第一篇:投資擔(dān)保有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
投資擔(dān)保有限公司突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案
為完善投資擔(dān)保有限公司(以下簡稱“公司”)突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,維護(hù)公司資產(chǎn)安全和正常的經(jīng)營秩序和處理突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障廣大投資真的利益,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《融資性擔(dān)保公司管理辦法》、《河南省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》結(jié)合《公司章程》、《信息披露事務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本制度。
一、使用范圍
本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或者可能大致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營,公司財(cái)產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失,造成區(qū)域性甚至全國性影響,有可能導(dǎo)致或者轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響整個(gè)市場穩(wěn)定的公司風(fēng)險(xiǎn)事件,主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司主要股東之間出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司造成重大影響;
2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧;
3、大股東存在紛爭訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、管理層對(duì)公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被主要股東或者有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回。
(二)經(jīng)營類
1、公司股東會(huì)可能出現(xiàn)較大的決策失誤;
2、公司的經(jīng)營班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤;
3、公司的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況惡化;
4、公司主營業(yè)務(wù)不清晰,或無持續(xù)性經(jīng)營能力;
5、公司經(jīng)營活動(dòng)中可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn);
6、其他影響公司正常經(jīng)營情況。
(三)環(huán)境類
1、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化影響公司業(yè)務(wù);
2、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響;
3、事故災(zāi)難,指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故
造成公司正常經(jīng)營受到影響;
4、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等。
(四)信息類
1、報(bào)刊、媒體對(duì)公司問題集中或者不實(shí)報(bào)道;
2、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或者信息,給公司造成負(fù)面影響;
3、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的失誤,對(duì)市場造成影響,可能或已經(jīng)造成社
會(huì)不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體上訪或者投訴事件等。
二、組織體系及職責(zé)
公司的應(yīng)急預(yù)案以切實(shí)可行、積極應(yīng)對(duì)為原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
公司將成立突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理以及處置工作,其中公司董事長任組長,總經(jīng)理任副組長,組員有公司業(yè)務(wù)副總及各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
其中:
(一)組長職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策;
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處理過程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑;
6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系。
(二)副組長職責(zé):
1、協(xié)助組長進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作;
2、指導(dǎo)公司各部門協(xié)助突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合收集協(xié)調(diào)信息、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)組員職責(zé)
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、組織相關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。
8、各組員實(shí)行二十四小時(shí)值班,手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向副組長報(bào)告,并按照指示進(jìn)行處理。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(一)預(yù)警和預(yù)防制度
公司各部門負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作負(fù)責(zé)人,定期檢查及回報(bào)部門或者公司相關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
(二)預(yù)警信息的傳遞及處置
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。
公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門負(fù)責(zé)人向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),然后由領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或者轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息予以高度重視,立即向公司董事長報(bào)告,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。另外公司設(shè)置了二十四小時(shí)值班電話,公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人,值班人接到電話后立即向公司行政部負(fù)責(zé)人報(bào)告,行政部負(fù)責(zé)人接到信息后立即向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進(jìn)行處理。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急處置
發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動(dòng)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)突發(fā)事件的類別分別制定了不同的應(yīng)急處置措施。
(一)信息報(bào)送
發(fā)生影響或者可能影響金融市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在三個(gè)小時(shí)之內(nèi)將事件情況,已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報(bào)省工信
廳等有關(guān)部門,同時(shí)應(yīng)在十二個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)省工信廳等有關(guān)部門。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)生趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
涉外突發(fā)事件以及重大突發(fā)事件的報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。
(二)先期處置
發(fā)生突發(fā)事件后,公司要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本公司制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
(三)應(yīng)急處置
領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時(shí)組織召開會(huì)議,決定啟動(dòng)本預(yù)案,同時(shí)針對(duì)不同突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間,成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間處置方案,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑,及時(shí)開展處置工作。
1、治理類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間主要處置措施
(1)約見股東,請(qǐng)其予以配合,并詳細(xì)了解事件的發(fā)展情況;
(2)對(duì)公司相關(guān)高管人員進(jìn)行談話,了解目前公司股東會(huì)的運(yùn)作情況;
(3)深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對(duì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報(bào)告相關(guān)部門,必要時(shí)報(bào)警處理;
(4)協(xié)助公安部門對(duì)部門涉案人員進(jìn)行控制;
(5)加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對(duì)投資者得咨詢、來訪及調(diào)查;
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作。
2、經(jīng)營類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估;
