第一篇：環(huán)北社區(qū)推進(jìn)黨務(wù)公開工作實(shí)施辦法

環(huán)北社區(qū)推進(jìn)黨務(wù)公開工作實(shí)施辦法

為推進(jìn)我社區(qū)的黨務(wù)公開工作，根據(jù)中央、省、市、區(qū)委有關(guān)文件精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制訂如下實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，尊重黨員主體地位，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，打造雁城商都，建設(shè)石鼓新城提供有力保障。

（二）基本原則：

1.求真務(wù)實(shí)，科學(xué)規(guī)范。

2.發(fā)揚(yáng)民主，廣泛參與。

3.積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效。

4.統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。

5.區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。

（三）目標(biāo)任務(wù)：支部的黨務(wù)公開要以構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制為目標(biāo)，做到內(nèi)容規(guī)范、形式規(guī)范、程序規(guī)范、監(jiān)督規(guī)范。到2011年10月底，要全面實(shí)行黨務(wù)公開。建立“支部認(rèn)真負(fù)責(zé)、黨員積極參與、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，要使黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí)，黨員群眾對(duì)黨組織的滿意度不斷提高。

二、依紀(jì)依法，規(guī)范各黨支部黨務(wù)公開的實(shí)施主體、內(nèi)容、程序和形式

黨務(wù)公開涉及到黨組織的重大活動(dòng)和重要決策，政策性強(qiáng)，政治要求高，必須嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事。要正確處理黨務(wù)公開與保守黨的秘密的關(guān)系，防止黨的一切事務(wù)都對(duì)外公開、黨內(nèi)無秘密可言的現(xiàn)象，糾正以保守黨的秘密為由、拒不公開應(yīng)當(dāng)公開內(nèi)容的行為。要嚴(yán)格按照組織原則和組織制度要求，確定公開程序。要堅(jiān)持內(nèi)外有別，根據(jù)黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍，確定恰當(dāng)?shù)墓_方式。

（一）黨務(wù)公開的實(shí)施主體：黨支部

（二）黨務(wù)公開的內(nèi)容：

1．執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決定、決議以及工作部署情況；本級(jí)黨組織的決議、決定及執(zhí)行情況；本支部經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)重要問題的決策及執(zhí)行情況；任期工作目標(biāo)、階段性工作部署及落實(shí)等情況。

2．黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開展政治理論學(xué)習(xí)和思想政治工作計(jì)劃及落實(shí)情況；黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況；黨組織生活會(huì)召開情況及問題整改落實(shí)情況。

3．黨的組織管理情況。本級(jí)黨組織的設(shè)置和黨員基本情況；黨組織主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、選舉和黨代表推選情況；黨員發(fā)展、教育、管理情況；黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)選表彰情況；黨組織民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等組織建設(shè)主要活動(dòng)安排及開展情況；黨費(fèi)等黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)收繳、管理和使用情況；黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制及實(shí)施情況；黨員權(quán)利保障等情況。

4．領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人基本情況、職責(zé)分工和聯(lián)系方式；領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序；執(zhí)行民主集中制和召開班子民主生活會(huì)情況；領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)等情況。

5．干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流情況；干部監(jiān)督制度及執(zhí)行情況；黨員干部年度考核獎(jiǎng)懲等情況。

6．黨的作風(fēng)建設(shè)情況。黨組織聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾的情況；聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議的情況；幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難的情況；接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛的情況；解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題情況；涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)及落實(shí)情況；黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨性分析等情況。

7．黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。支委成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；一般干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況；依法行政、公正司法等執(zhí)法情況；公務(wù)接待、公務(wù)用車配備管理使用以及公款旅游等情況；落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度的情況；推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的情況；違紀(jì)黨員調(diào)查和處理等情況。

8．黨的制度建設(shè)情況。黨組織議事規(guī)則；黨內(nèi)民主決策、民主選舉、民主管理和民主監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定；黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求；落實(shí)黨建工作責(zé)任制和健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制情況；重要制度的改革和完善情況等。

9．其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。中央和上級(jí)黨組織要求公開的其他事項(xiàng)；各地各部門根據(jù)實(shí)際情況和黨員的要求認(rèn)為有必要公開的其他事項(xiàng)。

支部要結(jié)合各自職責(zé)和特點(diǎn)，突出公開重點(diǎn)。要將人民群眾普遍關(guān)心的征地拆遷、社會(huì)保障、教育公平、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等民生問題列入黨務(wù)公開的重要內(nèi)容。將注重公開事項(xiàng)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要問題的決策和執(zhí)行情況，特別是關(guān)系黨員群眾切身利益問題的研究和落實(shí)情況等。社區(qū)黨組織要注重公共資產(chǎn)、資金、資源管理有關(guān)決策及執(zhí)行情況等，各黨支部要結(jié)合工作的開展，注重公開政府重大決策制定和落實(shí)情況等。

（三）黨務(wù)公開的程序：

1.制定目錄。支部分類制定公開目錄，支部黨務(wù)公開目錄由街道黨委制定，規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。

2.實(shí)施公開。支部黨務(wù)公開依照目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng)，支部應(yīng)制定工作方案，報(bào)經(jīng)街道黨工委審核同意后進(jìn)行公開。

3.收集反饋。支部設(shè)立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式，認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議，及時(shí)作出處理和整改，并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。

4.歸檔管理。支部對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔，并做好管理利用工作。

（四）黨務(wù)公開的形式：

1.公開范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，均應(yīng)向黨員公開；可以向黨外公開的事項(xiàng)，要按照先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會(huì)公開。

2.公開時(shí)限。對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開；對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)工作應(yīng)定期公開；動(dòng)態(tài)性、階段性工作，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開；臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開。

