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      青海省西寧市改革

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      第一篇:青海省西寧市改革

      按:青海省西寧市作為西部地區(qū)公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市,一方面針對醫(yī)療資源總量不足的現(xiàn)狀,著重強(qiáng)基礎(chǔ)、建基層、促發(fā)展,另一方面積極推進(jìn)體制機(jī)制改革,提出“活機(jī)制、提內(nèi)涵,順體制、得實惠”的工作目標(biāo),采取成立市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事服務(wù)監(jiān)管中心、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)總院及聯(lián)合體等一系列有力措施,明顯加快公立醫(yī)院改革步伐,對西部地區(qū)推進(jìn)重大體制機(jī)制改革起到重要的示范和引領(lǐng)作用。

      2011年8月19日,西寧市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事服務(wù)監(jiān)管中心正式掛牌成立。同時,以西寧市第一、第二、第三人民醫(yī)院為核心,組成三個醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)總院(以下簡稱總院);以省第五人民醫(yī)院為核心,組建一個醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)聯(lián)合體(以下簡稱聯(lián)合體)。青海省副省長馬順清、西寧市市長毛小兵共同為兩中心揭牌,各總院及聯(lián)合體與分支機(jī)構(gòu)代表簽訂協(xié)議,西寧市邁出公立醫(yī)院體制機(jī)制改革試點的實質(zhì)性步伐。

      一、成立醫(yī)院管理委員會和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理中心,實行管辦分開

      西寧市醫(yī)院管理委員會(以下簡稱管委會)由發(fā)改、編辦、國資、監(jiān)察、民政、財政、人社、衛(wèi)生、審計和區(qū)縣政府等部門組成。管委會主任由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。管委會成立后,一是履行政府出資人職責(zé),制定公立醫(yī)院發(fā)展建設(shè)、人員總量配備、政府投入、醫(yī)藥價格、收入分配等政策措施并組織實施;二是履行政府辦醫(yī)職責(zé),負(fù)責(zé)公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)管和績效考核等工作,建立統(tǒng)一、高效、權(quán)責(zé)一致的政府辦醫(yī)體制。

      成立西寧市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理中心,履行管醫(yī)職責(zé)、政府服務(wù)職責(zé)并對公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理者進(jìn)行考核與問責(zé)。具體有七大職責(zé):一是組織指導(dǎo)各總院及聯(lián)合體內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療和預(yù)防保健等衛(wèi)生服務(wù)工作,并組織實施政府指定的緊急救治、救災(zāi)、援外、重大活動醫(yī)療保障、支農(nóng)和對口幫扶等工作。二是組織指導(dǎo)總院及聯(lián)合體內(nèi)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),履行基本公共衛(wèi)生服務(wù)職能,并以轄區(qū)居民為重點服務(wù)對象,開展多發(fā)病、常見病的診治及慢非病的防治工作。三是研究制定總院及聯(lián)合體內(nèi)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職能分工、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、對口幫扶、資源共享及信息化建設(shè)等措施,并組織實施。四是負(fù)責(zé)組織實施以崗位設(shè)置、全員聘用為核心的人事制度改革和以績效考核為重點的分配制度改革工作。五是擬訂年度業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、考核目標(biāo)、工作報告、改革方案等,對總院及聯(lián)合體內(nèi)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施總體目標(biāo)考核,對院長進(jìn)行年度及任期目標(biāo)考核。六是負(fù)責(zé)落實總院及聯(lián)合體內(nèi)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重大投資及建設(shè)項目和國有資產(chǎn)的管理。七是執(zhí)行管委會及衛(wèi)生行政部門授予的其他任務(wù)。

      二、成立藥事服務(wù)監(jiān)管中心,推進(jìn)醫(yī)藥分開

      西寧市將本級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的在編藥劑人員(不含制劑人員、臨床藥學(xué)和不良反應(yīng)監(jiān)測藥師)成建制劃轉(zhuǎn),成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事服務(wù)監(jiān)管中心,為市衛(wèi)生局管理的全額撥款事業(yè)單位,下設(shè)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品調(diào)配站,履行藥事監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)。監(jiān)管方面:主要負(fù)責(zé)監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和抗生素使用比例,指導(dǎo)臨床藥學(xué)工作,規(guī)范臨床合理用藥,查處開具大處方,控制患者門診、住院均次藥品費用,規(guī)范醫(yī)生用藥行為。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物和非基本藥物的使用情況。受衛(wèi)生行政部門委托查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自采購藥品和參與臨床藥品促銷活動等行為。服務(wù)方面:根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥需求,科學(xué)制定基本用藥目錄,建立統(tǒng)一的藥品采購供應(yīng)管理信息系統(tǒng)。負(fù)責(zé)藥品采購計劃的匯總、編制、上報,組織驗收、配送和財務(wù)結(jié)算,以保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥需求和用藥安全。