(2)查清公司經(jīng)營班子的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度,若存在此情形,則及時(shí)調(diào)整或更換公司的經(jīng)營班子及成員,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
(3)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;
(4)暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營活動(dòng);
(5)對(duì)于公司經(jīng)營虧損,積極與各方相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案。
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作。
3、環(huán)境類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對(duì)公司的影響程度;
(2)公司召開經(jīng)營班子會(huì)議,討論在上述情形下,如何最大限度的避免對(duì)公司造成的影響;
(3)公司經(jīng)營班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見,并上報(bào)董事長或股東會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向;
(4)對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,則公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場處理情況。
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作。
4、信息類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)道負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況告知,并協(xié)商處理方案;
(2)立即對(duì)不實(shí)信息作出
(3)追查相關(guān)負(fù)責(zé)人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
(4)安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作。
(四)后期處理
突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)盡快消除突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
(五)善后事宜
由公司經(jīng)營班子擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由董事長或股東會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
五、應(yīng)急保障
公司下屬各部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保障應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障
公司的值班電話及領(lǐng)導(dǎo)小組成員的值班手機(jī)必須保證二十四小時(shí)暢通,確保與各部門的聯(lián)系。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障
公司的經(jīng)營班子應(yīng)做好突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。
公司財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
(四)培訓(xùn)
公司要廣泛宣傳應(yīng)急法律規(guī)范和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),題號(hào)應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)工作。
六、附則
(一)負(fù)責(zé)機(jī)制
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)本預(yù)案自公布之日起施行。
第二篇:擔(dān)保公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
山東儒商融資性擔(dān)保有限公司
為完善公司突發(fā)事件應(yīng)急管理 機(jī)制,維護(hù)公司資產(chǎn)安全和正常的經(jīng)營秩序
和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地 預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保
障廣大投資者利益,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《國
家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、結(jié)合《公司
章程》、《信息披露事務(wù)管理制度》 等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本突發(fā)事件預(yù)案應(yīng)急管理制度
制度。
本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融
市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營受到影
響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營,公司財(cái)產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失,造成區(qū)域性甚
至全國性影響,有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場穩(wěn)定的公司風(fēng)險(xiǎn)事件,主
一、適用范圍
要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司造成重大影響;
2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧;
3、大股東的股東存在紛爭訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、管理層對(duì)公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
(二)經(jīng)營類
1、公司董事會(huì)可能出現(xiàn)較大的決策失誤;
2、公司的經(jīng)營班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤;
3、公司的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況惡化;
4、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
6、公司經(jīng)營活動(dòng)中可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)
5、公司主營業(yè)務(wù)不清晰,或無持續(xù)性經(jīng)營能力;
險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn);
7、其他影響公司正常經(jīng)營情況;
(三)環(huán)境類
1、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化公司;
3、事故災(zāi)難,指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故
2、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響;
造成公司正常經(jīng)營受到影響;
5、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等;
(四)信息類
1、報(bào)刊、媒體對(duì)公司問題集中或不實(shí)報(bào)導(dǎo);
2、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了影響;
3、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對(duì)市場造成了影響;
4、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等;公司的應(yīng)急預(yù)案以切實(shí)可行、積極應(yīng)對(duì)為原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)
公司將成立突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組,負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理以及
處置工作,其中公司董事長任組長,總經(jīng)理任副組長,組員由公司副總經(jīng)理
二、組織體系及職責(zé)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
及董事會(huì)秘書擔(dān)任。其中:
(一)組長職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)
4、在突發(fā)事件處置過程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策。
外宣傳解釋口徑。
6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;
(二)副組長職責(zé):
1、協(xié)助組長進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作;
2、指導(dǎo)下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理
(三)組員職責(zé):
工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息;
防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;各組員實(shí)行 24 小時(shí)值班,手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向
7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。
副組長報(bào)告,并按照指示進(jìn)行處理。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
公司各部門、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工
作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前
(一)預(yù)警和預(yù)防制度
控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)
公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門負(fù)責(zé)
向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),然后由領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人 員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為
