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      公務(wù)員職業(yè)道德體會(huì)

      時(shí)間:2019-05-12 17:06:13下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:公務(wù)員職業(yè)道德體會(huì)

      公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)心得體會(huì)

      為深切貫徹全省加強(qiáng)政府自身建設(shè)電視電話會(huì)議精神,努力造就一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。我參加了在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展的公務(wù)員職業(yè)道德專項(xiàng)培訓(xùn)。通過(guò)這次培訓(xùn),我更加深刻的認(rèn)識(shí)到作為公務(wù)員所應(yīng)具備的職業(yè)道德修養(yǎng),更加堅(jiān)定了我要進(jìn)一步提高自身的職業(yè)道德水平的決心,從而形成堅(jiān)定信仰、勤政為民、求真務(wù)實(shí)的道德風(fēng)尚,打牢全心全意為人民服務(wù)的思想道德基礎(chǔ),成為為人民服務(wù)的的好公仆。下面我就對(duì)這次的學(xué)習(xí)感受談點(diǎn)心得體會(huì)。

      一、加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)

      加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),是貫徹落實(shí)“德才兼?zhèn)?,以德為先”用人?biāo)準(zhǔn),不斷提升公務(wù)員隊(duì)伍職業(yè)道德水平的重要舉措,對(duì)于增強(qiáng)政府和公務(wù)員隊(duì)伍的公信力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。首先公務(wù)員在整個(gè)社會(huì)生活中處于特殊地位,是代表國(guó)家和人民行使國(guó)家權(quán)力,制定和執(zhí)行政策,肩負(fù)著治國(guó)興邦的歷史使命。這樣的職權(quán)、職責(zé)和職能,使得公務(wù)員的職業(yè)道德具有極為重要的作用。因此想要做好人民的公仆,就必須以身立德,為政以公,頭上三尺是法律,腳下根基是道德,這樣才能得到公眾的認(rèn)可。并且公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)必須以良好的職業(yè)道德為基礎(chǔ),必須在道德意識(shí)、道德觀念和道德信仰上與公共行政職業(yè)的本質(zhì)屬性及要求保持一致,這樣才能把握公共權(quán)力的方向,達(dá)到公共行政的根本目標(biāo)。

      再者公務(wù)員職業(yè)道德有其一定的重要性。第一、公務(wù)員職業(yè)道德是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要保障,社會(huì)和諧包括經(jīng)濟(jì)和諧、政治和諧和文化和諧的有機(jī)統(tǒng)一,三者缺一不可。公務(wù)員職業(yè)道德作為社會(huì)文化的重要組成部分,即使實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的必要條件,也是社會(huì)和諧的重要保障。第二、公務(wù)員職業(yè)道德是維護(hù)公民利益的根本保障,首先良好的職業(yè)道德促使公務(wù)員根據(jù)廣大人民的一直,堅(jiān)持并保障民主立法,制定符合時(shí)代精神和保障人民利益的法律法規(guī)。其次在個(gè)人利益與人民利益沖突時(shí),良好的職業(yè)道德促使公務(wù)員給予公共利益至上的原則作出正確的行為選擇。最后在公共行政過(guò)程中,職業(yè)道德會(huì)促使公務(wù)員在法律范圍內(nèi)合理的使用職權(quán),堅(jiān)持公正、公平執(zhí)法。第三、公務(wù)員職業(yè)道德也是防范權(quán)力異化的必要保障。

      所以我們要積極的加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德的建設(shè),努力學(xué)習(xí)提高公務(wù)員職業(yè)道德素質(zhì)。只有加強(qiáng)公務(wù)員道德建設(shè),引導(dǎo)各級(jí)公務(wù)員培育高尚的道德情操、養(yǎng)成高尚的生活情趣、樹(shù)立高尚的人生追求,堅(jiān)持正確的政績(jī)觀、人生觀、價(jià)值觀,真正把黨和人民賦予的權(quán)力用在為黨分憂、為民造福上,才能以自身的良好德行提升黨和政府的形象,引領(lǐng)全社會(huì)的思想道德進(jìn)步。

      二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育

      自古以來(lái),人們都視廉潔為一種美德,把腐敗者作為社會(huì)的渣滓,廉潔關(guān)系影響著國(guó)家的前途和民族的命運(yùn),因此黨風(fēng)廉政建設(shè)也是公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中的重要部分。黨的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)加強(qiáng)黨

      2風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)給予高度關(guān)注和重視,采取了強(qiáng)力措施,中紀(jì)委三次全會(huì)上提出了“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,中央連續(xù)出臺(tái)了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》兩個(gè)法規(guī),充分顯示了堅(jiān)持不懈反腐倡廉的強(qiáng)大決心。對(duì)于廉潔自律問(wèn)題,要把握好兩條:一要干事,二要干凈,也就是既勤又廉。不勤政無(wú)以立業(yè),就沒(méi)地位;不廉政無(wú)以立身,就栽跟頭。要把這兩條統(tǒng)一起來(lái)對(duì)待,經(jīng)得起考驗(yàn),樹(shù)立好形象。通過(guò)對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育的學(xué)習(xí),我深深地體會(huì)到:第一、應(yīng)樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀,任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開(kāi)始的,要嚴(yán)格把牢思想這一關(guān)。要不斷加強(qiáng)對(duì)共產(chǎn)主義理想,社會(huì)主義信念及社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí),在思想上樹(shù)立堅(jiān)不可摧的精神支柱,要以黨的宗旨為根本準(zhǔn)則,在為人民服務(wù),為黨的事業(yè)奮斗終生。第二、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)的同時(shí)必須從嚴(yán)自律、管住自己。要時(shí)時(shí)刻刻謹(jǐn)小慎微,熟悉和掌握黨和國(guó)家的各種制度的規(guī)定,在實(shí)際工作中,做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。第三、自覺(jué)接受監(jiān)督,及時(shí)檢查一下自身的缺點(diǎn)和不足,加以改正,促進(jìn)自己的成長(zhǎng)進(jìn)步。第四、淡泊名利、廉潔從政、發(fā)揮表率作用,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)干好工作。要把崗位看成一種責(zé)任,要把榮譽(yù)當(dāng)成一種鞭策,發(fā)揚(yáng)不畏艱苦,奮力拼搏,克己奉公,樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。第五、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過(guò)程,寓于各項(xiàng)政策措施之中,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題。

      三、加強(qiáng)公務(wù)員個(gè)人修養(yǎng)

      綜上所訴,公務(wù)員除了要做好自身職業(yè)道德建設(shè)及黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范以外,同時(shí)還必須要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)的培養(yǎng)。因?yàn)楣珓?wù)員職業(yè)道德建設(shè)和黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范不僅依賴道德組織的培育,更依賴于個(gè)人的自身修養(yǎng)。如果說(shuō)道德的組織培育、外在的法規(guī)制度、傳統(tǒng)習(xí)慣、社會(huì)輿論等外在因素和動(dòng)力是形成良好道德條件的外因條件,那么個(gè)人修養(yǎng)則是道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為精神力量的內(nèi)因條件。

