第一篇：關(guān)于在全鄉(xiāng)各級黨組織實行黨務(wù)公開的實施方案

萬發(fā)[2011]15號

中共萬塘鄉(xiāng)委員會

關(guān)于在全鄉(xiāng)各級黨組織實行黨務(wù)公開的實施方案

各村黨支部、機(jī)關(guān)支部、中心學(xué)校支部：

為深入貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會和省、市黨務(wù)公開電視電話會議精神，切實加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。根據(jù)湘辦發(fā)【2011】8號《貫徹落實中央辦公廳(關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的方案)的實施意見》及上級黨務(wù)公開工作部署的要求，結(jié)合本鄉(xiāng)工作實際，鄉(xiāng)黨委決定在全鄉(xiāng)各級黨組織全面實行黨務(wù)公開?，F(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思

想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)新局面提供有力保證。

二、基本原則

（一）發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，從有利于密切黨群關(guān)系出發(fā)，以適當(dāng)形式將黨務(wù)公開范圍向非黨員群眾拓寬。

（二）積極穩(wěn)妥，注重實效。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開?？茖W(xué)規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序。公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體，并根據(jù)實際情況及時更新，保證黨務(wù)公開的時效性；公開形式應(yīng)規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、多樣、便捷。

（三）統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，與事務(wù)辦理有機(jī)結(jié)合起來，與規(guī)范黨務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索使黨務(wù)公開產(chǎn)生良好效應(yīng)的途徑和方式。

（四）區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對不同類型黨組織的特點確定相應(yīng)的公開時限、內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

三、黨務(wù)公開內(nèi)容、程序和方式

（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容

各級黨組織要按照《意見》要求，結(jié)合各自職責(zé)、特點和業(yè)務(wù)工作，采取適當(dāng)方式公開黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。鄉(xiāng)黨委要注重公開事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況，特別是關(guān)系黨員群眾切身利益問題的研究和落實情況等。村黨支部要注重公開資產(chǎn)、資金、資源管理有關(guān)決策及執(zhí)行情況等，要結(jié)合“四議兩公開”實行黨務(wù)公開。

（二）黨務(wù)公開的程序

1.制定目錄。黨務(wù)公開目錄由鄉(xiāng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照各工作部門職責(zé)制定，經(jīng)鄉(xiāng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，并報縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。

2.實施公開。各級黨組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。公開事項如需增加、變更、撤銷、終止，由鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)，報縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案后及時公布。

3.收集反饋。各級黨組織要落實人員，定期收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋；對署名意見應(yīng)將處理結(jié)果反饋本人。

4.歸檔管理。各級黨組織要安排專人，負(fù)責(zé)對公開的黨務(wù)信息資料進(jìn)行及時歸檔。

（三）黨務(wù)公開的方式

1.公開的范圍。除涉及黨和國家等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，黨內(nèi)事務(wù)都應(yīng)向黨員公開。對于黨內(nèi)重大決策和涉及黨員重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，根據(jù)實際情況，采取黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序向干部群眾和社會公開。

2.公開的時限。黨內(nèi)公開時間要與公開內(nèi)容相適應(yīng)，對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開；對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開；動態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開；臨時性、應(yīng)激性工作應(yīng)及時公開。

3.公開的形式。要及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通，適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)會議、文件、簡報、局域網(wǎng)等形式進(jìn)行公開；需要向社會公開的，可采取黨務(wù)公開欄、為民辦實事服務(wù)窗口、板報以及刊物、黨建網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。

四、實事步驟

（一）宣傳發(fā)動階段。采取多種形式進(jìn)行宣傳，在全鄉(xiāng)形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段。各級黨組織認(rèn)真制定和完善黨務(wù)公開各項制度，全面實行黨務(wù)公開工作。鄉(xiāng)黨委在7月10前全面實行黨務(wù)公開，并逐步在各基層支部實行黨務(wù)公開，在10月前全面實行黨務(wù)公開。

五、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定成立以黨委書記匡麗群為組長，李良安、賈艷寧、鐘健康為副組長，張勤為常務(wù)副組長，姚娜、唐波、肖麗君、李良勇為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張勤同志兼任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)，全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作。

（二）明確職責(zé)分工。各級黨組織把實行黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核。各單位按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，將黨務(wù)公開工作落實到人，納入本單位干部考核的內(nèi)容，作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動、三級聯(lián)創(chuàng)考核評價內(nèi)容。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育、限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

中共萬塘鄉(xiāng)委員會

2011年5月19日

第二篇：基層組織實行黨務(wù)公開實施方案

為認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳《印發(fā)關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見的通知》、中共湖南省委辦公廳《印發(fā)貫徹落實中央辦公廳關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見的實施意見的通》、懷化市委《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案》和洪江市委辦公室《關(guān)于印發(fā)洪江市黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案的通知》文件精神，切實推進(jìn)我局系統(tǒng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，特制定本實施方案。

一、重要意義

黨務(wù)公開是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。黨的基層組織實行黨務(wù)公開，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求；是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)黨的基層組織生機(jī)活力的客觀需要；是踐行黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定的有效途徑；是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、規(guī)范權(quán)力運行、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。全局系統(tǒng)各黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識黨的基層組織實行黨務(wù)公開的重要性和緊迫性，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，深入推進(jìn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量實施，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

（二）基本原則

1、發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2、積極穩(wěn)妥，注重實效。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合，堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實效，防止形式主義。

3、統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

4、區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。針對不同類型黨的基層組織的特點，確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式，提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。

（三）工作目標(biāo)

到2012年底，全局系統(tǒng)各單位黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開。通過努力，建立健全黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系，黨務(wù)工作的規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng)，黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。

三、具體要求

（一）明確公開內(nèi)容

黨務(wù)公開內(nèi)容主要包括：黨組織決議、決定及執(zhí)行情況；黨的思想建設(shè)情況；黨的組織管理情況；領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況；干部選任和管理情況；聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況；黨風(fēng)廉政建設(shè)情況及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