有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息予以 高度重視,立即向公司總經(jīng)理
報(bào)告,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司設(shè)置了24 小時(shí)值班電話,公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人,值班人接到電話后立即向公司行政部
負(fù)責(zé)人報(bào)告,行政部負(fù)責(zé)人接到信息后領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程
當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書確定為需披露的信息后,則按照有關(guān)《信息事務(wù)
(二)預(yù)警信息的傳遞及處置采取的措施等。序進(jìn)行處理。
披露管理制度》規(guī)定進(jìn)行披露。
發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動(dòng)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公司
四、突發(fā)事件的應(yīng)急處置
根據(jù)突發(fā)事件的類別分別制定了不同的應(yīng)急處置措施。
發(fā)生影響或可能影響金融市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在
1個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報(bào)銀監(jiān)
會(huì)有關(guān)部門,同時(shí)應(yīng)在2 個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部
門。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性
質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及
涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,可
(一)信息報(bào)送時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
隨時(shí)上報(bào)。
(二)先期處置
發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急
救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)
有效地 進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重
程度,及時(shí)組織召開會(huì)議,決定啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)針對(duì)不同突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件,成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制
定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑,及時(shí)開展處置工
(三)應(yīng)急處置
作。
1、治理類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(2)對(duì)公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話,了解目前公司三會(huì)的運(yùn)
(3)深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對(duì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報(bào)告有關(guān)部門,必(1)約見股東,請(qǐng)其予以配合,并詳細(xì)了解事情的發(fā)展情況;行情況;
要時(shí)報(bào)警處理;
(4)協(xié)助公安部門對(duì)部分涉案人員進(jìn)行控制;
(5)加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對(duì)投資者的咨詢、來訪及調(diào)查;
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
2、經(jīng)營類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(2)查清公司經(jīng)營班子及董事會(huì)的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了《公司
法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度,若存在此情形,則及時(shí)調(diào)整或更換(1)徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估;
公司的經(jīng)營班子及董事會(huì)成員,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
(3)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;
(5)對(duì)于公司經(jīng)營虧損,積極與各方相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)(4)暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營活動(dòng);
可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組。
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
(1)深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境
(2)公司召開經(jīng)營班子會(huì)議,討論在上述情形下,公司如何最大限度的避
(3)公司經(jīng)營班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見,并上報(bào)公司董事會(huì)或股東會(huì)予
3、環(huán)境類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施詳細(xì)情況以及對(duì)公司的影響程度;免對(duì)公司造成的影響;
以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向。
(4)對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,則公司
應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場處理情況。
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;
4、信息類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況告知,并商議處理方案;
(2)立即對(duì)不實(shí)信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
(3)追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
(4)安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)盡快消除突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果,對(duì)本
(五)善后事宜
由公司經(jīng)營班子擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見,包括遭受損失情況以及恢
(四)后期處置預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會(huì)或股東會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
公司下屬各部門及各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切
實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和
五、應(yīng)急保障
各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
公司的值班電話及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的值班手機(jī)必須保證24 小時(shí)暢
(一)通信保障
通,確保與各部門的聯(lián)系。
領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,召集參與處置人員,(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
被召集人必須服從安排。
公司的經(jīng)營班子應(yīng)做好突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。
公司財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)
(三)物資保障
行監(jiān)管和評(píng)估。
(四)培訓(xùn)
公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)
應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)
行預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)工作。
六、附則
(一)負(fù)責(zé)機(jī)制
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰
和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他
失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追
(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)
(三)責(zé)任追究
究刑事責(zé)任。
(四)本預(yù)案由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。
(五)本預(yù)案自公司董事會(huì)審議通過之日起施行。
第三篇:大亞科技股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
大亞科技股份有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一章 總則
第一條 為了保障大亞科技股份有限公司(以下簡稱“公司”)的生產(chǎn)經(jīng)營
安全和提高處置突發(fā)事件的能力,加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)告的規(guī)范化建設(shè),建立快 速暢通的突發(fā)事件信息報(bào)告渠道,確保公司的各項(xiàng)應(yīng)急措施能夠得到有效實(shí)施,最大程度地預(yù)防和降低突發(fā)事件造成的影響和損失,保護(hù)廣大投資者的合法權(quán) 益,根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、中國證監(jiān)會(huì)《證券、期貨市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》 以及《公司章程》、《公司信息披露事務(wù)管理制度》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情
