第一篇:臨沭縣扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作
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臨沭縣扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作
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來源:《機(jī)構(gòu)與行政》2012年第01期
一是注重宣傳發(fā)動,提高思想認(rèn)識。及時(shí)召開由編辦全體工作人員參加的黨務(wù)公開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)公開的目的、意義、內(nèi)容、形式和程序。并緊密結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作實(shí)際,制定編辦黨務(wù)公開實(shí)施方案。二是注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提供組織保障。將黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)任組長親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長靠上去抓、各科室負(fù)責(zé)人為成員密切配合的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真制定全辦開展黨務(wù)公開工作的整體規(guī)劃,安排部署階段性工作實(shí)施方案,確保黨務(wù)公開工作有計(jì)劃、有步驟地開展。三是注重公開內(nèi)容,提高公開實(shí)效。在公開內(nèi)容上,堅(jiān)持黨務(wù)公開與業(yè)務(wù)公開相結(jié)合,以黨務(wù)公開促進(jìn)業(yè)務(wù)公開,將為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事情況和機(jī)構(gòu)編制年度重點(diǎn)工作作為公開重點(diǎn)。在開展公開工作的過程中,根據(jù)實(shí)際情況或群眾認(rèn)為有必要公開的黨內(nèi)其他事項(xiàng),采取適合機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的形式進(jìn)行公開。四是注重健全制度,確保機(jī)制落實(shí)。建立情況通報(bào)制度,力求做到黨內(nèi)規(guī)章及辦事程序長期公開、常規(guī)性工作定期公開、階段性工作逐段公開、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。建立監(jiān)督檢查制度,通過邀請退休黨員和黨外群眾、組織民主評議等形式,加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。建立獎(jiǎng)優(yōu)罰懶制度,堅(jiān)持評選先進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),在單位形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。
第二篇:市政府辦公室扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作
市政府辦公室扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作
市政府辦公室根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真落實(shí)《中共XX市人民政府辦公室機(jī)關(guān)委員會關(guān)于市直機(jī)關(guān)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案》,并結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富黨務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新黨務(wù)公開工作方式方法,現(xiàn)將近期工作匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想,著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
黨務(wù)公開是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,推行黨務(wù)公開有利于增加辦公室黨內(nèi)事務(wù)的開放度、透明度,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,推動辦公室各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位上水平。辦公室領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想,專門成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合實(shí)際,制定了黨務(wù)公開的實(shí)施方案,在工作過程中堅(jiān)持黨務(wù)公開與黨建工作目標(biāo)相結(jié)合,以黨務(wù)公開為龍頭,帶動和貫穿政務(wù)公開,形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的“大公開”工作格局。
