第一篇：蜂巖鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開實(shí)施方案

蜂巖鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開實(shí)施方案

為了進(jìn)一步強(qiáng)化我鎮(zhèn)基層組織的民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，增強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開的透明度，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部廉政建設(shè)，切實(shí)維護(hù)和保障農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開工作的實(shí)際情況，制定本方案：

一、2011年政務(wù)、村務(wù)公開工作思路

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，重點(diǎn)健全完善鎮(zhèn)村重大事務(wù)決策程序，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。以“給百姓一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”為目的，強(qiáng)化政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督機(jī)制，端正黨風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、讓農(nóng)民充分行使民主權(quán)力，密切黨群和干群關(guān)系，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，壯大集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)我鎮(zhèn)發(fā)展。

二、調(diào)整政務(wù)、村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組

為做好2011年政務(wù)、村務(wù)公開工作，對領(lǐng)導(dǎo)小組作如下調(diào)整。組長：王剛

副組長：謝勇

成員：陳釗孫維興曾華松鄔賢江鄒思成張學(xué)理吳忠權(quán)張坤明黎志武陸遠(yuǎn)勤鄒易王顯章宋廣富吳仕剛王軍吳成義王茂勝付啟勇羅剛符賢躍冉啟富申石昌向舟華張勝友

辦公室設(shè)在民政辦，負(fù)責(zé)公開資料的收取，鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)公開工作的協(xié)調(diào)和情況綜合。

三、2011年的主要工作

(一)、強(qiáng)化政務(wù)、村務(wù)公開的宣傳學(xué)習(xí)

政務(wù)、村務(wù)公開不僅是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，而且是黨在農(nóng)村實(shí)施的一項(xiàng)重要決策。關(guān)系到大至國家方針政策，小至人民

生產(chǎn)生活。它政策性強(qiáng)，知識性廣。因此，要搞好政務(wù)、村務(wù)公開，必須要加強(qiáng)對“政務(wù)、村務(wù)公開”知識及業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。

1、深入學(xué)習(xí)政務(wù)、村務(wù)公開的有關(guān)政策，深刻領(lǐng)會(huì)政務(wù)、村務(wù)公開的精神實(shí)質(zhì)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)政務(wù)、村務(wù)公開的業(yè)務(wù)知識，尤其是財(cái)務(wù)知識、國土知識、計(jì)生知識。

3、加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開政策、知識的宣傳，使之家喻戶曉。

(二)、強(qiáng)化政務(wù)、村務(wù)公開的制度建設(shè)

1、強(qiáng)化政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督制。

一是加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督檢查，制定切實(shí)可行的管理措施。二是加強(qiáng)人民群眾(尤其是各級人大代表、村民代表)對政務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。

2、各村民委員會(huì)都要設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對村務(wù)公開的監(jiān)督。

3、建立村務(wù)點(diǎn)題公開制度。做到村民提問，村委會(huì)必須作出回答。

(三)、強(qiáng)化政務(wù)、村務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)

1、建立健全政務(wù)、村務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)成立政務(wù)、村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。村配備村務(wù)公開信息員，完善村級理財(cái)小組，成立財(cái)務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作，切實(shí)做到村務(wù)公開有人抓有人管。

2、鎮(zhèn)直、屬各部門在做好本單位政務(wù)公開的同時(shí)，要做好村務(wù)公開工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾，掃除村務(wù)公開道路上的各種阻力、障礙，為村務(wù)公開營造一個(gè)寬松的工作環(huán)境。

3、鎮(zhèn)直、屬各單位要聘請政務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督。

四、公開內(nèi)容

1、政務(wù)公開

結(jié)合本單位實(shí)際情況進(jìn)行公開。一是社會(huì)救助，社會(huì)捐贈(zèng)；二是上級的優(yōu)惠政策；三是政策性專項(xiàng)資金；四是計(jì)劃生育政策及

收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等情況；五是宅基地的審批、使用管理；六是辦事程序和時(shí)限，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；七是新型合醫(yī)政策及報(bào)銷比例；八是本單位財(cái)務(wù)公開；

2、村務(wù)公開

一是任期規(guī)劃、目標(biāo)及年度工作計(jì)劃；二是各項(xiàng)優(yōu)惠政策；三是專項(xiàng)資金的實(shí)施；四是農(nóng)村低保、救濟(jì)款物的評議及發(fā)放；五是村民代表會(huì)決定的事項(xiàng)；六是計(jì)劃生育的一、二孩指標(biāo)及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收取情況；七是村級財(cái)務(wù)的公開；

3、主要按黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、服務(wù)五大類進(jìn)行公開。

五、工作職責(zé)

1、對政務(wù)、村務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督，檢查和對不公開、半公開的現(xiàn)象通報(bào)、追究責(zé)任，由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)。

