第一篇：縣行政服務(wù)中心政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)

縣行政服務(wù)中心政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)工作匯報(bào)

近年來，縣行政服務(wù)中心致力于推進(jìn)依法行政，推動陽光政務(wù)，構(gòu)建陽光政府，提高行政效率，全面提升管理水平，更好地服務(wù)企業(yè)和社會公眾。我們緊緊圍繞“健全機(jī)制、完善載體、豐富內(nèi)容、注重實(shí)效”這一基本思路，在五個“狠抓”上下功夫，卓有成效地推進(jìn)政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)。目前，進(jìn)站單位25家，一個分中心，進(jìn)站項(xiàng)目140個，其中即辦件49個，承諾件91個。自至，共完成辦件40.4萬件，稅費(fèi)收取3.64億元，辦件量從的3.5萬件上升至的8.7萬件，稅費(fèi)收取從的401萬元上升至的1.6億元，辦件量和稅費(fèi)收取年均遞增率分別為35%、126%。元至十一月份，縣行政服務(wù)中心共完成辦件73489件，收取稅費(fèi)6589萬元，剔除不可比因素，分別比去年同比增長27％和21％。

一、狠抓組織建設(shè)，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)

為確保政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)工作扎實(shí)有效地推進(jìn)，中心高度重視，將此項(xiàng)工作納入議事日程。一是成立政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立了以中心主任李世華任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。二是成立專門工作機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)政務(wù)公開日常工作，對政務(wù)公開工作定期研究，及時(shí)解決問題，為政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二、狠抓宣傳動員，營造良好氛圍

為了提高干部職工對政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，營造氛圍，推動工作，我們及時(shí)召開動員大會，迅速啟動政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)工作。指出政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)工作是構(gòu)建和諧社會的客觀要求，是建設(shè)社會主義民主政治的具體體現(xiàn)，是建立健全公共行政、信息行政、陽光行政的客觀要求，是深化民主評議政風(fēng)行風(fēng)，推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)的需要。要求全體干部職工切實(shí)增強(qiáng)做好示范點(diǎn)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，要形成“一把手”負(fù)總責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)配合，整體推進(jìn)，努力完成好示范點(diǎn)建設(shè)工作。

三、狠抓制度建設(shè)，構(gòu)建機(jī)制保障

建立一系列相關(guān)工作制度、構(gòu)建一套政務(wù)公開工作制度體系，無疑是政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn)的必要條件。我們制定了一系列政務(wù)公開工作制度。制發(fā)了《縣行政服務(wù)中心政務(wù)公開工作程序》、《縣行政服務(wù)中心政務(wù)公開信息預(yù)審制度》、《縣行政服務(wù)中心政務(wù)信息及時(shí)公開制度》、《縣行政服務(wù)中心政務(wù)公開聽證制度》、《縣行政服務(wù)中心政務(wù)公開投訴制度》、《縣行政服務(wù)中心政務(wù)公開檔案管理制度》、《縣行政服務(wù)中心政務(wù)公開評議制度》、《縣行政服務(wù)中心政務(wù)公開工作監(jiān)督制度》、《縣行政服務(wù)中心政務(wù)公開工作責(zé)任追究及獎懲制度》等，制度的設(shè)計(jì)考慮到了政務(wù)公開工作的方方面面，力求政務(wù)公開的各個方面、各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依，有章可循，使此項(xiàng)工作從一開始就在規(guī)范、有序的軌道上運(yùn)行。政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)資料、政務(wù)公開工作制度、政務(wù)公開工作實(shí)施意見、領(lǐng)導(dǎo)小組研究政務(wù)公開工作記錄、政務(wù)公開工作計(jì)劃與總結(jié)、政務(wù)公開總目錄等均作為檔案資料，按照文字、照片、影音等不同形式予以歸檔。

四、狠抓工作落實(shí)，創(chuàng)建四個“平臺”

1、創(chuàng)建行政審批高效平臺

嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)都進(jìn)的原則。非經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，縣級保留的行政審批項(xiàng)目、行政許可項(xiàng)目以及條件許可的公共服務(wù)類項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)入行政服務(wù)中心大廳辦理。

凡進(jìn)入辦證大廳的單位和行政審批、非行政審批的行政許可項(xiàng)目一律實(shí)行八公開，即：服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容公開、辦件依據(jù)公開、申報(bào)條件公開、申報(bào)材料公開、辦理程序公開、承諾時(shí)限公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、辦理結(jié)果公開。

凡進(jìn)入辦證大廳的每個窗口一律實(shí)行臺賬登記制度。窗口按規(guī)定格式對辦件日期、辦件類型、辦結(jié)日期等內(nèi)容進(jìn)行辦件臺賬登記。臺賬制度加強(qiáng)了辦件管理，完善了辦件流程，方便內(nèi)外監(jiān)督和檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了行政審批工作的透明度。

2、創(chuàng)建招投標(biāo)陽光平臺

我縣招投標(biāo)中心本著公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，構(gòu)建六統(tǒng)一管理服務(wù)體系。

統(tǒng)一進(jìn)場交易。所有法律、法規(guī)、規(guī)章和縣政府有關(guān)文件所規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，都必須統(tǒng)一進(jìn)入縣招標(biāo)投標(biāo)中心，按照規(guī)定的程序開展交易活動，嚴(yán)禁任何形式的場外交易行為。

統(tǒng)一報(bào)名登記。招標(biāo)投標(biāo)活動的投標(biāo)報(bào)名登記等相關(guān)活動，統(tǒng)一在縣招標(biāo)投標(biāo)中心內(nèi)進(jìn)行。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)公告確定的時(shí)間，在縣招標(biāo)投標(biāo)中心投標(biāo)報(bào)名處接受投標(biāo)人報(bào)名。縣招標(biāo)投標(biāo)中心提供見證服務(wù)。

統(tǒng)一信息發(fā)布。招標(biāo)人的招標(biāo)公告，必須在國家和省所指定的媒介以及縣招標(biāo)投標(biāo)中心的公示欄、電子屏幕上同時(shí)、同步發(fā)布。

統(tǒng)一評委抽取。招標(biāo)投標(biāo)交易活動所需要的專家評委的抽取，由招標(biāo)人通過招標(biāo)投標(biāo)中心采取計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取的辦法產(chǎn)生，并經(jīng)招標(biāo)人、監(jiān)督人簽字確認(rèn)。

統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在縣招標(biāo)投標(biāo)中心進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)交易活動的所有項(xiàng)目，其綜合服務(wù)費(fèi)收取由縣招標(biāo)投標(biāo)中心監(jiān)督，按省物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕亂

收費(fèi)行為的發(fā)生。

統(tǒng)一接受監(jiān)督?？h招標(biāo)投標(biāo)中心的服務(wù)統(tǒng)一接受監(jiān)察、縣招投標(biāo)管委辦及社會的集中、統(tǒng)一、高效的監(jiān)督。

