第一篇：85車隊公營車改造計劃大全

祁東分公司公營車改造計劃

為規(guī)范公司化經(jīng)營，穩(wěn)步推進公營車改造，符合現(xiàn)代企業(yè)管

理制度，真正實現(xiàn)公司化經(jīng)營，根據(jù)集團公司關(guān)于加快公營車改

造的工作意見，結(jié)合我司客運經(jīng)營方式實際狀況，特制定公營車

改造工作計劃。

一、改造范圍

祁東分公司所屬由縣到市所有承包經(jīng)營的客運班線。

二、改造依據(jù)

推行“公車公營”，既是社會發(fā)展的要求，也是政府的一

項重大決策；后面有國家政策和地方法規(guī)的強力支撐。

2004年4月，國務(wù)院頒布《中華人民共和國道路運輸條

列》規(guī)定：國家鼓勵道路運輸企業(yè)實行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。任

何單位和個人不得封鎖或者壟斷道路運輸市場。

2005年7月，交通部發(fā)布《道路旅客運輸及客運管理規(guī)

定》，提出“國家實行道路客運企業(yè)等級評定制度和質(zhì)量信譽考

核制度，鼓勵道路客運經(jīng)營者實行規(guī)?；⒓s化、公司化經(jīng)營，禁止掛靠經(jīng)營”。

2005年11月，省公路運輸管理局印發(fā)《湖南省實施<道

路旅客運輸及客運站管理規(guī)定>辦法（試行）》，規(guī)定“道路客運

企業(yè)應(yīng)當使用自有車輛從事道路客運經(jīng)營，禁止采取掛靠經(jīng)營方

式”。

2012年2月，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《湖南省人民

政府辦公廳關(guān)于進一步加強道路班線客運管理工作的通知》（湘

政辦發(fā)〔2012〕8號），要求“班線客運企業(yè)要進一步規(guī)范經(jīng)營

行為，探索符合市場需求的經(jīng)營模式，通過聯(lián)合、兼并、重組等

途徑組建客運集團，提高企業(yè)經(jīng)營公司化、集約化、規(guī)模化程

度”。

2012年7月，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全

工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號），明確提出“強化道路運輸

企業(yè)安全主體責(zé)任，鼓勵客運企業(yè)實行規(guī)?；?、公司化經(jīng)營。嚴

禁客運車輛、危險品運輸車輛掛靠經(jīng)營”。

從中央到地方的系列政策和措施貫穿著一條主線：“公車公營”是未來客運市場的主流，是發(fā)展趨勢。

三、改造方式

1、標準的“公車公營”模式

在條件完全成熟的情況下，承包合同期限以及車輛折舊年限到期的車輛，企業(yè)收回班線經(jīng)營權(quán)，實行公營車改造，企業(yè)全額出資購置車輛，并由企業(yè)自營，是“血統(tǒng)”最純正的公車公營。對于承包合同期限到期，而車輛的折舊年限未到期的車輛，按照8年折舊方式，對承包車輛的價值進行評估和計算，亦可采用由企業(yè)或承包經(jīng)營者共同協(xié)商確定承包車輛的價格。在承包車輛價格得以確認后，由企業(yè)單方出資收購，實行全資公車公營。

2、線路內(nèi)部股份“公車公營”模式

公車公營改造的難點在于對原承包經(jīng)營者關(guān)系的處理上。對

部分較難實行標準公車公營的，可實行線路內(nèi)部股份經(jīng)營模式。即由企業(yè)出資大部分，線路原承包經(jīng)營者參與出資，作為該線路的內(nèi)部股份。原承包者轉(zhuǎn)為該線路的股東，不參與線路的具體經(jīng)營事宜，線路由企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營。實行股份制改造后，由企業(yè)對班線經(jīng)營權(quán)實行絕對控股，原有的班線承包經(jīng)營者按比例出資，持股人按持股份額承擔經(jīng)營風(fēng)險,參加股利分配。班線經(jīng)營收入、支出和效益由公司單獨建賬反映，定期向股東公布經(jīng)營狀況，接受各方的監(jiān)督。這樣既可以平衡各方面的利益，減少沖突，同時又能有效提高企業(yè)經(jīng)濟效益，確保企業(yè)資產(chǎn)的保值增值。

四、改造目標

力爭通過1一3年時間，我司所屬由縣到市的客運車輛承包合同期限和車輛折舊年限到期后，進行公營化改造，實現(xiàn)規(guī)范的公車公營。形成經(jīng)營主體權(quán)責(zé)明確、班線經(jīng)營權(quán)企業(yè)經(jīng)營使用、客運車輛實際產(chǎn)權(quán)企業(yè)所有、建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度、嚴格勞動用工合同、經(jīng)營管理規(guī)范的客運企業(yè)新格局。

