第一篇：創(chuàng)新工作機制 推進黨務(wù)公開

創(chuàng)新工作機制

推進黨務(wù)公開

南縣華閣鎮(zhèn)黨委書記 練世宏

南縣華閣鎮(zhèn)位于益陽市最東邊，毗鄰岳陽市華容縣，全鎮(zhèn)人口7.2萬人，面積108平方公里，轄38個村（場、社區(qū)），57個基層黨組織，是南縣經(jīng)濟重鎮(zhèn)之一。2009年以來，我鎮(zhèn)牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念，在切實轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能上下功夫，積極探索黨務(wù)公開途徑和方法，將創(chuàng)新黨務(wù)公開工作機制作為社會管理創(chuàng)新的重頭戲來抓，使黨務(wù)公開走上制度化、規(guī)范化軌道，黨員干部工作方式明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)群眾渠道更加暢通，黨群干群關(guān)系日益密切。我們的主要做法是：

一、完善形式，靈活多樣

一是鞏固常規(guī)公開形式。對需全體黨員、群眾盡快了解的方針政策、重大事項，通過召開黨員大會、群眾代表會、印發(fā)宣傳冊、發(fā)布公告等傳統(tǒng)形式公開。特別是事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、人事變動等重要事項，均通過邀請黨員、群眾列席會議，或召開專門黨員、群眾代表會議等形式公開。在基層黨組織建立固定的黨務(wù)公開欄，其中公開欄分固定公開和動態(tài)公開兩部分，固定公開內(nèi)容包括黨組織成員分工、任期和年度目標(biāo)、公開承諾、黨員定崗等情況；動態(tài)公開內(nèi)容包括上級政策、黨組織決議、黨內(nèi)重大事項、有關(guān)工作部署等情 1 況，每月至少更新一次。每個基層黨組織明確一名支部成員專門負責(zé)黨務(wù)公開工作，確保黨務(wù)公開工作落到實處，不走過場。為彌補會議公開和專欄公開的不足，還分別采取電視、廣播、宣傳車、公開信、手機短信等方式，有針對性的進行黨務(wù)公開。二是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)公開形式。隨著科技的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，一大批年紀(jì)輕、文化層次高的黨員群眾通過網(wǎng)絡(luò)進行聯(lián)系與溝通。為了強化這一陣地，我鎮(zhèn)與時俱進，組織專人，開通了“華閣吧”、“華閣論壇”、書記信箱，在網(wǎng)絡(luò)上進行黨務(wù)公開與征求意見，得到社會各界和黨員群眾的高度評價。三是推進黨務(wù)公開全覆蓋。為了滿足文化層次較低群眾和外出務(wù)工人員的需求，推進黨務(wù)公開全覆蓋，我鎮(zhèn)采取在村（場、社區(qū)）組特別醒目的地方進行宣傳張貼，或者電話、信息，或者上門服務(wù)、征求意見，確保每一個黨員、每一位群眾都能及時了解鎮(zhèn)黨委決策，能及時提出建議意見。如我鎮(zhèn)將國土整理項目及工程建設(shè)情況適時公布，確保這一工程順利推進。省國土廳領(lǐng)導(dǎo)對此給予了高度評價，認為華閣鎮(zhèn)是國土項目實施以來“工程進度最快的、工程質(zhì)量最好的、施工環(huán)境最優(yōu)的！”

二、緊貼民生，不走過場

在不涉及黨和政府秘密的前提下，最大限度地向基層、黨員和群眾公開，切實保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，接受黨員、群眾和社會各界的監(jiān)督。2009年6月實施黨務(wù)公開之初，鎮(zhèn)黨委組織人員深入村、場、社區(qū)和轄 區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位，進行了廣泛調(diào)研，對收集到的意見、建議進行了匯總、歸納和整理，確定了五個方面公開的內(nèi)容：一是全局和民生工作。主要包括黨委、政府關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大決策、決定、決議，黨建工作、年度計劃及階段性工作目標(biāo)，涉及群眾利益的重要政策措施等。華東村計生后遺癥患者何建萍看到該村公布的后遺癥對象及補償標(biāo)準(zhǔn)，覺得自己每年補償5000元是最高標(biāo)準(zhǔn)，懷疑鎮(zhèn)村不公之心沒有了。二是思想政治建設(shè)。主要包括黨委中心組學(xué)習(xí)計劃及落實，黨員干部學(xué)習(xí)情況，年度黨建主題活動安排，群眾性精神文明創(chuàng)建活動實施計劃等。三是組織建設(shè)。主要包括黨委班子成員工作分工、工作職責(zé)，民主生活會和整改情況，黨組織選舉情況，黨費收繳、使用情況，干部的考察、推薦、使用情況，發(fā)展黨員及黨員隊伍建設(shè)情況等。天然港村在發(fā)展黨員時，專門召開廣播大會，將發(fā)展對象、程序予以公布，收到良好效果。四是作風(fēng)建設(shè)。主要公開干部述職述廉情況、重大事項通報和報告情況、維護群眾利益情況等。華東村在黨務(wù)公開過程中，對S202線拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)主到戶金額未予公布，黨員群眾提出質(zhì)疑，鎮(zhèn)黨委派出專案組責(zé)成張榜公布，并與群眾面對面交流答疑，使群眾解除顧慮。五是群眾認為有必要公開，又不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項。比如今年電力緊張，停電頻繁，用戶尤其是養(yǎng)魚戶深受其害。我鎮(zhèn)將縣電力局公布的有序限電方案及時公布，讓每個用戶提前1～2天知道，及早安排生產(chǎn)、生活，將損失降 低到最小程度。黨務(wù)公開之前，由于財務(wù)不公開等原因，我鎮(zhèn)一度是全縣上訪大鎮(zhèn)，赴京進省的老上該對象就有5起。實施黨務(wù)公開以來，群眾心平了，氣順了，我鎮(zhèn)連續(xù)兩年實現(xiàn)“零上訪”。

