第一篇：公共基礎知識—公務員法

公務員法精要知識點：

國家錄用公務員的職務范圍：辦事員、科員、副主任科員、主任科員

公務員獎勵的原則：一是精神鼓勵與物質鼓勵相結合，以精神鼓勵為主；二是公平合理，獎不虛實的原則；三是獎勵及時、注重實效

公務員獎勵的種類：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。對受獎勵的公務員或者公務員集體予以表彰，并給予一次性獎金或者其他待遇。

公務員懲戒的種類：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。受處分的期限：警告,6個月；記過，12個月；記大過，18個月；降級、撤職，24個月。

公務員行政處分：由任免機關（有任免、處分等管理權限的）或者行政監(jiān)察機關決定，開除處分要報上級機關備案，縣級以下行政機關開除公務員，要報縣級人民政府批準。公務員的培訓分為：初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓、在職培訓和專業(yè)技術培訓

定期考核的結果分為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。結果應當以書面形式通知公務員本人。公務員在定期考核中被確定為不稱職的，降低一個職務層次任職。連續(xù)2年考核被確定為不稱職的，被辭退。公務員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，可以享受年終獎金。

公務員職務應當對應相應的級別。公務員職務與級別的對應關系，有國務規(guī)定。公務員的職務與級別是確定公務員工資及其他待遇的依據(jù)。公務員的級別根據(jù)所任職務及其德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定。

公務員可以在公務員隊伍內(nèi)部交流，也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員交流。交流的方式：調(diào)任、轉任和掛職鍛煉。公務員在掛職鍛煉期間，不改變與原機關的人事關系。

公務員回避制度是為了公務員不因親屬關系而對職務活動產(chǎn)生不良影響，對公務員任職、執(zhí)行公務、任職地區(qū)等方面作出的限制性規(guī)定的總稱。

五種應當回避的法定親屬關系：

一是夫妻關系；

二是直系血親關系；

三是擬制血親關系；

四是三代以內(nèi)旁系血親關系；

五是近姻親關系。

公務員回避包括任職回避、公務回避和地區(qū)回避三種類型。公務人員不得在本人籍貫所在的縣、鄉(xiāng)擔任政府的正職領導職務：公務員擔任鄉(xiāng)級機關、縣級機關及其有關部門主要領導職務的，應當實行地域回避，法律另有規(guī)定的除外。

辭職程序：1.公務員本人提出書面辭職申請；2.任免機關審查批準；任免機關應在接受申請之日起30日內(nèi)予以審批，其中對領導成員辭去公職，90日內(nèi)予以審批。超過審批期限，本人如堅持要求辭職的，任免機關應予辦理辭職手續(xù)。辭職后，2年內(nèi)到與原機關有隸屬關系的企業(yè)或者營利性的事業(yè)單位任職，須經(jīng)原任免機關批準。

公務員辭退條件：

1、連續(xù)2年考核確定為不稱職的；

2、不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他工作安排的；

3、因單位變化需調(diào)整工作，本人拒絕安排的；

4、不履行、不遵守公務員義務、紀律，教育無效又不宜于開除的；

5、曠工或五正當理由逾假不歸連續(xù)超過15天或一年內(nèi)累計超過30天的。

一般來說，公務員有下列情形之一的，不得辭退：

1、因公致殘，被確認喪失或者部分喪失工作能力的；

2、患病或者負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

3、女性公務員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的；

4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。有下列情形之一的，不得辭去公職：未滿國家規(guī)定的最低服務年限的；在涉及國家秘密等特殊職位任職或離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的；重要公務尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的；正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。辭退的一般程序：由公務員所屬單位在核準事實的基礎上提出建議，按人事任免權限報任免機關審批；任免機關通過審核、審批，作出辭退決定；任免機關以書面形式通知呈報單位和被辭退的公務員。

公務員的申訴、控告只能向國家行政機關提出，它屬于內(nèi)部行政行為。

申訴的受理機關為：做出原處理決定的機關；原處理機關的同級公務員主管部門；行政監(jiān)察機關（在其管轄權限內(nèi)）。

控告的受理機關為：上級行政機關或者行政監(jiān)察機關。

申訴程序：公務員在接到處理決定的一定時間內(nèi)，向原處理機關申請復議，或者直接向原處理機關的同級人民政府人事部門或行政監(jiān)察機關申訴（不能向人民法院提起行政訴訟）。

一、公務員的概念

《公務員法》第2條規(guī)定，“本法所稱公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。”

按照上述規(guī)定，是否屬于公務員，必須符合三個條件：

（1）是依法履行公職。即依法從事公務活動的人員，他不是為自己工作，也不是為某個私人的企業(yè)或者組織工作或者服務。

（2）是納入國家行政編制。公務員必須是納入國家行政編制序列、履行公職的人員。

（3）是由國家財政負擔工資福利。也就是由國家為他們提供工資、退休和福利等保障。公務員屬于國家財政供養(yǎng)的人員，但并不是財政供養(yǎng)的人員都是公務員。

二、公務員制度堅持的原則

《公務員法》第4條規(guī)定：“公務員制度堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹社會主義初級階段的基本路線，貫徹中國共產(chǎn)黨的干部路線和方針，堅持黨管干部原則?！?/p>

三、公務員管理的一般原則

（一）公開的原則

公開的本意是不加隱蔽。公開的主要要求包括兩點：一是法規(guī)、政策公開，二是行政行為公開。

（二）平等的原則

我國憲法規(guī)定，中華人民共和國公民在法律面前一律平等。公務員管理的平等原則是憲法關于法律面前人人平等的原則在公務員制度中的體現(xiàn)和反映。

（三）競爭擇優(yōu)的原則

即在公務員的錄用、公開選拔和職務晉升等方面，引入競爭機制。在公開、平等的基礎上，在報考者之間、公務員之間展開競爭，實行優(yōu)勝劣汰，優(yōu)升劣降，好中選優(yōu)，以使優(yōu)秀人才脫穎而出，使公務員隊伍保持生機和活力，從整體上不斷提高公務員的素質，提高行政效率。競爭的目的是為了擇優(yōu)，而擇優(yōu)的前提是必須存在競爭。競爭擇優(yōu)是公開平等的目的和必然結果。

（四）法治的原則

即公務員管理依照法定的權限、條件、標準和程序進行。

四、監(jiān)督與激勵并重原則

（一）對公務員的監(jiān)督約束

無論是從對權力監(jiān)督制約的需要，還是解決現(xiàn)實中存在的各種工作作風問題，都需要加強對公務員的監(jiān)督。

（二）對公務員的激勵保障

在加強對公務員監(jiān)督的同時，還應當對公務員給予激勵保障。

五、公務員任用原則

（一）任人唯賢、德才兼?zhèn)洹?/p>

它是黨的干部路線和方針的核心內(nèi)容。

（二）群眾公認，注重工作實績

注重工作實績是功績制原則的具體體現(xiàn)，也就是以公務員工作實績作為評價的主要依據(jù)。

第二篇：公共基礎知識—公務員法資料

《公務員法》

1、2005年4月27日下午，受人矚目的《公務員法》草案于十屆全國人大常委會第十五次會議順利通過。這部將從2006年1月1日起施行的重要法律，是建國50多年來我國第一部干部人事管理的綜合性法律。

2、公務員的任用，堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重工作實績。

3、公務員職位類別劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等類別。

4、公務員職務分為領導職務和非領導職務。

領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。

非領導職務層次在廳局級以下設置。

綜合管理類的非領導職務分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。

5、錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員，采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。

民族自治地方依照前款規(guī)定錄用公務員時，依照法律和有關規(guī)定對少數(shù)民族報考者予以適當照顧。

6、中央一級招錄機關將擬錄用人員名單報中央公務員主管部門備案；地方各級招錄機關將擬錄用人員名單報省級或者設區(qū)的市級公務員主管部門審批。

7、新錄用的公務員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。

8、對公務員的考核，按照管理權限，全面考核公務員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。

9、公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。

10、定期考核的結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

定期考核的結果應當以書面形式通知公務員本人。

定期考核的結果作為調(diào)整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據(jù)。

11、公務員職務實行選任制和委任制。領導成員職務按照國家規(guī)定實行任期制。

12、公務員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個職務層次任職。

13、公務員獎勵分為：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號

公務員處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。處分決定應當以書面形式通知公務員本人。

公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。受處分的期間為：警告，六個月；記過，十二個月；記大過，十八個月；降級、撤職，二十四個月。

受撤職處分的，按照規(guī)定降低級別。

解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務。

14、公務員交流的方式包括調(diào)任、轉任和掛職鍛煉。公務員在掛職鍛煉期間，不改變與原機關的人事關系。

15、公務員辭職，應當向任免機關提出書面申請。任免機關應當自接到申請之日起三十日內(nèi)予以審批，其中對領導成員辭去公職的申請，應當自接到申請之日起九十日內(nèi)予以審批。

16、公務員有下列情形之一的，予以辭退：

（一）在考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；

（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；

（三）因所在機關調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；

（四）不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經(jīng)教育仍無轉變，不適合繼續(xù)在機關工作，又不宜給予開除處分的；

（五）曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的。

17、公務員對涉及本人的人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機關申請復核；對復核結果不服的，可以自接到復核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴；也可以不經(jīng)復核，自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。

原處理機關應當自接到復核申請書后的三十日內(nèi)作出復核決定。受理公務員申訴的機關應當自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定；案情復雜的，可以適當延長，但是延長時間不得超過三十日。

第三篇：公共基礎知識行政法及公務員法復習題及參考解析(五)

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一、單項選擇題(本部分50題，每題所給選項中只有一個是正確答案。)41.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，下列關于行政拘留的說法正確的是?()A.行政法規(guī)可以設定行政拘留的處罰

