第一篇：開展政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)方案

根據(jù)區(qū)政府辦公室關(guān)于開展建設(shè)政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)的通知（***字[2008]8號）文件精神，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)開展建設(shè)政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)工作，特制定實(shí)施方案如下：

一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，有專職人員負(fù)責(zé)，同時把政務(wù)公開和辦事公開列入政府議事日程，定期研究和解決政務(wù)公開和

辦事公開工作中存在的問題和困難，并把此項(xiàng)工作列入年度目標(biāo)考核、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)評議、行風(fēng)評議，黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。

二、制定政務(wù)公開相關(guān)制度，對辦事公開的主體、范圍、內(nèi)容、形式、監(jiān)督檢查作出明確規(guī)定，采用公開欄、信息手冊、辦事指南、報刊、廣播等公開形式，把人民群眾普通關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的問題，有關(guān)法律、法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，將崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序等向社會公開，編制政務(wù)公開、辦事公開指南和目錄，繪制行政職權(quán)流程圖、規(guī)范辦事流程，設(shè)置舉報電話、舉報信箱、暢通投訴渠道、完善救濟(jì)途徑、接受群眾監(jiān)督。

三、各村、各單位要把政務(wù)公開和辦事公開工作作為一項(xiàng)重要工作，抓好落實(shí)，并及時溝通信息和情況，解決好工作中出現(xiàn)的情況和問題，為深入推行政務(wù)公開奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

我鎮(zhèn)認(rèn)真開展政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)工作，力爭使全鎮(zhèn)政務(wù)公開和辦事公開達(dá)到組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制健全，公開制度科學(xué)完善，公開內(nèi)容全面具體，公開形式豐富多樣，工作成效明顯。發(fā)揮好示范點(diǎn)的輻射和帶動作用，提升我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作水平，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

第二篇：政務(wù)公開示范點(diǎn)推薦材料

深入推進(jìn)政務(wù)公開 打造“陽光”檢驗(yàn)檢疫

――山東檢驗(yàn)檢疫局政務(wù)公開工作情況

多年來，山東檢驗(yàn)檢疫局黨組高度重視政務(wù)公開工作，將推行政務(wù)公開作為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的重要手段，作為促進(jìn)山東外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要措施，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國家質(zhì)檢總局、山東省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的意見》等一系列指示精神，認(rèn)真履行檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法把關(guān)服務(wù)職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，積極推進(jìn)政務(wù)公開，不斷提高依法行政水平，不但樹立了山東檢驗(yàn)檢疫部門?務(wù)實(shí)高效、清正廉潔?的社會形象，而且服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提高。目前，山東檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)各單位在各級政風(fēng)行風(fēng)評議活動中均名列前茅。山東檢驗(yàn)檢疫局機(jī)關(guān)連續(xù)3年被授予?省級文明機(jī)關(guān)?榮譽(yù)稱號，22個分支局全部獲市級以上文明單位，其中20個分支局跨入省級?文明單位?、?文明機(jī)關(guān)?行列。在山東省第8次口岸共建精神文明評比中，獲得18個先進(jìn)單位、12個先進(jìn)集體，實(shí)現(xiàn)全省口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)精神文明建設(shè)?一片紅?。

一、落實(shí)三個到位，確保政務(wù)公開工作順利推進(jìn)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

一是推行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。山東檢驗(yàn)檢疫局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管局長任副組長，辦公室、人事、監(jiān)察、政工、法制等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，具體負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各分支局也相應(yīng)成立了推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，在全省系統(tǒng)構(gòu)建了一級抓一級、層層抓落實(shí)的政務(wù)公開工作組織機(jī)構(gòu)，確保政務(wù)公開的各項(xiàng)工作措施及時在基層得到落實(shí)。

二是推行政務(wù)公開目標(biāo)考核制。每年初，我局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組都下發(fā)政務(wù)公開工作目標(biāo)要求、重點(diǎn)解決的突出問題等，量化分解落實(shí)牽頭部門和協(xié)辦部門的責(zé)任，并納入目標(biāo)管理范圍，列為年終考核的內(nèi)容。從2003年山東檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)推行績效管理考核后，又把政務(wù)公開工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人事干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部獎懲的重要依據(jù)，列入績效管理考核之中，確保政務(wù)公開工作年年有重點(diǎn)、年年有考核、人人有責(zé)任。

（二）宣傳發(fā)動到位。

在系統(tǒng)內(nèi)部，通過召開會議、下發(fā)文件、張貼宣傳材料、在辦公自動化系統(tǒng)刊發(fā)信息、組織研討、巡回督查等方式廣泛宣傳政務(wù)公開工作，使全省系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步提高了做好政務(wù)公開工作積極性。在系統(tǒng)外部，充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體，通過召開企業(yè)座談會、懇談會、外貿(mào)政策宣講會、參加陽光政務(wù)熱線等形式，對我局政務(wù)公開工作廣泛宣傳，使企業(yè)明確通過何種途徑能夠更加全面、及時地了解檢驗(yàn)檢疫政策法規(guī)、服務(wù)措施和工作紀(jì)律等情況，得到了廣大進(jìn)出口企業(yè)的好評，產(chǎn)生了非常好的社會效果。近兩年來，全省系統(tǒng)共舉辦外貿(mào)企業(yè)座談會、懇談會等300多次，答復(fù)企業(yè)意見共計3000多條。

（三）制度措施到位。先后制訂印發(fā)了《山東檢驗(yàn)檢疫局實(shí)行執(zhí)法公開、服務(wù)承諾制度的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政務(wù)公開的通知》、《山東檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)政務(wù)公開暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，對山東檢驗(yàn)檢疫政務(wù)公開的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、程序、時間等作出了具體規(guī)定，建立健全了用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的政務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制。

一是實(shí)施掛牌上崗、持證執(zhí)法。為建立高效便捷的服務(wù)形式，規(guī)范檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法行為，對外服務(wù)窗口特別是檢務(wù)部門全部推行?文明窗口?服務(wù)，所有工作人員都掛牌上崗，在服務(wù)窗口公布工作人員照片榜，工作人員佩帶胸卡，工作臺上放置臺卡；檢驗(yàn)檢疫工作人員依法進(jìn)入工廠、企業(yè)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督時，必須持證執(zhí)法。目前，全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)共發(fā)放行政執(zhí)法證1600余張。同時，結(jié)合近年開展的?作風(fēng)建設(shè)年?、?能力建設(shè)年??工作質(zhì)量落實(shí)年?等活動，積極實(shí)施執(zhí)法人員崗位資格準(zhǔn)入制度，圓滿完成全部73種崗位的資格考試，2150人次取得崗位資格，全面提高了檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法把關(guān)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平。