三、評議監(jiān)督，務(wù)求實效

為防止黨務(wù)公開走過場，我鎮(zhèn)建立了“組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、監(jiān)督員監(jiān)督、黨員群眾監(jiān)督”體系，成立了黨務(wù)公開監(jiān)督小組，聘請轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員和村、場、社區(qū)干部和居民代表5～7名擔(dān)任黨務(wù)公開工作監(jiān)督員，設(shè)立黨務(wù)公開意見箱，公開監(jiān)督電話，開通網(wǎng)上監(jiān)督信箱，全鎮(zhèn)35個基層黨組織共聘請182名監(jiān)督員。同時，依托黨員工作室建立黨務(wù)公開接待室，及時收集、反饋黨員群眾的建議和意見。鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期不定期對公開情況進行督查，對公開不全面、不及時和避重就輕等行為及時予以糾正和處理。2009年，通過監(jiān)督檢查，白泥洲村公開榜長期鎖在村部被責(zé)令整改，眾福堂村招商引資財務(wù)不清追回資金2萬余元；2010年查處一件村干部違規(guī)套取惠農(nóng)資金案和一件農(nóng)村黨員違法生育案，處分責(zé)任人3名；S202線集鎮(zhèn)段改造，原設(shè)計方案為沿老路不改道以減少拆遷，后來鎮(zhèn)監(jiān)督員提出，為擴大城鎮(zhèn)容量、提升城鎮(zhèn)品位、確保交通安全，要求拉直改道，后來通過向上級匯報爭取，通過直改道方案。鎮(zhèn)黨委聘請的黨務(wù)公開工作監(jiān)督員、退休干部夏培新同志，今年收集退休干部意見3條，對鎮(zhèn)政府機關(guān)建設(shè)起到了良好作 用。

四、創(chuàng)新機制，著眼長遠

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制。成立了由黨委主要負責(zé)人任組長、紀(jì)檢書記任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鎮(zhèn)黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。按照崗位目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門黨務(wù)公開的職責(zé)，基層黨組織主要負責(zé)人為黨務(wù)公開工作第一責(zé)任人，形成全鎮(zhèn)齊抓黨務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)體制和合力。二是健全制度，做到有章可循。為確保黨務(wù)公開工作規(guī)范運行，我鎮(zhèn)建立了黨務(wù)公開事項申請制度、季度例會制度、宣傳教育制度、信息收集處理與反饋制度、情況通報制度、重大決策征求意見制度、監(jiān)督檢查制度、考核評價制度、聯(lián)系點制度，建立黨務(wù)公開工作臺帳，并把黨務(wù)公開工作列入年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任管理考核體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，為黨務(wù)公開工作提供有力保障。三是建立黨員工作室，筑牢黨務(wù)公開陣地。為了搭建黨務(wù)公開新平臺，充分發(fā)揮黨員的作用，我們在每個村、場、社區(qū)均建立了“黨員工作室”，組織一批德高望重、熱心社會工作，有較強處理社會事務(wù)能力的老黨員、黨員中心戶輪流值班，接待群眾來訪，及時解決群眾反映的實際問題，使群眾的困難和求助及時得到解決。黨員工作室對群眾的意見、建議進行收集、梳理和分析，對群眾提出的合理建議，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映；對群眾反映的問題，及時交有關(guān)部門解決，結(jié) 果再行反饋。如華紅村由3個離任支部書記組成的黨員工作室，在處理村級事務(wù)中發(fā)揮了積極作用，得到黨員群眾一致好評。

由于黨務(wù)公開工作取得實效，我鎮(zhèn)各項工作均有較大起色，綠力科技、港灣牧業(yè)等一批企業(yè)落戶華閣，第八屆村委換屆順利完成，連續(xù)三年被評為全縣黨務(wù)公開工作先進單位和三個文明考核先進單位，2009年度還被評為全縣三個文明考核標(biāo)兵單位。