B.縣級人民政府可以決定對違法的相對人實施行政拘留 C.省級人大制定的法規(guī)可以設定拘留的行政處罰

D.市轄區(qū)公安分局有權決定對違反治安管理的相對人實施拘留

42.()規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為不可訴訟，不屬于行政訴訟的受案范圍。

A.法律 B.法律、行政法規(guī) C.法律、法規(guī) D.法律、法規(guī)、規(guī)章

43.公務員辭去公職，任免機關應當自接到申請之日起()日內(nèi)予以審批，其中對領導成員辭去公職的申請，應當自接到申請之日起()日內(nèi)予以審批。

A.十五，三十 B.六十，九十 C.七，十五 D.三十，九十

44.張某家住北京市東城區(qū)，在朝陽區(qū)有一處商業(yè)用房，市拆遷辦(在西城區(qū))決定對其房屋拆遷，張某不服，訴至法院，應由()受理。

A.朝陽區(qū)法院 B.東城區(qū)法院 C.西城區(qū)法院 D.以上三個法院都可以

45.在我國，公務員職務分為領導職務和非領導職務。領導職務層次的分類中不包括()。A.國家級正職 B.巡視員 C.廳局級副職 D.鄉(xiāng)科級副職

46.定期考核的結果影響著公務員的任職。導致按照規(guī)定程序降低公務員一個職務層次任職的定期考核結果是()。

A.合格 B.稱職 C.不合格 D.不稱職

47.A縣環(huán)保局在環(huán)境執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)B企業(yè)存在私自排放污染物的行為，經(jīng)過其上級環(huán)保行政主管部門C市環(huán)保局的批準，決定對B企業(yè)罰款10萬元，罰款單蓋上A縣環(huán)保局的公章。B企業(yè)對此行政處罰不服，為此，B企業(yè)提起行政訴訟。被告是()。

A.A縣環(huán)保局 B.C市環(huán)保局

C.A縣環(huán)保局或者C市環(huán)保局 D.A縣環(huán)保局和C市環(huán)保局

48.行政機關在其法定職權范圍內(nèi)，依法可以委托下列哪種組織實施行政許可?()

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A.其他國家機關 B.其他行政機關

C.具有管理公共事務職能的事業(yè)組織 D.具有管理公共事務職能的社會團體 49.關于行政處罰，下列表述正確的是()。

A.法律、法規(guī)、規(guī)章授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內(nèi)實施行政處罰

B.受他人脅迫有行政違法行為的，可以依法從輕或者減輕行政處罰 C.行政處罰的當事人到期不繳納罰款，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款 D.行政機關在收集證據(jù)時，必須采取抽樣取證的方法

50.藍天市文化局和公安局在2006年一次聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)本市B區(qū)的楚天歌舞廳存在安全隱患，以共同名義對其給予2000元罰款，楚天歌舞廳不服，向B區(qū)人民政府提交復議申請。關于此案，下列說法正確的是()。

A.B區(qū)人民政府應該受理

B.B區(qū)人民政府告之楚天歌舞廳向市人民政府申請復議

C.B區(qū)人民政府自接到復議申請之日起10日內(nèi)轉送市人民政府，并告之楚天歌舞廳 D.B區(qū)人民政府自接到復議申請之日起7日內(nèi)轉送市人民政府，并告之楚天歌舞廳 參考答案及解析

41.【答案】D。解析：《立法法》第8規(guī)定：“下列事項只能制定法律?(五)對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰。”A、C錯誤?！缎姓幜P法》規(guī)定，只有公安機關享有行政拘留權。B錯誤，D正確。

42.【答案】A。解析：《行政訴訟法》第12條第4款規(guī)定：“人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：??(四)法律規(guī)定由行政機關最終裁定的具體行政行為。”

43.【答案】D。解析：《公務員法》第80條規(guī)定：“公務員辭去公職，應當向任免機關提出書面申請。任免機關應當自接到申請之日起三十日內(nèi)予以審批，其中對領導成員辭去公職的申請，應當自接到申請之日起九十日內(nèi)予以審批?！边x項D為正確答案。

44.【答案】A。解析：因不動產(chǎn)引起的行政訴訟，只能由不動產(chǎn)所在地的人民法院管轄。注意，訴訟管轄的被告主義原則和不動產(chǎn)管轄原則發(fā)生沖突的時候，人民法院按照不動產(chǎn)所在地法院管轄原則確定管轄法院。

45.【答案】B。解析：《公務員法》第16條規(guī)定：“領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。”第17條第2款規(guī)定：“綜合管理類的非領導職務分為：巡

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視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員?！惫蔅項正確。

46.【答案】D。解析：《公務員法》第47條規(guī)定：“公務員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個職務層次任職?！盌應選。

47.【答案】A。解析：依據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，經(jīng)過批準的具體行政行為，在具體行政行為決定書上蓋章的行政機關為行政訴訟的被告。本題雖然經(jīng)過C市環(huán)保局批準，但是對外生效的法律文書是A縣環(huán)保局作出的，所以被告為A縣環(huán)保局。

48.【答案】B。解析：依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，行政機關在法定職權范圍內(nèi)，依法可以委托其他行政機關實施行政許可。注意，行政許可只能委托其他行政機關實施。而在行政處罰中則可以委托其他管理公共事務的事業(yè)組織。

49.【答案】C。解析：《行政處罰法》第17條規(guī)定：“法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內(nèi)實施行政處罰。”規(guī)章不能授權，A錯誤。第27條規(guī)定：“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：??(二)受他人脅迫有違法行為的?！盉錯誤，是“應當”，而不是可以。第51條第(一)項規(guī)定：“到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?！盋正確。第37條第2款規(guī)定：“行政機關在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據(jù)。”D錯誤。

50.【答案】D。解析：《行政復議法》第15條規(guī)定，對本法第12條、第13條、第14條規(guī)定以外的其他行政機關、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復議：

(一)對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關的具體行政行為不服的，向設立該派出機關的人民政府申請行政復議;(二)對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設立該派出機構的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議;(三)對法律、法規(guī)授權的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務院部門申請行政復議;(四)對兩個或者兩個以上行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關申請行政復議;(五)對被撤銷的行政機關在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權的行政機關的上一級行政機關申請行政復議。有前款所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理。第十八條規(guī)定：“依照本法第十五條第二款的規(guī)定接受行政復議申請的縣級地方人民政府，對依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復議機關受理的行政復議申請，應當自接到該行政復議申請之日起七日內(nèi)，轉送有關行政復議機關，并告知申請人。接受轉送的行政復議機關應當依照本法第十七條的規(guī)定辦理?！本C上，D正確。

第四篇：事業(yè)單位《公共基礎知識》行政法及公務員法真題

事業(yè)單位《公共基礎知識》行政法及公務員法專題

一、單項選擇題（本部分50題，每題所給選項中只有一個是正確答案。）1．下列哪種做法符合《公務員法》的規(guī)定?（）

A．某衛(wèi)生局副處長李某因在定期考核中被確定為基本稱職，被降低一個職務層次任職 B．某市稅務局干部沈某到該市某國有企業(yè)中掛職鍛煉一年

C．某市公安局與技術員田某簽訂的公務員聘任合同，應當報該市組織部門批準

D．某地環(huán)保局辦事員齊某對在定期考核中被定為基本稱職不服，向有關部門提出申訴 2．王某為某縣勞動與社會保障局的一名科長，因違紀受到降級處分。下列何種說法符合《公務員法》的規(guī)定?（）

A．王某對處分不服，可自接到處分決定之日起30日內(nèi)向某縣人事局提出申訴 B．王某對處分不服申請復核時，復核期間應暫停對王某的處分 C．王某受處分期間，不得晉升級別，但可以享受年終獎金 D．處分解除后，王某的原級別即自行恢復

3．關于行政許可程序，下列哪一選項是正確的?（）

A．對依法不屬于某行政機關職權范圍內(nèi)的行政許可申請，行政機關作出不予受理的決定，應向當事人出具加蓋該機關專用印章和注明日期的書面憑證

B．行政許可聽證均為依當事人申請的聽證，行政機關不能主動進行聽證 C．行政機關作出的準予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應一律公開 D．所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內(nèi)有效

4．根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列有關行政許可的審查和決定的哪一種說法是正確的?（）

A．對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應由行政機關兩名以上工作人員進行 B．行政機關作出準予行政許可決定和不予行政許可決定，均應采用書面形式

C．行政機關作出準予行政許可決定后，均應向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關印章的行政許可證件

D．所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效

5.行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時間上的跨度，包括行政行為方式、步驟、次序、時限等不可分割的內(nèi)容的是（）。

A.行政程序 B.行政訴訟 C.行政復議 D.行政處罰

6．2007年5月2日，吳某到某縣郊區(qū)旅社住宿，拒不出示身份證件，與旅社工作人員爭吵并強行住入該旅社。該郊區(qū)派出所以擾亂公共秩序為由，決定對吳某處以300元罰款。下列哪一說法是正確的?（）

A．派出所可以自己的名義作出該處罰決定 B．派出所不可以當場作出該處罰決定

C．公安機關無須將此決定書副本抄送郊區(qū)旅社

D．吳某對該罰款決定不服，應當先申請復議才能提起行政訴訟 7．根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，下列哪個說法是不正確的?（）A．違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰

B．行政機關使用非法定部門制發(fā)的罰款單據(jù)實施處罰的，當事人有權拒絕處罰

C．對情節(jié)復雜的違法行為給予較重的行政處罰，應由行政機關的負責人集體討論決定 D．除當場處罰外，行政處罰決定書應按照民事訴訟法的有關規(guī)定在7日內(nèi)送達當事人 8.某區(qū)政府在整頓市容時對某個農(nóng)貿(mào)自由市場作出了關閉的決定，該行政行為屬于（）。

A.行政確認行為 B.行政征收行為 C.具體行政行為 D.抽象行政行為

9．1997年5月，萬達公司憑借一份虛假驗資報告在某省工商局辦理了增資的變更登記，此后連續(xù)四年通過了工商局的年檢。2001年7月。工商局以辦理變更登記時提供虛假驗資報告為由對萬達公司作出罰款1萬元，責令提交真實驗資報告的行政處罰決定。2002年4月，工商局又作出撤銷公司變更登記，恢復到變更前狀態(tài)的決定。2004年6月，工商局又就同一問題作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰決定。關于工商局的行為，下列哪一種說法是正確的?（）

A．2001年7月工商局的處罰決定違反了行政處罰法關于時效的規(guī)定 B．2002年4月工商局的處罰決定違反了一事不再罰原則 C．2004年6月工商局的處罰決定是對前兩次處罰決定的補充和修改，屬于合法的行政行為 文章轉自：公務員網(wǎng)校 國家公務員網(wǎng)校

D．對于萬達公司拒絕糾正自己違法行為的情形，工商局可以違法行為處于持續(xù)狀態(tài)為由作出處罰

10.對王某作出罰款50元的行政處罰，并立即收繳了該罰款。關于繳納罰款，下列哪一做法是正確的?（）

A．執(zhí)法人員應當自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至指定銀行 B．執(zhí)法人員應當自抵岸之日起5日內(nèi)將罰款交至指定銀行

C．執(zhí)法人員應當自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機關，由行政機關在2日內(nèi)繳付指定銀行