      而提高公務(wù)員職業(yè)道德個(gè)人修養(yǎng)的方法也是多種多樣,其中最主要,最基本的方法有以下幾點(diǎn):

      一、學(xué)習(xí)理論,牢記基礎(chǔ)。作為公務(wù)員馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和可持續(xù)發(fā)展觀,同時(shí)也要緊跟時(shí)代的脈搏,學(xué)習(xí)胡錦濤同志“八榮八恥”的重要論述。

      二、知行合一,提升境界。公務(wù)員要把注重道德實(shí)踐,在實(shí)踐中認(rèn)知,在實(shí)踐中完善,在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)和磨練。

      三、見(jiàn)賢思齊,嚴(yán)格自律。向道德高尚的人看齊,學(xué)習(xí)他們可貴的品行。同時(shí)嚴(yán)格自我約束,自我調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)自身道德自律。

      四、省察克治,自警自勵(lì)。公務(wù)員必須重視自己的道德尊嚴(yán)和人格形象,珍惜自己的人格魅力和社會(huì)聲譽(yù),使自己的言行與自己的公職身份相符。

      五、循序漸進(jìn),積善成德。公務(wù)員在職業(yè)道德修養(yǎng)過(guò)程中要重視立足當(dāng)前,循序漸進(jìn),必須堅(jiān)持不懈的積善,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素養(yǎng),形成良好的職業(yè)道德習(xí)慣。通過(guò)以上的方法,我堅(jiān)信作為一個(gè)公務(wù)員的自身修養(yǎng)一定會(huì)有所提高。

      總而言之,通過(guò)學(xué)習(xí),本人認(rèn)為要在今后的工作當(dāng)中,把職業(yè)道德行為規(guī)范牢固樹(shù)立起來(lái)、自覺(jué)踐行開(kāi)來(lái),模范帶頭的把職業(yè)道德行為規(guī)范和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為自己思想道德建設(shè)的核心內(nèi)容,貫穿于實(shí)踐工作生活中去。以身作則,努力做社會(huì)主義先進(jìn)的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者,在平凡的崗位上勤奮工作,以一流的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),為社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身。

      第二篇:公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)體會(huì)

      公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)

      如何實(shí)現(xiàn)認(rèn)知行的統(tǒng)一

      公務(wù)員職業(yè)道德培養(yǎng),只有做到了認(rèn)、知、行的辯證統(tǒng)一,才能更好的發(fā)揮政治道德的核心作用,才能真正踐行“執(zhí)政為民”和“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”一是要注重從時(shí)間形態(tài)向社會(huì)心理的轉(zhuǎn)化。

      公務(wù)員的職業(yè)道德所承載的東西,只有廣泛深入人心,成為他們心中牢不可破的信仰、信念和信條,才能有效地發(fā)揮其社會(huì)功能。中國(guó)古代有一首四言詩(shī)曾被宋徽宗作為“戒石銘”,用以約束當(dāng)時(shí)的官員:爾俸爾祿,民脂民膏;下民易虐,上天難欺。這首小詩(shī)很洗練地反映了當(dāng)好一名公務(wù)員所需要恪守的較高道德標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)要求。

      二是從評(píng)價(jià)向行為轉(zhuǎn)化。

      公務(wù)員的職業(yè)道德輪訓(xùn)其中包含的人生觀、價(jià)值觀和世界觀等內(nèi)容,在一定程度上提高了其判斷是非、善惡、美丑的能力。當(dāng)然,光是判斷、評(píng)價(jià)還不夠,還要將的行為的褒貶和行為的取舍一致起來(lái),使價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制轉(zhuǎn)化為人的行為機(jī)制,使價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)成為人們自覺(jué)行為的準(zhǔn)則。在工作中,從草根的角度換位思考是很重要的,正如詩(shī)中所言“疑是群眾疾苦聲”

      三是從規(guī)范向示范轉(zhuǎn)化。

      公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)不僅是規(guī)則建設(shè),更重要的是行為建設(shè)。在輪訓(xùn)過(guò)程中,我們要充分發(fā)揮先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)典型的作用,使價(jià)值示范與價(jià)值規(guī)范相吻合,為建設(shè)職業(yè)道德體系作出表率,為價(jià)值行為作出榜樣。歷史和事實(shí)證明,個(gè)人的道德理性理性是有限的,在制度設(shè)計(jì)的同時(shí),我們真該從“人性惡”的角度出發(fā),讓“不道德”的行為無(wú)處遁形。畢竟,只有依靠制度、法律法規(guī)運(yùn)行的公權(quán)力才能更好的維護(hù)老百姓的利益,才能更好的為以民為本,由此催生和保障出來(lái)的“官德”才是牢固和可靠的。

      第三篇:吳開(kāi)平公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)體會(huì)

      12月5日參加培訓(xùn)

      公安分局民警

      吳開(kāi)平

      論職業(yè)道德

      2011年公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會(huì)要把握公務(wù)員思想道德教育的對(duì)象和范圍。不言而喻,公務(wù)員思想道德教育的對(duì)象主要是政府部門的公務(wù)人員,但是,要真正實(shí)現(xiàn)公務(wù)員道德教育的高效率,就必須把不同時(shí)期、不同行業(yè)、不同職業(yè)特征、不同崗位和文化層次的公務(wù)員的教育加以細(xì)化,改變過(guò)去那種無(wú)論是機(jī)關(guān)公務(wù)員,還是基層公務(wù)員,無(wú)論是處于領(lǐng)導(dǎo)崗位的公務(wù)員,還是普通公務(wù)員,從教育內(nèi)容、方式到基本要求,都采取一個(gè)模式、“一刀切”的做法。公務(wù)員思想道德教育的范圍,不僅應(yīng)包括工作場(chǎng)所的思想道德教育,還應(yīng)包括宿舍區(qū)和公共場(chǎng)所的思想道德教育。因?yàn)楣珓?wù)員的思想矛盾不是孤立存在的,業(yè)余時(shí)間和公共場(chǎng)所的問(wèn)題往往來(lái)自正常工作之中,也往往直接或間接影響正常工作,所以政府部門的黨、政、工、團(tuán)組織都必須把視角放大一些。

      根據(jù)區(qū)委組織部和區(qū)人社局安排,12月5日,本人參加了甌海區(qū)公務(wù)員職業(yè)道德和依法行政培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)了公務(wù)員應(yīng)該具備的職業(yè)道德和依法行政相關(guān)內(nèi)容,雖然時(shí)間較短,但卻受益匪淺。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我開(kāi)闊了視野、更新了觀念、增長(zhǎng)了知識(shí),為今后做好本職工作打下了堅(jiān)實(shí)的基12月5日參加培訓(xùn)

      公安分局民警

      吳開(kāi)平

      礎(chǔ)。本人通過(guò)這次培訓(xùn),真正了解了“執(zhí)政為民”和“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的意義,下面我著重講下幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì):