2、指導(dǎo)村務(wù)公開的各項(xiàng)制度建立，進(jìn)一步規(guī)范，完善公開園地，建立公開檔案，由鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)。

3、對政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、確定公開時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，簽訂責(zé)任狀，建立公開網(wǎng)絡(luò)，檢查、指導(dǎo)、總結(jié)、由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)。

4、對村財(cái)務(wù)公開的指導(dǎo)，公開現(xiàn)狀和存在問題的調(diào)查，督促檢查公開的情況，設(shè)立公開戶及征求意見箱，提供財(cái)務(wù)公開內(nèi)容由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)。

5、政務(wù)、村務(wù)公開資料情況的收集，由鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)。

6、政務(wù)、村務(wù)公開好的典型、總結(jié)及基礎(chǔ)資料的建立等全面推進(jìn)工作，由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)。

六、公開形式和措施

政務(wù)、村務(wù)公開要做到及時(shí)、詳細(xì)、實(shí)事求是。公開的時(shí)間要根據(jù)項(xiàng)目、內(nèi)容和群眾要求而定。公開的形式主要有：

1、隨時(shí)公開。工程項(xiàng)目的發(fā)包，集體財(cái)產(chǎn)處理，集體福利事宜，計(jì)劃生育指標(biāo)分配，宅基地審批，農(nóng)用物資發(fā)放，救濟(jì)糧款物，用人招工等情況隨時(shí)公開。

2、定期公開。上級優(yōu)惠政策，鎮(zhèn)村兩級財(cái)務(wù)收入支出、招待費(fèi)等。

3、年終公開。凡需要向村和農(nóng)民公開的（已經(jīng)隨時(shí)按季度公開后沒有新變化的除外）項(xiàng)目和內(nèi)容都必須在年終全面公開。政務(wù)、村務(wù)公開要逐步達(dá)到規(guī)范化、制度化。政務(wù)公開的有些項(xiàng)目和內(nèi)容可向村干部公開，有些項(xiàng)目和內(nèi)容可隨時(shí)在鎮(zhèn)公開欄上張榜公布，村務(wù)公開應(yīng)在公開欄內(nèi)公開。

4、做好點(diǎn)題公開。定期召開村民代表大會(huì)，由村民提出應(yīng)公開的內(nèi)容，村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作出回達(dá)，并進(jìn)行公開，也可以利用召開群眾會(huì)等形式進(jìn)行宣傳講解公開。

5、保證措施：政務(wù)、村財(cái)務(wù)公開推進(jìn)工作實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，一級抓一級，一級帶一級的責(zé)任機(jī)制，在具體運(yùn)作過程中抓住五個(gè)主要環(huán)節(jié)：一是緊緊抓住群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題來開展。二是要公開全過程，做到重大項(xiàng)目事前、事中、事后全程公開，高度透明。三是要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，保證公開的內(nèi)容真實(shí)可信。四是要把鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)公開同群眾的監(jiān)督結(jié)合起來，使之相互促進(jìn)，相互制約，協(xié)調(diào)發(fā)展。五是要把鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)政務(wù)公開同其他工作一起布置，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核，確保鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)政務(wù)公開有條不紊，循序漸進(jìn)。

七、監(jiān)督檢查

強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督網(wǎng)格，做到“四有”，即有社會(huì)監(jiān)督員，有舉報(bào)電話，有舉報(bào)箱，有舉報(bào)記錄簿，同時(shí)要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度，真正做到依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，讓群眾真正的參與監(jiān)督。對于涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)，每一次公開后，都要認(rèn)真聽取群眾的意見，對群眾提出的合理化建議及時(shí)采納，同時(shí)建立政務(wù)、村務(wù)公開檔案，及時(shí)、全面、如實(shí)地登記每次公開的時(shí)間，內(nèi)容，確保政務(wù)、村務(wù)公開的程序性和科學(xué)性。

第二篇：蜂巖鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案

中共蜂巖鎮(zhèn)委員會(huì) 蜂巖鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《蜂巖鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革

實(shí)施方案》的通知

各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直相關(guān)部門：

《蜂巖鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共蜂巖鎮(zhèn)委員會(huì)

蜂巖鎮(zhèn)人民政府

2011年3月4日

蜂巖鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案

為從根本上破除制約發(fā)展的體制性障礙，化解當(dāng)前農(nóng)村存在的各種矛盾，解決制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題，按照省、市、縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)工作要求，決定啟動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，摸清底子，明確權(quán)屬，搭建平臺(tái)，以激活農(nóng)村資源，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)民收入。為推進(jìn)改革的順利進(jìn)行，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，以依法保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合法權(quán)益、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度為目的，以《中華人民共和國土地承包法》、《中華人民共和國物權(quán)法》等法律、法規(guī)及相關(guān)政策為依據(jù)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深化農(nóng)村土地和房屋產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村資源向資產(chǎn)和資本轉(zhuǎn)化，促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮減城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、內(nèi)容、目標(biāo)和原則