3.公開方式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開；需要向社會(huì)公開的，可采取黨務(wù)公開欄、為民辦事服務(wù)窗口、板報(bào)、電子顯示屏以及刊物、電臺(tái)、電視臺(tái)、黨建網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。要根據(jù)公開的內(nèi)容，適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、黨代表、政協(xié)委員、紀(jì)委委員或普通黨員旁聽黨組織的有關(guān)會(huì)議。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分步組織實(shí)施各黨支部黨務(wù)公開工作

支部的黨務(wù)公開工作，要按照“條塊結(jié)合、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、分批實(shí)施、及時(shí)總結(jié)、適時(shí)監(jiān)督”的思路，確保2011年10月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開。具體分三個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。本《實(shí)施辦法》下發(fā)后，將結(jié)合實(shí)際，積極主動(dòng)實(shí)施黨務(wù)公開。支部要采取多種形式進(jìn)行宣傳，形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。

（二）組織實(shí)施階段。支部將定期召開會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)公開工作開展。

（三）檢查深化階段。支委將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支部黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成黨務(wù)公開工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

實(shí)施中，要做到三個(gè)結(jié)合：一是黨務(wù)公開與政務(wù)公開（居務(wù)公開）相結(jié)合。在公開載體上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享；在公開內(nèi)容上做到相互融合，各有側(cè)重又相互補(bǔ)充；在工作部署上注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。二是公開與辦理相結(jié)合。支部要密切結(jié)合黨務(wù)工作有關(guān)事務(wù)的辦理開展黨務(wù)公開。要依托政務(wù)服務(wù)中心（大廳）建立黨務(wù)公開服務(wù)窗口，將相關(guān)黨務(wù)部門服務(wù)黨員和基層黨組織的職能進(jìn)行整合，為黨員群眾和基層單位提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。三是公開與規(guī)范相結(jié)合。各黨支部要通過黨務(wù)公開來規(guī)范黨務(wù)工作，促進(jìn)黨務(wù)工作的制度化、科學(xué)化，同時(shí)通過規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)黨務(wù)公開。

四、建立健全支部黨務(wù)公開工作的保障制度

（一）例行公開制度。支部黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng)，按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，報(bào)支委備案。公開事項(xiàng)如需變更，撤銷或終止，由支委報(bào)街道黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時(shí)公布并作出說明。

（二）申請(qǐng)公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨支部申請(qǐng)公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)，可以公開的，黨支部應(yīng)向申請(qǐng)人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時(shí)不宜公開或不能公開的，及時(shí)向申請(qǐng)人說明。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)支委備案。

（三）監(jiān)督檢查制度。支部要結(jié)合實(shí)際，制定黨務(wù)公開監(jiān)督辦法。通過成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組、聘請(qǐng)黨員作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式，加大監(jiān)督力度。注重發(fā)揮好黨代表、黨風(fēng)監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開工作的督促指導(dǎo)作用。

（四）考核評(píng)價(jià)制度。支部黨務(wù)公開工作情況要納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍，作為各黨員干部年度工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容，列入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、三級(jí)聯(lián)創(chuàng)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，各支部書記和黨員應(yīng)對(duì)實(shí)行黨務(wù)公開作出公開承諾，并納入領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議的重要內(nèi)容。組織黨員對(duì)黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評(píng)議，并及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)不按規(guī)定公開或弄虛作假的，要批評(píng)教育、限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

2011 環(huán)北社區(qū)黨支部 年8月26日

第二篇：黨務(wù)公開實(shí)施辦法

黨務(wù)公開實(shí)施辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保障黨員權(quán)利，提高黨組織工作透明度，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合企業(yè)黨建工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱黨務(wù)公開，是指依照黨的章程和黨內(nèi)法規(guī)，通過一定形式將有關(guān)黨內(nèi)事務(wù)向黨員或群眾公開的制度。

第三條 黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，促進(jìn)企業(yè)黨建工作的制度化、規(guī)范化、民主化，擴(kuò)大黨員群眾對(duì)黨組織工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。第四條 黨務(wù)公開遵循的原則：

1．依法依紀(jì)原則。按照有關(guān)法律條文、黨內(nèi)法規(guī)和黨的方針政策，把依法依紀(jì)貫徹于黨務(wù)公開的全過程，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查，使黨務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、程序化、制度化。

2．真實(shí)公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持實(shí)事求是，面向基層，面向群眾，做到內(nèi)容真實(shí)可信，結(jié)果客觀公正。

3．注重實(shí)效原則。準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性特點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性，不搞形式主義。

4．結(jié)合實(shí)際原則。黨務(wù)公開應(yīng)與總公司實(shí)際情況、與黨員群眾的要求相結(jié)合，同時(shí)要與黨建工作目標(biāo)相結(jié)合，與廠務(wù)公開、事務(wù)公開相結(jié)合。

5．服務(wù)發(fā)展原則。緊緊圍繞企業(yè)中心工作，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的工作積極性，努力營(yíng)造科學(xué)和諧的良好環(huán)境，確保黨務(wù)公開服從和服務(wù)于推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展的總體工作目標(biāo)。第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第五條 成立總公司黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署黨務(wù)公開工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨務(wù)公開工作小組和監(jiān)督小組。具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開日常工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

1．黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé)：研究決定黨務(wù)公開的制度規(guī)定、具體措施、工作計(jì)劃和其他重要事項(xiàng)；對(duì)黨務(wù)公開工作小組的日常工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)審批有關(guān)責(zé)任部門提交的涉及黨務(wù)公開具體內(nèi)容的實(shí)施方案；把黨務(wù)公開工作列入各基層黨組織工作責(zé)任目標(biāo)，并對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人作出考核獎(jiǎng)懲決定。2．黨務(wù)公開工作小組主要工作職責(zé):按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的日常工作；起草黨務(wù)公開有關(guān)制度規(guī)定，以不同的形式公開領(lǐng)導(dǎo)小組確定的黨務(wù)公開內(nèi)容；協(xié)調(diào)落實(shí)各基層黨組織的黨務(wù)公開工作；做好黨務(wù)公開有關(guān)臺(tái)帳資料的收集整理工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。工作小組辦公室設(shè)在黨委辦公室。

