第一篇：公用事業(yè)單位政務(wù)公開實(shí)施方案

為了進(jìn)一步推行公用事業(yè)辦事公開，根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)全國公用事業(yè)單位推行辦事公開制度電視電話會議精神深化公用事業(yè)單位辦事公開工作的實(shí)施意見》和〔2006〕21號文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，經(jīng)研究制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部門有關(guān)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展

觀，以公正便民、依法辦事、廉潔高效為基本要求，以監(jiān)督公共服務(wù)動作過程為著力點(diǎn)，進(jìn)一步深化、完善我局下屬公用事業(yè)單位辦事公開制度建設(shè)，進(jìn)一步提高依法行政和服務(wù)群眾的能力，密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在工作中充分體現(xiàn)群眾利益無小事的原則。

二、公開的范圍和內(nèi)容

（一）公開范圍：公用事業(yè)窗口單位（救助站、殯管所、殯儀館、老人公寓、社會福利院、福彩中心、婚姻登記處、老年活動中心、紀(jì)念館）的服務(wù)內(nèi)容、工作職責(zé)以及辦事人員的崗位職責(zé)。

（二）公開內(nèi)容：

1、接受行業(yè)主管部門監(jiān)管需要公開的事項(xiàng)：行業(yè)主管部門對行業(yè)單位的規(guī)范性制度；對行業(yè)的監(jiān)管手段、投訴渠道；主管部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金等；

2、方便群眾辦事需要公開的事項(xiàng)：單位的職能權(quán)限、服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)；工作人員崗位職責(zé)、行為規(guī)范；辦事依據(jù)、時(shí)限、流程、結(jié)果；收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

3、向社會承諾的服務(wù)事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、違諾責(zé)任及處理辦法；

4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、期限以及需要提交的材料目錄和申請書示范文本；

5、事故及意外情況處理流程；

6、便民服務(wù)電話、監(jiān)督部門電話；

7、其他按法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要公開的事項(xiàng)；

8、內(nèi)部民主管理需要公開的事項(xiàng)：領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律情況；單位年度工作目標(biāo)完成及進(jìn)展情況；人員聘用、任免、交流、考核、獎懲情況；單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)收支情況；上級或主管部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)及使用情況；單位工程項(xiàng)目招標(biāo)及建設(shè)情況；干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。

三、公開的方式和方法

（一）建立健全辦事大廳和站所的配套設(shè)施，要求公開的服務(wù)事項(xiàng)要在大廳和站所公布。

（二）抓好我局政務(wù)公開網(wǎng)站的建設(shè)和管理，通過網(wǎng)站公開與群眾利益相關(guān)的各項(xiàng)工作情況。

（三）發(fā)揮好局“百姓論壇”的作用，及時(shí)解答、解決群眾提出的問題。

（四）利用辦事手冊、辦事宣傳資料等手段，進(jìn)一步改善辦事公開的形式。

（五）通過媒體宣傳等形式公布有關(guān)事項(xiàng)和內(nèi)容。

（六）設(shè)立意見箱和投訴電話，公布投訴電子郵箱，公開聯(lián)系方式，主動征求群眾的意見和建議。

（七）組織服務(wù)小分隊(duì)，到社區(qū)和廣場開展宣傳服務(wù)活動。

四、公用事業(yè)單位辦事公開工作任務(wù)

（一）市救助站

1、繼續(xù)開展上街面對面宣傳救助工作。

2、按照分區(qū)域公開的原則進(jìn)一步完善公開內(nèi)容、豐富公開方式。

（二）殯管所

1、加強(qiáng)行政許可改革之后相關(guān)工作流程和環(huán)節(jié)的調(diào)整工作。

2、利用局民政網(wǎng)站、各地殯管工作機(jī)構(gòu)加大宣傳力度。

（三）殯儀館

1、進(jìn)一步完善大廳辦事流程、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)等公開事項(xiàng)。

2、采取民主專題會、內(nèi)部公開欄等方式對館務(wù)管理、財(cái)務(wù)收支等進(jìn)行公開。

（四）老人公寓

1、設(shè)置辦事公開欄，對服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開。

2、對崗位職責(zé)、科室職能進(jìn)行公開。

3、其他應(yīng)公開的事項(xiàng)。

（五）社會福利院

1、按照救災(zāi)救濟(jì)業(yè)務(wù)工作手冊，編印業(yè)務(wù)公開宣傳資料。

2、公開服務(wù)項(xiàng)目、崗位職責(zé)。

（六）婚姻登記處

1、開展婚姻登記辦事流程、服務(wù)項(xiàng)目網(wǎng)上公開工作。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻登記人性化、規(guī)范化管理。

（七）福利彩票中心

1、進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體對福彩的宣傳造勢功能，做到彩票管理經(jīng)營的公開透明。

2、大力加強(qiáng)服務(wù)項(xiàng)目、審批流程等事項(xiàng)的公開，進(jìn)一步完善人員崗位職能。

（八）市老年活動中心

1、繼續(xù)利用中心大廳、宣傳窗公開服務(wù)項(xiàng)目、崗位職責(zé)。

2、完善各室活動安排的預(yù)告工作。

3、利用老齡網(wǎng)絡(luò)做好中心的宣傳和公開工作。

（九）紀(jì)念館

1、加強(qiáng)瞻仰安排預(yù)告，對服務(wù)項(xiàng)目、瞻仰程序上墻公開。

2、利用網(wǎng)上英烈館豐富公開途徑。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立公用事業(yè)單位辦事公開和監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，擔(dān)任組長，各分管局長擔(dān)任副組長，具體事項(xiàng)由辦公室牽頭。局屬公用事業(yè)單位辦事公開工作，在局黨組和局紀(jì)檢小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各公用事業(yè)單位具體負(fù)責(zé)本

單位的辦事公開工作，局辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極配合。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。落實(shí)公用事業(yè)辦事公開制度，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)；是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求；是加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率的重要途徑。因此，有關(guān)部門和公用