      中心實行藥品差價收支兩條線管理,市級公立醫(yī)院藥物差價全額上交市財政,市財政以上年度市本級藥物差價為基數(shù)予以核撥。同時,通過采取增設(shè)藥事服務(wù)費、調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)等措施,實現(xiàn)醫(yī)藥分開。

      三、組建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)總院和聯(lián)合體,建立上下聯(lián)動分工協(xié)作機(jī)制

      西寧市以市第一、第二、第三人民醫(yī)院為核心,以區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ),組成三個總院;在市級綜合醫(yī)院布局薄弱的城東地區(qū),以省第五人民醫(yī)院為核心,組建一個聯(lián)合體。

      在運(yùn)行模式上,一是實行“管理一體化”:總院由西寧市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理中心統(tǒng)一管理,對區(qū)域內(nèi)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)人、財、物實行一體化管理,統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一運(yùn)營??傇核鶎籴t(yī)療機(jī)構(gòu)均為獨立法人實體,實行總院長負(fù)責(zé)制,總院長、副總院長由醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理中心聘任??傇洪L、副總院長、各分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人組成總院管理層,任期5年,實行任期目標(biāo)責(zé)任制。取消區(qū)級醫(yī)院建制。二是推行“服務(wù)兩統(tǒng)一”:總院內(nèi)搭建統(tǒng)一的預(yù)約服務(wù)平臺,實行檢查、檢驗結(jié)果互認(rèn)、統(tǒng)一。三是遵循“原則兩不變”:即總院長、副總院長及各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人按照黨管干部原則管理不變,總院內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在原財政撥款渠道不變情況下,資金實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)配使用,發(fā)揮最大效益。四是強(qiáng)化“人員四流動”:即醫(yī)師總院內(nèi)多點執(zhí)業(yè)、患者總院內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診、基層醫(yī)師到核心醫(yī)院進(jìn)修與培訓(xùn)、核心醫(yī)院醫(yī)師到基層進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與幫扶。

      通過組建總院和聯(lián)合體,一是建立了各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間“橫向競爭,縱向聯(lián)動”的分工合作機(jī)制,為群眾提供分級、連續(xù)、節(jié)約、高效的醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)。二是規(guī)范了總院與分支機(jī)構(gòu)的診療行為,建立起基層首診、分層診療、雙向轉(zhuǎn)診的上下聯(lián)動機(jī)制。三是建立了人員雙向流動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制,提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,解決大醫(yī)院人滿為患,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“吃不飽”現(xiàn)狀,緩解群眾看病難、看病遠(yuǎn)問題。

      寧波 陳潔(315448473)2011-8-30 21:14:

      32浙江省政府今天在杭州召開全省縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作會議,研究部署縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作,會議確定富陽等29個縣(市、區(qū))為縣級公立醫(yī)院改革試點地區(qū),全面推進(jìn)以藥品零差率為核心的縣級公立醫(yī)院綜合改革。副省長鄭繼偉出席會議并講話。

      以“縣級醫(yī)院”為突破口整體推進(jìn)公立醫(yī)院改革工作

      縣級公立醫(yī)院是公立醫(yī)院體系的網(wǎng)底,縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的龍頭,連接城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的樞紐,承擔(dān)著區(qū)域內(nèi)近70%人口的醫(yī)療服務(wù)任務(wù)。深入實施縣級公立醫(yī)院綜合改革,以破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制、調(diào)整收入結(jié)構(gòu)和改革支付方式為切入點,將改善群眾醫(yī)療保障條件與提高縣級公立醫(yī)院服務(wù)能力有機(jī)結(jié)合,不僅有利于解決縣域群眾的看病就醫(yī)問題,有效緩解“看病貴、看病難”,也有助于改善縣域醫(yī)療資源的科學(xué)配置,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,緩解城市大醫(yī)院的壓力。