改革內(nèi)容：集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)的確權(quán)登記，農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)。其中集體土地所有權(quán)是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)性工作。

改革目標(biāo)：通過改革摸清農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)村承包地、農(nóng)村房屋的現(xiàn)狀和數(shù)量，充分發(fā)揮市場對資源的基礎(chǔ)配置作用，使農(nóng)村資產(chǎn)變?yōu)椤百Y本”進(jìn)入市場，最終建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和城鄉(xiāng)一體化產(chǎn)權(quán)流通市場。從根本上化解當(dāng)前農(nóng)村存在的各種矛盾，破除制約發(fā)展、影響穩(wěn)定的體制性障礙，解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金難題，還權(quán)于民、還利于民，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中，農(nóng)民向社區(qū)集中，把更多的農(nóng)民從土地上解放出來，從事二、三產(chǎn)業(yè)，使其收入趨于多元化。

改革原則：堅(jiān)持加強(qiáng)耕地保護(hù)原則、堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度原則、堅(jiān)持尊重村民自治原則和不搞均貧富原則。

三、實(shí)施步驟

全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作分兩步完成，第一步完成確權(quán)登記工作。第二步建立城鄉(xiāng)一體化資產(chǎn)交易平臺(tái)。

（一）確權(quán)登記工作實(shí)施步驟

確權(quán)登記工作分三個(gè)階段、一年半時(shí)間完成。第一階段基礎(chǔ)工作階段（2011年3月-6月），采取“組由村管”的方式，將全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)到村，發(fā)放《集體土地所有權(quán)證》。第二階段為試點(diǎn)啟動(dòng)階段（2011年7月-2011年9月），先在巡檢村進(jìn)行先期全面改革試點(diǎn)，將集體土地所有權(quán)確權(quán)到組，集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)和集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)確權(quán)到戶（其他經(jīng)濟(jì)組織），并進(jìn)行發(fā)證工作，逐步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革政策體系。第三階段是全面推行階段（2011年10月-2011年12月），在總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步分批在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推開，全面完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作任務(wù)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記工作具體通過以下5個(gè)步驟完成：

1、摸底調(diào)查。分別從鎮(zhèn)國土資源所、鎮(zhèn)村建服務(wù)中心、鎮(zhèn)農(nóng)林站等相關(guān)部門抽調(diào)人員和村、組干部組成聯(lián)合工作組，進(jìn)村入戶進(jìn)行摸底調(diào)查。分級、分戶完成集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地（宅基地）使用權(quán)和集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)調(diào)查摸底表；同時(shí)完成土地、房屋的勘丈、面積核實(shí)工作。

2、匯總核實(shí)資料，公示摸底調(diào)查結(jié)果。完成摸底調(diào)查工作之后，鎮(zhèn)國土資源所、鎮(zhèn)村建服務(wù)中心等相關(guān)職能部門分別按集體土地所有權(quán)信息、土地承包經(jīng)營權(quán)信息、集體建設(shè)用地使用權(quán)信息和集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)信息進(jìn)行分類、核實(shí)，對核實(shí)無誤的的信息進(jìn)行匯總、整理，分別形成分類統(tǒng)計(jì)表。核查、統(tǒng)計(jì)工作完成后，按權(quán)屬對摸底調(diào)查結(jié)果進(jìn)行公示，公示期為10天。對公示過程中群眾提出異議的問題，由相關(guān)職能部門進(jìn)行研究解決，解決不了的報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行研究，提出指導(dǎo)性意見。

3、登記公告。由所有權(quán)人提出申請登記后，鎮(zhèn)國土資源所、村建服務(wù)中心等相關(guān)職能部門對符合登記條件的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記前公告，公告期為15天。

4、登記頒證。對公告期滿無異議的，分別由鎮(zhèn)國土資源所、鎮(zhèn)村建轉(zhuǎn)服務(wù)中心等相關(guān)職能部門報(bào)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，并經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，予以注冊登記，并向所有權(quán)人（集體經(jīng)濟(jì)組織）頒證。

5、檔案整理，信息處理。確權(quán)登記工作結(jié)束后，鎮(zhèn)國土資源所、鎮(zhèn)村建服務(wù)中心等相關(guān)職能部門將所有登記信息資料移交產(chǎn)改辦統(tǒng)一完成資料歸檔和信息處理工作。

（二）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)實(shí)施步驟

在完成確權(quán)登記的基礎(chǔ)上，用一年半時(shí)間分兩個(gè)階段完成城鄉(xiāng)一體化資產(chǎn)交易平臺(tái)建設(shè)。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研和制定方案階段（2011年6月）。學(xué)習(xí)外地，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際進(jìn)行深入研究，制定相關(guān)政策和管理辦法。