D．執(zhí)法人員應當自抵岸之日起2日內(nèi)將罰款交至所在行政機關，由行政機關在5日內(nèi)繳付指定銀行

11．關于行政處罰和刑罰的折抵，下列說法不正確的是？（）A．行政拘留可以折抵拘役 B．行政拘留可以折抵有期徒刑 C．沒收違法所得可以折抵沒收財產(chǎn) D．罰款可以折抵罰金 12．某縣公安局民警甲在一次治安檢查中被乙打傷，公安局認定乙的行為構成妨礙公務，據(jù)此對乙處以200元罰款。甲認為該處罰決定過輕。下列哪種說法是正確的?（）

A．對乙受到的處罰決定，甲既不能申請復議，也不能提起行政訴訟 B．甲可以對乙提起民事訴訟

C．對乙受到的處罰決定，甲可以申請復議但不能提起行政訴訟

D．對乙受到的處罰決定，甲應當先申請復議，對復議決定不服可提起行政訴訟 13．某市某區(qū)人民政府決定將區(qū)建材工業(yè)局管理的國有小磚廠出售。小磚廠的承包人以侵犯其經(jīng)營自主權為由提出行政復議申請，本案的行政復議機關應當是下列哪一個?（）

A．市國有資產(chǎn)管理局 B．市經(jīng)濟貿(mào)易局 C．市人民政府 D．區(qū)人民政府

14．公民、法人或者其他組織向人民法院起訴，人民法院已經(jīng)受理的（）。A.可以申請復議 B．不得申請復議

C.法院判決后再申請復議 D．撤訴后再申請復議

15．張某因不服稅務局查封財產(chǎn)決定向上級機關申請復議，要求撤銷查封決定，但沒有提出賠償請求。復議機關經(jīng)審查認為該查封決定違法，決定予以撤銷。對于查封決定造成的財產(chǎn)損失，復議機關正確的做法是什么?（）

A．解除查封的同時決定被申請人賠償相應的損失 B．解除查封并告知申請人就賠償問題另行申請復議 C．解除查封的同時就損失問題進行調(diào)解 D．解除查封的同時要求申請人增加關于賠償?shù)膹妥h申請

16．某縣工商局以某廠擅自使用專利申請?zhí)栍糜诋a(chǎn)品包裝廣告進行宣傳、銷售為由，向某廠發(fā)出扣押封存該廠膠片帶成品通知書。該廠不服，向法院起訴要求撤銷某縣工商局的扣押財物通知書，并提出下列賠償要求：返還扣押財物、賠償該廠不能履行合同損失100萬元、該廠名譽損失和因扣押財物造成該廠停產(chǎn)損失100萬元。后法院認定某縣工商局的扣押通知書違法，該廠提出的下列何種請求事項屬于國家賠償?shù)姆秶?（）

A．返還扣押財物 B．某廠不能履行合同損失100萬元 C．某廠名譽損失 D．某廠停產(chǎn)損失100萬元

17．某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車扣押。一個月后，該局通知彭某將汽車領回，但該車在扣押期間被使用，因發(fā)生交通事故遭到部分損壞。下列哪個說法是不正確的?（）

A．某縣公安局的扣車行為是一種行政強制措施

B．某縣公安局的扣車行為應當有法律、行政法規(guī)或者地方性法規(guī)的授權，否則構成違法

C．某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財產(chǎn)扣押的行為，而不是對扣車行為違法性的確認

D．某縣公安局應滿足彭某提出賠償其汽車維修費、養(yǎng)路費和汽車停運期間的收入損失的要求

18．兩刑警在追擊某犯罪嫌疑人的過程中，租了一輛出租車。出租車不幸被犯罪嫌疑人炸毀，司機被炸傷，犯罪嫌疑人被刑警擊斃。該司機正確的救濟途徑是下列哪一項?（）

A．請求兩刑警給予民事賠償 B．請求兩刑警所在的公安局給予國家賠償

C．請求兩刑警所在的公安局給予國家補償 D．要求犯罪嫌疑人的家屬給予民事賠償 19．在行政訴訟中，對被訴具體行政行為承擔舉證責任的是（）。A．原告 B．被告

C．誰主張誰舉證 D．人民法院

20．行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（）。A．法律 B．行政法規(guī) C．地方性法規(guī) D．規(guī)章

21．人民法院可以判決變更的情形是（）。

A．行政強制執(zhí)行違法 B．行政處罰顯失公正 C．行政處罰違法 D．行政強制措施不當

22．公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯了其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起（）日內(nèi)提出行政復議申請，但是法律規(guī)定的申請期限超過的除外。

A．90 B．60 C．30 D．15 23．對浙江省政府作出具體行政行為不服的，可向（）申請復議，對復議決定不服的，可（）。

A．國務院；提起行政訴訟

B．浙江省政府；提起行政訴訟或向國務院申請行政復議 C．國務院；終局裁決

D．浙江省政府；提起行政訴訟

24．下列案件不屬于行政訴訟受案范圍的是（）。

A．某區(qū)房屋租賃管理辦公室向甲公司頒發(fā)了房屋租賃許可證，乙公司以此證辦理程序不合法為由要求該辦公室撤銷許可證被拒絕。后乙公司又致函該辦公室要求撤銷許可證，辦公室作出“許可證有效，不予撤銷”的書面答復。乙公司向法院起訴要求撤銷書面答復 B．某區(qū)審計局對丙公司的法定代表人進行離任審計過程中，對丙、丁公司協(xié)議合作開發(fā)的某花園工程的財務收支情況進行了審計，后向丙、丁公司發(fā)出了丁公司應返還丙公司利潤30萬元的通知。丁公司對通知不服向法院提起訴訟

C．某市經(jīng)濟發(fā)展局根據(jù)A公司的申請，作出鑒于B公司自愿放棄其在某合營公司的股權，退出合營公司，恢復A公司在合營公司的股東地位的批復。B公司不服向法院提起訴訟

D．某菜市場為掛靠某行政機關的臨時市場，沒有產(chǎn)權證。某市某區(qū)工商局向在該市場內(nèi)經(jīng)營的50戶工商戶發(fā)出通知，稱自通知之日起某菜市場由C公司經(jīng)營，各工商戶憑與該公司簽訂的租賃合同及個人資料申辦經(jīng)營許可證。50戶工商戶對通知不服向法院提起訴訟

25．2001年5月某市公安局以涉嫌詐騙為由對甲進行刑事立案偵查。公安局將甲帶至局內(nèi)留置盤問48小時，搜查了甲的住處，扣押了搜出的現(xiàn)金10萬元，凍結了搜出的20萬元銀行存款，并對甲實行監(jiān)視居住。次年1月，公安局以甲刊登虛假廣告、騙取學生學費為由，決定沒收非法所得10萬元，解除凍結。此后公安局一直未對甲詐騙一事作出處理，甲向法院提起行政訴訟。下列何種行為可以成為法院的審理對象?（）

A．沒收非法所得10萬元 B．扣押現(xiàn)金10萬元 C．凍結20萬元銀行存款 D．留置盤問48小時

26．王某戶籍所在地是甲市A區(qū)，工作單位所在地是甲市B區(qū)。2002年1月王某在乙市出差時因涉嫌嫖娼被乙市A區(qū)公安分局傳喚，后被該公安分局以嫖娼為由處以罰款500元。在被處罰以前，王某被留置于乙市B區(qū)兩天。經(jīng)復議王某對罰款和留置措施提起行政訴訟。下列哪一法院對本案沒有管轄權?（）

A．甲市A區(qū)人民法院 B．甲市B區(qū)人民法院 C．乙市A區(qū)人民法院 D．乙市B區(qū)人民法院

27．人民法院審理行政案件，是審查具體行政行為的（）。A.合法性 B．合理性 Ｃ．適當性 D．合法性與合理性

28．王某因不服區(qū)公安分局行政拘留10天的處罰申請復議，市公安局認為處罰過輕，遂改為行政拘留15天的處罰，王某以市公安局為被告提起行政訴訟。對王某的訴訟請求，法院應當如何處理?（）

A．決定受理此案 B．要求原告將區(qū)公安分局列為共同被告

C．要求原告將被告變更為區(qū)公安分局 D．以被告不適格為由裁定不予受理

29．潘某不服某衛(wèi)生局的行政處罰決定，向法院提起訴訟。訴訟過程中，衛(wèi)生局撤銷了原處罰決定，潘某遂向法院申請撤訴，法院作出準予撤訴的裁定。一周后，衛(wèi)生局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列哪一種說法是正確的?（）

A．潘某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復訴訟，繼續(xù)審理該案 B．潘某可以對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴

C．潘某可以申請再審，請求法院撤銷準予撤訴的裁定 D．潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起訴訟

30．在行政訴訟過程中，下列哪一行為人民法院須征得原告同意才能實施?（）A．允許被告改變具體行政行為 B．通知第三人參加訴訟 C．追加被告 D．決定合并審理 31．法院在審理某藥品行政處罰案時查明，藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰人甲的陳述申辯。下列關于法院判決的哪種說法是正確的?（）

A．拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決撤銷行政處罰決定，并判令被告重新作出具體行政行為

B．拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵，應判決駁回原告的訴訟請求

C．拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決確認行政處罰決定無效 D．拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應判決確認行政處罰決定不能成立 32．法院因主要證據(jù)不足判決撤銷被訴具體行政行為并判令被告重新作出具體行政行為后，被告以同一事實與理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，原告向法院提起訴訟的，法院下列哪種做法是正確的?（）

A．確認被告重新作出的具體行政行為違法 B．確認被告重新作出的具體行政行為無效

C．判決撤銷該具體行政行為，并判令被告重新作出具體行政行為

D．判決撤銷該具體行政行為，并向該行政機關的上一級行政機關或者監(jiān)察、人事機關提出司法建議

33．在行政訴訟中，人民法院認為規(guī)章之間不一致的，應報請（）作出解釋或者裁決。A．最高人民法院 B．最高國家權力機關 C．最高人民檢察院 D．國務院

34．根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定違法事實確鑿且有法定依據(jù)，對公民處以（）以下罰款的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。

A．l00元 B．20元 C．200元 D．50元 35．行政授權的依據(jù)是（）。

A．憲法、法律、法規(guī) B．法律、法規(guī) C．法律、法規(guī)、規(guī)章 D．法律、行政法規(guī) 36．根據(jù)《公務員法》，國家實行公務員交流制度，具體不包括以下哪一方式？（）A．調(diào)任 B．轉任 C．輪換 D．掛職鍛煉

37．公務員有下列哪些情形之一的，不應予以辭退？（）A．不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的

B．因所在機關調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的

C．不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經(jīng)教育仍無轉變，不適合繼續(xù)在機關工作，又不宜給予開除處分的