元至十一月份，縣招投標(biāo)中心共完成交易項(xiàng)目92個，交易金額23663.7萬元，節(jié)約建造資金和增加收入5524萬元。

3、創(chuàng)建信息公開平臺

以”公開是原則，不公開是例外“為要求，充分利用亳州市政府信

息公開平臺，按照《政府信息公開條例》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的通知》的要求，規(guī)范公開內(nèi)容，編制信息公開指南和目錄，繪制行政職權(quán)流程圖，及時(shí)、全面地公開相關(guān)信息，推進(jìn)政府行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，招投標(biāo)信息也在該網(wǎng)站上予以公布。利用相關(guān)熱線和信箱，廣泛反映群眾呼聲，提升政務(wù)公開水平。

4、創(chuàng)建圖影展示平臺

縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一制作項(xiàng)目公示牌，各窗口項(xiàng)目名稱、申報(bào)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均在公示牌上予以公布；制作了項(xiàng)目辦理流程圖，人員職責(zé)公示圖，并印制了一次告知單，辦事流程申報(bào)材料一次性告知。方便群眾辦事，接受社會各界監(jiān)督。

五、狠抓渠道疏通，切實(shí)便民利民

縣行政服務(wù)中心在大廳內(nèi)設(shè)立便民咨詢臺，由相關(guān)人員輪流值班，主要職責(zé)是受理投訴，監(jiān)督辦件行為，接待咨詢?nèi)藛T。便民咨詢臺方便了群眾，減輕了窗口人員的工作壓力，促進(jìn)了辦件行為的規(guī)范、透明，強(qiáng)化了“一站式”服務(wù)。中心還聘請縣人大代表、政協(xié)委員作為監(jiān)督員進(jìn)入中心進(jìn)行監(jiān)督，采取座談會、窗口實(shí)地調(diào)研、通過辦件群眾調(diào)查了解等不同形式進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，設(shè)置了意見簿和投訴箱，裝備了投訴電話和服務(wù)熱線等，疏通反映渠道。

六、狠抓條例落實(shí)，統(tǒng)籌全縣政務(wù)公開

今年年初政務(wù)公開工作劃轉(zhuǎn)行政服務(wù)中心以來，我們認(rèn)真按照省、市要求，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過各級、各有關(guān)部門的共同努力,全縣政務(wù)公開有了新的起色，取得了一定成效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立政務(wù)公開機(jī)制

一是建立和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。縣委、縣政府及時(shí)充實(shí)和調(diào)整政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由常務(wù)副縣長擔(dān)任組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也分別成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員三到位，形成了縣、鄉(xiāng)、部門三級聯(lián)動的政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)。

二是出臺了渦政辦秘〔〕22號文件《縣人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》，從總體要求、編制主體、編制內(nèi)容、實(shí)施步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等各方面進(jìn)行了周密部署，并編印了《縣政府信息公開編碼規(guī)范指南》。

三是職責(zé)清晰，分工明確。明確各單位分管負(fù)責(zé)人、具辦人和技術(shù)人員職權(quán)范圍和工作職責(zé)，確保有人辦事，同時(shí)保證程序的嚴(yán)密性、規(guī)范性、合理性。

四是信息錄入工作緊張有序。自4月10日以來，各單位紛紛登錄系統(tǒng)配置地址和信息發(fā)布地址，添加二級單位（單位內(nèi)部科室），分配信息發(fā)布員和審核用戶名和密碼，分別賦予權(quán)限和角色，按照編制工作方案（渦政辦〔〕22號）文件要求，依照《縣政府信息公開目錄分類規(guī)則》，使用添加信息，將單位需公開的信息上傳到網(wǎng)站，對本年度部分及時(shí)更新，優(yōu)先上傳部分，逐步充實(shí)和完善往年內(nèi)容。

2、深入廣泛宣傳，營造良好氛圍

一是召開專題培訓(xùn)會。經(jīng)過精心準(zhǔn)備，3月6日，我縣召開了縣信息公開指南和目錄編制培訓(xùn)會議。縣編制工作成員，縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、各直屬機(jī)構(gòu)及部分公共企事業(yè)單位辦公室主任和微機(jī)技術(shù)人員共110家單位200余人參加了會議。邀請了市信息辦專家對開展信息公開指南和信息公開目錄編制工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二是開展宣傳月活動。按照省、市政務(wù)公開辦公室統(tǒng)一部署，我縣于5月份，利用短信宣傳、標(biāo)語宣傳在全縣范圍內(nèi)集中開展了政務(wù)公開宣傳活動。

3、規(guī)范建設(shè)，提高政務(wù)公開質(zhì)量

積極推進(jìn)一般事項(xiàng)公開向重點(diǎn)事項(xiàng)公開、結(jié)果公開向全過程公開、自定公開內(nèi)容向群眾點(diǎn)題公開“三個轉(zhuǎn)變”，進(jìn)一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量。我們主要做到“三個更加”：一是公開的內(nèi)容更加充實(shí)。二是公開的時(shí)間更加及時(shí)。三是公開重點(diǎn)更加突出。

4、用好載體，完善政務(wù)公開形式

在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一公開形式的基礎(chǔ)上，按照便利、實(shí)用、有效的原則，認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開的新載體、新形式，使政務(wù)公開的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是依托政府門戶網(wǎng)站,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。二是建立和推廣政務(wù)服務(wù)。三是加強(qiáng)行政服務(wù)中心、招投標(biāo)中心和政府采購中心等主陣地建設(shè)?？h行政服務(wù)中心各窗口均設(shè)置公示欄，辦件實(shí)行“八公開”，并實(shí)行一次告知制，對承諾件開出承諾書，限時(shí)辦結(jié)，大廳設(shè)有投訴箱、意見簿，辦公配有熱線電話；招投標(biāo)中心招標(biāo)公告及中標(biāo)公示在相關(guān)網(wǎng)站、固定公開欄以及電子屏幕上公布；采購中心設(shè)置有固定公開欄，相關(guān)信息在網(wǎng)上公布的同時(shí)，在固定公開欄公示?？h政府主要部門除在機(jī)關(guān)內(nèi)做好政務(wù)公開的同時(shí)，均在縣政府院內(nèi)設(shè)置了公開欄，行政許可、執(zhí)法和收費(fèi)等事項(xiàng)按規(guī)定上墻。

政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)工作的全面展開和深入推進(jìn)，對我們是考驗(yàn)、更是挑戰(zhàn)，是壓力、更是動力，是鞭策、更是鼓舞。通過政務(wù)公開，更多的工作過程和細(xì)節(jié)交給公眾監(jiān)督，我們的行政行為、辦件行為是否公開透明、依法規(guī)范，我們的服務(wù)能力是否較強(qiáng)、工作作風(fēng)是否清廉，我們每一項(xiàng)收費(fèi)是否合法合規(guī)，收之有道，都處于公眾的關(guān)注和監(jiān)督之下。建設(shè)政務(wù)公開示范點(diǎn)，有力推動了各項(xiàng)工作，其成效具體體現(xiàn)在“五個促進(jìn)”上。

第一，促進(jìn)了行政審批制度改革。中心開展了項(xiàng)目主體的清理、確認(rèn)和公示，全面清理了現(xiàn)行的行政許可項(xiàng)目和規(guī)范性文件，對已經(jīng)明確被取消或法律法規(guī)沒有規(guī)定的審批許可事項(xiàng)予以廢止，認(rèn)真推行了行政制度改革。

第二，促進(jìn)了工作的透明度。使中心的各項(xiàng)工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，以公開促進(jìn)公正，以公正促進(jìn)公開，兩者相輔相成。