第二階段：啟動(dòng)工作（2011年12月）。完成城鄉(xiāng)一體化資產(chǎn)交易平臺(tái)建設(shè)。

四、成果驗(yàn)收

1、驗(yàn)收方式。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作驗(yàn)收實(shí)行：村、社區(qū)自查、組織聯(lián)合抽查兩種檢查驗(yàn)收方式。

（1）村、社區(qū)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證工作結(jié)束后，各村、社區(qū)組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證情況進(jìn)行全面核實(shí)，確認(rèn)區(qū)域內(nèi)各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證工作，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理上報(bào)。

（2）組織聯(lián)合抽查。由鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門成立聯(lián)合檢查組，采取查看檔案資料和實(shí)地訪問農(nóng)戶的方式對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)頒證質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽查。

2、驗(yàn)收程序。村、社區(qū)自查——組織聯(lián)合抽查——形成驗(yàn)收報(bào)告。前一個(gè)步驟是后一個(gè)步驟的基礎(chǔ)，如果前一個(gè)步驟檢查未能通過，則不再進(jìn)入后一個(gè)步驟。

3、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。由鎮(zhèn)級相關(guān)職能部門根據(jù)工作實(shí)際和改革要求，分別制定確權(quán)頒證的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

五、保障措施

1、成立組織機(jī)構(gòu)。成立由鎮(zhèn)黨書記張永輝任組長，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長王剛?cè)胃苯M長；鎮(zhèn)國土資源所、鎮(zhèn)農(nóng)林站、鎮(zhèn)村建服務(wù)中心、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)信訪辦、蜂巖鎮(zhèn)信用社、各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的蜂巖鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室，綜合辦公室設(shè)在鎮(zhèn)國土資源所，主任由鎮(zhèn)國土資源所所長倪志武兼任，副主任由鎮(zhèn)村服務(wù)中心王顯章、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心吳仕剛、鎮(zhèn)林業(yè)站陸遠(yuǎn)勤兼任。具體負(fù)責(zé)文件制定、組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)、資料收集、政策解釋、信息處理和日常管理等工作。辦公室下設(shè)二個(gè)工作組，第一工作組組長由鎮(zhèn)國土資源所所長倪志武兼任，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)國土資源所承擔(dān)的工作任務(wù)；第二工作組組長由村建服務(wù)中心主任王顯章兼任；具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)承擔(dān)的工作任務(wù)。各工作組根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，組建工作隊(duì)，制定具體的實(shí)施辦法和工作細(xì)則。

2、明確責(zé)任分工。各村（社區(qū)）是本次改革的主體，負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)系，完成本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)權(quán)制度改革工作；鎮(zhèn)國土資源所具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)的調(diào)查摸底、勘測定界、確權(quán)登記、發(fā)證、糾紛處理、管理工作以及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記中的勘測定界、面積核實(shí)工作；以及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)資料的搜集整理工作；鎮(zhèn)村建服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)的調(diào)查摸底、勘測丈量、確權(quán)登記、管理工作；鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)解工作；鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)行政村的勘界工作；鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革期間的信訪工作；蜂巖信用社負(fù)責(zé)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作；鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過程中的監(jiān)督工作。

3、召開動(dòng)員部署會(huì)。2011年3月召開全鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革啟動(dòng)大會(huì)，對此項(xiàng)工作進(jìn)行總體動(dòng)員、安排部署。各村、社區(qū)、職能部門也要召開動(dòng)員會(huì)，安排具體工作，分解工作任務(wù)。

4、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是通過動(dòng)員會(huì)、專題會(huì)、組織討論等形式，對各部門和村、社區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，達(dá)成共識。二是統(tǒng)一編印培訓(xùn)材料，對村、社區(qū)、部門工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5、建立聯(lián)系會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召開，由鎮(zhèn)統(tǒng)籌辦、鎮(zhèn)國土資源所、鎮(zhèn)農(nóng)林站、鎮(zhèn)村建服務(wù)中心、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)信訪辦、鎮(zhèn)紀(jì)委分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)及職能科室的主要負(fù)責(zé)人組成，通報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，以確保改革的順利進(jìn)行。

6、確保工作經(jīng)費(fèi)。此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)由各部門根據(jù)工作實(shí)際需要，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，向鎮(zhèn)人民政府申請專項(xiàng)資金。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，承擔(dān)改革工作任務(wù)的相關(guān)部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究和協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。

2、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。鎮(zhèn)各村、社區(qū)以及各相關(guān)部門要高度重視宣傳工作，切實(shí)做好基層干部和群眾的思想工作，要向村民講清農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的目的、意義，講清農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的政策，消除廣大村民的顧慮，積極參與和支持此項(xiàng)改革。