第二篇：實行黨務(wù)公開 推進基層黨組織工作創(chuàng)新

實行黨務(wù)公開 推進基層黨組織工作創(chuàng)新

東館鎮(zhèn)地處撫州市南郊，距撫州市中心城區(qū)20公里，銀福高速和在建的向莆鐵路穿境而過，具有較為明顯的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.9萬，耕地2.9萬畝，山地7萬畝，有8個行政村，67個自然村，96個村民小組，1個園藝場，1個居委會，有黨員738名，黨的基層組織16個。

推進基層黨組織工作創(chuàng)新，是黨的十七大和十七屆四中全會對基層黨組織建設(shè)提出的新要求、新任務(wù)。近年來，我鎮(zhèn)把推進基層民主政治建設(shè)作為促進科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)保障，不斷探索黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層民主實現(xiàn)形式，在全鎮(zhèn)開展了黨務(wù)公開試點工作。按照“以黨建促民主、以民主促發(fā)展、以發(fā)展促和諧”的思路，以構(gòu)建基層黨建、基層民主、基層管理、融合互助、同步推進的工作格局為目標(biāo)，使黨務(wù)公開工作開展得富有成效。

一、基本做法

1、深入宣傳，全面動員，激發(fā)黨員群眾的參與性 市、區(qū)決定把我鎮(zhèn)作為黨務(wù)公開工作的試點以后，我鎮(zhèn)迅速召開了黨政班子會議。首先，在認識上進行統(tǒng)一，使大家充分認識開展黨務(wù)公開試點工作的責(zé)任性。市、區(qū)委將我鎮(zhèn)列為黨務(wù)公開試點鎮(zhèn)，是對我鎮(zhèn)的充分信任，我們有責(zé)任為全區(qū)黨務(wù)公開工作試出作法、試出經(jīng)驗、試出效果。在此基礎(chǔ)上，認真開展宣傳動員，讓全鎮(zhèn)廣大黨員和群眾都知曉

我們正在開展的黨務(wù)公開試點工作，明白黨務(wù)公開的主要內(nèi)容、形式及指導(dǎo)思想和基本原則。利用了各種宣傳形式，包括印發(fā)宣傳單2000多份，書寫宣傳標(biāo)語120多條，制做宣傳條幅8條，使全體黨員、群眾明白實行黨務(wù)公開是推進基層民主政治建設(shè)，落實普通黨員、群眾對黨務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。激發(fā)全體黨員群眾對黨務(wù)公開工作的參與性。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，通力合作，調(diào)動各部門的積極性。在統(tǒng)一思想認識的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)成立了由一把手掛帥，黨委班子相關(guān)成員和有關(guān)部門負責(zé)人參加的黨務(wù)公開試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為黨務(wù)公開的工作專班。同時，鎮(zhèn)黨委制定并下發(fā)了《開展黨務(wù)公開工作實施方案》，對黨務(wù)公開工作分工和工作責(zé)任進行了具體明確，建立了黨務(wù)公開責(zé)任制，由黨委書記負總責(zé)；分管黨務(wù)的副書記負責(zé)全面協(xié)調(diào)并對書記負責(zé)；黨務(wù)公開工作辦公室對公開的程序是否到位，內(nèi)容是否全面真實負具體責(zé)任；相關(guān)戰(zhàn)線和職能部門對職責(zé)范圍內(nèi)公開的事項負責(zé)；鎮(zhèn)紀(jì)委對違反黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為進行責(zé)任追究，對不按規(guī)定實施黨務(wù)公開的相關(guān)人員進行必要的組織處理或紀(jì)律處分。由于分工明確，責(zé)任到位，充分調(diào)動了各方積極性和創(chuàng)造性，形成了工作合力，有力推動了黨務(wù)公開工作。