      同時,探索建立新型公立醫(yī)院衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,通過“一減一調(diào)一補(bǔ)”,即減少藥品費用,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費,適當(dāng)增加財政對公立醫(yī)院改革的投入,促使縣級公立醫(yī)院強(qiáng)化公益性,真正成為“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的重要保證,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

      縣級公立醫(yī)院改革要以“藥品零差價”為抓手

      29個試點縣(市、區(qū))要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制訂“縣域總控藥品目錄”,嚴(yán)格使用縣域總控藥品,全部藥品實行按實際進(jìn)價零差率銷售,并嚴(yán)格控制藥品金額在業(yè)務(wù)總收入中的占比在45%以下。

      鄭繼偉副省長指出,要突出重點,全面推進(jìn)以“藥品零差價”為核心的綜合改革。他強(qiáng)調(diào)說,只有“零差價”才是真正的改革。只有徹底取消藥品差價,同時省政府將進(jìn)行降低藥品招標(biāo)采購價格,配套提高醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)等一系列相關(guān)措施,切實減輕醫(yī)保支付和患者的負(fù)擔(dān)。

      確立5個重點試點縣市 基本實現(xiàn)大病不出縣

      會上確立了紹興縣、桐鄉(xiāng)市、樂清市、遂昌縣、嵊泗縣5個重點縣市,要求必須在年內(nèi)啟動公立醫(yī)院改革。目標(biāo)是通過改革試點,使縣域醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步完善,醫(yī)療服務(wù)能力有較大提高,以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制根本改變,增強(qiáng)解決臨床實際問題的能力,保證縣級公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,縣域內(nèi)就診率明顯提高,基本實現(xiàn)大病不出縣。

      鄭繼偉副省長在講話中要求,強(qiáng)化政府在規(guī)劃、政策、監(jiān)管和投入等方面的責(zé)任,維護(hù)縣級公立醫(yī)院的公益性質(zhì),破除以藥養(yǎng)醫(yī)機(jī)制,通才減少藥品費用,調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費,適當(dāng)增加財政對公立醫(yī)院改革的投入,以及調(diào)整相關(guān)醫(yī)保下身等綜合措施,確保改革有力有序推進(jìn)。各試點縣(市、區(qū))要高度重視改革試點工作,精心組織,深入調(diào)研,大膽探索行之有效的縣級公立醫(yī)院改革模式。

      第二篇:青海省西寧市工商行政管理局(閱改稿)--

      改革創(chuàng)新體制機(jī)制 提高監(jiān)管執(zhí)法效能

      青海省西寧市工商局

      總局新的“三定”實施和“兩費”停征后,西寧市工商局緊緊圍繞“整合、規(guī)范、提高”做文章,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新機(jī)制,有力促進(jìn)了市場監(jiān)管行政執(zhí)法職能的履行,取得了明顯成效。

      一、根據(jù)發(fā)展需要,合理調(diào)整布局

      青藏鐵路的建成通車,帶動了青海旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,涉及旅游商品及服務(wù)的投訴呈上升趨勢,加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管顯得尤為重要。為此,針對機(jī)場、車站旅客流量大的特點,2008年10月,市局成立了以規(guī)范旅游市場,打擊制售假冒偽劣旅游商品行為,及時處理旅客消費投訴為主要任務(wù)的交通站點工商所。2009年,隨著西寧市海湖新區(qū)、城中區(qū)地下商城的開發(fā)建設(shè)及個別行政區(qū)域調(diào)整的實際,先后對3個分局4個工商所的監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行了重新劃分,成立了1個農(nóng)村工商所和1個物流園區(qū)工商所,使工商所的監(jiān)管區(qū)域更加合理,任務(wù)更加明確,更有利于對轄區(qū)市場主體的監(jiān)管與服務(wù)。

      二、整合執(zhí)法資源,形成監(jiān)管執(zhí)法合力

      1、優(yōu)化組合,成立專門辦案機(jī)構(gòu)。2008年9月,從區(qū)、縣局抽調(diào)了13名年富力強(qiáng)、具有一定辦案經(jīng)驗的同志成立了市局經(jīng)濟(jì)檢查執(zhí)法支隊,專門負(fù)責(zé)系統(tǒng)大要案件的查處,使原來較為分散的執(zhí)法力量相對集中,形成了執(zhí)法合力。與 1