況,制定本制度。
第二條 本制度所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營的、已經(jīng)或
可能會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況以及公司的聲譽(yù)、股票價(jià)格等產(chǎn)生嚴(yán)重影響的、需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的偶發(fā)性事件。
第三條 公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原 則。
第四條 本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生、嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重 影響公司正常生產(chǎn)經(jīng)營以及證券市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。
第五條 本制度適用于公司及公司全資、控股子公司、分公司遭遇突發(fā)事件 時(shí)的處理。
第二章 突發(fā)事件分類
第六條 突發(fā)事件包括但不限于:
(一)治理類
1、公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司造成重大影響;
2、公司大股東之間存在紛爭訴訟,或出現(xiàn)明顯分歧;
3、公司與社會(huì)、股東、員工之間存在紛爭訴訟;
4、公司決策層對(duì)公司失去控制;
5、公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
6、公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
7、其他。
(二)經(jīng)營類
1、公司經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況惡化;
22、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
3、公司因重大質(zhì)量事故等原因喪失持續(xù)經(jīng)營能力;
4、涉及重大經(jīng)濟(jì)損失或民事賠償風(fēng)險(xiǎn);
5、其他。
(三)環(huán)境類
1、國際重大環(huán)境變化或國際重大事件波及公司;
2、國內(nèi)重大環(huán)境、重大事件或政策的變化波及公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響;
4、公司內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等造成公司正 常經(jīng)營受到影響;
5、公司涉及重大行政處罰風(fēng)險(xiǎn);
6、其他。
(四)信息類
1、公司股票價(jià)格異常波動(dòng);
2、報(bào)刊、媒體對(duì)公司進(jìn)行集中或不實(shí)報(bào)道;
3、社會(huì)上存在的不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對(duì)市場造成了影響;
5、可能或者已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定、引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等;
6、其他。
第三章 組織體系及職責(zé)
第七條 公司對(duì)突發(fā)事件的處置以切實(shí)可行、積極應(yīng)對(duì)為原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)助應(yīng)對(duì)。
第八條 公司成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)。公司董事長擔(dān)任組長,為突發(fā)事件處置工作的第一責(zé)任人;公司總裁任副組長,為突發(fā)事件處置工作具體負(fù)責(zé)人;成員由公司其他全部高級(jí)管理人員及各職能部 門負(fù)責(zé)人組成。
第九條 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司
突發(fā)事件應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問題作出決策和部署、根據(jù)需要研究決定公司對(duì) 外發(fā)布事件信息,主要職責(zé)包括:
(一)組長職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;
3、組織指揮事件處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過程中對(duì)一些重要事項(xiàng)做出決策;
5、協(xié)調(diào)和組織事件處置過程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解 釋口徑;
6、負(fù)責(zé)保持與政府各相關(guān)部門、證券監(jiān)管部門的有效聯(lián)系和銜接。
(二)副組長職責(zé):
1、協(xié)助組長進(jìn)行有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
2、指導(dǎo)下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理 工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù) 防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)。
第四章 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
第十條 公司應(yīng)對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施,根據(jù)
突發(fā)事件的監(jiān)測結(jié)果對(duì)突發(fā)事件可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評(píng)估,以便采取應(yīng)對(duì)措 施。
第十一條 公司各部門、各控股子公司、分公司負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作的第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)各部門或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)。
第十二條 公司相應(yīng)崗位工作人員應(yīng)保持對(duì)各類事件發(fā)生的日常敏感度,不
斷監(jiān)測社會(huì)環(huán)境的變化趨勢,收集整理并及時(shí)匯報(bào)可能威脅企業(yè)的重要信息,并 對(duì)其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的可能性和危害性進(jìn)行評(píng)估。
第十三條 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員保持24 小時(shí)開機(jī),公司設(shè)置 24 小時(shí)值
班電話,確保任何時(shí)候、任何情況下的聯(lián)絡(luò)暢通,公司的任何人均可作為信息 的報(bào)告人,并及時(shí)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
4第十四條 預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、預(yù) 警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。
第十五條 公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門、各控股子公司、分公司
負(fù)責(zé)人向公司分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析 及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視立即向 公司董事長、總裁報(bào)告,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十六條 公司設(shè)置 24 小時(shí)值班電話,公司的任何人均可作為信息的報(bào)告
人,值班人接到電話后立即向公司總裁辦負(fù)責(zé)人報(bào)告,公司總裁辦負(fù)責(zé)人接到信 息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),由分管領(lǐng)導(dǎo)按照上述程序進(jìn)行處理。
第十七條 當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書確定為需披露的信息后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照 有關(guān)信息披露的制度進(jìn)行披露。
第五章 突發(fā)事件的應(yīng)急處置
第十八條 發(fā)生本預(yù)案所確定范圍內(nèi)的突發(fā)事件后,公司根據(jù)突發(fā)事件的類 別啟動(dòng)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并分別制定不同的應(yīng)急處置措施。
第十九條 信息報(bào)送。
突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)及時(shí)將事件情況,已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)絡(luò)方 式等通過電話上報(bào)江蘇證監(jiān)局及政府有關(guān)部門,同時(shí),在掌握事件的具體情況后,應(yīng)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)送江蘇證監(jiān)局及政府相關(guān)部門,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞 報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事 件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
對(duì)于涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。
第二十條 先期處置。
發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救 援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本單位制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地 進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
第二十一條 應(yīng)急處置。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng) 急處置工作,并視突發(fā)事件的具體情況立即向相關(guān)責(zé)任及監(jiān)管部門逐級(jí)上報(bào)或直 接超級(jí)上報(bào)。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度,及時(shí) 組織召開會(huì)議,決定啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)不同突發(fā)事件,成立相關(guān)的處置
5工作小組,及時(shí)開展處置工作。