二、科學(xué)規(guī)范,建立健全黨務(wù)公開制度
為發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,推動黨務(wù)公開工作的科學(xué)化、規(guī)范化、合理化,辦公室制定了《市政府辦公室黨務(wù)公開監(jiān)督員制度》、《市政府辦公室黨務(wù)公開檢查考核制度》、《市政府辦公室黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》、《市政府辦公室黨務(wù)信息依申請公開制度》等多項(xiàng)制度,豐富規(guī)范了黨務(wù)公開的程序,明確了工作任務(wù)和責(zé)任,使黨內(nèi)監(jiān)督得到進(jìn)一步加強(qiáng),權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范,推動著黨務(wù)公開工作順利開展。
三、創(chuàng)新形式,豐富拓展黨務(wù)公開渠道
為保障黨員的權(quán)力,增加黨內(nèi)事務(wù)的公開度、透明度,黨組成立了黨務(wù)公開辦公室,設(shè)立了黨務(wù)公開欄,根據(jù)不同的公開內(nèi)容,合理確定公開形式,對宜在黨內(nèi)公開的,采取會議傳達(dá)、下發(fā)文件、定期通報(bào)及一定范圍公式公告等形式公開;按規(guī)定可向黨外公開的,選擇XX市人民政府網(wǎng)、市長熱線電話以及XX日報(bào)、廣播電視等新聞媒體進(jìn)行公開。
第三篇:縣財(cái)政局扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開
縣財(cái)政局扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開
2012年以來,縣財(cái)政局切實(shí)安排省、市、縣統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開工作。
一是健全機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長為組長,分管局機(jī)關(guān)的副局長為副組長,局總支委員為成員的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)黨務(wù)公開日常工作。并設(shè)立公布監(jiān)督電話和電子郵箱,聘請6名黨務(wù)公開監(jiān)督員,加強(qiáng)監(jiān)督。制定印發(fā)了《縣財(cái)政局黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》,明確開展黨務(wù)公開工作的重要意義、把握的基本原則、公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、方法步驟及工作要求等重點(diǎn)問題,使我局的黨務(wù)公開工作有章可循,思路明確。加強(qiáng)宣傳發(fā)展,制作了宣傳欄,全面公開班子分工、部門職能、聯(lián)系方式以及黨務(wù)政務(wù)各項(xiàng)工作開展情況。同時(shí),積極加大投入,配備了電腦、電話、辦公桌椅等必要的設(shè)備設(shè)施,達(dá)到“七有”要求。
二是抓住重點(diǎn),全面落實(shí)黨務(wù)公開各項(xiàng)工作要求。嚴(yán)格按照黨務(wù)公開工作要求,緊緊圍繞公開工作主題,深入扎實(shí)地開展工作。在公開內(nèi)容上,堅(jiān)持把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn),凡是對不涉及黨和國家秘密的工作,按有關(guān)保密規(guī)定可以公開的黨內(nèi)事務(wù)原則上都要求進(jìn)行公開。內(nèi)容主要涵蓋了黨組織決議、決定及執(zhí)行情況,聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況,黨的思想建設(shè)情
況,黨的組織建設(shè)情況,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,干部選任和管理情況,黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)等。在公開形式上,充分利用局域站、宣傳欄、文件、簡報(bào)等宣傳手段,注重公開方式方法的多樣化。在公開程序上,嚴(yán)格按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的程序公開,力求規(guī)范、有序、到位。在公開時(shí)限上,實(shí)行定期與不定期相結(jié)合,做到公開的時(shí)間與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。三是完善制度,建立健全黨務(wù)公開工作機(jī)制。