黨的基層組織要結(jié)合各自職責(zé)和特點，將人民群眾普遍關(guān)心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題，列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。各黨組織要注重公開事關(guān)本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況，特別是關(guān)系黨員群眾切實利益問題的研究和落實情況等。國有企業(yè)黨組織要注重公開“三重一大”事項（重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用）集體決策制度、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的貫徹落實情況等。各單位黨組織要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開展，注重公開政府重大決策制定和落實情況等。

（二）規(guī)范公開程序

1、制定目錄。各單位黨組織要針對本單位黨組織的不同特點，制定黨組織黨務(wù)公開目錄，規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、方式和時限等。

2、實施公開。黨的基層組織黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項，各基層黨組織應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)局黨委審核同意后進(jìn)行公開。

3、收集反饋。各單位黨的基層組織應(yīng)通過設(shè)立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式，認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。各單位黨的基層組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并作好管理利用工作。

（三）完善方式方法

1、公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應(yīng)向黨員公開；可以向黨外公開的事項，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會公開。

2、公開時限。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長期公開，一般1年更新1次；對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開，可視情況分別按月、季度、半年公開；動態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開；臨時性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時公開。

3、公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)會議、文件、簡報等形式進(jìn)行公開；需要向社會公開的，可采取黨務(wù)公開欄、為民辦事服務(wù)窗口、板報、廣播電視、電子顯示屏以及刊物、單位網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。

4、建設(shè)聯(lián)系點。局黨委確定農(nóng)技推廣中心、八面山農(nóng)墾場作為黨務(wù)公開聯(lián)系點，有針對性地加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮示范作用。黨的基層組織黨務(wù)公開聯(lián)系點可與其他工作聯(lián)系點、示范點建設(shè)結(jié)合進(jìn)行。

5、注重三個結(jié)合。一是黨務(wù)公開與政務(wù)公開、廠（場所）務(wù)公開和公共事業(yè)單位辦事公開等相結(jié)合。在公開載體上實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享；在公開內(nèi)容上做到相互融合，各有側(cè)重又相互補充；在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。二是公開與辦理相結(jié)合。要密切結(jié)合黨務(wù)工作有關(guān)事務(wù)的辦理開展黨務(wù)公開，有條件的單位可探索依托辦事大廳（中心）建立黨務(wù)公開服務(wù)窗口，將相關(guān)黨務(wù)部門服務(wù)黨員和基層黨組織的職能進(jìn)行整合，為黨員群眾和基層單位提供便捷服務(wù)。三是公開與規(guī)范相結(jié)合。通過黨務(wù)公開來規(guī)范黨務(wù)工作，促進(jìn)黨務(wù)工作制度化、科學(xué)化，同時通過規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動黨務(wù)公開。

四、實施步驟

為確保2012年底前我局黨的基層組織全面實行黨務(wù)公開，按照市委“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實施、及時總結(jié)、適時監(jiān)督”的思路，分三個階段組織實施。

（一）宣傳發(fā)動階段（2012年5月）

組織召開全市黨務(wù)公開工作動員會議，傳達(dá)貫徹上級會議精神，安排部署全局黨務(wù)公開工作。本《實施方案》下發(fā)后，各單位黨組織要結(jié)合實際制定實施細(xì)則，積極主動實行黨務(wù)公開。局黨委將在農(nóng)業(yè)網(wǎng)站開設(shè)黨務(wù)公開專欄，加強(qiáng)對黨的基礎(chǔ)組織黨務(wù)公開工作的宣傳。各單位黨組織要采取多種形式進(jìn)行宣傳，形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（2012年5月下旬—10月底）

1、制定黨務(wù)公開目錄。各級部門黨組織要根據(jù)黨務(wù)公開基本目錄（附件1），結(jié)合實際，制定具體公開目錄。局屬各單位黨組織的黨務(wù)公開目錄于6月底前完成。各單位黨組織制定的黨務(wù)公開目錄應(yīng)報局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案。

2、正式實行黨務(wù)公開。局屬各單位黨組織，在8月底前全面實行黨務(wù)公開。各單位黨組織黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)工作的開展。

（三）檢查驗收階段（2012年11月—12月）

局屬各單位黨組織要切實加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、整改問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，形成黨務(wù)公開工作的長效機(jī)制。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對局屬各單位黨組織工作開展情況進(jìn)行督促檢查。

五、建立四項制度

（一）例行公開制度

列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報局黨委備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)，報局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時公布并作出說明。

（二）依申請公開制度

黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，填寫《洪江市黨務(wù)信息公開申請表》（附件2）。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報局黨委備案。

（三）監(jiān)督檢查制度

黨的基層組織要結(jié)合實際制定黨務(wù)公開監(jiān)督辦法，通過成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組、聘請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式，注重發(fā)揮黨代表、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作的督促指導(dǎo)作用，切實加大監(jiān)督力度。局黨委要加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。

（四）考核評價制度

把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況納入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍，作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭優(yōu)活動考核評價內(nèi)容。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的基層組織及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對實行黨務(wù)公開作出公開承諾，納入領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議的重要內(nèi)容。組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評教育、限期整改；造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)局黨委成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長左再良任組長，局黨委副書記蔣裕鵬，局黨委副書記兼紀(jì)委書記張勁任副組長，局黨委委員、副局長唐志政，局黨委委員、副局長蔣建林，局黨委委員、副局長周婕，局監(jiān)察室主任謝永安，市八面山農(nóng)墾場黨支部書記、場長舒文杰，市農(nóng)技推廣中心黨支部書記、主任吳曉金，市園藝示范黨支部書記、場長蔣友平，市農(nóng)科所黨支部書記唐愛光，市良種場黨支部書記、場長周灣述，局退休人員黨支部書記何彥龍為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張勁兼任辦公室主任，易春艷為聯(lián)絡(luò)員。各單位黨組織要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，設(shè)立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確定專人開展日常工作，經(jīng)常研究和解決工作中的問題，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬基層黨組織黨務(wù)公開的各項工作。

