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      企業(yè)職代會行政工作報(bào)告[最終定稿]
      
        
       時(shí)間：2019-05-12 17:41:24下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《企業(yè)職代會行政工作報(bào)告》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《企業(yè)職代會行政工作報(bào)告》。

      
	
      

      第一篇：企業(yè)職代會行政工作報(bào)告
      

      在中國**集團(tuán)有限公司首屆四次職工代表大會上的報(bào)告
      馬明文
      各位代表、同志們：
      我代表公司向大會作行政工作報(bào)告，請審議。
      2012年重點(diǎn)工作回顧
      2012年是國家“十二五”規(guī)劃和**集團(tuán)“三五”規(guī)劃的第二年，中國**以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，面對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的發(fā)展環(huán)境，在**集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏，外拓市場、內(nèi)抓管理，努力防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升盈利能力，基本完成了2012年度企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，公司生產(chǎn)經(jīng)營工作保持平穩(wěn)運(yùn)行。
      一、2012年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
      實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入74.56億元，完成計(jì)劃的111.83%，比上年增長了1.82%；
      實(shí)現(xiàn)利潤11730萬元，完成計(jì)劃指標(biāo)的117.3%，比上年增長了13.16%；
      合同簽約額實(shí)現(xiàn)102億元，完成年計(jì)劃102%；比上年減少0.03%；
      在崗職工收入：36472元／人年，比上年增加3744元，增長了11%；
      凈資產(chǎn)收益率7.49%，比上年增長0.02個(gè)百分點(diǎn)；
      資產(chǎn)負(fù)債率89.62%，比上年降低0.46個(gè)百分點(diǎn)；
      檢驗(yàn)批合格率、分項(xiàng)工程合格率、單位工程合格率均為100%；
      安全生產(chǎn)指標(biāo)：工亡事故為零，千人負(fù)傷率0.77‰；
      重大質(zhì)量事故、重大設(shè)備事故和火災(zāi)事故為零；
      二、2012年完成的主要工作
      剛剛過去的一年，是公司迎難而上、負(fù)重前行的一年，由于國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的不利影響和企業(yè)內(nèi)部管理短板的制約，公司生產(chǎn)經(jīng)營遇到了極大的困難，經(jīng)受了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。公司廣大干部職工緊密結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)首屆三次職代會提出的“六轉(zhuǎn)”工作舉措，全力扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效益下滑的被動局面，努力保持生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運(yùn)行，付出了無數(shù)的艱辛和汗水，做了大量扎實(shí)有效的工作。
      1、實(shí)施“一體兩翼”滾動發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)特級資質(zhì)晉升工作，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
      為有效緩解國內(nèi)冶金市場持續(xù)低迷對企業(yè)的巨大沖擊，在鋼鐵行業(yè)工程合同份額日益減少的不利情況下，公司及時(shí)調(diào)整營銷策略、改進(jìn)營銷模式，在精耕細(xì)作傳統(tǒng)主業(yè)市場的同時(shí)，積極拓展民建、市政、體育場館建設(shè)等非鋼領(lǐng)域新市場并取得積極成效，非鋼工程合同份額所占公司合同總量的比重呈逐年增加之勢（2012年已接近80%），有力地促進(jìn)了工程板塊的轉(zhuǎn)型升級。在強(qiáng)化施工主業(yè)的同時(shí)，全力推進(jìn)鋼材深加工板塊、房地產(chǎn)開發(fā)板塊的實(shí)施。德龍鋼管堅(jiān)持走高端焊管產(chǎn)業(yè)之路，全力實(shí)施中心城市戰(zhàn)略，不斷提高實(shí)物質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，2012年共生產(chǎn)各類鋼管18萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入近8億元，盡管仍未擺脫嚴(yán)重虧損的困境，但通過外抓市場、內(nèi)抓管理和各項(xiàng)降本增效措施的逐步落實(shí)，扭虧工作已初見成效。房地產(chǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，**玉巒灣一期已實(shí)現(xiàn)銷售合同額6.46億元，二期預(yù)定銷售工作已于2012年8月正式開始，認(rèn)購合同額為4398萬元。**城東的150畝土地是公司2012年的土地儲備，也是公司**玉巒灣的姊妹項(xiàng)目，該項(xiàng)目的立項(xiàng)和規(guī)劃審批工作已近尾聲，可以滿足公司下一步房地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展需要。
      有序推進(jìn)特級資質(zhì)的晉升工作。以“晉特”工作為主線，依據(jù)《項(xiàng)目管理信息化建設(shè)獎懲制度》，督促各項(xiàng)目部和二級公司及時(shí)完成數(shù)據(jù)錄入并保證數(shù)據(jù)完整，多次模擬專家現(xiàn)場考評演練。經(jīng)歷了兩年的準(zhǔn)備工作，通過了**專家組“晉特”初審檢查工作，目前集團(tuán)“晉特”再審及申報(bào)工作正全力推進(jìn)。
      2、實(shí)施陣地式開發(fā)戰(zhàn)略，有序推進(jìn)開發(fā)區(qū)域的擴(kuò)展延伸，合同簽約實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)
      公司在穩(wěn)固占領(lǐng)**市區(qū)城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目和**、**及各新城、新區(qū)建設(shè)市場的同時(shí)，進(jìn)一步加大了**、**、**等地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)力度并取得了明顯成效。在兼顧做好東北黑、吉兩省的重點(diǎn)區(qū)域項(xiàng)目跟蹤的同時(shí)，著重開發(fā)西北市場，并在**、青海、寧夏等地區(qū)取得了市場新突破，為企業(yè)營銷空間的持續(xù)拓展和百億規(guī)模的實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
      2012年，面對殘酷的市場環(huán)境，公司兩級營銷團(tuán)隊(duì)不斷創(chuàng)新營銷思維、完善營銷體系、改進(jìn)營銷手段、甄選營銷信息，持續(xù)穩(wěn)固老市場，大力開拓新市場，進(jìn)一步擴(kuò)大了市場份額和**品牌的影響力。全年共簽訂合同額102.06億元，其中：施工合同額89.76億元（非鋼工程合同77.94億元、海外合同0.03億元），產(chǎn)品加工制造類合同10.75億元，房地產(chǎn)板塊合同額1.52億元
      3、全面推進(jìn)管理提升活動，不斷改進(jìn)和規(guī)范企業(yè)管理行為
      按照國資委和**集團(tuán)要求，深入開展管理提升活動。在**集團(tuán)所屬的分、子公司中，率先組織召開了管理提升活動啟動大會，并聘請了北京東方博融公司為公司做專業(yè)管理咨詢。通過全面診斷，梳理出7個(gè)制約集團(tuán)發(fā)展的管理短板和瓶頸問題，確定了27項(xiàng)專項(xiàng)管理提升活動，落實(shí)了時(shí)間進(jìn)度及工作安排，提出了工作要求及保障措施。先后完成了《綜合診斷報(bào)告》、《管控體系設(shè)計(jì)報(bào)告》、《組織流程設(shè)計(jì)、崗位說明書報(bào)告》、《績效管控體系設(shè)計(jì)報(bào)告》。完成了公司機(jī)關(guān)崗位評分、機(jī)構(gòu)設(shè)置、定崗定編工作。組織機(jī)關(guān)部長和處長崗位公開競聘，實(shí)現(xiàn)了公司人事管理機(jī)制的有效轉(zhuǎn)換。
      加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，清理閑置低效資產(chǎn)，提高資金使用效率。公司先后制定下發(fā)了《廢舊物資處置管理辦法》、《閑置與低效資產(chǎn)清理處置辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資金內(nèi)控管理的通知》等文件，針對公司內(nèi)低效、無效的資產(chǎn)、資金占用進(jìn)行清理整頓，嚴(yán)控內(nèi)貸、內(nèi)借資金及大額資金使用，保證資金向高效、有效的項(xiàng)目傾斜，不僅規(guī)范了財(cái)務(wù)核算，而且逐步降低了公司低效、無效的資金占用，壓縮非生產(chǎn)性支出，達(dá)到了降本增效的目的。
      延伸審計(jì)工作職責(zé)，發(fā)揮內(nèi)控評價(jià)工作實(shí)效。2012年公司的審計(jì)工作以全面落實(shí)經(jīng)營目標(biāo)為主線，計(jì)劃審計(jì)項(xiàng)目93項(xiàng)，實(shí)際完成審計(jì)118項(xiàng)，查出有問題金額113.87萬元，查出管理問題147個(gè)，提出管理意見和建議148條。有效規(guī)范了項(xiàng)目經(jīng)營管理及財(cái)務(wù)核算行為，促使項(xiàng)目經(jīng)營者及管理人員及時(shí)治理薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)部潛力、實(shí)現(xiàn)管理出效益的目標(biāo)。
      構(gòu)建科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，防范化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。下發(fā)了《全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》、《風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)管理主要流程手冊》等風(fēng)險(xiǎn)管理文件，執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)流程管理，逐步建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。對被納入集團(tuán)“十個(gè)重大投資項(xiàng)目”的**遼**龍鋼管ERW焊管項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，梳理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單、評估重大風(fēng)險(xiǎn)，對重大風(fēng)險(xiǎn)制定解決方案，按月上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控報(bào)告，規(guī)范了重大風(fēng)險(xiǎn)匯報(bào)制度，也提高了對風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)警效率。
      4、不斷強(qiáng)化工程項(xiàng)目過程控制，全力推動項(xiàng)目管理模式改革
      **市的城建項(xiàng)目仍是公司2012年工程管理的主戰(zhàn)場，當(dāng)年新開工項(xiàng)目工程建筑面積達(dá)115萬平，完成工程建筑面積110萬平。各施工單位抓緊有利時(shí)機(jī)積極組織施工，建筑面積達(dá)45萬平的勞動路BT項(xiàng)目等已具備回遷進(jìn)戶條件；承辦第十二屆全國運(yùn)動會比賽任務(wù)的**體育中心（即一場五館）工程施工已接近尾聲。**分公司牢固樹立“現(xiàn)場就是市場”的理念，以施工現(xiàn)場帶動營銷市場，取得了明顯成效，2012年產(chǎn)值和利潤指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)歷史性突破。外地冶金建設(shè)項(xiàng)目基本都能按照計(jì)劃安排有序推進(jìn)，特別是凌鋼項(xiàng)目部在凌鋼轉(zhuǎn)爐工程和制氧項(xiàng)目上都創(chuàng)造了新的施工記錄，贏得了甲方的贊譽(yù)和嘉獎。
      貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)，抓好全員安全教育。安全管理是生產(chǎn)管理的核心工作之一。2012年分別對企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全員進(jìn)行了年度安全管理專業(yè)知識培訓(xùn)和以考代訓(xùn)，累計(jì)共有1198人次參加；對電工、電焊、氣焊、架工、起重工等工種進(jìn)行了復(fù)審和取證培訓(xùn)達(dá)358人，進(jìn)一步提高了管理干部及廣大職工的安全意識，公司被評為2012年度**市安全生產(chǎn)示范企業(yè)。
      通過不斷強(qiáng)化質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作，狠抓各項(xiàng)制度和措施有效落實(shí)，保證了工程實(shí)體質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。2012年共獲冶金行業(yè)QC成果一等獎5項(xiàng)、二等獎14項(xiàng)；國家優(yōu)質(zhì)工程魯班獎1項(xiàng)；國家優(yōu)質(zhì)金獎1項(xiàng)；冶金行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程3項(xiàng)；**優(yōu)質(zhì)工程4項(xiàng)及遼寧省優(yōu)質(zhì)主體結(jié)構(gòu)工程15項(xiàng)等獎項(xiàng)。
      組建工程項(xiàng)目管理事業(yè)部。項(xiàng)目是企業(yè)創(chuàng)造利潤、樹立品牌的直接載體，為進(jìn)一步提升項(xiàng)目利潤、重塑**品牌，根據(jù)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)，將公司原統(tǒng)管項(xiàng)目經(jīng)理部統(tǒng)一整合成立工程項(xiàng)目管理事業(yè)部，主要承擔(dān)集團(tuán)大型冶金綜合項(xiàng)目和利用資本撬動市場的項(xiàng)目運(yùn)營管理。工程項(xiàng)目管理事業(yè)部與公司按單個(gè)項(xiàng)目二次預(yù)算的目標(biāo)成本進(jìn)行核算，內(nèi)部實(shí)行獨(dú)立核算，在項(xiàng)目管理模式上實(shí)現(xiàn)了新的變革。
      5、深化人事和薪酬制度改革，完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推動管理和科技成果的有效轉(zhuǎn)化。
      根據(jù)業(yè)務(wù)流程，結(jié)合評估要素，通過業(yè)務(wù)梳理，確定了公司組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置。公司機(jī)關(guān)所有部長、處長及所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子先后集體解職，并在全公司范圍內(nèi)分別組織公開選聘機(jī)關(guān)各部門部長、處長和所屬各單位經(jīng)營者。通過崗位價(jià)值評估，在總部機(jī)關(guān)定崗、定編后對崗位定級，并重新定薪。根據(jù)不同的崗位層級和部門與組織的關(guān)系，設(shè)置不同的薪酬結(jié)構(gòu)：對公司高層采用年薪制；對市場營銷部采用以“新簽合同額”為目標(biāo)的獨(dú)立核算制，按崗位類別分設(shè)不同的薪酬結(jié)構(gòu)；對機(jī)關(guān)其他崗位，實(shí)行崗位績效薪酬制。所屬各二級公司由新聘任的經(jīng)營者提名組閣經(jīng)營班子，實(shí)行任期為三年的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制，公司依據(jù)相關(guān)辦法嚴(yán)格考核獎懲。公司機(jī)關(guān)15個(gè)部門部長、123個(gè)崗位和23名基層單位經(jīng)營者已全部就位。
      2012年，公司加速推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，通過健全科技創(chuàng)新管理組織體系，不斷完善科技投入機(jī)制，激發(fā)了科技創(chuàng)新工作的活力。全年獲授權(quán)專利108件（其中發(fā)明專利3件），目前累計(jì)有效授權(quán)專利236件（其中發(fā)明專利12件）。公司有效發(fā)明專利在**集團(tuán)排名第18位。依據(jù)《公司科技成果獎勵辦法》，對2011年度67項(xiàng)專利授權(quán)單位和103項(xiàng)優(yōu)秀科技成果進(jìn)行表彰，充分調(diào)動了公司廣大科技人員的創(chuàng)新主動性與積極性。
      6、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，通過典型的示范作用，帶動了廣大職工思想觀念有效轉(zhuǎn)變
      組織召開了中國**創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)表彰會，總結(jié)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動兩年來取得的成績，并對10個(gè)先進(jìn)集體和15名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，先進(jìn)基層黨委、先進(jìn)基層黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表分別進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。公司黨委作為唯一一家國企代表在**市創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)會上介紹了經(jīng)驗(yàn)。
      認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委七次全會和**集團(tuán)反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，組織召開了中國**紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，制定下發(fā)了《中國**企業(yè)負(fù)責(zé)人、總部及所屬單位負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理辦法》，立項(xiàng)30個(gè)項(xiàng)目開展效能監(jiān)察。按照**集團(tuán)品牌建設(shè)的要求，重新修訂下發(fā)了關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)的十項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了公司視覺識別系統(tǒng)在工程項(xiàng)目上的運(yùn)用。全年共出版《中國**》報(bào)13期，在主流媒體上發(fā)表宣傳報(bào)道稿件266篇。公司兩級工會組織積極維護(hù)職工合法權(quán)益，不斷完善幫扶體系建設(shè)，有力地促進(jìn)了企業(yè)的和諧穩(wěn)定。組織舉辦的慶祝公司成立60周年慶典活動獲得圓滿成功。公司團(tuán)委組織召開了紀(jì)念建團(tuán)90周年大會，對優(yōu)秀“崗、號、手”進(jìn)行了表彰，一家基層青年集體獲得了2012年度中央企業(yè)“青年文明號”榮譽(yù)稱號。
      2012年，公司在武裝、保衛(wèi)、信訪、計(jì)劃生育、女工、檔案管理、綜合治理、離退休管理、附屬企業(yè)管理等方面也都做了大量工作，為維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
      總之，經(jīng)過公司全員上下的共同努力，基本完成了2012年企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營和管理任務(wù)，公司的綜合實(shí)力和市場信譽(yù)以及職工的整體素質(zhì)和幸福指數(shù)都進(jìn)一步提升。公司獲得2012年度全國質(zhì)量守信企業(yè)、2012年度遼寧省優(yōu)秀建筑企業(yè)、遼寧省建筑業(yè)十強(qiáng)、遼寧省重合同守信用單位等榮譽(yù)稱號；公司黨委被評為**集團(tuán)和**市創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、遼寧省統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)黨委。各項(xiàng)成績和榮譽(yù)的取得，得益于**集團(tuán)的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省、市各級政府的鼎力支持，得益于各分子公司、機(jī)關(guān)各部門的辛勤工作，更得益于全體職工拼搏奉獻(xiàn)。在此，我代表公司向**集團(tuán)和各級政府表示衷心的感謝，向各位代表并通過你們向全體職工致以崇高的敬意！
      三、公司當(dāng)前仍存在的主要問題
      在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到公司管理工作中還存在很多問題和不足，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
      1、思想觀念需要進(jìn)一步解放。職工的思想觀念相對保守落后，滿足現(xiàn)狀、小富即安，創(chuàng)新、進(jìn)取精神不足，缺少危機(jī)、憂患意識，這是公司目前所有問題產(chǎn)生的根本所在；
      2、人力資源管理需要進(jìn)一步完善。在人才選拔、培養(yǎng)、激勵、考核、晉升等方面缺乏有效機(jī)制和措施，人力資源結(jié)構(gòu)不盡合理，內(nèi)部培訓(xùn)工作滯后，職工引進(jìn)模式單一，用人機(jī)制不科學(xué)，造成公司目前高素質(zhì)項(xiàng)目管理人才、經(jīng)營管理人才、市場營銷人才嚴(yán)重缺乏；
      3、項(xiàng)目管理需要進(jìn)一步強(qiáng)化。項(xiàng)目管理組織模式與管理方式不夠科學(xué)合理，普遍存在著簡單分包的現(xiàn)象，且管理層級多、職責(zé)不明確、權(quán)利不清晰，致使項(xiàng)目成本居高不下，經(jīng)濟(jì)效益流失，這是公司健康發(fā)展的瓶頸；
      4、財(cái)務(wù)管理需要進(jìn)一步改進(jìn)。盡管目前公司的財(cái)務(wù)管理工作基本能夠滿足公司生產(chǎn)經(jīng)營需要，但面臨資產(chǎn)負(fù)債率、應(yīng)收賬款、存貨等主要財(cái)務(wù)指標(biāo)居高不下的窘境，資金周轉(zhuǎn)對公司造成巨大壓力，導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增大，制約著公司質(zhì)量效益的持續(xù)提升；
      5、國際市場開發(fā)需要進(jìn)一步拓展。公司國際市場開拓和項(xiàng)目經(jīng)營管理水平不高，管理經(jīng)驗(yàn)不足。國際項(xiàng)目管理人才缺乏，導(dǎo)致公司國際工程管理薄弱，國際項(xiàng)目市場份額一直裹步不前，這是制約企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵原因；
      6、虧損單位治理措施的針對性和實(shí)效性需要進(jìn)一步提高。公司虧損單位和虧損項(xiàng)目依然存在，嚴(yán)重制約著公司的發(fā)展質(zhì)量和效益。如何制定切實(shí)有效的扭虧增效措施并落實(shí)到位尤為關(guān)鍵。
      上述問題，我們將在2013年的工作中逐步加以解決。
      2013年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
      新簽合同額：120億元
      營業(yè)收入：70.04億元，力爭100億元
      利潤總額：1.1億元，力爭1.6億元
      資產(chǎn)負(fù)債率：不高于85%
      合同履約率：100%
      在崗職工人均年收入：在企業(yè)利潤增長的前提下，實(shí)現(xiàn)與利潤同比增長
      無重大安全、質(zhì)量事故，工亡事故為零
      2013年重點(diǎn)工作安排