建立健全了黨務(wù)公開責(zé)任制度、依申請公開制度、黨務(wù)公開審批制度、黨務(wù)公開檢查考核制度、黨務(wù)公開意見收集處理反饋制度、黨務(wù)公開責(zé)任追究制度、黨務(wù)公開資料歸檔制度等多項(xiàng)制度,使各項(xiàng)制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程,黨務(wù)公開工作不斷規(guī)范。
通過規(guī)范公開程序,保證了公開信息的及時(shí)、真實(shí)和全面,使該局黨務(wù)工作公開、透明的置于陽光之下,讓廣大黨員群眾更加全面了解黨委的工作動態(tài),保障了黨員群眾的知曉權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效率提高。
第四篇:扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作
扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作
全國黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會議14日在北京召開,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作,為發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。我鄉(xiāng)積極響應(yīng)黨的號召,扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。我們的主要做法是:
一要緊緊圍繞中心工作開展基層黨務(wù)公開,及時(shí)公開
重大問題,拓寬黨員意見表達(dá)渠道,充分聽取基層黨員群眾意見,進(jìn)一步形成發(fā)展共識、集聚發(fā)展力量。必須緊緊圍繞強(qiáng)化源頭維穩(wěn)、促進(jìn)社會和諧,推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開,著力增強(qiáng)基層黨員干部的宗旨意識、廉政意識,切實(shí)提高群眾工作水平,真正從源頭上消除和化解不和諧、不穩(wěn)定因素,最大限度地維護(hù)和促進(jìn)全省的和諧穩(wěn)定。二要著力推進(jìn)基層黨務(wù)公開的規(guī)范化、制度化。根據(jù)不同的黨務(wù)內(nèi)容,適應(yīng)不同群體的需求,通過多種方式進(jìn)行公開。特別是對于重大活動、重大事件,要及時(shí)跟進(jìn)宣傳報(bào)道,回應(yīng)社會關(guān)切,掌握輿論宣傳的主動權(quán)。要進(jìn)一步完善權(quán)力規(guī)范公開透明運(yùn)行機(jī)制,完善人、財(cái)、物管理的制約、監(jiān)督機(jī)制,確保讓陽光照亮權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)流程,使?jié)撘?guī)則失去效力,各個(gè)環(huán)節(jié)、各
個(gè)方面有序推進(jìn),有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。三要以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)基層黨務(wù)公開,尊重基層首創(chuàng)精神,及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為制度成果,不斷推進(jìn)基層黨務(wù)公開的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。工作中要以黨員和群眾關(guān)心的問題為重點(diǎn)內(nèi)容,推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開,把黨務(wù)公開工作與當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來。四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,注重取得實(shí)效,確?;鶎狱h務(wù)公開工作順利推進(jìn),為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),推動福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
總之,黨的基層組織黨務(wù)公開是一項(xiàng)政治性、政策性
都很強(qiáng)的工作,各級黨組織要認(rèn)真研究部署,精心組織實(shí)施,確保穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重分類指導(dǎo),嚴(yán)格檢查考核,確保我鄉(xiāng)黨的基層組織黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。
第五篇:積極探索創(chuàng)新思路 扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開