3．黨務(wù)公開監(jiān)督小組主要工作職責(zé): 按照領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開日常工作的監(jiān)督、檢查；收集整理黨員群眾的意見和建議，并提出整改意見；監(jiān)督、審查黨務(wù)公開工作程序，并對(duì)公開的內(nèi)容、形式和時(shí)限等提出意見和建議；對(duì)工作小組的工作進(jìn)行檢查和督促；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。監(jiān)督小組辦公室設(shè)在總公司紀(jì)委。第三章 黨務(wù)公開的內(nèi)容

第六條 凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其它黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，凡是總公司黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，都應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)以適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_。主要內(nèi)容如下：

（一）日常性工作

1．貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織決定、決議情況； 2．重要工作部署和階段工作目標(biāo)及完成情況； 3．各類專題教育活動(dòng)組織開展情況； 4．涉及群眾利益的重要政策及落實(shí)情況。

（二）黨組織自身建設(shè)

1．基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、黨員干部名錄；

2．總公司黨委成員、基層黨組織支部委員工作分工情況； 3．總公司黨委成員、基層黨組織支部委員改選、增補(bǔ)等情況；

4．黨員民主生活會(huì)、民主評(píng)議和考核等情況；

5．黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求、黨員干部日常管理制度； 6．干部選拔任用及后備干部推薦培養(yǎng)情況； 7．對(duì)基層黨組織和黨員的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、處分情況；

8．創(chuàng)建黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員一對(duì)一結(jié)對(duì)幫教等活動(dòng)開展情況； 9．新黨員發(fā)展、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等情況； 10．總公司黨費(fèi)收支情況；

11．落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作開展情況； 12．黨員干部違紀(jì)案件查處情況； 13．查處、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等情況。

（三）多數(shù)黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的 黨內(nèi)其它事項(xiàng)。

第四章 黨務(wù)公開的形式和程序

第七條 總公司黨委公開黨內(nèi)事務(wù)的主要形式：

1．在總公司內(nèi)部網(wǎng)站上開設(shè)黨務(wù)公開欄目公開有關(guān)事項(xiàng)，并在醒目位置設(shè)立黨務(wù)公開欄，設(shè)置意見箱，落實(shí)專人辦理。2．召開相關(guān)會(huì)議通報(bào)黨內(nèi)情況。

3．以文件、黨務(wù)公開冊(cè)頁、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式公開黨內(nèi)事務(wù)。根據(jù)具體情況，幾種形式可交叉使用。

第八條 總公司各基層黨組織公開黨內(nèi)事務(wù)的主要形式：

1．在醒目位置設(shè)立黨務(wù)公開欄，設(shè)置黨務(wù)公開意見箱，黨務(wù)公開欄可與廠務(wù)公開欄合并使用，并指定專人負(fù)責(zé)。

2．召開相關(guān)會(huì)議通報(bào)黨內(nèi)情況。

3．以文件、黨務(wù)公開冊(cè)頁、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式公開黨內(nèi)事務(wù)。根據(jù)具體情況，幾種形式可交叉使用。

第九條 黨務(wù)公開要嚴(yán)格按照“擬定公開內(nèi)容——黨組織審定——第一責(zé)任人審簽——向黨員（群眾）公開——登記建檔”的程序?qū)嵤?/p>

（一）總公司黨委公開黨內(nèi)事務(wù)的程序：

1．審批程序：由工作小組提出預(yù)公開事項(xiàng)，填寫黨務(wù)公開事項(xiàng)審批表，報(bào)總公司黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2．執(zhí)行程序：工作小組將審核批準(zhǔn)后的公開事項(xiàng)，按照規(guī)范程序按時(shí)進(jìn)行公開。公開事項(xiàng)一般應(yīng)在審核批準(zhǔn)后2個(gè)工作日內(nèi)完成公開程序。

3．意見反饋程序：公開期間，由專人負(fù)責(zé)收集、整理黨員群眾通過各種渠道反映的意見、建議，并將意見、建議反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門，進(jìn)行研究落實(shí)，并說明情況。

4．再公開程序：整理、修改后的公開事項(xiàng)，需經(jīng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)后，方可進(jìn)行再公開。

（二）各基層黨組織在本單位公開黨內(nèi)事務(wù)，要由黨組織主要負(fù)責(zé)人審簽，落實(shí)專人做好有關(guān)事項(xiàng)公開和收集整理意見等工作，并對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行登記建檔。第五章 黨務(wù)公開的范圍和時(shí)限

第十條 根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，黨務(wù)公開的范圍確定為總公司和各基層單位二個(gè)層次，公開的對(duì)象分別為總公司和各單位的全體黨員、全體干部、全體職工。對(duì)于黨內(nèi)重大決策，涉及黨員群眾切身利益的重大問題，一般采取僅限于黨內(nèi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。

第十一條 黨務(wù)公開的時(shí)限可根據(jù)公開內(nèi)容，分定期公開、逐段公開和隨時(shí)公開。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問題，應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時(shí)再次公開。

1．定期公開的內(nèi)容主要指組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和黨員分布情況、班子成員職責(zé)分工、黨員評(píng)議考核以及黨建工作計(jì)劃部署等黨組織的有關(guān)日常性工作。公開時(shí)間一般為年初、年中和年末。

2．逐段公開的內(nèi)容主要指黨組織工作目標(biāo)進(jìn)展情況以及階段性工作任務(wù)落實(shí)情況等。公開時(shí)間根據(jù)公開內(nèi)容情況確定，一般為階段性工作完成后立即公開。