五、改造原則

認真做好公營車改造前期準備工作

1、充分認識實施公營車改造的重要意義

長期以來，由于歷史的種種原因，我司所經(jīng)營客運線路的大

多客運車輛，基本上是通過承包方式將其交給其他個人以公司的名義進行經(jīng)營，導(dǎo)致公司對相關(guān)客運車輛及駕乘人員管理脫節(jié)，運輸組織化程度降低，運輸服務(wù)質(zhì)量難以提升，不利于保障運輸安全，制約了公司健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。實施公營車改造，對于促進企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快運輸組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、落實企業(yè)市場主體地位、落實企業(yè)安全主體責(zé)任、提高運輸服務(wù)質(zhì)量、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。

2、各車隊對所屬車輛進行清理，對現(xiàn)有車輛經(jīng)營期限，分線路、車型、到期時間，建立明細臺帳，有計劃、有時間進行公營車改造。為此要深入車輛、班線、向經(jīng)營承包人做好宣傳解釋工作，傾聽他們意見、想法，從中了解情況，統(tǒng)一認識，結(jié)合企業(yè)自身實際，進行公營車改造。

3、按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、提前準備、分類清理、突出重點、分步實施、穩(wěn)步推進”的原則，正確處理在公營車改造過程中雙方產(chǎn)生的矛盾和問題，有計劃、有步驟、積極穩(wěn)妥地轉(zhuǎn)變承包經(jīng)營方式。在公營車改造過程中，原則上優(yōu)先安排原有經(jīng)營承包人，嚴格用人規(guī)定簽訂勞動用工合同，享有企業(yè)員工同等權(quán)利。

4、為推進公營車改造的步伐，自2013年7月1日起，按照法律、法規(guī)的規(guī)定以及集團公司關(guān)于公營車改造的要求，停止辦理以承包經(jīng)營方式更新或新增由縣到市的車輛的變更或延續(xù)經(jīng)營手續(xù)。

六、改造途經(jīng)

1、對在車輛承包期限內(nèi)現(xiàn)有承包人不愿意繼續(xù)經(jīng)營的，經(jīng)雙方根據(jù)合同的約定，按相關(guān)規(guī)定終止合同，按照8年折舊由公司出資收購車輛，進行公營車改造。

2、對在車輛承包期限內(nèi)現(xiàn)有承包人愿意繼續(xù)經(jīng)營的，可經(jīng)營至承包合同到期。

3、從2013年7月1日起，對現(xiàn)有客運車輛承包合同期限到期或報廢更新車輛和新增車輛一律實行公營車改造。

七、改造步驟

先期在祁東至衡陽華新線，對85車隊在今年12月31日經(jīng)

營承包合同到期的八臺車進行公營車改造。八臺車如下：

湘D94326（承包人：劉石橋，線路經(jīng)營許可期限：2014年2月）、湘D94386（承包人：陳吹風(fēng)，線路經(jīng)營許可期限：2015年9月）、湘D94466（承包人：陳良軍，線路經(jīng)營許可期限：2015年11月）、湘D94469（承包人：李雪山，線路經(jīng)營許可期限：2015年11月）湘D94486（承包人：鄧朝偉，線路經(jīng)營許可期限：2015年11月）、湘D94489（承包人：鄧開元，線路經(jīng)營許可期限：2015年11月）、湘D94681（承包人：肖建平，線路經(jīng)營許可期限：2015年11月）、湘D94638（承包人：肖建平，線路經(jīng)營許可期限：2016年2月）。車隊要提前告知承包車主，合同到期后車輛可由承包車主自行處置，但必須在衡汽集團辦理銷戶手續(xù)?；虬凑?年折舊評估計價，由公司出資收回。也可通過法律途徑收回客運班線經(jīng)營權(quán)，以后逐步規(guī)范改造，實現(xiàn)祁東至衡陽華新客運班線的公營車改造，以此來推動其他班線的公營車改造，最終完成由縣到市的所有客運班線的公營車改造。

八、改造要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。各車隊、經(jīng)營承包人要充分認識

公營車改造是運輸企業(yè)的發(fā)展方向，是新形勢下建立現(xiàn)代運輸企業(yè)的需要。認真落實集團公司關(guān)于加快公營車改造的指示精神，切實抓好公營車改造工作，克服等、觀、望思想，研究制定結(jié)合我司的自身實際，切實可行的實施方案，確保公營車改造的順利進行。

2、自2013年7月1日起，我司不得再出現(xiàn)任何形式的不符

合公營車改造的規(guī)定要求，出現(xiàn)新的承包車輛，不得再行簽定新的承包合同。

3、在公營車改造過程中，工作人員要注意工作方法，嚴禁態(tài)度粗暴，要對承包車主做好耐心細致的思想工作，告誡承包人在公營車改造過程中有不同意見，應(yīng)當通過合法渠道反映，不采取聚眾鬧事、集訪、非法上訪、停運罷工、堵塞交通、圍堵車站等違法行為影響社會穩(wěn)定，上述行為一旦發(fā)生，應(yīng)當迅速向當?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門報告，防止事態(tài)擴大，確保我司公營車改造的順利進行。