第三，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。中心在推行政務(wù)公開過程中，注意把政務(wù)公開工作與其他工作有機(jī)結(jié)合起來，極大地推動了工作作風(fēng)和思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，工作中“門難近、臉難看、話難說、事難辦”的現(xiàn)象少了，“一張笑臉相迎、一杯熱茶暖心”的事情多了；不求進(jìn)取、消極工作的現(xiàn)象少了，廉潔自律、勤奮工作的多了。提高了工作效率，改進(jìn)了工作作風(fēng)。

第四，促進(jìn)了中心廉政建設(shè)。通過實(shí)行政務(wù)公開，加強(qiáng)了中心黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大了工作中的透明度，加強(qiáng)了監(jiān)督，有效地克服了吃拿卡要、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)。

第五，促進(jìn)了全縣政務(wù)公開工作的開展。通過示范點(diǎn)建設(shè)，為全縣政務(wù)公開工作樹立了典范，起到了以點(diǎn)帶面和輻射作用，帶動了全縣政務(wù)公開工作的開展。

政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)盡管取得了一定成效，但與上級要求還存在一定差距，需在下一步工作中研究解決，在明年工作，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

第一，加大行政權(quán)力透明運(yùn)行力度。進(jìn)一步清理、確認(rèn)并公示法定行政權(quán)力;完善行政權(quán)力目錄并及時(shí)公布；進(jìn)一步繪制、公布行政權(quán)力運(yùn)行流程圖；加強(qiáng)電子政務(wù)，推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行及網(wǎng)上電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。

第二，加大規(guī)范主動公開和依申請公開力度。規(guī)范編制、及時(shí)更新主動公開指南和目錄；明確主動公開工作程序；做好重點(diǎn)公開的政府信息發(fā)布工作；規(guī)范編制、及時(shí)更新依申請公開指南和目錄；明確依申請公開工作程序；利用行政服務(wù)中心大廳等場所受理申請，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)回復(fù)。

第三，加大完善公開方式力度。確定政府網(wǎng)站（政府信息公開網(wǎng)）作為政府信息發(fā)布主渠道；完善宣傳櫥窗、明白卡、新聞媒體固定欄目、政府熱線、新聞發(fā)布會等傳統(tǒng)公開方式；積極探索社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請人民群眾旁聽政府有關(guān)會議等公開形式；在行政服務(wù)中心等場所設(shè)置政務(wù)（政府信息）公開查閱點(diǎn)。

第四，加大完善政務(wù)公開工作機(jī)制力度。做到“四落實(shí)”：落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、落實(shí)工作機(jī)構(gòu)和人員、落實(shí)辦公場所和落實(shí)實(shí)現(xiàn)平臺，把政務(wù)公開納入全縣績效綜合考評。

第二篇：政務(wù)公開示范點(diǎn)推薦材料

深入推進(jìn)政務(wù)公開 打造“陽光”檢驗(yàn)檢疫

――山東檢驗(yàn)檢疫局政務(wù)公開工作情況

多年來，山東檢驗(yàn)檢疫局黨組高度重視政務(wù)公開工作，將推行政務(wù)公開作為內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的重要手段，作為促進(jìn)山東外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要措施，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國家質(zhì)檢總局、山東省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開的意見》等一系列指示精神，認(rèn)真履行檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法把關(guān)服務(wù)職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，積極推進(jìn)政務(wù)公開，不斷提高依法行政水平，不但樹立了山東檢驗(yàn)檢疫部門?務(wù)實(shí)高效、清正廉潔?的社會形象，而且服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提高。目前，山東檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)各單位在各級政風(fēng)行風(fēng)評議活動中均名列前茅。山東檢驗(yàn)檢疫局機(jī)關(guān)連續(xù)3年被授予?省級文明機(jī)關(guān)?榮譽(yù)稱號，22個分支局全部獲市級以上文明單位，其中20個分支局跨入省級?文明單位?、?文明機(jī)關(guān)?行列。在山東省第8次口岸共建精神文明評比中，獲得18個先進(jìn)單位、12個先進(jìn)集體，實(shí)現(xiàn)全省口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)精神文明建設(shè)?一片紅?。

一、落實(shí)三個到位，確保政務(wù)公開工作順利推進(jìn)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。

一是推行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。山東檢驗(yàn)檢疫局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管局長任副組長，辦公室、人事、監(jiān)察、政工、法制等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組，具體負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各分支局也相應(yīng)成立了推行政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，在全省系統(tǒng)構(gòu)建了一級抓一級、層層抓落實(shí)的政務(wù)公開工作組織機(jī)構(gòu)，確保政務(wù)公開的各項(xiàng)工作措施及時(shí)在基層得到落實(shí)。

二是推行政務(wù)公開目標(biāo)考核制。每年初，我局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組都下發(fā)政務(wù)公開工作目標(biāo)要求、重點(diǎn)解決的突出問題等，量化分解落實(shí)牽頭部門和協(xié)辦部門的責(zé)任，并納入目標(biāo)管理范圍，列為年終考核的內(nèi)容。從2003年山東檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)推行績效管理考核后，又把政務(wù)公開工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人事干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為干部獎懲的重要依據(jù)，列入績效管理考核之中，確保政務(wù)公開工作年年有重點(diǎn)、年年有考核、人人有責(zé)任。

（二）宣傳發(fā)動到位。

在系統(tǒng)內(nèi)部，通過召開會議、下發(fā)文件、張貼宣傳材料、在辦公自動化系統(tǒng)刊發(fā)信息、組織研討、巡回督查等方式廣泛宣傳政務(wù)公開工作，使全省系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步提高了做好政務(wù)公開工作積極性。在系統(tǒng)外部，充分利用報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體，通過召開企業(yè)座談會、懇談會、外貿(mào)政策宣講會、參加陽光政務(wù)熱線等形式，對我局政務(wù)公開工作廣泛宣傳，使企業(yè)明確通過何種途徑能夠更加全面、及時(shí)地了解檢驗(yàn)檢疫政策法規(guī)、服務(wù)措施和工作紀(jì)律等情況，得到了廣大進(jìn)出口企業(yè)的好評，產(chǎn)生了非常好的社會效果。近兩年來，全省系統(tǒng)共舉辦外貿(mào)企業(yè)座談會、懇談會等300多次，答復(fù)企業(yè)意見共計(jì)3000多條。

（三）制度措施到位。先后制訂印發(fā)了《山東檢驗(yàn)檢疫局實(shí)行執(zhí)法公開、服務(wù)承諾制度的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政務(wù)公開的通知》、《山東檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)政務(wù)公開暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，對山東檢驗(yàn)檢疫政務(wù)公開的指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、程序、時(shí)間等作出了具體規(guī)定，建立健全了用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的政務(wù)公開運(yùn)行機(jī)制。