      一、要注重從時(shí)間形態(tài)向社會(huì)心理的轉(zhuǎn)化。

      公務(wù)員的職業(yè)道德所承載的東西,只有廣泛深入人心,成為他們心中牢不可破的信仰、信念和信條,才能有效地發(fā)揮其社會(huì)功能。

      二、從評(píng)價(jià)向行為轉(zhuǎn)化。

      公務(wù)員的職業(yè)道德包含的人生觀、價(jià)值觀和世界觀等內(nèi)容,在一定程度上提高了其判斷是非善惡和美丑的能力。當(dāng)然,光是判斷、評(píng)價(jià)還不夠,還要將其行為的褒貶和行為的取舍一致起來(lái),使價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制轉(zhuǎn)化為人的行為機(jī)制,使價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)成為人們自覺(jué)行為的準(zhǔn)則。

      三、從規(guī)范向示范轉(zhuǎn)化。

      公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)不僅是規(guī)則建設(shè),更重要的是行為建設(shè)。歷史和事實(shí)證明,個(gè)人的道德理性是有限的,在制度建設(shè)的同時(shí),我們真該從“人性惡”的角度處罰,讓“不道德”的行為無(wú)處遁形。

      總之,通過(guò)學(xué)習(xí),要在今后工作當(dāng)中,把職業(yè)道德行為規(guī)范牢固樹(shù)立起來(lái)、自覺(jué)踐行開(kāi)來(lái),一定要模范帶頭把職業(yè)道德行為規(guī)范作為自己思想道德建設(shè)的核心12月5日參加培訓(xùn)

      公安分局民警

      吳開(kāi)平

      內(nèi)容,貫穿于實(shí)踐工作生活中去,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面,以身作則,努力做社會(huì)主義先進(jìn)的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者;要在全局公安隊(duì)伍中形成見(jiàn)榮而為、遇恥而拒的良好風(fēng)尚;在平凡的崗位上勤奮工作,以一流的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),為公安事業(yè),為社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身。

      12月5日參加培訓(xùn)

      公安分局民警

      吳開(kāi)平

      張仁峰已連續(xù)多年為新錄用公務(wù)員上職業(yè)道德課。但像今年這么系統(tǒng)進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)還是第一次。

      10月17日,人社部、國(guó)家公務(wù)員局下發(fā)了《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》,提出“十二五”期間,我國(guó)全體公務(wù)員將要進(jìn)行職業(yè)道德輪訓(xùn),培訓(xùn)不少于6學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括“道德、職業(yè)道德的含義和作用”、“公務(wù)員的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀”等10項(xiàng)基本知識(shí);“忠于國(guó)家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔”四大專題以及典型案例。

      此前,4月13日至14日召開(kāi)的全國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作會(huì)議,安排部署“十二五”公務(wù)員培訓(xùn)?!奥殬I(yè)道德培訓(xùn)”成為“十二五”公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

      不過(guò),就某一項(xiàng)培訓(xùn)單獨(dú)下發(fā)培訓(xùn)大綱,這在我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)中并不多見(jiàn)。2005年,國(guó)家公務(wù)員局曾發(fā)布過(guò)《公務(wù)員公共管理核心內(nèi)容培訓(xùn)大綱》,同年,還對(duì)在公務(wù)員中開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法培訓(xùn)下發(fā)過(guò)通知。

      但上述兩個(gè)是和此次《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》相比,其培訓(xùn)對(duì)象的廣度和時(shí)間跨度都有所不及。而在職業(yè)道德培訓(xùn)大綱的通知中,也將這一培訓(xùn)定位為“戰(zhàn)略任務(wù)”。

      全國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作會(huì)議結(jié)束后,不少地方已經(jīng)專門啟動(dòng)了公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)。12月5日參加培訓(xùn)

      公安分局民警

      吳開(kāi)平

      而河北省進(jìn)行的公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn),是把“西柏坡精神”作為了一項(xiàng)重要內(nèi)容,首先在河北省新錄用公務(wù)員中開(kāi)展,逐步擴(kuò)大到全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員。今后還將作為河北省初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的重要內(nèi)容長(zhǎng)期開(kāi)展。

      在關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》的通知中,明確提出各地、各部門及時(shí)將有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法報(bào)送國(guó)家公務(wù)員局培訓(xùn)與監(jiān)督司。

      “我們鼓勵(lì)地方在道德培訓(xùn)上的探索?!?1月4日,國(guó)家公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,道德培訓(xùn)并沒(méi)有規(guī)定死辦法。

      向古代“官德”學(xué)什么

      國(guó)家公務(wù)員局副局長(zhǎng)將古代“官德”總結(jié)為忠誠(chéng)愛(ài)國(guó)、廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)、賞罰分明等

      上述培訓(xùn)大綱專門列出的10項(xiàng)基本知識(shí),其中第5項(xiàng)為“中國(guó)古代如何加強(qiáng)‘官德’修養(yǎng)”。

      6月底,在天津第四期公務(wù)員名家大講堂上,國(guó)家公務(wù)員局副局長(zhǎng)吳云華曾專門做過(guò)中國(guó)古代“官德”的培訓(xùn)。

      吳云華所講的五個(gè)章節(jié)的內(nèi)容中,中國(guó)古代“官德”修養(yǎng)為單列的第三章節(jié)。參加過(guò)培訓(xùn)的林德華還記有當(dāng)時(shí)的部分筆記?!爸饕€是對(duì)古代官德歷史的一個(gè)梳理和總結(jié)。”他介紹。

      吳云華當(dāng)時(shí)介紹不少古代具有優(yōu)秀“官德”的人物,從西漢劉向、宋朝的文天祥一直講到清朝的林則徐。而后又講到各朝代對(duì)“官德”的要求,并將中國(guó)古代官德總結(jié)為:忠誠(chéng)愛(ài)國(guó)、廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)、賞罰分明等基本內(nèi)容。不過(guò)中國(guó)古代“官德”具體內(nèi)容是什么,又如何講解,目前并沒(méi)有一個(gè)明確和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

      11月5日,中國(guó)高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)中心工作人員表示,已收到職業(yè)道德培訓(xùn)的要求,但是如何開(kāi)設(shè)道德培訓(xùn)課程,如何進(jìn)行古代“官德”培訓(xùn),尚沒(méi)有課表。北京市委黨校哲學(xué)教研部教授張耀南此前曾給黨政干部做過(guò)古代“官德”方面的培訓(xùn),主題為“中國(guó)古代為官之道”。

      當(dāng)時(shí)他開(kāi)設(shè)的“中國(guó)古代為官之道”培訓(xùn)課實(shí)際上是一門選修課。講課內(nèi)容幾乎沒(méi)有什么“結(jié)合實(shí)際”的內(nèi)容。

      “其實(shí)只是本著最基本的授道解惑的目的講的。”11月4日張耀南說(shuō),但是“五六十人的教室,常常能坐滿。”在學(xué)院開(kāi)設(shè)的4門選修課中,他這堂課算是比較受歡迎的。