九、公營車改造要注意的問題：

1、加強合同管理，有效掌控經(jīng)營權(quán)，為公營車改造打好基礎(chǔ)。

實行公營車改造，必然要解除原經(jīng)營者的承包合同，而原

承包車主又不會輕易退出，必然會抬高車輛回收價格；同時為保證線路改造的統(tǒng)一性，有時公司還要對承包合同期限未到期的車輛提前解除合同，構(gòu)成違約，收車成本勢必會更高。但這是公營車改造必邁的一道坎，必須妥善處理，否則將造成新的矛盾，形成不穩(wěn)定因素。解決這個問題，既要利用國家政策爭取主動，更要發(fā)揮主觀能動性，采取必要手段，把工作做實做好，做到最大限度地保障企業(yè)利益，使公營車改造開展得平穩(wěn)扎實。在合同管理上要區(qū)別不同情況，采取不同辦法。對具備公營車改造條件的新增班線，要從長計議，投入運營時一步到位，果斷實行公營；對具備公營條件的現(xiàn)有班線，當車輛報廢，申請更新時，要抓住時機，切入公車公營；對暫不適宜公營的班線，在與經(jīng)營者訂立承包合同時，盡可能訂立短期合同，為適時改造打好基礎(chǔ)；對經(jīng)營期限不一的線路，要預(yù)留改造機遇，對經(jīng)營到期的車輛，續(xù)簽合同時要與后到期的車輛保持一致，為線路整體改造做好鋪墊。對存在競爭的線路可以考慮在運輸旺季投入公營車輛，一方面可以減少爭奪客源的矛盾，并及時獲得收益，另一方面利用客流旺季和優(yōu)質(zhì)服務(wù)擴大公營車影響力，減少大量的宣傳推廣費用，然后再隨著時間的推移逐步淡化和分解矛盾。

2、優(yōu)選改造班線，確保改造效果。

在公營車改造過程中，準備工作要充分細致，線路選擇尤為重要。改造前，要充分做好效益測算。改造難走回頭路，一經(jīng)改造，風(fēng)險由企業(yè)承擔。一般說來，實施公營車改造的客運班線應(yīng)具備以下條件：一是道路條件比較好，便于管理；二是客流量比較穩(wěn)定，容易進行效益評估，實施成本控制；三是車日行程適度。此外，改造還應(yīng)盡可能選在效益較好、經(jīng)營相對穩(wěn)定的線路上，這樣便于操作，利于成功。

3、以誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進效益提高。

實行公營車改造，在管理上比承包經(jīng)營管理要細致得多，煩瑣得多。大到營運成本控制、班次調(diào)度、營運稽查、對開關(guān)系協(xié)調(diào)，小到人員管理、車輛維修、員工職業(yè)道德教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等等，事無巨細，樣樣不可疏漏。這就需要我們逐步切入現(xiàn)代化管理模式和管理設(shè)施，下大力氣，狠抓嚴管，否則就會重蹈租賃承包經(jīng)營前公營模式虧損的覆轍。

值得重視的是，實行公營車改造后，文明經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用信譽贏得乘客，用服務(wù)爭得效益是公車公營工作的重中之重。因此，服務(wù)水平必須迎頭趕上，這需要我們進一步加大工作力度，營造舒適的乘車環(huán)境，樹立高質(zhì)量的服務(wù)品牌，促進效益提高。

4、爭取政策扶持，解決不公平競爭。

公營車和承包車、掛靠車、過路車、甚至一些違法經(jīng)營的“黑車”同在一個競爭環(huán)境中生存，習(xí)慣了站外上車的便利、貪圖票價上蠅頭小利的乘客，一開始會很不適應(yīng)公營車的規(guī)范操作。而治理承包車、掛靠車、過路車、“黑車”與公營車爭奪客源的問題，一方面要進一步擴大公營車的覆蓋面，另一方面也需要加強與運管部門的溝通和關(guān)系的理順，以求得他們的理解而對公營車給予大力支持，保證其穩(wěn)定發(fā)展。畢竟把公車公營這件既有利于企業(yè)增效，又可規(guī)范客運市場，為廣大人民群眾營造和諧舒適乘車環(huán)境的好事辦好，不僅是運輸企業(yè)的責(zé)任，也是全社會的責(zé)任，單靠運輸企業(yè)的努力是遠遠不夠的。

十、公車公營的發(fā)展

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，改革的深入，特別是日益發(fā)展的公路客運市場環(huán)境的變化，企業(yè)要想得到長足的發(fā)展，摒棄“客運車輛承包掛靠經(jīng)營“，轉(zhuǎn)而實行公司化經(jīng)營，成為勢在必行的結(jié)果。