3、活躍形式，打造載體，凸顯三個中心的服務(wù)性。開展黨務(wù)公開，離不開必要的載體，離不開必要的投入。

我鎮(zhèn)在經(jīng)費十分緊張的情況下，多方籌資近10萬多元，盡量滿足黨務(wù)公開載體建設(shè)的需要。在載體建設(shè)上，我們按照“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則，力求做到“三高一化”，即起點高、規(guī)格高、檔次高，并且根據(jù)黨務(wù)公開工作的實際需要，做到公開形式多樣化。一是建立了規(guī)格較高的政策公開欄。我鎮(zhèn)在撫城公路入政府院內(nèi)門前大道選擇最佳地點，制作安裝了高檔次的全不銹鋼公開欄，公開欄版面面積達12平方米。在政府機關(guān)正門口設(shè)計制作了東館鎮(zhèn)黨務(wù)公開導(dǎo)視圖，標(biāo)識直觀明了，以便群眾查找。在院內(nèi)，我們還建起了一個標(biāo)準(zhǔn)較高的黨務(wù)政務(wù)公開欄，版面10個，面積達20平方米。兩個公開欄版面面積總計達32平方米，并在院內(nèi)坡上制作了兩塊巨幅宣傳版畫，面積達84平方米，使黨務(wù)公開工作主題十分明確的在公開欄版面設(shè)計上，優(yōu)選方案，力求莊重簡潔，對文字圖片采用寫真噴繪，確保清楚美觀。同時，采用了相關(guān)技術(shù)措施，確保局部和整體更換內(nèi)容靈活方便，盡量減少二次投入。基本上能夠滿足我鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開的實際需要。二是在點題公開和回音壁內(nèi)設(shè)臵紙、筆，還專門設(shè)臵了群眾申請公開意見板。隨時為群眾提供書寫意見、建議、訴求的便利。三是建立了黨務(wù)政務(wù)公開工作網(wǎng)站。開辟了黨務(wù)政務(wù)公開專欄，由黨務(wù)公開辦公室安排專人負責(zé)管理，對公開內(nèi)容及時進行補充和更換。為了擴大影響，我們采取多種形式，對鎮(zhèn)內(nèi)和鎮(zhèn)外宣傳我們的網(wǎng)址。四是充分利用會議、文件、簡報、公示公告、農(nóng)村有線廣播等載體。今

年，我鎮(zhèn)共印發(fā)《東館動態(tài)》四期共300多份，張貼公示公告3期共18份。五是建立了黨務(wù)意見箱和黨務(wù)公開專用電話。六是在公開欄旁邊開辟了三個服務(wù)中心：便民服務(wù)中心，主要用來接待群眾咨詢，方便群眾辦事，開辟了民政救濟、計劃生育、土地規(guī)劃、惠農(nóng)政策、農(nóng)村醫(yī)保、林業(yè)水利、農(nóng)業(yè)植保、科學(xué)致富等10余個工作崗位，每個崗位設(shè)立專人負責(zé)，制定了工作職責(zé)，保證了能隨時為群眾提供服務(wù)；群眾訴求中心，主要解決群眾訴求的需求，做到第一時間接待群眾，第一時間解決問題，第一時間為群眾提供有效的服務(wù)；勞動保障服務(wù)中心，隨時提供勞動就業(yè)和勞動保障的各項信息，及時解決企業(yè)與群眾的難題。在中心設(shè)立的大型電子滾動顯示屏，電子顯示查詢系統(tǒng)等電腦一體化辦公系統(tǒng)的應(yīng)用，實現(xiàn)了黨務(wù)公開工作由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代信息化模式的拓展。七是美化、綠化公開欄周圍環(huán)境，為群眾在閱覽公開內(nèi)容時營造一個良好的氛圍。

4、健全制度，注重程序，確保黨務(wù)公開的規(guī)范性。形式是為內(nèi)容服務(wù)的。開展黨務(wù)公開，既離不開好的形式，更離不開好的內(nèi)容，否則，黨務(wù)公開就會流于形式。為此，我們首先在精選內(nèi)容上做到規(guī)范操作。一是廣泛收集整理公開內(nèi)容，選擇最需要讓黨員、群眾知道的內(nèi)容予以公開；二是充分聽取基層黨員、群眾的意見，選擇最受關(guān)注的內(nèi)容予以公開。堅持做到“群眾關(guān)注什么，就公開什么”，避免“公開什么，群眾就看什么”，從而把黨務(wù)公開變成黨群溝

通的橋梁和紐帶，防止出現(xiàn)“無的放矢”、“一廂情愿”、“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)象。如，為了方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，我們將黨政班子成員和全體干部的照片、職責(zé)分工、聯(lián)村掛村情況進行了公開；為了方便群眾信訪，規(guī)范信訪行為，我們將《信訪指南》進行了公開；為了落實好農(nóng)村政策，方便群眾監(jiān)督，我們將《2010年惠農(nóng)政策》進行了公開；為了推進全鎮(zhèn)招商引資工作，形成全民招商的氛圍。我們在政府院內(nèi)土管所的一間便民接待廳開辟了一個工業(yè)展示廳，將近年來招商引資的成果、各個企業(yè)的產(chǎn)品進行了展示，展廳內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)地版面制作和不繡綱制作成的產(chǎn)品展示臺，使我鎮(zhèn)企業(yè)的名優(yōu)產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品一覽無遺，滿足了群眾的要求，同時也是對群眾點題公開的一個有效回應(yīng)。展示廳做到全天開放，隨時歡迎群眾參觀。在公開內(nèi)容方面，我們十分注重按照規(guī)定的程序規(guī)范操作。所有公開的內(nèi)容及文字材料由黨務(wù)公開辦公室審定，呈報分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，經(jīng)書記、鎮(zhèn)長審查同意后，予以公開，并將公開內(nèi)容及審核手續(xù)存檔備案，做到了內(nèi)務(wù)資料齊全。