3、分工明確，務(wù)求實(shí)效。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，各相關(guān)部門要本著分工負(fù)責(zé)，密切合作的原則，互相配合，形成合力，抓好落實(shí)，確保改革工作順利進(jìn)行。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范操作。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，在改革過程中，必須做到公開、公平、公正，要嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持按法律、法規(guī)和政策規(guī)定開展工作，決不允許暗箱操作，損害廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。要按照批準(zhǔn)的實(shí)施方案，循序漸進(jìn)，規(guī)范操作，保證質(zhì)量。

主題詞：農(nóng)村 產(chǎn)權(quán)制度改革△ 方案 通知 中共蜂巖鎮(zhèn)委員會(huì) 2011年3月5日印發(fā)

第三篇：2012蜂巖鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育工作計(jì)劃

蜂巖鎮(zhèn)中心校 2012遠(yuǎn)程教育計(jì)劃

為充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢，培養(yǎng)教師信息教育的技能和造就新型農(nóng)民，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧農(nóng)村提供人才保障和智力支持，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)黨員干部素質(zhì)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧蜂巖提供智力支持和人才保障。

二、工作目標(biāo)

讓遠(yuǎn)程教育資源真正為老師培訓(xùn)和教研工作服務(wù)；為教學(xué)服務(wù)；為學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)；為黨員干部培訓(xùn)服務(wù)；為農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。

三、工作措施

1、做好衛(wèi)星資源接收的常規(guī)管理和維護(hù)工作，嚴(yán)格管理，愛護(hù)并充分利用設(shè)備，確保設(shè)備完好并正常運(yùn)行，建立設(shè)備安全保障措施。做到“五防”（即防塵、防潮、防火、防盜、防雷）、“四不準(zhǔn)”（即不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)登陸非法網(wǎng)站、不準(zhǔn)用計(jì)算機(jī)玩游戲）。如設(shè)備不能正常使用，由各校自行負(fù)責(zé)請人修理。要求各校遠(yuǎn)教工作員遵守操作規(guī)程，注意設(shè)備安全和用電安全。保證遠(yuǎn)程教育室內(nèi)不發(fā)生任何事故。定期進(jìn)行安全檢查，電源、門窗、計(jì)算機(jī)等設(shè)備隨時(shí)檢查。

2、站點(diǎn)管理員熟練掌握遠(yuǎn)教操作業(yè)務(wù)，提高教學(xué)組織管理水平。按時(shí)接收現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星資源，及時(shí)整理對有利用價(jià)值的遠(yuǎn)程教育資源進(jìn)行刻盤，及時(shí)預(yù)告。專人負(fù)責(zé)接收站和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室設(shè)備的管理和應(yīng)用。按要求建立好各種培訓(xùn)制度，學(xué)習(xí)制度、管理制度、設(shè)備運(yùn)行制度，作好各種資料的收集。認(rèn)真做好每期遠(yuǎn)程教育資源的收集整理，并充分利用好遠(yuǎn)教專欄，作好資源的預(yù)告以及重要文件的張貼。及時(shí)收集黨員、干部、群眾、教師、學(xué)生、的反饋信息，優(yōu)化遠(yuǎn)程教育資源，對學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行記錄并存檔。

3、為加強(qiáng)教師遠(yuǎn)程教育資源的利用，掌握現(xiàn)代教育手段，充分利用遠(yuǎn)程教育資源，積極鼓勵(lì)教師利用遠(yuǎn)程教育資源教學(xué)活動(dòng)、對學(xué)生開展專題教育。每學(xué)期每位教師至少要利用遠(yuǎn)程教育資源開展2次以上教學(xué)活動(dòng)；每個(gè)月農(nóng)村黨員、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于兩次，教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于兩次，農(nóng)技培訓(xùn)不少于1次。3月至6月以綠色遠(yuǎn)教為主、7至10月以紅色遠(yuǎn)教為主、11月至次年2月以藍(lán)色遠(yuǎn)教為主。

4、為確保蜂中和小河學(xué)校多媒體教室的正常運(yùn)行，發(fā)揮其最大作用，教師利用遠(yuǎn)程教育資源開展教學(xué)活動(dòng)須在多媒體教室進(jìn)行，按教務(wù)處統(tǒng)一安排，按課表并以公開課的形式開展活動(dòng)。遠(yuǎn)教室要提前為上課老師作好相關(guān)準(zhǔn)備工作，上課老師憑遠(yuǎn)程教育使用記錄登記表進(jìn)行多媒體教室進(jìn)行上課。

5、做好課題科研工作，按步驟有序穩(wěn)妥進(jìn)行，并注意加強(qiáng)交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按時(shí)上報(bào)，接受上級監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)

宣傳，引導(dǎo)教師支持和配合，努力營造濃厚的教研氛圍。

6、充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源對學(xué)生開展團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、提倡開展專題教育講座、主題班會(huì)和課堂實(shí)錄。

7、建立健全遠(yuǎn)程教育檔案。年底裝入一份年初遠(yuǎn)程教育工作計(jì)劃和一份遠(yuǎn)年終遠(yuǎn)程教育總結(jié)，每學(xué)期在多媒體教室上課的教案及遠(yuǎn)程教育資源使用記錄表和個(gè)人學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