二是實(shí)施首問責(zé)任制。為進(jìn)一步增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作人員的責(zé)任意識，全面實(shí)行檢驗(yàn)檢疫首問責(zé)任制。凡是到我局辦理檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)或投訴、舉報、咨詢、聯(lián)系公務(wù)的服務(wù)對象，第一個接待或接受詢問的在崗、在位檢驗(yàn)檢疫工作人員即為首問責(zé)任人，屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要按照規(guī)定的程序和時限要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理，涉及到兩個以上處室辦理的事項(xiàng)，主動熱情地將服務(wù)對象介紹移交下一處室，保證工作不出現(xiàn)脫節(jié)中斷現(xiàn)象。

三是實(shí)施一次告知制。檢驗(yàn)檢疫工作人員將申請人申請辦理行政事項(xiàng)需提交的全部材料的目錄、程序、期限、條件、依據(jù)等情況一次性告知申請人。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工作窗口應(yīng)當(dāng)在收到申請材料的當(dāng)場或者5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。

四是實(shí)施限時辦結(jié)制。申請人依法辦理行政事項(xiàng)，檢驗(yàn)檢疫工作人員可以當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出；不能當(dāng)場作出決定的，工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的工作期限向當(dāng)事人作出承諾，承諾期限為辦理的最終期限。

五是實(shí)施服務(wù)承諾制。對企業(yè)實(shí)行服務(wù)承諾、急事急辦、特事特辦制度，實(shí)行24小時接受報檢制度，實(shí)行每周?5+2?制度，即五天正常上班，兩天專人值班。對規(guī)范守法、誠信度高的企業(yè)實(shí)行?綠色通道?、直通式報檢等制度。目前，為195家出口大型及重點(diǎn)企業(yè)在全國范圍內(nèi)開通了檢驗(yàn)檢疫?綠色通道?，為5120家一、二類及誠信企業(yè)開通了全省范圍的?綠色通道?。

六是實(shí)施重大決策公開制。從服務(wù)對象普遍關(guān)心和關(guān)系服務(wù)對象切身利益的問題，及容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的環(huán)節(jié)入手，對檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)作出的重大決策，特別是具有普遍約束力的抽象行政行為，實(shí)行不定期公開，使外貿(mào)企業(yè)和社會公眾熟知檢驗(yàn)檢疫的行政決策行為，提高人們對檢驗(yàn)檢疫決策行為的理解、認(rèn)知程度，減少實(shí)施過程中的阻力。

七是實(shí)施現(xiàn)場辦公制。深入企業(yè)調(diào)查研究，把優(yōu)惠政策和服務(wù)措施直接送到政府、企業(yè)手中，把外經(jīng)貿(mào)發(fā)展遇到的困難和問題解決在基層和企業(yè)工作現(xiàn)場，實(shí)行?現(xiàn)場辦公、當(dāng)場答復(fù)，廣泛征求、統(tǒng)一答復(fù)?的辦法，對現(xiàn)場能夠解決的問題，當(dāng)場答復(fù)；需要研究解決的，在廣泛收集整理企業(yè)反映各類問題和意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)局務(wù)會研究后，統(tǒng)一書面答復(fù)。2005年5月，為促進(jìn)解決全省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展東西不平衡的問題，山東局主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴全省14個市、17個分支局進(jìn)行現(xiàn)場辦公，通過召開促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展懇談會、重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)座談會、到企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研等，認(rèn)真征求了地方政府、有關(guān)部門和廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對檢驗(yàn)檢疫工作的193條意見和建議，全部進(jìn)行了現(xiàn)場解決和會后書面答復(fù)。時任山東省委書記張高麗、省長韓寓群分別對山東局報送的?山東檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于全力以赴支持我省中西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的報告?做出批示，充分肯定并高度評價了山東檢驗(yàn)檢疫局工作。張高麗書記批示：?這是實(shí)踐‘三個代表’重要思想的具體體現(xiàn)，是先進(jìn)性教育取得實(shí)效的具體行動。表示感謝?。據(jù)統(tǒng)計，近年來，全省系統(tǒng)各級負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)到轄區(qū)企業(yè)調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公、送政策上門3000多次，解決企業(yè)反映比較集中的問題260多個。

二、突出三個重點(diǎn)，保證政務(wù)公開工作規(guī)范透明

（一）豐富政務(wù)公開的內(nèi)容。在政務(wù)公開內(nèi)容上，除涉及國家秘密和以及法律有規(guī)定的以外，凡與群眾相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，原則上一律予以公開。根據(jù)山東檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的工作性質(zhì)，政務(wù)信息公開分為對社會公開和對系統(tǒng)內(nèi)部公開兩部分。對社會公開部分，分為機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、聯(lián)系方式；檢驗(yàn)檢疫的報檢規(guī)定；人員、貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程及工作時限；出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法；各單位或部門制定的服務(wù)承諾；工作人員的行為規(guī)范及崗位責(zé)任；檢驗(yàn)檢疫工作人員?十不準(zhǔn)?、?八嚴(yán)禁?及省局加強(qiáng)廉政和行風(fēng)建設(shè)規(guī)定；行政審批、行政許可及其它行政管理事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、申請條件、受理單位、審批程序、審批期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果等?八公開?；行政處罰、強(qiáng)制措施的法定依據(jù)、種類、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及作出處罰、強(qiáng)制措施的事實(shí)、理由和管理相對人依法應(yīng)享有的權(quán)利；依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的人事管理、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大政府采購項(xiàng)目的有關(guān)情況；為促進(jìn)地方外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺的規(guī)定、措施和辦法，近年來先后研究制定了促進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展8條措施、促進(jìn)山東外經(jīng)貿(mào)發(fā)展10條措施、突出青島龍頭帶動作用12條措施、促進(jìn)青島外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展8條措施等90多項(xiàng)工作措施，積極推進(jìn)?突出青島?、?提升濟(jì)南?、?加強(qiáng)煙臺?、?支持濰坊?、?幫助菏澤?、?打造制造業(yè)強(qiáng)省?等戰(zhàn)略的實(shí)施；近期內(nèi)總局、省局發(fā)布的公告、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)、辦法和規(guī)定；根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章制定的規(guī)范性文件；山東檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)負(fù)責(zé)政務(wù)公開及監(jiān)督部門的名稱和聯(lián)系方式；其它應(yīng)當(dāng)主動向管理和服務(wù)對象以及社會公眾公開的信息等15大項(xiàng)。對系統(tǒng)內(nèi)部公開部分，分為工作目標(biāo)的制定、執(zhí)行情況和重大問題的決策及決定；依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的人事任免及獎懲、人員錄用；年終考評結(jié)果情況；對外重大投資、合作項(xiàng)目和重大基建項(xiàng)目及重大政府采購項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)事項(xiàng)；單位各項(xiàng)規(guī)章制度的建立及修改有關(guān)情況；系統(tǒng)內(nèi)部的其它重要事項(xiàng)等6大項(xiàng)。