      此同時,各縣分局也相繼成立了執(zhí)法辦案分隊,從各工商所和科室抽調(diào)人員,在開展獨立查辦案件的同時,適時為執(zhí)法力量不足的工商所或辦案科室補(bǔ)充人員。開展集中執(zhí)法檢查時,又回歸原建制,顯現(xiàn)出靈活性、機(jī)動性強(qiáng)的優(yōu)勢,成為基層執(zhí)法辦案的一把“尖刀”。專門執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)的成立,有力促進(jìn)了行政執(zhí)法工作,使停征“兩費”后市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。2009年,全市系統(tǒng)共立案查處各類違法案件2217件,同比增長17.23%。案件的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,層次進(jìn)一步提高,通過整合執(zhí)法力量推動辦案工作的成效逐步顯現(xiàn)。

      2、開展輪崗交流,激發(fā)隊伍活力。為了充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性,提高執(zhí)法效能,每年都有計劃地對干部輪崗交流,重點對縣分局“一把手”在同一地區(qū)、同一崗位任職滿5年以上,所長在同一崗位任職3年以上的進(jìn)行崗位交流。同時,要求縣分局對科以下干部也要進(jìn)行輪崗交流,且交流面不得少于30%。2008年以來,對5名縣分局“一把手”,33名科、所長進(jìn)行了輪崗交流。同時,積極推進(jìn)干部的掛職鍛煉工作,2009年,按照省局的統(tǒng)一安排,選派了10名干部赴州、地局所屬縣局副局長崗位掛職鍛煉。2010年,市局又從機(jī)關(guān)和4個區(qū)局抽調(diào)11名同志到所屬3個縣局副科長、副所長崗位進(jìn)行為期一年的掛職鍛煉,加強(qiáng)縣局的執(zhí)法力量,一定程度上緩解了縣局執(zhí)法力量相對不足的壓

      力。

      3、開展崗位大練兵,進(jìn)一步提高干部素質(zhì)?!皟少M”停征后,為了使隊伍盡快適應(yīng)形勢、新任務(wù)的需要。我局用8個月時間,開展了以“強(qiáng)化基礎(chǔ)訓(xùn)練,注重實際運(yùn)用,努力提高干部隊伍綜合執(zhí)法能力”為主題的崗位大練兵活動。活動共設(shè)置了政治理論、思想道德、紀(jì)律作風(fēng)、體能素質(zhì)5個共同科目和注冊登記、行政執(zhí)法、消費維權(quán)、財務(wù)裝備、市場巡查、公文寫作、微機(jī)操作7個專業(yè)科目。從市局機(jī)關(guān)到基層工商所全員參加,經(jīng)過基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)、實際操作練習(xí)、比武競賽考核等,使干部素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的能力進(jìn)一步提高。

      三、規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量

      1、落實“一核、兩評、三會”,強(qiáng)化案件質(zhì)量監(jiān)督。“一核”即:所有一般案件都經(jīng)過法制部門核審,確保程序正確、法律適用得當(dāng)?!皟稍u”即:評閱案卷。每半年組織法制處、公平交易處、商廣處、經(jīng)檢支隊及工商所的法制員,對區(qū)、縣辦理的案件案卷逐一進(jìn)行查閱,找毛病、找問題;案件評比。每年開展一次案件評比活動,按照案件種類,從區(qū)、縣局和市局機(jī)關(guān)抽取一定比例的案卷進(jìn)行評選,從中評選出事實清楚、程序合法、適用法律得當(dāng)、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)?shù)陌讣?,作為典型,供辦案人員參考?!叭龝奔矗喊讣懻摃?。對于案情比較復(fù)雜的案件,經(jīng)過辦案部門集體討論研究;

      案件評審會。對于影響面廣、涉案金額大等案件,經(jīng)過案件評審委員會評議討論最終決定;法制聯(lián)席會。每年舉行兩次法制工作聯(lián)席會,研究討論行政執(zhí)法中遇到的困難和問題。

      2、開展執(zhí)法效能監(jiān)察,加強(qiáng)執(zhí)法行為監(jiān)督。一是認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)厲查處執(zhí)法人員不作為、亂作為、失職瀆職、以權(quán)謀私,向企業(yè)和辦事群眾亂收費、亂攤派、粗暴執(zhí)法、刁難報復(fù)管理服務(wù)對象等行為,追究相關(guān)人員 任。二是形成了法制工作“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、干部人人參與的聯(lián)動機(jī)制,將執(zhí)法效能納入目標(biāo)考核,與評先評優(yōu)掛鉤,認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制、行政過錯責(zé)任追究制,行政處罰案件回訪制等一系列制度,使執(zhí)法活動得到有效監(jiān)督。