三、獎(jiǎng)懲制度 由各校制定的遠(yuǎn)程教育管理制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲，遠(yuǎn)程教育活動(dòng)開展情況與教師評優(yōu)評先和年終考核掛鉤。

蜂巖鎮(zhèn)中心校 2012年2月25日

蜂巖鎮(zhèn)中心校 2012遠(yuǎn)程教育

工 作 計(jì) 劃

第四篇：蜂巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院整治校園周邊環(huán)境實(shí)施方案

蜂巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院整治校園周邊環(huán)境實(shí)施方案

為保障轄區(qū)學(xué)校安全，凈化校園周邊環(huán)境，為學(xué)生營造良好就學(xué)環(huán)境、為學(xué)校創(chuàng)造良好的教學(xué)秩序，結(jié)合我院工作實(shí)際制定如下實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立校園衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：吳忠權(quán) 副組長：秦禮和

成 員：張杰、向周海、梁大琴、王世波

二、確定重點(diǎn)監(jiān)管范圍

將學(xué)校食品店確定為重點(diǎn)監(jiān)管單位；將以校門為中心，200米為半徑的區(qū)域納入學(xué)校周邊食品與公共場所衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)管范圍，其范圍內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所經(jīng)營單位以及流動(dòng)商販確定為監(jiān)管重點(diǎn)；建立重點(diǎn)監(jiān)管單位賬冊。

三、食品衛(wèi)生監(jiān)督

（一）加強(qiáng)學(xué)校及校園周邊餐飲單位衛(wèi)生監(jiān)督管理。重點(diǎn)檢查餐飲單位衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明、加工過程、衛(wèi)生設(shè)施及其運(yùn)行情況（包括消毒設(shè)施、保潔設(shè)施、原材料儲(chǔ)存設(shè)施、防腐設(shè)施等）、餐飲具消毒效果、原材料采購與運(yùn)輸、原材料索證、餐巾紙與衛(wèi)生筷是否符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。

制度建設(shè)與執(zhí)行情況。是否建立健全相應(yīng)衛(wèi)生管理與組織制度，包括操作間衛(wèi)生制度、餐飲具消毒與保潔衛(wèi)生制度、食品原材料采購與儲(chǔ)存衛(wèi)生制度等，以及制度執(zhí)行情況。

（二）加強(qiáng)校園周邊食品經(jīng)營單位衛(wèi)生監(jiān)督管理。重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明、防腐設(shè)施、食品采購與索證、食品擺放、三無食品與過期或儲(chǔ)存不當(dāng)食品以及衛(wèi)生制度建設(shè)與執(zhí)行情況等。

（三）加強(qiáng)校園周邊加工單位衛(wèi)生監(jiān)督管理。重點(diǎn)檢查食品加工單位衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明、防腐設(shè)施、防塵設(shè)施、消毒設(shè)施、原材料與成品儲(chǔ)存設(shè)施、加工環(huán)境與加工過程是否符合衛(wèi)生規(guī)范、原材料采購與索證、食品添加劑使用、成品是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及衛(wèi)生制度建設(shè)與執(zhí)行情況等。

（四）加強(qiáng)校園周邊流動(dòng)商販衛(wèi)生監(jiān)督管理。

重點(diǎn)檢查流動(dòng)食品商販衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明、防塵設(shè)施、食品采購與索證、食品擺放、三無食品與過期或儲(chǔ)存不當(dāng)食品等。同時(shí)以校門為中心，50米為半徑的區(qū)域內(nèi)禁止流動(dòng)食品商販從事食品銷售活動(dòng)。

四、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督 重點(diǎn)檢查學(xué)校周邊所有公共場所衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證明持有情況、消毒設(shè)施設(shè)立與運(yùn)行或使用情況、公共物品與用品監(jiān)測以及衛(wèi)生管理與組織制度建設(shè)與執(zhí)行情況。

五、傳染病衛(wèi)生監(jiān)督與預(yù)防

（一）學(xué)校傳染病衛(wèi)生監(jiān)督與預(yù)防。

學(xué)校傳染病預(yù)防、控制措施監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查新生入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證制度建設(shè)與執(zhí)行情況、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、傳染病防治應(yīng)急預(yù)案、傳染病登記制度、疫情報(bào)告制度、隔離制度、消毒制度、規(guī)定時(shí)期內(nèi)晨檢制度等。

加強(qiáng)學(xué)校傳染病防治知識培訓(xùn)，通過健康教育課、講座等形式的宣傳教育活動(dòng)，對學(xué)校師生進(jìn)行艾滋病、結(jié)核病等傳染病防治知識教育，增強(qiáng)自我保護(hù)意識和能力。