（二）改進(jìn)政務(wù)公開的形式。從方便服務(wù)對象辦事、便于服務(wù)對象知情著手，因地制宜，因事而異。

1、完善政務(wù)公開渠道。

一是全面建設(shè)檢驗(yàn)檢疫政務(wù)大廳。集中辦理檢驗(yàn)檢疫報檢、行政審批及其他面向社會公眾辦理的行政事項(xiàng)，實(shí)行?一個窗口受理?、?一站式服務(wù)?。近年來，共為企業(yè)節(jié)省工時2400萬小時，節(jié)約直接費(fèi)用2億元。政務(wù)大廳遵循公開、及時、高效、便民的原則，采取多媒體觸摸屏、電子顯示屏，設(shè)置宣傳欄、公告欄，安裝服務(wù)熱線電話，在報檢大廳設(shè)置咨詢臺等方式對外公示辦事程序、檢驗(yàn)檢疫工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、申報材料、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦事結(jié)果、審批事項(xiàng)、服務(wù)電話、工作人員廉政規(guī)定、服務(wù)承諾等內(nèi)容。

二是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。本著便民、實(shí)用的原則，幾年來，我局共投入資金9500余萬元，不斷加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，拓展應(yīng)用范圍。第一，打造了山東檢驗(yàn)檢疫信息化高速路。構(gòu)建了全省系統(tǒng)互為備份的檢驗(yàn)檢疫廣域網(wǎng)，運(yùn)行推廣了綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、電子監(jiān)管系統(tǒng)、行政辦公管理系統(tǒng)，形成了?一個網(wǎng)絡(luò)、三個系統(tǒng)?架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)檢疫與口岸聯(lián)檢部門及外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)，電子報檢、產(chǎn)地證電子簽證、電子通關(guān)、電子審單快速核放已全部實(shí)現(xiàn)；第二，建設(shè)山東檢驗(yàn)檢疫電子執(zhí)法工程。為營造良好的對外開放大環(huán)境，提高口岸通關(guān)效率，優(yōu)化通關(guān)軟環(huán)境，從2005年8月開始，我局按照?一個中心、突出三個重點(diǎn)、推廣六大系統(tǒng)?的總體框架，加快推進(jìn)山東檢驗(yàn)檢疫電子執(zhí)法工程建設(shè)。目前，全省電子監(jiān)管上線企業(yè)3605家，實(shí)際應(yīng)用率88％，總數(shù)列全國第四位，北方地區(qū)第一位。據(jù)初步統(tǒng)計，電子執(zhí)法工程的實(shí)施，年可為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用1.8億元、節(jié)省工時15萬小時；第三，研發(fā)了具有山東檢驗(yàn)檢疫特色性的建設(shè)項(xiàng)目。研發(fā)了用于食品監(jiān)管的出口肉類官方獸醫(yī)電子監(jiān)控系統(tǒng)（VET2006）和出口食品安全監(jiān)管系統(tǒng)（FSCS），用于工業(yè)品監(jiān)管的工業(yè)品在線檢測系統(tǒng)（EMRS），用于口岸監(jiān)管的敏感貨物全程監(jiān)控系統(tǒng)（GPS）和國境口岸衛(wèi)生電子監(jiān)管系統(tǒng)（AIS），并研發(fā)了行政執(zhí)法人員電子監(jiān)督體系，有效實(shí)現(xiàn)了對檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管對象的實(shí)時監(jiān)管。目前，1200多家進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)推行了出口食品安全監(jiān)管系統(tǒng)（FSCS），15類、1500多家工業(yè)企業(yè)推行了工業(yè)品在線檢測系統(tǒng)（EMRS），實(shí)現(xiàn)了既監(jiān)管有效又快速通關(guān)。第四，加快辦公自動化建設(shè)。以高水平建設(shè)省局智能化大樓為契機(jī)，組建山東檢驗(yàn)檢疫局信息中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了現(xiàn)代化計算機(jī)機(jī)房和全省系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理中心，積極推廣實(shí)施政務(wù)辦公系統(tǒng)。在全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一應(yīng)用了辦公自動化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的網(wǎng)上辦公；加強(qiáng)山東檢驗(yàn)檢疫門戶網(wǎng)站的優(yōu)化和建設(shè)，建立了山東檢驗(yàn)檢疫信息網(wǎng)，開設(shè)了政策法規(guī)、業(yè)務(wù)指南、專題報道等七大類欄目，并設(shè)立了信息查詢等便捷服務(wù)，著力加強(qiáng)政務(wù)信息發(fā)布，形成了檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與服務(wù)對象之間的信息互動，切實(shí)提高了在線辦事能力，拓展社會服務(wù)；通過利用信息化手段，應(yīng)用檢驗(yàn)檢疫會計核算系統(tǒng)提高財務(wù)管理水平；加強(qiáng)干部人事管理工作，建立完善各種人力財力資源信息庫；在全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)啟用視頻會議系統(tǒng)，利用信息化手段-視頻會議系統(tǒng)召開全省系統(tǒng)會議。