3．隨時(shí)公開內(nèi)容主要指黨組織討論決定的重大事項(xiàng)、上級(jí)黨組織要求公開的相關(guān)內(nèi)容、組織活動(dòng)開展情況和基層黨組織自身建設(shè)的有關(guān)工作及本單位黨組織認(rèn)為需要公開的其它臨時(shí)性工作內(nèi)容等。第六章 黨務(wù)公開的保障措施

第十二條 強(qiáng)化工作責(zé)任。總公司各基層黨組織都要深入推行黨務(wù)公開，各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人。各基層黨組織要落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

第十三條 加強(qiáng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，設(shè)立意見舉報(bào)箱和專線監(jiān)督舉報(bào)電話。各基層黨組織要聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員，人數(shù)2—5名不等。黨務(wù)公開監(jiān)督員的主要職責(zé)是：對(duì)本單位黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限等提出合理化建議，當(dāng)好參謀助手,及時(shí)征求、收集和反饋黨員、群眾的意見建議；向黨員、群眾宣傳本單位黨務(wù)公開的內(nèi)容，促進(jìn)黨員、群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí),監(jiān)督和協(xié)助本單位黨組織更好地做好黨務(wù)公開工作；對(duì)黨務(wù)公開工作中存在的問題，督促黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行整改。各單位、各部門要積極支持黨務(wù)公開監(jiān)督員的工作，認(rèn)真聽取監(jiān)督員對(duì)本單位黨務(wù)公開工作的意見和建議，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)真辦理和落實(shí)。

第十四條 信息收集反饋。各級(jí)黨組織應(yīng)經(jīng)常收集廣大黨員、群眾對(duì)本級(jí)黨組織黨務(wù)公開工作的意見和建議，對(duì)黨員、群眾提出的意見和建議，必須認(rèn)真研究，及時(shí)辦理，需要轉(zhuǎn)交有關(guān)職能部門辦理的，要及時(shí)轉(zhuǎn)辦并抓好督促落實(shí)。對(duì)署名的意見、建議，應(yīng)將辦理結(jié)果當(dāng)面向本人反饋，并進(jìn)一步聽取其意見。反饋時(shí)限一般不得超過半個(gè)月。對(duì)意見和建議的收集、辦理及反饋情況要認(rèn)真登記，詳細(xì)記載。

第十五條 嚴(yán)格考核追究。總公司黨委把黨務(wù)公開工作納入各基層黨組織工作責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容，作為評(píng)選黨建工作先進(jìn)的重要依據(jù)。總公司黨委黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)督各基層黨組織黨務(wù)公開工作，對(duì)不按規(guī)定公開和公開工作圖形式、走過場(chǎng)、敷衍塞責(zé)的，給予批評(píng)教育，責(zé)令限期整改。第十六條 資料歸檔整理。對(duì)歷次公開內(nèi)容和相關(guān)資料，由辦公室專人負(fù)責(zé)進(jìn)行整理、分類、歸檔保存，以備黨員群眾進(jìn)行監(jiān)督和查詢。第十七條 正確處理好以下關(guān)系：

1．正確處理好黨務(wù)公開與廠務(wù)公開的關(guān)系。黨務(wù)公開是廠務(wù)公開深入發(fā)展的必然要求，二者既相互聯(lián)系，又相互促進(jìn)。在具體工作中，既不能以廠務(wù)公開代替黨務(wù)公開，更不能使黨務(wù)公開削弱廠務(wù)公開，要努力形成互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)、不斷完善、共同發(fā)展的良好機(jī)制，達(dá)到既有利于鞏固、深化廠務(wù)公開的成果，也有利于保證黨務(wù)公開實(shí)效的目的。

2．正確處理好黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系。黨務(wù)公開有兩個(gè)層面，第一層面是對(duì)廣大黨員公開，為組織黨員廣泛參與黨內(nèi)事務(wù)、發(fā)展黨內(nèi)民主創(chuàng)造條件；第二層面是根據(jù)實(shí)際情況，一些黨內(nèi)事務(wù)和黨的活動(dòng)還要向黨外職工群眾公開。要把握其層次性，把對(duì)內(nèi)公開與對(duì)外公開結(jié)合起來做好規(guī)定范圍內(nèi)的黨務(wù)公開工作。

3．正確處理好公開內(nèi)容與公開形式的關(guān)系。要堅(jiān)持形式服從內(nèi)容，注意克服形式主義。凡是總公司黨委要求公開的，各基層黨組織應(yīng)按要求實(shí)施；對(duì)總公司黨委沒有統(tǒng)一要求，但干部群眾比較關(guān)心、本級(jí)組織應(yīng)該公開的內(nèi)容，也應(yīng)予以公開。要根據(jù)實(shí)際情況，特別應(yīng)根據(jù)公開的具體內(nèi)容和對(duì)象的特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)男问焦_。

第七章 附 則

第十八條 本辦法由總公司黨務(wù)公開工作小組負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自發(fā)文之日起施行。

第三篇：黨務(wù)公開實(shí)施辦法

黨務(wù)公開實(shí)施辦法

機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)黨支部

二○一一年

機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)黨務(wù)公開實(shí)施辦法

為了全面深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作，強(qiáng)化監(jiān)督制約，加強(qiáng)勤政廉政；推進(jìn)黨內(nèi)民主，完善民主決策；轉(zhuǎn)變黨員作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾；嚴(yán)格規(guī)范管理，提高工作效率，確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)黨支部按照礦黨委制定的黨務(wù)公開目錄和《黨務(wù)公開資料管理制度》、《黨務(wù)公開審批制度》、《黨務(wù)公開工作征集反饋意見制度》、《黨務(wù)公開監(jiān)督員工作制度》、《黨務(wù)公開工作監(jiān)督檢查制度》、《黨務(wù)公開工作考核辦法》六項(xiàng)制度，結(jié)合機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)工作實(shí)際，對(duì)黨務(wù)公開工作制定以下實(shí)施辦法：