      2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年。是**集團(tuán)三五規(guī)劃的第三年，2013年公司工作的總體思路是：圍繞一條主線，推進(jìn)一項(xiàng)戰(zhàn)略，借助一個(gè)載體，深化兩方面改革，實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)。即：以黨的“十八大”精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深入貫徹落實(shí)**集團(tuán)暨中國**“9·5”企業(yè)負(fù)責(zé)人會議和2013年工作會議精神為主線，推進(jìn)以“一體兩翼”為核心的滾動發(fā)展戰(zhàn)略，以管理提升活動為載體，深化企業(yè)管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革，最大限度調(diào)動有利于公司發(fā)展的積極因素和正能量，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模超百億和資質(zhì)晉特級兩大目標(biāo)而努力奮斗。
      一、以十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“一體兩翼”戰(zhàn)略不動搖，以市場營銷工作為牽引，全力推動“超百”和“晉特”工作
      1、領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定必勝信心
      黨的十八大報(bào)告確立了到2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，并圍繞這一目標(biāo)提出了一系列新的要求，其中“兩個(gè)翻番”指標(biāo)引人注目?！皟蓚€(gè)翻番”，就是實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，前者反映經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力的增強(qiáng)，后者反映人民生活水平的提高。
      對于中國建筑產(chǎn)業(yè)來講，十八大也從生態(tài)文明建設(shè)、保障性住房和新城鎮(zhèn)化建設(shè)兩方面給予了關(guān)注：一方面，生態(tài)文明建設(shè)理念的強(qiáng)化對建筑行業(yè)提出了新的要求，綠色建筑、綠色施工即將成為未來建筑業(yè)的主旋律；另一方面，繼續(xù)推進(jìn)保障性住房和新城鎮(zhèn)化建設(shè)，必將為我們建筑企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。所以說盡管目前冶建行業(yè)發(fā)展環(huán)境依然嚴(yán)峻，但我們要堅(jiān)定必勝信心，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，牢牢把握“樹立正氣、破解難題、提升管理、穩(wěn)健發(fā)展”的工作總基調(diào)，繼續(xù)推進(jìn)以“一體兩翼”為核心的滾動發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
      2、做強(qiáng)做優(yōu)主體，全面發(fā)展兩翼
      要明確工程施工主業(yè)在公司生產(chǎn)經(jīng)營中的主體地位，這是公司營業(yè)收入和利潤主要來源。根據(jù)目前冶金建設(shè)項(xiàng)目的分布，搶抓鋼鐵企業(yè)投資轉(zhuǎn)移、改造升級、兼并重組等難得機(jī)遇，密切跟蹤技術(shù)改造、擴(kuò)大產(chǎn)能、節(jié)能環(huán)保、新技術(shù)應(yīng)用等項(xiàng)目信息，力爭多拿經(jīng)濟(jì)效益好、潛在客戶多的好項(xiàng)目。要以既有項(xiàng)目為依托，進(jìn)行橫向與縱向擴(kuò)展，充分利用公司在遼寧省的政府資源和市場資源優(yōu)勢，借力城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步做大保障性住房、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、大型體育場館、工業(yè)園區(qū)等工程建設(shè)規(guī)模。公司要推廣**分公司的管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮區(qū)域分公司的地域優(yōu)勢，實(shí)施陣地式開發(fā)戰(zhàn)略，走管理密集、資金密集、信息密集的發(fā)展道路。公司今年將啟動**分公司基地建設(shè)，在國家中心城市樹立公司良好的社會形象；建立市場開拓機(jī)制，不斷強(qiáng)化渠道建設(shè)，在東北的黑、吉兩省主要城市實(shí)現(xiàn)科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局；同時(shí)緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整方向和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展方向，將企業(yè)市場戰(zhàn)略的重點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)向**、青海等西北地區(qū)，保障建筑施工市場份額的持續(xù)增長，全力推動公司主業(yè)發(fā)展。
      房地產(chǎn)板塊已成為公司利潤新的增長點(diǎn)。從**房地產(chǎn)市場形勢看，盡管觀望氛圍依然濃烈，但與一、二線城市比較，房價(jià)并未出現(xiàn)明顯松動。房地產(chǎn)調(diào)控政策促使大牌房地產(chǎn)商轉(zhuǎn)戰(zhàn)二、三線城市，紛紛搶占**市場，**房地產(chǎn)市場在未來幾年仍有較大發(fā)展空間。要優(yōu)化戰(zhàn)略重組，抓住機(jī)遇，提高管理和營銷能力，以價(jià)值投資為導(dǎo)向，立足本地，適度省內(nèi)擴(kuò)張。2013年要啟動**玉巒灣地產(chǎn)項(xiàng)目，并積極籌劃**、**房地產(chǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作，進(jìn)一步提升地產(chǎn)品牌知名度；加強(qiáng)與實(shí)力房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行市場合作，積極爭取拿到有關(guān)施工項(xiàng)目，在完成效益目標(biāo)的基礎(chǔ)上，帶動房建和新型建筑的發(fā)展。
      德龍鋼管要高標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)和引進(jìn)市場營銷人才，確保國內(nèi)市場穩(wěn)步擴(kuò)張；要與國際代理商及龍頭石油企業(yè)建立穩(wěn)定的渠道關(guān)系，做好品牌推廣和品質(zhì)認(rèn)證，不斷積累國際市場競爭力，大力拓展國際市場。要進(jìn)一步做好內(nèi)部管理，導(dǎo)入先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)的管理水平；適時(shí)引入外部資本，改善資本結(jié)構(gòu)，把控生產(chǎn)質(zhì)量和成本，從而達(dá)到減虧、止損、盈利的目標(biāo)。要借助結(jié)構(gòu)公司冠名為“**鋼構(gòu)”的契機(jī)，在保持儲氣柜制造、大型場館、橋梁鋼結(jié)構(gòu)、石化裂解爐、空分塔冷箱及其它非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造安裝業(yè)績的同時(shí)，充分利用AISC認(rèn)證資質(zhì)積極參與國際市場競爭，搶占高端鋼結(jié)構(gòu)市場，力爭承接一到兩個(gè)大型鋼結(jié)構(gòu)工程或者海外高端項(xiàng)目，進(jìn)一步提升鋼結(jié)構(gòu)施工效益。
      3、實(shí)施多措并舉，助推市場營銷
      2013年公司對市場營銷部實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。對開發(fā)人員實(shí)行按區(qū)域和客戶分工并進(jìn)行個(gè)人營銷業(yè)績綜合考評，運(yùn)用激勵機(jī)制促動和激發(fā)市場開發(fā)人員的工作積極性和創(chuàng)造性。通過拓展和細(xì)分市場，進(jìn)一步填補(bǔ)開發(fā)區(qū)域覆蓋的空白點(diǎn)，分階段甄選重點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目，為開拓新市場創(chuàng)造有利條件。
      市場開發(fā)工作要緊跟國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整方向和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展方向，如：振興西北經(jīng)濟(jì)、開發(fā)西北及**政策，繼續(xù)積極跟蹤**、青海、**、寧夏的市場；跟蹤保障性住房和廉租住房建設(shè)的政策布局，開拓政府建房的市場；加大跟蹤城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和城市配套設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)展市政工程項(xiàng)目市場。
      充分發(fā)揮在主業(yè)施工領(lǐng)域的煉鋼、軋鋼、焦?fàn)t等專業(yè)施工優(yōu)勢，以及“**鋼構(gòu)”煤氣柜制造、“**”牌鋼管等品牌優(yōu)勢，在加大技術(shù)裝備和產(chǎn)品制造生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上，積極拓寬各種開發(fā)渠道，逐步擴(kuò)大主業(yè)施工和鋼鐵深加工的市場份額，在企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模及效益中所占的比重。
      繼續(xù)加大與設(shè)計(jì)單位、設(shè)備制造單位、加工與產(chǎn)品制造商的信息溝通與業(yè)務(wù)合作，取得有價(jià)值信息和合作事項(xiàng)，拓寬市場營銷渠道，實(shí)現(xiàn)在企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈的上下游之間的市場機(jī)會開發(fā)；要充分利用社會開發(fā)資源，與實(shí)效營銷機(jī)構(gòu)和實(shí)力開發(fā)人員形成有效聯(lián)合，爭取更多的市場機(jī)會，不斷提高市場營銷的質(zhì)量。要穩(wěn)健開發(fā)國際市場，力爭年內(nèi)有所突破。
      4、全力沖擊“晉特”目標(biāo)，積極拓寬資質(zhì)增項(xiàng)
      特級資質(zhì)晉升工作是影響公司未來發(fā)展的一項(xiàng)剛性任務(wù)。住建部“晉特”工作今年已經(jīng)啟動，公司上下要進(jìn)一步強(qiáng)化后續(xù)工作，向“晉特”目標(biāo)全力跟進(jìn)。在各項(xiàng)資料的準(zhǔn)備、材料組卷、信息化建設(shè)完善等方面，要組織相關(guān)人員，按照住建部出臺的標(biāo)準(zhǔn)，對申報(bào)材料進(jìn)行反復(fù)細(xì)致的審核，申報(bào)前要再次提交**資質(zhì)管理專家進(jìn)行復(fù)審，并及時(shí)進(jìn)行整改，按時(shí)組織申報(bào)，確保萬無一失。
      在做好申報(bào)特級資質(zhì)工作的基礎(chǔ)上，要研究制訂公司《資質(zhì)管理辦法》，以規(guī)范公司的資質(zhì)管理工作，并明確在市場開發(fā)、人才培養(yǎng)、科技進(jìn)步、財(cái)務(wù)資金、信息化等方面的發(fā)展方向。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際的需要，辦理好企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)工作，進(jìn)一步拓寬公司的經(jīng)營領(lǐng)域，保證公司持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展。
      5、全力推動滾動發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理工作全面提升
      戰(zhàn)略管理對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要，公司制定了2013-2015年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，形成以戰(zhàn)略規(guī)劃為指導(dǎo)，市場開發(fā)為龍頭，生產(chǎn)經(jīng)營為軸心，技術(shù)質(zhì)量為支撐，職能管理為保障的管理模式，公司上下要大膽解放思想，以改革創(chuàng)新為動力，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)冶金建筑核心業(yè)務(wù)、積極培育新型建筑業(yè)務(wù)、發(fā)揮民建規(guī)模優(yōu)勢、鞏固與發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，力爭用三年時(shí)間，把公司建設(shè)成管控有力、管理科學(xué)，具有明顯競爭優(yōu)勢的冶金建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)。
      二、強(qiáng)化人力資源管理，突出科技研發(fā)實(shí)效，為公司全面提升質(zhì)量效益注入不竭動力
      1、進(jìn)一步強(qiáng)化人力資源管理，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變。
      隨著企業(yè)發(fā)展的不斷深入，公司人才結(jié)構(gòu)問題日益突出，項(xiàng)目管理和技術(shù)人員、營銷和預(yù)算人員嚴(yán)重缺乏。要加大對高質(zhì)量的應(yīng)屆大學(xué)生的引進(jìn)力度，并有選擇的從社會上引進(jìn)一批企業(yè)發(fā)展急需的各類專業(yè)技術(shù)人才，并把他們安排在能夠發(fā)揮各自專長的崗位上培養(yǎng)、鍛煉、考核，通過加擔(dān)子、給壓力使其快速成才。
      人才不僅是資源更是資本。今年公司要加大職工培訓(xùn)力度，要著眼于人才戰(zhàn)略的高度突出重點(diǎn)，分級分層管理，著力培養(yǎng)提升企業(yè)核心能力的骨干職工隊(duì)伍。要有針對性的開展關(guān)鍵崗位人才培訓(xùn)、緊缺人才培訓(xùn)、高層次的學(xué)歷培訓(xùn)、技師、高級技師培養(yǎng)等等，特別要加強(qiáng)高級管理人才、技術(shù)人才、項(xiàng)目管理人才、營銷人才的培訓(xùn)工作，建立一支一人多證、一專多能的復(fù)合型人才隊(duì)伍。
      完善用人制度和分配制度。2013年，公司將不斷完善人才平等競爭、擇優(yōu)選拔人才的機(jī)制，弱化行政職務(wù)，確立崗位崗薪的觀念。堅(jiān)持任人唯賢，創(chuàng)造人才脫穎而出的環(huán)境條件，變“相馬”為“賽馬”，形成“能者上，平者讓，庸者下”的局面。進(jìn)一步規(guī)范薪酬分配管理，通過調(diào)查和分析，科學(xué)地確定各個(gè)崗位的工資指導(dǎo)價(jià)位，真正建立起“崗位靠競爭，薪酬憑貢獻(xiàn)”的分配制度。
      進(jìn)一步做好勞務(wù)人員儲備。針對施工現(xiàn)場對勞務(wù)人員需求不斷加大的狀況，公司在相應(yīng)的管理工作上要及時(shí)跟進(jìn)，要本著“寧缺毋濫”的原則，不斷加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍的管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度的同時(shí)，要積極引入競爭機(jī)制，并不斷學(xué)習(xí)和探索新的勞務(wù)用工管理模式，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營所需勞務(wù)用工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
      2、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，發(fā)揮科技研發(fā)的積極作用
      繼續(xù)完善科技創(chuàng)新平臺體系，重點(diǎn)加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。對現(xiàn)有的省級企業(yè)技術(shù)中心、**焊管制造工程技術(shù)中心，要進(jìn)一步規(guī)范組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制，加強(qiáng)中心科技人才隊(duì)伍建設(shè)與研發(fā)項(xiàng)目工作，完善中心管理委員會與專家委員會建設(shè)，加強(qiáng)中心的日常管理工作，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。完善科技投入考核機(jī)制，并加強(qiáng)過程檢查。
      嚴(yán)格按照公司《科技研究開發(fā)項(xiàng)目管理辦法》和《科技研究開發(fā)費(fèi)管理辦法》要求，對立項(xiàng)的研發(fā)項(xiàng)目按半年嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)考核。將參與研發(fā)的住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)、鋼結(jié)構(gòu)制作與安裝技術(shù)、冶金及礦山工程建設(shè)技術(shù)、鋼鐵冶金工廠服務(wù)技術(shù)、高性能與可替代新型建筑材料等五項(xiàng)**集團(tuán)重大科技專項(xiàng)，具體落實(shí)到相關(guān)分（子）公司，成立專項(xiàng)科技研發(fā)項(xiàng)目部，積極爭取國家財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助，確保取得預(yù)期效果。
      三、全面推進(jìn)管理提升，加大經(jīng)營機(jī)制改革力度，實(shí)現(xiàn)公司精細(xì)化管理
      按照**管理提升活動實(shí)施方案的要求，扎實(shí)開展好第二階段“專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)”工作，達(dá)到整改提升目標(biāo)。
      1、推進(jìn)用工機(jī)制改革，促進(jìn)職工隊(duì)伍思想觀念提升
      一是要切實(shí)推進(jìn)崗薪制度改革。從公司總部機(jī)關(guān)人員入手，取消行政級別，實(shí)行定崗定薪，競聘上崗，體現(xiàn)崗位變換對個(gè)人收入的影響，凸顯貢獻(xiàn)、業(yè)績與績效的有機(jī)統(tǒng)一，激勵崗位人員有為促位、以位促為；二是考核制度的改革。分公司經(jīng)營者聘用取消終身制，采用三年一屆的任期制，變公司下達(dá)經(jīng)營指標(biāo)為主動認(rèn)領(lǐng)指標(biāo)。按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，充分體現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”對等的原則，獎懲并重。賦予競聘成功的經(jīng)營者自由組閣班子（不超公司規(guī)定指數(shù)）的提名權(quán)利，公司以經(jīng)營目標(biāo)為主進(jìn)行考核。在任期內(nèi)經(jīng)營不及格的經(jīng)營者要堅(jiān)決撤換，不允許參加下次競聘；對連續(xù)三年考評為優(yōu)秀的經(jīng)營者給予重獎，優(yōu)先繼續(xù)聘用，并成為**公司后備干部人選。公司為想干事、能干事、會干事的人才搭建起施展才華的平臺。三是公司要加大人員清理整頓力度。公司2012年末職工在冊人員7746人，其中離崗人員1283人，要遵照《勞動合同法》規(guī)定，對長期不能上崗人員要重點(diǎn)進(jìn)行清理。
      2、探索經(jīng)營模式改革，推動公司效益提升
      項(xiàng)目是公司構(gòu)成的基本單元，公司效益的盈虧實(shí)質(zhì)上都體現(xiàn)在項(xiàng)目上，項(xiàng)目管理的好壞直接關(guān)系到公司經(jīng)營的成敗。一是進(jìn)行項(xiàng)目管理改革，以精細(xì)化管理創(chuàng)造效益。公司組建工程項(xiàng)目管理事業(yè)部，擴(kuò)大管理幅度，縮小管理層次，提高管理質(zhì)量。對工程項(xiàng)目管理事業(yè)部要實(shí)行收支“兩條線”的資金集中管理模式，形成自主經(jīng)營和合作經(jīng)營“兩條腿”走路的經(jīng)營模式。一方面保障資金、人員的投入，另一方面賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更多的經(jīng)營管理權(quán)限，以更好地控制進(jìn)度、質(zhì)量，從而提高項(xiàng)目管理效率、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。積極探索一級項(xiàng)目管理模式，并在工程項(xiàng)目管理事業(yè)部運(yùn)行改進(jìn)，提煉一級項(xiàng)目管理模式和成本控制規(guī)范，逐步向分公司推廣。二是引入競爭機(jī)制，加強(qiáng)采購平臺建設(shè)。公司今后不僅在干部聘用上實(shí)行競聘上崗，在內(nèi)部項(xiàng)目招標(biāo)、合作隊(duì)伍選擇中也要全面引入競爭機(jī)制，嚴(yán)格控制簡單的分包，堅(jiān)決遏制多層分包。要嚴(yán)格按照公司《物資集中采購管理辦法》的要求，實(shí)行統(tǒng)一采購，分級管理的采購原則，建立電子化和公開化的采購平臺，對大宗材料采取公司公開招標(biāo)、統(tǒng)一采購，分級管理，實(shí)行貨比三家，在保證質(zhì)量的前提下降低成本。實(shí)現(xiàn)過程備案、業(yè)務(wù)公開、過程受控。三是對標(biāo)挖潛，查找差距和不足。我們在努力開拓市場、不斷強(qiáng)化管理的同時(shí)，也要橫向關(guān)注同行兄弟單位的迅猛發(fā)展，潛心研究他們持續(xù)發(fā)展的動力源泉，并放下身段找出我們自身存在的問題，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，走出一條自主創(chuàng)新的發(fā)展道路。
      3、強(qiáng)化清欠手段清收欠款，提升資金周轉(zhuǎn)使用效率
      公司有限的資金如何有效使用，是公司2013年生產(chǎn)經(jīng)營工作一項(xiàng)重要課題。一方面公司的運(yùn)營資本被應(yīng)收賬款和存貨大量占用，另一方面我們不得不靠貸款保證生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行。公司將采取一系列措施，保證資金的有效使用和周轉(zhuǎn)：包括限制簽訂新的墊資項(xiàng)目；積極推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)進(jìn)程，促進(jìn)預(yù)售以加快資金回籠；全力扭轉(zhuǎn)德龍鋼管經(jīng)營虧損的被動局面，以減輕對公司總部資金需求的壓力；加快BT項(xiàng)目竣工交付使用，爭取回購資金及時(shí)到位；全面加強(qiáng)清欠結(jié)算工作力度，積極清理公司內(nèi)無效、低效的資金占用，提高資金周轉(zhuǎn)率；積極推動公司大宗材料集中采購來化解公司票據(jù)使用額度較少的現(xiàn)狀，通過票據(jù)的集中開具、支付、貼現(xiàn)，達(dá)到降低公司帶息負(fù)債規(guī)模、減少財(cái)務(wù)費(fèi)用的目的，防范短期償債風(fēng)險(xiǎn)，努力完成**下達(dá)的帶息負(fù)債指標(biāo)。
      4、全面提升預(yù)算管理工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制
      全面預(yù)算管理提升是一個(gè)漸進(jìn)的過程，需要全公司上下共同努力完成，為實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的總目標(biāo)，要進(jìn)一步完善全面預(yù)算管理組織體系，建立各職能部門和財(cái)務(wù)部門充分參與融合的工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化公司總部在全面預(yù)算管理工作中的統(tǒng)領(lǐng)和總控作用。
      要以財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)為抓手，進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作。一是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度體系，夯實(shí)會計(jì)核算基礎(chǔ)，優(yōu)化業(yè)務(wù)核算、外部審計(jì)、報(bào)表編制、信息披露、會計(jì)檔案管理等業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告的控制。二是要充分利用財(cái)務(wù)決算成果，查找財(cái)務(wù)決算反映問題的內(nèi)部控制根源，揭示內(nèi)部控制存在的缺陷，推動內(nèi)部控制持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化。三是要在**集團(tuán)內(nèi)部控制評價(jià)與報(bào)告披露工作的基礎(chǔ)上，按照**集團(tuán)內(nèi)控制度大檢查結(jié)論，做好內(nèi)部控制缺陷的整改完善工作。四是充分揭示內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)，查找內(nèi)控缺失與不足，推動完善制度并有效執(zhí)行。五是建立定期財(cái)務(wù)檢查制度，加大財(cái)務(wù)檢查和抽查力度，擴(kuò)大檢查覆蓋面，提高檢查深度，同時(shí)抓好檢查問題的整改落實(shí)，切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理水平。六是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理工作，盡全力在稅務(wù)優(yōu)惠政策等方面為公司爭取最大的權(quán)益。