三是加快行政許可網(wǎng)上審批工作步伐。依托外網(wǎng)網(wǎng)站和內(nèi)網(wǎng)平臺的建設(shè)，有步驟分階段向社會提供 ?前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理?的?一站式?檢驗(yàn)檢疫電子政務(wù)辦公平臺；對國家質(zhì)檢總局已經(jīng)實(shí)施網(wǎng)上審批的項(xiàng)目，統(tǒng)一流程全省全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批。目前已自行研發(fā)了衛(wèi)生注冊登記網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生注冊登記工作的全過程電子化管理，同時，開展檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法、行政審批、備案注冊等審批權(quán)力的專項(xiàng)清理，取消不適用的、合并相近的、調(diào)整論證可以下放的審批項(xiàng)目，對保留的項(xiàng)目實(shí)行?八公開?、?三分離?，能在網(wǎng)上審批全部網(wǎng)上審批。

四是積極參與?陽光政務(wù)熱線?直播節(jié)目。為宣傳檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果、展示部門形象，傾聽百姓呼聲，維護(hù)群眾利益，綜合發(fā)揮行政監(jiān)察、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，促進(jìn)?和諧檢驗(yàn)檢疫?建設(shè)，我局積極參加由省政府糾風(fēng)辦與省人民廣播電臺聯(lián)合舉辦的?陽光政務(wù)熱線?直播節(jié)目，將其作為?一把手?工程，專題研究，制訂詳細(xì)的上線方案，找準(zhǔn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，科學(xué)合理地確定訪談提綱，局黨組書記、局長和其他黨組成員、副局長親自上線，與群眾直接對話，虛心聽取群眾的意見建議，解答群眾提出的問題。全省系統(tǒng)22個分支局和省局相關(guān)處室連線山東省人民廣播電臺，聽取群眾的咨詢和意見建議，隨時準(zhǔn)備回答聽眾提出的問題。熱線直播結(jié)束后，我局立即將群眾反映的問題連同當(dāng)事人的聯(lián)系電話、地址進(jìn)行了匯總，向有關(guān)分支局發(fā)出督辦單，要求有關(guān)單位本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待群眾反映的問題，對屬于本部門承辦范圍內(nèi)的，在3個工作日內(nèi)與反映問題的群眾取得聯(lián)系，調(diào)查了解有關(guān)情況，并就工作進(jìn)展情況和調(diào)查處理意見及時與反映問題的群眾溝通、反饋，該承諾的承諾，該解決的解決，該解釋的解釋，該疏導(dǎo)的疏導(dǎo)，切實(shí)解決群眾反映的問題。

2、規(guī)范政務(wù)公開范圍。對應(yīng)當(dāng)讓社會公眾廣泛知曉的事項(xiàng)，及時向全社會公開；只涉及少部分人和事的事項(xiàng)，依照當(dāng)事人的申請，按規(guī)定及時向申請人公開；局機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)，如干部選拔任用、大額資金使用、招投標(biāo)等按規(guī)定需要公開的，在機(jī)關(guān)內(nèi)部公開；按照要求應(yīng)當(dāng)公開決策的事項(xiàng)，通過社會公示、專家咨詢、論證、邀請各民主黨派和群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員及群眾代表列席有關(guān)會議等方式公開。

3、明確政務(wù)公開的時間。政務(wù)公開的時間要服從公開的內(nèi)容。制度性、政策性的內(nèi)容長期公開；經(jīng)常性工作的內(nèi)容每季度至少公開一次；階段性工作的內(nèi)容逐段公開；比較重要的臨時工作內(nèi)容及時公開。

（三）優(yōu)化政務(wù)公開的流程。重點(diǎn)把好三關(guān)。第一，審核關(guān)。堅持對行使行政權(quán)力辦理的各類事項(xiàng)，除涉及國家秘密和依法收到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外，一律予以公開，對不公開事項(xiàng)的范圍予以嚴(yán)格限制。第二，公開關(guān)。對決定公開的事項(xiàng)，按照其內(nèi)容、性質(zhì)、時效、影響范圍，確定公開方式和公開范圍，并及時予以公開。對已經(jīng)公開內(nèi)容，按照規(guī)定適時予以變更、取消。第三，評議關(guān)。將政務(wù)公開工作納入監(jiān)督考核的內(nèi)容，認(rèn)真聽取服務(wù)對象的意見，適時對公開的內(nèi)容進(jìn)行評議，并將政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制掛鉤，與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤。

三、建立兩項(xiàng)機(jī)制，保證政務(wù)公開工作依法監(jiān)督

為保證政務(wù)公開的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，我們加強(qiáng)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)建立了上下暢通、前后結(jié)合、內(nèi)外互動的教育導(dǎo)向與監(jiān)督獎懲機(jī)制。

一是建立教育導(dǎo)向機(jī)制。突出教育重點(diǎn)。要求每一名工作人員對檢驗(yàn)檢疫實(shí)施的法律法規(guī)精學(xué)細(xì)研，確保依法施檢、依法行政；同時要求對政務(wù)公開的內(nèi)容全面掌握了解。創(chuàng)新教育方式。把政務(wù)公開作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，通過集體培訓(xùn)與個人自學(xué)、專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合等方式，提高教育的有效性。

二是建立監(jiān)督獎懲機(jī)制。為加強(qiáng)對全省系統(tǒng)政務(wù)公開的檢查監(jiān)督，重點(diǎn)落實(shí)了三項(xiàng)制度。第一，內(nèi)部檢查督促制度。采取專項(xiàng)檢查與經(jīng)常性檢查、上級檢查與自查自糾、明察與暗訪、工作匯報與實(shí)地核實(shí)相結(jié)合的方式，定期對各分支局政務(wù)公開的情況進(jìn)行檢查。第二，外部監(jiān)督制度。以深入開展民主評議行風(fēng)活動為契機(jī)，采取向黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和服務(wù)對象發(fā)放行風(fēng)建設(shè)意見公開信、同企業(yè)簽訂檢企服務(wù)承諾書、聘請社會監(jiān)督員和定期到企業(yè)走訪座談等形式，拓寬社會監(jiān)督。特別是將各分支局特邀的475名社會監(jiān)督員實(shí)行社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)一體化，任何一名社會監(jiān)督員都可對全省22個分支局檢驗(yàn)檢疫工作進(jìn)行社會監(jiān)督。制作了載有舉報電話、網(wǎng)址、地址、郵編等內(nèi)容的?投訴中心?標(biāo)牌，懸掛于各分支局的報檢大廳，暢通監(jiān)督渠道。認(rèn)真做好來信來訪工作，完善信訪投訴的受理、調(diào)查、反饋和處理制度。三是行政過錯責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢疫工作紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)過錯責(zé)任追究制度，建立了一套有效的責(zé)任追究、檢查、登記、反饋制度。對工作不利或不稱職的工作人員進(jìn)行批評教育；對拒不推行政務(wù)公開或在政務(wù)公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、對群眾反映的問題不進(jìn)行認(rèn)真查處的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

