第一篇：育才中學(xué)黨組織實(shí)行黨務(wù)公開實(shí)施方案

育才中學(xué)黨組織實(shí)行黨務(wù)公開實(shí)施方案

為了進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主政治建設(shè)，健全和完善黨建工作機(jī)制，保障黨員民主權(quán)利，根據(jù)《全區(qū)教育系統(tǒng)黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案的通知》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。

我校黨務(wù)公開工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，探索并建立起富有我校特色、卓有成效的黨務(wù)公開制度，大力發(fā)展黨內(nèi)民主，不斷增加黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)全校工作又好又快地發(fā)展，為推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供有力保證。

（二）基本原則。

我校黨務(wù)公開工作要遵循“發(fā)揚(yáng)民主、廣泛參與，依紀(jì)依規(guī)、科學(xué)規(guī)范，積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，區(qū)別情況、分類指導(dǎo)”的基本原則。要突出“三個貼近”。一是突出貼近黨務(wù)公開的主題內(nèi)涵。二是突出貼近科學(xué)發(fā)展的時代主題。三是突出貼近黨員群眾普遍關(guān)注的問題。凡屬黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的黨內(nèi)事務(wù)外，都應(yīng)向黨員公開。

（三）目標(biāo)任務(wù)。

到2011年底，黨務(wù)公開真正成為黨的基層組織的一項(xiàng)基本制度，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí)，黨內(nèi)監(jiān)督作用更加明顯，黨務(wù)工作更加科學(xué)化、民主化，黨員、群眾對黨組織工作的滿意度不斷提高。

二、黨務(wù)公開主要內(nèi)容和方法形式

（一）主要內(nèi)容。按照《漢南區(qū)教育系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》，進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容。我校黨務(wù)公開主要包括以下內(nèi)容：

1．黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。包括執(zhí)行中央方針政策及上

級黨組織決議、決定和工作部署，學(xué)校業(yè)務(wù)工作的重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署及落實(shí)，“三重一大”事項(xiàng)的研究決定及落實(shí)，涉及黨員、群眾利益的重要措施及落實(shí)等情況。

2．黨的思想建設(shè)情況。包括黨組織開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)、重要典型宣傳報道以及開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動等情況。

3．黨組織管理情況。包括黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整，黨員干部年度考核和創(chuàng)先爭優(yōu)，基層組織建設(shè)主要活動及開展，黨員發(fā)展、管理和民主評議，黨代表推選及黨組織換屆選舉，黨費(fèi)收繳、使用和管理，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4．領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工，領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會及存在問題整改落實(shí)，年度考核評價等情況。

5．干部選拔任用情況。包括干部選拔任用、輪崗交流，后備干部考察推薦，干部監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行，干部選拔任用政策規(guī)定和干部人事制度改革等情況。

6．聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。包括聽取、反映和采納黨員、群眾意見、建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。

7．黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。包括領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的專項(xiàng)治理，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，黨員干部違紀(jì)違法案件查處等情況。

8．其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。主要是指黨組織重要黨建活動，上級要求公開的事項(xiàng)。

（二）公開方法。

1.設(shè)立公示欄，圍繞反映最強(qiáng)烈的，最容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的等問題，向社會和全體師生公布黨務(wù)、政務(wù)情況；財(cái)務(wù)管理收支情況、教職工聘任和獎懲、職稱評審、學(xué)校重大決策與學(xué)生減負(fù)等

校務(wù)公開內(nèi)容，文明班級評比等公布于公示欄中。同時，由專人負(fù)責(zé)每次公開的內(nèi)容、形式、時間、地點(diǎn)等，分門別類將公開材料歸檔保存，使黨務(wù)公開工作做到程序化、規(guī)范化。

2.設(shè)置黨務(wù)公開信箱、舉報箱、公開舉報電話，定期研究解決有關(guān)師生及家長、社會意見。

3.通過校長接待日、召開家長會、學(xué)生座談會等活動，使學(xué)校黨務(wù)公開逐步走向制度化。

4.成立家長委員會，定期召開學(xué)校行風(fēng)政風(fēng)評議會，讓家長和社會監(jiān)督學(xué)校的辦學(xué)行為。

（三）公開形式。

1．黨內(nèi)公開通過采取黨內(nèi)會議、通報、公示等形式進(jìn)行公開；

2．黨外公開（向群眾公開、向社會公開）通過采取黨務(wù)公開欄、板報、電子顯示屏、局域網(wǎng)、報刊電視等形式進(jìn)行公開。

（四）公開時限。

根據(jù)黨務(wù)公開內(nèi)容的不同要求，常規(guī)性工作定期公開；階段性工作逐段公開；臨時性工作隨時公開；重要或復(fù)雜性公開事項(xiàng)，根據(jù)公開后反饋的意見完善后再次公開。