D．曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過7天，或者一年內(nèi)累計超過15天的

38.下列各項中，不具有行政主體資格的是（）。A.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府 B.公安派出所 C.街道辦事處 D.國務院辦公廳

39.公務員本人申請并經(jīng)批準可以自愿提前退休的條件不包括（）。A.工作年限滿三十年的 B.部分喪失工作能力的

C.距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的 D.符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的

40．林某不服縣農(nóng)業(yè)局的行政處罰決定向法院提起訴訟。訴訟過程中，農(nóng)業(yè)局撤銷了原處罰決定，林某遂向法院申請撤訴，法院裁定準予撤訴。一周后，農(nóng)業(yè)局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的決定。下列說法正確的是？（）

A．林某可以撤回撤訴申請，請求法院恢復審理 B．林某可以對法院準予撤訴裁定提出上訴

C．林某可以請求法院撤銷準予撤訴的裁定，申請再審 D．林某可以對農(nóng)業(yè)局新的處罰決定提起訴訟

41．根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，下列關于行政拘留的說法正確的是？（）A．行政法規(guī)可以設定行政拘留的處罰

B．縣級人民政府可以決定對違法的相對人實施行政拘留 C．省級人大制定的法規(guī)可以設定拘留的行政處罰

D．市轄區(qū)公安分局有權決定對違反治安管理的相對人實施拘留 42．（）規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為不可訴訟，不屬于行政訴訟的受案范圍。

A．法律 B．法律、行政法規(guī)

C．法律、法規(guī) D．法律、法規(guī)、規(guī)章

43．公務員辭去公職，任免機關應當自接到申請之日起（）日內(nèi)予以審批，其中對領導成員辭去公職的申請，應當自接到申請之日起（）日內(nèi)予以審批。

A．十五，三十 B．六十，九十 C．七，十五 D．三十，九十

44．張某家住北京市東城區(qū)，在朝陽區(qū)有一處商業(yè)用房，市拆遷辦（在西城區(qū)）決定對其房屋拆遷，張某不服，訴至法院，應由（）受理。

A．朝陽區(qū)法院 B．東城區(qū)法院

C．西城區(qū)法院 D．以上三個法院都可以

45．在我國，公務員職務分為領導職務和非領導職務。領導職務層次的分類中不包括（）。

A．國家級正職 B．巡視員 C．廳局級副職 D．鄉(xiāng)科級副職 46．定期考核的結果影響著公務員的任職。導致按照規(guī)定程序降低公務員一個職務層次任職的定期考核結果是（）。

A．合格 B．稱職 C．不合格 D．不稱職

47．A縣環(huán)保局在環(huán)境執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)B企業(yè)存在私自排放污染物的行為，經(jīng)過其上級環(huán)保行政主管部門C市環(huán)保局的批準，決定對B企業(yè)罰款10萬元，罰款單蓋上A縣環(huán)保局的公章。B企業(yè)對此行政處罰不服，為此，B企業(yè)提起行政訴訟。被告是（）。

A．A縣環(huán)保局 B．C市環(huán)保局

C．A縣環(huán)保局或者C市環(huán)保局 D．A縣環(huán)保局和C市環(huán)保局

48．行政機關在其法定職權范圍內(nèi)，依法可以委托下列哪種組織實施行政許可？（）A．其他國家機關 B．其他行政機關

C．具有管理公共事務職能的事業(yè)組織 D．具有管理公共事務職能的社會團體 49．關于行政處罰，下列表述正確的是（）。

A．法律、法規(guī)、規(guī)章授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內(nèi)實施行政處罰

B．受他人脅迫有行政違法行為的，可以依法從輕或者減輕行政處罰

C．行政處罰的當事人到期不繳納罰款，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款 D．行政機關在收集證據(jù)時，必須采取抽樣取證的方法 50．藍天市文化局和公安局在2006年一次聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)本市B區(qū)的楚天歌舞廳存在安全隱患，以共同名義對其給予2000元罰款，楚天歌舞廳不服，向B區(qū)人民政府提交復議申請。關于此案，下列說法正確的是（）。

A．B區(qū)人民政府應該受理

B．B區(qū)人民政府告之楚天歌舞廳向市人民政府申請復議

C．B區(qū)人民政府自接到復議申請之日起10日內(nèi)轉送市人民政府，并告之楚天歌舞廳 D．B區(qū)人民政府自接到復議申請之日起7日內(nèi)轉送市人民政府，并告之楚天歌舞廳

二、判斷題。判斷下列所給出命題的正確與否，正確的填涂A，錯誤的填涂B。1．行政法律關系雙方當事人的權利、義務具有不對等性。（）

2．行政訴訟即人民法院對具體行政行為的合法性與合理性進行審查的司法活動。（）3．行政訴訟審查的對象是行政爭議。（）4．當事人在行政訴訟中的法律地位平等意味著當事人的訴訟權利和義務完全相同。（）5．國家行政機關的各種行為，統(tǒng)稱為行政行為。（）6．行政機關在進行活動時總是以行政主體的身份出現(xiàn)。（）

7．行政行為依行為對象做標準可以分為具體行政行為和抽象行政行為。（）8．復議機關審理復議案件，一般不適用調(diào)解。（）9．行政復議是行政訴訟的必經(jīng)途徑。（）

10．行政復議一經(jīng)作出即發(fā)生效力，對人民法院也具有拘束力。（）

11．復議申請人向復議機關申請復議，復議機關已經(jīng)受理的，在法定復議期限內(nèi)向人民法院起訴。（）

12．國家行政機關制定行政管理法規(guī)，是一種具體行政行為。（）13.新錄用公務員試用期滿后，不合格者可延長試用期。（）14.國家公務員工資保險福利制度是留住人才保障機制。（）15.公務員非因法定事由和法定程序，不得被免職。（）

三、多項選擇題（本部分5題，每題所給選項中有兩個或兩個以上是正確答案。）1.下列行為載體所承載的行政行為中屬于具體行政行為的是（）。A．某市政府發(fā)布的關于某胡同的拆遷決定

B．北京市政府出臺的奧運會期間交通管制的通告（該通告規(guī)定了奧運會期間某些道路在某些時段的禁行以及限制通行的內(nèi)容）

C．某市政府制定的關于進出該市的車輛的收費標準

D．某部委發(fā)布的要求所有的醫(yī)院均不得與某企業(yè)簽訂某種藥品買賣合同的通知

2.甲企業(yè)申請的某采礦許可有效期限將于2006年10月1日屆滿。甲欲延續(xù)這一許可，則下列有關說法正確的是（）。

A.甲應當在2006年10月1日之前的一定期限內(nèi)向作出行政許可決定的行政機關提出申請 B．地方規(guī)章規(guī)定該類行政許可申請延續(xù)應當在有效期限屆滿45日前提出，甲決定在2006年10月1日的45日前提出申請

C．行政機關接受甲的申請后，應當在30日內(nèi)作出是否延續(xù)的決定

D.行政機關如果接受甲的申請后在2006年10月1日以前仍未作出是否準許延續(xù)的決定，則視為許可不予延續(xù)，甲需重新申請

3.村民周某向其所在鄉(xiāng)人民政府提出申請，要求在其所在村內(nèi)一塊閑置土地上建房。鄉(xiāng)人民政府審查后予以批準，簽發(fā)了房屋建房證。但在周某建房過程中，鄉(xiāng)人民政府發(fā)現(xiàn)周某建房與所在村建設規(guī)劃不符，馬上通知周某停建，另行解決建房用地。周某繼續(xù)施工。鄉(xiāng)人民政府因此作出責令周某拆除違章建筑的處理決定。周某欲向人民法院起訴。下列有關此案的說法正確的是（）。

A．周某可以向人民法院提起行政訴訟，同時提出賠償損失的請求

B．如果人民法院作出了判決，維持鄉(xiāng)人民政府的拆除建房的處理決定，鄉(xiāng)人民政府應賠償周某因拆房而遭受的直接損失

C．人民法院受理此案后，可以對周某和鄉(xiāng)人民政府間的行政賠償糾紛進行調(diào)解 D．人民法院審理鄉(xiāng)人民政府作出的具體行政行為是否合法時不能調(diào)解 4.依照行政監(jiān)察法的規(guī)定，下列哪些職權屬于監(jiān)察機關職權？（）A.責令違紀案件單位不得變賣與案件有關的財物 B.凍結涉嫌人員在銀行或其他金融機構的存款 C.依法沒收違反行政紀律取得的財物

D.封存可以證明違紀行為的文件、財務帳目

5.某村瓜農(nóng)趙某拉一車瓜到縣城出賣，遇到一伙人哄搶，其子急忙到城關派出所報案。時值中午，值班民警以不能離開為由推脫，未采取任何措施，致使瓜被搶。趙某申請復議。復議機關不應作何種復議決定？（）

Ａ．行政賠償決定 Ｂ．確認派出所行為違法決定 Ｃ．責令被申請人履行職責決定 Ｄ．維持決定

參考答案及解析

一、單項選擇題

1.【答案】B。解析：根據(jù)《公務員法》規(guī)定：

第六十六條 根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務員的需要，可以選派公務員到下級機關或者上級機關、其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。B正確。

第九十七條 機關聘任公務員，應當按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂書面的聘任合同，確定機關與所聘公務員雙方的權利、義務。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。聘任合同的簽訂、變更或者解除，應當報同級公務員主管部門備案。C錯誤。

第九十條 公務員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機關申請復核；對復核結果不服的，可以自接到復核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出申訴；也可以不經(jīng)復核，自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴：

(一)處分；

(二)辭退或者取消錄用；(三)降職；

(四)定期考核定為不稱職；(五)免職；

(六)申請辭職、提前退休未予批準；

(七)未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險待遇；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。D項的情形不包括在內(nèi)。2.【答案】C。解析：根據(jù)《公務員法》規(guī)定：

第九十條 公務員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機關申請復核。A錯誤。

第九十一條 復核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。B錯誤。

第五十八條 公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次。C正確。

第五十九條 解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復原級別、原職務。D錯誤。

3.【答案】A。解析：《行政許可法》第32條規(guī)定：“申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請;行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證?！盇正確。

第46條規(guī)定：“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證?！盉項行政機關不能主動進行聽證的說法錯誤。

第40條規(guī)定：“行政機關作出的準予行政許可決定，應當予以公開，公眾有權查閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可的實施和結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應當公開?！盋將涉及商業(yè)秘密和個人隱私的情況排除，錯誤。

第41條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)設定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效?！边@一規(guī)定強調(diào)了前提是法律行政法規(guī)設定的行政許可，而非所有的行政許可，所以D錯誤。