今后，我們將繼續(xù)按照中央、山東省委和省政府、國家質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的要求，加強(qiáng)宣傳教育和制度建設(shè)，進(jìn)行調(diào)查研究、政策研究和理論研究，抓好政務(wù)公開范圍的延伸、政務(wù)公開內(nèi)容的拓展、政務(wù)公開形式的規(guī)范，為實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》的做好準(zhǔn)備，以更加深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。

第三篇：全市縣級政務(wù)公開、辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)情況的調(diào)研報告

全市縣級政務(wù)公開、辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)情況的調(diào)研報告

12月，市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定我市政務(wù)公開和辦事公開工作向基層延伸，啟動縣（區(qū)）級政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)，并明確示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。12月22日，市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣區(qū)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)的認(rèn)真摸排，印發(fā)《關(guān)于確定博望鎮(zhèn)政府等19個單位為縣（區(qū)）級政務(wù)

公開和辦事公開示范點(diǎn)的通知》（馬公開〔〕4號），確定包括縣博望鎮(zhèn)政府、太白鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)委、縣審計局、縣規(guī)劃局、縣交通局、縣人民醫(yī)院、供電公司、一中；花山區(qū)霍里鎮(zhèn)政府（現(xiàn)已更名為“霍里街道”）、解放街道、桃源街道；雨山區(qū)佳山鄉(xiāng)政府、雨山街道、安民街道；金家莊區(qū)慈湖鄉(xiāng)政府、慈湖街道、金家莊街道等19個基層單位為縣（區(qū)）級政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)。為了促進(jìn)示范點(diǎn)加快、規(guī)范建設(shè)，3月24日，市政務(wù)公開辦公室會同市信息產(chǎn)業(yè)辦公室、市檔案局重點(diǎn)對示范點(diǎn)建設(shè)單位開展了業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。從示范點(diǎn)建設(shè)工作啟動以來，整體工作推進(jìn)進(jìn)展順利。

為了充分掌握縣（區(qū)）級政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)的實(shí)情，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)，4月中旬，市政務(wù)公開辦公室會同市信息產(chǎn)業(yè)辦公室、市檔案局赴19個示范點(diǎn)單位開展了為期一周的調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、示范點(diǎn)建設(shè)的現(xiàn)狀

1、政務(wù)公開工作體制、機(jī)制和公開隊(duì)伍全部建立。從示范點(diǎn)單位的性質(zhì)看，19個單位中，有16個單位屬行政機(jī)關(guān)，即6個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、6個街道、4個縣直機(jī)關(guān)；3個單位屬公共企事業(yè)單位。示范點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和縣直行政機(jī)關(guān)都建立了政務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)，由行政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一位行政副職或本機(jī)關(guān)黨委副書記或紀(jì)委書記分管，機(jī)關(guān)辦公室明確一位工作人員具體負(fù)責(zé)主動公開的政府信息發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)。

縣示范點(diǎn)單位在政務(wù)公開工作體制建設(shè)上與三區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道有所區(qū)別，分設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)組、工作組、監(jiān)督組，由本機(jī)關(guān)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任各組組長，以保證工作開展。

2、政府信息主動公開制度已經(jīng)執(zhí)行。所有示范點(diǎn)單位均按要求在市政府信息公開網(wǎng)建立了本機(jī)關(guān)（單位）政府信息公開指南、主動公開信息目錄和本機(jī)關(guān)的信息查詢或監(jiān)督電話及依申請公開信息的方式。截至4月20日，16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道共發(fā)布信息304條，3個公共企事業(yè)單位發(fā)布信息32條。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府公開欄定期公開機(jī)關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況、計劃生育情況、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況、優(yōu)待撫恤情況等信息。

3、政務(wù)公開的主渠道已建立并不同程度地發(fā)揮作用。信息上網(wǎng)和建立政務(wù)公開欄是示范點(diǎn)普遍采用的主要公開形式。19個示范點(diǎn)在市政府信息公開網(wǎng)都建立了獨(dú)立的信息公開子站點(diǎn)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部都設(shè)有櫥窗式政務(wù)公開欄。街道一級還指導(dǎo)所服務(wù)的社區(qū)建立了固定的公開欄。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級結(jié)合村務(wù)公開指導(dǎo)各行政村建立了村務(wù)公開欄。縣部分示范點(diǎn)單位針對農(nóng)村信息化程度低、村民居住相對分散的特點(diǎn)創(chuàng)新公開形式。如縣交通局結(jié)合文化下鄉(xiāng)活動在鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回放映電影，影前通過幻燈向廣大農(nóng)民兄弟公開本縣交通系統(tǒng)建設(shè)與管理的家底和相關(guān)政策法規(guī)等，收到良好的效果。

二、示范點(diǎn)建設(shè)中存在的問題

1、工作推進(jìn)不平衡。從區(qū)域情況看，1縣3區(qū)中，縣屬行政機(jī)關(guān)示范點(diǎn)建設(shè)整體好于3個區(qū)；街道與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相比，街道的公開工作整體好于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)；3區(qū)相比，雨山區(qū)、金家莊區(qū)整體好于花山區(qū)?？傮w上比較而言，太白鎮(zhèn)、佳山鄉(xiāng)、解放街道、桃源街道政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)從制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)到公開載體建設(shè)相對滯后，進(jìn)展緩慢。

2、實(shí)際公開的內(nèi)容與示范點(diǎn)建設(shè)的規(guī)范要求有差距。從公開信息較少的鎮(zhèn)、太白鎮(zhèn)、佳山鄉(xiāng)至5月底在市政府信息公開網(wǎng)公開的信息內(nèi)容來看，主要是機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能、人事信息、以及少量的涉及社會管理的制度，而群眾普遍關(guān)心、與其切身利益密切相關(guān)的政府信息，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的承發(fā)包、租賃、拍賣等情況、土地使用、專項(xiàng)資金的使用、政府工作目標(biāo)及執(zhí)行情況、債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞、社會保障、公益事業(yè)建設(shè)等方面的信息幾乎沒有。相比之下，街道示范點(diǎn)對此類信息的公開量相對多一些，但是離主動、規(guī)范公開的要求還有不小的差距。