一、成立了機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部書記李發(fā)祥同志為組長(zhǎng)，隊(duì)長(zhǎng)高金運(yùn)為組織委員，副隊(duì)長(zhǎng)朱建春為宣傳委員，技術(shù)員趙麒為黨務(wù)公開監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)黨務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督。

二、按礦黨政2010黨務(wù)公開15項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，健全資料盒，及時(shí)更換內(nèi)容。

三、建立了黨務(wù)公開事項(xiàng)登記簿和意見建議登記簿，并確定由趙麒負(fù)責(zé)登記、管理。

四、按照發(fā)展黨員工作程序，制定2011機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)支部發(fā)展黨員計(jì)劃。

五、在思想建設(shè)方面：按照黨建質(zhì)量管理體系黨支部工作制度要求進(jìn)行落實(shí)，積極開展精神文明建設(shè)活動(dòng)。

六、在組織建設(shè)方面：

1、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班了進(jìn)行了明確的分工，黨支部書記李發(fā)祥同志負(fù)責(zé)思想政治教育和黨支部建設(shè)工作、隊(duì)長(zhǎng)高金運(yùn)負(fù)責(zé)機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)全面工作，副隊(duì)長(zhǎng)朱建春負(fù)責(zé)工會(huì)工作、安全工作、流程管理，副隊(duì)長(zhǎng)陳建民負(fù)責(zé)成急救援預(yù)案、內(nèi)務(wù)管理，副隊(duì)長(zhǎng)方久長(zhǎng)負(fù)責(zé)機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備管理管理、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及考核工作。

2、今年要召開二次民主生活會(huì)，進(jìn)行一次領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉及 測(cè)評(píng)活動(dòng)。

3、制定黨員發(fā)展計(jì)劃，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的十六字方針。嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定，著重考察入黨 對(duì)象的政治覺悟，思想品質(zhì)和在“三個(gè)代表”重要思想實(shí)踐中及先 進(jìn)性教育活動(dòng)中的表現(xiàn)，考察他們是否能正確地貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng) 路線、政策，能否為了黨和人民的利益而犧牲個(gè)人利益，能否嚴(yán)守黨的紀(jì)律，按照黨員發(fā)展程序發(fā)展黨員、培養(yǎng)入黨積極分子、對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。

四、在作風(fēng)建設(shè)方面：

1、要求領(lǐng)導(dǎo)干部按照“十項(xiàng)廉潔制度”執(zhí)行，組織干部學(xué)習(xí)《廉潔自律手冊(cè)》內(nèi)容，并在承諾書上簽名。

2、區(qū)隊(duì)車輛按規(guī)定使用。

3、落實(shí)干部購(gòu)房、辦理婚喪喜慶事宜、子女出國(guó)學(xué)習(xí)、家屬和子女從業(yè)等有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。

4、趙麒負(fù)責(zé)黨費(fèi)收繳、管理及隊(duì)務(wù)公開。在工資分配上按勞分

配，嚴(yán)格執(zhí)行公平、公正、公開的原則，在執(zhí)行工資分配中執(zhí)行二三對(duì)照，對(duì)照考勤冊(cè)、討分冊(cè)、工作日志，有票據(jù)、有臺(tái)賬，及時(shí)上增加墻公布。

五、在制度建設(shè)方面：

制定了機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)黨支部工作制度，2011年日常管理制度，2011年機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)工資管理制度。完善黨內(nèi)民主決策，黨組織議事規(guī)則和決策程序、民主管理制度情況等。

六、在反腐倡廉建設(shè)方面：

結(jié)合機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定廉潔文化實(shí)施辦法，每月對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉潔自律學(xué)習(xí)教育，黨風(fēng)廉政建沒宣傳、教育。

機(jī)電運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)黨支部

二○一一年

第四篇：黨務(wù)公開工作實(shí)施辦法

黨務(wù)公開工作實(shí)施辦法

一、目標(biāo)要求

集中概括為“三滿意、四規(guī)范”?！叭凉M意”：即“組織滿意、黨員滿意、群眾滿意”。“四規(guī)范”：（1）“內(nèi)容規(guī)范”，即凡是黨組作出的重大決策、黨內(nèi)主要事務(wù)和組織活動(dòng)中應(yīng)該讓黨員群眾知曉的事項(xiàng)均應(yīng)公開；（2）“程序規(guī)范”，即按照“提出方案、組織審定、實(shí)施公布、反饋信息、立卷歸檔”的程序，注重落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)決策民主化、監(jiān)督規(guī)范化；（3）“時(shí)間規(guī)范”，即堅(jiān)持定期公開為主，不定期公開為輔，適時(shí)讓黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的具體內(nèi)容、進(jìn)展及效果；（4）“管理規(guī)范”，即對(duì)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等落實(shí)具體措施，形成健全、規(guī)范、有序的管理機(jī)制，確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。

二、黨務(wù)公開的內(nèi)容

1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面。（1）任期及工作目標(biāo)。（2）議事規(guī)則和決策程序。

（3）領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、職責(zé)和聯(lián)系方式。（4）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況。（5）領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)情況。（6）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作任務(wù)完成及考核情況。

2、干部管理方面。（1）培養(yǎng)鍛煉干部情況（包括年輕干部、女干部、黨外干部、后備干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉等情況）。（2）干部選拔任用情況（包括民主推薦、考察預(yù)告、任前公示、任職試用以及公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等情況）。（3）干部及公務(wù)員管理情況（包括錄用、考核和民主測(cè)評(píng)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出國(guó)考察、工資待遇和退休審批等情況）。（4）黨組貫徹執(zhí)行《干部任用條例》及各項(xiàng)制度情況，干部人事制度改革的有關(guān)文件、規(guī)定及執(zhí)行情況。