4.【答案】B。解析：A項錯誤。根據(jù)《行政許可法》第34條的規(guī)定：“行政機關應當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質內(nèi)容進行核實的，行政機關應當指派兩名以上工作人員進行核查?！笨梢钥闯?，并不是對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應由行政機關兩名以上工作人員進行。

B項正確?！缎姓S可法》第38條規(guī)定：“申請人的申請符合法定條件、標準的，行政機關應當依法作出準予行政許可的書面決定。行政機關依法作出不予行政許可的書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利?！币虼?，無論行政機關作出準予許可決定還是不予許可決定，都應當采用書面形式。

C項錯誤?！缎姓S可法》第39條規(guī)定：“行政機關作出準予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應當向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關印章的下列行政許可證件

（一）許可證、執(zhí)照或者其他許可證書；

（二）資格證、資質證或者其他合格證書；

（三）行政機關的批準文件或者證明文件；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。行政機關實施檢驗、檢測、檢疫的，可以在檢驗、檢測、檢疫合格的設備、設施、產(chǎn)品、物品上加貼標簽或者加蓋檢驗、檢測、檢疫印章?！彼?，行政機關作出準予行政許可決定后，并不是都要向申請人頒發(fā)加蓋本行政機關印章的行政許可證件。

D項錯誤?！缎姓S可法》第41條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)設定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在全國范圍內(nèi)有效?！彼圆⒉皇撬械男姓S可均在全國范圍內(nèi)有效。

5.【答案】A。解析：行政程序是指行政機關行使行政權力，作出行政行為所應遵循的方式、步驟、順序和期間的總和。行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依法進行審理和判決的訴訟制度。行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。行政處罰是指有處分權的行政機關組織,對違反行政法律法規(guī)的行政相對人給予行政制裁的具體行政行為。根據(jù)以上定義，可知題干中的概念指的是行政程序，所以選A項。

6.【答案】A。解析：《治安管理處罰法》第91條規(guī)定：“治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關決定；其中警告、500元以下的罰款可以由公安派出所決定?！彼耘沙鏊梢砸宰约旱拿x對吳某處以300元罰款，A項正確，應選。第100條規(guī)定：“違反治安管理行為事實清楚，證據(jù)確鑿，處警告或者200元以下罰款的，可以當場作出治安管理處罰決定?！彼耘沙鏊荒墚攬鰶Q定對吳某處以300元罰款，B錯誤，不應選。第97條規(guī)定：“公安機關應當向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當場交付被處罰人;無法當場向被處罰人宣告的，應當在2日內(nèi)送達被處罰人。??有被侵害人的，公安機關應當將決定書副本抄送被侵害人?！苯紖^(qū)旅社在這里是被侵害人，公安機關應當將決定書副本抄送郊區(qū)旅社，C錯，不應選。第102條規(guī)定：“被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟?！备鶕?jù)新的《治安管理處罰法》的規(guī)定，治安管理處罰不再復議前置。D錯誤不選。7.【答案】D。解析：《行政處罰法》第27條第2款規(guī)定：“違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰?！备鶕?jù)該法第56條，選項B正確。根據(jù)該法第38條第2款，選項C正確。根據(jù)該法第40條，選項D中“除當場處罰外”錯誤，應當是“除在宣告后當場交付當事人外”。

8.【答案】C。解析：行政確認行為,是指行政主體所具有的確認或否定相對方的法律地位或權利義務的單方法律行為。例如,道路交通事故責任認定,醫(yī)療事故責任認定,傷殘等級的確定,產(chǎn)品質量的確認等。行政征收是指行政機關根據(jù)國家和社會公共利益的需要，依法向行政管理相對人強制地、無償?shù)卣骼U一定數(shù)額金錢或者實物的單方具體行政行為。具體行政行為是指國家行政機關和行政機關工作人員、法律法規(guī)授權的組織、行政機關委托的組織、或者個人在行政管理活動中行使行政職權，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項，作出的有關該公民、法人或者其他組織權利義務的單方行為。簡而言之，即指行政機關行使行政權力，對特定的公民、法人和其他組織作出的有關其權利義務的單方行為。抽象行政行為，是指國家行政機關制定法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為。題干中某區(qū)政府是針對特定的具體事項作出的單方行為，因此選C項。

9.【答案】A。解析：行政處罰法第29條規(guī)定，“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外?！薄扒翱钜?guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算?！币虼巳f達公司的行為已經(jīng)超過時效，行政機關不能再就其行為給予處罰。

10.【答案】C。解析：《行政處罰法》第50條規(guī)定：“執(zhí)法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起二日內(nèi)，交至行政機關；在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機關；行政機關應當在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

11.【答案】C。解析：《行政處罰法》第28條規(guī)定：“違法行為構成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關已經(jīng)給予當事人行政拘留的，應當依法折抵相應刑期?！薄斑`法行為構成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關已經(jīng)給予當事人罰款的，應當折抵相應罰金。”

12.【答案】A。解析：甲是在行使職權的過程中被乙打傷，甲是代表國家，而不是以其私人身份與乙發(fā)生了沖突關系，甲的行為是職務行為，并非民事主體間的民事關系。其醫(yī)藥費營養(yǎng)費和其他傷殘的費用是由國家補償?shù)?，不由乙來賠償，也就不能轉化為甲和乙之間的民事法律關系，所以不應當選B。其次，公安局認定乙的行為構成妨礙公務，乙的行為侵害的是行政機關的執(zhí)法秩序，從這個角度來講，甲不但不是行政相對人，也不是利害關系人，因此既不能提起行政復議，也不能提起行政訴訟。因此答案選A。

13.【答案】C。解析：《行政復議法》第13條規(guī)定：“對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復議。對省、自治區(qū)人民政府依法設立的派出機關所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向該派出機關申請行政復議?！惫蔬xC。

14.【答案】B。解析：《行政復議法》第16條第2款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復議?！边x項B為正確答案。

15.【答案】A。解析：《行政復議法》第29條第2款規(guī)定：“申請人在申請行政復議時沒有提出行政賠償請求的，行政復議機關在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財物、征收財物、攤派費用以及對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結等具體行政行為時，應當同時責令被申請人返還財產(chǎn)，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結措施，或者賠償相應的價款。”據(jù)此，張某在申請行政復議時沒有提出賠償請求，復議機關應當在撤銷查封決定的同時，責令稅務局賠償因查封決定給張某造成的財產(chǎn)損失。答案選A。16.【答案】A。解析：國家賠償?shù)姆秶话ㄖ苯訐p失，不包括間接損失和可得利益的損失，也不包括精神損害的賠償。對于縣工商局的違法扣押行為，某廠只能要求返還扣押的財產(chǎn)。不能履行合同的損失屬于可得利潤的損失，名譽損失屬于精神損害的范圍，依法不屬于國家賠償?shù)姆秶Ｖ劣谕．a(chǎn)損失，只在被吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)時適用，而且只賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支，某廠并未被吊銷許可證和執(zhí)照或責令停產(chǎn)停業(yè)，也并不確定停產(chǎn)的100萬元是否屬于經(jīng)常性、必要的費用開支。

17.【答案】D。解析：A項正確。行政強制措施是指行政機關為了防止和制止可能發(fā)生或者正在發(fā)生的違法行為，或者進行行政調(diào)查、檢查，對公民、法人或者其他組織的人身、財產(chǎn)等采取的國家行政強制措施。常見的強制措施有：限制公民人身自由和對公民身體強制檢查；對財物的查封、扣押、凍結；對產(chǎn)品的檢驗等等。本題中，某縣公安局因彭某拒絕交納罰款，將彭某汽車扣押，因此公安局的扣車行為是一種行政強制措施。

B項正確。行政機關作為法律的執(zhí)行機關，其職權必須來自法律、法規(guī)的明確規(guī)定，只有法律、法規(guī)賦予其職權才能作出行政管理活動，特別是對公民權利加以限制的行為，應當實行“無法律則無行政“的規(guī)則，否則就會構成行政違法。行政強制措施是對公民、法人和其他組織財產(chǎn)權的限制，所以，行政機關作出這一行為必須要有法律、法規(guī)的授權。

C項正確。行政行為的合法與否是根據(jù)合法標準確定的，即是否符合法律規(guī)定權限、條件程序等，而某縣公安局退回被扣的汽車只是解除財產(chǎn)扣押的行為，不能表明是對扣車行為違法性的確認。

D項錯誤?！秶屹r償法》第28條規(guī)定：“侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權造成損害的，按照下列規(guī)定處理：查封、扣押、凍結財產(chǎn)的，解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結，造成財產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第（三）、（四）項的規(guī)定賠償；對財產(chǎn)權造成其他損害的，按照直接損失給予賠償?！北景钢校h公安局只賠償汽車維修費，對于養(yǎng)路費和汽車停運期間的收入損失不是違法行為所造成的直接損失，所以不予賠償。關于行政賠償?shù)姆秶?，要特別注意的是，針對損害財產(chǎn)權的行政賠償范圍僅限于直接損失，對于間接損失，國家不予賠償。

18.【答案】C。解析：國家機關工作人員在行使職權的過程中，如果是其職務行為造成公民、法人或者其他組織合法權益損害的，應當由國家承擔相應的賠償或者補償?shù)呢熑?。本案中的兩刑警是在行使職權，相應的責任不應由他們直接承擔。因此，A選項錯誤。

從本題的題干看，兩刑警并沒有違法行使職權，因此國家不應承擔賠償責任。因此，B選項錯誤。

出租車被炸毀，司機被炸傷，是犯罪嫌疑人的行為造成的，應當由犯罪嫌疑人承擔相應的賠償責任，但由于犯罪嫌疑人已經(jīng)去世，只能要求其繼承人在遺產(chǎn)的范圍內(nèi)給予賠償，D選項也是不嚴密的，不應選。

兩刑警合法行使職權，租用出租車，出租車被炸毀、司機被炸傷與兩刑警的職務行為有關，存在一定的因果關系，因此國家對此也應當對此承擔一定的補償責任。因此，C選項正確。

19.【答案】B。解析：《行政訴訟法》第32條規(guī)定：“被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件?！?/p>

20.【答案】D。解析：《行政訴訟法》第53條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，參照國務院部、委根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章以及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。”

21.【答案】B。解析：人民法院在行政訴訟中享有有限的變更權，法院的變更權只適用于行政處罰行為，且只適用于顯失公平的行政處罰行為。選項B為正確答案。22.【答案】B。解析：《行政復議法》第9條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。”

23.【答案】D。解析：《行政復議法》第14條規(guī)定：“對國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務院申請裁決，國務院依照本法的規(guī)定作出最終裁決。題目中對浙江省的具體行政行為不服，應向浙江省政府提出復議。對行政復議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟?！?/p>