三、基層黨務(wù)公開的實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2011年6月下旬）。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)班子，采取各種有效形式，向廣大黨員、群眾大力宣傳，提高其思想認(rèn)識，調(diào)動積極性，為黨務(wù)公開營造良好的輿論氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（2011年7—8月）。按照制定方案和目錄、實(shí)施公開、收集反饋和歸檔管理的程序開展黨務(wù)公開工作，確保公開工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。

1．制定方案和公開目錄。根據(jù)《漢南區(qū)教育系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》，結(jié)合實(shí)際制定學(xué)校黨務(wù)公開目錄。

2．實(shí)施公開。日常性黨務(wù)公開依照公開目錄進(jìn)行，目錄外需要公開的事項(xiàng)，由學(xué)校黨組織制定工作方案，報教育局黨委備案。

3．收集反饋。通過各種方式，收集黨員、群眾對黨務(wù)公開的意見和建議；對黨員、群眾提出的合理化意見和建議，進(jìn)行篩選和整理，及時反饋給相關(guān)部門，督促其采取切實(shí)措施認(rèn)真整改，并將整改情況再次向黨員、群眾公開。

4．歸檔管理。將黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見、建議以及處理情況等資料，及時進(jìn)行登記整理，歸類建檔備查。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2011年9—10月）。學(xué)校黨組織對黨務(wù)公開工作落實(shí)情況進(jìn)行自查，并將自查報告報區(qū)教育局辦公室，并接受區(qū)教育局黨委的組織檢查驗(yàn)收。黨支部書記對學(xué)校黨務(wù)公開負(fù)總責(zé)，把黨務(wù)公開工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子管理考核、單位績效考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系，將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先、創(chuàng)優(yōu)、獎懲掛鉤，增強(qiáng)考核的全面性和有效性。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證工作落到實(shí)處

（一）健全工作機(jī)制。成立由校長劉志宏同志任組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、部署、解決黨務(wù)公開工作中存在的困難和問題，并安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，提供有效保障，確保黨務(wù)公開工作正常開展。

（二）加強(qiáng)宣傳教育。召開學(xué)校黨務(wù)公開工作動員大會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)；充分利用廣播、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等多種形式，大力宣傳，營造良好的輿論氛圍，提高黨員干部群眾參與、監(jiān)督黨務(wù)公開的積極性。

（三）注重聯(lián)系實(shí)際。深入實(shí)際，貼近群眾，認(rèn)真研究、解決黨務(wù)公開工作中的新情況、新問題，各部門各司其職，密切配合，合力推進(jìn)，不斷把黨務(wù)公開工作引向深入。

育才中學(xué)黨總支

2011.7.25

第二篇：農(nóng)村基層黨組織如何實(shí)行黨務(wù)公開

農(nóng)村基層黨組織如何實(shí)行黨務(wù)公開

近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》?！兑庖姟饭卜治鍌€部分，分別闡述了黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的重要意義，實(shí)行黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則，實(shí)行黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式，建立健全黨的基層組織黨務(wù)公開工作保障制度和加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

在農(nóng)村，有很多村干部對工作的認(rèn)識程度不到位，對推行黨務(wù)公開尚存在一些模糊認(rèn)識：有的認(rèn)為，黨務(wù)工作涉及黨的機(jī)密，不便公開，也沒有必要公開；有的認(rèn)為，有政務(wù)公開就行了，黨務(wù)公開不公開無所謂，甚至將黨務(wù)和政務(wù)混為一體；有的認(rèn)為，黨務(wù)公開只是走形式，不必太認(rèn)真，一些村干部嫌麻煩，有顧慮，不愿公開，甚至不敢公開。黨務(wù)公開工作比較復(fù)雜，涉及內(nèi)容比較寬泛，往往造成信息溝通不及時，協(xié)調(diào)配合不夠，使得各村黨總支推進(jìn)黨務(wù)公開的整體合力不能得到充分顯現(xiàn)，在很大程度上影響和制約了黨務(wù)公開工作向縱深發(fā)展的勢頭。實(shí)踐中，較多是根據(jù)村干部的重視程度和已有的工作基礎(chǔ)自覺地開展黨務(wù)公開工

作。這些都需要糾正。

黨務(wù)公開是一項(xiàng)復(fù)雜的、政策性很強(qiáng)的工作，首先要充分認(rèn)識推行黨務(wù)公開的重大意義，從而自覺地把推行黨務(wù)公開作為新形勢下實(shí)踐“三個代表”重要思想，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大工程的有益探索；作為深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，積極發(fā)展黨內(nèi)民主的必然要求；作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上積極預(yù)防腐敗的重大舉措。通過統(tǒng)一思想，形成齊心協(xié)力抓黨務(wù)公開的良好局面。