      “官德”怎么考核 12月5日參加培訓(xùn)

      公安分局民警

      吳開(kāi)平

      1996年6月,《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》正式頒布實(shí)施?!熬盼濉逼陂g我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)已經(jīng)逐步法制化、規(guī)范化。

      而從那時(shí)開(kāi)始,人社部、國(guó)家公務(wù)員局會(huì)在每個(gè)五年計(jì)劃的初年,制定并出臺(tái)這個(gè)五年的公務(wù)員培訓(xùn)綱要?!奥殬I(yè)道德培訓(xùn)”一直就是公務(wù)員培訓(xùn)的主要內(nèi)容之一。

      《公務(wù)員法》和《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》對(duì)此也有明確規(guī)定。目前我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)除了初任培訓(xùn),還有任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。

      但是,長(zhǎng)期以來(lái),職業(yè)道德培訓(xùn)的效果如何,卻無(wú)從考證。

      在4月份舉行的全國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)工作會(huì)議上,國(guó)家公務(wù)員局特別提到“十二五”公務(wù)員培訓(xùn)綱要的兩大突破:公務(wù)員培訓(xùn)考核不合格,考核不得確定為優(yōu)秀;提拔擔(dān)任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),須在提任后一年內(nèi)完成規(guī)定培訓(xùn),仍未完成的要延長(zhǎng)試用期。

      不過(guò),這兩項(xiàng)原則針對(duì)的是整個(gè)公務(wù)員培訓(xùn),而非針對(duì)職業(yè)道德培訓(xùn)。在《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》中,也沒(méi)明確培訓(xùn)的考核要求。

      但在竹立家看來(lái),道德培訓(xùn)依然是必須的。“不能因?yàn)椴皇菦Q定因素,效果不能保證就不去做。”

      第四篇:吳開(kāi)平公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)體會(huì)[范文模版]

      12月5日參加培訓(xùn)公安分局民警吳開(kāi)平

      論職業(yè)道德

      2011年公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)學(xué)習(xí)心得體會(huì)要把握公務(wù)員思想道德教育的對(duì)象和范圍。不言而喻,公務(wù)員思想道德教育的對(duì)象主要是政府部門的公務(wù)人員,但是,要真正實(shí)現(xiàn)公務(wù)員道德教育的高效率,就必須把不同時(shí)期、不同行業(yè)、不同職業(yè)特征、不同崗位和文化層次的公務(wù)員的教育加以細(xì)化,改變過(guò)去那種無(wú)論是機(jī)關(guān)公務(wù)員,還是基層公務(wù)員,無(wú)論是處于領(lǐng)導(dǎo)崗位的公務(wù)員,還是普通公務(wù)員,從教育內(nèi)容、方式到基本要求,都采取一個(gè)模式、“一刀切”的做法。公務(wù)員思想道德教育的范圍,不僅應(yīng)包括工作場(chǎng)所的思想道德教育,還應(yīng)包括宿舍區(qū)和公共場(chǎng)所的思想道德教育。因?yàn)楣珓?wù)員的思想矛盾不是孤立存在的,業(yè)余時(shí)間和公共場(chǎng)所的問(wèn)題往往來(lái)自正常工作之中,也往往直接或間接影響正常工作,所以政府部門的黨、政、工、團(tuán)組織都必須把視角放大一些。

      根據(jù)區(qū)委組織部和區(qū)人社局安排,12月5日,本人參加了甌海區(qū)公務(wù)員職業(yè)道德和依法行政培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)了公務(wù)員應(yīng)該具備的職業(yè)道德和依法行政相關(guān)內(nèi)容,雖然時(shí)間較短,但卻受益匪淺。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我開(kāi)闊了視野、更新了觀念、增長(zhǎng)了知識(shí),為今后做好本職工作打下了堅(jiān)實(shí)的基

      礎(chǔ)。本人通過(guò)這次培訓(xùn),真正了解了“執(zhí)政為民”和“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的意義,下面我著重講下幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì):

      一、要注重從時(shí)間形態(tài)向社會(huì)心理的轉(zhuǎn)化。

      公務(wù)員的職業(yè)道德所承載的東西,只有廣泛深入人心,成為他們心中牢不可破的信仰、信念和信條,才能有效地發(fā)揮其社會(huì)功能。

      二、從評(píng)價(jià)向行為轉(zhuǎn)化。

      公務(wù)員的職業(yè)道德包含的人生觀、價(jià)值觀和世界觀等內(nèi)容,在一定程度上提高了其判斷是非善惡和美丑的能力。當(dāng)然,光是判斷、評(píng)價(jià)還不夠,還要將其行為的褒貶和行為的取舍一致起來(lái),使價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制轉(zhuǎn)化為人的行為機(jī)制,使價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)成為人們自覺(jué)行為的準(zhǔn)則。

      三、從規(guī)范向示范轉(zhuǎn)化。

      公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)不僅是規(guī)則建設(shè),更重要的是行為建設(shè)。歷史和事實(shí)證明,個(gè)人的道德理性是有限的,在制度建設(shè)的同時(shí),我們真該從“人性惡”的角度處罰,讓“不道德”的行為無(wú)處遁形。

      總之,通過(guò)學(xué)習(xí),要在今后工作當(dāng)中,把職業(yè)道德行為規(guī)范牢固樹(shù)立起來(lái)、自覺(jué)踐行開(kāi)來(lái),一定要模范帶頭把職業(yè)道德行為規(guī)范作為自己思想道德建設(shè)的核心

      內(nèi)容,貫穿于實(shí)踐工作生活中去,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面,以身作則,努力做社會(huì)主義先進(jìn)的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者;要在全局公安隊(duì)伍中形成見(jiàn)榮而為、遇恥而拒的良好風(fēng)尚;在平凡的崗位上勤奮工作,以一流的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),為公安事業(yè),為社會(huì)主義事業(yè)奮斗終身。

      張仁峰已連續(xù)多年為新錄用公務(wù)員上職業(yè)道德課。但像今年這么系統(tǒng)進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn)還是第一次。

      10月17日,人社部、國(guó)家公務(wù)員局下發(fā)了《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》,提出“十二五”期間,我國(guó)全體公務(wù)員將要進(jìn)行職業(yè)道德輪訓(xùn),培訓(xùn)不少于6學(xué)時(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容包括“道德、職業(yè)道德的含義和作用”、“公務(wù)員的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀”等10項(xiàng)基本知識(shí);“忠于國(guó)家、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔”四大專題以及典型案例。

      此前,4月13日至14日召開(kāi)的全國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作會(huì)議,安排部署“十二五”公務(wù)員培訓(xùn)?!奥殬I(yè)道德培訓(xùn)”成為“十二五”公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

      不過(guò),就某一項(xiàng)培訓(xùn)單獨(dú)下發(fā)培訓(xùn)大綱,這在我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)中并不多見(jiàn)。2005年,國(guó)家公務(wù)員局曾發(fā)布過(guò)《公務(wù)員公共管理核心內(nèi)容培訓(xùn)大綱》,同年,還對(duì)在公務(wù)員中開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法培訓(xùn)下發(fā)過(guò)通知。