一是實(shí)施掛牌上崗、持證執(zhí)法。為建立高效便捷的服務(wù)形式，規(guī)范檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法行為，對外服務(wù)窗口特別是檢務(wù)部門全部推行?文明窗口?服務(wù)，所有工作人員都掛牌上崗，在服務(wù)窗口公布工作人員照片榜，工作人員佩帶胸卡，工作臺上放置臺卡；檢驗(yàn)檢疫工作人員依法進(jìn)入工廠、企業(yè)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督時(shí)，必須持證執(zhí)法。目前，全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)共發(fā)放行政執(zhí)法證1600余張。同時(shí)，結(jié)合近年開展的?作風(fēng)建設(shè)年?、?能力建設(shè)年??工作質(zhì)量落實(shí)年?等活動，積極實(shí)施執(zhí)法人員崗位資格準(zhǔn)入制度，圓滿完成全部73種崗位的資格考試，2150人次取得崗位資格，全面提高了檢驗(yàn)檢疫執(zhí)法把關(guān)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平。

二是實(shí)施首問責(zé)任制。為進(jìn)一步增強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫工作人員的責(zé)任意識，全面實(shí)行檢驗(yàn)檢疫首問責(zé)任制。凡是到我局辦理檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)或投訴、舉報(bào)、咨詢、聯(lián)系公務(wù)的服務(wù)對象，第一個接待或接受詢問的在崗、在位檢驗(yàn)檢疫工作人員即為首問責(zé)任人，屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要按照規(guī)定的程序和時(shí)限要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理，涉及到兩個以上處室辦理的事項(xiàng)，主動熱情地將服務(wù)對象介紹移交下一處室，保證工作不出現(xiàn)脫節(jié)中斷現(xiàn)象。

三是實(shí)施一次告知制。檢驗(yàn)檢疫工作人員將申請人申請辦理行政事項(xiàng)需提交的全部材料的目錄、程序、期限、條件、依據(jù)等情況一次性告知申請人。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，工作窗口應(yīng)當(dāng)在收到申請材料的當(dāng)場或者5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。

四是實(shí)施限時(shí)辦結(jié)制。申請人依法辦理行政事項(xiàng)，檢驗(yàn)檢疫工作人員可以當(dāng)場作出決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出；不能當(dāng)場作出決定的，工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的工作期限向當(dāng)事人作出承諾，承諾期限為辦理的最終期限。

五是實(shí)施服務(wù)承諾制。對企業(yè)實(shí)行服務(wù)承諾、急事急辦、特事特辦制度，實(shí)行24小時(shí)接受報(bào)檢制度，實(shí)行每周?5+2?制度，即五天正常上班，兩天專人值班。對規(guī)范守法、誠信度高的企業(yè)實(shí)行?綠色通道?、直通式報(bào)檢等制度。目前，為195家出口大型及重點(diǎn)企業(yè)在全國范圍內(nèi)開通了檢驗(yàn)檢疫?綠色通道?，為5120家一、二類及誠信企業(yè)開通了全省范圍的?綠色通道?。

六是實(shí)施重大決策公開制。從服務(wù)對象普遍關(guān)心和關(guān)系服務(wù)對象切身利益的問題，及容易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗的環(huán)節(jié)入手，對檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)作出的重大決策，特別是具有普遍約束力的抽象行政行為，實(shí)行不定期公開，使外貿(mào)企業(yè)和社會公眾熟知檢驗(yàn)檢疫的行政決策行為，提高人們對檢驗(yàn)檢疫決策行為的理解、認(rèn)知程度，減少實(shí)施過程中的阻力。

七是實(shí)施現(xiàn)場辦公制。深入企業(yè)調(diào)查研究，把優(yōu)惠政策和服務(wù)措施直接送到政府、企業(yè)手中，把外經(jīng)貿(mào)發(fā)展遇到的困難和問題解決在基層和企業(yè)工作現(xiàn)場，實(shí)行?現(xiàn)場辦公、當(dāng)場答復(fù)，廣泛征求、統(tǒng)一答復(fù)?的辦法，對現(xiàn)場能夠解決的問題，當(dāng)場答復(fù)；需要研究解決的，在廣泛收集整理企業(yè)反映各類問題和意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)局務(wù)會研究后，統(tǒng)一書面答復(fù)。2005年5月，為促進(jìn)解決全省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展東西不平衡的問題，山東局主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴全省14個市、17個分支局進(jìn)行現(xiàn)場辦公，通過召開促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展懇談會、重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)座談會、到企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研等，認(rèn)真征求了地方政府、有關(guān)部門和廣大外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對檢驗(yàn)檢疫工作的193條意見和建議，全部進(jìn)行了現(xiàn)場解決和會后書面答復(fù)。時(shí)任山東省委書記張高麗、省長韓寓群分別對山東局報(bào)送的?山東檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于全力以赴支持我省中西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的報(bào)告?做出批示，充分肯定并高度評價(jià)了山東檢驗(yàn)檢疫局工作。張高麗書記批示：?這是實(shí)踐‘三個代表’重要思想的具體體現(xiàn)，是先進(jìn)性教育取得實(shí)效的具體行動。表示感謝?。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，全省系統(tǒng)各級負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)到轄區(qū)企業(yè)調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公、送政策上門3000多次，解決企業(yè)反映比較集中的問題260多個。

二、突出三個重點(diǎn)，保證政務(wù)公開工作規(guī)范透明

（一）豐富政務(wù)公開的內(nèi)容。在政務(wù)公開內(nèi)容上，除涉及國家秘密和以及法律有規(guī)定的以外，凡與群眾相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，原則上一律予以公開。根據(jù)山東檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)的工作性質(zhì)，政務(wù)信息公開分為對社會公開和對系統(tǒng)內(nèi)部公開兩部分。對社會公開部分，分為機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、聯(lián)系方式；檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢規(guī)定；人員、貨物檢驗(yàn)檢疫工作流程及工作時(shí)限；出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法；各單位或部門制定的服務(wù)承諾；工作人員的行為規(guī)范及崗位責(zé)任；檢驗(yàn)檢疫工作人員?十不準(zhǔn)?、?八嚴(yán)禁?及省局加強(qiáng)廉政和行風(fēng)建設(shè)規(guī)定；行政審批、行政許可及其它行政管理事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、審批依據(jù)、申請條件、受理單位、審批程序、審批期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、審批結(jié)果等?八公開?；行政處罰、強(qiáng)制措施的法定依據(jù)、種類、標(biāo)準(zhǔn)、程序以及作出處罰、強(qiáng)制措施的事實(shí)、理由和管理相對人依法應(yīng)享有的權(quán)利；依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的人事管理、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大政府采購項(xiàng)目的有關(guān)情況；為促進(jìn)地方外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺的規(guī)定、措施和辦法，近年來先后研究制定了促進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展8條措施、促進(jìn)山東外經(jīng)貿(mào)發(fā)展10條措施、突出青島龍頭帶動作用12條措施、促進(jìn)青島外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展8條措施等90多項(xiàng)工作措施，積極推進(jìn)?突出青島?、?提升濟(jì)南?、?加強(qiáng)煙臺?、?支持濰坊?、?幫助菏澤?、?打造制造業(yè)強(qiáng)省?等戰(zhàn)略的實(shí)施；近期內(nèi)總局、省局發(fā)布的公告、檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)、辦法和規(guī)定；根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章制定的規(guī)范性文件；山東檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)負(fù)責(zé)政務(wù)公開及監(jiān)督部門的名稱和聯(lián)系方式；其它應(yīng)當(dāng)主動向管理和服務(wù)對象以及社會公眾公開的信息等15大項(xiàng)。對系統(tǒng)內(nèi)部公開部分，分為工作目標(biāo)的制定、執(zhí)行情況和重大問題的決策及決定；依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的人事任免及獎懲、人員錄用；年終考評結(jié)果情況；對外重大投資、合作項(xiàng)目和重大基建項(xiàng)目及重大政府采購項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)事項(xiàng)；單位各項(xiàng)規(guī)章制度的建立及修改有關(guān)情況；系統(tǒng)內(nèi)部的其它重要事項(xiàng)等6大項(xiàng)。