事業(yè)單位要充分認(rèn)識落實(shí)辦事公開制度的重要性，切實(shí)把本部門、本單位的辦事公開工作列入重要議事日程，統(tǒng)一部署，周密安排。要與推進(jìn)公用事業(yè)單位改革相結(jié)合，與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，與行風(fēng)評議相結(jié)合，與推行電子政務(wù)、創(chuàng)新管理方式相結(jié)合，不斷深化公用事業(yè)單位辦事公開，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局屬公用事業(yè)單位必須加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的要求，切實(shí)抓好本單位公用事業(yè)辦事公開工作。要通過簽訂責(zé)任書等形式，將辦事公開工作納入年終考核范疇，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要緊密結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)和公用事業(yè)單位的實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。

（三）切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。局機(jī)關(guān)將組織有關(guān)部門，對局屬公用事業(yè)單位辦事公開工作進(jìn)行經(jīng)常性的督辦檢查。對存在的主要問題，要有針對性地提出解決的辦法，督促其及時(shí)糾正；對在辦事公開中工作不力的，要進(jìn)行批評教育；對弄虛作假、侵犯群眾合法權(quán)益的，要按照有關(guān)規(guī)定追究紀(jì)律責(zé)任。

（四）明確公開重點(diǎn)，務(wù)求取得實(shí)效。公用事業(yè)單位一定要緊緊抓住與人民群眾利益密切相關(guān)，又最容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至可能產(chǎn)生腐敗的問題予以重點(diǎn)公開。公開的內(nèi)容要真實(shí)、簡明，讓群眾看明白，便于監(jiān)督，不能時(shí)有時(shí)無。要落實(shí)公用事業(yè)重大事項(xiàng)聽證制度，尊重群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把公開辦事制度同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（五）建立規(guī)章制度，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。各公用事業(yè)單位要結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，進(jìn)一步完善行為準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，建立起按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。要采取有效措施，對干部職工進(jìn)行職業(yè)道德教育、法律法規(guī)教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以開展向朱和平同志學(xué)習(xí)活動為契機(jī)，增強(qiáng)服務(wù)意識和社會責(zé)任感，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。

第二篇：政務(wù)公開實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、依法治水工作，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府政務(wù)公開安排意見，結(jié)合水利系統(tǒng)工作實(shí)際，經(jīng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議反復(fù)討論，制定政務(wù)公開實(shí)施方案。xiexiebang.com

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)水利行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全面推行政務(wù)公開的意見，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的透明度，自覺接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)。

二、政務(wù)公開工作的原則

推進(jìn)政務(wù)公開工作要與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)相結(jié)合，與加強(qiáng)廉政建設(shè)、完善監(jiān)督機(jī)制相結(jié)合，與深化水利行政審批制度改革相結(jié)合，與政務(wù)信息化建設(shè)相結(jié)合。具體實(shí)施中要堅(jiān)持以下原則：㈠依法公開原則；㈡真實(shí)公正原則；㈢突出重點(diǎn)原則；㈣講究時(shí)效原則；㈤注重實(shí)效原則。

三、公開內(nèi)容

除國家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外凡涉及群眾利益的政務(wù)活動內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)公開。

(一)機(jī)關(guān)股室

公開水利局全體領(lǐng)導(dǎo)的分工和職責(zé)，公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

黨政辦公室公開本室的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開全系統(tǒng)干部的民主推薦、測評考察和上報(bào)工作；公開全系統(tǒng)干部的管理、教育考察和任用工作；公開機(jī)關(guān)和各單位職工計(jì)劃生育、準(zhǔn)生證發(fā)放有關(guān)規(guī)定和辦理結(jié)果；公開有關(guān)黨務(wù)工作的內(nèi)容；公開各類《責(zé)任書》的考核情況；公開干部職工調(diào)動原則、程序和結(jié)果；公開專業(yè)技術(shù)人員職稱評定的條件、結(jié)果；公開評模選優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)和結(jié)果；公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

計(jì)財(cái)股公開本股室的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開水利事業(yè)費(fèi)的預(yù)算、決算和預(yù)算外資金及固定資產(chǎn)的管理情況；公開多渠道籌措水利經(jīng)費(fèi)的收支情況；公開財(cái)務(wù)收支情況；公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

水利股(含項(xiàng)目辦)公開本股室的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開灌溉用水計(jì)劃、灌溉管理制度、公開常規(guī)節(jié)水技術(shù)推廣應(yīng)用指標(biāo)；公開全區(qū)水土保持小流域治理的情況；公開工程項(xiàng)目的招標(biāo)條件、程序和結(jié)果；公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

水政辦公開本室的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開水法律、法規(guī)及有關(guān)水法律的規(guī)范性文件；公開取水許可審批程序；公開全區(qū)水資源收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及處罰依據(jù)；公開水事違法案件和水事糾紛查處程序；公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

設(shè)計(jì)隊(duì)公開本隊(duì)的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開水利計(jì)劃內(nèi)容；公開農(nóng)村人畜飲水、水土保持、噴、滴、滲灌、防洪堤壩、干支渠等建設(shè)計(jì)劃；公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

防汛辦公開本室的職能及人員的崗位和職責(zé)；公開《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》等法規(guī)內(nèi)容；公開防汛預(yù)案及水庫運(yùn)行計(jì)劃；公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

綜經(jīng)辦公開本室的主要職能及人員的崗位和職責(zé)；公開綜合經(jīng)營項(xiàng)目下達(dá)指標(biāo)和落實(shí)情況；公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

(二)各基層單位

公開本單位全體領(lǐng)導(dǎo)的崗位和職責(zé)；公開各級職稱的評定條件、分配名額和評定結(jié)果；公開干部職工考核的內(nèi)容、程序及結(jié)果；公開評優(yōu)選模的級別、數(shù)量、條件和評選結(jié)果；公開財(cái)務(wù)、伙食標(biāo)準(zhǔn)的收支帳目；公開本單位待遇及工作獎勵(lì)情況；公開工、青、婦有關(guān)情況；公開應(yīng)當(dāng)公開的未盡事項(xiàng)。