開展黨務(wù)公開，離不開黨員和群眾的熱情參與和良性互動。為了擴大黨務(wù)公開的實際效果，我們注重廣泛宣傳，深入發(fā)動，在全鎮(zhèn)營造濃厚的黨務(wù)公開氛圍。每逢公開一期新內(nèi)容，我們就適時組織干部職工和黨員群眾代表現(xiàn)場觀摩。通過對黨務(wù)公開工作的重大意義和重點內(nèi)容的廣泛宣傳，使黨務(wù)公開工作揭開了面紗，清晰地展現(xiàn)在群眾面前。為了落

實黨務(wù)公開的監(jiān)督措施，我們建立健全了相關(guān)監(jiān)督反饋制度。一是建立了聘請監(jiān)督員制度。我鎮(zhèn)根據(jù)實際，聘請了9名黨務(wù)公開監(jiān)督員，對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，當(dāng)好參謀和助手。二是建立了意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議，指派專人收集整理，認真研究處理。前一階段，我們已收集相關(guān)意見8條、合理化建議3條。

5、拓展延伸，創(chuàng)新先行，擴大黨務(wù)公開的輻射性。黨務(wù)公開工作的運行，使干部、黨員都深切的意識到，這是一項尊重民意，發(fā)揮民智，贏得民心的有效舉措，它能夠為發(fā)展與和諧提供重要的精神食糧，能夠有效的推動經(jīng)濟和社會的發(fā)展。在點題公開欄內(nèi)，一些引資企業(yè)的業(yè)主反映，目前招工難，我們在回音壁內(nèi)給予了及時的回復(fù)，并拿出了切實的措施，以政府發(fā)文的形式，動員三級干部為企業(yè)解決招工難的問題，使家宜電器和合興紡織兩個企業(yè)及時的招收到近百名工人，保證了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。目前，我鎮(zhèn)招商引資企業(yè)達30余家，其中投資規(guī)模過5000萬的兩家，超1000萬的4家，年創(chuàng)稅100萬元以上的2家。全鎮(zhèn)招商引資金額達1.6億，創(chuàng)稅200多萬元，吸納本地勞動力達2000余個，工業(yè)總產(chǎn)值達 2.2億元，以初步形成了一個工業(yè)強鎮(zhèn)的框架，拉動了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作，從運行的情況看，初步顯示出效果，使黨員干部的作風(fēng)得到了有效轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)為以下幾

個方面：

一是黨務(wù)公開激發(fā)了黨員作用發(fā)揮的活力。黨務(wù)公開能更真切地使黨員臵于群眾和社會的監(jiān)督之下，改變了以往“少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人”的問題。黨務(wù)公開把對黨員的評議、職責(zé)履行等情況在群眾中公開亮相，是對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員無價表彰，也是對思想落后的黨員心靈的觸動，這是其它措施所不能起到的作用。黨務(wù)公開之后，全鎮(zhèn)的黨員素質(zhì)有了明顯的提高，作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，群眾對黨員的滿意率得到提高，黨員在全局性重大事情中發(fā)揮作用的主動性明顯增強。如在新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治等方面，黨員帶頭先行動，在群眾中樹立了良好的形象。黨員履行職責(zé)意識明顯加強，許多黨員都能基本做到一周一次的群眾走訪，能幫助困難群眾解決實際問題，真正起到了黨和群眾的橋梁紐帶作用。黨務(wù)公開較好地起到了激勵先進、鞭策后進的作用。切實保障了黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，真正做到了“決策以前訪黨員，重大問題問黨員，重要任務(wù)找黨員，服務(wù)群眾交黨員”，使黨員對黨內(nèi)事務(wù)有了更多的了解和參與，加強了群眾對黨員干部的監(jiān)督，形成了黨員干部人人謀發(fā)展、議發(fā)展、求發(fā)展的良好氛圍。

二是黨務(wù)公開拓寬了群眾民主管理、民主監(jiān)督渠道。黨務(wù)公開使黨的組織工作面向群眾，也臵于群眾的監(jiān)督下。能廣開渠道聽取群眾的合理化意見、建議，吸取群眾的營養(yǎng)，使各項工作開展具有了更廣泛的群眾基礎(chǔ)，也具有了更多的