（二）樹立典型，示范帶動

為使全局黨務(wù)公開工作“學(xué)有范例、做有標(biāo)準(zhǔn)、干有榜樣、趕有目標(biāo)”，局黨委將在全局各單位黨組織開展黨務(wù)公開示范點創(chuàng)建活動，按照黨務(wù)公開“八有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有健全的組織機(jī)構(gòu)、有保障的辦公設(shè)施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規(guī)范的公開檔案、有扎實的公開活動、有突出的公開成效，選樹一批示范點，進(jìn)行重點推廣，以帶動全局。各單位黨組織要高度重視，深入開展示范點創(chuàng)建活動。各示范點要結(jié)合實際，拓展公開內(nèi)容，完善公開程序，創(chuàng)新公開形式，健全公開制度，積極探索黨務(wù)公開的有效工作機(jī)制和長效管理機(jī)制，積極發(fā)揮示范帶動作用。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

各單位要加大宣傳力度，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報等新聞媒體廣泛宣傳黨務(wù)公開的重要性和工作進(jìn)展情況，營造強(qiáng)大的輿論聲勢。各單位黨組織要對黨務(wù)公開工作中的好做法和好經(jīng)驗認(rèn)真挖掘整理，對典型經(jīng)驗要及時宣傳報道、認(rèn)真總結(jié)推廣，積極引導(dǎo)全局黨務(wù)公開工作健康深入發(fā)展。

第三篇：關(guān)于在全鎮(zhèn)各級黨組織中推行黨務(wù)公開工作的實施方案

關(guān)于在全鎮(zhèn)各級黨組織中推行黨務(wù)公開工作的實施方案

根據(jù)黨的十六屆四中全會關(guān)于“要逐步推行黨務(wù)公開”的要求，為了認(rèn)真貫徹落實市縣黨務(wù)公開工作會議精神和縣委《關(guān)于在全縣各級黨組織中推行黨務(wù)公開工作的意見》，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，全面提高各級黨組織依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政水平，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展黨務(wù)公開工作提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，以憲法、黨章和黨內(nèi)其他法規(guī)為依據(jù)，深入貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》，有重點、有步驟地逐步公開黨內(nèi)事務(wù)，發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度，最大限度地擴(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷增強(qiáng)黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的順利實施提供堅強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

1、服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，充分調(diào)動廣大黨員群眾創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造科學(xué)發(fā)展和加快發(fā)展的良好環(huán)境，提高基層黨組織和基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。

2、依法依紀(jì)原則。按照憲法、有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其他黨內(nèi)法規(guī)，依法依紀(jì)進(jìn)行公開，逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。

3、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅持實事求是，不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實可信，結(jié)果客觀公正。

4、注重實效原則。把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點，采取合適的公開形式，講求形式和效果的統(tǒng)一，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性和實效性。

5、積極穩(wěn)妥原則。推行黨務(wù)公開要善于研究新情況、新問題，在實踐中不斷完善提高，拓展深化，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范操作，實行長效管理。

二、黨務(wù)公開的實施范圍和主要內(nèi)容

（一）實施范圍。各村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)黨總支、支部。

（二）公開內(nèi)容。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，在不涉及黨和國家秘密的前提下，所有黨務(wù)工作應(yīng)最大限度地向全體黨員和群眾公開。公開內(nèi)容應(yīng)緊緊圍繞中心工作、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、思想政治建設(shè)、制度建設(shè)以及本單位本部門的實際情況等方面進(jìn)行公開。根據(jù)各黨支部的職能職責(zé)和新農(nóng)村建設(shè)、共駐共建和單位行業(yè)特點確定公開的內(nèi)容。

1、鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開內(nèi)容

固定公開內(nèi)容：黨委任期工作目標(biāo)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和辦公電話；領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片包村和包重點建設(shè)項目；黨建工作計劃、重點任務(wù)目標(biāo)及完成情況；群眾性精神文明創(chuàng)建活動實施計劃；黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成及監(jiān)督電話。定期公開內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管重點工作完成情況；黨組織為民辦實事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定和執(zhí)行重大事項報告的情況；本鎮(zhèn)黨員發(fā)展情況，包括積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)情況，接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)對幫扶工作開展情況；基層黨組織黨費收繳情況；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及完成情況，重大決策及執(zhí)行情況；黨委中心組學(xué)習(xí)計劃及落實，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況；民主生活會召開及意見建議整改落實情況；

隨時公開內(nèi)容：各類公益事業(yè)投資建設(shè)項目建設(shè)情況，群眾關(guān)心的其它熱點、難點問題的處理情況；貫徹執(zhí)行干部人事制度改革有關(guān)規(guī)定的情況，基層站所室負(fù)責(zé)人競爭上崗及人員調(diào)整和后備干部的推薦選拔情況；黨內(nèi)各類先進(jìn)評選情況，主要公開榮譽名稱、初評名單和最后確定名單；違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況，主要公開違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況和民主評議黨員的組織處置結(jié)果；干部群眾意見建議落實情況；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況；上級黨組織和鎮(zhèn)黨委認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。

2、村黨支部黨務(wù)公開內(nèi)容

固定公開內(nèi)容：組織設(shè)置和人員分工情況；黨建工作計劃、重點任務(wù)目標(biāo)及上目標(biāo)完成情況；群眾性精神文明創(chuàng)建活動實施計劃，包括文明社、組、樓院、十星級文明誠信農(nóng)戶（居民）、好婆婆、好媳婦、好鄰居、好少年、五好家庭、文明之星榜、思想道德評議評選情況；黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成和鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級黨組織監(jiān)督電話。上黨員民主評議情況，包括參加的黨員數(shù)、群眾代表數(shù)，評議過程以及評議處置結(jié)果等。