      5、著力投資流程管控，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力
      十八大報(bào)告明確指出將堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不放松。公司在房地產(chǎn)、BT項(xiàng)目的投資總規(guī)模較大，公司房地產(chǎn)毛利率下降較快，項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，不僅達(dá)不到公司投資預(yù)期效益，而且會導(dǎo)致財(cái)務(wù)費(fèi)用過大，資金狀況惡化，影響公司的良性發(fā)展。
      一是在立項(xiàng)管理過程中做好前期調(diào)研，并對符合公司審批條件的重大項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)管理。重點(diǎn)對初始信息收集和特別重大項(xiàng)目管理兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和管控。
      二是會審論證過程中，公司市場營銷部要強(qiáng)化程序管理工作，對自己管理的及二級公司提交的重大項(xiàng)目，認(rèn)真組織公司相關(guān)職能部門進(jìn)行會審和論證。
      三是在項(xiàng)目決策審批過程中，公司市場營銷部要進(jìn)一步完善決策審批程序，根椐調(diào)研資料和會審論證意見科學(xué)客觀地編寫議案，合理的控制和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
      四是規(guī)范可行性研究分析和管理。加強(qiáng)對項(xiàng)目可行性研究的規(guī)范管理，明確項(xiàng)目可行性研究環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)評估要求，細(xì)化各部門專家的選擇與管理辦法，明確項(xiàng)目決策支撐信息、審批原則和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
      6、狠抓安全質(zhì)量管理工作，不斷提升工程管理水平
      安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)管理永恒的主題。要認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)一把手負(fù)責(zé)制，管生產(chǎn)必須管安全”的原則，堅(jiān)持安全事故“四不放過”的原則，通過推行現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、保證體系和監(jiān)督體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作定期巡檢制度，通過全員、全過程管理，完善應(yīng)急管理體系和救援預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)對事故的預(yù)防和處置能力。
      要牢固樹立“質(zhì)量是企業(yè)生存根基”的理念。進(jìn)一步完善各級質(zhì)量管理工作體系并確保有效運(yùn)行。工程項(xiàng)目依然是質(zhì)量控制的重點(diǎn)，對房屋建設(shè)和公共建筑工程的質(zhì)量控制要強(qiáng)化。堅(jiān)持預(yù)防為主原則，規(guī)范策劃、實(shí)施、檢查、處置的循環(huán)方式運(yùn)作，按國家、行業(yè)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工和驗(yàn)收，過程控制要按公司《工程項(xiàng)目技術(shù)質(zhì)量管理辦法》和《工程項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行管理。要致力創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、打造名牌產(chǎn)品，倡導(dǎo)綠色施工，以提高公司的社會影響力和市場競爭力。
      四、鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，弘揚(yáng)實(shí)干高效工作作風(fēng)，共建美好和諧企業(yè)
      困難面前，信心比黃金更重要。沒有無比堅(jiān)強(qiáng)的意志和鋼鐵般的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展就是一句空話。2013年，公司奮斗目標(biāo)明確，發(fā)展愿景堅(jiān)定，需要公司上下齊心協(xié)力、奮力前行，促進(jìn)2013年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
      1、要從“十八大”精神的宣貫入手，鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，弘揚(yáng)實(shí)干高效的工作作風(fēng)。公司走過60年輝煌的發(fā)展歷程，擁有艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特的企業(yè)文化，要把“十八大”精神的宣貫和實(shí)現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，用創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成果，選樹宣傳典型，弘揚(yáng)“五種”作風(fēng)，即公道正派作風(fēng)、科學(xué)民主作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、艱苦奮斗作風(fēng)、放膽爭先作風(fēng)。
      2、要切實(shí)把握管理提升年工作安排，增強(qiáng)廣大職工的危機(jī)感和緊迫感。要積極引導(dǎo)廣大職工清醒認(rèn)識公司面臨的嚴(yán)峻形勢，知曉公司奮斗目標(biāo)和任務(wù)，提振信心、凝心聚力，灌輸“五種”理念，即：“施工現(xiàn)場就是營銷市場”、“市場要求就是工作標(biāo)準(zhǔn)”、“效率就是效益”、“創(chuàng)新才有競爭力”、“執(zhí)行力就是生產(chǎn)力”的理念。
      3、要立身公司大局，牢牢樹立自省、自律、倡廉思想
      十八大后，黨中央發(fā)出“全黨同志必須警醒起來”、“物必先腐而后蟲生”等一系列密集的反腐信號，希望公司各級黨員干部從企業(yè)大局出發(fā)，從本職工作出發(fā)，時(shí)時(shí)刻刻警鐘長鳴，堅(jiān)決抵制不良誘惑，守住自己的廉潔底限。要嚴(yán)格執(zhí)行公司職務(wù)消費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按制度和程序辦事，自覺規(guī)范權(quán)力、約束權(quán)力，加強(qiáng)誘惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力。
      公司群團(tuán)組織要發(fā)揮自身工作優(yōu)勢，充分調(diào)動和激發(fā)廣大職工群眾的積極性，合力推動公司持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展。公司兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部要切實(shí)關(guān)心企業(yè)困難職工和離退休人員的生活，積極開展走訪慰問送溫暖活動。要密切關(guān)注國家關(guān)于解決廠辦大集體企業(yè)的相關(guān)政策，切實(shí)做好集體企業(yè)職工穩(wěn)定工作，積極營造和諧企業(yè)的良好氛圍。
      各位代表、同志們，中國**2013年的奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)工作已經(jīng)確定，讓我們堅(jiān)定信心、深化改革、真抓實(shí)干、破解難題，為全面提高中國**發(fā)展質(zhì)量而努力奮斗，一起踏上共建美好和諧**的新征程！
      第二篇：職代會行政工作報(bào)告
      認(rèn)清形勢，再鼓干勁，努力開創(chuàng)xx糧庫三個(gè)文明建設(shè)新篇章
      ——庫主任xxx同志在第x屆職代會第x次會議上的工作報(bào)告 各位代表，同志們：
      現(xiàn)在，我代表雙堰糧庫向大會作行政工作報(bào)告，請予審議。
      一、2007年以來的工作回顧
      2007年對我們xx糧庫來說是極為不平凡的一年，在這一年里，糧庫面臨的困難前所未有，各種矛盾和問題頻發(fā)。面對困難和壓力，我?guī)煸谑芯贮h組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全庫干部員工的共同努力下，堅(jiān)持以倉儲管理為中心，以提高糧庫綜合實(shí)力為目的，圍繞糧庫年初工作方案，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)得到了較好的實(shí)現(xiàn)。
      （一）倉儲規(guī)范化管理、儲糧水平得到進(jìn)一步提升
      作為糧食倉儲企業(yè)，倉儲管理工作一直是我?guī)斓闹行墓ぷ鳌Ｎ規(guī)飕F(xiàn)存有中央儲備糧xxxxx噸、地方儲備糧xxxx噸、托市小麥xxxx噸。為了保證這些糧食在我?guī)彀踩珒Υ鏌o事故，糧庫一是在年初通過雙向選擇、競爭上崗的方式，組建了一只業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的倉儲保管隊(duì)伍。二是不斷加大科技儲糧力度，提高了科學(xué)儲糧水平。如對xxxx噸中央儲備糧稻谷全部采取兩低密閉；3月份投入x萬元對2號倉、6號倉、8號倉、12號倉和19號倉進(jìn)行了散裝谷殼壓蓋密閉隔熱，為糧食安全度夏打下了基礎(chǔ)；投資xx余萬元對部分倉的通風(fēng)系統(tǒng)和環(huán)流熏蒸系統(tǒng)進(jìn)行了改造,使我?guī)烊總}容均已達(dá)到有關(guān)倉儲設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和要求，為確保糧食的安全儲存提供了有力的保障。三是加強(qiáng)了中央儲備糧質(zhì)量品質(zhì)檢測工作。按照標(biāo)準(zhǔn)要求在3月和9月分別對xxxxx噸中央儲備糧和xxxx噸托市糧的品質(zhì)進(jìn)行了檢測分析，其各項(xiàng)控制指標(biāo)都在宜存糧范圍內(nèi)。四是投資xx萬余元建立了業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息流、物資流暢通共享。五是科研項(xiàng)目有新的進(jìn)展。年初我們確定了兩個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目：一是不同隔熱材料壓蓋控溫技
      術(shù)，二是儲糧害蟲種類分布調(diào)查。目前這兩項(xiàng)工作已全部完成，論文《不同隔熱材料控溫效果對比》已在《糧食科技與經(jīng)濟(jì)》xxxx年第x期刊登發(fā)表。
      （二）保質(zhì)保量地完成了中央儲備糧輪換任務(wù)
      今年我?guī)熘醒雰浼Z輪換計(jì)劃是xxxx噸。為了抓好此次輪
      換銷售工作，年初，我們對市場進(jìn)行調(diào)查、摸底。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，受2006年蟲害、減產(chǎn)因素的影響，2007年稻谷市場需求量明顯增加，供應(yīng)日趨緊張，稻谷價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)。我?guī)熳プ∵@一時(shí)機(jī)，搶先在本地開展輪換稻谷的銷售工作，吸引了大批客戶上門搶購。由于把握了時(shí)機(jī)，我們不僅在短時(shí)間內(nèi)完成了第一批次的輪換任務(wù)，而且取得了較優(yōu)的銷售價(jià)格，僅此一項(xiàng)增加銷售收入XXX萬元。
      今年的夏糧和秋糧收購，受自然氣候、市場搶購和農(nóng)民惜售
      等因素的影響，給我?guī)祉樌瓿奢啌Q任務(wù)，多購糧、購好糧帶來了巨大的壓力。特別是在秋糧收購尾期，收購工作一度陷入了停頓狀態(tài)。為了完成補(bǔ)庫任務(wù)，全體干部員工群策群力，做到“千斤重?fù)?dān)人人挑，個(gè)個(gè)身上有目標(biāo)”，極大地調(diào)動了主觀能動性。在短短十幾天里，干部員工心往一處想，勁往一處使，圍繞收購這一中心任務(wù)，埋頭苦干，不計(jì)得失，在搬運(yùn)力量不足的情況下，干部職工自己組織下車，確保了輪換任務(wù)的完成，展現(xiàn)了xx糧庫多年來凝聚的團(tuán)隊(duì)精神和職工隊(duì)伍甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)。
      （三）強(qiáng)化人員素質(zhì)培育，著力提煉了團(tuán)隊(duì)精神
      人才是糧庫發(fā)展的根本，團(tuán)隊(duì)精神是糧庫發(fā)展的動力。糧庫
      要使自身處于最佳發(fā)展?fàn)顟B(tài)，團(tuán)隊(duì)精神是必不可少的。培養(yǎng)一支充滿團(tuán)隊(duì)精神的員工隊(duì)伍，是今年糧庫領(lǐng)導(dǎo)層的管理目標(biāo)之一。主要是抓了三個(gè)堅(jiān)持：一是堅(jiān)持半軍事管理。按照“五化”糧庫標(biāo)準(zhǔn)，我們對全庫干部員工統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一掛牌，切實(shí)展現(xiàn)糧庫新形象。二是堅(jiān)持做集體早操。既讓員工身體得到鍛煉，又讓員工從整齊劃一的動作里領(lǐng)悟到團(tuán)隊(duì)合作的重要性。三是堅(jiān)持了星期四的集體學(xué)習(xí)日活動。全年共進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余次，參培人
      員500余人次，組織業(yè)務(wù)考試和技能競賽8次，取得了較好的效果，2007年4月被市總工會授予“十佳學(xué)習(xí)型組織”。
      （四）堅(jiān)持不懈的抓好了安全文明生產(chǎn)工作
      2007年，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、查改結(jié)合，全員安全文明生產(chǎn)意識得到了進(jìn)一步的提高，企業(yè)安全氛圍濃厚，園林化建設(shè)取得了顯著進(jìn)步，安全文明生產(chǎn)和綜合治理工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。全年我?guī)爝M(jìn)行了20余次安全檢查，投入6萬元對庫區(qū)線路進(jìn)行了改造，消滅了各類事故隱患。開展了“安全在我心中”的主題征文演講活動，使廣大干部員工對安全生產(chǎn)的重大意義有了更深刻的認(rèn)識和提高，6月份我?guī)靺⒓恿耸芯窒姥菥?，取得了?名的好成績。12月份，我?guī)煲哉麧嵜阑膸靺^(qū)環(huán)境贏得了“xx市衛(wèi)生先進(jìn)單位”榮譽(yù)。
      （五）企業(yè)工會步入了規(guī)范化建設(shè)軌道，職工權(quán)益得到了切實(shí)維護(hù)
      2007年我們在學(xué)習(xí)《工會法》、建立建全相關(guān)制度及增添必要的活動設(shè)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工會規(guī)范化建設(shè)力度。按照達(dá)標(biāo)要求，規(guī)范了工會檔案，強(qiáng)化了工會基礎(chǔ)工作，目前已申報(bào)省級一類工會，等待上級工會認(rèn)定。同時(shí)我們加強(qiáng)了員工勞動保護(hù)和各項(xiàng)社會福利，員工的合法權(quán)益得到了維護(hù)。3月份組織全體干部員工進(jìn)行了體檢，按照規(guī)定每月為員工配發(fā)了勞保用品，切實(shí)保護(hù)了員工的身心健康。為全庫員工購買和交納了人身意外傷害險(xiǎn)和社會保險(xiǎn)費(fèi)，辦理了住房公積金，解決了員工的后顧之憂。積極作好送溫暖工程，2007年對住院員工和特困家庭均進(jìn)行了慰問和照顧，并正爭取政策予以扶持。
      （六）認(rèn)真做好黨建工作，五好班子創(chuàng)建工作取得了成效 一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹十七大精神。組織全體黨員系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告，加深了全體黨員對科學(xué)發(fā)展觀的理解。
      二是積極做好入黨積極分子納新和中共預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。今年我?guī)煊幸幻就ㄟ^培養(yǎng)，光榮地加入了中國共產(chǎn)黨組織，一名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，為我?guī)熘Р吭鎏砹诵迈r血液。
      三是開展了五好班子的創(chuàng)建工作。根據(jù)中共xx市糧食局黨組《關(guān)于開展創(chuàng)建“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動的實(shí)施方案》精神,我?guī)煅杆傩袆?制定了創(chuàng)建方案和活動計(jì)劃，通過創(chuàng)建，班子成員的政策理論水平有了較大的提高，有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在我們看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到我們所面臨的困難和問題還很多，如部分干群敬業(yè)精神不夠、節(jié)約意識淡薄，只爭待遇不講奉獻(xiàn)，特別是少數(shù)員工責(zé)任心不強(qiáng)，玩忽職守，給企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)損失，給糧庫聲譽(yù)帶來了不良影響。2008年，是我市糧食系統(tǒng)改革之年，是國家糧食政策轉(zhuǎn)換機(jī)制的一年，這一年，對我們糧庫來說，可以說是形勢嚴(yán)峻。托市糧在去年已全部拍賣，我?guī)旖衲曛挥衳xxx萬公斤的中央儲備糧儲存保管任務(wù)，保管費(fèi)用屈指可數(shù)。因此必須向內(nèi)挖潛，向管理要效益，向責(zé)任要效益，向科技要效益，向安全要效益，向節(jié)能降耗要效益。
      二、2008年總體工作要求與主要措施
      2008年工作總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照市局的統(tǒng)一部署，以服務(wù)三農(nóng)，建設(shè)和諧糧庫為中心，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面完善內(nèi)部管理機(jī)制，狠抓節(jié)能降耗，嚴(yán)格責(zé)任考核，按照“三個(gè)嚴(yán)格”、“兩個(gè)確?！钡囊?，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)效、職工增收。
      按照這一思路，2008年我們將從以下八個(gè)方面入手，全面 完成工作目標(biāo)任務(wù)。
      一是堅(jiān)持擇優(yōu)上崗，抓儲糧責(zé)任制落實(shí)，做到規(guī)范化管理。我們將對?；藛T進(jìn)行考試、考核擇優(yōu)競聘上崗。落實(shí)崗位責(zé)任制和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持完善精細(xì)化管理，進(jìn)一步強(qiáng)化制度的建設(shè)和落實(shí)。在庫內(nèi)全員實(shí)行百分考核，一月一考核結(jié)帳，不走過場。
      二是堅(jiān)持抓糧食入庫質(zhì)量管理，嚴(yán)格國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持機(jī)械凈糧除雜，應(yīng)用機(jī)械通風(fēng)降水技術(shù)，確保入庫糧食達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，確保儲糧安全無事故。
      三是堅(jiān)持推廣科學(xué)儲糧技術(shù)，進(jìn)一步提升科學(xué)儲糧水平。今年我們將研究科研項(xiàng)目兩個(gè)以上，發(fā)表論文兩篇以上。
      四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，做到安全組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安全生產(chǎn)培訓(xùn)到位和安全檢查落實(shí)到位，防患未然，確保安全。
      五是是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高員工隊(duì)伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持半軍事化管理模式，提高員工精神面貌，磨練員工團(tuán)隊(duì)意識。年內(nèi)進(jìn)行兩次以上的業(yè)務(wù)技能競賽，通過爭創(chuàng)“崗位能手”和“紅旗倉”，促進(jìn)“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動不斷深化,實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)型組織”向“學(xué)習(xí)型員工”轉(zhuǎn)變。同時(shí)開展各類文體活動，實(shí)現(xiàn)寓教于樂、陶冶情操的目標(biāo)。
      六是嚴(yán)格各項(xiàng)費(fèi)用管理，大力開展節(jié)能降耗活動。做到有計(jì)劃不超支，無計(jì)劃不開支。積極創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，從點(diǎn)滴做起，從人人做起，處處精打細(xì)算，使節(jié)約成為個(gè)人的一種責(zé)任，企業(yè)的一種品質(zhì)。要抓住節(jié)能降耗的“牛鼻子”，年內(nèi)推廣倉房單倉電費(fèi)核算管理，不斷降低生產(chǎn)成本，創(chuàng)新經(jīng)營管理，全力加快節(jié)能降耗步伐。
      七是關(guān)心職工生活，多辦好事實(shí)事。堅(jiān)持以人為本的理念，把保障職工群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷改善職工勞動條件，建立健全職工工資正常增長機(jī)制，逐步提高員工的工資水平，千方百計(jì)為職工多辦實(shí)事，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
      八是切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)各項(xiàng)工作和諧發(fā)展。一要加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，推進(jìn)反腐倡廉工作。健全落實(shí)重大問題集體決策、重大決策公開和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。二要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化顧客就是上帝的意識，不斷提高工作質(zhì)量和效率。三要加強(qiáng)綜合治理，積極開展法制宣傳教育。認(rèn)真妥善處理職工群眾關(guān)心、關(guān)注的敏感問題、難
      點(diǎn)問題。狠抓內(nèi)部治安治理，確保企業(yè)和諧、隊(duì)伍穩(wěn)定。四要充分發(fā)揮發(fā)揮黨政工團(tuán)作用，齊抓共管，通力協(xié)作，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性，做到令行禁止，確保政令暢通，為實(shí)現(xiàn)2008年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供可靠的政治保障。
      各位代表、同志們，2008年的形勢緊迫，困難很多，我們必須作好充分的思想準(zhǔn)備，要敢于面對困難，勇于解決困難，樹立戰(zhàn)勝困難的信心。讓我們在糧庫和糧庫黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)高效”的企業(yè)精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體員工，以“只爭朝夕”的精神，以更加高昂的斗志，更加旺盛的精力，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，苦干實(shí)干，同心同德，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)xx糧庫物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)新篇章！
      謝謝大家！
      第三篇：2011職代會行政工作報(bào)告
      以制度管理為基礎(chǔ)，以勞務(wù)管理為中心 以“十二五”規(guī)劃為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展
      ——在通力公司二屆五次雙代會上的行政工作報(bào)告
      總經(jīng)理 馮小兵
      （二0一一年三月 日）
      同志們：
      現(xiàn)在，我代表通力公司向大會作行政工作報(bào)告，請予以審議。
      二0一0年工作回顧