（二）改進(jìn)政務(wù)公開的形式。從方便服務(wù)對象辦事、便于服務(wù)對象知情著手，因地制宜，因事而異。

1、完善政務(wù)公開渠道。

一是全面建設(shè)檢驗(yàn)檢疫政務(wù)大廳。集中辦理檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢、行政審批及其他面向社會公眾辦理的行政事項(xiàng)，實(shí)行?一個窗口受理?、?一站式服務(wù)?。近年來，共為企業(yè)節(jié)省工時(shí)2400萬小時(shí)，節(jié)約直接費(fèi)用2億元。政務(wù)大廳遵循公開、及時(shí)、高效、便民的原則，采取多媒體觸摸屏、電子顯示屏，設(shè)置宣傳欄、公告欄，安裝服務(wù)熱線電話，在報(bào)檢大廳設(shè)置咨詢臺等方式對外公示辦事程序、檢驗(yàn)檢疫工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦事結(jié)果、審批事項(xiàng)、服務(wù)電話、工作人員廉政規(guī)定、服務(wù)承諾等內(nèi)容。

二是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。本著便民、實(shí)用的原則，幾年來，我局共投入資金9500余萬元，不斷加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，拓展應(yīng)用范圍。第一，打造了山東檢驗(yàn)檢疫信息化高速路。構(gòu)建了全省系統(tǒng)互為備份的檢驗(yàn)檢疫廣域網(wǎng)，運(yùn)行推廣了綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、電子監(jiān)管系統(tǒng)、行政辦公管理系統(tǒng)，形成了?一個網(wǎng)絡(luò)、三個系統(tǒng)?架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了檢驗(yàn)檢疫與口岸聯(lián)檢部門及外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)，電子報(bào)檢、產(chǎn)地證電子簽證、電子通關(guān)、電子審單快速核放已全部實(shí)現(xiàn)；第二，建設(shè)山東檢驗(yàn)檢疫電子執(zhí)法工程。為營造良好的對外開放大環(huán)境，提高口岸通關(guān)效率，優(yōu)化通關(guān)軟環(huán)境，從2005年8月開始，我局按照?一個中心、突出三個重點(diǎn)、推廣六大系統(tǒng)?的總體框架，加快推進(jìn)山東檢驗(yàn)檢疫電子執(zhí)法工程建設(shè)。目前，全省電子監(jiān)管上線企業(yè)3605家，實(shí)際應(yīng)用率88％，總數(shù)列全國第四位，北方地區(qū)第一位。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，電子執(zhí)法工程的實(shí)施，年可為企業(yè)節(jié)省費(fèi)用1.8億元、節(jié)省工時(shí)15萬小時(shí)；第三，研發(fā)了具有山東檢驗(yàn)檢疫特色性的建設(shè)項(xiàng)目。研發(fā)了用于食品監(jiān)管的出口肉類官方獸醫(yī)電子監(jiān)控系統(tǒng)（VET2006）和出口食品安全監(jiān)管系統(tǒng)（FSCS），用于工業(yè)品監(jiān)管的工業(yè)品在線檢測系統(tǒng)（EMRS），用于口岸監(jiān)管的敏感貨物全程監(jiān)控系統(tǒng)（GPS）和國境口岸衛(wèi)生電子監(jiān)管系統(tǒng)（AIS），并研發(fā)了行政執(zhí)法人員電子監(jiān)督體系，有效實(shí)現(xiàn)了對檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管對象的實(shí)時(shí)監(jiān)管。目前，1200多家進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)推行了出口食品安全監(jiān)管系統(tǒng)（FSCS），15類、1500多家工業(yè)企業(yè)推行了工業(yè)品在線檢測系統(tǒng)（EMRS），實(shí)現(xiàn)了既監(jiān)管有效又快速通關(guān)。第四，加快辦公自動化建設(shè)。以高水平建設(shè)省局智能化大樓為契機(jī)，組建山東檢驗(yàn)檢疫局信息中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)機(jī)房和全省系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)管理中心，積極推廣實(shí)施政務(wù)辦公系統(tǒng)。在全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一應(yīng)用了辦公自動化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的網(wǎng)上辦公；加強(qiáng)山東檢驗(yàn)檢疫門戶網(wǎng)站的優(yōu)化和建設(shè)，建立了山東檢驗(yàn)檢疫信息網(wǎng)，開設(shè)了政策法規(guī)、業(yè)務(wù)指南、專題報(bào)道等七大類欄目，并設(shè)立了信息查詢等便捷服務(wù)，著力加強(qiáng)政務(wù)信息發(fā)布，形成了檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)與服務(wù)對象之間的信息互動，切實(shí)提高了在線辦事能力，拓展社會服務(wù)；通過利用信息化手段，應(yīng)用檢驗(yàn)檢疫會計(jì)核算系統(tǒng)提高財(cái)務(wù)管理水平；加強(qiáng)干部人事管理工作，建立完善各種人力財(cái)力資源信息庫；在全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)啟用視頻會議系統(tǒng)，利用信息化手段-視頻會議系統(tǒng)召開全省系統(tǒng)會議。

三是加快行政許可網(wǎng)上審批工作步伐。依托外網(wǎng)網(wǎng)站和內(nèi)網(wǎng)平臺的建設(shè)，有步驟分階段向社會提供 ?前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理?的?一站式?檢驗(yàn)檢疫電子政務(wù)辦公平臺；對國家質(zhì)檢總局已經(jīng)實(shí)施網(wǎng)上審批的項(xiàng)目，統(tǒng)一流程全省全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批。目前已自行研發(fā)了衛(wèi)生注冊登記網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生注冊登記工作的全過程電子化管理，同時(shí)，開展檢驗(yàn)檢疫行政執(zhí)法、行政審批、備案注冊等審批權(quán)力的專項(xiàng)清理，取消不適用的、合并相近的、調(diào)整論證可以下放的審批項(xiàng)目，對保留的項(xiàng)目實(shí)行?八公開?、?三分離?，能在網(wǎng)上審批全部網(wǎng)上審批。