定期公開內(nèi)容：村(社區(qū))黨支部工作任務(wù)進(jìn)展情況；村(社區(qū))黨支部、村(居)委會為民辦實事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等；黨員“雙培雙帶”示范戶和結(jié)對幫扶情況；黨員黨費繳納情況；黨員參加組織活動情況以及在崗履責(zé)評議情況；黨員受獎懲情況。

隨時公開內(nèi)容：黨員發(fā)展情況，擬被確定為發(fā)展對象、擬被吸收為預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事前公示；先進(jìn)評比情況；群眾性精神文明創(chuàng)建活動計劃及落實情況；以“六聯(lián)六共”為主要內(nèi)容的社區(qū)共駐共建活動開展和落實情況；上級黨組織和村黨支部認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。

3、機(jī)關(guān)、企業(yè)黨支部黨務(wù)公開內(nèi)容

固定公開內(nèi)容：組織設(shè)置和黨員分布情況；領(lǐng)導(dǎo)班子分工、主要職責(zé)和辦公電話；黨建工作計劃、重點任務(wù)目標(biāo)及上目標(biāo)完成情況，黨組織學(xué)習(xí)計劃及落實情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況，群眾性精神文明創(chuàng)建活動實施計劃；黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成；

定期公開內(nèi)容：黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定和執(zhí)行重大事項報告的情況；黨組織為群眾辦實事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等。班子民主生活會召開及意見建議整改落實情況；黨員黨費收繳情況； 隨時公開內(nèi)容：黨員發(fā)展情況，包括積極分子、發(fā)展對象培養(yǎng)情況，接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；評先樹優(yōu)表彰情況；黨員和群眾關(guān)心的熱點、難點問題的處理情況；貫徹執(zhí)行干部人事制度改革有關(guān)規(guī)定的情況，中層干部調(diào)整和任免，本單位內(nèi)部干部公開競爭上崗情況；違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況，主要公開違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況和民主評議黨員的組織處置結(jié)果；黨員和干部群眾提出意見建議落實情況；上級黨組織和本單位黨組織認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容。

以上凡定期公開內(nèi)容，可視情況分別按月、季度、半年公開。公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，常規(guī)性工作要定期公開，階段性工作要逐段公開，臨時性工作要及時公開。對于重大或復(fù)雜性的工作，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時可再次公開。

三、黨務(wù)公開的主要形式、程序和時限

（一）公開形式。本著“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則。根據(jù)公開內(nèi)容的不同，可按固定公開、定期公開和隨時公開三種情況進(jìn)行。主要采取以下形式：

１、公開欄。鎮(zhèn)上和各村都要設(shè)立黨務(wù)公開欄，黨務(wù)公開欄應(yīng)以固定的公開欄形式為主和已有的政務(wù)公開欄形成兩大版塊，也可合并稱“黨務(wù)政務(wù)公開欄”。公開欄版面設(shè)置力求科學(xué)、靈活、實用，將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，要結(jié)合實際，注重實效，并設(shè)計出能夠隨時更換內(nèi)容的版塊，便于黨員、群眾了解和監(jiān)督。對內(nèi)公開欄設(shè)在機(jī)關(guān)內(nèi)部，對外公開欄設(shè)在機(jī)關(guān)門口、村委等比較醒目的地方。各機(jī)關(guān)、企業(yè)要根據(jù)各自的條件和內(nèi)容設(shè)立公開欄。

2、會議、文件公開。通過召開黨員大會、群眾大會、情況通報會、組織生活會、干部會、征求意見會、座談會等會議形式公開；運用黨內(nèi)文件、通報、簡報、公告、宣傳資料等文字載體公開。

3、媒體公開。充分利用廣播、電視等形式，公開涉及范圍廣，時限性強(qiáng)，需要社會周知的事項。

（二）工作程序。黨務(wù)公開要遵循“事前公開、征求意見，決策和結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的基本程序。一是集中審核，黨務(wù)公開的項目、范圍、內(nèi)容和形式由相應(yīng)黨總支、支部結(jié)合實際研究提出，報鎮(zhèn)黨務(wù)公開辦公室審核。二是適時公開，對于黨內(nèi)重大決策、干部任免、崗位調(diào)整和涉及黨員群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。黨務(wù)內(nèi)容須經(jīng)黨務(wù)公開監(jiān)督小組審議認(rèn)可，由監(jiān)督小組組長簽字，然后向黨員群眾公開。黨務(wù)公開要設(shè)立《黨務(wù)公開登記簿》，將公開的內(nèi)容、時間、形式、審核人逐項登記，歸檔備案。三是落實反饋，每次黨務(wù)公開后，黨組織要及時以適當(dāng)方式聽取黨員群眾的反映和意見，對黨員群眾提出的疑問，要及時作出解釋；對黨員群眾提出的要求要及時予以答復(fù)。對重大問題整改后再次公開，切實做到群眾監(jiān)督的事項件件有著落，事事有結(jié)果。

（三）公開時限。公開時間要與公開內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作及時公開。對于重大或復(fù)雜問題，根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時再次公開

四、實施步驟和目標(biāo)要求

全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作從2006年7月開始，分四個階段進(jìn)行，具體步驟和目標(biāo)要求是：

（一）宣傳發(fā)動階段（7月15日至8月10日）。

1、黨委召開全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作動員大會，部署全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作，下發(fā)《中共沙河鎮(zhèn)委員會關(guān)于在全鎮(zhèn)各級黨組織中推行黨務(wù)公開工作的實施方案》，并組建黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位、企業(yè)支部要分別召開支委會、黨員會和全體干部會，傳達(dá)黨委會議精神，并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)；

2、各總支、支部要按照黨委的統(tǒng)一部署，采用各種形式，廣泛宣傳黨務(wù)公開的重大意義和典型經(jīng)驗，為黨務(wù)公開順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