3、基層組織建設(shè)方面。（1）黨組織建設(shè)情況（包括黨組織選舉情況，黨組織的清理整頓和撤建、隸屬關(guān)系調(diào)整情況，黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)情況）。（2）黨員發(fā)展情況（包括發(fā)展黨員有關(guān)規(guī)劃、公示情況，入黨積極分子培養(yǎng)情況，接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況）。（3）黨員教育管理情況（包括黨員參加“三會(huì)一

課”情況，黨員教育培訓(xùn)情況，黨員教育管理的有關(guān)意見、辦法、規(guī)定，民主評(píng)議黨員的有關(guān)制度和規(guī)定，黨費(fèi)收繳、上解情況）。（4）黨內(nèi)獎(jiǎng)懲（包括本級(jí)黨組表彰和推薦上級(jí)黨組表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的有關(guān)情況，對(duì)違規(guī)違紀(jì)黨員的處理情況等）。

4、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。（1）執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度情況。（2）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度情況。（3）有關(guān)群眾來信來訪的調(diào)查處理情況。（4）實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況。（5）領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉情況。

（6）領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況。

5、重大事項(xiàng)通報(bào)方面。（1）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃。（2）重要政策措施、規(guī)定。（3）重要投資項(xiàng)目、建設(shè)工程情況。（4）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整情況。（5）涉及群眾切身利益的其他重大事項(xiàng)。

6、其他需要公開的事項(xiàng)（包括解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題情況、群眾信訪接待和處理情況等）。

三、黨務(wù)公開的形式

堅(jiān)持因地、因時(shí)、因事制宜，靈活多樣，本著“規(guī)范、實(shí)用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，主要采取以下形式：

1、設(shè)置公開欄：設(shè)置“黨務(wù)公開欄”，將長(zhǎng)期的、程序性的公開內(nèi)容與動(dòng)態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，注重實(shí)效。根據(jù)實(shí)際，利用委網(wǎng)站，開設(shè)黨務(wù)公開專欄，便于黨員群眾了解監(jiān)督。

2、會(huì)議、文件：采取召開全體人員會(huì)議、支部生活會(huì)等會(huì)議形式公開；運(yùn)用文件、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳資料等載體公開。

3、媒體：充分利用報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視等形式，公開涉及范圍廣、時(shí)限性強(qiáng)、需要社會(huì)周知的事項(xiàng)。

四、黨務(wù)公開的時(shí)限

黨務(wù)公開的時(shí)限要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。認(rèn)真把握公開的時(shí)間與時(shí)長(zhǎng)，按盡量早公開、公開時(shí)間盡量長(zhǎng)的“兩個(gè)盡量”的要求，規(guī)范公開的時(shí)限。

1.長(zhǎng)期公開：主要公開班子任期及班子成員分工職責(zé)及聯(lián)系方式、辦事機(jī)構(gòu)及職能等具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的內(nèi)容。如遇修訂、調(diào)整，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

2.定期公開：主要公開一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作，包括政策措施、文件規(guī)定、管理制度等。定期公開的時(shí)間一般為每季度第一個(gè)月（1月、4月、7月、10月）的15日。

3.逐段公開：主要公開動(dòng)態(tài)性、階段性的工作，如重大項(xiàng)目建設(shè)情況等，應(yīng)根據(jù)進(jìn)展逐段公開?？绲墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)當(dāng)在年末進(jìn)行總結(jié)性公開。

4.臨時(shí)公開：主要公開臨時(shí)性、應(yīng)急性工作，如干部考察預(yù)告、任前公示、入黨積極分子公示、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正公示、災(zāi)害救助、訪貧問苦等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)預(yù)留一定的機(jī)動(dòng)板塊，根據(jù)情況及時(shí)進(jìn)行公開。

五、公開程序

1、審核：每項(xiàng)黨務(wù)公開內(nèi)容在公開前必須根據(jù)情況，由委黨組審核，特別重大的，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨委審核把關(guān)。

2、公開：黨組在決定公開全局性重大事項(xiàng)或與黨員群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前，應(yīng)先公開初步方案，充分聽取群眾意見，需要進(jìn)行調(diào)整的經(jīng)黨組按程序重新研究調(diào)整，然后將已經(jīng)審核的公開內(nèi)容按時(shí)進(jìn)行正式公開。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，應(yīng)按先黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、后黨員群眾，先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。

3、反饋：公開期間，機(jī)關(guān)黨委安排專人負(fù)責(zé)篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時(shí)反饋給黨組負(fù)責(zé)人，并將處理和落實(shí)情況再公開，接受群眾監(jiān)督。

第五篇：南京東路社區(qū)(街道)推行黨務(wù)公開工作實(shí)施辦法(試行)

南京東路社區(qū)(街道)推行黨務(wù)公開工作實(shí)施辦法（試行）

（2011年2月28 日修訂）

第一章 總 則

第一條 為保障黨務(wù)公開工作的規(guī)范有效，根據(jù)中央和上海市《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》的要求，促進(jìn)基層黨務(wù)公開工作規(guī)范有序地開展，結(jié)合社區(qū)(街道)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。尊重黨員的主體地位，以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

第三條 堅(jiān)持上級(jí)指導(dǎo)與實(shí)踐探索相結(jié)合，堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外，循序漸進(jìn)，講求實(shí)效，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式。堅(jiān)持把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、居（企）務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合起來，整體聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)。