各單位推進(jìn)黨務(wù)公開內(nèi)容不盡相同，在具體工作上，主要是注重對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、范圍、程序、時限、制度等方面進(jìn)行規(guī)范，不斷建立和完善符合實(shí)際的黨務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制和制度保障體系。

在農(nóng)村基層黨組織黨務(wù)公開的實(shí)踐中，一要規(guī)范公開形式。主要通過會議、簡報和黨內(nèi)活動等形式，及時向黨的各級組織和黨員公開；適宜向社會公開的，主要采取廣播、12582政務(wù)易平臺、新聞媒體和黨務(wù)公開欄等形式進(jìn)行公開。二是規(guī)范公開程序。根據(jù)所公開內(nèi)容的不同，嚴(yán)格區(qū)分事前公開、事中公開、事后公開等具體情況，堅(jiān)持“先黨內(nèi)、后黨外”的基本程序，確保黨務(wù)公開有序進(jìn)行。三是規(guī)范公開時限。依據(jù)公開事項(xiàng)的輕重緩急，將公開的時機(jī)、時段與公開內(nèi)容相

聯(lián)系。

作為農(nóng)村基層黨組織，主要應(yīng)對以下六個方面的黨務(wù)工作情況進(jìn)行公開：一是工作方面。主要包括黨組建設(shè)和村黨總支發(fā)展的重大決策、決定、決議，涉及群眾利益的重要政策措施等。二是思想建設(shè)方面。主要包括黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況，黨建主題活動安排，單位精神文明創(chuàng)建活動實(shí)施計(jì)劃。三是組織建設(shè)方面。領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé)，民主生活會和整改情況，干部選拔任用、考核獎懲情況，黨支部管理制度及執(zhí)行情況，黨組織選舉情況，黨費(fèi)收繳、使用、管理情況，黨員隊(duì)伍建設(shè)情況等。四是作風(fēng)建設(shè)方面。重要情況通報和報告情況，村干部述廉情況，村干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報告的情況，維護(hù)群眾利益情況等。五是制度建設(shè)情況。黨內(nèi)規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求，改革和完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度和干部人事制度情況等。六是村黨總支根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨

內(nèi)其他事項(xiàng)。

第三篇：基層組織實(shí)行黨務(wù)公開實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《印發(fā)關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見的通知》、中共湖南省委辦公廳《印發(fā)貫徹落實(shí)中央辦公廳關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見的實(shí)施意見的通》、懷化市委《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案》和洪江市委辦公室《關(guān)于印發(fā)洪江市黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案的通知》文件精神，切實(shí)推進(jìn)我局系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，特制定本實(shí)施方案。

一、重要意義

黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求；是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力的客觀需要；是踐行黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑；是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。全局系統(tǒng)各黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的重要性和緊迫性，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，深入推進(jìn)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量實(shí)施，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

（二）基本原則

1、發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2、積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，防止形式主義。

3、統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

4、區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

（三）工作目標(biāo)

到2012年底，全局系統(tǒng)各單位黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開。通過努力，建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系，黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng)，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí)，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。

三、具體要求

（一）明確公開內(nèi)容

黨務(wù)公開內(nèi)容主要包括：黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。

黨的基層組織要結(jié)合各自職責(zé)和特點(diǎn)，將人民群眾普遍關(guān)心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題，列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。各黨組織要注重公開事關(guān)本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況，特別是關(guān)系黨員群眾切實(shí)利益問題的研究和落實(shí)情況等。國有企業(yè)黨組織要注重公開“三重一大”事項(xiàng)（重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用）集體決策制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況等。各單位黨組織要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展，注重公開政府重大決策制定和落實(shí)情況等。

（二）規(guī)范公開程序

1、制定目錄。各單位黨組織要針對本單位黨組織的不同特點(diǎn)，制定黨組織黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、方式和時限等。

2、實(shí)施公開。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，各基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)局黨委審核同意后進(jìn)行公開。

3、收集反饋。各單位黨的基層組織應(yīng)通過設(shè)立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式，認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。各單位黨的基層組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并作好管理利用工作。

（三）完善方式方法

1、公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應(yīng)向黨員公開；可以向黨外公開的事項(xiàng)，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會公開。

2、公開時限。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開，一般1年更新1次；對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開，可視情況分別按月、季度、半年公開；動態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開；臨時性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時公開。

3、公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)會議、文件、簡報等形式進(jìn)行公開；需要向社會公開的，可采取黨務(wù)公開欄、為民辦事服務(wù)窗口、板報、廣播電視、電子顯示屏以及刊物、單位網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。