      但上述兩個(gè)是和此次《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》相比,其培訓(xùn)對(duì)象的廣度和時(shí)間跨度都有所不及。而在職業(yè)道德培訓(xùn)大綱的通知中,也將這一培訓(xùn)定位為“戰(zhàn)略任務(wù)”。

      全國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作會(huì)議結(jié)束后,不少地方已經(jīng)專門啟動(dòng)了公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)。

      而河北省進(jìn)行的公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn),是把“西柏坡精神”作為了一項(xiàng)重要內(nèi)容,首先在河北省新錄用公務(wù)員中開(kāi)展,逐步擴(kuò)大到全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員。今后還將作為河北省初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的重要內(nèi)容長(zhǎng)期開(kāi)展。

      在關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》的通知中,明確提出各地、各部門及時(shí)將有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法報(bào)送國(guó)家公務(wù)員局培訓(xùn)與監(jiān)督司。

      “我們鼓勵(lì)地方在道德培訓(xùn)上的探索?!?1月4日,國(guó)家公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,道德培訓(xùn)并沒(méi)有規(guī)定死辦法。

      向古代“官德”學(xué)什么

      國(guó)家公務(wù)員局副局長(zhǎng)將古代“官德”總結(jié)為忠誠(chéng)愛(ài)國(guó)、廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)、賞罰分明等

      上述培訓(xùn)大綱專門列出的10項(xiàng)基本知識(shí),其中第5項(xiàng)為“中國(guó)古代如何加強(qiáng)‘官德’修養(yǎng)”。

      6月底,在天津第四期公務(wù)員名家大講堂上,國(guó)家公務(wù)員局副局長(zhǎng)吳云華曾專門做過(guò)中國(guó)古代“官德”的培訓(xùn)。

      吳云華所講的五個(gè)章節(jié)的內(nèi)容中,中國(guó)古代“官德”修養(yǎng)為單列的第三章節(jié)。參加過(guò)培訓(xùn)的林德華還記有當(dāng)時(shí)的部分筆記?!爸饕€是對(duì)古代官德歷史的一個(gè)梳理和總結(jié)?!彼榻B。

      吳云華當(dāng)時(shí)介紹不少古代具有優(yōu)秀“官德”的人物,從西漢劉向、宋朝的文天祥一直講到清朝的林則徐。而后又講到各朝代對(duì)“官德”的要求,并將中國(guó)古代官德總結(jié)為:忠誠(chéng)愛(ài)國(guó)、廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)、賞罰分明等基本內(nèi)容。

      不過(guò)中國(guó)古代“官德”具體內(nèi)容是什么,又如何講解,目前并沒(méi)有一個(gè)明確和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

      11月5日,中國(guó)高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)中心工作人員表示,已收到職業(yè)道德培訓(xùn)的要求,但是如何開(kāi)設(shè)道德培訓(xùn)課程,如何進(jìn)行古代“官德”培訓(xùn),尚沒(méi)有課表。

      北京市委黨校哲學(xué)教研部教授張耀南此前曾給黨政干部做過(guò)古代“官德”方面的培訓(xùn),主題為“中國(guó)古代為官之道”。

      當(dāng)時(shí)他開(kāi)設(shè)的“中國(guó)古代為官之道”培訓(xùn)課實(shí)際上是一門選修課。講課內(nèi)容幾乎沒(méi)有什么“結(jié)合實(shí)際”的內(nèi)容。

      “其實(shí)只是本著最基本的授道解惑的目的講的?!?1月4日張耀南說(shuō),但是“五六十人的教室,常常能坐滿?!痹趯W(xué)院開(kāi)設(shè)的4門選修課中,他這堂課算是比較受歡迎的。

      “官德”怎么考核

      1996年6月,《國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》正式頒布實(shí)施?!熬盼濉逼陂g我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)已經(jīng)逐步法制化、規(guī)范化。

      而從那時(shí)開(kāi)始,人社部、國(guó)家公務(wù)員局會(huì)在每個(gè)五年計(jì)劃的初年,制定并出臺(tái)這個(gè)五年的公務(wù)員培訓(xùn)綱要?!奥殬I(yè)道德培訓(xùn)”一直就是公務(wù)員培訓(xùn)的主要內(nèi)容之一。

      《公務(wù)員法》和《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》對(duì)此也有明確規(guī)定。目前我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)除了初任培訓(xùn),還有任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。

      但是,長(zhǎng)期以來(lái),職業(yè)道德培訓(xùn)的效果如何,卻無(wú)從考證。

      在4月份舉行的全國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)工作會(huì)議上,國(guó)家公務(wù)員局特別提到“十二五”公務(wù)員培訓(xùn)綱要的兩大突破:公務(wù)員培訓(xùn)考核不合格,考核不得確定為優(yōu)秀;提拔擔(dān)任縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),須在提任后一年內(nèi)完成規(guī)定培訓(xùn),仍未完成的要延長(zhǎng)試用期。

      不過(guò),這兩項(xiàng)原則針對(duì)的是整個(gè)公務(wù)員培訓(xùn),而非針對(duì)職業(yè)道德培訓(xùn)。在《公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)大綱》中,也沒(méi)明確培訓(xùn)的考核要求。

      但在竹立家看來(lái),道德培訓(xùn)依然是必須的?!安荒芤?yàn)椴皇菦Q定因素,效果不能保證就不去做?!?/p>

      第五篇:公務(wù)員職業(yè)道德

      英國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)基本情況

      (一)建立了一套體系較為完整的公務(wù)員行為準(zhǔn)則

      1.嚴(yán)格的考試、考核制度等保證公務(wù)員廉潔。英國(guó)有比較嚴(yán)格的文官考試制度,一律采取公開(kāi)平等、擇優(yōu)錄取的原則,按照規(guī)范的程序,對(duì)應(yīng)考者的能力、品德和性格等作出評(píng)估,對(duì)應(yīng)考者進(jìn)行綜合評(píng)定,確定錄選者。英國(guó)的考核制度也非常嚴(yán)格,文官考核每年一次,內(nèi)容是考勤和考績(jī),以考績(jī)?yōu)橹鳎瑢?duì)文官考日常工作都隨時(shí)進(jìn)行督察和考核。例如,簽到都有明確記錄,偶爾遲到者受到口頭警告,頻繁遲到者將受到書(shū)面警告,本人必須作出書(shū)面解釋。尚未觸犯法律的不良行為要記錄在案,嚴(yán)重的或在調(diào)薪提職時(shí)受到影響,或可能受到減

      薪降職處分。這種嚴(yán)格的考核制制度對(duì)促進(jìn)文官遵紀(jì)守法起了非常重要的作用。

      2.英國(guó)還針對(duì)公務(wù)員廉政問(wèn)題建立了一套完整、具體、實(shí)用的行為法規(guī)和道德準(zhǔn)則。如《公務(wù)員行為準(zhǔn)則》、《議員行為準(zhǔn)則》、《部長(zhǎng)行為準(zhǔn)則》,用以規(guī)范各個(gè)層面公務(wù)員的行為,從而形成約束機(jī)制。公務(wù)員守則總綱規(guī)定,公務(wù)員必須效忠國(guó)家,不得將個(gè)人利益置于職