四、公開形式

(一)采取設(shè)置專欄、張貼公告、刊登報(bào)紙、電視廣告、印發(fā)明白卡、監(jiān)督卡、宣傳材料，查詢等多種形式。做到“兩有、三掛、四上墻”，即：有舉報(bào)箱，有舉報(bào)電話，掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)，辦事機(jī)構(gòu)示意圖上墻、辦事程序上墻、辦事依據(jù)上墻、辦事條件和辦事結(jié)果上墻。建立健全“一欄、兩簿、三項(xiàng)制度”，即：公開欄，政務(wù)公開登記簿，民主評議監(jiān)督簿，政務(wù)公開制度、違規(guī)責(zé)任追究制度、民主評議監(jiān)督制度。除上述形式結(jié)合實(shí)際選擇使用外，具體要求：

1、機(jī)關(guān)股室

①統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以壁報(bào)、櫥窗、專欄等形式公布機(jī)關(guān)科室公務(wù)員、干部職工的崗位和職責(zé)，各辦公室需要公開的事項(xiàng)。

②統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的壁報(bào)制度框公布各辦公室比較固定的行為準(zhǔn)則和工作規(guī)定。

③設(shè)置臨時(shí)公開欄，由機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)在欄內(nèi)公開需要公開的事項(xiàng)。

２各基層單位

①統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)公布全體領(lǐng)導(dǎo)的崗位和職責(zé)(一職一版)，需要公開的有關(guān)事項(xiàng)。

②統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的黑板或櫥窗公布各單位比較固定的行為準(zhǔn)則和規(guī)定。

（二）組織有關(guān)人員每年對政務(wù)公開工作進(jìn)行評議，適時(shí)舉辦咨詢聽證、民主評議等形式進(jìn)行公務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

五、具體要求

１、實(shí)行政務(wù)公開的目的在于加強(qiáng)對機(jī)關(guān)和各基層單位公務(wù)運(yùn)行情況的監(jiān)督，提高工

作透明度，加強(qiáng)依法治水，推進(jìn)民主建設(shè)，促使干部職工廉潔從政，創(chuàng)造水利發(fā)展的良好環(huán)境。要求廣大黨員干部、職工充分認(rèn)識推行政務(wù)公開的重大意義，為發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要求務(wù)必達(dá)到“真公開、全公開、常公開、硬監(jiān)督、嚴(yán)查處、求實(shí)效”的目標(biāo)。

２、明確職責(zé)，責(zé)任到人。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，對政務(wù)公開工作實(shí)行“一票否決制”，各單位要必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，一把手負(fù)總責(zé)，保證政務(wù)公開工作落到實(shí)處。

3、建立政務(wù)公開登記簿，對公開的內(nèi)容、形式進(jìn)行記載備查。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)推行政務(wù)公開工作，強(qiáng)化組織，抓好督辦，經(jīng)研究決定：成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

七、監(jiān)督保障措施

1、局紀(jì)委負(fù)責(zé)各單位及機(jī)關(guān)政務(wù)公開的監(jiān)督評議，并聘請基層單位的干部職工擔(dān)任政務(wù)公開特邀監(jiān)督員，對政務(wù)公開工作進(jìn)行定期評議和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。局紀(jì)委經(jīng)常性地對政務(wù)公開工作進(jìn)行明查暗訪并將查訪結(jié)果予以通報(bào)。

2、實(shí)行預(yù)公開制度。對涉及群眾切實(shí)利益或者群眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)的決策，在正式?jīng)Q定或者辦理前，要先將方案公布，充分聽取群眾意見并調(diào)整、修改后，再予以正式公布。

3、鼓勵(lì)干部職工進(jìn)行積極參與對政務(wù)公開工作的監(jiān)督。對群眾舉報(bào)、投訴的問題，局紀(jì)委要及時(shí)調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果向群眾公布。

4、要建立和完善政務(wù)公開工作責(zé)任制。結(jié)合全系統(tǒng)工作年終考核；對政務(wù)公開的情況進(jìn)行考核。對在政務(wù)公開中工作不力或者不稱職的干部，進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，提出調(diào)整其工作崗位或者免去其所任職務(wù)的建議；對拒不推行政務(wù)公開或者在政務(wù)公開中存在弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)行為的干部職工，要追究其黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第三篇：政務(wù)公開實(shí)施方案

杉山鎮(zhèn)2012年政務(wù)公開實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)政務(wù)公開文件精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的深入開展，特制定本方案。

一、總體要求：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)和政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo)，通過抓深化、抓規(guī)范、抓落實(shí)，不斷加大三項(xiàng)制度執(zhí)行力度，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)動態(tài)公開，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)動態(tài)公開，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，為進(jìn)一步優(yōu)化全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供保障。

二、主要任務(wù)：

（一）抓常規(guī)，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)及政府信息公開工作

1、強(qiáng)化對“三項(xiàng)制度”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。在進(jìn)一步完善公眾參與、專家咨詢、社會聽證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等程序性規(guī)定的同時(shí)，通過制定責(zé)任追究辦法，強(qiáng)化考核備案，促進(jìn)“會審會”、“旁聽制”、“黨政會議紀(jì)要”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會”等四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和實(shí)效性。

2、扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，及時(shí)更新信息公開指南和目錄，充實(shí)公開內(nèi)容，不斷完善和規(guī)范政府信息主動公開、依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施。配合政府信息公開主管部門，加大對政府信息公開實(shí)施辦法貫徹落實(shí)力度。

(二)抓重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)動態(tài)公開

1、緊緊圍繞中央、省重大決策部署，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和節(jié)約用地等重大決策落實(shí)執(zhí)行情況為重點(diǎn)，加強(qiáng)對工程建設(shè)、土地管理、財(cái)政管理、國有資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金管理使用、政府采購的動態(tài)公開。（牽頭部門：政府辦公室、經(jīng)委辦公室、財(cái)政所、城建辦公室）。