公車公營關(guān)乎企業(yè)的生存和發(fā)展，我們管理人員必須要思想

統(tǒng)一，把實現(xiàn)目標做為全員的參與的頭等大事來對待。切不可一遇到困難就產(chǎn)生畏難情緒，更不能因噎廢食，裹足不前。要有一股不達目的誓不罷休的“沖勁”。針對承包車輛股東情況復(fù)雜的現(xiàn)實狀況，要甄別哪些是企業(yè)全資收購的車輛，哪些是線路內(nèi)部股份制改造的車輛。

針對公車公營工作，國家政策和地方法規(guī)早就提出，對所有

掛靠經(jīng)營的車輛進行全面的清理整頓，最終達到所有客運線路掛靠車輛清理完畢，客運車輛基本實現(xiàn)公司化經(jīng)營的目標。我司要借助地方輿論工具，例如電視、廣播、報紙和刊物，積極廣泛地宣傳國家關(guān)于公車公營的相關(guān)政策和法規(guī)，促成地方政府和行業(yè)主管部門加大支持我司推行公車公營的力度，確保公車公營改造工作得以順利開展。

第二篇：益陽市推進客運班線“公車公營”改造工作會議

2013年4月16日益陽新聞聯(lián)播關(guān)于 “益陽市推進客運班線‘公車公營’改造工作會議”的報道 4月15日召開的全市推進客運班線“公交公營”改造工作會議提出，足部將單車承包經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮嚬珷I”，用3到5年的時間建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)范有序、產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)、服務(wù)優(yōu)良的道路客運市場。

“公車公營”改造完成后，過去的單車承包經(jīng)營將變?yōu)槠髽I(yè)獨資經(jīng)營和股份合作經(jīng)營兩種模式。企業(yè)獨資經(jīng)營將由客運企業(yè)收回承包車輛及線路，并全額出資購車，盈虧由企業(yè)負責(zé)，駕駛員由企業(yè)聘請，按企業(yè)制定的考核辦法取得薪酬；股份合作經(jīng)營則是在現(xiàn)有班線車輛的承包期到期后，營運車輛按照合同約定由客運企業(yè)收回，經(jīng)營權(quán)也由客運企業(yè)無償收回，之后再組建新的線路公司，由原承包人與客運企業(yè)共同出資經(jīng)營，客運企業(yè)控股，實行共同管理，共享利潤，共擔風(fēng)險。

“公車公營”改造將提升道路客運行業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、集約化水平，提高道路運輸企業(yè)綜合競爭能力和公共服務(wù)能力。

目前，單車承包期在2012年12月31日前到期的7條線路34臺車輛將于今年7月31日前完成“公車公營”改造，單車承包經(jīng)營期在今年12月31日前到期的7條線路29臺車輛將于今年12月31日前完成“公車公營”改造。

市委常委、常務(wù)副市長楊躍濤，副廳級干部、市長助理曾憲軍出席會議。

第三篇：車隊駕駛員、車兩管理若干制度

車隊駕駛員、車兩管理若干制度

一、全面負責(zé)車輛安全管理工作和因公用車的調(diào)度使用，并及時做好派車登記，完成局（公司）領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。

二、每月組織對駕駛員進行安全教育，及時傳達交通管理部門的精神內(nèi)容；督促駕駛員嚴格遵守交通法規(guī)，確保安全行車，杜絕事故發(fā)生。

三、按照車管部門的規(guī)定，做好局（公司）所有

車輛的年檢和駕駛員的年審工作。

四、嚴格遵守局（公司）車輛安全管理規(guī)定。車輛維修應(yīng)認真檢查核實，嚴格把關(guān)，嚴格執(zhí)行報批制度。

五、負責(zé)對駕駛員行駛公里、出車補貼的核準、報批，加強對汽車和摩托車油料的管理和標準核算，每月對車輛用油情況進行單車核算，建好各類臺帳。

六、每月對車輛和駕駛員進行檢查考核，嚴把檢查考核關(guān)，確保車況良好。

七、扎實抓好對車輛停放的督查工作，對因公派出車輛要按規(guī)定及時查詢，掌握動態(tài)。

八、對違章、違規(guī)的駕駛員要做好登記，并及時將信息報辦公室。

九、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)。

駕駛員崗位職責(zé)

一、嚴格遵守交通法規(guī)，確保行車安全，杜絕事故發(fā)生。

二、精心愛護車輛，保持車況良好，對車輛要勤檢查、勤緊定、勤潤滑，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告、維修，避免機械責(zé)任事故的發(fā)生。

三、車輛出車前后要清洗，保證車容車貌整潔、美觀。

四、嚴格遵守局（公司）車輛安全管理規(guī)定，自覺遵章守紀，服從安排和調(diào)度。不得私自出車；完成任務(wù)后應(yīng)將車輛停放在指定位置，并及時報告派車負責(zé)人登記，嚴禁將車開回家過夜。