（二）方案制定階段（8月11日至8月15日）。

1、各黨總支、支部要結(jié)合各自實際，自下而上提出黨務(wù)公開的初步方案（包括公開的內(nèi)容、形式、程序及時限等），在黨內(nèi)外廣泛征求意見； 2、8月15日前，各村、社區(qū)，鎮(zhèn)屬單位將黨務(wù)公開方案報鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核；

3、經(jīng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核批準(zhǔn)后，各村社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位以本總支、支部文件正式下發(fā)執(zhí)行，并報鎮(zhèn)黨委備案；

4、鎮(zhèn)黨政辦要制定推行黨務(wù)公開工作宣傳報道計劃，集中進(jìn)行宣傳報道，營造良好的輿論氛圍；

5、由鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織培訓(xùn)各村社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位有關(guān)工作人員。

（三）方案實施階段（8月16日至10月31日）。

1、根據(jù)工作需要，添置必要的硬件設(shè)施，包括公示牌、黨務(wù)公開欄等；

2、按照鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求，對有關(guān)黨務(wù)公開的內(nèi)容制作后公開；

3、設(shè)置黨務(wù)公開意見箱，聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員，有條件的公布黨務(wù)公開電子郵箱和電話；

4、制定和完善有關(guān)配套制度，逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化；

5、鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對各黨總支、支部工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗； 6、10月上旬，各黨總支、支部對推行黨務(wù)公開工作進(jìn)行自查總結(jié)，10月25日前將書面總結(jié)報鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）完善提高和檢查驗收階段（11月1日至11月30日）。

1、鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織對各黨總支、支部交叉觀摩、進(jìn)行交流和座談研究，學(xué)習(xí)借鑒、取長補短，進(jìn)而對各自的黨務(wù)公開工作進(jìn)行補充完善；

2、鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各黨總支、支部黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查驗收并召開座談會，總結(jié)交流全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作。之后，整個黨務(wù)公開工作轉(zhuǎn)入經(jīng)常化、制度化。

五、組織實施和保障機(jī)制

1、堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實行黨務(wù)公開是加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項重要內(nèi)容。黨委成立“沙河鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦。各黨總支、支部要充分認(rèn)識此項工作的重要性，將其擺上重要議事日程，及時成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，按要求開展工作。

2、加強(qiáng)監(jiān)督，完善機(jī)制。黨務(wù)公開制度能否落到實處，關(guān)鍵在于加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。要重點建立健全以下制度：一是聘請監(jiān)督員制度。各黨總支、支部要根據(jù)實際情況，聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員。監(jiān)督員的主要職責(zé)是：對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，當(dāng)好參謀助手；及時收集、反饋黨員、群眾的建議和意見；向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容，促進(jìn)黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實。在黨務(wù)公開監(jiān)督員中，民主黨派和其他非黨人士要占一定比例。二是意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議要派專人搜集整理，認(rèn)真研究處理，特別是對署名舉報的，應(yīng)視情況將處理結(jié)果告知舉報人，聽取其意見。三是實行黨務(wù)公開責(zé)任制。各總支、支部書記對黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)，黨務(wù)公開工作辦公室對公開內(nèi)容的全面性、真實性負(fù)具體責(zé)任，及時向黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案，報告公開情況，同時負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容以及實施情況進(jìn)行督查。鎮(zhèn)黨委要成立監(jiān)督檢查小組，定期或不定期地開展檢查，把經(jīng)常性的檢查和專項檢查結(jié)合起來，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，對不公開、假公開、半公開的黨總支、支部和有關(guān)責(zé)任人，要視情節(jié)輕重，做出相應(yīng)處理。同時，要把處理結(jié)果作為干部任免、獎懲和年終考核的重要依據(jù)。

3、正確處理好幾個關(guān)系。推行黨務(wù)公開必須正確處理好以下幾個關(guān)系：一是正確處理好黨務(wù)公開與政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)公開的關(guān)系。在具體工作中，既不能以政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)公開代替黨務(wù)公開，更不能使黨務(wù)公開削弱政務(wù)、村務(wù)、、居務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)公開，努力形成互為補充、相互促進(jìn)、不斷完善、共同發(fā)展的良好機(jī)制。二是正確處理好黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系。黨務(wù)公開第一層面是對廣大黨員公開，為組織黨員廣泛參與黨內(nèi)事務(wù)、發(fā)展黨內(nèi)民主創(chuàng)造條件；第二層面是根據(jù)實際情況，一些黨內(nèi)事務(wù)和黨的活動還要向黨外群眾和整個社會公開。因此要把握其層次性，適宜在黨內(nèi)公開的，要通過會議、文件等形式公開；適宜向社會公開的，要通過廣播、電視等形式公開。三是正確處理好上級組織與下級組織公開的關(guān)系。在公開內(nèi)容、方式方法等方面，不能照搬照抄，避實就虛或避重就輕。鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對各黨總支、支部工作的指導(dǎo)，抓好規(guī)定范圍內(nèi)的黨務(wù)公開。同時，各總支、支部都要充分發(fā)揮主觀能動性，特別是要緊密結(jié)合實際，抓住黨員群眾普遍關(guān)心的熱點和焦點問題進(jìn)行公開。要注意上下左右之間的信息反饋和互動互促，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，提高整體水平。黨員個人，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照要求，及時準(zhǔn)確地提供個人重大事項，特別是廉潔自律方面的有關(guān)情況。四是正確處理好遵守黨內(nèi)法規(guī)與其他法律法規(guī)的關(guān)系。既要嚴(yán)格按照《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，又要在《憲法》和有關(guān)法律法規(guī)的范圍內(nèi)開展工作。各總支、支部在推進(jìn)黨務(wù)公開工作中，一定要堅持發(fā)揚社會主義民主與嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，堅持全面落實黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)與保持社會穩(wěn)定、綜合考慮經(jīng)濟(jì)政治社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，堅持最大限度地增強(qiáng)黨的工作的透明度與遵守黨和國家各項保密規(guī)定的有機(jī)統(tǒng)一，確保黨務(wù)公開各項工作依紀(jì)依法、規(guī)范有序進(jìn)行。五是正確處理好公開內(nèi)容與公開形式的關(guān)系。要堅持形式服從內(nèi)容，注意克服重形式輕內(nèi)容和假、大、空的形式主義問題。就內(nèi)容來講，凡是黨委要求公開的，各總支、支部和個人必須不折不扣地執(zhí)行；對黨委沒有統(tǒng)一要求，但干部群眾比較關(guān)心、本支部和個人應(yīng)該公開的內(nèi)容，也應(yīng)全面公開。就形式來講，各黨總支、支部要根據(jù)實際情況，特別是根據(jù)公開的具體內(nèi)容和對象的特點，選擇適當(dāng)?shù)男问?。六是正確處理好組織推動與依靠群眾的關(guān)系。全鎮(zhèn)各級黨組織要高度重視、積極推進(jìn)，切實把黨務(wù)公開工作擺上重要位置，長期堅持，抓緊抓好。同時，要十分注重調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員和人民群眾參與的積極性，注意反映黨內(nèi)外群眾普遍關(guān)注的熱點和難點問題，對他們提出的建議和問題，要認(rèn)真組織辦理，及時進(jìn)行反饋。