(一)治理類突發(fā)事件主要處置措施
1、對(duì)大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)及大股東之間存在的紛爭訴訟,應(yīng)約見股東單位 負(fù)責(zé)人,請(qǐng)其予以配合,并詳細(xì)了解事情的進(jìn)展情況;
2、對(duì)公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)協(xié)助 證券監(jiān)管部門甚至公安部門做好案件的查處工作;
3、加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,熱情接待投資者咨詢、來訪及調(diào)查;
4、按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)做好公司信息披露工作。
(二)經(jīng)營類突發(fā)事件主要處置措施
1、徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估;
2、查清公司經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)及董事會(huì)的日常經(jīng)營管理是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)的規(guī)章制度,或存在此情形,應(yīng)按法定程序及時(shí)調(diào)整或 更換公司的經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)成員及董事會(huì)成員,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
3、對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話;
4、暫時(shí)停止公司重大投資等經(jīng)營活動(dòng);
5、對(duì)于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋求 切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組等;
6、按照相關(guān)規(guī)定做好信息披露工作。
(三)環(huán)境類突發(fā)事件主要處置措施
1、深入調(diào)查,了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然 環(huán)境詳細(xì)情況以及對(duì)上市公司的影響程度;
2、召開公司領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)會(huì)議,討論在上述情形下,如何最大限度地避免 對(duì)公司造成的影響;
3、公司領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及時(shí)提交有關(guān)處理意見,并上報(bào)公司董事會(huì)或股東大會(huì)予 以調(diào)整公司經(jīng)營策略及投資方向;
4、對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)公司經(jīng)營項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,公司 應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場處理情況;
5、按照相關(guān)規(guī)定做好信息披露工作。
(四)信息類突發(fā)事件主要處置措施
1、聯(lián)系有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況進(jìn)行溝通和告知,并商議處置方案;
2、立即對(duì)不實(shí)信息做出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
3、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者通過法律途徑處理;
4、做好投資者的咨詢工作、來訪、調(diào)查以及安撫工作;
65、按照相關(guān)規(guī)定做好信息披露工作。
第二十二條 經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定,公司可以邀請(qǐng)公正、權(quán)威、專業(yè)的機(jī)構(gòu) 協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司在處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。第二十三條 后期處置。
突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng) 急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)對(duì)有關(guān)事件進(jìn)行分析和總結(jié),對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,評(píng)估突發(fā)事件處理的效 果。
公司各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù) 案,充實(shí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
第二十四條 善后事宜。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng) 營的建議和意見,由公司董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
突發(fā)事件處理過程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處 理工作中的情況,不得隨意泄露,在履行職責(zé)過程中,不得損害公司利益及形象。
第六章 應(yīng)急保障
第二十五條 公司各部門及各控股子公司、分公司要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)
案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力的保障工作,保證應(yīng)急工作的需 要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障。公司的值班電話及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證暢通,確保與各部門及負(fù)責(zé)人的聯(lián)系。
(二)隊(duì)伍保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,隨時(shí)召 集參與處置人員,被召集人必須服從安排,不得借故推諉。
(三)物資保障。公司相關(guān)部門應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備 好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等。
(四)培訓(xùn)保障。公司以及各控股子公司、分公司要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī) 和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高全體工作人員的應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù) 有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,更要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)。
第七章 獎(jiǎng)懲機(jī)制
第二十六條 突發(fā)事件處置工作被告行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
7第二十七條 對(duì)在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè) 人,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條 對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或在應(yīng)急管理工
作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,依法提請(qǐng)相關(guān)法律機(jī)構(gòu)追究其法律責(zé)任。
第八章 附則
第二十九條 本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律、法規(guī)和《公司章程》的規(guī)
定執(zhí)行;如與國家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)修改后的公司章程相抵觸時(shí),按國 家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 本制度的修訂和解釋權(quán)歸公司董事會(huì)。
第三十一條 本制度經(jīng)公司董事會(huì)審議通過之日起實(shí)施。
大亞科技股份有限公司董事會(huì)
二0 一0 年四月十八日__
第四篇:突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
揚(yáng)州海匯制衣有限公司
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
為完善揚(yáng)州海匯制衣有限公司(以下簡稱“公司”)突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,維護(hù)公司資產(chǎn)安全和正常的經(jīng)營秩序和處置突發(fā)事件的能力,最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障廣大投資者利益,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、中國證監(jiān)會(huì)《證券、期貨市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及本公司《公司章程》、《信息披露事務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本制度。
一、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。
公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營,公司財(cái)產(chǎn)、人員
以及投資者利益受到損失,造成區(qū)域性甚至全國性影響,有可能導(dǎo)致或
轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場穩(wěn)定的公司風(fēng)險(xiǎn)事件,主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司造成重大影響;
2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧;
3、大股東的股東存在紛爭訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、管理層對(duì)公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
(二)經(jīng)營類
1、公司董事會(huì)可能出現(xiàn)較大的決策失誤;
2、公司的經(jīng)營班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤;
3、公司的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況惡化;安信信托投資股份有限公司