五、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高駕駛技能，做好節(jié)約用油。

六、文明駕車，禮貌待客，不開“英雄車”、“賭氣車”，嚴禁酒后駕車，做到寧?！叭帧?，不搶“一秒”。

七、自覺參與安全教育活動，做到警鐘長鳴，不斷增強安全防范意識。

八、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)。

駕駛員安全教育制度

一、駕駛員要認真學(xué)習(xí)道路交通法規(guī)，樹立良好的職業(yè)道德，增強安全意識，按時參加各類安全教育和培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行行車規(guī)則。

二、車隊要堅持每月一次的安全教育活動，及時傳達上級和交通管理部門的有關(guān)指示精神，認真總結(jié)安全行車的經(jīng)驗和分析典型事故的教訓(xùn)，不斷增強安全防范意識。

三、客戶服務(wù)部安全教育例會每月不得少于一次，每月對送貨駕駛員的安全情況進行一次講評，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。

四、安全教育活動檔案不在局（公司）的駕駛員要自覺參加所在地交警中隊舉辦的安全教育活動。

五、車隊要定期利用一些典型的事故案例進行分析教育，認真吸取他人的教訓(xùn)，警示駕駛員要文明行車，嚴守規(guī)則，確保安全。

六、根據(jù)上級要求并結(jié)合局（公司）實際，辦公室（車隊）每年要組織駕駛員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進行道路交通法規(guī)和安全行車常識測試，對多次測試不合格的駕駛員要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出整改處理意見。

七、局（公司）組織的安全教育活動，無特殊情況一律不得請假、缺席，車隊要嚴格考勤。

八、定期組織駕駛員開展業(yè)務(wù)技能比武競賽，對優(yōu)勝者給予一定幅度的物質(zhì)獎勵。

九、每年邀請市交警大隊事故處理中隊的領(lǐng)導(dǎo)進行實例教育，著力提高駕駛員事故防范和應(yīng)急處置能力。

十、車隊對各類培訓(xùn)教育要做好臺帳記錄，以便備查。

車輛檢查制度

一、堅持做好出車前檢查和完成任務(wù)后的車輛清洗、檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告維修。

二、車隊要定期組織對車輛的安全檢查，確保車況良好，原則上每月不少于一次。對不符安全要求的車輛要及時提出整改維修意見，并報辦公室核準實施，消除隱患。

三、駕駛員要對所駕車輛做到胸中有數(shù)，認真檢查保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)機件損壞、失靈要及時報告搶修，否則因檢查不到位而造成事故，要追究責(zé)任，并負擔賠償責(zé)任。

四、車隊長要加強對駕駛員和車輛的檢查、監(jiān)督，嚴格履行職責(zé)，否則要追究責(zé)任。

五、車隊對每次車輛安全檢查要造冊作好登記，并對隱患整改實施情況進行檢查、督促、抓好落實。

六、每次車輛檢查情況將作為駕駛員月度考核的重要依據(jù)，嚴格獎懲兌現(xiàn)。

車輛及駕駛員保險制度

一、局（公司）所有車輛必須按規(guī)定及時投保，由辦公室（車隊）具體負責(zé)登記實施。

二、所有機動車輛必須按責(zé)任險項目投保，客戶經(jīng)理摩托車，由局（公司）統(tǒng)一為其投保車損險、人身險、第三者責(zé)任險。

三、駕駛員發(fā)生交通事故，應(yīng)立即報告車隊，由車隊協(xié)同保險管理部門進行實地評估損失，做好索賠工作。

四、車隊對投保車輛要逐臺登記，并按時續(xù)保，當車輛保險期限到期時，駕駛員應(yīng)及時向車隊報告，辦理續(xù)保，不得脫保，否則要追究責(zé)任。

五、辦公室要加強

第四篇：2014HSE車隊計劃(暫行)

2014年汽車隊HSE工作計劃

一、工作思路

按照上級整體部署，繼續(xù)以推進HSE體系完善和安全文化建設(shè)為主線，以持續(xù)提升現(xiàn)場風(fēng)險管控能力為核心，以實現(xiàn)車輛安全運行為目標，牢固樹立“違章零容忍、風(fēng)險零失控、管理零缺陷”的理念，狠抓HSE責(zé)任落實、安全環(huán)保隱患治理、HSE教育培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)管、節(jié)能減排等環(huán)節(jié)，強化有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任、屬地管理職責(zé)的全面落實，不斷提升汽車隊HSE管理水平。

二、工作目標

全年工作目標是：杜絕一般C級及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故（道路交通事故負同等及以上責(zé)任的）；杜絕一般及以上環(huán)境污染與生態(tài)破壞責(zé)任事故；所轄區(qū)域和車輛火災(zāi)、爆炸主要責(zé)任事故為0。

三、工作重點和措施

(一)深化HSE體系運行基礎(chǔ)，增強體系運行規(guī)范性。

1、按照公司統(tǒng)一要求，結(jié)合綜合服務(wù)公司工作實際，主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)認真組織各項HSE工作，建立健全合并后公司的各項規(guī)章制度，重新梳理各崗位HSE職責(zé)，整合、優(yōu)化、簡化各種基礎(chǔ)資料和記錄。