沙河鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長：曹天斌

鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長 副組長：張 軍

鎮(zhèn)黨委副書記

賈興宏

鎮(zhèn)黨委委員 武裝部長

成 員：宋發(fā)龍

鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長助理

陳建軍

鎮(zhèn)財稅所所長 安天基

鎮(zhèn)黨委秘書 邢學(xué)龍

鎮(zhèn)政府文書

魯光財

鎮(zhèn)紀(jì)委委員、審計站站長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，安天基同志兼任辦公室主任，郭香蘭、李 偉為辦公室工作人員。

組 長：張成 員：安天基沙河鎮(zhèn)黨務(wù)公開監(jiān)督小組名單 軍 鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記

鎮(zhèn)黨委秘書

魯光財 鎮(zhèn)紀(jì)委委員、審計站站長

第四篇：關(guān)于在全鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案

關(guān)于在全鎮(zhèn)黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案

為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會和胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話精神，執(zhí)行好中共聞喜縣委《關(guān)于在全縣黨的基層組織實行黨務(wù)公開的實施方案》，扎實全面推進(jìn)全鎮(zhèn)黨的基層組織黨務(wù)公開，特制定本實施方案。

一、工作思路

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立足X鎮(zhèn)實際，服務(wù)X鎮(zhèn)發(fā)展大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)X鎮(zhèn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，著力打造X鎮(zhèn)“陽光黨務(wù)”，不斷提高X鎮(zhèn)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動X鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)全縣轉(zhuǎn)型跨越提供有力保障。

二、工作內(nèi)容

（一）、公開內(nèi)容

1、黨組織的決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，鎮(zhèn)黨組織決議、決定和工作部署等情況；本級黨委的重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實等情況。

2、黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織開展的思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。13、黨的組織管理情況。本級黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工，議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，考核評價等情況。

5、“三重一大”制度的執(zhí)行情況（重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等事項經(jīng)黨組織會議集體研究的決議內(nèi)容、實施結(jié)果情況）；特別是干部選拔任用，輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)仿腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。r8、其他應(yīng)該公開的事項，事關(guān)本地本部門本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益等重大事項。

（二）、公開程序

1、確定公開目錄。根據(jù)《聞喜縣黨的基層組織黨務(wù)公開目錄》，確定好黨務(wù)公開的事項。

2、實施公開。對確定好的黨務(wù)公開事項進(jìn)行公開；對不能確定的事項，特別是目錄外需要公開的事項，及時制定工作方案并經(jīng)報經(jīng)縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，進(jìn)行公開； 公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

3、收集反饋。暢通信息反饋渠道，認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。對公開的內(nèi)容、程序、方式，黨員群眾的意見和建議及處理情況等黨務(wù)公開過程中形成的信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）、公開方式

適宜在黨內(nèi)公開的，根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等方式進(jìn)行公開。健全黨內(nèi)精況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議等活動。按規(guī)定可以向黨外公開的，因地制宜，選擇公示欄、新聞媒體、黨建網(wǎng)站、電子顯示屏和觸摸查詢機(jī)等方式適時公開。

三、工作步驟

我鎮(zhèn)黨委組織推行黨務(wù)公開工作將分為4個步驟進(jìn)行：．

（一）、宣傳發(fā)動。

全鎮(zhèn)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組，對全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

積極利用新聞媒體等多種渠道和形態(tài)，廣泛開展宣傳，營造全社會關(guān)注黨務(wù)公開、廣太黨員群眾積極參與黨務(wù)公開的良好氛圍。

（二）、組織實施。

根據(jù)工作需要，搭建和完善公開平臺；根據(jù)縣黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一要求，對有關(guān)黨務(wù)公開的內(nèi)容按規(guī)定進(jìn)行公開；通過設(shè)置黨務(wù)公開意見箱，公布黨務(wù)公開電子郵箱和電話，聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員等形式廣泛接受監(jiān)督；進(jìn)一步結(jié)合工作實際，制定和完善配套制度。

（三）、自查整改。

緊緊圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容、程序、形式及效果開展回頭看，通過召開座談會、走訪調(diào)查等形式開展自查，對存在的問題認(rèn)真自糾整改，確保黨務(wù)公開工作基本達(dá)到公開內(nèi)容、公開程序、公開結(jié)果、公開方式規(guī)范化。

（四）、總結(jié)

不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容、規(guī)范程序、積極探索建立工作長效機(jī)制，努力提高黨務(wù)共工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