2、積極主動、準(zhǔn)確公開財(cái)政總預(yù)算、決策，財(cái)政所負(fù)責(zé)政府總預(yù)算、決算的公開；各職能部門要按照“誰分配、誰公開”的原則，主動公開預(yù)算安排的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)“三農(nóng)”等涉及民生的重大財(cái)政專項(xiàng)支出的管理辦法、分配因素等；在公開預(yù)算信息時(shí)，要同時(shí)配發(fā)相關(guān)說明，說明要通俗易懂，以便公眾理解。重點(diǎn)公開“三公經(jīng)費(fèi)”支出和行政經(jīng)費(fèi)支出；村（社區(qū)）要認(rèn)真做好財(cái)政專項(xiàng)支出公開工作，按照規(guī)定的公開范圍、公開時(shí)限的要求，及時(shí)公開上級財(cái)政下達(dá)的和本級財(cái)政安排的專項(xiàng)資金的管理辦法、資金來源、分配標(biāo)準(zhǔn)、分配結(jié)果及撥付情況等。

（三）抓延伸，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

1、加快便民服務(wù)中心建設(shè)。將勞動就業(yè)、社會保險(xiǎn)、綜治信訪社會救助、社會福利、計(jì)劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等統(tǒng)一納入，集中公開、規(guī)范辦理，（牽頭部門：政府辦公室、經(jīng)委辦公室、穩(wěn)定辦公室、民政所、計(jì)生站）

2、強(qiáng)化中心服務(wù)。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、充分授權(quán)、優(yōu)化流程、公開透明、便攜高效、全程監(jiān)控”的模式，進(jìn)一步提高進(jìn)駐部門和事項(xiàng)的比例，積極推行“兩集中、兩到位”改革，提升現(xiàn)場辦結(jié)率。積極推行收費(fèi)統(tǒng)一管理，凡是涉及收費(fèi)的項(xiàng)目，實(shí)行中心“一站式”繳費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)首問首辦責(zé)任制、一次告知制、并聯(lián)審批制、限時(shí)辦結(jié)至、代理服務(wù)制，進(jìn)一步提高服務(wù)中心辦事效率。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各部門要高度重視政務(wù)公開工作，列入重要議事日程，健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，在人員、經(jīng)費(fèi)等方面予以充分保障。各部門主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要認(rèn)真謀劃、周密部署、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、主動過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要圍繞中心、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化督促、狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督的職責(zé)，進(jìn)一步加大工作力度，不斷開創(chuàng)政務(wù)公開工作新局面。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)。

研究制定政務(wù)公開考核辦法，完善政務(wù)公開和政府服務(wù)開展情況檢查通報(bào)制度，認(rèn)真執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，落實(shí)及服務(wù)大廳辦件情況統(tǒng)計(jì)回饋，為全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作開展提供決策依據(jù)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

為確保深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取隨機(jī)抽查、實(shí)地檢查等方式，加大督導(dǎo)檢查力度。各部門要建立經(jīng)常性的監(jiān)督檢查機(jī)制，采取自查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，扎實(shí)推進(jìn)工作。

（四）強(qiáng)化宣傳教育。

通過信息公開欄、政府網(wǎng)站、宣傳活動等形式，加大對政務(wù)公開的宣傳力度。通過宣傳，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任一事，把政務(wù)公開工作作為轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)社會和諧的有力抓手。通過宣傳，切實(shí)提高工作人員思想認(rèn)識，牢固樹立“公開為原則、不公開為例外”理念，將任務(wù)要求和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，拉近與人民群眾的距離。通過宣傳，切實(shí)強(qiáng)化社會權(quán)重參與意識，在整體社會中形成通過宣傳提高社會群眾知情權(quán)，通過提高認(rèn)識加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)監(jiān)督的濃厚氛圍。

第四篇：政務(wù)公開實(shí)施方案

阿市人勞社字［2011］28號

關(guān)于印發(fā)《2011年阿克蘇市人事勞動和社會保障局

政務(wù)公開工作實(shí)施方案》的通知

局機(jī)關(guān)各科室：

為確保我局政務(wù)公開工作切實(shí)落到實(shí)處，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定及要求，特制定《2011年阿克蘇市人事勞動和社會保障局政務(wù)公開工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

阿克蘇市人事勞動和社會保障局

二0一一年三月二十八日

阿克蘇市人事勞動和社會保障局政務(wù)公開工作

實(shí)施方案

為保證我局政務(wù)公開扎實(shí)有效開展，充分發(fā)揮人民群眾的議政、監(jiān)督作用，密切與人民群眾的聯(lián)系，促進(jìn)政治體制、機(jī)制和機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)全局工作的透明度，有效遏制各種腐敗現(xiàn)象，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本方案。

一、政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想和基本原則

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神和《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《阿克蘇市人民政府政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》的要求，堅(jiān)持依法行政、真實(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效、利于監(jiān)督的原則，進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開制度，全面推動我局政務(wù)公開工作的深入開展。

基本原則：一是依法行政的原則。凡法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)該公開的內(nèi)容，必須依法向社會公開。二是真實(shí)準(zhǔn)確的原則。政務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、可信。三是注重實(shí)效的原則。各科室政務(wù)公開要在局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一要求指導(dǎo)下，從各自實(shí)際出發(fā)，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特點(diǎn)，講求實(shí)效，不搞形式主義。

二、政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容

政務(wù)公開的范圍，包括對動用行政權(quán)力辦理的與群眾利益密切相關(guān)的各類事項(xiàng)，除法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開或涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的以外，均應(yīng)向社會公開。具體內(nèi)容如下：

（一）人事方面：

1、機(jī)構(gòu)、職能公開。要將各自承擔(dān)的職責(zé)，行為規(guī)范或工作守則，廉政勤政制度和本單位的執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法權(quán)限予以公開。

2、辦事公開。要將辦事依據(jù)、辦事條件標(biāo)準(zhǔn)和要求、辦事機(jī)構(gòu)和承辦人員、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果、服務(wù)承諾、辦事紀(jì)律以及違諾、違紀(jì)的投訴處理途徑公開。