24.【答案】A。解析：行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理行政案件的范圍，即法律規(guī)定的法院受理審判一定范圍內(nèi)行政案件的權限?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第1條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。”法律之所以如此規(guī)定，是因為這類行為并沒有對公民、法人和其他組織的權利和義務發(fā)生實際的變動，因此不能作為被訴的對象。A項某區(qū)房屋租賃管理辦公室作出“許可證有效，不予撤銷”的書面答復，就是重復處理的行為，沒有實際影響到乙公司的權益，所以不屬于人民法院的受案范圍。

某區(qū)審計局丙、丁公司發(fā)出了丁公司應返還丙公司利潤30萬元的通知，侵犯了丁公司的財產(chǎn)權，所以應該屬于人民法院的受案范圍。

某市經(jīng)濟發(fā)展局作出的鑒于B公司自愿放棄其在某合營公司的股權，退出合營公司，恢復A公司在合營公司的股東地位的批復，也侵犯了B公司的合法權益，因此也屬于行政訴訟的受案范圍。

某市某區(qū)工商局要求該市場內(nèi)經(jīng)營的50戶工商戶憑與該C公司簽訂的租賃合同及個人資料申辦經(jīng)營許可證，這侵犯了50戶工商戶的經(jīng)營自主權，所以如果不服可以向人民法院起訴，屬于人民法院的受案范圍。

25.【答案】A。解析：根據(jù)《最高人民法院關于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第1條第2款第2項規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍?！备鶕?jù)這一條款，公安機關的行為構成刑事司法行為，必須符合以下條件：（1）在刑事立案之后在偵查犯罪行為的過程中實施；（2）在刑事訴訟法的明確授權范圍內(nèi)；（3）針對犯罪嫌疑人。公安局對甲的留置盤問、搜查、扣押其現(xiàn)金、凍結銀行存款、監(jiān)視居住，都是刑事強制措施，屬于刑事司法行為，不可提起行政訴訟；但公安局決定對其沒收非法所得10萬元，不屬于刑事訴訟法明確授權的行為，是行政處罰，根據(jù)《行政訴訟法》第11條第1款第1項，屬于人民法院受理行政訴訟案件的范圍。

26.【答案】B。解析：A項不應選?！缎姓V訟法》第18條規(guī)定：“對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄?！薄蹲罡呷嗣耜P于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第9條規(guī)定：“行政訴訟法第十八條規(guī)定的‘原告所在地’，包括原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。行政機關基于同一事實既對人身又對財產(chǎn)實施行政處罰或者采取行政強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。”在本題目中，王某對罰款和留置措施提起行政訴訟，王某戶籍所在地是甲市A區(qū)，王某人身自由被限制地是乙市B區(qū)、被告所在地是乙市A區(qū)，這三地的人民法院均有管轄權。B項應選?；贏項的理由，甲市B區(qū)只是王某的工作單位所在地，題目中也沒有表示出屬于經(jīng)常居住地，所以，不屬于原告所在地，該地法院對此案件沒有管轄權。

C項、D項不應選，理由同A。27.【答案】A。解析：《行政訴訟法》第5條規(guī)定：“人民法院審理行政案件，對具體行政行為是否合法進行審查。”選項A正確。

28.【答案】A。解析：《行政訴訟法》第41條規(guī)定：“提起行政訴訟應符合下列條件：①原告是認為具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；②有明確的被告；③有具體的訴訟請求和事實根據(jù)；④屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄?！钡?5條第2款規(guī)定：“經(jīng)復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告?！?/p>

經(jīng)過行政復議的案件，如果復議機關維持原具體行政行為，說明對相對人或相關人權利、義務產(chǎn)生影響的依舊是原具體行政行為，應該由原具體行政行為的實施主體——行政復議中的被申請人作被告；如果復議機關改變了原具體行政行為，對相對人或相關人權益產(chǎn)生影響的就不再是原具體行政行為，而是行政復議決定行為，因此由行政復議機關作被告。

本題中市公安局改變了區(qū)公安分局的處罰決定，其行政復議決定行為對相對人王某的權益產(chǎn)生了影響，因此應由市公安局作被告，王某的起訴符合條件，法院應決定受理此案。故應排除選項Ｂ、Ｃ、Ｄ。

29.【答案】D。解析：A項錯誤。由于人民法院已經(jīng)作出了準予撤訴的裁定，訴訟程序已經(jīng)終結，所以潘某不能撤回撤訴申請，請求法院恢復訴訟繼續(xù)審理該案。

B項錯誤。根據(jù)《最高人民法院關于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第36條規(guī)定：“人民法院裁定準許原告撤訴后，原告以同一事實和理由重新起訴的，人民法院不予受理。準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民法院應當通過審判監(jiān)督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件進行審理?！北绢}目中人民法院準予撤訴的裁定，并沒有任何錯誤，所以潘某既不能對法院所作的準予撤訴裁定提出上訴，也不能申請再審，請求法院撤銷準予撤訴的裁定。

C項錯誤。理由同B。

D項正確。衛(wèi)生局在案例結束后，又作了與原具體行政行為相同的行為，屬于一個新的行政行為，潘某可以對衛(wèi)生局新的處罰決定提起行政訴訟。

30.【答案】C。解析：《最高人民法院關于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第23條規(guī)定：“原告所起訴的被告不適格，人民法院應當告知原告變更被告；原告不同意變更的，裁定駁回起訴?！薄皯斪芳颖桓娑娌煌庾芳拥模嗣穹ㄔ簯斖ㄖ湟缘谌说纳矸輩⒓釉V訟?！绷韰⒁娫摻忉尩?6條、第50條，《行政訴訟法》第27條。

31.【答案】C。解析：《最高人民法院關于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第57條第2款規(guī)定：“有下列情形之一的，人民法院應當作出確認被訴具體行政行為違法或者無效的判決??

（三）被訴具體行政行為依法不成立或者無效的?！彼幤繁O(jiān)管局未聽取被處罰人的陳述申辯即作出處罰決定，屬違反法定程序，應判決無效，所以C正確，ABD錯誤。

32.【答案】D。解析：《最高人民法院關于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第54條第3款規(guī)定：“行政機關以同一事實和理由重新作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為，人民法院應當根據(jù)行政訴訟法第54條第(二)項、第55條的規(guī)定判決撤銷或者部分撤銷，并根據(jù)行政訴訟法第65條第3款的規(guī)定處理”(向該行政機關的上一級行政機關或者監(jiān)察、人事機關提出司法建議)。所以本題選D。

33.【答案】D。解析：《行政訴訟法》第53條第2款規(guī)定：“人民法院認為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，以及國務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的，由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決?！边x項D正確。34.【答案】D。解析：《行政處罰法》第33條規(guī)定：“違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。當事人應當依照本法第四十六條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定?！盌項為正確答案。

35.【答案】B。解析：我國通常意義上的行政授權概念有其獨特的內(nèi)涵，系指法律、法規(guī)將某項或某一方面的行政職權的一部分或全部，通過法定方式授予某個組織的法律行為。選項B正確。

36.【答案】C。解析：《公務員法》第63條規(guī)定：“交流的方式包括調(diào)任、轉任和掛職鍛煉?！盋正確。

37.【答案】D。解析：《公務員法》第83條規(guī)定：“公務員有下列情形之一的，予以辭退：(一)在考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；(二)不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；(三)因所在機關調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；(四)不履行公務員義務，不遵守公務員紀律，經(jīng)教育仍無轉變，不適合繼續(xù)在機關工作，又不宜給予開除處分的；(五)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的?！本C上，D不符合辭退條件，應選。

38.【答案】D。解析：國務院辦公廳是國務院的內(nèi)設機構，不具有行政主體資格。鄉(xiāng)政府是一級政府，A不選。具有行政主體資格。公安派出所在警告和500元以下罰款具有處罰權，作出此決定時具有行政主體資格。B不選。街道辦事處是區(qū)政府的派出機關，具有行政主體資格。C不選。國務院辦公廳是國務院的辦事機構，不具有行政主體資格。D應選。

39.【答案】B。解析：《公務員法》第88條規(guī)定：“公務員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經(jīng)任免機關批準，可以提前退休：

（一）工作年限滿三十年的；

（二）距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；

（三）符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的?！笨芍狟項不是申請自愿提前退休的條件。

40.【答案】D。解析：《最高人民法院關于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干問題的解釋》第36條規(guī)定：“人民法院裁定準許原告撤訴后，原告以同一事實和理由重新起訴的，人民法院不予受理。準予撤訴的裁定確有錯誤，原告申請再審的，人民法院應當通過審判監(jiān)督程序撤銷原準予撤訴的裁定，重新對案件進行審理。”可知，林某不可以再向法院以同一事實和理由提起訴訟，但可以向法院申請再審，撤銷原裁定。本題中林某的撤訴申請已經(jīng)發(fā)生效力，法院已經(jīng)裁定準予撤訴，不能再撤回起訴，排除選項A?？梢陨显V的裁定包括不予受理、駁回起訴、管轄權異議的裁定，可知選項B錯誤，不選。從題干可以看出，法院準予撤訴的裁定并沒有錯誤，林某不能請求法院撤銷準予撤訴的裁定，申請再審。而林某對農(nóng)業(yè)局又以同一事實和理由作出了與原處罰決定相同的新的決定，可以提起行政訴訟。

41.【答案】D。解析：《立法法》第8規(guī)定：“下列事項只能制定法律?

（五）對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰?！盇、C錯誤。《行政處罰法》規(guī)定，只有公安機關享有行政拘留權。B錯誤，D正確。

42.【答案】A。解析：《行政訴訟法》第12條第4款規(guī)定：“人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：??