督促學(xué)校按照《傳染病防治法》、《學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告工作規(guī)范（試行）》有關(guān)規(guī)定，建立健全傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、收集、匯總、報(bào)告管理工作制度，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告，采取有效措施，防止疫情擴(kuò)散。

加強(qiáng)學(xué)生體檢工作，定期對學(xué)生進(jìn)行健康體檢，建立學(xué)生健康檔案，掌握學(xué)生健康狀況，有效防范各種傳染病的發(fā)生和流行。

督促學(xué)校改善學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，教室要經(jīng)常通風(fēng)換氣，保持空氣新鮮，減少疾病感染和傳播機(jī)會(huì)。

（二）學(xué)校及校園周邊傳染病衛(wèi)生監(jiān)督與預(yù)防。加強(qiáng)學(xué)及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、公共場所單位衛(wèi)生條件監(jiān)督檢查和傳染病預(yù)防、控制措施監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、傳染病防治應(yīng)急預(yù)案、傳染病登記制度、疫情報(bào)告制度、隔離制度、消毒制度、規(guī)定時(shí)期內(nèi)晨檢制度等。

六、校園桶裝飲用水和自來水衛(wèi)生監(jiān)督

加強(qiáng)學(xué)校桶裝飲用水及自來水衛(wèi)生監(jiān)督管理。重點(diǎn)檢查桶裝飲用水生產(chǎn)廠家衛(wèi)生許可證、每批次產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告單、生產(chǎn)日期與保質(zhì)期、儲(chǔ)存與運(yùn)輸、飲水機(jī)相關(guān)證明、飲水機(jī)清洗與消毒制度及記錄、管理人員健康證明等。加強(qiáng)自來水管理，每季度檢測一次，并定期消毒，確保飲用水衛(wèi)生。

七、其他

縣衛(wèi)生監(jiān)督所和縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)該方案的具體實(shí)施工作，長期進(jìn)行監(jiān)督檢查，以每學(xué)期開學(xué)時(shí)為重點(diǎn)監(jiān)督檢查時(shí)期，每季度將此項(xiàng)工作監(jiān)督檢查材料上報(bào)縣衛(wèi)生局，縣衛(wèi)生局根據(jù)監(jiān)督動(dòng)態(tài)資料進(jìn)行分析，指導(dǎo)縣衛(wèi)生監(jiān)督所和縣疾病預(yù)防控制中心實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，以確保學(xué)校及校園周邊環(huán)境與食品衛(wèi)生安全。

二○一一年三月二十六日

第五篇：XX鎮(zhèn)政務(wù)公開及村務(wù)公開實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)政務(wù)公開及村務(wù)公開實(shí)施方案

為推進(jìn)我鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)依法行政進(jìn)程，加大對行政權(quán)力的監(jiān)督力度，密切黨委政府同群眾的聯(lián)系，提高政府辦事效率，實(shí)現(xiàn)政務(wù)及村務(wù)公開的規(guī)范化、制度化，做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、重點(diǎn)突出、措施具體，增強(qiáng)行政工作的透明度，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，特制定鸚鵡溪鎮(zhèn)政務(wù)公及村務(wù)公開實(shí)施意見。

一、政務(wù)公開及村務(wù)公開的意義

推行政務(wù)公開及村務(wù)公開工作對發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加快依法行政進(jìn)程，加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，督促各村各單位抓好工作落實(shí)，為各級、各部門以及人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務(wù)，保障公民、法人和其他組織依法獲取行政機(jī)關(guān)信息，促進(jìn)依法行政，具有十分重要的意義。

二、基本原則

推行政務(wù)公開及村務(wù)公開，必須做到規(guī)范運(yùn)作、注重實(shí)效、方便群眾、利于監(jiān)督，遵循法律、法規(guī)、規(guī)章和黨的方針政策。凡不屬于黨和國家的機(jī)密且運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，都要向群眾公開。公開的內(nèi)容真實(shí)可信，辦事的結(jié)果公平公正。特別是對群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題、關(guān)系本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題、重大決策以及容易產(chǎn)生不公正甚至腐敗問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行公開。從實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，不搞形式主義。要便于群眾知情，有利于人民群眾行

使監(jiān)督權(quán)。

三、總體要求

一是提高工作效率，方便群眾辦事；二是提高依法行政水平，嚴(yán)格依法管理；三是強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督，從嚴(yán)治政，遏制腐?。凰氖沁M(jìn)一步落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度；五是建立健全政務(wù)、村務(wù)公開報(bào)告審查制度，明確審查責(zé)任，依據(jù)《保密法》進(jìn)行審查。

四、責(zé)任分解

（一）明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，指導(dǎo)各村、各單位抓好落實(shí)。并負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各村、各單位的村務(wù)、政務(wù)公開工作。

（二）各機(jī)關(guān)單位要根據(jù)各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主要的政務(wù)公開具體內(nèi)容。