      3、制定自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政處罰行為。針對行政處罰中出現(xiàn)的輕重失衡、寬嚴(yán)失度、同案不同罰等問題,2009年4月,根據(jù)《青海省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序若干問題的規(guī)定(試行)》、《青海省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序責(zé)任追究辦法》,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《西寧市工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)》和《西寧市工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,針對不同情節(jié),對行政處罰的幅度作了原則性的界定,有效防止了行政處罰的隨意性,規(guī)范了行政執(zhí)法行為。

      第三篇:青海省西寧市北禪寺導(dǎo)游詞_導(dǎo)游詞

      青海省西寧市北禪寺導(dǎo)游詞范文_導(dǎo)游詞

      作為一位不辭辛勞的導(dǎo)游,有必要進(jìn)行細(xì)致的導(dǎo)游詞準(zhǔn)備工作,導(dǎo)游詞可以幫助旅游者欣賞景觀,以達(dá)到游覽的最佳效果。那么導(dǎo)游詞應(yīng)該怎么寫才更有條理呢?下面是小編為大家收集的青海省西寧市北禪寺導(dǎo)游詞范文_導(dǎo)游詞,僅供參考,歡迎大家閱讀。

      青海省西寧市北禪寺導(dǎo)游詞范文_導(dǎo)游詞1

      各位旅客朋友們:

      大家好!

      北禪寺是依土樓山特殊丹霞地貌造型而建造的。這里的巖石是紫紅色的砂巖、礫巖,其間還夾有石膏和芒硝層,巖性軟硬相間,在長期地質(zhì)、流水、風(fēng)化等的作用下,以赤壁、洞穴、險峰為主要特征的丹霞地貌得到典型發(fā)育。軟巖層向里凹進(jìn),形成大小不等的`洞穴,當(dāng)?shù)厝朔Q“九窟十八洞”,洞內(nèi)塑有玉皇、觀世音、文殊、普賢、關(guān)云長等神佛像。洞壁上所繪的神像圖案、花卉山水月具有漢、藏佛教繪畫藝術(shù)風(fēng)格,曾有“西平莫高窟”的美稱。從藝術(shù)風(fēng)格來看,當(dāng)屬晚唐和宋元時代的遺跡。因為是道教道觀,所以寺內(nèi)又有魁星樓、靈宮殿等建筑。硬巖層向外凸起,猶如屋檐,廟宇殿堂建在其上,殿宇高懸,棧道回廊將殿宇樓閣與洞穴群相連,使殿中有洞,洞內(nèi)套洞,洞中藏佛,棧道回廊緊靠懸崖,甚至懸空架設(shè),因此有“中國第二大懸空寺”之稱。

      青海省西寧市北禪寺導(dǎo)游詞范文_導(dǎo)游詞2

      各位旅客朋友們:

      大家好!

      五香牛肉干:“雪山牌”五香牛肉干,以青海高原新鮮牦牛肉為原料加工而成。制作方法考究,成品色鮮,營養(yǎng)豐富,既保持了牦牛肉的風(fēng)味,又香氣濃郁、滋味鮮美。

      燒羊肝:取鮮羊肝,洗凈血水,撒上一點食鹽,用潤濕的紙包裹兩三層,丟進(jìn)通紅的牛糞火中,約近半小時,紙由濕變干,由干變成焦灰,扒出削盡表層沾染的雜屑,熱香陣陣,此時,用刀割塊、削片、蘸以姜未、鹽、胡椒粉等佐料食用,質(zhì)嫩味鮮,回味無窮。

      肋巴:很多旅游者會對西寧一種獨有的叫“肋巴”手抓羊肉手抓羊肉是青海高原牧民對羊肉的一種獨特吃法。五香牛肉干“雪山牌”五香牛肉干,以青海高原新鮮牦牛肉為原料加工而成。爆燜羊羔肉:爆燜羊羔肉吃時肉質(zhì)細(xì)嫩,辣酥爽口,色澤暗紅,聞之芳香,嚼時柔軟,入口不膩,營養(yǎng)豐富,有補(bǔ)益壯身之功。