3、對公開主渠道的應(yīng)用不充分。政府信息公開網(wǎng)站和機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄是示范點(diǎn)建設(shè)單位政務(wù)公開和辦事公開的主渠道。由于受到業(yè)務(wù)人員信息化水平的限制，加之認(rèn)識上的不到位，政府信息在網(wǎng)上公開的水平普遍不高，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上主動公開的政府信息示范點(diǎn)單位都還未能做到全部公開、及時更新。即使是機(jī)關(guān)內(nèi)的政務(wù)公開欄、辦事公開欄也未能充分利用；有的單位政務(wù)公開欄中公開的內(nèi)容避重就輕，長期缺乏更新，起不到方便群眾知情、辦事和監(jiān)督的作用。

4、具體業(yè)務(wù)人員專業(yè)化程度低。各示范點(diǎn)單位具體從事信息發(fā)布和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的工作人員幾乎都是兼職，部分人員還是機(jī)關(guān)臨時聘用人員，對網(wǎng)上信息發(fā)布的專業(yè)操作技能缺乏，對信息

內(nèi)容公開屬性和時效性的把握準(zhǔn)確度不高，業(yè)務(wù)水平不高，且人員流動性大，直接影響到政務(wù)公開和辦事公開的工作質(zhì)量和工作開展的延續(xù)性。

三、示范點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)中需要著力強(qiáng)化的工作重點(diǎn)

推進(jìn)縣（區(qū)）級政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)，目的是為2011年在全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和縣直行政機(jī)關(guān)及公共企事業(yè)單位全面推進(jìn)政務(wù)公開和辦事公開積累經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引路作用。因此，必須不斷總結(jié)示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，高度重視并及時了解、掌控示范點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)過程中出現(xiàn)的新矛盾、新情況，著力強(qiáng)化工作重點(diǎn)，切實(shí)解決影響工作推進(jìn)中的矛盾和問題。

（一）要在提高對開展示范點(diǎn)建設(shè)的認(rèn)識上用力。只有思想認(rèn)識上的到位，才可能有措施落實(shí)上的到位。開展政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)也不例外?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道等各級領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》，學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級推進(jìn)基層政務(wù)公開和辦事公開的相關(guān)政策文件，充分認(rèn)識推進(jìn)基層政務(wù)公開和辦事公開對于提高政府職能、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要性，自覺增強(qiáng)公開意識，把開展示范點(diǎn)建設(shè)擺在應(yīng)有的位置，真正使公開工作成為服務(wù)大局、促進(jìn)本地區(qū)科學(xué)發(fā)展、本單位機(jī)關(guān)自身建設(shè)不可或缺的重要力量。從事公開工作的業(yè)務(wù)人員要通過學(xué)習(xí)把公開工作業(yè)務(wù)作為機(jī)關(guān)重要業(yè)務(wù)內(nèi)容之一，充分認(rèn)識到公開工作做得好壞，直接關(guān)系到公眾對政府的認(rèn)知度和對公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的維護(hù)，絕不是可有可無的，而是必須要做、只能做好的重要職責(zé)。

（二）要在增強(qiáng)公開內(nèi)容的針對性上用力。就19個示范點(diǎn)在政府信息公開網(wǎng)上發(fā)布的所有信息來看，公開的信息針對性普遍不強(qiáng)，反映本機(jī)關(guān)性質(zhì)和特點(diǎn)且與群眾的切身利益密切相關(guān)的重點(diǎn)信息不突出。作為行政機(jī)關(guān)重點(diǎn)應(yīng)該公開的信息內(nèi)容在《政府信息公開條例》里都有明確的規(guī)定。為了方便示范點(diǎn)規(guī)范發(fā)布信息，在市政府信息公開網(wǎng)上對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道一級又進(jìn)一步明確了信息公開的目錄。各示范點(diǎn)單位須嚴(yán)格按照規(guī)范要求，結(jié)合本單位的性質(zhì)和特點(diǎn)，認(rèn)真梳理本單位的行政職權(quán)和服務(wù)事項(xiàng)，對照信息公開目錄，盡快充實(shí)網(wǎng)上公開信息的內(nèi)容，真正做到應(yīng)該公開的信息都能及時、主動公開。要充分發(fā)揮本機(jī)關(guān)的信息公開欄的作用，通過充實(shí)信息內(nèi)容、及時更新信息，使之成為方便群眾了解掌握政策、知曉辦事程序、監(jiān)督機(jī)關(guān)辦事的主要窗口。

(三)要在拓展和暢通信息公開渠道上用力。目前，公開的渠道很多，除了政府信息公開網(wǎng)站、政務(wù)或辦事公開欄以外，被基層廣泛應(yīng)用的還有如新聞發(fā)布會、宣傳櫥窗、報刊、廣播電視等新聞媒體，辦事指南、明白卡、社會公示等。這些公開渠道不僅是政務(wù)和辦事公開的載體，更是政府和基層群眾相互聯(lián)系、相互溝通、增強(qiáng)公信力、促進(jìn)社會和諧的重要橋梁和紐帶。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和縣直行政機(jī)關(guān)乃至村委會要學(xué)會用活這些公開渠道，同時還要因地制宜，結(jié)合農(nóng)村和基層社區(qū)的特點(diǎn)，創(chuàng)新公開方式，什么方式奏效就用什么方式，什么方式最容易被群眾理解和接受就用什么方式，以有效、暢通的公開方式最大限度地實(shí)現(xiàn)公開效果。