積極探索創(chuàng)新思路 扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開
我縣于2005年下半年開始推行黨務(wù)公開試點(diǎn)工作,2006年下半年在全縣各基層黨組織全面鋪開。2007年以來,我們在認(rèn)真分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,確定了“五五四四”的工作思路,即:實(shí)行“五項(xiàng)制度”、把握“五項(xiàng)原則”、創(chuàng)新“四種形式”、抓好“四個(gè)結(jié)合”,大力推進(jìn)黨務(wù)公開工作,取得了較好成效,先后得到了中紀(jì)委和省委的充分肯定。目前,全縣已有113個(gè)黨組織推行了黨務(wù)公開制度,共制作黨務(wù)公開欄109個(gè),其中,全縣11個(gè)鎮(zhèn)黨委全部推行了黨務(wù)公開制度。我們的主要做法和體會是:
一、主要做法
(一)實(shí)行“五項(xiàng)制度”,進(jìn)一步規(guī)范黨務(wù)公開管理。為了推進(jìn)黨務(wù)公開工作規(guī)范化,我們堅(jiān)持實(shí)行五項(xiàng)制度:一是實(shí)行重大事項(xiàng)集體討論決定制度。凡屬方針政策大事、全局性問題,都必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則,由局黨(支)委會集體討論作出決定。二是實(shí)行預(yù)公開制度。各級黨組織在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)之前,將擬辦理的初步方案在一定范圍內(nèi)提前公開(提前時(shí)間至少半個(gè)月),在充分聽取黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,對原方案進(jìn)行修改后再公開。三是實(shí)行公開內(nèi)容審核和送審制度。重要事項(xiàng)的公開,先由各單位黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出公開的具體方案,提交黨委會集體討論,再報(bào)縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后才公開。四是實(shí)行意見收集處理反饋制度。各單位黨組織對黨員群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議,派專人收集整理,并認(rèn)真研究處理,特別是對署名舉報(bào)的,均將處理結(jié)果告知舉報(bào)人,聽取其意見。五是實(shí)行監(jiān)督員制度。各單位分別指定2-3名黨務(wù)公開監(jiān)督員,負(fù)責(zé)監(jiān)督本單位的黨務(wù)公開工作,使各單位的黨務(wù)公開工作嚴(yán)格按程序操作,按時(shí)公開,確保黨務(wù)公開工作落到實(shí)處。
(二)把握“五項(xiàng)原則”,保證黨務(wù)公開內(nèi)容全面真實(shí)。我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在黨務(wù)公開過程中始終把握好“五項(xiàng)原則”,做到常規(guī)性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。一是堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展原則。把圍繞加快經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展抓黨務(wù)公開,抓好黨務(wù)公開促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,作為黨務(wù)公開工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是堅(jiān)持依法依紀(jì)原則。按照憲法、黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施黨務(wù)公開,把黨務(wù)公開納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),自下而上,逐步推進(jìn)。三是堅(jiān)持真實(shí)公開原則。以黨員和群眾關(guān)心的問題為重點(diǎn),只要不涉及黨內(nèi)秘密,原則上都進(jìn)行公開,便于群眾監(jiān)督。四是堅(jiān)持注重實(shí)效原則。著眼于擴(kuò)大黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,內(nèi)容客觀真實(shí),形式與效果相統(tǒng)一。五是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。區(qū)別不同地方、部門和行業(yè),各有側(cè)重,突出特色,不斷實(shí)踐、總結(jié)和規(guī)范,穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開深入開展。