4、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
5、公司主營業(yè)務(wù)不清晰,或無持續(xù)性經(jīng)營能力;
6、公司信托產(chǎn)品出現(xiàn)兌付風(fēng)險(xiǎn);
7、公司經(jīng)營活動(dòng)中可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)
險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn);
8、其他影響公司正常經(jīng)營情況;
(三)環(huán)境類
1、國際重大事件波及上市公司;
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及上市公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響;
4、事故災(zāi)難,指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故造
成公司正常經(jīng)營受到影響;
5、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等;
(四)信息類
1、公司的股價(jià)異常波動(dòng);
2、報(bào)刊、媒體對(duì)公司問題集中或不實(shí)報(bào)導(dǎo);
3、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對(duì)市場造成了影響;
5、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等;
二、組織體系及職責(zé)
公司的應(yīng)急預(yù)案以切實(shí)可行、積極應(yīng)對(duì)為原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
公司將成立突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組,負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理以及處置工作,其中公司董事長任組長,總裁任副組長,組員由公司副總裁及董事會(huì)秘書擔(dān)任。
其中:
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;安信信托投資股份有限公司
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策。
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)
外宣傳解釋口徑。
6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;
(三)環(huán)境類
1、協(xié)助組長進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作;
2、指導(dǎo)下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理
工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)
防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)
各組員實(shí)行24小時(shí)值班,手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向
組長報(bào)告,并按照指示進(jìn)行處理。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(一)預(yù)警和預(yù)防制度
公司各部門、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作
第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將
事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
(二)預(yù)警信息的傳遞及處置
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。安信信托投資股份有限公司
公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門、各下屬公司
及分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信
息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息予以高度重
視,立即向公司總裁報(bào)告,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司總部設(shè)置了
24小時(shí)值班電話,公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人,值班人接到電話后立即
向公司行政部負(fù)責(zé)人報(bào)告,行政部負(fù)責(zé)人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),由分管
領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進(jìn)行處理。
當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書確定為需披露的信息后,則按照有關(guān)《信息事務(wù)披露
管理制度》規(guī)定進(jìn)行披露。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急處置
發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動(dòng)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)突發(fā)事
件的類別分別制定了不同的應(yīng)急處置措施。
(一)信息報(bào)送
發(fā)生影響或可能影響金融市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)將
事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部
門,同時(shí)應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門。不得
遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。
(二)先期處置
發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處
置,控制事態(tài)。
(三)應(yīng)急處置
領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程
度,及時(shí)組織召開會(huì)議,決定啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)針對(duì)不同突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件,成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)安信
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事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑,及時(shí)開展處置工作。
1、治理類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)約見股東單位的負(fù)責(zé)人員,請(qǐng)其予以配合,并詳細(xì)了解事情的發(fā)展情況;
(2)對(duì)公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話,了解目前公司三會(huì)的運(yùn)行情況;
(3)深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對(duì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報(bào)告有關(guān)部門,必要時(shí)報(bào)警處
理;
(4)協(xié)助公安部門對(duì)部分涉案人員進(jìn)行控制;
(5)加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對(duì)投資者的咨詢、來訪及調(diào)查;
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
2、經(jīng)營類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估;
(2)查清公司經(jīng)營班子及董事會(huì)的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了《公司法》、《公司
章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度,若存在此情形,則及時(shí)調(diào)整或更換公司的經(jīng)營班子及
董事會(huì)成員,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
(3)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;
(4)暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營活動(dòng);
(5)對(duì)于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組。
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
3、環(huán)境類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)
情況以及對(duì)上市公司的影響程度;
(2)公司召開經(jīng)營班子會(huì)議,討論在上述情形下,公司如何最大限度的避免對(duì)公司造
成的影響;
(3)公司經(jīng)營班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見,并上報(bào)公司董事會(huì)或股東會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營
策略及投資方向。
(4)對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,則公司安信信托投
資股份有限公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場處理
情況。
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;
4、信息類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況告知,并商議處理方案;
(2)立即對(duì)不實(shí)信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
(3)追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
(4)安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;
(四)后期處置
突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)盡快消除突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)
教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修