四、工作目標(biāo)

1、切實發(fā)揮黨員能動性。以落實黨員參與權(quán)、選舉權(quán)、表

達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2、切實履行好鎮(zhèn)黨務(wù)公開。堅持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合堅持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實效，防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)向黨員公開，公開內(nèi)容應(yīng)真實、具體，公布形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開的時效性和經(jīng)常性。

3、建立健全鎮(zhèn)黨務(wù)公開制度。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村（居）務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索發(fā)揮黨員作用的途徑和方式。

嚴(yán)格執(zhí)行好例行公開制度。各黨（總）支部對列入黨務(wù)公開目錄的事項，應(yīng)及時公開；暫時不宜公開或不能公開的，報鎮(zhèn)黨委備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，報鎮(zhèn)黨委，并經(jīng)縣委批準(zhǔn)后，報市委備案后及時公布和作出說明。

嚴(yán)格依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨（總）支部申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報

鎮(zhèn)黨委備案。

嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度。鎮(zhèn)黨委將聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員，成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，加大對各黨（總）支部黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查力度，通過設(shè)置黨務(wù)公開監(jiān)督電話等方式，加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。

嚴(yán)格考核評價制度。把對各黨（總）支部黨務(wù)公開工作情況納入到年終考核當(dāng)中，并作為一項重要的考核內(nèi)容，開展不定期的評比，對各基層黨組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議并及時公布評議結(jié)果。

第五篇：關(guān)于實行黨務(wù)公開工作的實施方案

孝義市園林綠化局

關(guān)于實行黨務(wù)公開工作的實施方案

為貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，切實增加黨務(wù)工作的透明度，著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制，根據(jù)《中共孝義市委辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全市各級黨組織實行黨務(wù)公開的實施方案>的通知》（孝辦發(fā)【2011】30號）和《孝義市發(fā)展改革系統(tǒng)關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的實施方案》（孝發(fā)改黨字【2011】14號）的文件精神及相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合本單位實際情況，制定本方案：

一、實行黨務(wù)公開的重要意義

黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。實行黨務(wù)公開是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、增強(qiáng)各級黨組織生機(jī)活力的客觀需要，是實踐黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)全市和諧穩(wěn)定的有效途徑，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重要意義。全局各級黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識實行黨務(wù)公開的重要性和緊迫性，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，全面深入推進(jìn)黨務(wù)公開。

二、實行黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立孝義市園林綠化局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組 長：王孝德（局 長）副組長：張增江（黨總支書記）成 員：侯志剛（常務(wù)副局長）

降俊文（副局長）

徐全星（紀(jì)檢組長）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在孝義市園林綠化局辦公室。辦公室主任由徐全星同志兼任。

辦公室成員：吳旭東 許曉玲 陳艷波

三、黨務(wù)公開的內(nèi)容、程序和方式

（一）公開內(nèi)容

1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行市委方針政策，黨組織決議、決定和工作部署等情況；本單位重要決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實情況。

2、黨的思想建設(shè)情況。黨總支及各黨支部開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實、黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實等情況。

3、黨的組織管理情況。黨總支及各黨支部的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉、黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨費收繳、管理和使用、黨務(wù)工作經(jīng)費管理和使用、黨員權(quán)利保障等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序、執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，考核評價等情況。

5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲、干部監(jiān)督制度及執(zhí)行情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。

8、事關(guān)本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和切身利益等重大事項。

9、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

（二）公開程序

1、制定目錄。按照上級規(guī)定的公開目錄，結(jié)合本單位實際，局黨總支對各黨支部黨務(wù)公開目錄提出指導(dǎo)性意見，并分類制定出各黨支部黨務(wù)公開具體內(nèi)容，局黨總支將根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合各自工作特點，指導(dǎo)幫助各黨支部的黨務(wù)公開目錄，并上報系統(tǒng)黨委黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一備案。

2、實施公開。黨總支及各黨支部嚴(yán)格按照制定的目錄進(jìn)行公開。公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。如有目錄外需要公開的事項時，需報系統(tǒng)黨委審核后方可公開。

3、收集反饋。黨總支及各黨支部應(yīng)暢通信息反饋渠道，認(rèn)真收集黨員、群眾對黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時作出處理和整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。黨總支和各黨支部對公開的內(nèi)容、程序、方式，黨員群眾的意見和建議及處理情況等黨務(wù)公開過程中形成的信息資料應(yīng)及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）公開方式

1、適宜在黨內(nèi)公開的，應(yīng)根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，通過黨內(nèi)有關(guān)會議、文件、簡報等方式進(jìn)行公開。健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員評議等活動。

2、按規(guī)定可以向黨外公開的，因地制宜，選擇公示欄、新聞媒體、黨建網(wǎng)站、農(nóng)廉網(wǎng)站、電子顯示屏和觸摸查詢機(jī)等方式適時公開。要充分利用現(xiàn)有公開載體，結(jié)合實際，加強(qiáng)公開載體建殳，借助多種手段實施公開。

3、對機(jī)關(guān)干部和廣大職工要求公開的事項，經(jīng)黨組研究決策可以公開的，在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)形式予以公開，不便公開的應(yīng)作具體說明；對于只涉及部分人和事的事項，按照規(guī)定程序，向申請人公開，確實不能公開的，及時做好解釋說明工作。

4、建立黨務(wù)公開欄，設(shè)置黨務(wù)公開舉報箱，公開投訴電話。通過設(shè)置黨務(wù)公開舉報箱，公開投訴電話，召開民主生活會等死式廣泛征求意見和建議，主動接受批評和監(jiān)督，并定期研究解決，及時進(jìn)行整改，整改落實情況及時公布。

四、建立健全黨務(wù)公開工作保障制度

(一)例行公開制度。列入黨務(wù)公開目錄的事項，按規(guī)定刀時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報系統(tǒng)黨委備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由黨委批準(zhǔn)，報市委備案后及時公布并作出說明。