2、積極做好本單位體系運行總結(jié)和HSE自審核，并認真做好迎接上級審核的準備工作。

(二)完善HSE考核體系，提升HSE執(zhí)行力。

1、落實屬地管理，強化HSE管理過程控制，細化各崗HSE考核指標，實施嚴考核硬兌現(xiàn)。

2、積極開展為安全觀察與溝通，持續(xù)強化全員安全意識。

3、與員工簽訂《安全環(huán)保承諾書》，有效分解責(zé)任，傳遞壓力，促升執(zhí)行力。

4、按照上級安排部署，認真抓好節(jié)日和重點時期安全工作。

(三)提高培訓(xùn)的針對性和時效性，實現(xiàn)全員HSE素質(zhì)的提升。

1、深化HSE教育培訓(xùn)。

以矩陣培訓(xùn)工作為基礎(chǔ)，認真組織編制、落實HSE培訓(xùn)計劃，結(jié)合生產(chǎn)實際，有針對性地開展好全員HSE培訓(xùn)，確保培訓(xùn)計劃有效落實，員工風(fēng)險防控知識與

安全操作能力不斷提升。

2、深化安全經(jīng)驗分享。

按時組織事故案例分析和經(jīng)驗分享活動，深刻分析事故發(fā)生原因，總結(jié)事故教訓(xùn)。同時，結(jié)合各崗實際，深入基層，查找安全薄弱環(huán)節(jié)，加強未遂事故和事件管理，有效提高全員風(fēng)險意識和控制水平，促進全員安全環(huán)保素質(zhì)的提升。

（四）杜絕安全環(huán)保事故的發(fā)生。

1、加強交通安全管理。

一是加強職業(yè)駕駛員管理，定期組織開展培訓(xùn)教育活動，不斷提高駕駛員的安全技能和安全意識，自覺杜絕十大違章駕駛等行為，確保行車安全。

二是把非職業(yè)司機和私家車管理作為本單位安全管理工作的一項重點，組織簽定安全行車保證書，按時開展非駕駛員安全教育，按時對私家車進行檢查。

三是重點做好7人座等重點車輛準駕人員的條件審核、技能培訓(xùn)、能力評價和考核工作，從源頭消除人員素質(zhì)帶來的交通安全風(fēng)險。

四是堅決落實車輛管控制度，利用GPS系統(tǒng)監(jiān)控所有車輛，對所有機動車輛動態(tài)管理，嚴厲查處出私車、出自由車等各種違規(guī)行為。

五是嚴格落實長途、惡劣天氣派車等制度，超前落實預(yù)警和防范措施，確保交通安全風(fēng)險有效防控。

六是加強車檢和車輛保養(yǎng)工作，并及時做好車輛維修，堅決杜絕帶病車上路。

2、加強消防安全管理。

積極推進消防安全標準化和目視化管理。認真開展火災(zāi)案例分享活動，進一步強化全員消防安全教育，不斷提高全員消防安全防范意識；加強消防演練，強化全員消防技能培訓(xùn)，切實提高員工防火、滅火素質(zhì)；嚴格落實安全責(zé)任區(qū)消防責(zé)任，結(jié)合季節(jié)特點開展防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患，提升消防安全管控能力，有效杜絕各類火災(zāi)事故發(fā)生。按公司要求按時更換到期滅火設(shè)備、設(shè)施。

3、加強應(yīng)急管理。

結(jié)合上級部署，進一步完善各種應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案科學(xué)、適用和可操作；健全應(yīng)急管理制度，按照計劃開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的第一時間處置能力。

4、隱患治理和管控。

一是加強隱患排查。組織全體員工繼續(xù)深入開展隱患排查，利用危害因素識

別、安全現(xiàn)狀評價和監(jiān)督檢查等方式方法查找隱患。

二是加強整改和監(jiān)控。對于識別出的隱患，分級監(jiān)控，積極落實整改。對暫不能整改的，要制定落實預(yù)防與監(jiān)控措施，確保隱患風(fēng)險全面受控。

5、加強風(fēng)險管理。

堅決落實危險作業(yè)審批制度，堅決杜絕無審批手續(xù)作業(yè)，嚴禁無

有效操作證的人員從事危險作業(yè)。

6、加強職業(yè)健康管理。

按照上級統(tǒng)一安排，組織全體員工進行健康查體；按照相關(guān)要求，按時組織特種作業(yè)人員進行例行查體工作。并進一步完善本單位崗位員工健康檔案。

7、確保健康環(huán)保目標實現(xiàn)。

及時保養(yǎng)車輛，杜絕尾氣污染、亂倒費機油行為，生產(chǎn)垃圾按上級規(guī)定處理。

8、強化相關(guān)方管理。

落實上級相關(guān)方準入制度，落實監(jiān)管責(zé)任，加強相關(guān)方施工作業(yè)過程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)操作行為。