      奶皮:奶皮也叫干奶酪,和西餐中稱作“忌司”的相似,其制作歷史己近百年。入口奶油溢香,酥柔味美,不油不膩,營養(yǎng)豐富,不但可供日常食用,而且更是逢年過節(jié)、迎親嫁女待客的上品,也是探親訪友、慰問老年病人的禮品。老年人最喜把奶皮切成小塊泡在奶茶中食用。若切盤上席,作為干果軟糖,則是很好的奶油小吃。

      羊筋菜:羊筋是羊蹄的韌帶。青海的羊筋在宰殺季節(jié),經(jīng)過剔取、拉直、陰干,扎成小把,可長期保存,久藏不壞。用羊筋做的菜肴品種很多,是青海回、漢族筵席中最常見也是很有聲譽(yù)的地方菜之一。由于羊筋是膠質(zhì)組成,比起海參、魚翅來,價廉味美,是烹制高筵美饌的重要佳料。

      第四篇:2011年青海省西寧市經(jīng)濟(jì)適用房政策

      2011年青海省西寧市經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)定

      [, ,]

      及低保住房特困戶解決住房困難作為一項重要的民生工程來抓。逐步建立了向最低生活保障家庭提供廉租住房制度和對低收入家庭提供經(jīng)濟(jì)適用房制度。而坐落在西寧市昆侖東路289號(南環(huán)路與湟中路交叉十字東南)的10萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房,目前主體全部完工,正在進(jìn)行緊張地進(jìn)行管網(wǎng)鋪設(shè),即將竣工交付使用,開盤銷售。這也是西寧市政府自己開發(fā)建設(shè)的第一批經(jīng)濟(jì)適用房。

      在今年首批經(jīng)濟(jì)適用房竣工交付使用之際,記者就如何申購經(jīng)濟(jì)適用住房、符合什么條件才能申請購買經(jīng)濟(jì)適用房等問題走訪了市房產(chǎn)管理局。銷售價格:每平方米1690元

      據(jù)西寧市房產(chǎn)管理局住房綜合管理辦公室主任張微予介紹,西寧市經(jīng)濟(jì)適用房的土地是無償劃撥。價格實行政府指定價,以保本微利為原則,由市發(fā)改委會同市房產(chǎn)行政主管部門審定成本費用,核定銷售價格。第一批經(jīng)濟(jì)適用房確定的價格為:每平方米1690元。戶型有多種,面積均在65平方米以內(nèi)。申購經(jīng)濟(jì)適用住房須符合哪些條件

      據(jù)介紹,申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭應(yīng)同時符合以下條件:

      夫婦雙方至少有一方有本市市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口5年以上(含符合西寧市安置條件的復(fù)轉(zhuǎn)人員);

      無房或人均住房建筑面積低于(含)15平方米;

      申請家庭的人均年收入低于上年本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60%。據(jù)記者從西寧市統(tǒng)計局得到的數(shù)據(jù),西寧市2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為10636元,因此可計算出,申請家庭的人均年收入應(yīng)低于6381.6元;每戶限購一套。

      另外,凡已參加集資建房、已購買過經(jīng)濟(jì)適用住房(含安居工程)以及已購公有住房的家庭,不能申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房。

      如何申購經(jīng)濟(jì)適用住房

      西寧市經(jīng)濟(jì)適用房將實行現(xiàn)房銷售,申購程序具體為:

      申請--申請家庭到戶籍所在轄區(qū)行政服務(wù)大廳提出申請,填寫《西寧市經(jīng)濟(jì)適用住房購買審定表》,并提交以下材料:家庭成員身份證明、戶籍證明和婚姻

      狀況證明;家庭成員收入證明(設(shè)有勞動人事部門的單位職工,由單位勞動人事部門出具收入證明,其他就業(yè)人員和離退休人員由用人單位或社保部門出具收入證明,失業(yè)人員由街道辦事處出具收入證明);家庭成員房產(chǎn)情況證明(有房戶提供房屋產(chǎn)權(quán)證明,無房戶由戶籍所在地街道辦事處或工作單位出具證明,集體戶口的由單位出具證明)。

      初審——各區(qū)行政服務(wù)大廳將申請資料移交申請家庭戶籍所在地街道辦事處(鎮(zhèn)政府),街道辦事處(鎮(zhèn)政府)及時組織社區(qū)開展入戶調(diào)查,對申請家庭的收入、住房等情況進(jìn)行核實,并張榜公示10天,人戶分離家庭在戶口所在地和實際居住地同時進(jìn)行公示。無異議后,上報審批。