四是積極參與?陽光政務(wù)熱線?直播節(jié)目。為宣傳檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果、展示部門形象，傾聽百姓呼聲，維護(hù)群眾利益，綜合發(fā)揮行政監(jiān)察、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，促進(jìn)?和諧檢驗(yàn)檢疫?建設(shè)，我局積極參加由省政府糾風(fēng)辦與省人民廣播電臺聯(lián)合舉辦的?陽光政務(wù)熱線?直播節(jié)目，將其作為?一把手?工程，專題研究，制訂詳細(xì)的上線方案，找準(zhǔn)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，科學(xué)合理地確定訪談提綱，局黨組書記、局長和其他黨組成員、副局長親自上線，與群眾直接對話，虛心聽取群眾的意見建議，解答群眾提出的問題。全省系統(tǒng)22個分支局和省局相關(guān)處室連線山東省人民廣播電臺，聽取群眾的咨詢和意見建議，隨時(shí)準(zhǔn)備回答聽眾提出的問題。熱線直播結(jié)束后，我局立即將群眾反映的問題連同當(dāng)事人的聯(lián)系電話、地址進(jìn)行了匯總，向有關(guān)分支局發(fā)出督辦單，要求有關(guān)單位本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待群眾反映的問題，對屬于本部門承辦范圍內(nèi)的，在3個工作日內(nèi)與反映問題的群眾取得聯(lián)系，調(diào)查了解有關(guān)情況，并就工作進(jìn)展情況和調(diào)查處理意見及時(shí)與反映問題的群眾溝通、反饋，該承諾的承諾，該解決的解決，該解釋的解釋，該疏導(dǎo)的疏導(dǎo)，切實(shí)解決群眾反映的問題。

2、規(guī)范政務(wù)公開范圍。對應(yīng)當(dāng)讓社會公眾廣泛知曉的事項(xiàng)，及時(shí)向全社會公開；只涉及少部分人和事的事項(xiàng)，依照當(dāng)事人的申請，按規(guī)定及時(shí)向申請人公開；局機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)，如干部選拔任用、大額資金使用、招投標(biāo)等按規(guī)定需要公開的，在機(jī)關(guān)內(nèi)部公開；按照要求應(yīng)當(dāng)公開決策的事項(xiàng)，通過社會公示、專家咨詢、論證、邀請各民主黨派和群眾團(tuán)體負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員及群眾代表列席有關(guān)會議等方式公開。

3、明確政務(wù)公開的時(shí)間。政務(wù)公開的時(shí)間要服從公開的內(nèi)容。制度性、政策性的內(nèi)容長期公開；經(jīng)常性工作的內(nèi)容每季度至少公開一次；階段性工作的內(nèi)容逐段公開；比較重要的臨時(shí)工作內(nèi)容及時(shí)公開。

（三）優(yōu)化政務(wù)公開的流程。重點(diǎn)把好三關(guān)。第一，審核關(guān)。堅(jiān)持對行使行政權(quán)力辦理的各類事項(xiàng)，除涉及國家秘密和依法收到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外，一律予以公開，對不公開事項(xiàng)的范圍予以嚴(yán)格限制。第二，公開關(guān)。對決定公開的事項(xiàng)，按照其內(nèi)容、性質(zhì)、時(shí)效、影響范圍，確定公開方式和公開范圍，并及時(shí)予以公開。對已經(jīng)公開內(nèi)容，按照規(guī)定適時(shí)予以變更、取消。第三，評議關(guān)。將政務(wù)公開工作納入監(jiān)督考核的內(nèi)容，認(rèn)真聽取服務(wù)對象的意見，適時(shí)對公開的內(nèi)容進(jìn)行評議，并將政務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制掛鉤，與行政執(zhí)法責(zé)任制掛鉤。

三、建立兩項(xiàng)機(jī)制，保證政務(wù)公開工作依法監(jiān)督

為保證政務(wù)公開的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，我們加強(qiáng)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)建立了上下暢通、前后結(jié)合、內(nèi)外互動的教育導(dǎo)向與監(jiān)督獎懲機(jī)制。

一是建立教育導(dǎo)向機(jī)制。突出教育重點(diǎn)。要求每一名工作人員對檢驗(yàn)檢疫實(shí)施的法律法規(guī)精學(xué)細(xì)研，確保依法施檢、依法行政；同時(shí)要求對政務(wù)公開的內(nèi)容全面掌握了解。創(chuàng)新教育方式。把政務(wù)公開作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，通過集體培訓(xùn)與個人自學(xué)、專題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合等方式，提高教育的有效性。

二是建立監(jiān)督獎懲機(jī)制。為加強(qiáng)對全省系統(tǒng)政務(wù)公開的檢查監(jiān)督，重點(diǎn)落實(shí)了三項(xiàng)制度。第一，內(nèi)部檢查督促制度。采取專項(xiàng)檢查與經(jīng)常性檢查、上級檢查與自查自糾、明察與暗訪、工作匯報(bào)與實(shí)地核實(shí)相結(jié)合的方式，定期對各分支局政務(wù)公開的情況進(jìn)行檢查。第二，外部監(jiān)督制度。以深入開展民主評議行風(fēng)活動為契機(jī)，采取向黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和服務(wù)對象發(fā)放行風(fēng)建設(shè)意見公開信、同企業(yè)簽訂檢企服務(wù)承諾書、聘請社會監(jiān)督員和定期到企業(yè)走訪座談等形式，拓寬社會監(jiān)督。特別是將各分支局特邀的475名社會監(jiān)督員實(shí)行社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)一體化，任何一名社會監(jiān)督員都可對全省22個分支局檢驗(yàn)檢疫工作進(jìn)行社會監(jiān)督。制作了載有舉報(bào)電話、網(wǎng)址、地址、郵編等內(nèi)容的?投訴中心?標(biāo)牌，懸掛于各分支局的報(bào)檢大廳，暢通監(jiān)督渠道。認(rèn)真做好來信來訪工作，完善信訪投訴的受理、調(diào)查、反饋和處理制度。三是行政過錯責(zé)任追究制度。嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢疫工作紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)過錯責(zé)任追究制度，建立了一套有效的責(zé)任追究、檢查、登記、反饋制度。對工作不利或不稱職的工作人員進(jìn)行批評教育；對拒不推行政務(wù)公開或在政務(wù)公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、對群眾反映的問題不進(jìn)行認(rèn)真查處的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

今后，我們將繼續(xù)按照中央、山東省委和省政府、國家質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作的要求，加強(qiáng)宣傳教育和制度建設(shè)，進(jìn)行調(diào)查研究、政策研究和理論研究，抓好政務(wù)公開范圍的延伸、政務(wù)公開內(nèi)容的拓展、政務(wù)公開形式的規(guī)范，為實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》的做好準(zhǔn)備，以更加深入推進(jìn)政務(wù)公開工作。

第三篇：市行政服務(wù)中心政務(wù)公開自查報(bào)告

市行政服務(wù)中心政務(wù)公開自查報(bào)告

市行政服務(wù)中心自成立之日起便把政務(wù)公開工作作為中心工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于政務(wù)公開工作一系列方針、政策，全面推行了政務(wù)公開制度，并收到了較好的成效。下面就中心推行政務(wù)公開制度的基本情況自查如下：

一、建立、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了深入推行政務(wù)公開工作，切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，中心成立了由中心主要負(fù)責(zé)人任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作，為確保政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行和建立長效機(jī)制，奠定了組織基礎(chǔ)。