10、強化HSE監(jiān)督檢查。

按照“誰主管、誰負責(zé)” 的原則，加大日常監(jiān)督檢查頻次和力度同時，要結(jié)合節(jié)日和不同季節(jié)特點，開展各種安全環(huán)保專項檢查活動，要確保HSE管理工作不留死角，要加大違章查處力度，始終保持“違章零容忍”的高壓態(tài)勢，確保全年安全生產(chǎn)無事故。

汽車隊

2014—01--03

第五篇：基礎(chǔ)設(shè)施改造計劃

惠農(nóng)渠管理處2010～2014年 所段點基礎(chǔ)設(shè)施改造計劃

一、基本情況

惠農(nóng)渠建于雍正七年，即公元1729年，渠道定型于70年代。是寧夏青銅峽河西灌區(qū)相對部位最低渠線最長的一條干渠，由青銅峽河西總干渠引水，傍黃河西岸略平行，流經(jīng)青銅峽、永寧、興慶、賀蘭、平羅、惠農(nóng)區(qū)6縣（區(qū)）至惠農(nóng)尾閘鎮(zhèn)，尾水入第五排水溝。

惠農(nóng)渠管理處成立于1970年3月，主要承擔著惠農(nóng)渠灌域115萬畝農(nóng)田的灌溉任務(wù)和246.9公里渠道輸水工程的維修養(yǎng)護、揚水泵站機電設(shè)備的維護運行及全灌區(qū)水費的征繳計收等工作。干渠設(shè)計引水流量135m/s，實際引水流量97m/s，管理處設(shè)7個職能科室和工會、團委2個群團組織?；鶎酉略O(shè)8個自流渠道管理所和1個揚水管理所、1個養(yǎng)護大隊、32個管理段、個測水點?，F(xiàn)有在職人員 人。

二、項目背景

惠農(nóng)渠管理處成立以來，歷屆領(lǐng)導(dǎo)重視基層基礎(chǔ)設(shè)施改選，逐年投資建設(shè)與改造，得到一定的改善。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，其它行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施有了突飛猛進的變化，但水利行業(yè)局限于自身發(fā)展，資金投入有限，許多基礎(chǔ)設(shè)施的改造主要是修繕或在原主體結(jié)構(gòu)上翻建設(shè)，建設(shè)標準低，無配套設(shè)施，建筑風(fēng)格也跟不上時代發(fā)展的要求。加之所段點大多

33地處偏僻的渠道兩旁，受土壤濕度和鹽堿度侵蝕，造成基礎(chǔ)沉陷或墻休開裂等等，職工生活工作有諸多不便。改善基層基礎(chǔ)設(shè)施已成為管理處急需解決的大事。

三、指導(dǎo)思想

堅持以“以人為本，和諧發(fā)展”為理念，以“優(yōu)化基層服務(wù)環(huán)境”為目標，以“改善職工生活和工作條件”為要求，制定基層所段點基礎(chǔ)設(shè)施改選計劃，堅持自籌資金建設(shè)與爭取項目建設(shè)相結(jié)合，爭取把周邊環(huán)境差，配套設(shè)施差的所段改造納入水利水利廳相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，逐年改造，努力把基層單位建成功能齊全、實用美觀，具有濃郁行業(yè)風(fēng)格的水利家園。

四、基本思路和計劃

急需改選的項目有惠二所機關(guān)、惠三所機關(guān)、惠一所機關(guān)搬遷新建和揚水所增加辦公住房。管理段、測水點以維修改造為主。1、2010～2014年所段點基礎(chǔ)設(shè)施改造投資計劃 總投資602.52萬元,改造房屋321間,面積7281.38㎡,車棚36間,面積717.1㎡,廁所32個。其中2010年投資183.24萬元,改造房屋82間,面積1900.90㎡,車棚7間,面積150.7㎡,廁所6個。2011年投資183.24萬元,改造房屋82間,面積1900.90㎡,車棚7間,面積150.7㎡,廁所7個。2012年投資38.14萬元,改造房屋54間,面積1183.04㎡,車棚6間,面積150.00㎡,廁所6個。2013年投資179.47萬 元,改選房屋65間,面積1544.20㎡,車棚10間,面積160.7㎡,廁所8個。2014年投資15.00萬元,改造房屋38間,面積697.73㎡,車棚5間,面積85.0㎡,廁所5個。2、2010～2014年所段點基礎(chǔ)設(shè)施改造進度安排（1）2010年