在公開的內(nèi)容上,我們重點(diǎn)突出三個(gè)方面:一是黨組織自身建設(shè)情況。主要包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及黨組織自身建設(shè)等。二是黨組織履行職責(zé)情況。主要包括貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和上級黨委的部署,完成各項(xiàng)全局性和中心工作任務(wù)的情況;加強(qiáng)思想政治工作,對黨員干部教育管理的情況;關(guān)注民生問題,維護(hù)群眾利益等方面的情況。三是黨組織經(jīng)常性黨務(wù)工作情況。主要包括黨的會議、黨的生活、黨內(nèi)選舉、黨員發(fā)展和管理、黨費(fèi)管理以及黨員群眾認(rèn)為有必要公開、不涉及黨內(nèi)秘密的其他事項(xiàng)。
(三)創(chuàng)新“四種形式”,不斷拓寬黨務(wù)公開渠道。在黨務(wù)公開的形式上,我們堅(jiān)持以方便群眾、利于監(jiān)督、簡便易行和切實(shí)有效為根本原則,不斷探索創(chuàng)新公開形式。一是通過會議公開。每年定期召開人大代表、黨代表、政協(xié)委員、老黨員老干部會議,通報(bào)工作開展情況,征求他們對縣委工作的意見和建議。二是通過書面公開。以文件、報(bào)紙、信函等書面形式,公布縣委縣政府每年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,明確項(xiàng)目的主要內(nèi)容、責(zé)任部門、主管領(lǐng)導(dǎo)及完成時(shí)限,接受基層和黨員群眾監(jiān)督,調(diào)動了廣大黨員群眾參與的積極性,增強(qiáng)了民主與監(jiān)督意識。三是通過公開欄公開。在各單位辦公場所醒目位臵、群眾居住聚集區(qū)、人員流動集中區(qū)設(shè)立固定公開欄,把黨務(wù)工作及時(shí)向社會公開,接受廣大黨員群眾的監(jiān)督。四是通過媒體公開。充分利用先進(jìn)的傳媒手段,把信息方便快捷地向黨員群眾公開,除了在澄邁廣播電視臺播放重大的黨務(wù)活動外,每星期還編印一期《澄邁要?jiǎng)?wù)報(bào)》,每期2000份,免費(fèi)發(fā)送到全縣各級黨組織,主動接受黨員群眾的監(jiān)督。目前,正在制作黨務(wù)公開網(wǎng)站,準(zhǔn)備通過網(wǎng)絡(luò)對黨務(wù)工作進(jìn)行公開。
(四)抓好“四個(gè)結(jié)合”,切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開實(shí)效。一是堅(jiān)持把黨務(wù)公開工作與具體實(shí)際相結(jié)合。在推行黨務(wù)公開工作中,無論是公開的內(nèi)容,還是公開的形式,都力求從本單位的實(shí)際出發(fā),既貫徹中央、省委和縣委關(guān)于黨務(wù)公開的有關(guān)文件精神,又體現(xiàn)自己的特色。如金江鎮(zhèn)黨委將黨務(wù)公開欄設(shè)在文化北路醒目的位臵,向社會公開,大膽接受社會監(jiān)督;大豐鎮(zhèn)黨委除了充分利用公開欄載體外,還編印了《黨務(wù)公開簡報(bào)》,將黨務(wù)公開工作及時(shí)向黨員群眾公開。二是堅(jiān)持把黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合。以黨務(wù)公開引領(lǐng)、推動政務(wù)公開,促進(jìn)政務(wù)公開的深化,進(jìn)一步鞏固和提高政務(wù)公開的成效,實(shí)現(xiàn)二者的相互促進(jìn),相得益彰。三是堅(jiān)持把黨務(wù)公開與提高黨組織工作能力相結(jié)合。在實(shí)踐中,注意把黨務(wù)公開與提高做好黨員群眾思想工作的能力相結(jié)合;與推進(jìn)基層民主建設(shè)的能力相結(jié)合;與構(gòu)建和諧社會的能力相結(jié)合,有力地促進(jìn)了黨組織執(zhí)政能力的不斷提高。四是堅(jiān)持把黨務(wù)公開與群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合。從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、與群眾利益最密切的問題入手,對所有黨務(wù)工作除涉及黨的機(jī)密不宜公開或有較大異議暫緩公開外,都最大限度地公開,大大增強(qiáng)黨務(wù)公開的生機(jī)和活力。
從目前情況來看,我縣推行黨務(wù)公開工作取得了五個(gè)方面的初步成效。
一是黨內(nèi)民主得到進(jìn)一步發(fā)展,基層黨組織決策水平得到不斷提高。實(shí)施黨務(wù)公開為黨員群眾提供了一個(gè)提意見和建議的平臺,有效地維護(hù)了黨員群眾的民主權(quán)利,保障了黨員群眾的主體地位,使黨員群眾關(guān)注和參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性得到充分調(diào)動。同時(shí),在黨組織的各項(xiàng)決策中,積極采納了許多黨員群眾有建設(shè)性的意見和建議,使黨組織的決策更民主、更科學(xué)、更加符合客觀規(guī)律,充分體現(xiàn)了黨員群眾的意愿。如去年初,我縣通過廣泛征求群眾意見,最終確定了22件為民興辦的好事實(shí)事。由于這些項(xiàng)目直接涉及到群眾的切身利益,為群眾解決了很多實(shí)際問題,因此受到了廣大群眾的普遍稱贊。尤其是縣城148條小巷改造工程,受到了群眾的空前支持,是去年群眾認(rèn)可度最高的一件好事實(shí)事。