訂和完善。
(五)善后事宜
由公司經(jīng)營班子擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會(huì)或股東會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
五、應(yīng)急保障
公司下屬各部門及各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突
發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利
實(shí)施。
(一)通信保障
公司的值班電話及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的值班手機(jī)必須保證24小時(shí)暢通,確保與各
部門的聯(lián)系。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必
須服從安排。
(三)物資保障
公司的經(jīng)營班子應(yīng)做好突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)
施、設(shè)備及資金、交通工具等等。安信信托投資股份有限公司
公司財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
(四)培訓(xùn)
公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提
高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)工作。
六、突發(fā)事件處理過程中相關(guān)工作人員應(yīng)遵守的紀(jì)律:
(一)恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不準(zhǔn)隨意泄露;
(二)牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排;
(三)忠實(shí)履行職責(zé),不得損害公司利益及形象。
七、公司可以邀請(qǐng)公正、權(quán)威、專業(yè)機(jī)構(gòu)來協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。
八、突發(fā)事件處理完畢后,公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),具體分析突發(fā)
事件給公司造成的不良影響,并制定有效應(yīng)對(duì)策略。具體工作主要包括:
(一)搜集和整理來自公眾的反饋意見;
(二)搜集和整理來自媒體的相關(guān)報(bào)道;
(三)對(duì)突發(fā)事件處理過程中公司的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)、面臨的機(jī)遇和威脅等進(jìn)行評(píng)估和總結(jié);
(四)根據(jù)總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)相關(guān)制度及管理流程進(jìn)行修改和完善。
九、附則
(一)負(fù)責(zé)機(jī)制
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失
職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)本預(yù)案由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。
(五)本預(yù)案自公司董事會(huì)審議通過之日起施行。
第五篇:突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
揚(yáng)州海匯制衣有限公司
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度
為完善揚(yáng)州海匯制衣有限公司(以下簡稱“公司”)突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,維護(hù)公司資產(chǎn)安全和正常的經(jīng)營秩序和處置突發(fā)事件的能力,最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障廣大投資者利益,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、中國證監(jiān)會(huì)《證券、期貨市場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及本公司《公司章程》、《信息披露事務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況特制定本制度。
一、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)重影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融
市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。
公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營,公司財(cái)產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失,造成區(qū)域性甚至全國性影響,有可能導(dǎo)致或
轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重影響金融市場穩(wěn)定的公司風(fēng)險(xiǎn)事件,主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司造成重大影響;
2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧;
3、大股東的股東存在紛爭訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、管理層對(duì)公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
(二)經(jīng)營類
1、公司董事會(huì)可能出現(xiàn)較大的決策失誤;
2、公司的經(jīng)營班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤;
3、公司的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況惡化;安信信托投資股份有限公司
4、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
5、公司主營業(yè)務(wù)不清晰,或無持續(xù)性經(jīng)營能力;
6、公司信托產(chǎn)品出現(xiàn)兌付風(fēng)險(xiǎn);
7、公司經(jīng)營活動(dòng)中可能出現(xiàn)的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)
險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn);
8、其他影響公司正常經(jīng)營情況;
(三)環(huán)境類
1、國際重大事件波及上市公司;
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及上市公司;
3、自然災(zāi)害造成公司經(jīng)營業(yè)務(wù)受到影響;
4、事故災(zāi)難,指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故
造成公司正常經(jīng)營受到影響;
5、公共衛(wèi)生事件及社會(huì)安全事件等;
(四)信息類
1、公司的股價(jià)異常波動(dòng);
2、報(bào)刊、媒體對(duì)公司問題集中或不實(shí)報(bào)導(dǎo);
3、社會(huì)上存在不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對(duì)市場造成了影響;
5、可能或已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等;
二、組織體系及職責(zé)
公司的應(yīng)急預(yù)案以切實(shí)可行、積極應(yīng)對(duì)為原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),依法規(guī)范,加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
公司將成立突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件領(lǐng)導(dǎo)工作小組,負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的管理以及處置
工作,其中公司董事長任組長,總裁任副組長,組員由公司副總裁及董事會(huì)秘書
擔(dān)任。
其中:
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;安信信托投資股份有限公司
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策。
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置過程中對(duì)外宣傳報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)
外宣傳解釋口徑。
6、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;
(三)環(huán)境類
1、協(xié)助組長進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作;
2、指導(dǎo)下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事件的應(yīng)急管理
工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預(yù)
防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
7、履行突發(fā)事件的值守等職責(zé)
各組員實(shí)行 小時(shí)值班,手機(jī)必須隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向組長報(bào)告,并按照指示進(jìn)行處理。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
(一)預(yù)警和預(yù)防制度
公司各部門、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)責(zé)任人作為突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防工作
第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門或公司有關(guān)情況,做到及時(shí)提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
(二)預(yù)警信息的傳遞及處置
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。安信信托投資股份有限公司