3、重要事項(xiàng)公開。凡涉及人事系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作，如畢業(yè)生就業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘人員崗位信息、職稱評聘、工人技術(shù)等級考核、工資福利、專業(yè)技術(shù)人員管理、人才交流、軍轉(zhuǎn)干部安置、任免獎懲以及民主評議干部、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等都要公開。

（二）勞動保障方面：

1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于勞動力管理、勞動就業(yè)職工工資與勞動報(bào)酬、企業(yè)職工保險(xiǎn)福利等方面的方針、政策和法規(guī)。

2、城鄉(xiāng)勞動力資源開發(fā)利用和就業(yè)工作；制定人力資源市場發(fā)展規(guī)劃、規(guī)則并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，規(guī)劃和管理 社會勞動力合理有序流動。

3、城鎮(zhèn)企業(yè)社會保險(xiǎn)工作(包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等保險(xiǎn))；組織推動社會保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)。

4、職業(yè)技能開發(fā)和考核、發(fā)證工作；管理市屬民辦培訓(xùn)學(xué)校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能鑒定等工作。

5、勞動爭議勞動監(jiān)察工作，維護(hù)用人單位和勞動者雙方合法權(quán)益，監(jiān)督檢查企業(yè)勞動管理政策的貫徹落實(shí)情況。

三、政務(wù)公開的形式和程序

政務(wù)公開形式按照“因地制宜、規(guī)范有序、有利監(jiān)督、注重實(shí)效”的要求，從實(shí)際出發(fā)，積極探索，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在鞏固辦好政務(wù)公開專欄、政務(wù)公開櫥窗等傳統(tǒng)形式的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，充分利用新聞媒體和現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步拓寬公開渠道：如在報(bào)紙、刊物、廣播、電視等新聞媒體上開辟政務(wù)公開專欄。

各科室要擬定公開事項(xiàng)，由科室內(nèi)部提出，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后予以公開。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

為切實(shí)加強(qiáng)我局政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局委會研究，成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組：政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長：李如武（市委組織部副部長、市人事勞動和社會保障局局長）；副組長：艾斯卡爾?托乎提（市人事勞動和社會保障局書記）；成員：戴見廣、翟暉、齊碧英；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)公開辦公室，主

任：艾斯卡爾·托乎提，副主任：戴見廣，成員：楊芝紅、靳立華、王小平。辦公室具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，推進(jìn)政務(wù)公開工作不斷完善。

（二）建章立制，強(qiáng)化督導(dǎo)

1、建立公開內(nèi)容存檔制度。各科室要按程序報(bào)經(jīng)審定通過的公開內(nèi)容，及時(shí)送局政務(wù)公開辦公室備案，并按公開的順序進(jìn)行存檔，做到公開檔案規(guī)范化。

2、建立健全監(jiān)督制度。要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來，充分發(fā)揮政務(wù)公開辦公室的作用，在組織協(xié)調(diào)做好政務(wù)公開工作的同時(shí)，認(rèn)真受理違反政務(wù)公開規(guī)定的投訴。定期或不定期組織開展民主評議活動，廣泛聽取廣大干部群眾的意見和要求，切實(shí)保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。此外，還要通過設(shè)立舉報(bào)電話、政務(wù)監(jiān)督信箱等渠道，鼓勵(lì)群眾積極參與監(jiān)督，對群眾反映的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

3、建立政務(wù)公開考核制度。把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和工作目標(biāo)進(jìn)行考核，并做到責(zé)任到人、具體到事，本著誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)抓好政務(wù)公開工作。凡是政務(wù)公開工作未做好的，不得評先選優(yōu)。同時(shí)，對政務(wù)公開工作不認(rèn)真落實(shí)，甚至拒不推行的，要追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（三）提高認(rèn)識，抓好落實(shí)

政務(wù)公開工作是改進(jìn)施政方式的需要，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感。

一是廣泛動員搞好宣傳。要大力宣傳深化政務(wù)公開制度的意義和作用，使政務(wù)公開活動家喻戶曉，人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)我局廣大干部職工的參與意識。

二是拓展政務(wù)公開渠道。本著依法行政、真實(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效、利于監(jiān)督的原則，選好、選準(zhǔn)公開內(nèi)容。各科室要積極創(chuàng)造條件，因地制宜，不斷豐富各自的政務(wù)公開形式。

三是開展政務(wù)公開自查。各科室要對以前公布的政務(wù)公開內(nèi)容、制定的政務(wù)公開規(guī)范性文件等，認(rèn)真進(jìn)行自查和清理，結(jié)合本《實(shí)施方案》，對與實(shí)際相違背的內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行更新和規(guī)范，對不合適宜的文件進(jìn)行修改和完善，本著“經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開”的要求進(jìn)行整改。

第五篇：響水鄉(xiāng)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開工作情況匯報(bào)

響水鄉(xiāng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和公用事業(yè)單位辦事公開工作情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，熱烈歡迎您們蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作。下面，我就全鄉(xiāng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作作一簡要匯報(bào)，敬請批評指正。

近年來，我鄉(xiāng)按照“兩公開、一監(jiān)督、民主管理政務(wù)”的原則，圍繞“規(guī)范、提高、拓展、擴(kuò)面”的工作思路，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》、省府《關(guān)于做好政務(wù)公開工作的督辦通知》和縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作的意見的通知》等文件要求，全鄉(xiāng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開面達(dá)100%，公開規(guī)范化達(dá)80%以上，清了集體“家底”，亮了干部“箱底”，明了群眾“心底”，取得了明顯成效。一是規(guī)范了干部的行為，增強(qiáng)了干部廉潔自律意識，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)；二是拓寬了基層干部聯(lián)系群眾的渠道，促進(jìn)了干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變；三是有效地解決了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定；四是群眾對政務(wù)、村務(wù)、特別是財(cái)務(wù)的情況有了較深的了解，同時(shí)也有了監(jiān)督的機(jī)會，參政議政的積極性明顯提高；五是鄉(xiāng)效能建設(shè)、基層民主建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，為推進(jìn)全縣新一輪的新跨越、新發(fā)展創(chuàng)建了良好的政務(wù)環(huán)境。