合理性。如在東館集貿(mào)市場進行改造過程中，周邊的居民和住戶對農(nóng)貿(mào)市場工程建設(shè)極力阻撓，認為在工程建設(shè)中，會出現(xiàn)建筑垃圾傷及周邊群眾和建筑躁音干擾周邊居民生活，東館村黨支部把這件事情公開以后，極力做好周邊居民和住戶的工作，在黨內(nèi)召集有關(guān)黨員進行開會、談心，首先做好他們的思想工作，再由這些黨員聯(lián)系各個住戶，并和建筑商洽談協(xié)商，很好地平息了周邊居民和住戶的怨言和怨氣。目前，集貿(mào)市場建筑已近尾聲，沒有發(fā)生一起越級集體上訪的事件。黨務(wù)公開使黨組織的目標(biāo)更為明確，責(zé)任更為清楚，工作更加有效，群眾對村里工作的支持明顯增強。如站上村周家村群眾在分配500KV變電站土地賠償款中，由于意見不一，很難形成分配的統(tǒng)一措施，經(jīng)常到鎮(zhèn)到區(qū)上訪，該村黨支部在征求群眾意見，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系以后，形成了一個分配決議，并把它公開，要求大家互相爭議、討論，最后統(tǒng)一了大家的思想，順利地把補償款分配到村民手中。該村黨支部書記黃文根說：黨務(wù)公開推行以來，肩上的壓力大了，每項工作都寫在紙上，貼在墻上，群眾都看得清清楚楚，工作不干不行，干不好更不行。

三是黨務(wù)公開促進了黨內(nèi)決策處事的公正性。實行黨務(wù)公開，推行黨員發(fā)展、干部推薦、先進評比等方面的事前公示，促使黨組織及其成員從黨心、民心、公心出發(fā)，公正議事處事，改變了過去一人說了算，民主不夠，容易出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象。至今我們還沒有發(fā)現(xiàn)在黨員發(fā)展、干部推薦、先進

評比上的上訪或信訪，促進了社會穩(wěn)定。而且，通過黨務(wù)公開，使我們培養(yǎng)使用的視野更加拓寬。

從黨務(wù)公開的實踐中，我們也得到了許多較深的體會，黨務(wù)公開把黨內(nèi)的事務(wù)由原來在黨內(nèi)公開擴大到黨外。把公開結(jié)果擴大到公開過程。不但具有現(xiàn)實的效果，而且就黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長效來看，也很有其意義。

一是黨務(wù)公開能擴大黨內(nèi)民主。農(nóng)村基層黨組織是各級組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，書記又是一班之長，長期以來，在議事、決策過程中，起著決定作用，存在“一言堂”現(xiàn)象。通過黨務(wù)公開，把黨內(nèi)重大事項，如黨員發(fā)展、鎮(zhèn)村實事工程、重大事項決策等方面得以及時公開，接受黨內(nèi)外監(jiān)督，促進黨內(nèi)決策公開、公開、公平，從而促進黨內(nèi)民主。

二是黨務(wù)公開能產(chǎn)生互動的效應(yīng)。就支部和黨員而言，黨務(wù)公開在加強對黨員的監(jiān)督力度的同時，也是對支部工作的檢驗，如黨員參加會議的次數(shù)，同時也是支部是否正常開展活動的檢驗。就黨員的權(quán)力和義務(wù)而言，在保障黨員的權(quán)利，參加組織活動的同時，也是對其義務(wù)履行情況、作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況的監(jiān)督。就黨委和政府、支部和村委的相互關(guān)系而言，黨務(wù)公開的實施，又能更好地促使政務(wù)、村務(wù)的公開。

三是黨務(wù)公開對整體工作是有力的推動力量。黨務(wù)公開，雖然是一種形式，但持之以恒地堅持下去，就能切切實實地轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在黨內(nèi)能形成團結(jié)的氣氛，民主的氣氛，向上的氣氛，在黨外能進一步增強對黨組織的凝聚力和向心

力，因此能形成一種強大的號召力，有利于促進各項工作。所以從這個角度來說，它又是一項實實在在的工作。

二、存在問題

我鎮(zhèn)的黨務(wù)公開工作從運行的情況來看，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是黨務(wù)公開作為一項全新的工作，各單位對此重視程度很高，而實際操作上還缺乏有特色、有實效的工作方法，尤其是與自身工作實際結(jié)合的還不夠；二是此項工作處于起步階段，群眾廣泛參與程度還不是很高，公開的手段還很少，如何更好地發(fā)揮黨務(wù)公開工作的成效還需要不斷探索研究。

三、幾點建議

一是強化領(lǐng)導(dǎo)機制。黨務(wù)公開，首先在領(lǐng)導(dǎo)，必須在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和主要負責(zé)同志的直接領(lǐng)導(dǎo)下，其次健全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，做到統(tǒng)一部署，統(tǒng)一要求，并納入黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范疇，做到有布臵有檢查，增強工作責(zé)任心。二是建立公開透明的黨務(wù)運行機制，重點是健全具體的操作制度和責(zé)任制，把黨務(wù)公開各個環(huán)節(jié)也公布于眾，并采取多種方便群眾觀看的公開方式，真公開，不要假公開。三是建立黨務(wù)公開評價機制，組織各行各業(yè)人士對黨務(wù)公開作出客觀公正的評價，促進不斷改進和做好黨務(wù)公開工作，提高公開的水平和實效。四是建立黨務(wù)公開考核激勵機制，上級和下級都建立這一機制，調(diào)動各級黨組織的積極性、主動性、創(chuàng)造性，也便于分類指導(dǎo)，從而開創(chuàng)黨務(wù)公開新局面。