4、建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)。局黨委確定農(nóng)技推廣中心、八面山農(nóng)墾場作為黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)，有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮示范作用。黨的基層組織黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)可與其他工作聯(lián)系點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè)結(jié)合進(jìn)行。

5、注重三個結(jié)合。一是黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠（場所）務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等相結(jié)合。在公開載體上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享；在公開內(nèi)容上做到相互融合，各有側(cè)重又相互補(bǔ)充；在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。二是公開與辦理相結(jié)合。要密切結(jié)合黨務(wù)工作有關(guān)事務(wù)的辦理開展黨務(wù)公開，有條件的單位可探索依托辦事大廳（中心）建立黨務(wù)公開服務(wù)窗口，將相關(guān)黨務(wù)部門服務(wù)黨員和基層黨組織的職能進(jìn)行整合，為黨員群眾和基層單位提供便捷服務(wù)。三是公開與規(guī)范相結(jié)合。通過黨務(wù)公開來規(guī)范黨務(wù)工作，促進(jìn)黨務(wù)工作制度化、科學(xué)化，同時通過規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動黨務(wù)公開。

四、實(shí)施步驟

為確保2012年底前我局黨的基層組織全面實(shí)行黨務(wù)公開，按照市委“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實(shí)施、及時總結(jié)、適時監(jiān)督”的思路，分三個階段組織實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動階段（2012年5月）

組織召開全市黨務(wù)公開工作動員會議，傳達(dá)貫徹上級會議精神，安排部署全局黨務(wù)公開工作。本《實(shí)施方案》下發(fā)后，各單位黨組織要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則，積極主動實(shí)行黨務(wù)公開。局黨委將在農(nóng)業(yè)網(wǎng)站開設(shè)黨務(wù)公開專欄，加強(qiáng)對黨的基礎(chǔ)組織黨務(wù)公開工作的宣傳。各單位黨組織要采取多種形式進(jìn)行宣傳，形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（2012年5月下旬—10月底）

1、制定黨務(wù)公開目錄。各級部門黨組織要根據(jù)黨務(wù)公開基本目錄（附件1），結(jié)合實(shí)際，制定具體公開目錄。局屬各單位黨組織的黨務(wù)公開目錄于6月底前完成。各單位黨組織制定的黨務(wù)公開目錄應(yīng)報局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。

2、正式實(shí)行黨務(wù)公開。局屬各單位黨組織，在8月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開。各單位黨組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)工作的開展。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2012年11月—12月）

局屬各單位黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成黨務(wù)公開工作的長效機(jī)制。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對局屬各單位黨組織工作開展情況進(jìn)行督促檢查。

五、建立四項(xiàng)制度

（一）例行公開制度

列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng)，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報局黨委備案。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，報局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時公布并作出說明。

（二）依申請公開制度

黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，填寫《洪江市黨務(wù)信息公開申請表》（附件2）。對申請的事項(xiàng)，可以公開的，黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報局黨委備案。

（三）監(jiān)督檢查制度

黨的基層組織要結(jié)合實(shí)際制定黨務(wù)公開監(jiān)督辦法，通過成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組、聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式，注重發(fā)揮黨代表、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作的督促指導(dǎo)作用，切實(shí)加大監(jiān)督力度。局黨委要加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實(shí)。

（四）考核評價制度

把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍，作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內(nèi)容。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的基層組織及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對實(shí)行黨務(wù)公開作出公開承諾，納入領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和群眾評議的重要內(nèi)容。組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育、限期整改；造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)局黨委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長左再良任組長，局黨委副書記蔣裕鵬，局黨委副書記兼紀(jì)委書記張勁任副組長，局黨委委員、副局長唐志政，局黨委委員、副局長蔣建林，局黨委委員、副局長周婕，局監(jiān)察室主任謝永安，市八面山農(nóng)墾場黨支部書記、場長舒文杰，市農(nóng)技推廣中心黨支部書記、主任吳曉金，市園藝示范黨支部書記、場長蔣友平，市農(nóng)科所黨支部書記唐愛光，市良種場黨支部書記、場長周灣述，局退休人員黨支部書記何彥龍為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張勁兼任辦公室主任，易春艷為聯(lián)絡(luò)員。各單位黨組織要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，設(shè)立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確定專人開展日常工作，經(jīng)常研究和解決工作中的問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬基層黨組織黨務(wù)公開的各項(xiàng)工作。