（四）要在工作規(guī)范上用力。要保證縣（區(qū)）級政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)達(dá)到預(yù)期目的，必須從一開始就得嚴(yán)格按規(guī)范操作?？h（區(qū)）政府政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要以科學(xué)發(fā)展的理念加強(qiáng)對示范點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將示范點(diǎn)建設(shè)工作納入本對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和縣直行政機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作目標(biāo)考核的內(nèi)容。特別是縣區(qū)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行工作職責(zé)，對示范點(diǎn)規(guī)范建設(shè)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，對照全市縣（區(qū)）級政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)方案，從制度建設(shè)著手，到重點(diǎn)公開內(nèi)容的發(fā)布、網(wǎng)上信息發(fā)布、機(jī)關(guān)內(nèi)政務(wù)公開欄及社區(qū)、行政村的政務(wù)公開欄建設(shè)、公開隊(duì)伍建設(shè)等，都要緊緊盯在眼里、抓在手里。市政務(wù)公開辦公室要將縣（區(qū)）級政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)信息公開情況納入全市月度信息通報。建議縣區(qū)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)每月對本轄區(qū)內(nèi)的示范點(diǎn)建設(shè)情況通報一次、深入示范點(diǎn)建設(shè)單位開展工作指導(dǎo)和監(jiān)督一次、組織本轄區(qū)內(nèi)從事政務(wù)公開和辦事公開的工作人員在一起座談交流一次，通過上下互動，相互交流，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動縣（區(qū)）級政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)沿著規(guī)范、科學(xué)的軌道你追我趕、有序開展。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)工作自查報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)工作自查報告

自4月被確定為縣政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)以來，我鎮(zhèn)黨委、政府堅持把政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省、市、縣有關(guān)文件和會議精神，積極采取召開會議、成立組織、制定方案、豐富載體、健全機(jī)制、強(qiáng)化督查等一系列行之有效的措施，全面推進(jìn)政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)，取得了明顯成效，全年共發(fā)布信息836條（其中通過政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄發(fā)布信息754條，縣人民政府網(wǎng)32條，馬鞍山電子政務(wù)信息平臺30條），開展督查15次，改善了干部的工作作風(fēng)和黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作自查情況報告如下:

一、主要措施及成效

（一）召開會議，統(tǒng)一思想，周密部署政（事）務(wù)公開工作。全縣試點(diǎn)工作會后，我鎮(zhèn)立即召開政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)工作專題會議，傳達(dá)縣會議精神，就政務(wù)公開工作進(jìn)行了專題研究，要求鎮(zhèn)相關(guān)部門、各村（居）從深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度，充分認(rèn)識開展政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)的重要性、緊迫性和艱巨性，著重把統(tǒng)一思想放在做好政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)建設(shè)的首位，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確政（事）務(wù)公開工作職責(zé)。成立了由鎮(zhèn)長任組長、紀(jì)委書記任副組長、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政務(wù)公開和辦事公開工作的組織開展。同時，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定下發(fā)《鎮(zhèn)開展政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確了工作職責(zé)分工，規(guī)定由黨委書記負(fù)總責(zé)，分管副書記負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)，黨政辦公室對公開的程序是否到位、內(nèi)容是否全面真實(shí)負(fù)具體責(zé)任，相關(guān)部門對職責(zé)范圍內(nèi)公開的事項(xiàng)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)紀(jì)委對違犯政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行責(zé)任追究。由于分工明確、責(zé)任到位，充分調(diào)動了各方積極性，形成了工作合力，有力推動了政務(wù)公開工作。

（三）籌措經(jīng)費(fèi)，加大投入，建立政（事）務(wù)公開工作載體。我鎮(zhèn)在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，多方籌資2萬元用于政務(wù)公開載體建設(shè)的需要。一是建立政務(wù)政務(wù)公開欄。在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)院門口安裝了一排全不銹鋼公開欄，公開欄版面面積達(dá)到12平方米，基本滿足我鎮(zhèn)政務(wù)公開的需要。二是建立了政務(wù)公開工作網(wǎng)站。投入1.5萬元購置聯(lián)想電腦、彩色打印機(jī)各1臺，并與市金企網(wǎng)絡(luò)科技公司合作建立了鎮(zhèn)政府網(wǎng)站（http://004km.cn）,開辟了黨務(wù)政務(wù)公開專欄，抽調(diào)專門人員進(jìn)行網(wǎng)站維護(hù)和更新。四是設(shè)立了政務(wù)公開意見箱、政務(wù)公開電話，方便群眾提出意見和建議。五是充分利用文件、簡報、公示公告、農(nóng)村有線廣播等載體。共印發(fā)《科學(xué)發(fā)展觀簡報》14期共910份，張貼公示公告10期共130份。六是建立了鎮(zhèn)新聞發(fā)言人制度。明確新聞發(fā)言人負(fù)責(zé)發(fā)布重要政務(wù)信息，通報全鎮(zhèn)熱點(diǎn)問題處理情況。七是加強(qiáng)全鎮(zhèn)信息員隊(duì)伍建設(shè)。要求機(jī)關(guān)各部門、各村（居）委會、鎮(zhèn)直辦各單位、重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)都要確定1名寫作水平好、責(zé)任心強(qiáng)的人員為信息員，接受鎮(zhèn)政務(wù)公開和辦事公開示范點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和管理，目前已經(jīng)建立一支65人的信息員隊(duì)伍。

（四）圍繞大局，突出重點(diǎn)，豐富政（事）務(wù)公開工作內(nèi)容。圍繞鎮(zhèn)村兩級財務(wù)收狀況、城鎮(zhèn)重點(diǎn)工程建設(shè)、民生工程落實(shí)、計劃生育、集體水面發(fā)包等群眾關(guān)心關(guān)注的問題，做到固定內(nèi)容長期公開、動態(tài)內(nèi)容定期公開、專項(xiàng)內(nèi)容適時公開、事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)及時公開。一是突出涉及工作大局的階段性工作內(nèi)容公開。包括有關(guān)文件精神、本單位的重大決策及重大改革措施、財務(wù)收支、重大項(xiàng)目的招投標(biāo)、土地規(guī)劃及征用、政府采購、為群眾辦的好事實(shí)事等情況。二是突出熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題公開。包括宅基地的審批、計劃生育獎勵資金發(fā)放、救災(zāi)救濟(jì)款發(fā)放等情況。三是突出黨建工作重要內(nèi)容公開。包括新黨員的發(fā)展、人事變動、廉政建設(shè)制度情況以及重大黨建主題活動、重大違法違紀(jì)案件的查處及群眾關(guān)心的其他重要政務(wù)的活動等情況。

（五）健全機(jī)制，強(qiáng)化督查，規(guī)范政（事）務(wù)公開工作行為。一是嚴(yán)格公開程序。建立主動公開和依法申請公開制度，明確了各類信息的公開形式、時限、范圍、程序及簽發(fā)等規(guī)定。二是制定政務(wù)公開和辦事公開考核辦法。要求各相關(guān)單位、部門做到“一規(guī)范”(規(guī)范政務(wù)公開欄設(shè)置)、“兩到位”(組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員到位)、“三結(jié)合”(政務(wù)公開與目標(biāo)考核相結(jié)合、政務(wù)公開與社會服務(wù)承諾相結(jié)、政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合)、“四上墻”(辦事程序上墻、辦事依據(jù)上墻、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻、責(zé)任人咨詢電話上墻)。三是建立政務(wù)公開和辦事公開監(jiān)督檢查