      2010年是公司五年三步走戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一年，也是通力轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一年。我公司根據(jù)二公司雙代會精神和公司頒布的有關(guān)制度規(guī)定，在其范圍內(nèi)強(qiáng)基固本，一切以提高勞務(wù)服務(wù)質(zhì)量為中心，不斷的加強(qiáng)勞務(wù)管理工作，細(xì)化規(guī)范勞務(wù)分包合同及結(jié)算辦理工作。全年以溫剛總經(jīng)理的報(bào)告中提出的“從自身獨(dú)立發(fā)展考慮，立足于公司，又不依賴于公司，服務(wù)內(nèi)部市場，更要拓展外部市場、轉(zhuǎn)換觀念、扭轉(zhuǎn)局面、創(chuàng)新經(jīng)營，盡快走出一條自強(qiáng)變革的發(fā)展之路”為發(fā)展要求，重新對通力公司進(jìn)行定位，尋求獨(dú)立高效發(fā)展之路。全年在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助指導(dǎo)下，勞務(wù)產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高。一、二0一0年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況如下： 1、2010完成勞務(wù)產(chǎn)值8253.11萬元，與2009年同期相比增長128.12%。
      2、完成施工產(chǎn)值717.95萬元。
      3、實(shí)現(xiàn)年利潤：15.44萬元。
      4、農(nóng)民工勞動合同簽訂率達(dá)85%，技能鑒定率達(dá)60%。
      5、當(dāng)年工資按月足額發(fā)放，無拖欠。工資同期上漲20%。
      二、主要工作情況
      （一）完善企業(yè)各項(xiàng)管理制度，做好基礎(chǔ)管理工作，綜合提升內(nèi)部管理水平，加大工作考核力度，基礎(chǔ)管理工作較于往年得以完善。
      為了更好的貫徹落實(shí)公司雙代會精神和雙代會提出的各項(xiàng)要求，以及二公司頒布的《勞務(wù)管理辦法》，針對管理上出現(xiàn)的問題，通力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人經(jīng)過多次開會研究，征求各部門意見制定了一套較為科學(xué)、系統(tǒng)的長效管理體制。
      1、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，逐步完善各項(xiàng)管理制度，提高管理水平。
      進(jìn)一步細(xì)化明確了各職能部門和員工崗位職責(zé)，各司其職，工作有序進(jìn)展，建立了一套較為完善的、科學(xué)的、規(guī)范的、精細(xì)的基礎(chǔ)管理制度。為了加大基礎(chǔ)管理制度的落實(shí)，督促檢查各科室工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)工作銜接上的漏洞，維護(hù)管理制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，經(jīng)通力公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，制定了工作考核制度，成立了專門的考核領(lǐng)導(dǎo)小組對全體職工進(jìn)行考核。領(lǐng)導(dǎo)小組一方面對每位職工的每月所做工作進(jìn)行考核，做出評價(jià)，其考核結(jié)果與收入掛鉤；另一方面對于違反管理制度、不規(guī)范操作和危害企業(yè)聲譽(yù)的行為加大懲罰力度。遵循“誰出現(xiàn)問題，追究誰” 的原則，絕不姑息，立規(guī)矩、抓落實(shí)。經(jīng)過一年的實(shí)施，工作考核制度逐步成熟，對職工的承諾也已兌現(xiàn)。為今后職工對工作的熱情，以及對學(xué)習(xí)的主動性都起到了積極的作用，并保證了公司各項(xiàng)管理制度落實(shí)到位。通過加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，從而提高企業(yè)整體管理水平進(jìn)而提升企業(yè)整體競爭實(shí)力。
      2、加強(qiáng)日常培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了員工的政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了塑造一個(gè)強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)，隊(duì)員作為團(tuán)隊(duì)的個(gè)體，良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是作為一個(gè)合格隊(duì)員必不可少的，因此在過去一年來要求所有員工時(shí)刻聆聽相關(guān)政策制度的改革，積極學(xué)習(xí)黨的十七大精神，及二公司各項(xiàng)會議精神報(bào)告，了解公司發(fā)展方向及方針，積極開展職工培訓(xùn)工作，為加強(qiáng)員工安全意識，組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)知識，利用板報(bào)宣傳，知識競賽等活動進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。在反腐倡廉工作中，組織職工進(jìn)行警示教育培訓(xùn)。真正做到與時(shí)俱進(jìn)緊緊跟隨時(shí)代發(fā)展腳步不落后。同時(shí)為了提高員工對《勞動合同法》的了解，在公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下，對在職員工進(jìn)行了關(guān)于勞動合同法知識點(diǎn)的考試，并公布成績，成績優(yōu)異者給予獎勵，豐富了員工的法律知識，提高了員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的積極性。
      3、后勤管理工作是所有工作的后備力量，為各項(xiàng)工作的開展提供著動力。為了讓職工能夠飲用到安全衛(wèi)生的水，公司專門購臵了凈化水設(shè)備，方便職工隨時(shí)飲用，保證職工的身體健康，從生活上關(guān)心職工。公司投資數(shù)萬元對各辦公室進(jìn)行了室內(nèi)外裝修，對屋頂做了防水措施，改善了辦公環(huán)境。同時(shí)還為生產(chǎn)經(jīng)營科和勞資科配備了電腦，專人負(fù)責(zé)，真正的實(shí)現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化，提高了日常工作效率，在工作上關(guān)心職工。由于南內(nèi)環(huán)東延工程的開展，公司面臨斷電的可能，公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)積極與水電相關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)更換電線和電閘，保證了公司安全正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
      （二）一切工作圍繞《勞務(wù)管理辦法》為中心，精細(xì)化勞務(wù)管理工作，規(guī)范勞務(wù)用工手續(xù)，提升了勞務(wù)服務(wù)質(zhì)量，提高了工作效率。以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)了與分公司項(xiàng)目部及勞務(wù)隊(duì)的溝通力度，采取從陌生到合作的工作方針，尋求合作契機(jī)。
      1、全面貫徹落實(shí)了2010年二公司雙代會上通過的《勞務(wù)管理辦法》，保證了《勞務(wù)管理辦法》的有效落實(shí)。
      在年初雙代會上通過的《勞務(wù)管理辦法》，是二公司根據(jù)社會勞務(wù)用工現(xiàn)狀和二公司發(fā)展?fàn)顩r，為更好的規(guī)范二公司內(nèi)部勞務(wù)用工手續(xù)和制度而頒布的，管理辦法全面客觀真實(shí)。作為勞務(wù)服務(wù)管理單位，為了更好的落實(shí)《勞務(wù)管理辦法》，我們組織有關(guān)管理人員及相關(guān)工作人員，對《勞務(wù)管理辦法》進(jìn)行了詳細(xì)解讀和研究，制定了一系列行之有效的實(shí)施方案，從而保證了《勞務(wù)管理辦法》的有效落實(shí)。
      2、在《勞務(wù)管理辦法》及公司頒布的有關(guān)政策制度的基礎(chǔ)上，精細(xì)化了勞務(wù)服務(wù)管理工作。
      為提高勞務(wù)服務(wù)管理工作質(zhì)量，我們對內(nèi)部管理部門進(jìn)行了職能化分區(qū)，由生產(chǎn)經(jīng)營科和項(xiàng)目勞務(wù)管理部分別對二公司的所
      有分公司及項(xiàng)目部進(jìn)行了分區(qū)管理，積極主動的對二公司范圍內(nèi)所有在施項(xiàng)目的勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行登記備案，了解項(xiàng)目上安全操作技能方面及合同履行情況，填寫《勞務(wù)分包跟蹤記錄表》，將了解的信息整理匯總。根據(jù)需要建立了《山西二建通力公司勞務(wù)分包一覽表》的工作板，定期收集有關(guān)資料進(jìn)行更新?？茖W(xué)的、系統(tǒng)的把我們二公司內(nèi)部所使用勞務(wù)隊(duì)的業(yè)績、素質(zhì)、誠信度建立勞務(wù)資源庫，輸入電腦，實(shí)現(xiàn)信息化管理，并做到時(shí)時(shí)更新，積極主動的了解建筑市場、勞務(wù)市場的動態(tài)，做好了勞務(wù)信息管理工作。
      加強(qiáng)了與分公司及項(xiàng)目部的溝通交流，積極主動的上門服務(wù)，了解分公司項(xiàng)目部的最新工程動態(tài)，虛心聽取了分公司及項(xiàng)目部的意見和建議，并根據(jù)工作的實(shí)際情況對工作中存在的不足加以改善。針對勞務(wù)分包合同辦理過程中存在的共性問題，專門編制了“關(guān)于辦理《勞動分包合同》過程中的注意事項(xiàng)”，內(nèi)容涉及合同文本的各項(xiàng)要求、填寫內(nèi)容的要點(diǎn)，以及辦理勞務(wù)分包合同應(yīng)攜帶的相關(guān)資料、合同份數(shù)等，都做了詳細(xì)的說明。并安排專人發(fā)往二公司范圍內(nèi)所有分公司，保證每個(gè)分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人簽收。從而提高勞務(wù)分包合同等相關(guān)手續(xù)辦理的工作效率。
      3、根據(jù)二公司的勞務(wù)管理工作制度及公司的實(shí)際情況，避免不必要的勞務(wù)糾紛，規(guī)范了勞務(wù)分包合同及相關(guān)手續(xù)的辦理流程及管理工作。
      對二公司內(nèi)部所有分公司項(xiàng)目部在施工程進(jìn)行細(xì)致的了解，并要求了解信息真實(shí)有效，然后對前來辦理的勞務(wù)分包合同、工
      程結(jié)算書等一系列手續(xù)進(jìn)行監(jiān)督，確認(rèn)其有效性和合法性。對辦理的勞務(wù)分包合同、工程結(jié)算書及相關(guān)手續(xù)建立了臺賬，如：《勞務(wù)用工注冊登記表》、《勞務(wù)分包合同臺賬》、《勞務(wù)結(jié)算臺賬》等，完善各種勞務(wù)用工手續(xù)，細(xì)化工作內(nèi)容，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，全面參與有合作關(guān)系的分公司在施工程的勞務(wù)運(yùn)作全過程，做好勞務(wù)隊(duì)入場前的安全教育工作，對項(xiàng)目做到了經(jīng)常跟蹤、服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。全年積極配合二公司檢查工作，虛心聽取了二公司的工作指導(dǎo)意見，力求服務(wù)工作做到最詳細(xì)、最全面。
      4、根據(jù)公司生產(chǎn)管理部提供的工程項(xiàng)目，編制了《勞務(wù)分包合同聯(lián)絡(luò)函》，對應(yīng)發(fā)放到各分公司及項(xiàng)目部，積極主動的聯(lián)系尚未簽訂勞務(wù)分包合同的分公司及項(xiàng)目部，然后調(diào)查走訪溝通，大力宣傳公司形象。采取從陌生—熟悉—合作的工作方針，循序漸進(jìn)的加強(qiáng)分公司對我們的了解。
      為擴(kuò)寬經(jīng)營渠道，我們不僅對二公司內(nèi)部使用的勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行了登記入冊，還積極主動的聯(lián)系了一批強(qiáng)實(shí)力、高素質(zhì)、技術(shù)水平好的勞務(wù)隊(duì)，通過協(xié)商利弊分析，使其與我們形成良好的合作關(guān)系，達(dá)到雙贏的目的。
      （三）財(cái)務(wù)管理工作作為企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)價(jià)值管理工作，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的一項(xiàng)重要活動。在2010年，財(cái)務(wù)工作克服種種困難，圓滿完成了公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
      全年在公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門的幫助和指導(dǎo)下，財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)公司財(cái)務(wù)管理辦法，根據(jù)公司“財(cái)務(wù)人員使用辦法”，合理調(diào)配在崗人員崗位分工，做到相互牽連，相互監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)人力資源最優(yōu)化。督促財(cái)務(wù)人員認(rèn)真完成賬務(wù)處理、報(bào)表上報(bào)工作，并配合有關(guān)部門完成保險(xiǎn)金繳納工作，積極協(xié)調(diào)做好稅務(wù)發(fā)票工作。圓滿完成了公司賬務(wù)合并工作，做到各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作真實(shí)有效。
      2010年共接受上級有關(guān)部門5次大型財(cái)務(wù)相關(guān)檢查。地稅局營業(yè)稅稽查、國稅稅務(wù)局所得稅審計(jì)檢查，2007—2009承包經(jīng)營審計(jì)、國資委檢查、公司聯(lián)合大檢查，聽取諸多領(lǐng)導(dǎo)合理化建議，一致肯定了工作中的細(xì)致與嚴(yán)謹(jǐn)，得到了好評。
      （四）人力資源管理作為企業(yè)管理的重要組成部分，其重要性不言而喻。為了實(shí)現(xiàn)人力資源最優(yōu)化，2010年公司制定了求實(shí)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的人力資源管理辦法。
      根據(jù)實(shí)際情況完善各種臺賬的管理，如：在冊職工花名冊、養(yǎng)老保險(xiǎn)金繳納臺賬以及農(nóng)民工辦理勞動合同等臺賬，并按其變動隨時(shí)更新輸入電腦，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息化管理。
      配合公司做好人事調(diào)動的相關(guān)工作，本共調(diào)入3名職工，調(diào)出10名職工，辦理了29名職工的退休手續(xù)，共續(xù)訂26名職工的勞動合同。并準(zhǔn)確上報(bào)2010年特殊工種退休人員及正常到齡退休人員名單。做到公司職工合理、有序的流動，保持公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
      積極配合公司相關(guān)部門按時(shí)、準(zhǔn)確、無誤上報(bào)月工資報(bào)表及月單位職工繳納社會保險(xiǎn)申報(bào)表，做好人力資源基礎(chǔ)工作。
      為規(guī)范勞務(wù)用工制度，確立勞動者與企業(yè)的勞動關(guān)系，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利，積極配合有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定與來公司辦理勞務(wù)分包合同的勞務(wù)隊(duì)簽訂勞動合同，2010年共簽訂勞動合同2803份。
      存在的工作問題
      一年來，我們一直堅(jiān)持以勞務(wù)服務(wù)為中心，以《勞務(wù)管理辦法》為準(zhǔn)則，始終貫徹落實(shí)公司雙代會精神及公司制定的各項(xiàng)制度措施，保證一切工作順利流暢。為保證公司的可持續(xù)發(fā)展，在日常工作中不斷探索著新的發(fā)展方式，因此發(fā)現(xiàn)了一些制約公司發(fā)展的矛盾問題。
      1、守舊、固定的發(fā)展模式已無法適應(yīng)二公司及經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展要求，公司的發(fā)展在建筑市場經(jīng)濟(jì)中一直處于被動地位，公司與其他分公司項(xiàng)目部及勞務(wù)隊(duì)如何更好的合作；如何發(fā)展自有勞務(wù)隊(duì)及特殊工種隊(duì)伍；如何盡快的創(chuàng)建勞務(wù)基地；如何拓展經(jīng)濟(jì)渠道實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展；如何化被動接受為主動出擊建筑市場；如何創(chuàng)新一套新的、科學(xué)的、可持續(xù)性的發(fā)展模式都是現(xiàn)階段公司發(fā)展需要解決的核心問題。
      2、在2010年通過對公司管理制度的貫徹落實(shí)，雖然在企業(yè)基礎(chǔ)管理上取得了一定的成績，但是通過對二公司雙代會精神及“十二五”規(guī)劃的解讀，發(fā)現(xiàn)在我們現(xiàn)行的管理制度上還存在管理流程上的缺陷，如管理不到位，管理效率低等，因此在2011年我們需進(jìn)一步加強(qiáng)及細(xì)化公司的各項(xiàng)管理制度，才能更好貫徹實(shí)
      施公司雙代會精神和“十二五”規(guī)劃，奠定堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)，更好的實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
      3、大部分員工思想保守，主動性不強(qiáng)，工作時(shí)間不在狀態(tài)，對本質(zhì)工作的了解不夠深入，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部協(xié)作能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)人能力在工作中發(fā)揮不到全部的30%，行動能力較為遲緩，某些員工在工作期間無所事事，基本上不在工作狀態(tài)下結(jié)束一天的工作。
      4、缺乏工程技術(shù)人員和專業(yè)的勞務(wù)作業(yè)人員。人才作為企業(yè)發(fā)展的第一資本，其重要性不言而喻。如何招聘好的勞務(wù)管理人員、專業(yè)的勞務(wù)作業(yè)人員及如何保留優(yōu)秀的專業(yè)人才，建造一支高素質(zhì)，高專業(yè)的勞務(wù)隊(duì)伍及協(xié)作能力強(qiáng)、默契度高的團(tuán)隊(duì)，是我們企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展必須考慮的問題。而現(xiàn)階段對現(xiàn)有的勞務(wù)人員和管理人員的專業(yè)培訓(xùn)力度和監(jiān)管力度不強(qiáng)，而且由于各種歷史、社會和市場等原因，我們在這條道路上注定是艱辛的。
      5、遺留的歷史問題。關(guān)于不在崗職工的保險(xiǎn)收繳工作日益艱難，按照公司目前的要求對于這部分在冊不在崗的職工，一方面要向他們收繳各項(xiàng)社會保險(xiǎn)，并做好其穩(wěn)定工作。而這部分人員住處分散，大部分經(jīng)濟(jì)又比較困難，且另有部分人員素質(zhì)較差，經(jīng)常無理取鬧，拒交保險(xiǎn)，還要求發(fā)放生活費(fèi)，保留養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系等，因此對于這部分人員保險(xiǎn)收繳工作很難；另一方面，對于管理這部分不在崗職工需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，無形之中又增加了通力公司的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，成為通力公司前進(jìn)發(fā)展道路
      中的攔路虎，也嚴(yán)重制約著通力公司戰(zhàn)略的實(shí)施及戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也給整個(gè)公司穩(wěn)定發(fā)展埋藏了重大隱患。
      隨著法律知識的普及，人們的維權(quán)意識正在逐步增強(qiáng)，我們應(yīng)盡快尋求一條合適的解決途徑，來一步一步的解決這一歷史問題。
      二0一一年工作計(jì)劃
      2011年二公司“五年三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一年，就目前二公司發(fā)展現(xiàn)狀來看，充分顯示了二公司制定戰(zhàn)略規(guī)劃的有效性、實(shí)際性和科學(xué)性，二公司新制定“十二五”規(guī)劃是根據(jù)國家的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、山西頒布的各項(xiàng)有關(guān)政策、建筑市場的發(fā)展前景以及現(xiàn)階段二公司發(fā)展速度而制定的一個(gè)關(guān)于二公司未來五年發(fā)展的目標(biāo)和計(jì)劃。通過對二公司“十二五”規(guī)劃的研究、解讀和引導(dǎo)，以勞務(wù)服務(wù)工作為中心，一切圍繞《勞務(wù)管理辦法》為準(zhǔn)則。通力公司根據(jù)自己的實(shí)際情況制定了《通力公司的“十二五”規(guī)劃》，規(guī)劃了通力公司關(guān)于未來五年的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施。
      二0一一通力公司的總體定位：以二公司的“十二五”規(guī)劃為發(fā)展契機(jī)，以通力公司“十二五”規(guī)劃為戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“十二五”規(guī)劃中的“一個(gè)中心、兩個(gè)發(fā)展、三個(gè)加強(qiáng)、四個(gè)突破”為主要工作重點(diǎn)，加快公司體制創(chuàng)新步伐，建立新型勞務(wù)基地，創(chuàng)建特殊工種勞務(wù)隊(duì)，主動與分公司項(xiàng)目部溝通，增強(qiáng)勞務(wù)服務(wù)意識，對內(nèi)加強(qiáng)在崗職工及勞務(wù)作業(yè)人員的培
      訓(xùn)力度，細(xì)化公司管理制度，加強(qiáng)責(zé)任追究，保證政令暢通，做好基礎(chǔ)管理工作，逐步建立一支強(qiáng)水平、高素質(zhì)的具有通力特色的勞務(wù)隊(duì)，以及一個(gè)協(xié)作能力強(qiáng)、管理水平優(yōu)、默契度高的通力團(tuán)隊(duì)。一步一步的實(shí)現(xiàn)通力公司的轉(zhuǎn)型發(fā)展和多元化經(jīng)營。
      二0一一年通力公司的指導(dǎo)思想：深入貫徹執(zhí)行黨的十七屆五中全會精神，緊緊跟隨黨的前進(jìn)步伐不動搖。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，以創(chuàng)新為動力，以勞務(wù)服務(wù)為中心，同時(shí)對企業(yè)管理及發(fā)展道路中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，尋求解決方法，強(qiáng)化各項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作，優(yōu)化資源配臵，完善決策程序，創(chuàng)新多元經(jīng)營機(jī)制，推動企業(yè)管理方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，經(jīng)營模式由單一化向多元化發(fā)展，加大公司宣傳力度，建立高效的新型企業(yè)文化，從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和生產(chǎn)經(jīng)營效益，化被動為主動，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
      二0一一年通力公司主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：
      1、勞務(wù)產(chǎn)值1.2億元，力爭1.5億元。
      2、施工產(chǎn)值2000萬元。
      3、農(nóng)民工勞動合同簽訂率達(dá)100%。
      4、技能鑒定率達(dá)60%。
      5、各項(xiàng)社會保險(xiǎn)力爭不拖欠。
      6、繼續(xù)做好不在崗職工的管理工作。
      7、二公司范圍內(nèi)，通力公司勞務(wù)分包合同覆蓋率達(dá)到85%。
      二0一一年主要應(yīng)做好以下各項(xiàng)工作：
      一、加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作和企業(yè)戰(zhàn)略管理，在原有的基礎(chǔ)上不斷細(xì)化部門及職工職責(zé)范圍。堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”原則，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)性管理工作，完善細(xì)化考核制度和獎罰體制，從而提高職工的積極性和主動性，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