（四）法律規(guī)定由行政機關最終裁定的具體行政行為?！?/p>

43.【答案】D。解析：《公務員法》第80條規(guī)定：“公務員辭去公職，應當向任免機關提出書面申請。任免機關應當自接到申請之日起三十日內(nèi)予以審批，其中對領導成員辭去公職的申請，應當自接到申請之日起九十日內(nèi)予以審批?！边x項D為正確答案。

44.【答案】A。解析：因不動產(chǎn)引起的行政訴訟，只能由不動產(chǎn)所在地的人民法院管轄。注意，訴訟管轄的被告主義原則和不動產(chǎn)管轄原則發(fā)生沖突的時候，人民法院按照不動產(chǎn)所在地法院管轄原則確定管轄法院。45.【答案】B。解析：《公務員法》第16條規(guī)定：“領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職?！钡?7條第2款規(guī)定：“綜合管理類的非領導職務分為：巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。”故B項正確。

46.【答案】D。解析：《公務員法》第47條規(guī)定：“公務員在定期考核中被確定為不稱職的，按照規(guī)定程序降低一個職務層次任職。”D應選。

47.【答案】A。解析：依據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，經(jīng)過批準的具體行政行為，在具體行政行為決定書上蓋章的行政機關為行政訴訟的被告。本題雖然經(jīng)過C市環(huán)保局批準，但是對外生效的法律文書是A縣環(huán)保局作出的，所以被告為A縣環(huán)保局。

48.【答案】B。解析：依據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，行政機關在法定職權范圍內(nèi)，依法可以委托其他行政機關實施行政許可。注意，行政許可只能委托其他行政機關實施。而在行政處罰中則可以委托其他管理公共事務的事業(yè)組織。

49.【答案】C。解析：《行政處罰法》第17條規(guī)定：“法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內(nèi)實施行政處罰?！币?guī)章不能授權，A錯誤。第27條規(guī)定：“當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕行政處罰：??

（二）受他人脅迫有違法行為的。”B錯誤，是“應當”，而不是可以。第51條第（一）項規(guī)定：“到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款?！盋正確。第37條第2款規(guī)定：“行政機關在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據(jù)。”D錯誤。

50.【答案】D。解析：《行政復議法》第15條規(guī)定，對本法第12條、第13條、第14條規(guī)定以外的其他行政機關、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請行政復議：

（一）對縣級以上地方人民政府依法設立的派出機關的具體行政行為不服的，向設立該派出機關的人民政府申請行政復議；

（二）對政府工作部門依法設立的派出機構依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設立該派出機構的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復議；

（三）對法律、法規(guī)授權的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務院部門申請行政復議；

（四）對兩個或者兩個以上行政機關以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級行政機關申請行政復議；

（五）對被撤銷的行政機關在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權的行政機關的上一級行政機關申請行政復議。有前款所列情形之一的，申請人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提出行政復議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理。第十八條規(guī)定：“依照本法第十五條第二款的規(guī)定接受行政復議申請的縣級地方人民政府，對依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復議機關受理的行政復議申請，應當自接到該行政復議申請之日起七日內(nèi)，轉送有關行政復議機關，并告知申請人。接受轉送的行政復議機關應當依照本法第十七條的規(guī)定辦理?！本C上，D正確。

二、判斷題 1.【答案】A。2.【答案】B。3.【答案】A。4.【答案】B。5.【答案】B。6.【答案】B。7.【答案】B。8.【答案】A。9.【答案】B。10.【答案】B。11.【答案】A。12.【答案】B。

13.【答案】B。解析：新錄用的公務員試用期為一年。試用期間，不得報考其他機關;試用期滿，經(jīng)用人單位考核，合格的予以正式任職;試用期間或試用期滿不合格的，取消錄用。

14.【答案】A。15.【答案】A。

三、多項選擇題

1.【答案】AD。解析：抽象行政行為，是指行政主體以不特定的人或事為對象所實施的行為。一般以規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來，有時也以非規(guī)范性文件表現(xiàn)，如針對不特定人或事的一次性適用的決定、通知等。具體行政行為，是指行政主體以特定的人或事為對象所實施的行政行為。由此解析可知A、D項中的行政行為屬于具體行政行為，而B、C項中的行政行為則屬于抽象行政行為。

2.【答案】AB。解析：行政許可有效期限屆滿，并不自動延續(xù)，而是需要被許可人向作出行政許可決定的行政機關提出申請。根據(jù)《行政許可法》第50條的規(guī)定，被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機關應當根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。提出申請的期限為該行政許可有效期限屆滿前的一定日期，而不能在行政許可期限屆滿后提出。甲行政許可的有效屆滿期為2006年10月1日，應當在此之前的一定期限內(nèi)提出。A選項說法正確。甲在地方規(guī)章有著不同于行政許可法一般期限情況下，依照規(guī)章規(guī)定的45日提出延續(xù)申請的做法是正確的。B選項判斷正確。行政機關接受被許可人的延續(xù)申請應當在行政許可有效期限屆滿前作出決定，但行政許可并未統(tǒng)一規(guī)定作出延續(xù)決定的期限為30日。C選項說法錯誤。行政機關應當是在2006年10月1日以前作出是否準予延續(xù)決定。行政機關超越這一期限未作決定，則視為甲的行政許可已經(jīng)被準予延續(xù)。D選項說法錯誤。

3.【答案】ABCD。解析：鄉(xiāng)政府的拆除建筑物的處理決定是具體行政行為，周某認為該行為侵犯了其合法權益，可以提起行政訴訟，且鄉(xiāng)政府的前后截然相反的兩行為給周某造成財產(chǎn)上的侵害，相對人可以提出賠償請求；行政訴訟不適于調(diào)解，但賠償部分可以由法院進行調(diào)解。

4.【答案】AD。解析：《行政監(jiān)督法》第十九條規(guī)定：“監(jiān)察機關履行職責，有權采取下列措施：

（一）要求被監(jiān)察的部門和人員提供與監(jiān)察事項有關的文件、資料、財務帳目及其他有關的材料，進行查閱或者予以復制；

（二）要求被監(jiān)察的部門和人員就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明；

（三）責令被監(jiān)察的部門和人員停止違反法律、法規(guī)和行政紀律的行為。” 第20條規(guī)定：“監(jiān)察機關在調(diào)查違反行政紀律行為時，可以根據(jù)實際情況和需要采取下列措施：

（一）暫予扣留、封存可以證明違反行政紀律行為的文件、資料、財務帳目及其他有關的材料；

（二）責令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間不得變賣、轉移與案件有關的財物；

（三）責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點就調(diào)查事項涉及的問題作出解釋和說明，但是不得對其實行拘禁或者變相拘禁；

（四）建議有關機關暫停有嚴重違反行政紀律嫌疑的人員執(zhí)行職務?！?/p>

第21條規(guī)定：“監(jiān)察機關在調(diào)查貪污、賄賂、挪用公款等違反行政紀律的行為時，經(jīng)縣級以上監(jiān)察機關領導人員批準，可以查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在銀行或者其他金融機構的存款；必要時，可以提請人民法院采取保全措施，依法凍結涉嫌人員在銀行或者其他金融機構的存款?！?/p>

上述三條是關于行政監(jiān)察措施的規(guī)定，其主要考點有：（1）行政監(jiān)察措施的種類。

（2）要注意查詢存款與凍結存款的區(qū)別。查詢存款，經(jīng)縣級以上監(jiān)察機關領導人員批準，即查詢存款要經(jīng)批準。凍結存款，要提請人民法院采取保全措施，即凍結存款要申請保全。

5.【答案】ACD。解析：本題考察行政復議決定的種類。城關派出所不履行職責，按照《行政復議法》第２８條第１款第２項的規(guī)定，行政復議機關應決定城關派出所在一定期限內(nèi)履行，但是本題中因為瓜已經(jīng)被搶，行政復議機關再作這樣的決定已無實際意義，此時行政復議機關應作出確認違法的決定。故B項為正確選項。

A項行政賠償決定的作出，應基于行政復議申請人的申請。本案中趙某并沒有提出賠償請求，同時本案又不屬于《行政復議法》第２９條第２款復議機關依職權作出賠償決定的情形。所以不應作出賠償決定，故而A項是錯誤的。

第五篇：第10章---公務員法(公共基礎知識備考)

第四十五講公務員法

（一）公職的取得

1.選任:各級權力機關選舉的領導職務公務員； 2.公開選拔:初任法官檢察官，從通過司考人中選； 3.聘任:適用于專業(yè)性或輔助性職位，涉秘除外。

口訣（50）公務員兼職禁止：經(jīng)批準/非營利/無報酬。

【例題 多選】某市商務局局長陳某未經(jīng)批準兼任某企業(yè)職務并領取薪酬，同時花公款 10 多萬元在媒體上宣傳自己。由此可以看出，陳某違反公務員法的行為有（）A.未經(jīng)批準兼任企業(yè)職務 B.貪污國家資財

C.在兼職單位領取薪酬 D.浪費國家資財

《公務員法》第53條第8項規(guī)定公務員不得違反財經(jīng)紀律，浪費國家資財 【例題 單選】以下選項中，符合我國公務員兼職規(guī)定的是()A．公務員不得在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務 B．公務員不可以在機關外兼職

C．公務員在機關外兼職不需要經(jīng)有關機關批準 D．公務員在機關外兼職可以領取兼職報酬

口訣（50）公務員兼職禁止：經(jīng)批準/非營利/無報酬。公職的履行：

1.考核：德能勤績廉

優(yōu)秀；稱職；基本稱職；不稱職。2.獎勵：個人+集體，以精神獎勵為主 3.處分：警告（6m）；記過（12m）；記大過（18m）；降級（24m）；撤職（24m）；開除?？谠E（52）行政處分口訣：處分期間不得晉升職務和級別，除警告（可漲工資）外，其他均不得漲工資

口訣（53）解除降級、撤職不視為官復原職

【例題 多選】根據(jù)《公務員法》的規(guī)定，下列屬于公務員行政處分的有（）A.降職

B.警告

C.記過

D.開除 【例題 單選】下列說法中，符合《公務員法》規(guī)定的是（）A.公務員在受處分期間不得晉升職務和級別 B.公務員受記過分期限為18個月

C.公務員受撤職處分的，解除撤職可以官復原職

D.公務員定期考核的結果分為三種：優(yōu)秀、稱職、不稱職

口訣（52）行政處分口訣：處分期間不得晉升職務和級別，除警告（可漲工資）外，其他均不得漲工資?？谠E（53）“解除降級、撤職不視為官復原職”?！纠} 單選】下列對公務員處分說法中，不正確的是（）A.處分的種類包括警告、記過、記大過、降級、撤職和開除六種 B.處分決定應當以書面形式通知公務員本人

C.受處分期間，公務員不得晉升職務和級別，不得晉升工資檔次 D.警告的受處分期間為6個月

第四十六講公務員法

（二）公務員職務交流制度 調(diào)任：從其它國有單位或團體調(diào)入機關，擔任領導職務或副調(diào)研員（副處）以上非領導職務； 無知美少女：無黨派人士、高級知識分子、留美歸來、少數(shù)民族、女性。轉任：在公務員隊伍內(nèi)變動職務；

掛職鍛煉：人事關系在原單位，但在其它單位短期任職。

口訣（51）調(diào)任---從外到內(nèi)、轉任---從內(nèi)到內(nèi)、掛職鍛煉---人事關系不變。

【例題 單選】小李是某市工商局副局長，因工作需要派到某國有企業(yè)擔任一定職務，在該國有企業(yè)工作時間為一年，工作期間，其人事行政關系仍在原單位，這種公務員交流的形式稱為（）。A.掛職鍛煉