      責(zé)之上,不得利用職權(quán)謀取私利,必須誠(chéng)實(shí)正直。此外,2003年,新的《反腐敗法》及其他相關(guān)法規(guī)也對(duì)公務(wù)員的腐敗行為有明確的處罰規(guī)定。

      (二)公德文化與公務(wù)員職業(yè)道德教育

      英國(guó)悠久的歷史積淀和深厚的文化底蘊(yùn),培育了英國(guó)人的紳士風(fēng)度及整個(gè)國(guó)民的文明素質(zhì),同時(shí)也為英國(guó)公務(wù)員的職業(yè)道德教育奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ),尤其是思想文化基礎(chǔ)。

      1.誠(chéng)信教育。英國(guó)人把一個(gè)人的誠(chéng)實(shí)守信看得非常重要,因此更加重視對(duì)公務(wù)員尤其是高級(jí)公務(wù)員進(jìn)行誠(chéng)信教育,以規(guī)范公務(wù)員的行為,培養(yǎng)公務(wù)員廉潔奉公的道德風(fēng)尚,使之養(yǎng)成自警、自律的良好習(xí)慣。冒領(lǐng)養(yǎng)老金、救濟(jì)金,是英國(guó)社會(huì)福利事業(yè)的一大問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年有20億英鎊被冒領(lǐng),平攤到每個(gè)家庭是80英鎊。為此,英國(guó)勞動(dòng)和保障部發(fā)起了“打擊欺詐運(yùn)動(dòng)”,政府、救濟(jì)金發(fā)放機(jī)構(gòu)、警察和法院對(duì)冒領(lǐng)者都會(huì)采取相應(yīng)的嚴(yán)厲措施。英國(guó)公眾和有關(guān)機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為:“不誠(chéng)實(shí)”問(wèn)題是必須進(jìn)行嚴(yán)懲的。英國(guó)政府加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)誠(chéng)信教育,營(yíng)造了遵紀(jì)守法和誠(chéng)實(shí)守信的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍。

      2.廉政教育。其一,廉政教育從小事抓起。英國(guó)非常注重對(duì)政府官員的廉政教育,哪怕是微不足道的小事,也要通過(guò)耐心細(xì)致的教育,使官員對(duì)教育內(nèi)容入耳、入腦、入心,進(jìn)而做到自覺(jué)、自省、自責(zé)。廉政教育注重大眾化、公開(kāi)化和規(guī)范化,強(qiáng)調(diào)教育的普及性、通俗性和針對(duì)性,一事一議,非常具體,就事論事。比如,醫(yī)務(wù)人員收病人的“紅包”,這種行為在英國(guó)被認(rèn)為是“極其嚴(yán)重”的錯(cuò)誤。其二,注意廉政預(yù)防性教育。英國(guó)善于用靈活有效的教育方式,適時(shí)開(kāi)展多種多樣的教育活動(dòng),提高教育的超前性和預(yù)防性。英國(guó)特別重視對(duì)公職人員尤其是高級(jí)職員進(jìn)行廉潔從政教育,講求廉政教育和反腐敗宣傳的實(shí)際效果。特別注重從公眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題出發(fā),對(duì)公職人員進(jìn)行道德操守和行為規(guī)范的教育,力圖營(yíng)造一種良好文化氛圍,在全社會(huì)推崇廉潔奉公的道德風(fēng)尚,培養(yǎng)公職人員廉潔奉獻(xiàn)的精神品德,使公職人員養(yǎng)成自警、自律的良好習(xí)慣。

      (三)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督機(jī)制

      1.對(duì)行政權(quán)力的制約機(jī)制。英國(guó)奉行權(quán)力分立與制衡原則,將國(guó)家權(quán)力劃分為立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán),分別歸屬議會(huì)、法院(檢察院)和政府,三者之間相互制約。由于英國(guó)的公務(wù)員僅指中央政府系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的事務(wù)官,為此我們特別提及其議會(huì)和司法機(jī)構(gòu)對(duì)政府(行政機(jī)構(gòu))的制約和監(jiān)督。作為“議會(huì)內(nèi)閣制”國(guó)家,英國(guó)的政府要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。議會(huì)是英國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu),它不僅有權(quán)監(jiān)督政府的方針和政策,還監(jiān)督政府成員的行為,擁有包括質(zhì)詢、調(diào)查、倒戈和彈劾權(quán)等。英國(guó)的司法機(jī)構(gòu)對(duì)行政機(jī)構(gòu)及其官員的行為有獨(dú)立的監(jiān)督權(quán),不受行政機(jī)構(gòu)的干涉。如,為了更加有效監(jiān)督行政機(jī)構(gòu),全國(guó)設(shè)立了2000多個(gè)行政裁判所,負(fù)責(zé)對(duì)稅收、社會(huì)保障和退休金等相關(guān)的上百個(gè)部門的案例進(jìn)行審理。

      2.反腐敗機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)制

      雖然英國(guó)沒(méi)有專門和單一的反腐敗機(jī)構(gòu),但由議會(huì)、司法部門、審計(jì)部門和政府內(nèi)部的相關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)成了廣泛的反腐敗網(wǎng)絡(luò),形成了強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。(1)審計(jì)監(jiān)督。英國(guó)是世界上最早設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)的國(guó)家,其審計(jì)機(jī)構(gòu)主要有國(guó)家審計(jì)署、公共賬目委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、地方審計(jì)機(jī)構(gòu)。國(guó)家審計(jì)署負(fù)責(zé)對(duì)所有政府機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)開(kāi)支進(jìn)行審計(jì);公共賬目委員會(huì)負(fù)責(zé)討論和審議國(guó)家財(cái)政事務(wù)和審查審計(jì)長(zhǎng)的審計(jì)報(bào)告;審計(jì)委員會(huì)除了負(fù)責(zé)一般性審計(jì)問(wèn)題的監(jiān)督,也負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)行為提出建議,監(jiān)測(cè)全國(guó)的欺詐與腐敗行為的情況,2002年以后還專設(shè)地方審計(jì)部門,負(fù)責(zé)對(duì)地方政府進(jìn)行審計(jì)。