第五篇：政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)考評辦法

第一條 為貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全市開展政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)意見的通知》要求，保證政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)的質(zhì)量和水平，為政務(wù)公開發(fā)揮示范作用，根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市政務(wù)公開的意見》精神，制定本辦法。

第二條 政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)的考評，按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負(fù)責(zé)的原則來組織實(shí)施。在示范點(diǎn)單位自查的基礎(chǔ)上，由確定辦點(diǎn)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考評。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市示范點(diǎn)建設(shè)考評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和市級示范點(diǎn)建設(shè)的考評，對市縣級示范點(diǎn)進(jìn)行抽查。

第三條 政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)考評堅持客觀公正、民主公開、實(shí)事求是、注重實(shí)效。

第四條 政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)考評實(shí)行百分制量化標(biāo)準(zhǔn)，考核的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（20分）

1、政府重視，措施得力，及時研究解決問題。（4分）

2、領(lǐng)導(dǎo)及工作專班落實(shí)，政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制健全，工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。（4分）

3、建立了分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的工作責(zé)任制并認(rèn)真落實(shí)。（3分）

4、政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)方案全面、具體、明確、具有較強(qiáng)的可操作性。（3分）

5、有計劃、有步驟地進(jìn)行安排部署，并進(jìn)行經(jīng)常性地督促檢查。（3分）

6、工作總結(jié)、信息反饋及時、真實(shí)。（3分）

（二）公開內(nèi)容（16分）

1、公開目錄科學(xué)、詳細(xì)、清晰。（4分）

2、內(nèi)容全面、真實(shí)。主要包括以下十個方面：

法定公開事項(xiàng)、行政決策事項(xiàng)、行政執(zhí)行事項(xiàng)、重要人事事項(xiàng)、財政管理事項(xiàng)、行政執(zhí)法事項(xiàng)、行政服務(wù)事項(xiàng)、行政監(jiān)督事項(xiàng)、突發(fā)應(yīng)急事項(xiàng)、勤政廉政事項(xiàng)等。（4分）

3、及時有效，群眾滿意。（4分）

4、依申請公開的事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到95%以上。（4分）

（三）公開程序（16分）

1、嚴(yán)格擬定方案、確定公開事項(xiàng)和公開形式、審查、公開、反饋、建檔等程序進(jìn)行主動公開。（6分）

2、嚴(yán)格按申請、受理、公開、反饋、建檔等程序進(jìn)行依申請公開，并按照申請人的要求和有關(guān)規(guī)定給予書面答復(fù)或提供服務(wù)。（5分）

3、認(rèn)真開展行政審批電子監(jiān)察，規(guī)范行政審批流程管理。（5分）

（四）公開制度（16分）

1、建立了預(yù)審制度。政務(wù)公開主管部門對公開事項(xiàng)的提出和確定，進(jìn)行了嚴(yán)格的預(yù)審。（2分）

2、建立了聽證制度。凡是涉及人民群眾切身利益的重大改革事項(xiàng)，均按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求舉行了聽證。（2分）

3、建立了告示制度。在辦理與人民群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)，或需要人民群眾配合和支持的事項(xiàng)實(shí)施以前，向社會進(jìn)行明確告示。（2分）

4、建立了評議制度。積極采取走出去、請進(jìn)來的辦法，組織人民群眾對政務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，時間是否及時，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行認(rèn)真評議。（2分）

5、建立了投訴制度。對群眾的投訴做到事事有回音、件件有著落。（2分）

6、建立了責(zé)任追究制度。對推動工作不力，該公開的不公開，或弄虛作假、欺上瞞下、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益，造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。（2分）

7、注重新情況、新問題的研究，在制度創(chuàng)新方面有新的突破。（2分）

8、各項(xiàng)制度落實(shí)和執(zhí)行情況較好。（2分）

（五）公開形式（16分）

1、政務(wù)辦事大廳（行政服務(wù)中心）、辦事窗口和辦事指南。（4分）

2、電子政務(wù)中心、部門網(wǎng)站（政府門戶網(wǎng)站）。（6分）

3、政府公報、文件查閱中心、新聞發(fā)布會、新聞媒體。（3分）

4、其他形式。政務(wù)公開欄、電子觸摸屏或顯示屏、指定政府信息公共查閱點(diǎn)、社會聽證會、專家咨詢會、可行性論證會、邀請人民群眾旁聽政府有關(guān)會議等。（3分）

（六）公開效果（16分）

1、較好地落實(shí)了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)保障了人民群眾的民主權(quán)利。（8分）

2、政府工作的透明度不斷提高，政府與群眾溝通的渠道更加暢通，干群關(guān)系融洽，社會穩(wěn)定和諧，群眾對政府及各部門的工作評價滿意。（8分）

第（一）至

（五）項(xiàng)凡沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，按相應(yīng)考核內(nèi)容扣分，直至扣完該項(xiàng)得分；第六項(xiàng)按調(diào)查問卷計分。

第五條 政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)考核結(jié)果分為合格、基本合格和不合格3個等次。85分以上為合格，70分—84分為基本合格，69分以下為不合格。

第六條 每年11月對政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行考評，考評結(jié)果列入評定示范點(diǎn)建設(shè)單位及其領(lǐng)導(dǎo)人員工作業(yè)績。被評為合格等次的，由本級政府通報表彰；被評為基本合格等次的，責(zé)令其整改；被評為不合格等次的，取消其示范點(diǎn)資格，并向社會公布。

第七條 對在政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)過程中推動工作不力、搞形式主義，甚至敷衍塞責(zé)、弄虛作假，造成惡劣影響的，取消其政務(wù)公開示范點(diǎn)資格，并依照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。

第八條 本辦法適用于全市各級政府及其部門和依法履行行政管理職能的企業(yè)、事業(yè)單位。

第九條 各市、鎮(zhèn)可依照本辦法制定本級政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)考評實(shí)施細(xì)則。

第十條 本辦法由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。