B.轉任

C.輪崗

D.調(diào)任 回避制度

（1）任職回避 夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親：①不能相互直接領導；②不能直屬同一領導；③不能一方當領導，另一方干組織、人事、紀檢、監(jiān)察、財務、審計。（2）地域回避

2006.1.1《公務員法》規(guī)定縣鄉(xiāng)兩級主要領導不能在原籍任職；

2012.2.14 中組部、人力資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)布《 公務員回避規(guī)定（試行）》規(guī)定，不得在本人成長地擔任市地黨委、政府正職領導成員、市紀檢機關、組織部門和公檢法正職領導。（3）公務回避

涉及本人（或近親屬）利害關系的。（4）離職回避

公務員離職后，領導成員在 3 年內(nèi)（其他人在 2 年內(nèi)），不得從事與原工作直接相關的營利性活動。

【例題 多選】根據(jù)我國 《公務員法》 的相關規(guī)定，下列情況違反回避制度的是（）A.李某為教育局審計科副科長，其姐夫為教育局局長

B.張某為某市檔案局普通公務員，希望組織將其妻子調(diào)入本局工作 C.王某為青山縣人，現(xiàn)任該縣委組織部長

D.趙某為縣地稅局局長，其子在某鄉(xiāng)稅務所任稅務員

第四十七講公務員法

（三）公務員的錯誤命令抵抗權 命令有錯可抵抗； 上級堅持應執(zhí)行； 執(zhí)行后果上級負； 明顯違法責自負。

口訣（55）公務員的錯誤命令抵抗權。

【例題 單選】公務員執(zhí)行公務時，認為上級的決定或者命令有錯誤的()A.應當向上級機關提出復議 B.應當無條件執(zhí)行

C.應當拒絕執(zhí)行，但同時應當說明理由

D.可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見 口訣（55）中的“命令有錯可抵抗；上級堅持應執(zhí)行”； 口訣（11）太絕對的選項一般是錯的。公職的喪失 1.辭職 想辭職而辭不了： ①未滿最低服務年限 ；②擔任涉密職位或未滿原職脫密期限； ③重要公務尚未處理完畢且須本人繼續(xù)處理； ④正接受審計、紀檢、刑事審查。不想辭而必須辭：①引咎辭職②責令引咎辭職。2.辭退

①考核連續(xù) 2 年不稱職（1 年不稱職僅降 1 級）“笨”； ②不勝任現(xiàn)職又不接受其他安排“傻”；

③因所在單位變動需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排“變”； ④不履行義務，不遵守紀律，不適合繼續(xù)工作不宜開除“狂”； ⑤連續(xù)曠工超 15 天或 1 年累計礦工超 30 天“懶”?？谠E（54）應予辭退的情形：“狂懶變笨傻”。

【例題 單選】國家公務員具有下列情形，應予辭退的是（）A.王某在考核中，三年中有兩次被評為不稱職

B.小張對工作單位不滿，平日滿腹牢騷，大錯不犯，小錯不斷，但不符合開除的條件 C.李某所在單位因縮減編制名額需要調(diào)整工作

D.張某休假期滿后，無正當理由連續(xù) 20 天沒回單位 3.退休

正常退休：達到法定年齡（男60女55）。

提前退休： ①工齡滿 30 年；②距規(guī)定的退休年齡不足 5 年且工齡滿 20 年；③符合規(guī)定的其他情況。

《公務員法》第 84 條: 對有下列情形之一的公務員，不得辭退：

（一）因公致殘，被確認喪失或部分喪失工作能力的；

（二）患病或者負傷，在規(guī)定醫(yī)療期限內(nèi)的；

（三）女性公務員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。糾紛解決機制

1、一般公務員的申訴程序

（1）先找原機關復核---不服復核結果，再到上一級機關或同級人事機關申訴；（2）直接到上一級機關或同級人事機關申訴。

2、聘任制公務員的人事仲裁程序 《公務員法》第 100 條規(guī)定：“聘任制公務員與所在機關之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以自爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟?！纠} 單選】下列不屬于公務員權利的是()A.工資福利權 B.辭職權

C.對涉及本人的人事處理決定的起訴權 D.對涉及本人的人事處理決定的申訴權

【例題 單選】某公務員由于工作失誤被單位予以警告處分,若該公務員不服,可以要求()A.重新處理

B.申訴

C.控告

D.信訪

第四十八講公務員法

（四）行政決策

行政決策是政府機關及國家公務員為履行國家的行政職能，對所要解決的問題出主意作決定的活動。

制定行政決策需四個步驟： 1.發(fā)現(xiàn)問題，確定目標 2.調(diào)查預測，擬定方案

3.評估優(yōu)選，確定方案（核心）4.實施方案，修正完善

現(xiàn)代行政決策體制由三部分組成: 中樞系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)、信息系統(tǒng)?？谠E（46）行政決策體制:中咨信

【例題 單選】現(xiàn)代行政決策體制一般由三部分組成，包括中樞系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)和（）A.反饋系統(tǒng)

B.參謀系統(tǒng)

C.控制系統(tǒng)

D.信息系統(tǒng) 【例題 單選】決策過程中最核心最關鍵的一步是（）A.發(fā)現(xiàn)問題，確定目標

B.調(diào)查預測，擬定方案 C.評估優(yōu)選，確定方案

D.實施方案，修正完善 【例題 單選】行政決策與其他非行政決策相比，其特點是（）A.以國家權力為后盾

B.決策水平比較高 C.只對國家行政部門發(fā)生作用

D.沒有強制性 行政執(zhí)行

（一）行政執(zhí)行基本問題

行政執(zhí)行是國家行政機關及其公務員實施決策中心發(fā)出的決策指令，以達到預期目的的職務行為。

在中國，行政執(zhí)行一般劃分為中央級、省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級五個層次。越是上層，執(zhí)行越宏觀、越綜合化；越是下層，執(zhí)行越微觀、越專業(yè)化。

（二）行政執(zhí)行環(huán)節(jié)

行政執(zhí)行可分為三大階段：1.準備環(huán)節(jié)；2.實施環(huán)節(jié)；3.評估環(huán)節(jié)。

實施環(huán)節(jié)是關鍵環(huán)節(jié)，是行政執(zhí)行的核心內(nèi)容。在實施階段，指揮和授權、溝通和協(xié)調(diào)、檢查和指導等環(huán)節(jié)貫穿始終。

口訣（47）行政執(zhí)行:指揮/授權/溝通/協(xié)調(diào)/檢查/指導。

【例題】行政執(zhí)行可劃分為準備、具體實施和評估三大階段，其中實施階段是關鍵環(huán)節(jié)。以下不屬于行政執(zhí)行實施階段的環(huán)節(jié)是()A．行政決策

B．行政授權

C．行政溝通

D．行政協(xié)調(diào) 【例題 單選】下列對行政執(zhí)行的闡述，不正確的是（）A．行政執(zhí)行是實現(xiàn)決策目標的活動 B．行政執(zhí)行受權力機關的監(jiān)督和控制

C．行政執(zhí)行主體可以是行政機關授權的社會團體

D．行政執(zhí)行活動本質上是對未來行政管理活動做出的一種反應 行政溝通

行政溝通，指行政體系與外界環(huán)境之間，行政體系內(nèi)部各部門之間、層次之間、人員之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、觀點、情感、交流情報信息，以期達到相互了解、支持與合作，謀求行政體系和諧有序運轉的一種管理行為或過程。重點掌握溝通的類型

（1）按溝通渠道劃分，有正式溝通和非正式溝通。

正式溝通：指通過正式的組織程序，按組織規(guī)定的線路和渠道所進行的信息傳遞與交流。如會議制度、匯報制度、文件的下傳與呈送、組織之間公函往來。非正式溝通：指正式溝通渠道之外的信息交流傳遞，如組織成員的私下交談，非正式的聚會，各種謠言、傳聞、小道消息等。（2）按信息流向劃分，有下行溝通、上行溝通和平行溝通。

下行溝通：指上級機關按照隸屬關系自上而下進行的溝通，即“上情下達”。上行溝通：指自下而上的信息交流，即“下情上達”，也稱反饋。平行溝通：即橫向溝通。

（3）按溝通的路線劃分為單向溝通和雙向溝通

單項溝通：指無反饋的溝通。如發(fā)布公告、通知、指令、決定和下級的上報材料等。雙向溝通：指有反饋的信息溝通，這是行政組織應重視的溝通方式。行政監(jiān)督

行政監(jiān)督是行政監(jiān)督主體（包括政黨組織、國家機關、社會組織和公民個人）依據(jù)法定權力和程序對國家行政機關及其工作人員的行為實施督導和控制的一種機制。包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督 1.直轄監(jiān)督

（1）工作報告。上級有權要求下級進行定期報告。（2）工作指導。上級對下級應及時指導，避免錯誤。（3）工作監(jiān)督。上級可派人現(xiàn)場查驗等形式監(jiān)督

（4）工作檢查。上級對下級工作狀況進行檢查評議。（5）復議。上級有權審查具體行政行為合法適當性 2.行政監(jiān)察 3.審計監(jiān)督

口訣（48）內(nèi)部監(jiān)督：即行政機關對行政機關進行的監(jiān)督（內(nèi)部）。外部監(jiān)督 1.立法監(jiān)督； 2.司法監(jiān)督； 3.政黨監(jiān)督； 4.社會監(jiān)督； 5.輿論監(jiān)督。

口訣（49）外部監(jiān)督：即行政機關以外的機關對行政機關進行的監(jiān)督（外部）。

【例題 單選】行政監(jiān)督可以分為政府自我監(jiān)督和行政外部監(jiān)督兩大類，下列屬于政府自我監(jiān)督的是()A.立法監(jiān)督

B.審計監(jiān)督

C.司法監(jiān)督

D.政黨監(jiān)督 口訣（48）內(nèi)部監(jiān)督：即行政機關對行政機關進行的監(jiān)督（內(nèi)部）

口訣（49）外部監(jiān)督：即行政機關以外的機關對行政機關進行的監(jiān)督（外部）行政責任 行政責任是指因為反行政法或因行政法規(guī)定而應承擔的法律責任。行政責任包括行政處分和行政處罰。

行政處分的種類有：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。行政處罰的種類有：警告、罰款、行政拘留、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證或執(zhí)照。

【例題 多選】根據(jù)《公務員法》的規(guī)定，下列屬于公務員行政處分的有（）A.降職

B.警告

C.記過

D.開除