二是黨組織的決策進(jìn)一步透明化,黨內(nèi)監(jiān)督得到明顯加強(qiáng)。推行黨務(wù)公開后,將黨組織工作和黨員干部工作情況、工作實(shí)效臵于黨員群眾的監(jiān)督之下,較好地避免了過去的“一言堂”、“暗箱操作”和工作隨心所欲等弊端,同時(shí)也有效促進(jìn)了黨員干部的工作積極性和主動性,增強(qiáng)其干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步推動了黨組織的各項(xiàng)工作。對此,金江鎮(zhèn)大拉村支部書記吳乾發(fā)深有感觸,當(dāng)他在黨務(wù)公開欄張貼了述職報(bào)告后,感慨地說:“黨務(wù)工作和個(gè)人履職情況都一項(xiàng)一項(xiàng)地列在墻上,黨員群眾看得清清楚楚,不干不行,干不好更不行”。
三是促進(jìn)了反腐倡廉關(guān)口前移,腐敗現(xiàn)象得到有效遏制。推行黨務(wù)公開后,把黨員干部遵守廉潔自律情況、述職述廉、民主評議,以及獎(jiǎng)懲情況,在“公開欄”上公開,使領(lǐng)導(dǎo)干部的舉止都“擺在”群眾面前,促進(jìn)了反腐倡廉關(guān)口前移,從源頭上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。如衛(wèi)生局黨委2007年把領(lǐng)導(dǎo)干部使用通信工具費(fèi)用、辦公經(jīng)費(fèi)、接待費(fèi)開支等情況定期向黨員群眾公開,接受黨員群眾監(jiān)督,上述經(jīng)費(fèi)支出比上年節(jié)約了31.5%。
四是黨群關(guān)系得到改善,農(nóng)村和諧社會建設(shè)得到有力推進(jìn)。推行黨務(wù)公開有利于把黨的政策變?yōu)槿罕姷淖杂X行為,杜絕了基層干部亂作為的現(xiàn)象,使群眾猜疑大為減少,黨群、干群關(guān)系更為密切。各級黨組織和廣大黨員干部從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起,大力實(shí)施“惠民工程”。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,全縣已幫助困難戶1.1萬戶次;發(fā)放低保金1759.8萬元;提供醫(yī)療救助444人;解決35個(gè)村莊2.3萬人的飲水安全問題;改造貧困殘疾人危房100間;功調(diào)處非林地土地糾紛案件17宗,面積2198.7畝,較好地促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會建設(shè)。
五是新發(fā)展的黨員素質(zhì)得到明顯的提高,黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng)。推行黨務(wù)公開后,將發(fā)展黨員各項(xiàng)工作完全臵于陽光下操作,嚴(yán)把入黨關(guān)口,使新發(fā)展的黨員素質(zhì)得到明顯的提高。同時(shí),也有效遏制了一些黨組織只發(fā)展“宗族黨員”、“派別黨員”等現(xiàn)象,較好地解決了“近親繁殖”、“排除異己”等問題,贏得了群眾的信任。近三年來,通過黨員發(fā)展公示,有36起舉報(bào),經(jīng)查實(shí),取消6名預(yù)備黨員資格,對11人作出暫緩發(fā)展決定。全縣申請入黨的人數(shù)比沒有推行黨務(wù)公開前呈逐年上升趨勢。
二、幾點(diǎn)體會
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好黨務(wù)公開的前提。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是班子一把手的民主意識和開明作風(fēng),是實(shí)行黨務(wù)公開,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)力的重要基礎(chǔ)??h委常委會對黨務(wù)公開有著高度一致的認(rèn)識和統(tǒng)一的思想,多次召開常委會議專題研究黨務(wù)公開工作,成立了以縣委書記為組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣的黨務(wù)公開工作。各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了以鎮(zhèn)書記為組長的工作小組具體抓黨務(wù)公開工作。每年初,縣委都召開專門會議對全縣的黨務(wù)公開工作進(jìn)行部署,年終召開會議進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真查找工作過程中出現(xiàn)的新問題,并加以解決。歷屆縣委書記對黨務(wù)公開工作都高度重視,現(xiàn)任縣委楊思濤書記多次過問并指導(dǎo)黨務(wù)公開工作。在全局性的公開內(nèi)容和公開形式上,縣委常委、組織部長歐東順親自參與,親自動腦,親自把關(guān)并提出具體的意見和要求,確保了全縣公開工作的扎實(shí)推進(jìn)。