      深入貫徹落實(shí)二公司十屆五次雙代會精神，借鑒二公司“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略實(shí)施方案，緊密圍繞通力公司的“十二五”規(guī)劃制定的戰(zhàn)略目標(biāo)，以創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)效益為核心，進(jìn)一步規(guī)范公司的各項(xiàng)管理制度，制定各職能部門的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，在目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上制定最合理崗位職責(zé)及工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化。以此為基礎(chǔ)逐步建立一套適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、科學(xué)的、長效的管理體制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細(xì)化，從而使公司管理水平大幅度提高，降低公司生產(chǎn)經(jīng)營成本和管理成本，逐步實(shí)現(xiàn)公司管理從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
      建立了科學(xué)的、長效的管理體制，然后接下來所面臨的問題是如何將它落實(shí)到實(shí)處，而不是停留在口號上。因此為了突顯管理體制在企業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮的重要性，結(jié)合公司未來的發(fā)展規(guī)劃，需對2010年的考核制度進(jìn)一步完善，在明確新一年各部門職責(zé)范圍的同時(shí)，職工個(gè)人也需要明確自己的職責(zé)范圍，要明白什么是自己應(yīng)該做的，什么是自己不應(yīng)該做的，如何在自己工作職責(zé)范圍內(nèi)創(chuàng)新工作內(nèi)容，同時(shí)對原有的考核制度進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)化，制定詳細(xì)獎罰制度，加大考核力度，對突出表現(xiàn)好的員工進(jìn)行獎勵，而對做出損害公司名譽(yù)，沒有很好的履行工作職責(zé)的員工進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，繼續(xù)遵循“誰出現(xiàn)問題，追究誰”的原則，絕不姑息。從而激發(fā)職工同志們在工作中自身潛力，提高職工同志們?nèi)粘９ぷ髦械姆e極性、主動性和創(chuàng)新性。二、一切工作圍繞勞務(wù)服務(wù)為中心，以《勞務(wù)管理辦法》為工作準(zhǔn)則，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以效益為核心，以創(chuàng)新為動力，規(guī)范勞動合同、勞務(wù)分包合同及結(jié)算的審核程序，對服務(wù)工作精細(xì)化管理，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，建立勞務(wù)基地及特殊工種勞務(wù)隊(duì)，拓寬經(jīng)營渠道，逐步轉(zhuǎn)變公司經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營。
      （一）精細(xì)化勞務(wù)管理制度，規(guī)范勞務(wù)結(jié)算紀(jì)律，不斷增強(qiáng)勞務(wù)服務(wù)意識，提高勞務(wù)服務(wù)質(zhì)量，才能保證《勞務(wù)管理辦法》落實(shí)到位。生產(chǎn)管理科及項(xiàng)目管理部相互配合繼續(xù)做好分區(qū)管理，對已簽訂勞務(wù)分包合同的分公司的管理服務(wù)做到不遺漏、不重復(fù)，充分節(jié)約人力資源，優(yōu)化資源配臵。要求兩個(gè)部門要積極的與其他分公司及項(xiàng)目部進(jìn)行溝通，詳細(xì)的了解他們的發(fā)展動態(tài)，虛心聽取他們的意見和建議，了解二公司范圍內(nèi)所有在施工程及勞務(wù)隊(duì)的詳細(xì)情況，將這些資料整理匯總更新到《山西二建通力公司勞務(wù)分包一覽表》中，實(shí)行動態(tài)信息管理。并主動與陌生的分公司項(xiàng)目部聯(lián)系交流，依然采取從“陌生—熟悉—合作”的交流方式，上門服務(wù)并進(jìn)行細(xì)致的溝通，使他們能夠詳細(xì)的了解我們的服務(wù)范圍、服務(wù)態(tài)度及服務(wù)質(zhì)量。針對來公司辦理勞動合同、勞
      務(wù)分包合同及工程結(jié)算的分公司項(xiàng)目部，要嚴(yán)格按照審核程序、印章使用規(guī)定，遵守相關(guān)手續(xù)的辦理程序，要做到“二統(tǒng)一”（統(tǒng)一合同、統(tǒng)一臺賬），“三不辦理”（沒有合同的不辦理、合同不規(guī)范的不辦理、不符合勞務(wù)管理辦法的不辦理）。在做好內(nèi)部服務(wù)的同時(shí)，還要時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)市場、建筑市場和勞務(wù)市場的最新動態(tài)，拓寬公司經(jīng)營渠道，提高勞務(wù)分包合同覆蓋率，增加公司經(jīng)濟(jì)效益，緊抓發(fā)展時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)公司快速發(fā)展。
      （二）為了達(dá)到公司“十二五”規(guī)劃和十屆五次雙代會中溫剛總經(jīng)理行政工作報(bào)告中提出的各項(xiàng)要求，逐步實(shí)現(xiàn)通力公司“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)。
      第一步 主動出擊建筑及勞務(wù)市場 時(shí)刻關(guān)注二公司所有分公司項(xiàng)目部的工程動態(tài)及在施工程進(jìn)度，收集相關(guān)資料整理匯總。同時(shí)利用各種人際關(guān)系，加強(qiáng)與社會上一些高素質(zhì)、強(qiáng)實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)多的勞務(wù)隊(duì)之間的聯(lián)系。在最佳時(shí)機(jī)為雙方創(chuàng)造合作契機(jī)，通過不斷的溝通交流，在為我們增加經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，逐漸形成良好的長期合作關(guān)系，必要時(shí)納入通力公司管理機(jī)構(gòu)中；另一方面我們要時(shí)刻關(guān)注建筑市場信息，緊抓發(fā)展時(shí)機(jī)，擺脫守舊的發(fā)展模式，在做好公司勞務(wù)服務(wù)的同時(shí)，通過各種方式招聘有能力、有經(jīng)驗(yàn)的勞務(wù)作業(yè)人員成立專業(yè)勞務(wù)作業(yè)分公司，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全面發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營。
      第二步 組建特殊工種勞務(wù)隊(duì) 通力公司現(xiàn)階段處于轉(zhuǎn)型發(fā)
      展、戰(zhàn)略實(shí)施的最初階段。一切從實(shí)際出發(fā)，以二公司為發(fā)展平臺，以“十二五”規(guī)劃為發(fā)展契機(jī)，根據(jù)建筑市場、勞務(wù)市場的需求以及對二公司各項(xiàng)目部特殊工種使用情況的了解，發(fā)現(xiàn)大部分特殊工種人員還不夠規(guī)范、素質(zhì)較低、數(shù)量較少。針對這一情況，我們將利用人脈資源招收一些技術(shù)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的特殊工種作業(yè)人員逐步組建特殊工種勞務(wù)隊(duì)，把他們作為通力公司的特色。當(dāng)然我們不能僅僅局限于二公司內(nèi)部的工程項(xiàng)目，更應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注其他建筑信息，緊抓發(fā)展機(jī)會，以效益為中心，逐步拓寬經(jīng)營道路，擺脫發(fā)展困境。
      第三步 建立勞務(wù)基地 溫剛總經(jīng)理的行政報(bào)告和公司“十二五”規(guī)劃中都提到了建立勞務(wù)基地的問題，在通過對勞務(wù)市場及公司發(fā)展?fàn)顩r的了解分析后，將采取吸收、合并等不同的方式吸納多支班組，然后對這些班組加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)技能水平，逐漸擴(kuò)大形成穩(wěn)定的、安全的、有實(shí)力、有速度、有名氣的帶有通力特色的班組，不斷的沖擊勞務(wù)市場。以此為基礎(chǔ)，不斷組建發(fā)展各種生產(chǎn)班組，增加勞務(wù)源，逐步建立公司內(nèi)部的勞務(wù)基地。這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)對于我們現(xiàn)在來說是個(gè)艱巨的任務(wù)，但我相信在我們共同努力下，一切從小開始，一切從細(xì)開始踏踏實(shí)實(shí)一步一步的，一定會走完這條艱難的道路。
      三、人才作為企業(yè)的第一資本，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，科技的不斷進(jìn)步，市場競爭愈演愈烈。企業(yè)對于人才素質(zhì)的要求越來越高，市場經(jīng)濟(jì)的競爭最終體現(xiàn)在
      人才的角逐上。誰擁有一個(gè)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，誰就有了成功的基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)人才管理是企業(yè)管理的創(chuàng)新核心。
      2011年作為通力公司“十二五”規(guī)劃開始實(shí)施的第一年，人才作為企業(yè)發(fā)展后盾，只有實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化人才管理才能提高企業(yè)整體管理水平。首先要敢于引進(jìn)優(yōu)秀人才，對于各個(gè)崗位要有明確的標(biāo)準(zhǔn)，只有符合標(biāo)準(zhǔn)的人才才能積極引進(jìn)，提供公平、公正的平臺，給管理人員充分的權(quán)限，并且制定詳細(xì)的考核制度，定期對管理人員進(jìn)行審核，考核結(jié)果與收入掛鉤，做到獎罰分明。
      人才管理具體核心內(nèi)容：
      定義核心：吸引、招聘、培養(yǎng)、保留人才。
      工作核心：保障適合的人才，在適合的時(shí)間，從事適合的工作崗位，從而保障公司戰(zhàn)略實(shí)施過程中的持續(xù)人才供應(yīng)。
      人才管理的實(shí)施辦法：
      吸引與招聘：確定運(yùn)用最有效的辦法招聘到適合公司的勞務(wù)管理人才和勞務(wù)作業(yè)人員。
      測評與評估：通過運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆椒▽T工進(jìn)行合理的評估，尋找員工的最佳崗位，實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)化。
      績效管理：通過合理的流程、考核制度及獎罰制度，提高員工工作的積極性和主動性，通過績效管理實(shí)現(xiàn)員工最高的工作成果。
      人才開發(fā)：通過員工職業(yè)生涯培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等各種有效的培訓(xùn)方式，來提高職工的工作能力。
      四、企業(yè)文化是企業(yè)從成立到發(fā)展全過程中全體組織成員共同建立的一套擁有共同信念、相同價(jià)值觀和行為方式的一種意識形態(tài)，一個(gè)先進(jìn)的企業(yè)文化要彰顯出企業(yè)管理個(gè)性的獨(dú)特性；支撐、發(fā)展戰(zhàn)略的前瞻性；提升整體績效的實(shí)效性；提高品牌價(jià)值的競爭性。
      企業(yè)文化的核心：企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)目標(biāo) 企業(yè)宗旨：用專業(yè)勞務(wù)將每項(xiàng)工作做精，創(chuàng)品牌，樹豐碑 培育共同的價(jià)值觀，作為企業(yè)文化核心之一，是企業(yè)文化建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。企業(yè)文化組織中每個(gè)員工都有自己的價(jià)值觀念，但由于他們的資歷不同、生活環(huán)境不同、受教育程度不相同等原因，使得他們的價(jià)值觀念千差萬別。企業(yè)價(jià)值觀念的培育是通過教育、倡導(dǎo)和模范人物的宣傳感召等方式，使企業(yè)職工揚(yáng)棄傳統(tǒng)落后的價(jià)值觀念，樹立正確的、有利于企業(yè)生存發(fā)展的價(jià)值觀念，并形成共識，成為全體職工思想和行為準(zhǔn)則。以共同的價(jià)值觀體系來實(shí)現(xiàn)企業(yè)宗旨，企業(yè)價(jià)值觀念的培育是一個(gè)由服從到經(jīng)過認(rèn)同，最后達(dá)到內(nèi)化的過程。
      企業(yè)精神：求實(shí)、守信、開拓、發(fā)展
      企業(yè)精神是價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。以勞務(wù)服務(wù)為中心，引導(dǎo)和培育公司員工創(chuàng)名牌、爭一流、上水平的意識和顧客第一、服務(wù)至上的經(jīng)營風(fēng)尚，使公司在市場中立于不敗之地；大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，使企業(yè)形成一個(gè)精誠合作的團(tuán)體，建立和諧的人際關(guān)系；發(fā)揚(yáng)民主，貫徹以人為本，造就尊重人、關(guān)心人、理解人的
      文化氛圍，激勵職工的參與意識，使他們把自己與企業(yè)視為一體，積極為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
      企業(yè)目標(biāo)：科學(xué)管理、精心施工、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、樹一流服務(wù)、讓顧客滿意
      企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)一切行為的邏輯起點(diǎn)。樹立正確的企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重要任務(wù)。它的實(shí)現(xiàn)是長期而又艱難的，如何在最短的時(shí)間內(nèi)順利的達(dá)到公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，就要有一個(gè)詳細(xì)的戰(zhàn)略規(guī)劃，戰(zhàn)略規(guī)劃的制定首先要清楚內(nèi)外環(huán)境對公司發(fā)展的影響以及其不確定因素，然后詳細(xì)的分析企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，最后還要對公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，再選擇出最適合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，以達(dá)到企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
      2011年不僅是二公司“十二五”規(guī)劃的第一年，也是通力公司“十二五”規(guī)劃的第一年。在二公司整體部署下，在公司領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵關(guān)懷和幫助下，在這重要的一年里我們要團(tuán)結(jié)起來，克服在未來工作中即將面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)，我相信在全體職工的共同努力下，2011年公司會進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段，讓我們一起為通力美好的未來而喝彩。
      第四篇：最新職代會行政工作報(bào)告
      最新職代會行政工作報(bào)告范文
      各位代表、同志們：
      我代表路局作行政工作報(bào)告，請審議。
      一、20xx年重點(diǎn)工作回顧
      20xx年，是實(shí)施鐵路體制改革，實(shí)行政企分開的第一年，也是哈局經(jīng)受市場洗禮，承負(fù)市場主體責(zé)任邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。全局上下在總公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、迎難而上，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，多個(gè)領(lǐng)域工作取得新的成效。
      推動思想觀念解放，走市場化道路的理念植入人心。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力，運(yùn)輸市場滑坡造成的沖擊，鐵路體制改革和機(jī)制轉(zhuǎn)換帶來的挑戰(zhàn)，我們冷靜分析優(yōu)勢和劣勢，堅(jiān)持開放理念，打破陳舊觀念束縛，優(yōu)化調(diào)整管理思路，改進(jìn)管理工具，積極探尋企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑，構(gòu)建實(shí)施“六個(gè)體系”，激活了資本、資金、土地、人才、技術(shù)、信息等經(jīng)營管理要素，促進(jìn)了發(fā)展自覺，推動了發(fā)展自強(qiáng)。
      堅(jiān)持工作思路和主線，安全風(fēng)險(xiǎn)管理贏取實(shí)踐檢驗(yàn)。始終堅(jiān)持“正風(fēng)氣、嚴(yán)管理、帶隊(duì)伍、抓落實(shí)”工作思路和“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作主線不動搖。強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，梳理規(guī)范455項(xiàng)安全管理制度，厘清873個(gè)崗位安全職責(zé)，清理287條“土規(guī)定”。狠抓職工培訓(xùn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，加大施工安全等重點(diǎn)領(lǐng)域整治力度，扎實(shí)開展安全大檢查，落實(shí)安全重點(diǎn)問題掛牌督辦制度，安全隱患得到有效控制。全年發(fā)生責(zé)任行車事故50件，同比減少38件，下降43.2%;發(fā)生設(shè)備故障1xx9件，同比減少254件，下降18.1%;發(fā)生職工傷亡事故44件，同比減少3件，下降6.4%;發(fā)生路外事故200件，同比減少20件，下降9.1%，實(shí)現(xiàn)了安全年目標(biāo)。
      強(qiáng)化“防重于搶”理念，有效應(yīng)對自然災(zāi)害。面對1998年以來最大洪水襲擊，把防洪工作視角從“兩根鋼軌”拓展到線路上游水庫、河流、溝渠;構(gòu)建路地聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，開展專業(yè)水文調(diào)查，把防洪重心向非重點(diǎn)處所延伸、向意想不到區(qū)域覆蓋，突出整體防洪、立體防洪、全員防洪、全年防洪;投入2.8億元用于水害復(fù)舊工程，提升了基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的抗洪能力。面對1961年以來最大暴風(fēng)雪的檢驗(yàn)，完善應(yīng)急工作機(jī)制和站區(qū)除雪負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“除雪不行車、行車不除雪”，先后出動3萬余人次迎戰(zhàn)暴風(fēng)雪，把災(zāi)害造成的影響降到最低。
      堅(jiān)持打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)思路，設(shè)備基礎(chǔ)薄弱狀況得到進(jìn)一步改善。努力解決設(shè)備老化陳舊問題，安全投入27.1億元，同比增加4.5億元，增長20.2%。運(yùn)輸品質(zhì)得到顯著提升，全局無縫線路達(dá)到5xx6公里，同比增加448公里，增長9.5%。正線砼枕道岔達(dá)到3289組，同比增加307組，增長10.3%。計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖站場達(dá)到176個(gè)，同比增加18個(gè)，增長11.4%。配屬動車組41組，同比增加xx組，增長51.9%;空調(diào)客車達(dá)到2776輛，同比增加221輛，增長8.6%。加強(qiáng)“光纖進(jìn)班組”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成411處聯(lián)網(wǎng)工程;哈東站、牡站等大站現(xiàn)車系統(tǒng)建設(shè)全部到位;工務(wù)數(shù)字化系統(tǒng)在7個(gè)段應(yīng)用，信息化建設(shè)邁出新步伐。
      落實(shí)市場主體責(zé)任，推動企業(yè)由生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。構(gòu)建運(yùn)輸服務(wù)市場化運(yùn)作體系，深化貨運(yùn)組織改革，打造“拼裝整車”等3大類4個(gè)核心產(chǎn)品，“拼裝整車”收入9xx5萬元，收入率達(dá)到xx3.67元/噸，高于全局88.88元/噸的平均水平;深入挖掘貨運(yùn)產(chǎn)品附加值，把“門到門”“準(zhǔn)時(shí)制”等服務(wù)作為重要增長極，兩端服務(wù)收入11億元，位居全路第二位，綜合物流服務(wù)費(fèi)完成8800萬元，日均48萬元，比2019年日均增加3.9萬元，增長8.8%。以客流深度市場調(diào)查和單車核算為基礎(chǔ)，優(yōu)化客車開行結(jié)構(gòu)，開行上海虹橋動車組，直通列車延伸至?？?、成都，提高4對直通列車等級，增開8對城際快速列車，更換8組空調(diào)車體，全局日均席位能力增加7036個(gè)，同比增長2.5%，空調(diào)列車比重提高2.6%。做好運(yùn)量與收入的加減法，通過提升列車品質(zhì)，客運(yùn)收入率達(dá)到60.75元/人，增長xx.6%;停運(yùn)9對虧損列車，虧損列車下降10.9%，減虧2600萬元。開展提高客貨服務(wù)質(zhì)量“百項(xiàng)行動”和“旅客滿意、貨主滿意”活動，完成齊齊哈爾、海拉爾等站硬件設(shè)施改造，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引入評價(jià)機(jī)制，提升了服務(wù)質(zhì)量。全年運(yùn)輸總收入完成347億元，同比增長8%。全年旅客發(fā)送量完成10741萬人，同比減少4%，貨物發(fā)送量完成21972萬噸，同比減少9.5%。
      加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理，集約化經(jīng)營和精細(xì)化組織水平得到提升。開展生產(chǎn)過程節(jié)約行動，全年節(jié)支3.9億元。開展資產(chǎn)資源價(jià)值發(fā)現(xiàn)與回歸集中行動，使資產(chǎn)資源按市場規(guī)則優(yōu)化配置，依法銷售資產(chǎn)收入1.22億元，出租資產(chǎn)收入1.86億元，報(bào)廢資產(chǎn)殘值7900萬元。開展債權(quán)集中清理行動，清理一年以上陳欠2.4億元。開展土地資產(chǎn)清查和保護(hù)行動，分類梳理、明確權(quán)屬用地總面積75723.28公頃;出租房屋27.36萬平方米，收入7848萬元，同比增加xx86萬元。
      健全完善管理制度，推行權(quán)力公開運(yùn)行。修訂完善《局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)責(zé)任追究辦法(試行)》《預(yù)防治理“小金庫”管理制度》等8項(xiàng)制度;堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，整治公車私用，“三公經(jīng)費(fèi)”同比壓縮26.1%。公平公正選人用人，健全完善干部考核評價(jià)機(jī)制，先后調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部307人，基層領(lǐng)導(dǎo)班子作用進(jìn)一步增強(qiáng)。公開配置人力資源，搭建管理、技術(shù)人員和技能人員需求調(diào)劑信息平臺，公開調(diào)劑506人。推行局機(jī)關(guān)政務(wù)公開，機(jī)關(guān)43個(gè)部門列出權(quán)力清單，規(guī)范職能部門權(quán)力運(yùn)行，主動接受監(jiān)督。強(qiáng)化反腐倡廉工作，查處違紀(jì)黨員56人，其中查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部16人，并向全局公開查處結(jié)果，教育警示黨員干部遠(yuǎn)離廉政紅線。