第三篇：推進黨務(wù)公開工作實施方案

****推進黨務(wù)公開工作實施方案

為加強黨內(nèi)監(jiān)督，密切黨群關(guān)系，積極探索基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的新途徑，按照****的工作要求，第***黨支部決定進一步推進黨務(wù)公開工作。特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實市委十三次黨代會、市紀(jì)委十三屆二次全會精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，積極推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，充分調(diào)動黨員民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、基本原則。一是發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度；二是積極穩(wěn)妥，注重實效。在推進黨務(wù)公開工作的過程中，要循序漸進，講求實效，防止形式主義，保證時效性和經(jīng)常性；三是統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與站務(wù)公開有機結(jié)合，相互促進，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，探索黨員發(fā)揮更大作用的途徑和方式。

3、工作目標(biāo)。以增強基層黨組織的創(chuàng)新能力為目標(biāo)，通過推進黨務(wù)公開工作，最大限度的擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增加黨務(wù)工作的透明度和開 放度，達到黨員滿意、群眾滿意、組織滿意，實現(xiàn)“五個一”目標(biāo)。

二、黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序

1、黨務(wù)公開的內(nèi)容。按照全面、客觀、真實和具體的原則，除特殊保密性質(zhì)的事項外，能公開的堅持全部公開。一是貫徹落實黨的路線、方針、政策，上級黨組織的決議、決定及工作部署情況，重要政策措施，重要人事變動等；二是黨組織的設(shè)置情況；三是黨建工作意見及主要工作安排，落實黨內(nèi)民主等情況；四是黨員干部考核測評、選拔任用等情況；五是黨員教育、發(fā)展和管理情況；六是黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)的落實情況；七是涉及職工切身利益的事項及整改落實情況；八是述職述廉、規(guī)范權(quán)力運行與監(jiān)督等重點工作落實情況；九是其它應(yīng)當(dāng)公開的事項。

2、黨務(wù)公開的形式。適宜在黨內(nèi)公開的，通過召開支部黨員干部職工會、情況通報會、階段工作會、民主生活會及印發(fā)文件、通報、簡報、規(guī)章制度等形式進行公開；適宜向社會公開的，通過設(shè)置黨務(wù)公開欄、宣傳欄、辦事指南、供排水報、集團網(wǎng)站等形式公開；適宜向黨外公開的事項，要本著先黨內(nèi)后黨外的原則，以適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員群眾和社會公開。

3、黨務(wù)公開的程序。黨務(wù)公開要遵循“事前公開、征求意見，決策公開、民主討論，結(jié)果公開、接受監(jiān)督”的基 本程序，第***黨支部黨務(wù)公開工作分四個階段實施：一是動員部署階段（3月中旬—4月上旬），成立組織機構(gòu)、制定方案、召開工作會議，安排部署黨務(wù)公開工作；二是制定目錄階段（4月中旬—5月下旬），第******黨支部嚴(yán)格按照上級部署研究制定《*******黨務(wù)公開目錄》；三是實施公開階段（6月上旬—11月下旬），按照目錄規(guī)定的形式和時限要求，對確定的內(nèi)容予以公開，創(chuàng)新黨務(wù)公開載體，建立健全黨務(wù)公開工作配套制度，注重黨務(wù)公開和站務(wù)公開相結(jié)合，及時立卷和歸檔有關(guān)資料妥善保存；四是工作總結(jié)階段（12月上旬），按照“真公開、常公開、能公開、全公開”的要求抓好黨務(wù)公開工作的落實，及時向上級黨組織通報情況，對支部進行的黨務(wù)公開工作進行全面細致的總結(jié)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作分工

1、組織機構(gòu)

平房管理站黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：*** 副組長：*** 成 員：**************** 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。辦公室主任：********* 辦公室成員：***************

2、工作分工 領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、工作指導(dǎo)和調(diào)查研究工作；辦公室負責(zé)做好宣傳、引導(dǎo)工作，把握正確的輿論導(dǎo)向，努力營造實行黨務(wù)公開的輿論聲勢，全面、系統(tǒng)、扎實的開展支部的黨務(wù)公開工作。

黨務(wù)公開作為新形勢下加強黨的自身建設(shè)的一項創(chuàng)新性舉措，是一項長期任務(wù)和系統(tǒng)工作，需要扎實的抓好當(dāng)前，更需要立足長遠，堅持制度規(guī)范，機制創(chuàng)新，實施長效管理。**********黨員干部要切實擔(dān)負起各自的職責(zé)，創(chuàng)新務(wù)實，真抓實干，不斷推進黨務(wù)公開工作取得實實在在的效果，為社會更好發(fā)展做出新的貢獻。