第四條 黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開外，都應(yīng)向黨員公開，必要時(shí)應(yīng)向黨外公開。公開內(nèi)容應(yīng)全面、真實(shí)、具體，公開形式應(yīng)多樣、便捷，并保證黨務(wù)公開的時(shí)效性、經(jīng)常性、針對(duì)性和有效性。

第二章 黨務(wù)公開的內(nèi)容及職責(zé)分工

第五條 黨務(wù)公開內(nèi)容的確定，應(yīng)嚴(yán)格按照中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》的具體規(guī)定，主要是黨組織決議、決定及執(zhí)行、黨的思想建設(shè)、黨的組織管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔和管理、聯(lián)系和服務(wù)黨員群眾、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況，具體內(nèi)容目錄由社區(qū)(街道)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭、黨工委各職能部門分類制定。第六條 黨工委各職能部門應(yīng)高度重視黨務(wù)公開工作，明確分工，各司其職：

（一）黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)社區(qū)(街道)黨務(wù)公開 工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和公開內(nèi)容的審核；

（二）黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)黨工委黨務(wù)公開意見建議的收集和反饋、黨務(wù)公開信息資料的歸檔和管理、黨務(wù)公開落實(shí)情況的督查和督辦等工作；

（三）紀(jì)工委負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)等黨務(wù)內(nèi)容的公開，抓好對(duì)行政組織黨組、綜合黨委和居民區(qū)黨委及所屬基層黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督、檢查；

（四）黨工委辦公室負(fù)責(zé)黨工委會(huì)議的重要決定、重大決策、重點(diǎn)工作計(jì)劃等黨務(wù)內(nèi)容的公開，協(xié)助社區(qū)(街道)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好相關(guān)工作；

（五）組織紀(jì)檢科負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、基層黨組織建設(shè)等黨務(wù)內(nèi)容的公開，做好社區(qū)(街道)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；

（六）宣傳統(tǒng)戰(zhàn)科負(fù)責(zé)黨的宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作等黨務(wù)內(nèi)容的公開，做好黨務(wù)公開的宣傳工作；

（七）行政組織黨組負(fù)責(zé)本黨組黨務(wù)內(nèi)容的公開；

（八）綜合黨委負(fù)責(zé)本黨委黨務(wù)內(nèi)容的公開，抓好社區(qū)“兩新”組織黨組織的黨務(wù)公開工作；

（九）居民區(qū)黨委負(fù)責(zé)本黨委黨務(wù)內(nèi)容的公開，抓好居民區(qū)基層黨組織的黨務(wù)公開工作。

第七條 黨工委委員按照分工，督促分管科室、部門及所聯(lián)系居民區(qū)基層黨組織做好黨務(wù)公開工作，確保黨務(wù)公開工作落到實(shí)處。

第八條 各基層黨總支(支部)書記為本單位黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)做好本單位黨務(wù)公開工作。

第三章 黨務(wù)公開的程序

第九條 一般的黨務(wù)公開事項(xiàng)依照上一級(jí)黨組織制定的黨務(wù)公開目錄及其內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限，按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)例行公開；對(duì)于黨內(nèi)重大決策、干部任免和涉及黨員群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，采取先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。

第十條 基層黨組織如有黨務(wù)公開目錄之外需要例行公開的事項(xiàng)，必須制定專項(xiàng)工作方案，報(bào)經(jīng)上一級(jí)黨組織審核同意后才能例行公開。暫時(shí)不宜例行公開或不能例行公開的，必須報(bào)社區(qū)(街道)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核或備案。

第十一條 例行公開的事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止，必須報(bào)經(jīng)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn)，并及時(shí)公布說明情況。例行公開的重大事項(xiàng)由社區(qū)（街道）黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核；一般事項(xiàng)由相關(guān)的黨工委分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)審核。

第十二條 由黨工委各科室在每月5日前，將上月通過各類會(huì)議、文件、通知告示、會(huì)議紀(jì)要、工作通訊、簡(jiǎn)報(bào)、公開欄、局域網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站等方式進(jìn)行黨務(wù)公開的內(nèi)容及其范圍和時(shí)限的相關(guān)材料，包括文字、圖表、圖片、音像資料等已公開的黨務(wù)信息資料報(bào)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室歸檔。

第十三條 黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室執(zhí)行檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)黨工委各科室上報(bào)的黨務(wù)公開信息資料，按照《黨務(wù)公開目錄》的分類及時(shí)歸檔，并加強(qiáng)管理和利用。

第四章 黨務(wù)公開的方式

第十四條 黨務(wù)公開的方式應(yīng)從社區(qū)（街道）現(xiàn)有的實(shí)際條件出發(fā)，因地、因人制宜，同時(shí)要適應(yīng)本市黨建區(qū)域化、信息化的發(fā)展方向。要有利于黨內(nèi)信息上下互通，內(nèi)外互動(dòng)，以黨內(nèi)民主的發(fā)展促進(jìn)社會(huì)民主的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第十五條 適宜在黨內(nèi)公開的信息，應(yīng)該通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議如社區(qū)黨建工作會(huì)議、黨群工作會(huì)議、基層黨組織負(fù)責(zé)人會(huì)議、黨代表大會(huì)、黨員大會(huì)、黨內(nèi)重要情況通報(bào)會(huì)、黨員民主議事會(huì)、黨建工作評(píng)議會(huì)、以及文件、通報(bào)、公示、內(nèi)部局域網(wǎng)等方式公開。

第十六條 適宜向社會(huì)公開的信息，可通過居民會(huì)議、黨務(wù)公開欄、板報(bào)、社區(qū)信息網(wǎng)、社區(qū)事務(wù)受理中心的公示、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、服務(wù)指南手冊(cè)、電子顯示屏、接待咨詢等方式公開。