      (2)政府內(nèi)部監(jiān)督。英國(guó)在政府許多部門設(shè)有內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu),其中最為重要的有財(cái)政部、國(guó)家保健署、國(guó)內(nèi)稅收局、工作與養(yǎng)老署和國(guó)防部。財(cái)政部每年會(huì)對(duì)政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部欺詐行為的性質(zhì)、類型、原因、金額和追繳方式等提交一份詳細(xì)報(bào)告,還發(fā)布一些指導(dǎo)政府各部防止欺詐行為的原則;國(guó)家保健署設(shè)有“反欺詐與安全管理處”,主要針對(duì)國(guó)民保健系統(tǒng)發(fā)生的行政管理人員與供藥商相互勾結(jié)欺詐國(guó)家錢財(cái)?shù)葒?yán)重欺詐行為進(jìn)行調(diào)查。國(guó)內(nèi)稅收署特設(shè)一個(gè)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)稅收方面的欺詐行為進(jìn)行調(diào)查,而且署本身還是一個(gè)具有起訴權(quán)力的機(jī)構(gòu),有權(quán)自主提出起訴;工作與養(yǎng)老署除設(shè)有專門的反福利欺詐機(jī)構(gòu)(包括地區(qū)性機(jī)構(gòu)),還設(shè)有聯(lián)合工作組,方便與其他政府部門相互合作;國(guó)防部設(shè)有反欺詐小組、防務(wù)欺詐分析小組等,主要負(fù)責(zé)反軍備采購(gòu)過(guò)程中的欺詐和腐敗行為。

      (3)監(jiān)察員。英國(guó)的監(jiān)察員擁有對(duì)行政機(jī)構(gòu)監(jiān)督的職權(quán),分為議會(huì)監(jiān)察員、地方政府監(jiān)察員和國(guó)家衛(wèi)生署監(jiān)察員三種。議會(huì)監(jiān)察員負(fù)責(zé)對(duì)政府官員(尤其是高級(jí)公務(wù)員)的行為進(jìn)行監(jiān)督,但其職權(quán)限于公民由于中央行政機(jī)關(guān)的不良行政而使利益受到侵害時(shí)的投訴。國(guó)家衛(wèi)生署監(jiān)察員負(fù)責(zé)監(jiān)督國(guó)家衛(wèi)生署系統(tǒng)的不良行政行為。地方監(jiān)察專員的管轄范圍包括地方議會(huì)和議員、地方政府有關(guān)機(jī)構(gòu)及官員等不良行政行為造成的侵害公民利益的事件。(4)輿論和媒體監(jiān)督在英國(guó),輿論媒體素有對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督和批評(píng)之權(quán),其來(lái)源于公眾應(yīng)該享有的知情權(quán)。輿論監(jiān)督是對(duì)政府運(yùn)用職權(quán)的有效制約,使權(quán)錢交易實(shí)際上對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)變成了一種困難的行為。在英國(guó),很多腐敗案件都是首先由新聞媒體披露的,大到政府對(duì)外政策,小到購(gòu)買衣物之類的生活細(xì)節(jié)都會(huì)被媒體曝光。因此,腐敗行為要承受的輿論風(fēng)險(xiǎn)可想而知。

      美國(guó)行政部門雇員道德行為準(zhǔn)則(節(jié)選)

      第一章

      總則

      道德行為的原則 下述道德行為原則適用于所有行政部門官員和雇員,有許多構(gòu)成本法規(guī)則具體準(zhǔn)則的基礎(chǔ)。

      政府機(jī)關(guān)部門是公眾信任的部門,因此要求其雇員必須將忠于憲法、法律及道德準(zhǔn)則置于個(gè)人利益至上;

      雇員不應(yīng)擁有、獲取與認(rèn)證履行職責(zé)相抵觸的經(jīng)濟(jì)利益; 雇員不應(yīng)用為公開(kāi)的政府情報(bào)來(lái)從事金錢交易,不允許不正當(dāng)?shù)剡m用這類情報(bào)謀取私利;

      除按照第二章所列例外外,雇員不應(yīng)從要尋求其機(jī)關(guān)官方行動(dòng)措施,或者要與其機(jī)關(guān)打交道,或者他們的活動(dòng)受到雇員機(jī)關(guān)的控制,或者雇員在履行或者不履行公務(wù)時(shí)均會(huì)對(duì)他們的利益產(chǎn)生重大影響的人或單位索取、接受禮品,或其他有價(jià)物品; 雇員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)誠(chéng)實(shí)盡責(zé);

      未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn),雇員不應(yīng)以政府名義做出任何許諾或允諾; 雇員應(yīng)辦事公正,不給任何私人組織或個(gè)人以優(yōu)惠待遇; 雇員應(yīng)保護(hù)和保存好聯(lián)邦的財(cái)產(chǎn),不應(yīng)用未經(jīng)授權(quán)的活動(dòng); 雇員不應(yīng)從事包括尋找與洽談與其擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)相抵觸的外部的職業(yè)活動(dòng);

      雇員應(yīng)向有關(guān)當(dāng)局揭露浪費(fèi)、欺詐、濫用職權(quán)和腐敗等行為; 雇員應(yīng)遵守為所有美國(guó)人提供平等機(jī)會(huì)的一切法律和法規(guī),不論去種族、膚色、宗教信仰、性別、國(guó)籍、年齡或殘疾與否; 雇員應(yīng)盡力避免出現(xiàn)任何違背法律和道德行為準(zhǔn)則的行為。

      ……

      第二章 外來(lái)的禮品

      基本禁止接受外來(lái)的禮品

      政府雇員不應(yīng)利用其職位或從禁止送禮處所要或接受贈(zèng)與的禮品。

      ……

      第三章 雇員之間的禮品

      基本禁止雇員之間接受禮品

      雇員不應(yīng)向上司送禮或索禮,或者不應(yīng)收受低級(jí)雇員的禮品,除非送禮人和受禮人雙方是不具有上下級(jí)關(guān)系的私人好友。

      ……

      第四章 公私經(jīng)濟(jì)利益的沖突

      回避經(jīng)濟(jì)利益

      根據(jù)《美國(guó)法典》第18部第208條關(guān)于利益沖突罪的規(guī)定,禁止雇員以官方身份參與他知道對(duì)自己或其他人有經(jīng)濟(jì)利益的任何待定事項(xiàng),如果此待定事項(xiàng)對(duì)他本人或其他人的經(jīng)濟(jì)利益直接或可能產(chǎn)生影響。

      ……

      第五章 公正履行職責(zé)

      關(guān)于處理某些個(gè)人和業(yè)務(wù)關(guān)系

      即使不屬于第四章規(guī)定的回避規(guī)定,雇員如果認(rèn)識(shí)到,人們通過(guò)對(duì)相關(guān)事情的了解,將會(huì)對(duì)其處理某事的公正性產(chǎn)生疑問(wèn),事先未經(jīng)批準(zhǔn)便不能以官方身份參與該事。

      ……

      第六章 求職

      求職回避

      禁止雇員以官方身份參與其所應(yīng)知道將會(huì)給正在為其找工作的人帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)利益或?qū)ζ浣?jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生可能影響的任何事。

      ……

      第七章

      濫用職權(quán)

      假公濟(jì)私 雇員不得利用職務(wù)之便為本人或其親朋好友謀取私利,也不允許在與非政府工作人員的交往中或在特許某種產(chǎn)品、服務(wù)或企業(yè)的過(guò)程中撈取好處。尤其是雇員不應(yīng)利用其政府職位、官銜或權(quán)力等從事以下活動(dòng):