惠二所機關(guān)及永南段搬遷至渠西。投資165.47萬元,建設(shè)房屋34間,面積861.90㎡,車棚2間,面積50.70㎡,廁所1個，面積25.25㎡，院落2668㎡?；萑芗覙蚨尉S修，投資4.99萬元, 維修房屋9間,面積191.65㎡,車棚1間,面積20.00㎡,廁所1個。維修惠五所二渠口段，投資2.40萬元, 維修房屋43間,面積266.22㎡,車棚1間,面積20㎡,廁所1個。維修惠六所蔡家橋段，投資2.80萬元, 維修房屋8間,面積224.25㎡,車棚1間,面積20㎡,廁所1個。維修惠七所張斗子橋段，投資2.20萬元, 維修房屋8間,面積184.38㎡,車棚1間,面積20㎡,廁所1個。維修惠八所寶豐段，投資5.38萬元, 維修房屋8間,面積172.50㎡,車棚1間,面積20㎡,廁所1個。

（2）2011年

惠三所機關(guān)及江南段原址翻建。投資165.47萬元,建設(shè)房屋34間,面積861.90㎡,車棚2間,面積50.70㎡,廁所1個，面積25.35㎡，院落2668㎡。惠一所正閘段維修，投資5.20萬元, 維修房屋7間,面積129.28㎡,車棚1間,面積20.00㎡,廁所1個。維修惠二所雙廟段，投資3.20萬元, 維修房屋8間,面積171.86㎡,車棚1間,面積20㎡,廁所1個。維修惠三所清水橋段，投資23.20萬元, 維修房屋9間,面積184.74㎡,車棚1間,面積20㎡,廁所1個。維修惠五所通平橋橋段，投資3.20萬元, 維修房屋8間,面積214.85㎡,車棚1間,面積20㎡,廁所1個。維修惠六所雙渠閘段，投資3.20萬元, 維修房屋9間,面積208.50㎡,車棚1間,面積20㎡,廁所1個。維修惠七所官泗段，投資3.20萬元, 維修房屋7間,面積184.38㎡,車棚1間,面積20㎡,廁所1個。

（3）2012年

揚水所原址新辦公住房，投資22.14萬元,建設(shè)房屋12間,面積257.40㎡,車棚2間,面積50.70㎡,廁所1個，面積25.35㎡，院落2668㎡?；菀凰l段維修，投資5.20萬元, 維修房屋7間,面積129.28㎡,車棚1間,面積50㎡,廁所1個。維修惠一所望洪段，投資3.20萬元, 維修房屋9間,面積168.20㎡,車棚1間,面積20㎡,廁所1個。維修惠一所東升段，投資3.20萬元, 維修房屋9間,面積186.46㎡,車棚1間,面積20㎡,廁所1個。維修惠二所司家橋段，投資3.20萬元, 維修房屋9間,面積204.67㎡,車棚1間,面積20㎡,廁所1個。維修惠三所永昌閘段，投資3.20萬元, 維修房屋7間,面積176.90㎡,車棚1間,面積20㎡,廁所1個。維修惠七所黃渠橋段，投資3.20萬元, 維修房屋8間,面積189.41㎡,車棚1間,面積20㎡,廁所1個。

（4）2013年

惠一所機關(guān)原址翻建，投資165.47萬元,建設(shè)房屋34間,面積861.90㎡,車棚2間,面積50.70㎡,廁所1個，面積25.35㎡，院落2668㎡?；菀凰裆鷺蚨尉S修，投資3.20萬元, 維修房屋7間,面積192.40㎡,車棚2間,面積30㎡,廁所1個。維修惠二所通西測水點，投資1.60萬元, 維修房屋3間,面積70.36㎡,車棚1間,面積15㎡,廁所1個。維修惠四所解家灣段，投資3.20萬元, 維修房屋9間,面積159.3㎡,車棚1間,面積20㎡,廁所1個。維修惠四所五排測水點，投資1.20萬元, 維修房屋2間,面積45.24㎡,車棚1間,面積15㎡,廁所1個。維修惠六所西潤測水點，投資1.80萬元, 維修房屋4間,面積90.00㎡,車棚1間,面積15㎡,廁所1個。維修惠七所李崗測水點，投資1.2萬元, 維修房屋2間,面積68.00㎡,車棚1間,面積15㎡,廁所1個。維修惠八所農(nóng)場渠測水點，投資1.0萬元, 維修房屋3間,面積57.00㎡,車棚1間,面積 ㎡,廁所1個。

（5）2015年

維修惠四所分水閘測水點，投資1.20萬元, 維修房屋4間,面積75.24㎡,車棚1間,面積15㎡,廁所1個。維修惠六所安新渠測水點，投資1.20萬元, 維修房屋2間,面積48.18㎡,車棚1間,面積15㎡,廁所1個。維修惠六所二閘測水點，投資1.2萬元, 維修房屋2間,面積48.18㎡,車棚1間,面積15㎡,廁所1個。維修惠四所阮橋段，投資3.80萬元, 維修房屋9間,面積181.54㎡,車棚1間,面積20㎡,廁所1個。維修惠七所馬家灣段，投資8.60萬元, 維修房屋21間,面積344.59㎡,車棚1間,面積20㎡,廁所1個。