      終審--市房產(chǎn)行政主管部門對申請家庭材料進(jìn)行復(fù)核,在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w及網(wǎng)站上予以公示7天。無異議的,在《西寧市經(jīng)濟(jì)適用住房購買審定表》簽署同意意見,并統(tǒng)一報市政府批準(zhǔn)。

      分配方式:困難家庭優(yōu)先

      據(jù)張主任介紹,由于這第一批經(jīng)濟(jì)適用房只有10萬平方米,不能完全滿足西寧市全部低收入家庭的購房需求,因此,經(jīng)濟(jì)適用住房將優(yōu)先出售給家庭成員中含有60周歲以上老人、嚴(yán)重殘疾人員、優(yōu)撫對象、勞動模范、市級以上先進(jìn)個人、烈軍屬等住房困難家庭。其余的,市房產(chǎn)行政主管部門將依據(jù)申請先后順序、住房困難程度決定輪候批次,對符合條件的家庭發(fā)放《經(jīng)濟(jì)適用住房購買通知單》,以搖號方式取得購房權(quán),并按照順序進(jìn)行預(yù)購登記后參加搖號選房。經(jīng)濟(jì)適用房與商品房的不同

      經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)登記在購房人名下,購房人擁有部分產(chǎn)權(quán)。已經(jīng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購買其它住房的,原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購。同時,經(jīng)濟(jì)適用住房只能自住,不得出租或出借以及從事居住以外的其它活動。購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年的,不得上市交易,購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進(jìn)行回購。購買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年,購房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的,應(yīng)按照屆時同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價款,政府可優(yōu)先回購;購房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價款后,取得完全產(chǎn)權(quán)。

      第五篇:青海省發(fā)展和改革委員會

      青海省發(fā)展和改革委員會 青 海 省 糧 食 局 青 海 省 財 政 廳 文件 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行青海省分行 中國儲備糧管理總公司蘭州分公司

      青糧檢〔2011〕92號

      青海省發(fā)展和改革委員會 青海省糧食局 青海省財政廳 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行青海省分行 中國儲備糧管理總公司蘭州分公司關(guān)于開展全省

      食用植物油庫存檢查工作的通知

      各州(地、市)發(fā)改委(糧食局)、財政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、局直屬糧食儲備庫、省糧油檢測防治所、省軍隊糧油采購供應(yīng)站、中儲糧蘭州分公司在青直屬庫:

      為切實加強(qiáng)食用植物油庫存監(jiān)管,夯實我省宏觀調(diào)控物質(zhì)基

      方儲備油輪換情況,包括輪換計劃下達(dá)是否及時規(guī)范,輪換任務(wù)執(zhí)行時間以及輪換的庫點、品種、數(shù)量、質(zhì)量等級是否與計劃一致,是否嚴(yán)格執(zhí)行輪換驗收制度等。

      (四)政策性油脂庫存費用補(bǔ)貼撥付情況。重點檢查2010中央儲備油和地方儲備油保管費、輪換費,國家臨時存儲油保管費等,是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時足額撥付至實際承儲庫點。

      (五)政策性油脂庫貸掛鉤情況。重點檢查各類政策性油脂庫存成本與農(nóng)發(fā)行貸款余額是否一致,相關(guān)資金占用是否合理。

      (六)油脂倉儲管理情況。一是執(zhí)行油脂倉儲管理法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范情況;二是執(zhí)行中央儲備油代儲政策情況,重點檢查代儲的中央儲備油是否存放在取得代儲資格的企業(yè)和油罐中,資格企業(yè)代儲條件是否與申報情況一致等;三是儲油設(shè)施及安全管理情況。

      二、檢查時點和進(jìn)度安排

      以2011年5月25日為檢查時點。檢查工作分準(zhǔn)備、縣級有關(guān)部門督導(dǎo)企業(yè)自查、省級有關(guān)部門普查、國家有關(guān)部門聯(lián)合抽查、總結(jié)上報等5個階段。

      (一)準(zhǔn)備階段

      1、細(xì)化檢查工作方案。5月25日前,省糧食局會同省發(fā)展改革委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中儲糧蘭州分公司等有關(guān)部門和單位,制定普查工作實施方案,明確職責(zé)分工,落實檢查人員,配齊檢查設(shè)備和工具,并將油脂庫存統(tǒng)計賬結(jié)報時間統(tǒng)一在5月25日。檢查設(shè)備和工具已由省糧食局按照國家糧食局確

