育廣大會計從業(yè)人員遵紀守法,提高職業(yè)道德水平。據(jù)統(tǒng)計,收看會計犯罪備忘錄的會計人員達2,000多人。
5、依據(jù)《會計法》,加大會計管理工作力度。全市會計管理工作,按照規(guī)范創(chuàng)新的要求,加大會計管理改革的力度,財會集中核算制、村級財務(wù)委托代理服務(wù)、會計建帳監(jiān)督管理、會計信用等級評價等工作不斷完善和推進,工作不斷深入,效果十分明顯。
第五篇:縣司法局二00五執(zhí)法監(jiān)督工作總結(jié)
基層司法行政機關(guān)是承擔法律宣傳、法律教育、法律服務(wù)重要職能的部門。2005年,pA縣司法局積極參與“爭創(chuàng)人民滿意單位”活動和政法隊伍集中教育整頓活動,努力提高依法行政、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法的整體水平,樹立了司法行政隊伍的良好形象。
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),司法行政隊伍集中教育整頓出成效
我局從執(zhí)政為民的高度,為始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,認真組織實施政法隊伍集中教育整頓各階段的工作:
(一)強化學(xué)習,提高素質(zhì)。我局采取集中學(xué)習與自學(xué)相結(jié)合,正反典型教育相結(jié)合,原文學(xué)習與實際討論相結(jié)合的方式,組織學(xué)習了(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)黨和國家的法律、法規(guī)、政策、規(guī)章以及上級部門的有關(guān)文件等,組織法律服務(wù)人員開展大討論,每位工作人員寫了學(xué)習筆記、心得體會和剖析材料,組織進行了考試,筑牢了司法行政隊伍的宗旨意識、服務(wù)意識、責任意識、“禁令”意識。
(二)開門納諫,認真剖析。一是多層次征求意見,發(fā)放征求意見表150份,上門征求意見20多條,召開離退休人員座談會,設(shè)立舉報電話、(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)舉報箱。二是各種形式,內(nèi)部查擺問題。召開了局黨組會、中層干部座談會、全體干部職工會等,召開了局黨組會、中層干部座談會、全體干部職工會等,召開各種座談會10余次,座談人員110余人次。三是以民主生活會為載體,強化批評與自我批評。經(jīng)統(tǒng)計,班子及班子成員的滿意率為100%。
(三)強化整改,突出實效。狠抓整改措施的制定,進一步對學(xué)習、工作崗位目標責任制、工作紀律、管理考核辦法等內(nèi)部制度予以修(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)改和完善,制定司法行政干警十條紀律、法律服務(wù)十六條紀律。加強對法律服務(wù)市場整頓,對全體從業(yè)人員進行了公示,對法律服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量進行跟蹤回訪,向社會作出“十項”服務(wù)承諾。狠抓群眾舉報案件的查處。查處上級督辦的法律服務(wù)人員違反執(zhí)業(yè)紀律和職業(yè)道德案件2件2人。
(四)教育整頓工作兩不誤。一是強化了法制宣傳。二是強化了普法骨干培訓(xùn)。三是扎實開展春耕大忙季節(jié)民間糾紛專項治理。四是強化人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是強化人民調(diào)解機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。六是司法助理員定點聯(lián)系幫教刑釋(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)解教人員。七是深化“三百工程”進社區(qū)活動。
二、認真貫徹執(zhí)行公證工作的法規(guī)、規(guī)章,充分發(fā)揮公證服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的職能
1、我局結(jié)合“四五”普法骨干培訓(xùn)和人民調(diào)解員培訓(xùn),認真宣傳《中華人民共和國公證暫行條例》、《四川省公證條例》、司法部《公證程序規(guī)則》等,努力擴大公證工作的影響。
2、嚴格要求縣公證處在辦理公證時堅持“以事實為根據(jù),以法律為準繩”,堅決杜絕“人情證、關(guān)系證”的出現(xiàn),做到了實體合法。
3、嚴格要求縣公證處在受理、審查、出證中按照法律、法規(guī)的規(guī)章程序辦理,做到了程序合法。
在我局的嚴格要求下,縣公證處在2005年所辦理的公證案件中,無一錯證、假證出現(xiàn)。
三、認真貫徹執(zhí)行《四川省司法鑒定管理條例》,充分發(fā)揮司法行政機關(guān)對司法鑒定的管理職能
我局通過采取廣播、電視、宣傳欄、宣傳臺、散發(fā)宣傳資料等形式,積極宣傳《四川省司法鑒定管理條例》。同時,我局嚴格要求各法律服務(wù)機構(gòu)對司法鑒定事項必須到有司法鑒定資格的單位進行鑒定,各法律服務(wù)人員在代理或辯護中,如發(fā)現(xiàn)對方當事人提供不具有司法鑒定資格的單位或個人所作的鑒定結(jié)論,就運用《四川省司法鑒定管理條例》進行抗辯,確保《四川省司法鑒定管理條例》在我縣得到貫徹實施。