（二）樹立典型，示范帶動

為使全局黨務(wù)公開工作“學(xué)有范例、做有標(biāo)準(zhǔn)、干有榜樣、趕有目標(biāo)”，局黨委將在全局各單位黨組織開展黨務(wù)公開示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，按照黨務(wù)公開“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有健全的組織機(jī)構(gòu)、有保障的辦公設(shè)施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規(guī)范的公開檔案、有扎實(shí)的公開活動、有突出的公開成效，選樹一批示范點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)推廣，以帶動全局。各單位黨組織要高度重視，深入開展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。各示范點(diǎn)要結(jié)合實(shí)際，拓展公開內(nèi)容，完善公開程序，創(chuàng)新公開形式，健全公開制度，積極探索黨務(wù)公開的有效工作機(jī)制和長效管理機(jī)制，積極發(fā)揮示范帶動作用。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

各單位要加大宣傳力度，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報等新聞媒體廣泛宣傳黨務(wù)公開的重要性和工作進(jìn)展情況，營造強(qiáng)大的輿論聲勢。各單位黨組織要對黨務(wù)公開工作中的好做法和好經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真挖掘整理，對典型經(jīng)驗(yàn)要及時宣傳報道、認(rèn)真總結(jié)推廣，積極引導(dǎo)全局黨務(wù)公開工作健康深入發(fā)展。

第四篇：基層黨組織黨務(wù)公開實(shí)施方案

中共##鄉(xiāng)委員會

關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神,切實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,根據(jù)中央、省、##市及##市在黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的有關(guān)文件精神,參照相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和制度,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織凝聚力、號召力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為推動全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建富裕、和諧、幸福新##提供有力保證。

二、基本原則

一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與的原則;二是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效的原則;三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新的原則;四是堅(jiān)持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)的原則。

三、實(shí)施范圍

村黨支部,鄉(xiāng)級單位黨組織

四、公開內(nèi)容和形式

黨務(wù)公開的內(nèi)容按照公開的時限分為長期公開、定期公開、逐段公開和即時公開四類。

(一)長期公開內(nèi)容

1.黨支部班子成員的分工、主要職責(zé)

2.黨支部任期工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和完成情況。

3.黨支部上黨員民主評議情況。

4.發(fā)展黨員工作計(jì)劃和完成情況。

5.黨務(wù)公開制度的落實(shí)情況。

6.其他需要長期公開的內(nèi)容

(二)定期公開的內(nèi)容

1.黨支部班子成員在崗履職和分管重點(diǎn)工作完成情況。

2.黨支部落實(shí)思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃等情況。

3.新的政策措施、制度規(guī)定、及其實(shí)施情況。

4.黨支部成員黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況,主要包括懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)和違紀(jì)違法案件查處等情況。

5.發(fā)展黨員情況,包括入黨積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)、接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等情況。

6.黨組織活動開展情況,主要包括黨員幫扶、換屆選舉、民主評議、落實(shí)“三會一課”和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動等情況。

7.黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用,黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。

8.農(nóng)村合作醫(yī)療、計(jì)劃生育等工作落實(shí)情況。

9.財(cái)務(wù)收支情況。

10.其他需要定期公開的情況。

(三)逐段公開內(nèi)容

1.重要決策及執(zhí)行、階段式工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。

2.為民辦實(shí)事項(xiàng)目的動態(tài)工作情況。

3.重大項(xiàng)目建設(shè)的階段性進(jìn)展情況。

4.服務(wù)和聯(lián)系黨員、群眾情況。

5.其他分期完成工作進(jìn)展情況。

(四)即時公開內(nèi)容

1.重要事項(xiàng)情況。主要包括:執(zhí)行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況,黨支部重要決策及執(zhí)行和大額資金使用情況;涉及黨員群眾切身利益的重大問題的解決情況;優(yōu)撫、醫(yī)保、低保、惠農(nóng)資金、救災(zāi)救濟(jì)款物、征地補(bǔ)償?shù)瓤钗锏陌l(fā)放情況;黨員群眾普遍關(guān)心的重大改革措施和其他熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理情況。

2.獎懲情況。主要包括黨內(nèi)各類表彰和違規(guī)違紀(jì)黨員處理等情況。

3.意見建議落實(shí)情況。主要包括對黨員、干部和群眾提出的意見和建議的整改落實(shí)情況。

4.上級黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。

公開的形式可通過會議、黨務(wù)公開欄、廣播、簡報、陽光農(nóng)廉網(wǎng)、發(fā)放明白卡、公示等形式進(jìn)行公開。

五、公開程序

1、內(nèi)容審核。黨務(wù)公開分為例行公開、主動公開、依申請公開。

例行公開。各黨支部要按照村級黨組織黨務(wù)公開目錄要求及時主動地公開內(nèi)容和事項(xiàng),暫時不宜公開或不能公開的,報鄉(xiāng)黨委備案;公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止,由鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)。

主動公開。未列入黨務(wù)公開目錄,但事關(guān)本村或單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益的重大事項(xiàng),經(jīng)黨支部研究決定,可主動公開,并報鄉(xiāng)黨委備案。