(二)把握內(nèi)容是做好黨務(wù)公開的重點(diǎn)。黨務(wù)公開的內(nèi)容涉及諸多方面、諸多層次,在公開中,要明確哪些內(nèi)容必須公開,哪些內(nèi)容應(yīng)在什么范圍內(nèi)公開。首先,需要對公開內(nèi)容進(jìn)行收集梳理和歸類,按照黨內(nèi)公開和黨外公開予以正確分類。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其它黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以及容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗、引發(fā)不公的事項(xiàng),只要不涉及黨和國家秘密,都應(yīng)最大限度地公開。接著,要選擇恰當(dāng)便利的具體方式和渠道予以公開;最后,對于整理歸類后的公開內(nèi)容材料經(jīng)過集體討論等規(guī)定程序予以最終把握,正式公開。
(三)完善機(jī)制是做好黨務(wù)公開的關(guān)鍵。要確保黨務(wù)公開工作穩(wěn)妥推進(jìn),關(guān)鍵要有一套完善的、長效的工作機(jī)制。在實(shí)施黨務(wù)公開過程中,我們先后制定了《中共澄邁縣委關(guān)于在部分鎮(zhèn)、農(nóng)場和縣直機(jī)關(guān)單位推行黨務(wù)公開試點(diǎn)工作的意見》、《中共澄邁縣委關(guān)于在基層黨組織全面推行黨務(wù)公開的實(shí)施意見》,明確各級黨組織負(fù)責(zé)人是推行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,并將黨務(wù)公開工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí),還結(jié)合實(shí)際建立了重大事項(xiàng)集體討論決定制度、預(yù)公開制度、公開內(nèi)容審核和送審制度、意見收集處理反饋制度、監(jiān)督員制度等,從公開的內(nèi)容、公開的程序、公開的形式等各方面作了明確規(guī)定,把黨務(wù)公開工作納入了制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;能壍?。
(四)群眾參與是做好黨務(wù)公開的保證。黨務(wù)公開是密切黨群關(guān)系的橋梁和紐帶,實(shí)行黨務(wù)公開就是要把黨員、群眾最關(guān)心、最想知道、最想?yún)⑴c、最想評說的信息或事項(xiàng)公開地、及時(shí)地、全面地進(jìn)行披露。沒有群眾的關(guān)心,沒有黨員的積極參與,黨務(wù)公開就會成為無本之木、無源之水。我們在實(shí)施方案的制定、公開欄的制作、公開內(nèi)容的確定等過程中,積極汲取了黨員、群眾很多建設(shè)性的意見和建議,從而較好地促進(jìn)了黨務(wù)公開工作。
我縣推行黨務(wù)公開雖然取得了一定的成效,但是在實(shí)施過程中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題,需要在下一步工作中加以研究解決。一是部分領(lǐng)導(dǎo)對推行黨務(wù)公開工作重視不夠。推行黨務(wù)公開單位的領(lǐng)導(dǎo)對于黨務(wù)公開要不要搞這個(gè)問題,思想是統(tǒng)一了,但部分領(lǐng)導(dǎo)重視程度仍然不夠,存在應(yīng)付檢查,溥衍了事的態(tài)度,沒有真正把黨務(wù)公開工作放在心上,對如何搞的問題心里沒譜,思路不寬,缺乏具體得力的措施,工作流于形式。二是公開內(nèi)容的開放度還不夠廣。個(gè)別單位的公開內(nèi)容以工作制度、領(lǐng)導(dǎo)分工、黨費(fèi)收取情況為主,公開內(nèi)容沒有放在群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題上,對領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律情況公開不全面,在人權(quán)、事權(quán)、物權(quán)、財(cái)權(quán)的動作過程和結(jié)果公開不夠具體,令廣大黨員群眾難于進(jìn)行有效監(jiān)督。三是黨員群眾的參與程度還不夠高。黨務(wù)公開在黨員、群眾與組織之間雖構(gòu)架起一座溝通的橋梁,但彼此之間通過黨務(wù)公開互動還顯不夠。四是缺乏有效的配套制度。我縣黨務(wù)公開工作尚處于起步探索階段,仍缺乏相應(yīng)的工作配套制度,對實(shí)施過程中遇到的一些新情況、新問題,方法不多,解決不及時(shí),在一定程度上影響了黨務(wù)公開工作的深入開展。針對以上存在的問題,我們將以這次會議為契機(jī),虛心學(xué)習(xí)兄弟市縣的成功經(jīng)驗(yàn),不斷完善和充實(shí)我們的工作,把黨務(wù)公開工作進(jìn)一步推向深入,使其真正成為組織滿意、黨員滿意和群眾滿意的“三滿意工程”。