      有序推進(jìn)鐵路建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)與局部擴(kuò)能配套并舉。全年鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目完成投資85.4億元，完成計(jì)劃的101.5%。大慶西站開通運(yùn)營;哈西客站、大功率機(jī)車檢修基地、阿扎鐵路項(xiàng)目竣工銷號;牡綏擴(kuò)能、哈齊客專、哈爾濱集裝箱中心站工程完成投資計(jì)劃;哈佳自閉改造、哈輛搬遷改造、濱北松花江公鐵兩用橋、昂紅增建二線順利開工建設(shè);同江中俄鐵路大橋、哈佳鐵路、哈站改造、濱洲電氣化改造前期工作取得突破性進(jìn)展;哈牡客專、哈牡既有線電氣化方案已經(jīng)明確;哈爾濱至漠河夕發(fā)朝至項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。在改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，同步推進(jìn)“點(diǎn)線”配套建設(shè)，啟動哈爾濱南站綜合集成自動化系統(tǒng)改造，打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);加大貨場設(shè)備設(shè)施建設(shè)力度，對肇東、臚臏等5個(gè)車站貨場進(jìn)行改造，增強(qiáng)了貨場集散能力。
      倡導(dǎo)效率與公平相對統(tǒng)一，激發(fā)企業(yè)生機(jī)和活力。深化人力資源管理體系建設(shè)，按照需求把住人員入口，20xx年期末職工總量199095人，較2019年減少5690人;科學(xué)配置人力資源，缺員站段由21個(gè)減少到11個(gè)。完善工效掛鉤考核評價(jià)機(jī)制，賦予局屬單位工資二次分配權(quán)力，鼓勵各單位實(shí)施薪酬制度改革，收入向生產(chǎn)一線、向安全經(jīng)營有貢獻(xiàn)的職工傾斜。堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，將總編制內(nèi)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選拔權(quán)交給局屬單位，全年擇優(yōu)選拔生產(chǎn)人員到技術(shù)、管理崗位611人。將更改資金使用權(quán)按額度分類下放給站段，將26類1283個(gè)品種勞保用品采購權(quán)下放到基層，滿足生產(chǎn)實(shí)際需求。
      推進(jìn)“大民生”建設(shè)，更加關(guān)注人的全面需求。啟動涵蓋勞動用工管理、改善職工居住條件、廠務(wù)公開和民主管理等11個(gè)方面81個(gè)項(xiàng)點(diǎn)的“大民生”工程。職工收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長;優(yōu)化生產(chǎn)組織和勞動組織，在38個(gè)車站實(shí)行隔日裝車;990名倒班崗位職工實(shí)行節(jié)假日休息，減輕了職工勞動強(qiáng)度;優(yōu)化7個(gè)車輛列檢作業(yè)場作業(yè)方式，撤并工務(wù)、電務(wù)、供電
      93個(gè)沿線工區(qū)和值班點(diǎn)，減少了通勤職工數(shù)量。加快“三線”建設(shè)，投入1.84億元對濱北線、綏佳線、拉濱線和哈環(huán)線57個(gè)站區(qū)、74個(gè)車間、363個(gè)班組生產(chǎn)生活設(shè)施進(jìn)行全面改造。加快保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，竣工交付保障房6816套;啟動8處棚改項(xiàng)目，可改善鐵路棚戶區(qū)住戶2365戶。投入1.4億元用于房屋病害治理、職工就餐補(bǔ)貼等項(xiàng)目;組織74445名職工健康體檢、25460名職工健康休養(yǎng)。職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)企業(yè)征繳部分比例從6%提高到7.5%;“三不讓”幫扶救助經(jīng)費(fèi)達(dá)到7606萬元。全年用于改善民生投入總計(jì)xx.3億元。充分利用“職工互動交流平臺”，深化廠務(wù)政務(wù)公開，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
      過去一年取得的成績來之不易，飽含著總公司黨組的殷切關(guān)懷，飽含著全局干部職工的艱辛努力，飽含著職工家屬和離退休老同志的真心支持。在此，我代表路局、局黨委向全局干部職工、公檢法系統(tǒng)和駐局軍代處的同志們，向廣大職工家屬和離退休老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
      在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到問題和不足：一是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。二是對傳統(tǒng)經(jīng)營方式的路徑依賴問題依然突出，創(chuàng)效能力不強(qiáng)。三是沒有完全形成符合市場化要求的經(jīng)營決策、市場營銷、財(cái)務(wù)管理、考核激勵等機(jī)制，特別是薪酬分配的驅(qū)動力不足。四是資源使用效率不高，粗放經(jīng)營問題有待進(jìn)一步解決。五是職工群眾面臨的一些現(xiàn)實(shí)困難還沒有條件滿足預(yù)期，企業(yè)文化建設(shè)還不適應(yīng)。六是反腐倡廉建設(shè)仍任重道遠(yuǎn)。這些問題，迫切需要凝聚全局的智慧和意志加以解決。
      二、20xx年全局面臨的形勢和奮斗目標(biāo)
      從大的環(huán)境和背景看，黨的xx屆三中全會做出了全面深化改革的戰(zhàn)略抉擇，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，特別是對深化國有企業(yè)改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度提出了明確要求。國務(wù)院出臺了《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》，提出了促進(jìn)鐵路持續(xù)發(fā)展的“國六條”，明確了中國鐵路發(fā)展的債務(wù)處置、公益補(bǔ)貼、運(yùn)價(jià)改革、鐵路用地綜合開發(fā)等支持鐵路改革發(fā)展的配套政策，破解了制約鐵路發(fā)展的重大障礙。中國鐵路實(shí)施體制改革，強(qiáng)烈釋放了鐵路發(fā)展轉(zhuǎn)型的信號，深化改革的步伐將推進(jìn)企業(yè)屬性的回歸。全局堅(jiān)持市場化運(yùn)作開啟了破冰之旅，喚醒了發(fā)展自覺，全局上下渴望加快發(fā)展的愿望前所未有的強(qiáng)烈。經(jīng)濟(jì)社會的變革，行業(yè)改革的深化，職工對發(fā)展的渴望，倒逼我們必須順應(yīng)潮流，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，謀求更大的發(fā)展空間。
      從面臨的挑戰(zhàn)看，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力，社會運(yùn)輸需求結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，大宗物資運(yùn)輸需求下降，對于以“原”字號大宗運(yùn)輸為主的哈局來說，貨運(yùn)增量難度很大。省內(nèi)公路、航空等交通運(yùn)輸方式的快速發(fā)展，以及社會知名物流企業(yè)引入省內(nèi)，使得市場競爭日益激烈。從內(nèi)部經(jīng)營管理壓力看，哈局地處路網(wǎng)末端，自然環(huán)境惡劣，空車使用費(fèi)、機(jī)車燃油、冬季供暖和熱費(fèi)補(bǔ)貼等支出達(dá)到68億元，占成本支出的xx%，成本壓力高于全路水平。設(shè)備基礎(chǔ)雖然在改善，但與全路平均水平差距較大，正線無縫線路占53.5%，低于全路78.3%的平均水平;計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖站場占35.x
      x%，低于全路56.27%的平均水平;機(jī)車總量1106臺，使用20年以上的175臺，占xx.82%;綠皮車1060輛，占配屬客車的27.6%，設(shè)備裝備水平較低，造成運(yùn)輸品質(zhì)不高和市場競爭能力弱化。今年鐵路建設(shè)任務(wù)也十分繁重，哈齊客專處于決戰(zhàn)決勝階段，濱洲鐵路橋斷道施工將達(dá)到200天以上，極大考驗(yàn)運(yùn)輸組織和安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。同時(shí)，總公司實(shí)行新的預(yù)算管理辦法和盈虧考核辦法，提出確保收支平衡目標(biāo)，對于哈局來講任務(wù)更加艱巨。面對壓力和挑戰(zhàn)，我們只能背水一戰(zhàn)，加快市場化步伐，強(qiáng)化過緊日子思想，確保實(shí)現(xiàn)盈虧目標(biāo)。
      20xx年，全局要認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國鐵路工作會議精神，以堅(jiān)持開放理念、堅(jiān)持改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以安全發(fā)展為前提，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以“八個(gè)體系”建設(shè)為牽動，堅(jiān)定不移地走市場化道路。
      ——安全生產(chǎn)目標(biāo)：“五杜絕，四減少”?！拔宥沤^”：杜絕責(zé)任客車一般B類和其他列車一般B類碰撞類事故;杜絕責(zé)任一般A類行車及從業(yè)人員死亡以上事故;杜絕責(zé)任火災(zāi)爆炸事故;杜絕責(zé)任旅客死亡事故;杜絕責(zé)任高鐵碰撞類、部件脫落類、輪軸裂紋類事故?！八臏p少”：責(zé)任客車一般C類事故較20xx年減少50%以上;責(zé)任職工重傷及以上事故較20xx年減少50%以上;責(zé)任設(shè)備故障較20xx年減少10%以上;路外傷亡事故較20xx年減少10%以上。
      ——運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)：旅客發(fā)送量1xx50萬人，貨物發(fā)送量23000萬噸，日均裝車10100車，換算周轉(zhuǎn)量1605億噸公里。
      ——經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)：多元化經(jīng)營總收入5xx.2億元。運(yùn)輸總收入385億元，其中：客運(yùn)收入84億元，貨運(yùn)收入248億元，建設(shè)基金53億元;其他業(yè)務(wù)收入21.2億元;非運(yùn)輸業(yè)收入107億元。
      ——鐵路建設(shè)目標(biāo)：安全優(yōu)質(zhì)完成總公司下達(dá)的基本建設(shè)投資任務(wù)，全面兌現(xiàn)“22454”建設(shè)目標(biāo)。
      ——民生建設(shè)目標(biāo)：圍繞勞動用工、薪酬分配、改善職工居住條件、維護(hù)職工身心健康等，落實(shí)12個(gè)大項(xiàng)100個(gè)項(xiàng)點(diǎn)工作。
      三、依靠改革創(chuàng)新推動重點(diǎn)工作
      1.持續(xù)深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理。堅(jiān)持“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作主線和“長遠(yuǎn)抓基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)抓控制”的工作思路，深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，確保安全持續(xù)穩(wěn)定。
      (1)改進(jìn)管理理念。強(qiáng)化職工的安全生產(chǎn)主體地位，推動安全管理由盯職工向管問題轉(zhuǎn)變，由單向監(jiān)管向交互聯(lián)動轉(zhuǎn)變，由單一管理向多元共治轉(zhuǎn)變，消除干群之間的負(fù)和博弈，促進(jìn)職工由安全監(jiān)管對象到安全管理主體的角色轉(zhuǎn)換。
      (2)夯實(shí)管理基礎(chǔ)。強(qiáng)化“依法治企”和“管理問題是主要風(fēng)險(xiǎn)源”的意識，依據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》和總公司《安全管理規(guī)程》，規(guī)范安全管理制度。按照安全責(zé)任定位，進(jìn)一步明晰各管理層面安全職責(zé)。以生產(chǎn)管理為核心，強(qiáng)化站段指揮控制職能和車間生產(chǎn)組織職能。建立干部誠信記錄，規(guī)范履職行為。強(qiáng)化專業(yè)管理，抓好新《技規(guī)》頒布后路局《行規(guī)》和專業(yè)規(guī)章的“修建補(bǔ)廢”工作，加大“土規(guī)定”清理力度，實(shí)現(xiàn)技術(shù)規(guī)章的規(guī)范管理和動態(tài)完善。強(qiáng)化設(shè)備質(zhì)量源頭控制和運(yùn)用維護(hù)管理，加大安全投入力度，增強(qiáng)科技保安全能力。
      (3)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。把現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為安全管理的落腳點(diǎn)，繼續(xù)深化“安標(biāo)線”建設(shè)。以行車關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，動態(tài)優(yōu)化流程、完善標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對安全、技術(shù)管理和重點(diǎn)生產(chǎn)崗位人員的培訓(xùn)，提升落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的能力。豐富現(xiàn)場監(jiān)控手段，對關(guān)鍵作業(yè)進(jìn)行“清單式”對標(biāo)。優(yōu)化“兩違”考核辦法，克服以罰代教，既要嚴(yán)厲懲處觸碰安全紅線的嚴(yán)重“兩違”行為，又要通過正面激勵，促進(jìn)職工自覺達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持管理層為作業(yè)層服務(wù)的理念，規(guī)范管理行為，杜絕違章指揮，為職工落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造條件。
      (4)突出問題管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把安全管理的力量聚焦在解決危及安全底線的突出隱患上。圍繞高鐵和客車安全、機(jī)車車輛防溜、消防安全、道口和外部環(huán)境、施工安全、勞動安全、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備等方面開展專項(xiàng)整治。做好哈齊客專的前期介入工作。完善單位、部門間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好結(jié)合部問題的解決。以防范自然災(zāi)害、外部侵害及非正常行車為重點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)密防控措施，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置能力。建立完善安全檢查整治和專業(yè)管理評價(jià)常態(tài)化機(jī)制，運(yùn)用好安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺，加強(qiáng)安全問題庫管理和重點(diǎn)問題掛牌督辦，實(shí)現(xiàn)對安全問題的趨勢分析、動態(tài)整治、閉環(huán)管理。
      2.加快市場化運(yùn)作步伐。堅(jiān)持市場在資源配置中的決定性作用，以市場需求為導(dǎo)向，通過推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)市場化運(yùn)作體系建設(shè)、構(gòu)建非運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理和運(yùn)營體系，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新客貨運(yùn)輸產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)形式，轉(zhuǎn)換非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營模式，提升經(jīng)濟(jì)效益。
      (5)優(yōu)化客貨運(yùn)輸核心產(chǎn)品。遵循市場規(guī)律，充分發(fā)揮鐵路企業(yè)核心競爭力，圍繞滿足旅客貨主時(shí)間上、成本上的不同需求，進(jìn)一步優(yōu)化客貨運(yùn)輸產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。建立客運(yùn)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)分析與評價(jià)機(jī)制，按照拓展直通空間、打造管內(nèi)精品、密切高普銜接的思路，做優(yōu)客運(yùn)產(chǎn)品，加強(qiáng)單車核算，提高車輛利用率，提升各等級列車綜合效益。創(chuàng)新優(yōu)化貨運(yùn)產(chǎn)品，擴(kuò)大“準(zhǔn)時(shí)制”運(yùn)輸產(chǎn)品范圍，力爭形成年2019萬噸規(guī)模;做大“集貨拼裝”運(yùn)輸產(chǎn)品，“濱北快列”增加到站，開發(fā)“濱綏快列”產(chǎn)品;合作開發(fā)綏芬河—俄羅斯“濱海1號”、滿洲里—俄羅斯“粵滿俄”集裝箱運(yùn)輸班列，探索開行三間房—蘇家屯進(jìn)港集裝箱班列，力爭集裝箱增運(yùn)1.8萬車。
      (6)深度開發(fā)運(yùn)輸資源。加大與社會物流企業(yè)合作力度，延伸“門到門”服務(wù)鏈條;提升貨場增值服務(wù)價(jià)值，打造零散白貨、糧食、集裝箱、煤炭、鋼材、汽車等集散中心和內(nèi)陸港對俄貿(mào)易平臺?？拓涍\(yùn)營業(yè)廳向多元化轉(zhuǎn)型，建立無軌站和虛擬營業(yè)廳;探索客貨資源共享，依托現(xiàn)代信息技術(shù)手段，在售票廳、代售點(diǎn)開辦貨運(yùn)業(yè)務(wù)，推進(jìn)服務(wù)功能融合，形成客貨服務(wù)的綜合體。推進(jìn)旅游、酒店、站車服務(wù)等關(guān)聯(lián)企業(yè)形成業(yè)務(wù)鏈接，拓展客運(yùn)產(chǎn)品增值空間。深化“旅客滿意、貨主滿意”活動，圍繞讓旅客“安全出行、方便出行、溫馨出行”目標(biāo)，改善硬件設(shè)施條件，提升服務(wù)質(zhì)量，積極探索服務(wù)屬性和經(jīng)營屬性有機(jī)統(tǒng)一的經(jīng)營模式。
      (7)提升運(yùn)輸組織水平。按照“按圖行車、周時(shí)管控、提高旅速、優(yōu)化要素”原則，加強(qiáng)運(yùn)輸組織，日班計(jì)劃兌現(xiàn)率達(dá)到90%以上;貨車始發(fā)正點(diǎn)率達(dá)到90%以上，運(yùn)行正點(diǎn)率達(dá)到90%以上，客車始發(fā)正點(diǎn)率達(dá)到98%以上，運(yùn)行正點(diǎn)率達(dá)到95%以上;貨運(yùn)機(jī)車出庫待發(fā)時(shí)間壓縮10%，單機(jī)運(yùn)行率壓縮10%;貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間控制在2.87天以下;濱洲線上行牽引6000噸貫通哈南;雞西、七臺河上行牽引6000噸，牡站不改編中轉(zhuǎn)貫通哈南;各區(qū)段慢行控制在每百公里慢行附加時(shí)分不超過4分鐘;全局客運(yùn)列車旅行速度提高到時(shí)速60公里以上，哈齊一站直達(dá)旅客列車全程運(yùn)行時(shí)間控制在2小時(shí)30分鐘以內(nèi)，哈牡控制在4小時(shí)30分鐘以內(nèi)，哈佳控制在5小時(shí)30分鐘以內(nèi)。
      (8)搞活非運(yùn)輸業(yè)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)投資集團(tuán)路局出資人代表職責(zé)，以產(chǎn)權(quán)管理為紐帶，以管好資產(chǎn)為核心，加大對非運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管力度，確保國有資產(chǎn)保值增值。建立健全非運(yùn)輸企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，行使經(jīng)營自主權(quán)。深度挖掘鐵路土地資源附加價(jià)值，哈佳、哈牡客專等新線建設(shè)同步規(guī)劃非運(yùn)輸類項(xiàng)目開發(fā)，打造車站經(jīng)濟(jì)圈。拓寬投融資發(fā)展渠道，對黑龍江省和蒙東地區(qū)能源開發(fā)條件成熟的項(xiàng)目投資參股。開發(fā)建設(shè)專用鐵道、快裝系統(tǒng)等具有行業(yè)特點(diǎn)實(shí)體項(xiàng)目，煤炭產(chǎn)業(yè)拓展“東四礦”和北部古蓮河煤礦經(jīng)銷市場，外經(jīng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)天然氣進(jìn)口項(xiàng)目，積極爭取100萬噸原油進(jìn)口配額。采取與地方物流企業(yè)合作合資方式，加快非運(yùn)輸業(yè)物流產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。抓好齊齊哈爾工業(yè)園區(qū)建設(shè)，謀劃哈爾濱工業(yè)園區(qū)建設(shè)，壯大企業(yè)發(fā)展實(shí)力。
      3.推進(jìn)企業(yè)管理深層規(guī)范。運(yùn)用法治思維、法治方法治理企業(yè)，打破權(quán)力固化藩籬，提高集約化、精細(xì)化水平。
      (9)堅(jiān)持依法治企。用法治的標(biāo)尺規(guī)范干部職工從業(yè)行為，把依法合規(guī)作為企業(yè)管理的基本依據(jù)和最高權(quán)威，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)對法律法規(guī)和規(guī)章制度的敬畏感。健全人才保障、出資人管理、法律風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、內(nèi)部糾紛調(diào)解、依法維權(quán)、重大決策事前法律風(fēng)險(xiǎn)評估論證機(jī)制。做好規(guī)章制度、準(zhǔn)入資質(zhì)、合同簽訂等事項(xiàng)的合法性審查。修訂勞動用工管理制度，從源頭規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)。依法依規(guī)收費(fèi)和納稅，保障必要安全投入，維護(hù)職工合法權(quán)益。加大違法違規(guī)處置和監(jiān)督檢查力度，形成良好的依法治企環(huán)境。
      (10)實(shí)施簡政放權(quán)。明晰路局、機(jī)關(guān)部門和基層單位管理權(quán)責(zé)界面。站段自主安排自管更改資金，路局只備案不核準(zhǔn);適當(dāng)增加車務(wù)站段自管更改資金。將年租金20萬元以下房屋租賃合同簽訂交由站段負(fù)責(zé)。將職工培訓(xùn)計(jì)劃安排、經(jīng)費(fèi)使用，委外培訓(xùn)單位選擇權(quán)交給基層單位，允許支付講課費(fèi)用。繼續(xù)下放運(yùn)力配置權(quán)限，逐步擴(kuò)大生成車自批站范圍，鐵路貨場全部實(shí)現(xiàn)自動批，探索實(shí)行“準(zhǔn)時(shí)制”企業(yè)等大企業(yè)自主編制日計(jì)劃。在嚴(yán)格執(zhí)行總公司、路局統(tǒng)一政策、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)前提下，站段自主決定內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員編制，自主調(diào)配勞動力資源。加強(qiáng)權(quán)責(zé)下放后的配套制度建設(shè)，確保操作有據(jù);加大監(jiān)督力度，確保規(guī)范用權(quán)。
      (11)強(qiáng)化全面預(yù)算管理。深化生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)評價(jià)運(yùn)用體系建設(shè)，把運(yùn)輸生產(chǎn)環(huán)節(jié)與經(jīng)營效益指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度顯性化、數(shù)據(jù)化，完善信息平臺功能，運(yùn)用數(shù)據(jù)化分析模型，為優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營決策、改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營行為提供依據(jù)。構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系，以全面預(yù)算管理為龍頭，統(tǒng)籌優(yōu)化配置全局生產(chǎn)資源、人力資源、財(cái)務(wù)資源，提高路局整體經(jīng)濟(jì)效益。創(chuàng)新成本節(jié)支模式，通過優(yōu)化運(yùn)輸組織、改革檢修工藝、調(diào)整勞動組織等方式，降低成本支出。強(qiáng)化預(yù)算管理的控制約束機(jī)制，落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。深化資產(chǎn)資源開發(fā)利用體系建設(shè)和資產(chǎn)價(jià)值發(fā)現(xiàn)與回歸集中行動，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置和資產(chǎn)保值增值。
      4.激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。深化人力資源管理體系建設(shè)，推進(jìn)人員能上能下、能進(jìn)能出，收入能增能減的制度改革，暢通干部職工職業(yè)生涯晉升渠道，兼顧公平與效率，實(shí)現(xiàn)薪酬與崗位績效和企業(yè)效益掛鉤聯(lián)動，充分激發(fā)職工的工作熱情和創(chuàng)造活力。