依申請公開。未列入黨務(wù)公開目錄,黨的基層組織未主動公

開的事項(xiàng),黨員可以向黨的基層組織提出公開申請。對申請的事項(xiàng),各黨支部認(rèn)為可以公開的,應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報鄉(xiāng)黨委備案。

2、實(shí)施公開。適宜在黨內(nèi)公開的,通過黨內(nèi)會議、文件進(jìn)行公開;可以向社會公開的,通過宣傳欄、公示欄、簡報、網(wǎng)絡(luò)等方式公開。

3、收集反饋。各黨支部應(yīng)暢通信息反饋渠道,認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時作出處理和整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。堅(jiān)持規(guī)范化管理,各黨支部應(yīng)建立健全黨務(wù)公開制度,及時將黨務(wù)公開過程中形成的信息資料登記歸檔,并做好管理利用工作。

六、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(8月以前)

1、完成動員部署和各基層黨組織黨務(wù)公開目錄制定,并報市黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

2、各黨支部要成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定1名黨務(wù)公開監(jiān)督員。

(二)組織實(shí)施(8月1日至8月20日)

各黨支部全面實(shí)行黨務(wù)公開。

要按規(guī)定設(shè)立或添置黨務(wù)公開欄,按黨務(wù)公開目錄要求擬定的黨務(wù)公開內(nèi)容,經(jīng)黨支部委員會班子審核確定后,按照公開的時限和方式實(shí)施公開。同時,各黨支部要通過設(shè)立意見箱,開座談會等方式收集黨員、群眾提出的意見和建議,及時處理并實(shí)行

再次公開。

(三)檢查驗(yàn)收(8月21至8月27日)

1.登記立卷歸檔。各黨支部對公開的黨務(wù)信息資料要及時登記立卷歸檔,并做好管理利用工作。

2.建立健全制度。各黨支部建立健全黨務(wù)公開工作制度,進(jìn)一步規(guī)范和完善黨務(wù)公開制度。

3.檢查驗(yàn)收。鄉(xiāng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對全鄉(xiāng)各黨支部黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

七、工作要求

(一)落實(shí)責(zé)任。各黨支部是組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,各黨支部要把開展黨務(wù)公開工作作為黨建工作的一件大事,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作要求,抓好任務(wù)落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際合理設(shè)置黨務(wù)公開載體,規(guī)范黨務(wù)公開形式,營造良好的黨務(wù)公開氛圍,確保黨務(wù)公開工作順利推進(jìn)。

(二)協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要切實(shí)履行職責(zé),鄉(xiāng)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同推進(jìn)黨務(wù)公開工作。

(三)督促指導(dǎo)。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,抽調(diào)鄉(xiāng)相關(guān)部門的人員組成黨務(wù)公開工作督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全鄉(xiāng)各黨支部開展黨務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查,確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。

附件:1

(一)黨務(wù)公開的內(nèi)容

黨務(wù)公開的內(nèi)容。按照全面、客觀、真實(shí)、具體的原則,除依照法律法規(guī)需要保密的事項(xiàng)外,能公開的堅(jiān)持全部公開。

1、鄉(xiāng)黨委公開的主要內(nèi)容

(1)貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況、本級黨組織對重大問題決策的情況;

(2)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況及黨建工作目標(biāo)完成情況,班子成員工作分工情況;

(3)黨的思想建設(shè)情況及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展述職述廉、貫徹《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況;

(4)黨的組織管理、干部選拔任用、黨代表等推選、黨員干部獎懲考核情況;

(5)組織設(shè)置及隸屬關(guān)系調(diào)整情況;

(6)黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰、黨費(fèi)收繳、黨員幫扶基金管理使用和違紀(jì)黨員處理等方面的情況;

(7)群眾反映突出問題解決落實(shí)清況;

(8)“三資”委托代理、述職述廉、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督等重點(diǎn)工作落實(shí)情況;

(9)其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。

2、村黨組織公開的主要內(nèi)容

(1)貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織對重大問題決策的情況;

(2)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況及黨建工作目標(biāo)情況,班子成員工作分工情況;

(3)村干部履行職責(zé)、廉潔自律、考核獎懲及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況;

(4)黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、評比表彰、違紀(jì)黨員處理情況;

(5)黨員參加“三會一課”、結(jié)對幫扶、設(shè)崗定責(zé)、交納黨費(fèi)情況;

(6)群眾反映突出問題解決落實(shí)情況;

(7)其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。

第五篇：關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案

孝義市園林綠化局

關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，切實(shí)增加黨務(wù)工作的透明度，著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制，根據(jù)《中共孝義市委辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全市各級黨組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案>的通知》（孝辦發(fā)【2011】30號）和《孝義市發(fā)展改革系統(tǒng)關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案》（孝發(fā)改黨字【2011】14號）的文件精神及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本方案：