公司的預(yù)警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門、各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)的責(zé)任人負(fù)責(zé)向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),然后由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息予以高度重視,立即向公司總裁報(bào)告,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。另公司總部設(shè)置了24 小時(shí)值班電話,公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人,值班人接到電話后立即向公司行政部負(fù)責(zé)人報(bào)告,行政部負(fù)責(zé)人接到信息后向分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),由分管領(lǐng)導(dǎo)按上述工作程序進(jìn)行處理。
當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書確定為需披露的信息后,則按照有關(guān)《信息事務(wù)披露管理制度》規(guī)定進(jìn)行披露。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急處置
發(fā)生本預(yù)案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動(dòng)公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。公司根據(jù)突發(fā)事件的類別分別制定了不同的應(yīng)急處置措施。
(一)信息報(bào)送
發(fā)生影響或可能影響金融市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)工作小組應(yīng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過電話報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門,同時(shí)應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事件信息的報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。
(二)先期處置
發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本單位制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。
(三)應(yīng)急處置
領(lǐng)導(dǎo)工作小組確定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件后,應(yīng)根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程
度,及時(shí)組織召開會(huì)議,決定啟動(dòng)本預(yù)案。同時(shí)針對(duì)不同突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件,成立相
關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)安信信托投資股份有限公司
事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣傳解釋口徑,及時(shí)開展處置工作。
1、治理類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)約見股東單位的負(fù)責(zé)人員,請(qǐng)其予以配合,并詳細(xì)了解事情的發(fā)展情況;
(2)對(duì)公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進(jìn)行談話,了解目前公司三會(huì)的運(yùn)行情況;
(3)深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對(duì)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細(xì)情況報(bào)告有關(guān)部門,必要時(shí)報(bào)警處理;
(4)協(xié)助公安部門對(duì)部分涉案人員進(jìn)行控制;
(5)加強(qiáng)與投資者關(guān)系的管理,積極應(yīng)對(duì)投資者的咨詢、來訪及調(diào)查;
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
2、經(jīng)營類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估;
(2)查清公司經(jīng)營班子及董事會(huì)的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度,若存在此情形,則及時(shí)調(diào)整或更換公司的經(jīng)營班子及董事會(huì)成員,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
(3)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及控制;
(4)暫時(shí)停止公司的重大投資等經(jīng)營活動(dòng);
(5)對(duì)于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,尋找切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組。
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
3、環(huán)境類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細(xì)情況以及對(duì)上市公司的影響程度;
(2)公司召開經(jīng)營班子會(huì)議,討論在上述情形下,公司如何最大限度的避免對(duì)公司造成的影響;
(3)公司經(jīng)營班子及時(shí)提交有關(guān)處理意見,并上報(bào)公司董事會(huì)或股東會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向。
(4)對(duì)于自然災(zāi)害或社會(huì)公共事件對(duì)經(jīng)營項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)重影響,則公司安信信托投資股份有限公司應(yīng)立即派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場進(jìn)行緊急處理,并及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場處理情況。
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;
4、信息類突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件主要處置措施
(1)聯(lián)系有關(guān)媒體報(bào)導(dǎo)負(fù)責(zé)人,將真實(shí)情況告知,并商議處理方案;
(2)立即對(duì)不實(shí)信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
(3)追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)重者訴之法律處理;
(4)安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;
(四)后期處置
突發(fā)事件結(jié)束后,應(yīng)盡快消除突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的影響,并及時(shí)解除應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果,對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
(五)善后事宜
由公司經(jīng)營班子擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會(huì)或股東會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
五、應(yīng)急保障
公司下屬各部門及各下屬公司及分支機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí)施。
(一)通信保障
公司的值班電話及領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員的值班手機(jī)必須保證24 小時(shí)暢通,確
保與各部門的聯(lián)系。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
領(lǐng)導(dǎo)工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障
公司的經(jīng)營班子應(yīng)做好突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件處置工作的物資保障,準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)
施、設(shè)備及資金、交通工具等等。安信信托投資股份有限公司
公司財(cái)務(wù)部門和審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
(四)培訓(xùn)
公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急處置能力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)工作。
六、突發(fā)事件處理過程中相關(guān)工作人員應(yīng)遵守的紀(jì)律:
(一)恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事件處理工作中的情況,不準(zhǔn)隨意泄露;
(二)牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排;
(三)忠實(shí)履行職責(zé),不得損害公司利益及形象。
七、公司可以邀請(qǐng)公正、權(quán)威、專業(yè)機(jī)構(gòu)來協(xié)助解決突發(fā)事件,以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。
八、突發(fā)事件處理完畢后,公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行全面評(píng)估,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),具體分析突發(fā)事件給公司造成的不良影響,并制定有效應(yīng)對(duì)策略。具體工作主要包括:
(一)搜集和整理來自公眾的反饋意見;
(二)搜集和整理來自媒體的相關(guān)報(bào)道;
(三)對(duì)突發(fā)事件處理過程中公司的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng)、面臨的機(jī)遇和威脅等進(jìn)行評(píng)估和總結(jié);(四)根據(jù)總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)相關(guān)制度及管理流程進(jìn)行修改和完善。
九、附則
(一)負(fù)責(zé)機(jī)制
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失
職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事
責(zé)任。
(四)本預(yù)案由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。
(五)本預(yù)案自公司董事會(huì)審議通過之日起施行。