      (12)做好人力資源規(guī)劃與配置。以提高勞動生產(chǎn)率為目標(biāo)，綜合勞效、崗位、工時(shí)、班制等因素，重新核定定員，科學(xué)規(guī)劃20xx年定員編制，期末職工總量控制在19.5萬人以內(nèi)。按新增人員計(jì)劃接收大學(xué)生和高職畢業(yè)生不超過2300名，向安全重要崗位、運(yùn)輸一線和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)配置，見習(xí)期滿的大學(xué)生定職生產(chǎn)崗位工作鍛煉;采取“點(diǎn)對點(diǎn)”補(bǔ)充方式，定向?yàn)楦哞F動車、電氣化改造項(xiàng)目，以及海拉爾、加格達(dá)奇等地區(qū)引進(jìn)600名大學(xué)生和高職畢業(yè)生，緩解區(qū)域性人員短缺和結(jié)構(gòu)性儲備不足問題。探索面向社會招聘高科技、經(jīng)營管理崗位急需人才，在非運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度。
      (xx)強(qiáng)化人力資源開發(fā)。推進(jìn)人力資源開發(fā)培養(yǎng)的改革創(chuàng)新，打破身份、年齡、學(xué)歷、級別等限制，打通管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、操作技能人員相互流通通道，探索建立新型的經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)、操作技能等三支隊(duì)伍崗位序列。進(jìn)一步完善崗位說明書，科學(xué)確定各崗位職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和任職資格，為各序列人員崗位任職提供依據(jù);落實(shí)職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，在運(yùn)輸主要生產(chǎn)組全面推行持證上崗。健全選人用人機(jī)制制度，完善組織選拔方式，改進(jìn)和規(guī)范競聘上崗辦法;出臺局屬單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員公開調(diào)劑辦法。加大職工培訓(xùn)投入，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵站段因地制宜建設(shè)小型實(shí)訓(xùn)場、練功場，提高教師兼課津貼標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)職工脫產(chǎn)培訓(xùn)膳食補(bǔ)貼;優(yōu)化個(gè)性化培訓(xùn)課程設(shè)置，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，全年新培養(yǎng)高級技師350人、工人技師800人。以課題攻關(guān)為牽動，實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作，推進(jìn)市場營銷、科技攻關(guān)等五個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮216個(gè)課題攻關(guān)組作用，培育人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)由量向質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
      (xx)改善薪酬分配導(dǎo)向。堅(jiān)持薪酬與崗位績效和企業(yè)效益掛鉤聯(lián)動原則，按照責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)、工作貢獻(xiàn)、技能標(biāo)準(zhǔn)、勞動強(qiáng)度、艱苦程度等要素差異，拉開收入差距，形成“崗位靠能力、收入靠貢獻(xiàn)”的薪酬分配導(dǎo)向，逐步解決干與不干、干多干少、干好干壞“三個(gè)一樣”問題。路局層面進(jìn)一步修訂、完善工效掛鉤辦法，體現(xiàn)薪酬與企業(yè)效率、效益聯(lián)掛;制定基層單位內(nèi)部分配指導(dǎo)意見，理順分配關(guān)系，規(guī)范分配秩序?；鶎訂挝话l(fā)揮薪酬制度主體作用，優(yōu)化內(nèi)部分配辦法，提高薪酬調(diào)控能力，實(shí)現(xiàn)易崗易薪，體現(xiàn)收入價(jià)值的公平正義。
      (xx)強(qiáng)化考核評價(jià)驅(qū)動。以推進(jìn)落實(shí)市場主體責(zé)任為根本，以正向激勵為主導(dǎo)，充分發(fā)揮各級各類考核的驅(qū)動效應(yīng)。完善安全評價(jià)考核和責(zé)任追究辦法，把履職過程和質(zhì)量作為評價(jià)的主要內(nèi)容，把安全職責(zé)作為責(zé)任追究的重要依據(jù)，使各個(gè)管理層面自覺履職盡責(zé)。完善運(yùn)輸站段經(jīng)營績效考核辦法，以效率、效益、質(zhì)量為核心，區(qū)分運(yùn)輸站段業(yè)務(wù)特點(diǎn)設(shè)置考核項(xiàng)點(diǎn)，側(cè)重主觀因素，剔除與站段主觀能動性關(guān)聯(lián)度小的指標(biāo)，每個(gè)單位個(gè)性化考核指標(biāo)原則不超過3個(gè)。非運(yùn)輸企業(yè)重點(diǎn)考核利潤指標(biāo)，設(shè)定利潤基準(zhǔn)值，分為基礎(chǔ)工資、績效工資和超額利潤分享工資三個(gè)部分，實(shí)行月度預(yù)支、季度清算、兌現(xiàn)。
      5.科學(xué)推進(jìn)鐵路建設(shè)。構(gòu)建鐵路建設(shè)管理體系，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善“點(diǎn)線”配套措施，提升運(yùn)輸能力和貨物集散功能，形成布局合理、分工明確、規(guī)模適度、能力適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施布局。
      (16)加快鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度。完成“22454”全年鐵路建設(shè)目標(biāo)：哈佳自閉改造、大慶西站搬遷改造2個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)銷號;哈齊客專、集裝箱中心站2個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，其中，哈齊客專聯(lián)調(diào)聯(lián)試，集裝箱中心站建成投產(chǎn);哈輛搬遷改建、濱北松花江公鐵兩用橋改造、昂紅增建二線、牡綏擴(kuò)能改造4個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)建設(shè);同江中俄鐵路大橋、哈佳鐵路、濱洲電氣化、哈站改造、伊春至翠巒鐵路改線5個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)開工;哈牡客專、齊富擴(kuò)能改造、富嫩擴(kuò)能改造、哈牡電氣化4個(gè)項(xiàng)目加快前期工作。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，把既有線擴(kuò)能和貨場建設(shè)，提升到優(yōu)化路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高度加大推進(jìn)力度，實(shí)施滿洲里站擴(kuò)能改造，推進(jìn)哈南站綜合集成自動化改造，加快車站貨場改造步伐，優(yōu)化貨物集散功能，滿足客戶需求，提高市場競爭力。
      6.推進(jìn)民生工程建設(shè)。堅(jiān)持“大民生”理念，深化民生工程建設(shè)，讓職工有干勁、有希望、有奔頭，增強(qiáng)歸屬感和自豪感，全年重點(diǎn)做好30件實(shí)事。
      (17)降低職工勞動強(qiáng)度。①擴(kuò)大隔日裝車和夜間不行車車站比重，在8個(gè)車站試行流動調(diào)車組，推行列車編組大站給小站創(chuàng)條件，中間站調(diào)車鉤數(shù)壓縮10%。②依法優(yōu)化勞動班制，實(shí)現(xiàn)100個(gè)站、xx00人次非工作日放假，探索彈性班制和班中間休制度，最大限度為職工休息創(chuàng)造條件。③取消除危險(xiǎn)貨物專用線外，裝卸車量小的監(jiān)裝點(diǎn)和專用線固定監(jiān)裝員。④減輕客車乘務(wù)員套乘強(qiáng)度，探索客流不飽和列車由包乘制改為輪乘制。⑤加強(qiáng)“準(zhǔn)時(shí)制”運(yùn)輸組織，暢通樞紐車站，壓縮機(jī)車乘務(wù)員非作業(yè)時(shí)間，按照勞動法支付乘務(wù)員超勞工資。⑥重點(diǎn)整治基礎(chǔ)病害，強(qiáng)化軌道結(jié)構(gòu)，逐步撤消沿線小站工務(wù)工區(qū)。⑦改進(jìn)工務(wù)大型搗固機(jī)維修計(jì)劃及運(yùn)用方式，減少勞動力投入。⑧逐步取消中間站電務(wù)值守點(diǎn)。⑨將客車車輛整備工作量向異地車間分流，減少車輛過度檢和過度修。⑩逐步撤銷電力值班點(diǎn)，在濱洲線推行集中修試點(diǎn)，改車間級1年1次的維修為段級2到3年維修。
      (18)關(guān)注職工身心健康。①優(yōu)化勞保用品配備標(biāo)準(zhǔn)，加大采購、發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，讓職工用得舒心放心。②加強(qiáng)塵毒作業(yè)環(huán)境治理，適當(dāng)提高涉及有毒有害工種保健費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。③開展“送健康”到基層活動，組織開展健康講座、義務(wù)巡診，引導(dǎo)職工養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。④調(diào)整醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額，新開通20個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院和藥店;投入400萬元，補(bǔ)充、更新“小藥箱”、“小藥盒”及藥品。
      ⑤組織7.8萬人健康體檢，組織2.7萬人健康休養(yǎng)。⑥落實(shí)職工帶薪年休假制度，依法合規(guī)支付休假期間的工資待遇。⑦設(shè)立2400萬元“送溫暖”“送清涼”工作專項(xiàng)資金;投入950萬元，為職工購買防暑降溫用品。⑧投入500萬元為女職工進(jìn)行專項(xiàng)體檢;投入專項(xiàng)資金為運(yùn)行時(shí)間超過40個(gè)小時(shí)的長途客車，加裝女乘務(wù)員專用衛(wèi)生護(hù)理裝置。⑨實(shí)行企業(yè)年金待遇分期領(lǐng)取，減輕職工稅賦負(fù)擔(dān)。⑩充分發(fā)揮局內(nèi)心理咨詢師作用，疏解職工心理壓力。
      (19)改善民生基本條件。①投入2.5億元，推進(jìn)濱北、齊北、嫩林、富嫩線84個(gè)站區(qū)“三線”建設(shè);投入xx00萬元，補(bǔ)充、更新其它既有線“三線”設(shè)備設(shè)施。②加大職工住房項(xiàng)目建設(shè)力度，推進(jìn)哈爾濱錦程家園450套經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目;按需求啟動群力一期限價(jià)商品房項(xiàng)目;協(xié)調(diào)推進(jìn)xx個(gè)鐵路棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，擬新建拆遷改造職工棚戶區(qū)住房2674戶。③投入7000萬元，用于物業(yè)小區(qū)建設(shè)、職工住房維修及配套設(shè)施整治。④投入xx00萬元，解決職工和家屬吃水難和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題。⑤投入xx00萬元，對文體設(shè)施進(jìn)行更新整治，豐富職工業(yè)余文化生活。⑥提高哈爾濱、海拉爾等地區(qū)單身職工住宿安置能力，鼓勵站段創(chuàng)造安置條件。⑦投入資金8000萬元，用于“三不讓”幫扶救助。⑧投入9870萬元，為職工食堂提供就餐補(bǔ)貼及更換餐具備品。⑨改造65輛工務(wù)宿營車，配備生活和文化娛樂設(shè)施;投入200萬元，改造行車公寓。⑩投入專項(xiàng)資金為職工療養(yǎng)院新增設(shè)備。
      四、強(qiáng)化工作落實(shí)的保障措施
      完善機(jī)制制度建設(shè)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化廉政建設(shè)，加強(qiáng)文化引領(lǐng)，不斷提升企業(yè)執(zhí)行力、創(chuàng)造力和凝聚力。
      (20)推進(jìn)機(jī)制制度建設(shè)。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究、直接聯(lián)系和服務(wù)職工等長效機(jī)制，基層單位重點(diǎn)組織好活動推進(jìn)落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”問題集體決策制度，完善穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)等決策評估制度;完善局機(jī)關(guān)權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程;加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)解決辦事慢、辦事難問題。健全財(cái)務(wù)大額聯(lián)簽、關(guān)鍵崗位交流等機(jī)制，完善選人用人責(zé)任追究制度。落實(shí)廠務(wù)公開和民主管理制度，推行網(wǎng)絡(luò)公開方式，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮職工代表作用，圍繞安全生產(chǎn)、住房配售、管理人員和技術(shù)人員聘用等熱點(diǎn)問題，加大視察監(jiān)督、民主協(xié)商力度，為職工代表參與企業(yè)管理創(chuàng)造條件。完善信訪穩(wěn)定工作制度，依托“職工互動交流平臺”，探索實(shí)行信訪網(wǎng)上受理，暢通干部職工訴求表達(dá)渠道，積極化解矛盾糾紛，營造和諧發(fā)展環(huán)境。
      (21)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。建立完善科技工作運(yùn)行機(jī)制，科研經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向基層單位傾斜，站段科研費(fèi)用可計(jì)入運(yùn)營成本;推進(jìn)安全保障、設(shè)備設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修、運(yùn)輸組織、管理創(chuàng)新等十個(gè)方面科技攻關(guān)，對有貢獻(xiàn)者加大獎勵力度。加大科技成果推廣力度，制定20xx年科研成果推廣方案，科技成果推廣納入局更新改造計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)科研成果效益最大化。優(yōu)化科研所管理體制，實(shí)行公司化改革，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。
      (22)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化黨政共同承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨委和行政牽頭主抓的工作，通盤考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)物資采購、車皮管理、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域源頭治理，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，規(guī)范和公開業(yè)務(wù)分工、管理流程，實(shí)行關(guān)鍵崗位人員定期交流和硬性輪崗制度，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約機(jī)制。加大案件查辦工作力度，加強(qiáng)群眾監(jiān)督舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)線索的綜合利用，堅(jiān)決查處侵害職工群眾利益的違紀(jì)案件，始終保持懲治貪腐的高壓態(tài)勢。實(shí)行“一案雙查”，對發(fā)生重大案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的單位、部門，追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任，確保各項(xiàng)廉政措施落到實(shí)處。
      (23)推動企業(yè)文化建設(shè)。加強(qiáng)制度文化建設(shè)，征集提煉核心價(jià)值觀，把核心價(jià)值觀融入制度的設(shè)計(jì)、修訂、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)，形成有利于培育和踐行核心價(jià)值觀的良好制度環(huán)境。加強(qiáng)行為文化建設(shè)，制定《哈爾濱鐵路局員工守則》，明確共同價(jià)值取向、基本工作要求和日常行為規(guī)范。加強(qiáng)物態(tài)文化建設(shè)，設(shè)計(jì)與推廣企業(yè)視覺識別系統(tǒng);加大企業(yè)整體形象宣傳力度，推介客貨運(yùn)輸產(chǎn)品和服務(wù)舉措，增強(qiáng)企業(yè)向心力，提升社會知名度。
      各位代表、同志們，推動哈局科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展寄托著哈局幾代人的愿望，面對信任和重托，讓我們團(tuán)結(jié)一心，拼搏進(jìn)取，共同創(chuàng)造哈鐵人幸福美好的明天!
      第五篇：職代會行政工作報(bào)告
      員工才是企業(yè)真正的主人
      ——在工業(yè)尼龍廠 首 屆 八 次職工代表大會上的報(bào)告
      各位代表、同志們：
      工業(yè)尼龍廠首屆八次職工代表大會經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，今天在這里如期召開，現(xiàn)在我向大會作行政工作報(bào)告，請各位代表審議。
      2009工作回顧
      2009年，是工業(yè)尼龍廠深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，直面全球金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全力戰(zhàn)勝重重困難的一年，面對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢,全廠干部職工，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，鞏固發(fā)展成果，強(qiáng)化內(nèi)部管理，克服全球危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)效益快速大幅度下滑,市場萎縮等諸多不利因素，積極推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)，和諧企業(yè)建設(shè)，通過全體員工的不懈努力，負(fù)重奮進(jìn),解放思想，搶抓機(jī)遇，銳意改革，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作都邁出了新步伐，如期圓滿的完成了09年公司下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)：
      一、指標(biāo)完成情況：
      1、實(shí)現(xiàn)銷售收入1422萬元，計(jì)劃完成800萬元，比計(jì)劃增收622 萬元，超年計(jì)劃78%；
      2、利潤 8.1萬元，計(jì)劃完成8萬元，超年計(jì)劃10%； 3、09年在崗員工人均月收入1280元，同期1091元，比去年同期人均增加189元。
      二、具體做了以下幾項(xiàng)工作：
      （一）樹立外聚資源，內(nèi)生動力的新理念，打造文化型企業(yè)。一是開展“五觀、三嚴(yán)”教育活動。圍繞 “‘樹立正確的責(zé)任觀、樹立正確績效觀、樹立正確工作觀、樹立正確團(tuán)隊(duì)觀、樹立正確發(fā)展觀’、‘嚴(yán)密制度、嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅監(jiān)督’”開展專題教育活動。二是開展“我心目中的領(lǐng)導(dǎo)班子”的全員大討論活動。從當(dāng)前的形式出發(fā)，在我廠開展了，對現(xiàn)任班子有何期望？如何履行好崗位工作職責(zé)，為完成好工作全過程發(fā)揮好自身作用？如何把職工利益放在首位？金融危機(jī)下怎樣才能生存和發(fā)展？的全員專題討論，三是開展“三個(gè)”思考的全員大討論活動。即：正面思考與反面思考相結(jié)合；整體與個(gè)體相結(jié)合；本位與換位思考相結(jié)合。
      這次活動的開展轉(zhuǎn)變了員工的理念，從領(lǐng)導(dǎo)干部到機(jī)關(guān)工作人員，從車間主任到基層骨干都參加研討。使廣大干部職工共同參與，各抒己見，使全廠職工共同認(rèn)為在金融危機(jī)下，要上下一心，與企業(yè)一道共克時(shí)艱。不僅增強(qiáng)了廣大員工的凝聚力和向心力，更增強(qiáng)了廣大職工的責(zé)任感和使命感，同時(shí)也充分體現(xiàn)了員工隊(duì)伍盼望企業(yè)發(fā)展、壯大的良好愿望。
      今年2月份,自新班子組建以來，我們廠正面臨著金融危機(jī)的不利因素影響。對此，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子迎難而上，帶著全體員工的熱切期望，立即進(jìn)入了角色。為了企業(yè)在生產(chǎn)上保質(zhì)量、在經(jīng)營上?；钤矗巧习肽晔袌鲂枨髽O度萎縮、活源嚴(yán)重受阻、銷售虧損嚴(yán)重，在這種嚴(yán)峻的形式下，廠部堅(jiān)定了搞好企業(yè)的信心和決心，決定南下北上 多次走訪市場，承攬活源，終于實(shí)現(xiàn)我廠09年經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的“破冰”計(jì)劃，與亨通集團(tuán)簽訂了一批170多萬的活源，在“72·37”工程中廠領(lǐng)導(dǎo)班子輪流值班，以廠為家，日夜奮戰(zhàn)在第一線指導(dǎo)車間生產(chǎn)工作，使我廠從實(shí)踐中、從技術(shù)上、從組織生產(chǎn)能力上、從管理控制上、都得以提高和完善，使全體員工 “對現(xiàn)任班子充滿信心、充滿希望”，對新班子產(chǎn)生信心動力： 一致認(rèn)為克服當(dāng)前金融危機(jī)籠罩下企業(yè)所面臨的諸多困難，要立足本職崗位，認(rèn)真履行工作職責(zé)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
      通過此次活動，全廠干部職工彼此做到共同協(xié)商、共同攜手、共同解決、攻克時(shí)艱，同時(shí)也提高了員工的情操。真正打造了一支來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
      （二）以鞏固、收復(fù)、開發(fā)為經(jīng)營指導(dǎo)方針，打造市場化企業(yè) 受金融危機(jī)影響，08年下半年活源已經(jīng)開始萎縮，部分市場丟失，09年初形勢更加嚴(yán)峻。新班子組建后，意識到問題的嚴(yán)重性，著手下大力氣挽回局面，并取得初步成效。解決質(zhì)量疑義問題10多起，退換產(chǎn)品5次，總價(jià)值5萬余元。改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，多年不生產(chǎn)的產(chǎn)品，如尼龍棒，注射件等又恢復(fù)生產(chǎn)。為了滿足客戶的時(shí)間要求。一年來工人多次加班加點(diǎn)，部分車間全日倒班生產(chǎn)。努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，為客戶提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。
      一年來，廠部繼續(xù)堅(jiān)持以營銷為“龍頭”、市場為導(dǎo)向的經(jīng)營理念，全面推進(jìn)營銷工作質(zhì)量的提升。一方面，我們大力加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)，將營銷員從“思想統(tǒng)一”提高到“行動統(tǒng)一”上來，培養(yǎng)營銷 員樹立良好的工作作風(fēng)，克服“懶、散、慢”思想，杜絕“等、靠、要”現(xiàn)象；另一方面，加強(qiáng)了營銷渠道的終端建設(shè)，重新捋順客戶關(guān)系，加大走訪力度，改善與客戶關(guān)系，從內(nèi)部挖潛，外聚資源。經(jīng)過多方努力，鞏固原有市場（鞍鋼、鞍礦、亨通、大連船業(yè)）渠道暢通的基礎(chǔ)上，又收復(fù)了原有丟失的老市場（首鋼、弓礦），并且開發(fā)了新市場（滕螯風(fēng)力設(shè)備有限公司、鲅魚圈、廣州），擴(kuò)大散戶占有量，延伸經(jīng)營領(lǐng)域，將銷售的重心逐步向散戶市場轉(zhuǎn)移，全年社會市場實(shí)現(xiàn)333.5萬，占自營收入422.5萬的78.9%。
      （三）以“少投入、快產(chǎn)業(yè)”為出發(fā)點(diǎn)，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，打造持續(xù)發(fā)展型企業(yè)