一、實(shí)行黨務(wù)公開的重要意義

黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。實(shí)行黨務(wù)公開是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)各級黨組織生機(jī)活力的客觀需要，是實(shí)踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)全市和諧穩(wěn)定的有效途徑，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重要意義。全局各級黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識實(shí)行黨務(wù)公開的重要性和緊迫性，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，全面深入推進(jìn)黨務(wù)公開。

二、實(shí)行黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立孝義市園林綠化局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組 長：王孝德（局 長）副組長：張?jiān)鼋h總支書記）成 員：侯志剛（常務(wù)副局長）

降俊文（副局長）

徐全星（紀(jì)檢組長）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在孝義市園林綠化局辦公室。辦公室主任由徐全星同志兼任。

辦公室成員：吳旭東 許曉玲 陳艷波

三、黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式

（一）公開內(nèi)容

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行市委方針政策，黨組織決議、決定和工作部署等情況；本單位重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)情況。

2、黨的思想建設(shè)情況。黨總支及各黨支部開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。

3、黨的組織管理情況。黨總支及各黨支部的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨費(fèi)收繳、管理和使用、黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用、黨員權(quán)利保障等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序、執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，考核評價等情況。

5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。

8、事關(guān)本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益等重大事項(xiàng)。

9、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。

（二）公開程序

1、制定目錄。按照上級規(guī)定的公開目錄，結(jié)合本單位實(shí)際，局黨總支對各黨支部黨務(wù)公開目錄提出指導(dǎo)性意見，并分類制定出各黨支部黨務(wù)公開具體內(nèi)容，局黨總支將根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合各自工作特點(diǎn)，指導(dǎo)幫助各黨支部的黨務(wù)公開目錄，并上報系統(tǒng)黨委黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一備案。

2、實(shí)施公開。黨總支及各黨支部嚴(yán)格按照制定的目錄進(jìn)行公開。公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)時，需報系統(tǒng)黨委審核后方可公開。

3、收集反饋。黨總支及各黨支部應(yīng)暢通信息反饋渠道，認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理和整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。黨總支和各黨支部對公開的內(nèi)容、程序、方式，黨員群眾的意見和建議及處理情況等黨務(wù)公開過程中形成的信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）公開方式

1、適宜在黨內(nèi)公開的，應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等方式進(jìn)行公開。健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員評議等活動。

2、按規(guī)定可以向黨外公開的，因地制宜，選擇公示欄、新聞媒體、黨建網(wǎng)站、農(nóng)廉網(wǎng)站、電子顯示屏和觸摸查詢機(jī)等方式適時公開。要充分利用現(xiàn)有公開載體，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)公開載體建殳，借助多種手段實(shí)施公開。

3、對機(jī)關(guān)干部和廣大職工要求公開的事項(xiàng)，經(jīng)黨組研究決策可以公開的，在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)形式予以公開，不便公開的應(yīng)作具體說明；對于只涉及部分人和事的事項(xiàng)，按照規(guī)定程序，向申請人公開，確實(shí)不能公開的，及時做好解釋說明工作。

4、建立黨務(wù)公開欄，設(shè)置黨務(wù)公開舉報箱，公開投訴電話。通過設(shè)置黨務(wù)公開舉報箱，公開投訴電話，召開民主生活會等死式廣泛征求意見和建議，主動接受批評和監(jiān)督，并定期研究解決，及時進(jìn)行整改，整改落實(shí)情況及時公布。

四、建立健全黨務(wù)公開工作保障制度

(一)例行公開制度。列入黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng)，按規(guī)定刀時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報系統(tǒng)黨委備案。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止，由黨委批準(zhǔn)，報市委備案后及時公布并作出說明。

(二)依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向所在黨支部(庭支)申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項(xiàng)，可以公開的，及臥向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開的，及時向畔請人說明情況。申請事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報黨委備案。

(三)監(jiān)督檢查制度。系統(tǒng)黨委要力口強(qiáng)對所屬黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實(shí)。各黨支部可通過軍請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員、成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組、設(shè)置黨案公開監(jiān)督電話等方式，加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。(四)考核評價制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況勿入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)考核之中，作為對黨組織及其主要負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。按照統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)和時間要求，適時組織黨員對各級各類黨組織的黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開、據(jù)不公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改，對造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

五、實(shí)施步驟

黨務(wù)公開工作從2011年7月起，具體分四個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段（7月底前完成）