      6月5日前,縣級糧食行政管理部門會同有關(guān)單位督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)納入檢查范圍的油脂企業(yè)進(jìn)行全面徹底自查,指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)運(yùn)用檢查方法,準(zhǔn)確填寫自查表格,認(rèn)真編制自查報告,系統(tǒng)整理賬務(wù)資料,完善各項基礎(chǔ)工作,做好普查前的各項準(zhǔn)備。

      從事油料加工業(yè)務(wù)的承儲企業(yè),應(yīng)對庫存油料進(jìn)行延伸檢查,延伸檢查結(jié)果單獨反映,并詳細(xì)說明情況,供后續(xù)檢查參考。

      (三)省級有關(guān)部門普查階段

      6月25日前,由省糧食局牽頭,會同省級有關(guān)部門和單位,按照“有庫(點)必到、有油必查、查必徹底”的原則,對我省納入檢查范圍的全部油脂庫存進(jìn)行普查。普查采取省內(nèi)綜合交叉的檢查方式分組進(jìn)行,對檢查人員將實行全省統(tǒng)一抽調(diào)、混合編組、集中培訓(xùn)、綜合交叉、本地回避。各州、地、市糧食行政管理部門和有關(guān)部門要積極支持和配合省級普查,并督促指導(dǎo)縣級糧食行政管理部門和有關(guān)單位做好食用植物油庫存檢查各階段的相關(guān)工作。普查工作方案另文下發(fā)。

      普查期間,由國家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室統(tǒng)一組織油脂庫存質(zhì)量扦樣和檢驗工作。質(zhì)量抽樣代表數(shù)量不低于納入檢查范圍政策性油脂庫存總量的30%,扦樣應(yīng)涵蓋大多數(shù)庫點,樣品要兼顧油脂的性質(zhì)、品種、批次和儲存條件。具體安排另行通知。

      對納入糧食流通統(tǒng)計范圍但未存儲政策性油脂的其他企業(yè)的商品油庫存摸底調(diào)查核實工作,在省級普查階段一并進(jìn)行。相關(guān)方法和工作底稿見附件2。

      (四)國家有關(guān)部門聯(lián)合抽查階段

      (二)認(rèn)真落實檢查工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。各州、地、市有關(guān)部門和單位要切實做到思想認(rèn)識到位、人員安排到位、工作措施到位,確保檢查結(jié)果真實準(zhǔn)確。要主動邀請當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)、新聞媒體參與此次檢查工作,自覺接受人大、政協(xié)、人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督。要切實加強(qiáng)對企業(yè)自查的督導(dǎo),做好普查工作。企業(yè)和地方有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要在相關(guān)檢查工作報告及表格上簽字。各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、真實、準(zhǔn)確,并妥善保存、留底備查,不得擅自篡改、損毀。如發(fā)現(xiàn)有檢查工作走過場,弄虛作假,或者妨礙檢查工作,造成檢查結(jié)果失實的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      (三)切實加強(qiáng)整改工作。在油脂庫存檢查的各個階段,檢查人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即下達(dá)整改通知書,督促企業(yè)限期整改,并按期書面反饋整改結(jié)果。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,特別是由于體制和政策原因造成的企業(yè)難以解決的問題,要作為檢查結(jié)果的重要內(nèi)容,逐級匯總上報。

      (四)嚴(yán)格依規(guī)開展檢查。油脂庫存的實物、賬務(wù)、質(zhì)量、倉儲管理等檢查工作要嚴(yán)格依照本通知要求進(jìn)行。具體檢查方法詳見附件

      1、附件

      2、附件

      3、附件4。

      委托儲存的油脂,庫存實物由受托方組織檢查。接受省內(nèi)企業(yè)委托儲存的油脂,檢查結(jié)果由受托方統(tǒng)計匯總。接受省外企業(yè)委托儲存的油脂,檢查結(jié)果由受托方省級有關(guān)部門審核后交委托省,由委托省省級有關(guān)部門在匯總?cè)z查結(jié)果時一并統(tǒng)計匯總。

      7、青海省食用植物油庫存檢查領(lǐng)導(dǎo)小組名單

      青海省發(fā)展和改革委員會

      青 海 省 糧 食 局

      青 海 省 財 政 廳

      中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行青海省分行

      中國儲備糧管理總公司蘭州分公司

      二O一一年四月二十五日

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