      以某種方式誘使別人為自己或朋友、親屬以及屬下的人謀取私利; 以某種方式暗示其個(gè)人行為或他人行為得到政府或其所在機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)、許可;

      特許某產(chǎn)品、服務(wù)或企業(yè),但根據(jù)機(jī)關(guān)工作程序肯定其成就,或出具符合機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的證明文件等法定職權(quán)的活動(dòng)除外。

      ……

      第八章 公務(wù)員以外的活動(dòng)

      總則

      除本章所規(guī)定的準(zhǔn)則外,雇員兼任外界工作以及從事其他外界活動(dòng)還必須符合第一章至第七章所列的道德規(guī)范,包括禁止利用辦公場(chǎng)所謀其私利等現(xiàn)象出現(xiàn)。例如根據(jù)關(guān)于禁止使用政府財(cái)產(chǎn)于非指定目的的規(guī)定,雇員不得利用公家的復(fù)印機(jī)為其兼職的外界組織復(fù)印材料。遵守其他法律規(guī)定 雇員兼任外界工作以及從事其他外界活動(dòng),還必須遵守道德行為準(zhǔn)則以外的其他有關(guān)法律規(guī)定。其中一些列于第八章和第九章。對(duì)雇員的外界活動(dòng)經(jīng)常引起的問(wèn)題有以下法律規(guī)定: 《美國(guó)法典》第18章第203條和第208條關(guān)于限制雇員在合眾國(guó)以外從事代表性的活動(dòng);憲法規(guī)定,嚴(yán)禁雇員接受外國(guó)政府的任何職務(wù)、官銜或賠償;《哈奇法案》禁止大部分雇員參與某些黨派政治活動(dòng)。

      ……

      節(jié)選自《美國(guó)行政部門雇員道德行為準(zhǔn)則》,1992年。

      公務(wù)員德性的構(gòu)成要素

      根據(jù)亞里士多德的德性理論,德性的形成來(lái)自于習(xí)慣,來(lái)自于品質(zhì)相同的實(shí)現(xiàn)活動(dòng);“按照德性生成的東西…‥第一,他必須有所知;其次,他必須有所選擇,并因其自身而選擇;第三,在行動(dòng),他必須勉力地堅(jiān)持到底?!笨梢?jiàn),公務(wù)員的德性是由道德認(rèn)知、道德情感、道德意志、道德信念和道德習(xí)慣等要素構(gòu)成的統(tǒng)一體。

      (一)道德認(rèn)知

      道德認(rèn)知是公務(wù)員德性的主導(dǎo)方面,是德性形成的必要前提和基礎(chǔ)。公務(wù)員只有對(duì)行政道德有了深刻的理解和清醒的認(rèn)識(shí),才能知道什么是善的,什么是惡的,從而才能在行政過(guò)程中做出正確的道德選擇。因此,對(duì)公務(wù)員行政道德的認(rèn)知是公務(wù)員德性形成的前提和基礎(chǔ),它可以促使公務(wù)員深刻地理解和把握“以為人民服務(wù)為核心”的行政道德要求,并形成服務(wù)人民、服務(wù)國(guó)家的行政道德觀念,從而在具體的行政實(shí)踐過(guò)程中正確區(qū)分善惡是非,自覺(jué)抵制和克服不道德的行為,選擇正確的行政方向,做到勤政廉潔。

      (二)道德情感

      道德情感是道德主體對(duì)道德原則、道德規(guī)范在情緒上的認(rèn)同,是道德主體的道德需要是否得到實(shí)現(xiàn)所引起的一種內(nèi)心體驗(yàn)。道德情感體現(xiàn)的是道德主體對(duì)道德理想、道德構(gòu)建的向往之情。公務(wù)員在具體的行政實(shí)踐過(guò)程中把道德認(rèn)知轉(zhuǎn)化為道德行為就會(huì)產(chǎn)生愛(ài)憎、好惡等情感和激情。因此,正是由于公務(wù)員德性中的道德情感要素,才使得公務(wù)員具有了善惡自分、愛(ài)憎分明的道德情感。這種道德情感使公務(wù)員培養(yǎng)出與權(quán)力相關(guān)的高度正義感,形成對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任心以及廉潔行政、勤政為民的“政治良心”,形成廉潔奉公的內(nèi)在動(dòng)力。

      (三)道德意志

      道德意志是指道德主體在履行道德義務(wù)時(shí)克服內(nèi)心障礙和外部困難的毅力和能力。意志獨(dú)立、自主、自由是德性形成的必要條件和真正標(biāo)志,正如孔子所說(shuō),“三軍可奪帥也,匹夫不可奪志也”。公務(wù)員德性中的道德意志使公務(wù)員在公共行政實(shí)踐中堅(jiān)定“為人民服務(wù)”的道德意愿和道德意志,賦予公務(wù)員一種堅(jiān)忍不拔的精神,使其在行政實(shí)踐過(guò)程中能有效地克服自我內(nèi)心和外在環(huán)境兩方面的阻力,更好地履行廉潔奉公的行政道德義務(wù)。

      (四)道德信念

      道德信念是指道德主體對(duì)某種道德理想熾熱而真誠(chéng)的信仰。具體而言,公務(wù)員的道德信念是指公務(wù)員希望通過(guò)其行政實(shí)踐活動(dòng)所實(shí)現(xiàn)的價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值追求。道德信念是公務(wù)員對(duì)自身所承擔(dān)的道德義務(wù)的強(qiáng)烈責(zé)任感,是公務(wù)員內(nèi)在精神力量的統(tǒng)帥。因此,道德信念是使公務(wù)員在行政實(shí)踐過(guò)程中堅(jiān)持道德自律的內(nèi)在動(dòng)力,是公務(wù)員堅(jiān)持廉潔奉公的精神支柱。

      (五)道德習(xí)慣

      道德習(xí)慣是指道德主體在某種道德心理的支配下所形成的定型化、自主化的行為。良好的從政道德習(xí)慣是公務(wù)員德性的客觀內(nèi)容所在,而最為理想的從政道德習(xí)慣就是孔子所謂的“從心所欲不逾矩”。但這種道德習(xí)慣不是一朝一夕就能形成的,因此,公務(wù)員的道德習(xí)慣是公務(wù)員在一定的道德模式支配之下堅(jiān)持從日常行政的點(diǎn)滴入手,才能使其行政行為逐漸定型化、自覺(jué)化,從而成為公務(wù)員自覺(jué)自愿的行為方式。

      資料來(lái)源:秦尚偉,《先秦儒家道德修養(yǎng)理論視角下的公務(wù)員德性問(wèn)題研究》,廣西師范大學(xué),2007年。

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        《公務(wù)員職業(yè)道德》課程考試 考試題目:共40題 | 考試時(shí)間:60分鐘 | 1. 【單選題】 西方國(guó)家對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德加以規(guī)范的有效方法是通過(guò)頒布實(shí)現(xiàn)。 【2 分】 A. 政府命令的形......