二、全方位、立體化推行行政許可服務(wù)公開。

（一）公開工作人員信息

中心所有工作人員的照片、編號都在中心1樓辦事大廳上墻公示，每個部門窗口柜臺前面放置了工作人員信息標(biāo)牌，便于辦事人員辯認(rèn)、查找和投訴。

（二）公開進(jìn)駐中心的行政許可、非行政許可事項(xiàng) 一是將各部門窗口的行政許可和非行政許可事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、許可依據(jù)、許可條件、許可數(shù)量、辦理程序、承諾期限以及需要提交的申請材料在中心互聯(lián)網(wǎng)站、辦事大廳的觸摸屏公布公開。二是將所有收費(fèi)項(xiàng)目制成公示牌在部門窗口擺放。三是開發(fā)制作了統(tǒng)一的行政許可配套格式文本在網(wǎng)絡(luò)上公開，供辦事群眾瀏覽下載。四是考慮到申辦人的自身素質(zhì)、工作習(xí)慣，將行政許可和收費(fèi)事項(xiàng)的文件依據(jù)、窗口辦理行政許可事項(xiàng)、辦理流程、辦理時(shí)限和主要工作職責(zé)、行政許可事項(xiàng)申請示范文本等資料匯編成“三大本”擺放在窗口，使申辦人可通過多種渠道非常直觀、清晰地了解到所要辦理事項(xiàng)的法律依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、辦理程序等，既消除了申辦人的疑慮，又大大方便了群眾辦事。

（三）公開事項(xiàng)的辦理結(jié)果

部門窗口所有行政許可和非行政許可事項(xiàng)的辦理全部通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)辦理，申辦人可以隨時(shí)通過登陸中心網(wǎng)站查詢所辦事項(xiàng)的辦理狀態(tài)。

（四）推行網(wǎng)上許可試點(diǎn)工作

中心將部分行政許可服務(wù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行受理，開設(shè)網(wǎng)上許可服務(wù)平臺。申辦人只要登陸中心網(wǎng)站點(diǎn)擊“網(wǎng)上許可”鏈接，查找所要辦理的行政許可事項(xiàng)，就可以足不出戶的在網(wǎng)上進(jìn)行行政許可事項(xiàng)申請，部門窗口根據(jù)申辦人提供的相關(guān)資料，作出準(zhǔn)予行政許可或者不予行政許可的決定，申辦人在網(wǎng)上可以隨時(shí)查詢部門窗口的批準(zhǔn)結(jié)果；用戶還可以點(diǎn)擊表格下載，通過預(yù)設(shè)行政許可項(xiàng)目目錄方便快速地找到自已想辦的事項(xiàng)，并下載各種相關(guān)的辦事表格，按要求填寫完畢后，直接到市行政服務(wù)中心辦事窗口辦理行政許可，既方便了申辦人，又縮短了行政許可時(shí)限。

三、窗口工作人員考核、獎懲公開

（一）季度、考核公開

根據(jù)窗口工作考核辦法的規(guī)定，中心每季度及年底對窗口及窗口工作人員進(jìn)行考核?？己诉^程中，中心始終堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，在考核前將窗口及每名工作人員的考勤、違反紀(jì)律、辦理業(yè)務(wù)數(shù)量、參加中心活動等情況統(tǒng)一印制成表格發(fā)放到各個窗口，考核結(jié)束后將考核結(jié)果下發(fā)到各個窗口，使每名工作人員都能夠?qū)φ麄€考核過程有一個清晰、全面的了解。

（二）工作人員考核獎發(fā)放公開

依照窗口工作人員考核獎管理辦法的有關(guān)規(guī)定，中心每季度根據(jù)工作人員的考勤、遵守紀(jì)律等方面的實(shí)際表現(xiàn)發(fā)放考核獎，發(fā)放金額、扣發(fā)原因向工作人員公開。

第四篇：余江縣行政服務(wù)中心政務(wù)公開工作制度

余江縣行政服務(wù)中心政務(wù)公開

工 作 制 度

為規(guī)范行政審批行為，切實(shí)提高行政審批服務(wù)事項(xiàng)辦理的透明度和辦事效率，保障辦事群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)行政審批政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化，根據(jù)余江縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心建設(shè)的意見》，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。

一、政務(wù)公開的原則

按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，把及時(shí)、便民、實(shí)用放在工作首位，堅(jiān)持全面公開、真實(shí)公開、注重實(shí)效、有利監(jiān)督的原則。

二、政務(wù)公開的內(nèi)容

（一）行政審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施主體公開。公開進(jìn)駐部門單位職能職責(zé)，審批服務(wù)事項(xiàng)分管領(lǐng)導(dǎo)、窗口負(fù)責(zé)人、窗口工作人員職責(zé)及聯(lián)系電話等。

（二）行政審批服務(wù)事項(xiàng)辦理依據(jù)公開。公開行政審批事項(xiàng)的名稱、法律依據(jù)、審批條件以及在事項(xiàng)辦理過程中涉及的法律、法規(guī)和監(jiān)管制度等。

（三）行政審批服務(wù)事項(xiàng)辦理程序公開。公開行政審批事項(xiàng)的申請材料、辦事程序、辦理流程、服務(wù)承諾時(shí)限、申請表格、示范文本、涉及的前后置審批條件及相關(guān)程序、行政審批事項(xiàng)決定機(jī)關(guān)、核發(fā)的證件及有效期限等。

（四）行政審批服務(wù)事項(xiàng)辦理結(jié)果公開。及時(shí)公開行政審批決定或事項(xiàng)辦事結(jié)果等。

（五）行政審批服務(wù)涉及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)公開。公開行政審批服務(wù)過程中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等。

（六）投訴渠道公開。公布進(jìn)駐部門單位投訴電話、行風(fēng)評議熱線等，暢通舉報(bào)、投訴、監(jiān)督渠道。

（七）其他內(nèi)容公開。根據(jù)服務(wù)對象要求或按照政務(wù)公開原則在審批服務(wù)過程中應(yīng)當(dāng)公開的其他內(nèi)容。

三、政務(wù)公開的主要形式

（一）窗口資料擺放。各部門單位要按法律、法規(guī)、規(guī)章和中心的規(guī)定，制作《政務(wù)公開資料匯編》、《政務(wù)公開臺帳》、《辦事指南》、《辦事流程圖》及有關(guān)書面說明材料等放置在資料盒或窗口工作臺上。中心負(fù)責(zé)制定各部門單位窗口人員工作桌牌、掛牌。

（二）網(wǎng)絡(luò)公開。各進(jìn)駐部門單位要在部門單位網(wǎng)站上設(shè)置專欄，將部門單位行政審批事項(xiàng)涉及內(nèi)容詳細(xì)、準(zhǔn)確、全面地在網(wǎng)站上公開，并與縣政府門戶網(wǎng)站及余江縣行政服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行聯(lián)接，方便群眾進(jìn)行網(wǎng)上申請行政審批服務(wù)事項(xiàng)或進(jìn)行相關(guān)查詢。

（三）顯示屏公布。中心根據(jù)工作需要及時(shí)將政務(wù)公開有關(guān)資料和要求在中心顯示屏上公開，定期將審批服務(wù)事項(xiàng)辦理結(jié)果公示，及時(shí)將電子監(jiān)察系統(tǒng)的超期辦件公示。

（四）監(jiān)督臺公開。中心負(fù)責(zé)在監(jiān)督臺上公布各部門單位窗口工作人員信息以及部門單位和窗口工作人員月度考核及考核先進(jìn)情況。