(二)依申請公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向所在黨支部(庭支)申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項，可以公開的，及臥向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開的，及時向畔請人說明情況。申請事項及辦理情況應(yīng)報黨委備案。

(三)監(jiān)督檢查制度。系統(tǒng)黨委要力口強(qiáng)對所屬黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，推動工作落實。各黨支部可通過軍請黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員、成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組、設(shè)置黨案公開監(jiān)督電話等方式，加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。(四)考核評價制度。把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況勿入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)考核之中，作為對黨組織及其主要負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。按照統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)和時間要求，適時組織黨員對各級各類黨組織的黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，并及時公布評議結(jié)果。對不按規(guī)定公開、據(jù)不公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改，對造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅查處，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

五、實施步驟

黨務(wù)公開工作從2011年7月起，具體分四個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段（7月底前完成）

召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)全市黨的基層組織實行黨務(wù)公開工作會議精神，統(tǒng)一思想，并成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。召開全體干部職工會議，傳達(dá)市委關(guān)于黨務(wù)公開工作的會議精神，進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動工作，提高干部職工思想認(rèn)識，為黨務(wù)公開工作開展?fàn)I造良好的氛圍。

（二）組織實施階段（8月底前完成）

結(jié)合工作實際，提出初步工作方案，并廣泛征求黨內(nèi)外意見，最后提交單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子研究通過。并將黨務(wù)公開實施方案正式行文公布，按方案組織實施。

（三）全面推進(jìn)階段（9月底前完成）

1.全面完善基礎(chǔ)工作。制作黨務(wù)公開欄；設(shè)置黨務(wù)公開意見箱，公布聯(lián)系電話；結(jié)合電子信息化平臺建設(shè)，利用現(xiàn)有的網(wǎng)站和內(nèi)部局域網(wǎng)網(wǎng)站，設(shè)置黨務(wù)公開專頁，實現(xiàn)對內(nèi)對外公開。

2、日常性黨務(wù)公開依照公開目錄進(jìn)行，目錄外需要公開的事項，報系統(tǒng)黨委備案。建立依申請公開制度，申請事項暫時不宜公開或不能公開的，要報黨委備案，并向申請人做好解釋。對于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。所有黨務(wù)公開的內(nèi)容留存?zhèn)浞荩瑲w檔保存，便于查閱。

3、建立健全有關(guān)配套制度，完善各類資料(會議、活動記錄、文件、意見反饋、公開的原始資料、媒體宣傳資料、各種表格等)，逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。

4、確定重點，典型示范，整體推進(jìn)。按照有組織機(jī)構(gòu)、有公開制度、有公開載體、有實際成效、有公開檔案的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，積極探索、總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，為全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作創(chuàng)造經(jīng)驗，提供有益借鑒。

(四)檢查驗收階段(11月開始)各黨支部今年年底前要全面實行黨務(wù)公開，基本達(dá)到公開內(nèi)容、公開程序、公開結(jié)果、公開方式規(guī)范化。根據(jù)市委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定黨務(wù)公開工作考核辦法，做好相關(guān)工作，迎接檢查考核小組對黨務(wù)公開工作的檢查驗收。

六、加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。黨委要把黨務(wù)公開工作列入重要議事臼程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各黨支部是本級組織實行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是實行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，各黨支部(總支)要從實際出發(fā)，積極主動做好黨務(wù)公開工作。

(二)發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

(三)協(xié)調(diào)關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧。推行黨務(wù)公開，必須正確處理好積極與穩(wěn)妥的關(guān)系，既充分發(fā)揮主觀能動性，大膽創(chuàng)新，又要科學(xué)安排，做到規(guī)范操作，穩(wěn)步實施： 必須正確處理好內(nèi)容與形式的關(guān)系，最大限度地讓群眾了解他們希望了解的內(nèi)容，防止流于形式，確保群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；必須正確處理好黨務(wù)公開與政務(wù)公開的關(guān)系，通過黨務(wù)公開進(jìn)一步促進(jìn)和完善政務(wù)公開的形式和內(nèi)容。(四)立足實際，注重實效。要從推動工作的角度出發(fā)，切實抓緊、抓實，明確指導(dǎo)思想、內(nèi)容方式，積極適應(yīng)黨內(nèi)民主建設(shè)新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。(五)服務(wù)大局，密切配合。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期創(chuàng)辦“黨務(wù)公開專欄”，公開工作動態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話、圖片新聞、重要文件等內(nèi)容。各級黨組織要大力支持配合，為黨務(wù)公開提供必要的條件，確保黨務(wù)公開工作順利開展。(六)依紀(jì)依法，客觀真實。準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的政治性和政策性，嚴(yán)格按規(guī)定辦事、按程序公開。公開內(nèi)容要全面、真實、具體，公開程序要嚴(yán)密、規(guī)范，公開形式要多樣、便捷，保證黨務(wù)公開的真實性和嚴(yán)肅性。(七)典型示范、整體推進(jìn)。黨務(wù)公開是一項全新的實踐，工作中要積極探索、總結(jié)經(jīng)驗，把握工作規(guī)律、拓寬工作思路，不斷把黨務(wù)公開工作推向深入。各級黨組織要充分利用各種新聞媒體、采取各種有效形式，加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識，堅持正確輿論導(dǎo)向，選樹典型、鞭策后進(jìn)，發(fā)揮典型示范作用和后進(jìn)的警示作用，努力營造黨務(wù)公開氛圍。要注重調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握情況，想方設(shè)法加強(qiáng)經(jīng)常性督促指導(dǎo)，立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，保證必要的經(jīng)費投入，及時解決黨務(wù)公開實踐中存在的困難和文體，為全面實行黨務(wù)公開提供必要的工作條件。

孝義市園林綠化局

二O一一年九月三日