一、堅(jiān)持以民為本的執(zhí)政理念，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好氛圍 為進(jìn)一步改善基層組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高基層干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，拆除黨和人民群眾之間的“隔心墻”，架起“連心橋”，我們堅(jiān)持“以人為本、以民為本”的理念，把黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作作為了一項(xiàng)“民心工程”來抓緊抓好抓落實(shí)。一方面，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長，黨委副書記、分管財(cái)貿(mào)的副鄉(xiāng)長任副組長，黨政辦、紀(jì)委辦、組織辦、社會事務(wù)辦、財(cái)政所、扶貧站、中心校、中學(xué)、等單位負(fù)責(zé)人為成員的黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(在鄉(xiāng)紀(jì)委)，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。同時(shí)，先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)工作的通知》等一系列文件，明確了全鄉(xiāng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作分由組織、黨政辦和社會事務(wù)辦牽頭、鄉(xiāng)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總現(xiàn)，建立健全了工作責(zé)任制、公開評議制、公開信息反饋制、公開備案制等制度，鄉(xiāng)還列出了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做到了人員、資金、精力三到位，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員專門抓和廣大干部群眾共同參與的良好氛圍。另一方面，加強(qiáng)了宣傳發(fā)動。我們堅(jiān)持把輿論導(dǎo)向作為深化鄉(xiāng)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作的一項(xiàng)重要手段。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)在全鄉(xiāng)大會上多次講到推行黨務(wù)、政務(wù)公開工作的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、基本要求，督促各村各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)要求。同時(shí)，我們還在響水白族彝族仡佬族鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)站上開辟了含含蓋黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容的“陽光作業(yè)”專欄。今年來，全鄉(xiāng)各單位各村共創(chuàng)辦宣傳專欄12處，張貼標(biāo)語83條，召開各種會議37次。通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大力宣傳，黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開日益深入人心，廣大人民群眾的法律意識、民主意識不斷增強(qiáng)。

二、堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用的價(jià)值取向，規(guī)范公開內(nèi)容，拓寬公開渠道 我們按照公開透明的要求，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)主題，緊緊抓住富民這根主線，在政務(wù)村務(wù)公開上突出了科學(xué)實(shí)用的價(jià)值取向。一方面，在內(nèi)容上突出了針對性。在辦事事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果和辦事紀(jì)律“五公開”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持全面性、時(shí)效性、合法性、真實(shí)性、整體性五項(xiàng)原則，公開了富民增收的相關(guān)舉措，公開了創(chuàng)業(yè)投資的優(yōu)惠政策，公開了關(guān)系到農(nóng)民切身利益的重大事項(xiàng)，突出了三個(gè)重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)了由“我們公布什么，群眾看什么”向“群眾想看什么，我們就公布什么”的轉(zhuǎn)變。一是突出了涉及工作大局的階段性工作。包括上級有關(guān)文件精神、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及各個(gè)部門的重大決策及重大改革措施、月度財(cái)政收支情況、重大建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、土地規(guī)劃和征用情況、為群眾辦的好事實(shí)事等等；二是突出了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。包括宅基地的審批、計(jì)劃生育二胎指標(biāo)、土地征用補(bǔ)償及分配、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)和救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放、水電費(fèi)價(jià)格等；三是突出了黨建工作重要內(nèi)容。如黨組織成員的分工、工作目標(biāo)任務(wù)，黨組織決策程序和辦法，黨員干部的獎懲，“雙培雙帶”情況，群眾反映問題的整改，新黨員的發(fā)展、黨費(fèi)收繳、困難黨員的救濟(jì)、廉政建設(shè)制度情況以及重大黨建主題活動等。另一方面，在形式上突出了多樣性。在公開的形式上，我們注重多樣化，力求做到多渠道、寬領(lǐng)域。重點(diǎn)抓好了“三設(shè)立”：即設(shè)立了規(guī)范、實(shí)用、便捷的黨務(wù)政務(wù)公開專欄或公開櫥窗，常年集中向外公開；設(shè)立了集中辦事大廳，實(shí)行“一條龍”服務(wù)和“陽光作業(yè)”；設(shè)立了黨務(wù)政務(wù)公開專用電話，老百姓可以通過黨務(wù)、政務(wù)公開專用電話查詢、舉報(bào)。同時(shí)，我們還通過000政府視窗網(wǎng)站，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)分類進(jìn)行公開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還通過職工大會、干部大會、社員代表大會、群眾大會、印發(fā)簡報(bào)、卡片、小冊子、設(shè)置流動公開牌等形式進(jìn)行公開，基本上做到了固定內(nèi)容長期公開，動態(tài)內(nèi)容定期公開，專項(xiàng)內(nèi)容適時(shí)公開，事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)及時(shí)公開。城南鎮(zhèn)通過設(shè)立公示榜、廣播定時(shí)播放、電視循環(huán)游播等形式，推行稅費(fèi)直收、電算化統(tǒng)管、集中辦公、陽光操作等機(jī)制，全面實(shí)行了黨務(wù)、政務(wù)、村（居）務(wù)公開，找到了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政能力的切入點(diǎn)，一年就還清了100多萬元的手帳，還裝修了政府辦公樓，確保了各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，黨委政府的形象大大改善，黨群干群的關(guān)系不斷密切。

三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的根本要求，實(shí)施整體聯(lián)動，狠抓監(jiān)督檢查