（三）建立健全村務(wù)公開工作制度，各村必須指定專人負(fù)責(zé)本村村務(wù)公開的日常工作。

五、公開的內(nèi)容

（一）鎮(zhèn)政府政務(wù)公開內(nèi)容：一是政府的重大決策、工作目標(biāo)和執(zhí)行情況、重要行政事宜及政策情況、各類規(guī)范性文件和其他政策措施。二是政府財(cái)政預(yù)、決算報(bào)告和預(yù)算執(zhí)行情況，重大建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況。三是領(lǐng)導(dǎo)干部任免、調(diào)配，公務(wù)員錄用、獎(jiǎng)懲、機(jī)構(gòu)設(shè)置以及行政管理體制改革情況。四是人民群眾普遍關(guān)心的重要問題和關(guān)注的焦點(diǎn)問題。五是鎮(zhèn)人大代表建議、批評、意見的提案辦理落實(shí)情況。

（二）各單位政務(wù)公開內(nèi)容：一是部門依法享有的行政權(quán)力、權(quán)力運(yùn)行方式和相應(yīng)職責(zé)的承擔(dān)形式。行政相對人依法享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)；保護(hù)相對人合法權(quán)益不受侵犯和督促相對人依法履行義務(wù)的具體措施。二是行政執(zhí)法單位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任以及執(zhí)法對象依法享有的權(quán)利依法應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容。三是行政事業(yè)性收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是辦理許可證、各種證照的程序、條件、時(shí)限。五是其他依法公開的事項(xiàng)。

（三）村務(wù)公開內(nèi)容：一是上級政府或部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)及使用情況；村委會(huì)的債權(quán)債務(wù)情況；村委會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體基本情況和村委會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況。二是與村務(wù)公開相對應(yīng)的事項(xiàng)。主要包括：計(jì)劃生育情況；征用土地及土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放、使用情況；救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、優(yōu)扶情況。

六、公開方式

（一）鎮(zhèn)政府政務(wù)公開方式：一是將相關(guān)內(nèi)容在政務(wù)公開欄內(nèi)及時(shí)公布；二是向各單位各村發(fā)放鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件，并組織群眾學(xué)習(xí)。三是辦好重點(diǎn)工作訪談及責(zé)任部門、責(zé)任人和落實(shí)情況登記。

（二）單位政務(wù)公開方式：結(jié)合本單位實(shí)際，可采取張榜公布，建立固定公告欄，面對面告知、接待咨詢、電話咨詢以及印發(fā)宣傳資料等多種形式實(shí)施公開。部門工作人員的照片、姓名、審批收費(fèi)等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定位置張榜公布。

（三）村務(wù)公開的主要形式：各村委會(huì)必須設(shè)立固定的便于群眾觀看的村務(wù)公開欄。還可以根據(jù)實(shí)際情況，通過群眾會(huì)、廣

播、便民手冊等有效形式，予以公開。

七、保障措施

（一）公開監(jiān)督小組監(jiān)督執(zhí)法單位設(shè)立舉報(bào)、投訴電話，受理群眾對政務(wù)公開的舉報(bào)、投訴。

（二）充分發(fā)揮輿論作用，對政務(wù)、村務(wù)公開工作的成功經(jīng)驗(yàn)要廣泛宣傳報(bào)道，對消極抵制、弄虛作假的典型事例予以曝光。

（三）公開工作與強(qiáng)化監(jiān)督相結(jié)合，通過政務(wù)公開方便人大、媒體、人民群眾加大對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度，不斷強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)察、法制、審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督。

（四）公開工作和責(zé)任追究制的推行相結(jié)合。通過政務(wù)公開，促使各村各單位建立健全村務(wù)、政務(wù)公開相關(guān)制度，確保各項(xiàng)工作及時(shí)向社會(huì)公開。

（五）公開工作要與創(chuàng)建文明窗口和文明單位工作緊密結(jié)合，把是否按規(guī)定實(shí)施政務(wù)公開作為評定文明窗口和文明單位的條件，做到相互促進(jìn)，相互發(fā)展。

（六）各村委會(huì)、各單位要明確人員負(fù)責(zé)公開的實(shí)施和監(jiān)督工作，根據(jù)實(shí)施意見，結(jié)合本村、本單位實(shí)際，制定具體的實(shí)施措施，并認(rèn)真組織落實(shí)。

（七）鎮(zhèn)政務(wù)公開工作每月不得少于兩期（次），單位政務(wù)公開每月不得少于1期（次），村務(wù)公開工作每月不得少于2期（次）。

（七）本實(shí)施意見由鎮(zhèn)人大、紀(jì)委監(jiān)督實(shí)施。對不履行行政公開的單位，由鎮(zhèn)人大、紀(jì)委依照相關(guān)規(guī)定責(zé)令其糾正，進(jìn)行通報(bào)批評，并可對有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分