召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)全市黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開工作會議精神，統(tǒng)一思想，并成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。召開全體干部職工會議，傳達(dá)市委關(guān)于黨務(wù)公開工作的會議精神，進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作，提高干部職工思想認(rèn)識，為黨務(wù)公開工作開展?fàn)I造良好的氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（8月底前完成）

結(jié)合工作實(shí)際，提出初步工作方案，并廣泛征求黨內(nèi)外意見，最后提交單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子研究通過。并將黨務(wù)公開實(shí)施方案正式行文公布，按方案組織實(shí)施。

（三）全面推進(jìn)階段（9月底前完成）

1.全面完善基礎(chǔ)工作。制作黨務(wù)公開欄；設(shè)置黨務(wù)公開意見箱，公布聯(lián)系電話；結(jié)合電子信息化平臺建設(shè)，利用現(xiàn)有的網(wǎng)站和內(nèi)部局域網(wǎng)網(wǎng)站，設(shè)置黨務(wù)公開專頁，實(shí)現(xiàn)對內(nèi)對外公開。

2、日常性黨務(wù)公開依照公開目錄進(jìn)行，目錄外需要公開的事項(xiàng)，報系統(tǒng)黨委備案。建立依申請公開制度，申請事項(xiàng)暫時不宜公開或不能公開的，要報黨委備案，并向申請人做好解釋。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。所有黨務(wù)公開的內(nèi)容留存?zhèn)浞?，歸檔保存，便于查閱。

3、建立健全有關(guān)配套制度，完善各類資料(會議、活動記錄、文件、意見反饋、公開的原始資料、媒體宣傳資料、各種表格等)，逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。

4、確定重點(diǎn)，典型示范，整體推進(jìn)。按照有組織機(jī)構(gòu)、有公開制度、有公開載體、有實(shí)際成效、有公開檔案的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，為全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，提供有益借鑒。

(四)檢查驗(yàn)收階段(11月開始)各黨支部今年年底前要全面實(shí)行黨務(wù)公開，基本達(dá)到公開內(nèi)容、公開程序、公開結(jié)果、公開方式規(guī)范化。根據(jù)市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定黨務(wù)公開工作考核辦法，做好相關(guān)工作，迎接檢查考核小組對黨務(wù)公開工作的檢查驗(yàn)收。

六、加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。黨委要把黨務(wù)公開工作列入重要議事臼程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部是本級組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，各黨支部(總支)要從實(shí)際出發(fā)，積極主動做好黨務(wù)公開工作。

(二)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(三)協(xié)調(diào)關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧。推行黨務(wù)公開，必須正確處理好積極與穩(wěn)妥的關(guān)系，既充分發(fā)揮主觀能動性，大膽創(chuàng)新，又要科學(xué)安排，做到規(guī)范操作，穩(wěn)步實(shí)施： 必須正確處理好內(nèi)容與形式的關(guān)系，最大限度地讓群眾了解他們希望了解的內(nèi)容，防止流于形式，確保群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；必須正確處理好黨務(wù)公開與政務(wù)公開的關(guān)系，通過黨務(wù)公開進(jìn)一步促進(jìn)和完善政務(wù)公開的形式和內(nèi)容。(四)立足實(shí)際，注重實(shí)效。要從推動工作的角度出發(fā)，切實(shí)抓緊、抓實(shí)，明確指導(dǎo)思想、內(nèi)容方式，積極適應(yīng)黨內(nèi)民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。(五)服務(wù)大局，密切配合。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期創(chuàng)辦“黨務(wù)公開專欄”，公開工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話、圖片新聞、重要文件等內(nèi)容。各級黨組織要大力支持配合，為黨務(wù)公開提供必要的條件，確保黨務(wù)公開工作順利開展。(六)依紀(jì)依法，客觀真實(shí)。準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的政治性和政策性，嚴(yán)格按規(guī)定辦事、按程序公開。公開內(nèi)容要全面、真實(shí)、具體，公開程序要嚴(yán)密、規(guī)范，公開形式要多樣、便捷，保證黨務(wù)公開的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。(七)典型示范、整體推進(jìn)。黨務(wù)公開是一項(xiàng)全新的實(shí)踐，工作中要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握工作規(guī)律、拓寬工作思路，不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。各級黨組織要充分利用各種新聞媒體、采取各種有效形式，加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，選樹典型、鞭策后進(jìn)，發(fā)揮典型示范作用和后進(jìn)的警示作用，努力營造黨務(wù)公開氛圍。要注重調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握情況，想方設(shè)法加強(qiáng)經(jīng)常性督促指導(dǎo)，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，保證必要的經(jīng)費(fèi)投入，及時解決黨務(wù)公開實(shí)踐中存在的困難和文體，為全面實(shí)行黨務(wù)公開提供必要的工作條件。

孝義市園林綠化局

二O一一年九月三日