第五章 黨務(wù)公開的時(shí)限

第十七條 凡屬上級(jí)黨組織有具體公開時(shí)限規(guī)定的，按照具體規(guī)定執(zhí)行；凡是上級(jí)黨組織沒有具體公開時(shí)限規(guī)定的，公開的時(shí)限由各黨組織和各職能科室、部門依據(jù)公開的內(nèi)容提出建議，報(bào)社區(qū)(街道)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核決定。

第十八條 常規(guī)性工作應(yīng)定期公開，一般每個(gè)月公開一次；階段性工作應(yīng)適時(shí)公開，臨時(shí)性工作應(yīng)隨時(shí)公開；重要事項(xiàng)公開的時(shí)間一般不少于10個(gè)工作日。具體的公開時(shí)限按制定的黨務(wù)公開目錄為準(zhǔn)。

第六章 黨務(wù)的依申請(qǐng)公開

第十九條 凡組織關(guān)系在黨工委所屬黨組織的黨員，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開非例行公開的相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。

第二十條 黨員申請(qǐng)公開非例行公開的相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)的，應(yīng)向所在黨支部領(lǐng)取申請(qǐng)書格式文本，填寫申請(qǐng)的事項(xiàng)。屬所在黨支部公開權(quán)限的，向所在黨支部遞交申請(qǐng)；屬綜合黨委、居民區(qū)黨委或社區(qū)（街道）黨工委公開權(quán)限的，由所在黨支部出具證明后，憑本人居民身份證，向有關(guān)黨組織遞交申請(qǐng)。

第二十一條 有關(guān)黨組織在收到黨員申請(qǐng)書后，對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)可以公開的，應(yīng)當(dāng)自受理登記之日起10個(gè)工作日內(nèi)安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所，提供情況告知、文件閱讀等相關(guān)服務(wù)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng)能否公開難以當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示，并自受理登記之日起10個(gè)工作日內(nèi)給予申請(qǐng)人書面答復(fù)。第二十二條 不屬依申請(qǐng)公開的相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)，按照下列情況當(dāng)場(chǎng)給予書面答復(fù)：

（一）屬暫時(shí)不宜公開或不能公開的，應(yīng)當(dāng)說明情況，并將申請(qǐng)的事項(xiàng)及辦理的情況報(bào)上一級(jí)黨組織備案；

（二）不屬受理范圍的，應(yīng)當(dāng)告知原因；能夠確定該事項(xiàng)信息受理部門的，應(yīng)告知聯(lián)系途徑和方式；

（三）所申請(qǐng)公開的相關(guān)黨內(nèi)事項(xiàng)信息不存在的，應(yīng)當(dāng)明確答復(fù)；所申請(qǐng)公開事項(xiàng)信息的內(nèi)容描述不確切的，應(yīng)當(dāng)告知更改，經(jīng)申請(qǐng)人補(bǔ)正后再予受理。

第七章 黨務(wù)公開的監(jiān)督檢查

第二十三條 黨工委負(fù)責(zé)對(duì)其職能部門、綜合黨委和居民區(qū)黨委以及直屬黨（總）支部黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。綜合黨委負(fù)責(zé)對(duì)所屬“兩新”組織黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。居民區(qū)黨委負(fù)責(zé)對(duì)所屬居民區(qū)黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。

第二十四條 各級(jí)黨組織在加強(qiáng)監(jiān)督檢查的同時(shí)，可聘請(qǐng)黨員作為黨務(wù)公開工作監(jiān)督員，監(jiān)督檢查黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限是否符合上級(jí)黨組織的規(guī)定。

第二十五條 監(jiān)督檢查每年至少兩次，黨工委及其職能部門和所屬各級(jí)黨組織分別對(duì)照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查；上一級(jí)黨組織通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、組織測(cè)評(píng)、查閱資料等形式對(duì)下一級(jí)黨組織進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十六條 通過設(shè)置局域網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站互動(dòng)平臺(tái)、設(shè)立征求意見箱、組織黨務(wù)公開監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督和召開座談會(huì)等方式，及時(shí)收集黨員和群眾對(duì)黨務(wù)公開工作的意見和建議，每季度末征集匯總，并按照職責(zé)落實(shí)整改措施加以解決。

第二十七條 向提出意見、建議的黨員和群眾反饋整改結(jié)果，并及時(shí)將調(diào)整后的黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等情況進(jìn)行公開。第二十八條 對(duì)黨工委各科室、行政組織黨組、綜合黨委、居民區(qū)黨委、機(jī)關(guān)黨總支部、社區(qū)中心黨支部和機(jī)關(guān)離休、退休黨支部的黨務(wù)公開工作落實(shí)情況每月進(jìn)行一次抽查，抓好整改的督辦，建立相應(yīng)的臺(tái)帳。

第二十九條 基層黨組織及其主要負(fù)責(zé)人不按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開或弄虛作假的，由上一級(jí)黨組織予以批評(píng)教育，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

第八章 黨務(wù)公開的考核評(píng)價(jià)

第三十條 黨務(wù)公開工作情況是黨工委各職能部門和所屬黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，把黨務(wù)公開工作的考核與工作目標(biāo)考核相結(jié)合。

第三十一條 考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)是：黨務(wù)公開的機(jī)構(gòu)是否明確；制度是否健全；內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限是否規(guī)范有效；責(zé)任能否落實(shí)到位等。評(píng)價(jià)定為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次。

第三十二條 考核評(píng)價(jià)可通過自查自評(píng)、上級(jí)黨組織個(gè)別訪談、現(xiàn)場(chǎng)檢查考評(píng)、組織黨員評(píng)議等方式進(jìn)行?？己嗽u(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)作為黨務(wù)公開的內(nèi)容適時(shí)進(jìn)行公開。

第九章 附 則

第三十三條 黨工委所屬各級(jí)黨組織黨務(wù)公開的工作，均參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。

第三十四條 本實(shí)施辦法由社區(qū)(街道)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。