為使黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作充滿活力，我們主動適應(yīng)不斷變化的新形勢，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，不斷探索研究，提高了公開效果，鞏固了公開成果。一方面，“聯(lián)動公開”。在內(nèi)容上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)服務(wù)等三個(gè)中心及各行政村公開的內(nèi)容互相呼應(yīng)，上下一致，方便群眾查詢、監(jiān)督。如，對農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、義務(wù)兵役、一事一議費(fèi)、以資代勞款、工程招投標(biāo)等內(nèi)容，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)中心和村同步、配套公開。在程序上，統(tǒng)一建立公開資料的申報(bào)、審批、批準(zhǔn)和公開后的投訴反饋程序，并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開的監(jiān)督指導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層中心政務(wù)公開工作的協(xié)調(diào)。在時(shí)間上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)月指定一天為統(tǒng)一的政務(wù)動態(tài)公開日，各單位及時(shí)更換公開內(nèi)容，并將上月重要工作予以公開，村務(wù)公開一般要求每季度公開一次，但對集體財(cái)務(wù)來往較多的村，財(cái)務(wù)收支情況要求按月公布一次；同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，班子成員輪流值班，直接宣傳政策，解答群眾疑問，處理有關(guān)問題。另一方面，強(qiáng)化監(jiān)管。為了使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開真正落到實(shí)處，走上規(guī)范化、制度化軌道，我們一是制訂了考核辦法。明確規(guī)定，必須做到“一到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員到位；“一規(guī)范”，即規(guī)范政務(wù)、村務(wù)公開欄設(shè)置；“兩齊全”，即舉報(bào)箱和舉報(bào)電話必須齊全；“三掛牌”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員必須掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)；“四上墻”，即做到辦事程序上墻、辦事依據(jù)上墻、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻和責(zé)任人咨詢電話上墻。二是嚴(yán)格了檢查制度。定期或不定期檢查黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作，對工作突出的予以表彰獎勵(lì)，對工作不落實(shí)的予以通報(bào)批評，對工作中有弄虛作假的部門和工作人員，紀(jì)檢、監(jiān)察部門將從嚴(yán)追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。去年9月，我們專門成立了督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村公開承諾、踐諾情況及部分行政村的村務(wù)公開情況進(jìn)行了明查暗訪。三是嚴(yán)格了監(jiān)督制度。各部門、各單位均建立了《黨務(wù)、政務(wù)公開群眾意見登記簿》，對收集的意見逐條登記，及時(shí)給予答復(fù)和處理。縣上開通了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開專線監(jiān)督電話，根據(jù)群眾舉報(bào)，對公開內(nèi)容與實(shí)際不符的事件進(jìn)行調(diào)查處理。同時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員對政務(wù)公開進(jìn)行巡視，并召開社會各界人士的座談會，征詢意見。這樣，有效地防止了假公開、片面公開或滯后公開現(xiàn)象發(fā)生。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作中取得了一些成績。但是，離上級的要求、與群眾的期望，還有不小的差距，還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)。一是開展不夠平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)干部對這項(xiàng)工作的重要性和必要性認(rèn)識不足，對上級的部署落實(shí)不夠到位，工作被動應(yīng)付，沒有在進(jìn)一步深化完善上做好文章。二是公開不夠規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公開內(nèi)容還具有較大的隨意性，大項(xiàng)多，細(xì)目少；群眾最關(guān)心的財(cái)務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等事項(xiàng)內(nèi)容粗略，其它事項(xiàng)公布較詳細(xì)；有的內(nèi)容更新也有不夠及時(shí)。三是機(jī)制還不夠健全。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)立了黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督小組，但監(jiān)督檢查工作還不夠有力，監(jiān)督工作還存在被動、滯后等問題。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、拓寬公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、創(chuàng)新公開手段、增強(qiáng)公開實(shí)效，努力推動我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作邁上新臺階。

張母橋鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開工作的實(shí)施意見

各村（街）、鎮(zhèn)屬各部門：

二00九年是我鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開示范年，為進(jìn)一步健全和完善全鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政管理效能和工作效率，密切黨群干群關(guān)系，切實(shí)保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，塑造一個(gè)高效、務(wù)實(shí)、廉潔、勤政的政府形象，根據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)和村務(wù)公開提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從廣大黨員和人民群眾普遍關(guān)心的切身利益問題入手，切實(shí)提高各級黨政機(jī)關(guān)的辦事效率和行政行為的透明度，創(chuàng)新政府管理方式，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、基本原則

堅(jiān)持嚴(yán)格依法依規(guī)原則，堅(jiān)持全面真實(shí)原則，堅(jiān)持及時(shí)便民原則，堅(jiān)持注重實(shí)效原則，堅(jiān)持“四規(guī)范一廣泛”原則。

三、公開內(nèi)容和時(shí)限

（一）黨務(wù)公開的內(nèi)容及時(shí)限

1、鎮(zhèn)黨務(wù)公開的內(nèi)容及時(shí)限（1）鎮(zhèn)黨委出臺的有關(guān)制度及規(guī)則；（2）鎮(zhèn)黨委的有關(guān)表彰決定；（3）黨員發(fā)展和轉(zhuǎn)正情況；

（4）黨委重大事項(xiàng)決策、干部任用情況、評先評優(yōu)公示等；（5）其它黨務(wù)公開事項(xiàng)。鎮(zhèn)黨務(wù)公開時(shí)限為半年一次。

2、村黨務(wù)公開的內(nèi)容及時(shí)限（1）支部擬辦實(shí)事；（2）雙向承諾事項(xiàng)；

（3）無職黨員的設(shè)崗定責(zé)及履行情況；（4）黨員發(fā)展及黨費(fèi)收繳；

（5）其它事項(xiàng)。村（街）黨務(wù)公開時(shí)間為下個(gè)季度首月15日。

（二）鎮(zhèn)政務(wù)公開內(nèi)容及時(shí)限

1、鎮(zhèn)政府及所轄部門的工作目標(biāo)及完成情況，涉及農(nóng)民切身利益的政策法規(guī)內(nèi)容及落實(shí)情況；

2、鎮(zhèn)政府財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況；

3、鎮(zhèn)政府?dāng)M辦實(shí)事及項(xiàng)目建設(shè)情況；

4、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及使用情況；

5、鎮(zhèn)政府固定資產(chǎn)和資源承發(fā)包、租賃、拍賣等情況；

6、鎮(zhèn)政府工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會公益事業(yè)建設(shè)情況；

7、發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策及新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用、報(bào)銷情況；