（五）其他形式。利用各部門單位簡報(bào)、中心簡報(bào)、文件等，或者利用新聞媒體等方式公開工作有關(guān)信息。

四、政務(wù)公開的工作要求

（一）政務(wù)公開的時(shí)間根據(jù)公開內(nèi)容確定。經(jīng)常性工作要定期公開，階段性工作要逐段公開，臨時(shí)性工作要隨時(shí)公開。

（二）對事關(guān)全局、涉及公眾切身利益及公眾普遍關(guān)心的重要事項(xiàng)，實(shí)行決策前公開、實(shí)施過程中動態(tài)公開和決策實(shí)施結(jié)果公開。

（三）政務(wù)公開內(nèi)容發(fā)生變更的要及時(shí)進(jìn)行更新公布，保證公開信息的有效性和準(zhǔn)確性。部門單位窗口擺放資料要齊全，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)放。

（四）政務(wù)公開服務(wù)對象查閱公開的政務(wù)信息時(shí)，有權(quán)取得查閱證明或相關(guān)文件、資料的復(fù)印件。各部門單位只能收取預(yù)先確定標(biāo)準(zhǔn)的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用。

（五）政務(wù)公開相關(guān)信息因中心工作需要，按要求提供。

（六）中心不定期對各部門單位政務(wù)公開工作情況進(jìn)行檢查，并納入對各部門單位及窗口工作人員考核中。

五、本制度由中心負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

第五篇：政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)考評辦法

第一條 為貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在全市開展政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)意見的通知》要求，保證政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)的質(zhì)量和水平，為政務(wù)公開發(fā)揮示范作用，根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市政務(wù)公開的意見》精神，制定本辦法。

第二條 政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)的考評，按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級負(fù)責(zé)的原則來組織實(shí)施。在示范點(diǎn)單位自查的基礎(chǔ)上，由確定辦點(diǎn)的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考評。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全市示范點(diǎn)建設(shè)考評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和市級示范點(diǎn)建設(shè)的考評，對市縣級示范點(diǎn)進(jìn)行抽查。

第三條 政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)考評堅(jiān)持客觀公正、民主公開、實(shí)事求是、注重實(shí)效。

第四條 政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)考評實(shí)行百分制量化標(biāo)準(zhǔn)，考核的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（20分）

1、政府重視，措施得力，及時(shí)研究解決問題。（4分）

2、領(lǐng)導(dǎo)及工作專班落實(shí)，政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制健全，工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。（4分）

3、建立了分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)的工作責(zé)任制并認(rèn)真落實(shí)。（3分）

4、政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)方案全面、具體、明確、具有較強(qiáng)的可操作性。（3分）

5、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行安排部署，并進(jìn)行經(jīng)常性地督促檢查。（3分）

6、工作總結(jié)、信息反饋及時(shí)、真實(shí)。（3分）

（二）公開內(nèi)容（16分）

1、公開目錄科學(xué)、詳細(xì)、清晰。（4分）

2、內(nèi)容全面、真實(shí)。主要包括以下十個方面：

法定公開事項(xiàng)、行政決策事項(xiàng)、行政執(zhí)行事項(xiàng)、重要人事事項(xiàng)、財(cái)政管理事項(xiàng)、行政執(zhí)法事項(xiàng)、行政服務(wù)事項(xiàng)、行政監(jiān)督事項(xiàng)、突發(fā)應(yīng)急事項(xiàng)、勤政廉政事項(xiàng)等。（4分）

3、及時(shí)有效，群眾滿意。（4分）

4、依申請公開的事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到95%以上。（4分）

（三）公開程序（16分）

1、嚴(yán)格擬定方案、確定公開事項(xiàng)和公開形式、審查、公開、反饋、建檔等程序進(jìn)行主動公開。（6分）

2、嚴(yán)格按申請、受理、公開、反饋、建檔等程序進(jìn)行依申請公開，并按照申請人的要求和有關(guān)規(guī)定給予書面答復(fù)或提供服務(wù)。（5分）

3、認(rèn)真開展行政審批電子監(jiān)察，規(guī)范行政審批流程管理。（5分）

（四）公開制度（16分）

1、建立了預(yù)審制度。政務(wù)公開主管部門對公開事項(xiàng)的提出和確定，進(jìn)行了嚴(yán)格的預(yù)審。（2分）

2、建立了聽證制度。凡是涉及人民群眾切身利益的重大改革事項(xiàng)，均按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求舉行了聽證。（2分）

3、建立了告示制度。在辦理與人民群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)，或需要人民群眾配合和支持的事項(xiàng)實(shí)施以前，向社會進(jìn)行明確告示。（2分）

4、建立了評議制度。積極采取走出去、請進(jìn)來的辦法，組織人民群眾對政務(wù)公開的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，時(shí)間是否及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行認(rèn)真評議。（2分）

5、建立了投訴制度。對群眾的投訴做到事事有回音、件件有著落。（2分）

6、建立了責(zé)任追究制度。對推動工作不力，該公開的不公開，或弄虛作假、欺上瞞下、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益，造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。（2分）

7、注重新情況、新問題的研究，在制度創(chuàng)新方面有新的突破。（2分）

8、各項(xiàng)制度落實(shí)和執(zhí)行情況較好。（2分）

（五）公開形式（16分）

1、政務(wù)辦事大廳（行政服務(wù)中心）、辦事窗口和辦事指南。（4分）

2、電子政務(wù)中心、部門網(wǎng)站（政府門戶網(wǎng)站）。（6分）

3、政府公報(bào)、文件查閱中心、新聞發(fā)布會、新聞媒體。（3分）

4、其他形式。政務(wù)公開欄、電子觸摸屏或顯示屏、指定政府信息公共查閱點(diǎn)、社會聽證會、專家咨詢會、可行性論證會、邀請人民群眾旁聽政府有關(guān)會議等。（3分）

（六）公開效果（16分）

1、較好地落實(shí)了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)保障了人民群眾的民主權(quán)利。（8分）

2、政府工作的透明度不斷提高，政府與群眾溝通的渠道更加暢通，干群關(guān)系融洽，社會穩(wěn)定和諧，群眾對政府及各部門的工作評價(jià)滿意。（8分）

第（一）至

（五）項(xiàng)凡沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，按相應(yīng)考核內(nèi)容扣分，直至扣完該項(xiàng)得分；第六項(xiàng)按調(diào)查問卷計(jì)分。

第五條 政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)考核結(jié)果分為合格、基本合格和不合格3個等次。85分以上為合格，70分—84分為基本合格，69分以下為不合格。

第六條 每年11月對政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行考評，考評結(jié)果列入評定示范點(diǎn)建設(shè)單位及其領(lǐng)導(dǎo)人員工作業(yè)績。被評為合格等次的，由本級政府通報(bào)表彰；被評為基本合格等次的，責(zé)令其整改；被評為不合格等次的，取消其示范點(diǎn)資格，并向社會公布。

第七條 對在政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)過程中推動工作不力、搞形式主義，甚至敷衍塞責(zé)、弄虛作假，造成惡劣影響的，取消其政務(wù)公開示范點(diǎn)資格，并依照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。

第八條 本辦法適用于全市各級政府及其部門和依法履行行政管理職能的企業(yè)、事業(yè)單位。

第九條 各市、鎮(zhèn)可依照本辦法制定本級政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)考評實(shí)施細(xì)則。

第十條 本辦法由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。