第*****黨支部

二〇一二年三月二十五日

第四篇：深入推進黨務(wù)政務(wù)公開工作

深入推進黨務(wù)政務(wù)公開工作深入推進黨務(wù)政務(wù)公開工作近日，…縣發(fā)布了 2012 《黨務(wù)政務(wù)公開工作課題 指南》，這是該縣繼上探索項目化管理模式后對黨務(wù)政 務(wù)公開工作的深化。近年來，該縣堅持推進黨政權(quán)力運作程序化和公開化，采用項目管理模式，深入推進黨務(wù)政務(wù)公開工作，被市委、市政府授予“…縣黨務(wù)政務(wù)公開工作先進單位”榮譽稱號。今年，該縣采取得力措施繼續(xù)深入探索黨務(wù)政務(wù)公開工作。創(chuàng)新大公開的理念。創(chuàng)新大公開的理念。該縣以黨務(wù)、政務(wù)以及公共事業(yè)公 開工作中的熱點、難點問題為重點，牢固樹立“圍繞中心和 服務(wù)發(fā)展搞公開，圍繞維護群眾利益和關(guān)注民生民愿搞公 開，圍繞促進廉政建設(shè)和從源頭防治腐敗搞公開，圍繞依法 行政和建設(shè)魅力淮濱搞公開”的大公開理念，以“項目化管 理模式”為抓手，以人民需要為出發(fā)點，人民滿意為落腳點，深入推進公開工作。構(gòu)建工作框架。構(gòu)建工作框架。該縣制定了《…縣黨務(wù)政務(wù)公開工作項 目管理辦法》下發(fā)到各單位。成立公開項目組織機構(gòu)，實行 項目主持人負責(zé)制，運行過程與行政管理相結(jié)合，結(jié)果實行 專家評審的管理方式。制定公開項目課題指南。制定公開項目課題指南?？h公開辦根據(jù)上級要求，結(jié) 合本縣民生和社會經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，于年初公布課題指 南，對公開工作的組織機構(gòu)、公開目錄、平臺建設(shè)、公開形 式、公開程序、新聞發(fā)布制度、公開監(jiān)督員隊伍建設(shè)、考核 獎懲制度、信息報告制度、文檔管理等十個方面實行標(biāo)準(zhǔn)化 管理和指導(dǎo)。制定項目考核獎懲辦法。制定項目考核獎懲辦法。考核獎懲本著公平、公正、公 開的原則，對項目的理論創(chuàng)新、社會效益、經(jīng)濟效益等方面 進行客觀評價，設(shè)立一等獎、二等獎、三等獎和優(yōu)秀作品獎 四個獎項。.

第五篇：深入推進黨務(wù)政務(wù)公開工作

深入推進黨務(wù)政務(wù)公開工作

近日，…縣發(fā)布了2012《黨務(wù)政務(wù)公開工作課題指南》，這是該縣繼上探索項目化管理模式后對黨務(wù)政務(wù)公開工作的深化。

近年來，該縣堅持推進黨政權(quán)力運作程序化和公開化，采用項目管理模式，深入推進黨務(wù)政務(wù)公開工作，被市委、市政府授予“…縣黨務(wù)政務(wù)公開工作先進單位”榮譽稱號。今年，該縣采取得力措施繼續(xù)深入探索黨務(wù)政務(wù)公開工作。創(chuàng)新大公開的理念。該縣以黨務(wù)、政務(wù)以及公共事業(yè)公開工作中的熱點、難點問題為重點，牢固樹立“圍繞中心和服務(wù)發(fā)展搞公開，圍繞維護群眾利益和關(guān)注民生民愿搞公開，圍繞促進廉政建設(shè)和從源頭防治腐敗搞公開，圍繞依法行政和建設(shè)魅力淮濱搞公開”的大公開理念，以“項目化管理模式”為抓手，以人民需要為出發(fā)點，人民滿意為落腳點，深入推進公開工作。

構(gòu)建工作框架。該縣制定了《…縣黨務(wù)政務(wù)公開工作項目管理辦法》下發(fā)到各單位。成立公開項目組織機構(gòu)，實行項目主持人負責(zé)制，運行過程與行政管理相結(jié)合，結(jié)果實行專家評審的管理方式。

制定公開項目課題指南。縣公開辦根據(jù)上級要求，結(jié)

合本縣民生和社會經(jīng)濟發(fā)展的重大問題，于年初公布課題指南，對公開工作的組織機構(gòu)、公開目錄、平臺建設(shè)、公開形式、公開程序、新聞發(fā)布制度、公開監(jiān)督員隊伍建設(shè)、考核

獎懲制度、信息報告制度、文檔管理等十個方面實行標(biāo)準(zhǔn)化管理和指導(dǎo)。

制定項目考核獎懲辦法?？己霜剳捅局健⒐?、公開的原則，對項目的理論創(chuàng)新、社會效益、經(jīng)濟效益等方面進行客觀評價，設(shè)立一等獎、二等獎、三等獎和優(yōu)秀作品獎四個獎項。.