以上內(nèi)容每半年公開一次，工作目標(biāo)等時(shí)間延續(xù)較長的工作事項(xiàng)，實(shí)行事前、事中、事后全過程公開。

8、優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘等款物的接收、發(fā)放、使用情況；

9、農(nóng)民糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼金發(fā)放情況；

10、國家轉(zhuǎn)移支付資金使用情況；

11、計(jì)劃生育政策落實(shí)情況；以上內(nèi)容每季度公開一次，重大事項(xiàng)隨時(shí)公開。

12、涉及鎮(zhèn)政府發(fā)展和農(nóng)民利益的其他事項(xiàng)隨時(shí)公開。

（三）村務(wù)公開的內(nèi)容及時(shí)限

1、村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會工作計(jì)劃及完成情況；

2、村民會議、村民代表會議討論決定的事項(xiàng)及其實(shí)施情況；

3、村公共基建項(xiàng)目的投資和招標(biāo)情況；

4、村土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、金額及分配情況；

5、村退耕還林款物兌現(xiàn)情況；

6、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金使用報(bào)銷情況；

以上內(nèi)容必須及時(shí)公開。村發(fā)展規(guī)劃和工作完成情況實(shí)行事前、事中、事后全過程公開。

7、村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算及具體執(zhí)行情況；

8、村集體經(jīng)濟(jì)所得收益分配與使用情況；

9、村集體債權(quán)債務(wù)；

10、“一事一議”籌資籌勞的用途和使用情況；

11、優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘等款物的接收、發(fā)放、使用情況；

12、宅基地報(bào)批和批復(fù)情況；

13、農(nóng)民糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼金發(fā)放情況；

14、國家轉(zhuǎn)移支付資金使用情況；

15、村干部報(bào)酬及誤工補(bǔ)貼的人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)；

16、計(jì)劃生育政策落實(shí)情況；

17、村集體資產(chǎn)的使用情況；

以上事項(xiàng)每季度公開一次，重大事項(xiàng)隨時(shí)公開。

19、涉及農(nóng)民利益的其它事項(xiàng)隨時(shí)公開。

（四）鎮(zhèn)政府基層站所（含衛(wèi)生院和學(xué)區(qū)）都要采取公開欄公開的形式，將辦理依據(jù)、辦理程序、辦事結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等公開內(nèi)容公布在辦公場所醒目處。

四、公開程序

（一）鎮(zhèn)政務(wù)公開程序

1、提報(bào)公開資料。由部門負(fù)責(zé)人對公開資料進(jìn)行審查，對提報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

2、審核公開資料。鎮(zhèn)政府各分管領(lǐng)導(dǎo)對部門提報(bào)的公開資料進(jìn)行審核檢查并簽字，負(fù)責(zé)對公開資料把關(guān)。

3、審批公開資料。經(jīng)審核后的公開資料由提報(bào)部門報(bào)給鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字后公開。

4、制作公開資料。由辦公室統(tǒng)一按照公開的形式、規(guī)格、字體等具體要求組織制作，然后在指定公開欄公開。

5、建立公開檔案。由本單位指定專人負(fù)責(zé)歸檔立卷，對公開的各種資料和群眾投訴、舉報(bào)的調(diào)查結(jié)果、組織論證等有存檔價(jià)值的資料都要裝入公開檔案。

（二）村級黨務(wù)、村務(wù)公開程序

村黨支部、村民委員會根據(jù)鎮(zhèn)組織辦下達(dá)的公開項(xiàng)目，結(jié)合本村實(shí)際情況，依照法規(guī)和政策要求提出公開的具體方案，經(jīng)村民代表大會通過后，文書填寫公開表格，支部書記、村主任、監(jiān)督組組長簽字，分別加蓋支部章、村民委員會章、及監(jiān)督組章，然后一式三份報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)督辦審核，鎮(zhèn)監(jiān)督辦在三天內(nèi)組織相關(guān)部門集體審核后，相關(guān)人員簽字并加蓋監(jiān)督辦章，最后反饋給村兩份。村包片干部負(fù)責(zé)張貼到公開點(diǎn)，村文書負(fù)責(zé)村公開欄的公開。群眾對公開內(nèi)容有疑問的，可以口頭或書面形式向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴，經(jīng)調(diào)查確有內(nèi)容遺漏或不真實(shí)的，村務(wù)公開監(jiān)督小組督促村民委員會重新公布；也可直接向村黨組織、村民委員會詢問，村民委員會應(yīng)在10日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。

五、公開形式

鎮(zhèn)黨務(wù)、鎮(zhèn)務(wù)在鎮(zhèn)公開欄公開，村黨務(wù)、村務(wù)除了在村部公開欄公開外，還要公開到各公開點(diǎn)，同時(shí)各村（街）還可以采取在村民代表大會上集中公開的形式。鎮(zhèn)黨委要求，3000人以上的村設(shè)立公開點(diǎn)10個(gè)，2000人—3000人的村設(shè)立公開點(diǎn)8個(gè)，2000人以下的村設(shè)立公開點(diǎn)5個(gè)。公開點(diǎn)確定監(jiān)督員，監(jiān)督員的聯(lián)系電話要上報(bào)到鎮(zhèn)監(jiān)督辦。

六、監(jiān)督措施

1、鎮(zhèn)上成立黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組，書記任組長，鎮(zhèn)長任第一副組長，黨委副書記任副組長。成員由各村（街）支部書記、村委會主任、鎮(zhèn)屬各站所負(fù)責(zé)人擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)辦，朱俊華同志任辦公室主任，詹建軍同志任副主任。汪才俊負(fù)責(zé)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開檔案管理及日常工作。各村也要成立黨務(wù)、村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督組。

2、鎮(zhèn)成立監(jiān)督辦，由黨委副書記、紀(jì)委書記王林存同志任主任，并抽調(diào)相關(guān)人員參加，對村級黨務(wù)、村務(wù)的公開內(nèi)容加強(qiáng)審核和把關(guān)。

3、鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組對鎮(zhèn)屬各部門、各村黨支部、村委會、有關(guān)單位的黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開情況每半年檢查一次，并把此項(xiàng)工作納入黨建和目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容，確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

3.鎮(zhèn)設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開舉報(bào)電話，由辦公室管理。舉報(bào)電話為8563001

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