      八月份自成立研發(fā)以來，先后調(diào)用2名具有豐富實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)的工程師開展新產(chǎn)品研發(fā)，抽調(diào)基層技術(shù)骨干，組建新產(chǎn)品研制小組，并招募專業(yè)大學(xué)生培養(yǎng)新生力量，進(jìn)行新產(chǎn)品、新工藝的研究開發(fā)，下半年加大了信息管理力度，派專人負(fù)責(zé)增設(shè)了市場信息、技術(shù)信息、產(chǎn)品信息、企業(yè)管理信息等專項(xiàng)業(yè)務(wù)，定期有計(jì)劃地對各類資料信息進(jìn)行收集整理，關(guān)注產(chǎn)品動向，2010年，以“少投入、快產(chǎn)業(yè)”為出發(fā)點(diǎn)，針對我廠現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行銷售跟蹤。根據(jù)市場反饋的情報(bào)資料，及時(shí)在設(shè)計(jì)上進(jìn)行改良，調(diào)整產(chǎn)品中存在的缺陷，使產(chǎn)品能夠適應(yīng)市場需求，增加產(chǎn)品競爭力。與此同時(shí)進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)，采取新工藝、新技術(shù)、新材料以提高產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)附加值、具備市場競爭力的新產(chǎn)品、新工藝，加快我廠老產(chǎn)品更新?lián)Q代的步伐。全年開發(fā)新產(chǎn)品5項(xiàng)：球團(tuán)運(yùn)輸皮帶清掃器、排巖運(yùn)輸皮帶清掃 器、首鋼v100型列車閘瓦、圓盤經(jīng)料機(jī)自動控制器、高分子碳纖維合成不粘板。新技術(shù)4項(xiàng)：大型尼龍板塊澆鑄工藝、增韌增強(qiáng)MC尼龍配方、大型托輥外圓面直接澆鑄尼龍新工藝、新配方。
      新產(chǎn)品的開發(fā)研制進(jìn)一步拓展我廠產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，擴(kuò)大我廠產(chǎn)品的市場份額，目前已實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值上萬元左右，新產(chǎn)品的研制、開發(fā)彌補(bǔ)了我廠生產(chǎn)工藝缺陷，提高了產(chǎn)品的科技含量，使其成為“拳頭產(chǎn)品”，開創(chuàng)了自主創(chuàng)新、自主品牌的新局面，為打造持續(xù)發(fā)展型企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
      （四）注重招才、引才、育才、用才，打造人本企業(yè)
      09年在人才管理上有新的突破，緊緊圍繞主動出擊招才、搭臺筑巢引才、柔性流動用才這三大要素，將企業(yè)目光投向未來，培養(yǎng)人才、儲備人才成為我廠的共識。
      一是嚴(yán)格執(zhí)行公司招聘引進(jìn)人才管理規(guī)定：制定了引進(jìn)人才需求計(jì)劃。針對目前我廠生產(chǎn)車間人員配置老化，年齡結(jié)構(gòu)斷檔現(xiàn)象，09年共招聘大學(xué)生2名、中專生1名、技校生2名，為我廠生產(chǎn)經(jīng)營提供了人力保證。
      二是育才意識增強(qiáng)注重人才的培養(yǎng)：這次我們招的主要是應(yīng)屆生，從工作經(jīng)驗(yàn)來說，他們是欠缺了一點(diǎn)，但是我們可以培養(yǎng)。將引進(jìn)人員根據(jù)各自所學(xué)專業(yè)及特點(diǎn)安排到了不同實(shí)習(xí)部門，根據(jù)部門工作要求，本部門專業(yè)人員對其進(jìn)行實(shí)習(xí)期間的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，黨務(wù)綜合部對其進(jìn)行跟蹤考核，他們專業(yè)知識扎實(shí)，通過企業(yè)培養(yǎng)，充分發(fā)揮應(yīng)屆生的專業(yè)優(yōu)勢，擴(kuò)展個(gè)人發(fā)展空間，一定能為企業(yè)作出貢獻(xiàn)。我廠今年工轉(zhuǎn)干3人，經(jīng)廠部考核，附企公司統(tǒng)一筆試后，光榮的走進(jìn)我廠干部人員隊(duì)伍，工轉(zhuǎn)干不僅強(qiáng)化了我廠干部的選拔培養(yǎng)，還充分調(diào)動了我廠員工工作的積極性，有利于企業(yè)的發(fā)展，使員工產(chǎn)生了歸屬感，進(jìn)而激發(fā)了員工的積極性和創(chuàng)造性，在“72.37”工程中，從機(jī)關(guān)干部、科室部長、大學(xué)生到中抽調(diào)9人下到生產(chǎn)一線，并制定了甲、乙、丙三班倒班計(jì)劃，機(jī)關(guān)黨員干部同生產(chǎn)一線員工一道為生產(chǎn)的順利完成保駕護(hù)航，為使我廠走出低谷而努力奮斗。
      三是用人機(jī)制改革：打破區(qū)域、身份的界限，逐步用崗位管理代替身份管理，按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則形成人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，人盡其才，技術(shù)人員勇于創(chuàng)新的管理制度。繼續(xù)實(shí)行員工生涯發(fā)展管理，設(shè)立三渠道生涯發(fā)展路徑，與績效考核相結(jié)合，在選拔干部上堅(jiān)持“七個(gè)”打破一個(gè)“引入”原則提升選拔干部，“七個(gè)”打破既是：（1）打破工人干部界限（2）打破資歷界限（3）打破學(xué)歷界限（4）打破等級界限（5）打破職務(wù)唯一晉級界限（6）打破性別界限（7）打破封頂界限；一個(gè)“引入”既是引入員工生涯管理。“72.37”工程期間，破格提拔3名車間正付主任，科部長5名。同時(shí)也有3名車間主任給于了降職。在打破職務(wù)唯一晉升渠道中，實(shí)行職務(wù)、技術(shù)、營銷的三渠道晉升，9月份就有13名同志在技術(shù)渠道得到了晉升。
      四是以人為本留才：吸引人才是人才競爭的關(guān)鍵，但更關(guān)鍵的是如何留住人才，09年我廠以感情留人，以事業(yè)留人，以較優(yōu)厚待遇留人，不但為人才創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，而且為其創(chuàng)造較為寬松的發(fā) 展空間，確保人才的潛能得到完美的發(fā)揮，讓其形成“我搭臺，你精彩”的員工價(jià)值觀。
      09年上半年市場極度萎縮、活源嚴(yán)重受阻，沒有完成每月的績效目標(biāo)，在這種情景下廠部決定取消績效考核，保證員工收入不低，頂著沉重壓力，廠部借資給員工100%開資。還為全廠員工提高了工資待遇，增長幅度為33%，改善了廠容廠貌，辦公室進(jìn)行了裝修，暖氣設(shè)施的改造，食堂環(huán)境的改善，分餐制的建立，兩大節(jié)日為員工發(fā)放福利品，為每名員工在生日上送上生日雞蛋，又為集體職工建立了住房公積金等，為員工營造了良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境。
      09年為了提高機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，提升現(xiàn)代化辦公水平，制定了09年短期培訓(xùn)計(jì)劃和長期培訓(xùn)計(jì)劃，我廠出資5800元與北京百朗教育有限公司簽訂了會員培訓(xùn)合同，同時(shí)利用工余時(shí)間在廠內(nèi)進(jìn)行自我培訓(xùn)。以當(dāng)前金融形勢并結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀理論運(yùn)用為主要內(nèi)容，為我廠廣大干部職工上了一堂精彩的理論與實(shí)際相結(jié)合的思想教育課。采用這種內(nèi)培和外培相結(jié)合的培訓(xùn)方式，不斷提高員工的自身素質(zhì)及專業(yè)技能水平，把發(fā)現(xiàn)的問題在基層得以解決和消化，通過學(xué)習(xí)認(rèn)識到自身的不足和差距，也找出企業(yè)的不足和差距，及時(shí)調(diào)整自己，適應(yīng)新的環(huán)境和市場，及時(shí)熟悉解決新問題。因此，我們制定了培訓(xùn)計(jì)劃并適時(shí)開展了專業(yè)技能培訓(xùn)，管理知識培訓(xùn)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)、外聘專家培訓(xùn)，參加人數(shù)達(dá)320人次，在企業(yè)內(nèi)部形成了自覺學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的氛圍，從而不斷吸取新知識、新技能，以增強(qiáng)干部業(yè)務(wù)能力，提高綜合素質(zhì)水平，保證各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)，在廠內(nèi)形成 自覺學(xué)習(xí)的良好氛圍，使員工和我廠同步成長。
      完善科學(xué)的激勵機(jī)制，建立人才獎勵體系。對在技術(shù)研發(fā)成果中做出重大貢獻(xiàn)的人給予重獎，09年對科研創(chuàng)新成果進(jìn)行了重獎（張世昌101mc改性尼龍制品發(fā)明重獎1萬元）。今后還要對支持企業(yè)以多種形式重獎有突出貢獻(xiàn)的員工。真正做好“引得進(jìn)、留得住、用得好”，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與個(gè)人發(fā)展雙贏。
      (五)科學(xué)組織、全面協(xié)調(diào)、打破建制、淡季不淡、忙而有序，打造精益生產(chǎn)企業(yè)
      科學(xué)組織生產(chǎn)過程的目的，是使產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中行程最短、時(shí)間最省、耗費(fèi)最小、效益最高。因此，合理組織生產(chǎn)過程，就需要將生產(chǎn)過程的空間組織與時(shí)間組織有機(jī)的結(jié)合起來，充分發(fā)揮他們的綜合效率，這樣就要求我們合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，調(diào)配利用物資和控制成本，通過今年的“7237”工程，我廠的生產(chǎn)系統(tǒng)不僅禁受住了考驗(yàn)，并且在科學(xué)組織、管理控制上得到了極大的提升。在一定的人力、物力、投資下，合理地調(diào)配企業(yè)有限的資源，挖掘生產(chǎn)潛力，以最短的時(shí)間，最省的人力，最經(jīng)濟(jì)方式，最低成本取得更高的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)我廠全年的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。
      （六）調(diào)整完善內(nèi)控制度和組織機(jī)構(gòu)，打造高效企業(yè)
      1、制度的完善：自新班子組建后，從強(qiáng)化制度著手調(diào)整完善并出臺簡單易懂的管理制度有20多項(xiàng)：營銷政策6項(xiàng)、財(cái)務(wù)管理制度8項(xiàng)、薪酬管理辦法1項(xiàng)、創(chuàng)新管理辦法1項(xiàng)、首問負(fù)責(zé)制度1項(xiàng)、廢舊物資回收制度1項(xiàng)、價(jià)格管理制度1項(xiàng)、員工就餐1項(xiàng)等。全廠 各部門，認(rèn)真貫徹、執(zhí)行崗位責(zé)任制，明確各部室的工作職責(zé)和工作重點(diǎn)，使各項(xiàng)工作都做到了“有法可依”，在各自分管的工作中將制度細(xì)化管理，并把這些制度貫穿到工作中去，形成制度化管理、程序化辦事、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的文化制度體系，以提高工作效率，使全廠各項(xiàng)工作平穩(wěn)、順行。
      2、組織機(jī)構(gòu)完善：自新班子組建后，從新完善、調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)，非相關(guān)部門管理，具體體現(xiàn)在：生產(chǎn)管理與產(chǎn)成品管理分離；供應(yīng)管理與物質(zhì)管理分離；生產(chǎn)管理與質(zhì)量管理分離，使企業(yè)邁向交叉管理的新理念。
      （七）關(guān)心員工冷暖，打造和諧企業(yè)
      一年來，我廠以公司開展的“送溫暖、保穩(wěn)定”活動為紐帶，對86名困難職工進(jìn)行了走訪慰問，并發(fā)放了救濟(jì)款。同時(shí)我們還充分利用國家低保的優(yōu)惠政策，對52名困難員工進(jìn)行了低保認(rèn)證，為19戶困難員工辦理了取暖費(fèi)減免手續(xù)，共計(jì)減免金額2.1萬元，真正為職工解決了困難，辦了實(shí)事，確保了職工隊(duì)伍的雙穩(wěn)定。另外，我們還對食堂管理進(jìn)行了初步的改革，實(shí)行分餐制，辦公室指派專職人員負(fù)責(zé)，監(jiān)督檢查食堂工作，使職工伙食有了一定幅度的改善。為員工營造了良好的工作環(huán)境、生活環(huán)境，體現(xiàn)了以人為本的思想，確保員工隊(duì)伍穩(wěn)定和諧，也顯示了這屆領(lǐng)導(dǎo)班子為職工謀福利的決心和面對金融危機(jī)必勝的信心。
      過去一年工作成績的取得，是全廠員工團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼搏進(jìn)取的結(jié)果，凝聚著集體的智慧和汗水。在此，我代表廠領(lǐng)導(dǎo)班子向全廠職工 表示衷心的感謝！
      我們的各項(xiàng)工作取得了一定的成績，但工作中仍然存在著一些較為突出的問題和不足。都需要我們在2010年及以后的工作中切實(shí)加以解決。
      一是員工的生活質(zhì)量、福利待遇還偏低。雖然我廠的工資水平在礦山集體企業(yè)內(nèi)來看算是中上水平，但對比優(yōu)秀企業(yè)，加之我廠員工底子薄，我廠員工的生活質(zhì)量還不高，因此要通過員工自身努力，廠部搭建績效平臺來獲得。
      二是員工的總體素質(zhì)還有待提高。現(xiàn)階段還存在著主動工作意思淡化，業(yè)務(wù)水平不適應(yīng)需要，工作為了“錢”，工作有惰性等問題，明年要通過企業(yè)文化建設(shè)、全員培訓(xùn)、員工生涯管理等措施來解決。
      三是經(jīng)營管理還比較落后?，F(xiàn)階段還存在著營銷隊(duì)伍不團(tuán)隊(duì)，營銷理念以關(guān)系營銷為主，營銷人員不懂技術(shù)，客戶服務(wù)跟蹤不到位等問題，這些要通過設(shè)立隊(duì)伍進(jìn)退門檻，確立營銷隊(duì)伍新理念，強(qiáng)化營銷團(tuán)隊(duì)、機(jī)制建設(shè)來解決。
      四是不敢說、怕說錯、怕?lián)?zé)任現(xiàn)象嚴(yán)重。要知道討論的時(shí)候是沒有責(zé)任的，誰負(fù)責(zé)誰決策，誰決策誰負(fù)責(zé)，要知道在未知領(lǐng)域，探討過程中，誰決策誰也不負(fù)責(zé)。因此必須努力營造全廠上下百家爭鳴的氛圍，建立起誰都能說，誰都敢說，誰都有資格說，誰都是建議者，誰又都是傾聽者的氛圍。
      以上這些存在的問題，是制約企業(yè)加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)障礙，必須引起我們的高度重視，并采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以改進(jìn)，為我廠 努力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
      2010年重點(diǎn)工作安排
      2010年是我廠鞏固去年工作成果，繼續(xù)保持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步增長，職工生活水平有所提高攻堅(jiān)克難的一年。但是國際金融危機(jī)的“嚴(yán)寒”依然存在，正處于反彈探底回升階段，我們?nèi)匀幻媾R著十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形式，經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利因素和不利因素同時(shí)并存，給企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)又發(fā)起了一次新的挑戰(zhàn)，熟語說：“機(jī)遇總是留給已經(jīng)準(zhǔn)備好的人”，所以全廠上下要攜起手來做好各種應(yīng)對挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，要做好打硬仗、打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，進(jìn)一步增強(qiáng)必勝的信心，努力在繼續(xù)解放思想上開拓新境界，在推動科學(xué)發(fā)展上開創(chuàng)新局面，根據(jù)當(dāng)前的形勢任務(wù)為此我廠提出2010年的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)公司兩會精神，樹立現(xiàn)代市場經(jīng)營理念，鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)品市場占有率，推進(jìn)精益化生產(chǎn)，實(shí)施靈活、高效、有動力的內(nèi)部管理機(jī)制，形成以人為本的企業(yè)形象，全力開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，形成創(chuàng)新氛圍提升核心競爭力，為打造學(xué)習(xí)型、專業(yè)化企業(yè)努力工作。
      基于上述的指導(dǎo)思想我廠提出2010年經(jīng)營思想是：爭自主，求合作，走出去，引進(jìn)來。
      2010年主要經(jīng)營目標(biāo)是：
      1、實(shí)現(xiàn)銷售收入900萬元。
      2、實(shí)現(xiàn)利潤：9萬
      3、人均工資收入：1280元
      4、實(shí)現(xiàn)重大人身傷害、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故為零。
      為了實(shí)現(xiàn)上述工作目標(biāo)，我廠要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作
      一、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，十七屆四中全會精神，營造科學(xué)發(fā)展型企業(yè)
      一是深入開展形勢任務(wù)教育，2010年國際金融危機(jī)的影響依舊存在，在活源和資金方面仍然受到?jīng)_擊，全體員工要保持清醒的頭腦，要有憂患意思，增強(qiáng)必勝的信心，做好化解危機(jī)的措施和辦法，查找并解決制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，增強(qiáng)全員責(zé)任意思、危機(jī)意思和發(fā)展意思，是企業(yè)明確努力方向，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)的重要舉措。
      二是學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七屆四中全會精神，要求全廠部長以上干部繼續(xù)深入研讀十七屆四中全會報(bào)告，并圍繞十七屆四中全會報(bào)告內(nèi)容和我廠實(shí)際生產(chǎn)狀況，利用周三的下午對全廠黨員干部進(jìn)行專題授課，牢牢把握會議的主題和重點(diǎn)，對推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，凝聚職工力量具有十分重要的意義，要引導(dǎo)職工關(guān)心時(shí)政、關(guān)心企業(yè)發(fā)展命途，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力實(shí)現(xiàn)自我生存、自我發(fā)展的企業(yè)之路，確保學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神落到實(shí)處、引向深入。
      三是深入開展大討論活動。結(jié)合公司2010年政治工作報(bào)告會議精神要求，認(rèn)真在全廠黨員群眾中開展一次圍繞“發(fā)展穩(wěn)定”為主題的大討論活動，發(fā)動各部門和全體員工，為創(chuàng)收增效獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，引導(dǎo)員工樹立“對外斤斤計(jì)較，對內(nèi)勤儉持家”和“能掙錢是英雄，多掙錢是好漢”市場意識、效益意識。大力倡導(dǎo)全員創(chuàng)收，鼓勵員工推薦業(yè) 12 務(wù)，各部門和全體員工，要充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)能力和各種關(guān)系，開辟新業(yè)務(wù)，拓展新領(lǐng)域，積極為我廠創(chuàng)收獻(xiàn)計(jì)出力。要通過大討論，強(qiáng)化“六種意識”：即責(zé)任意識、危機(jī)意思、發(fā)展意識、市場意識、質(zhì)量意識、和諧意識。
      二、進(jìn)行企業(yè)理念升級，營造文化型企業(yè)
      企業(yè)文化是企業(yè)長期生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、發(fā)展過程中所形成的管理思想、管理方式、管理理論、群體意識以及與之相適應(yīng)的思維方式和行為規(guī)范的總和,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層提倡的、上下共同遵守的文化傳統(tǒng)和不斷革新的一套行為方式，隨著社會環(huán)境的不斷變化、企業(yè)自身的不斷發(fā)展，企業(yè)文化需要隨之進(jìn)行調(diào)整、升級，不同的時(shí)期、不同的企業(yè)戰(zhàn)略、不同的員工隊(duì)伍、不同的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，都需要不同的企業(yè)文化隨之相適應(yīng)。企業(yè)文化不是一成不變的，需要隨環(huán)境的變化而不斷升級、發(fā)展。2010年，我廠將樹立“用心溫暖我的人”的企業(yè)理念，“成人達(dá)己”的經(jīng)營理念，“制造動力”的管理理念，“我搭臺，你精彩”的員工價(jià)值觀，通過企業(yè)文化的建設(shè)實(shí)施，使我廠人文素質(zhì)得以全面優(yōu)化，營造文化型企業(yè)氛圍，推進(jìn)企業(yè)競爭力的提高，促進(jìn)我廠經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)增長。
      三、強(qiáng)化安全管理，營造安全“零”目標(biāo)企業(yè)。
      全體員工，要牢固樹立“安全無小事”和“安全是效益、是發(fā)展、是穩(wěn)定”的思想；各級管理人員要認(rèn)真履行安全職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)員工安全意識、提高員工安全技能，規(guī)范員工安全操作規(guī)程。切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”；實(shí)行專兼職安全管理人員“風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度”；制定相應(yīng)的安全管理措施，把設(shè)備、施工、人員、消防安全作為我廠的安全工作重點(diǎn)常抓不懈；要通過日常的安全教育和專項(xiàng)的“月安全檢點(diǎn)” “安全生產(chǎn)宣傳月”等活動，增強(qiáng)職工安全意識和自我防范意識；要把重大節(jié)日安全檢查和日常檢查、專項(xiàng)檢查結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保我廠平安穩(wěn)定。
      四、抓好質(zhì)量管理，營造效益型企業(yè)。
      全體員工，要牢固樹立質(zhì)量第一的思想，針對質(zhì)量管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢地抓好整改工作，堅(jiān)持把客戶需要作為關(guān)注的焦點(diǎn)，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高客戶的滿意度和產(chǎn)品的市場占有率。
      一要強(qiáng)化質(zhì)量意識教育。統(tǒng)一員工思想，加強(qiáng)員工質(zhì)量意識教育。使每名員工懂得產(chǎn)品質(zhì)量已是當(dāng)前企業(yè)的重要課題，現(xiàn)在企業(yè)竟?fàn)幍慕裹c(diǎn)就是追求產(chǎn)品的質(zhì)量，如何進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的管理，使產(chǎn)品在內(nèi)外市場永遠(yuǎn)立于不敗之地，企業(yè)必須制定一套完整的切實(shí)可行、行之有效的質(zhì)量責(zé)任制度。通過強(qiáng)化質(zhì)量意識，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，確使我廠產(chǎn)品達(dá)到“零缺陷、零投訴、零抱怨”。
      二要加強(qiáng)品質(zhì)的過程控制。首先要強(qiáng)化采購管理部門職能，堅(jiān)持 “貨比三家，比質(zhì)比價(jià)”的采購原則，篩選出合格供應(yīng)商，從根本上確保原材料的質(zhì)量；明確責(zé)任人（車間為第一責(zé)任人；生產(chǎn)部位第二責(zé)任人），物資部對生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量起到監(jiān)督檢查作用，其次要對閘瓦、尼龍等主要產(chǎn)品的中間關(guān)健工序和工藝參數(shù)實(shí)行監(jiān)控，決不準(zhǔn)許不合格因素流入下一道工序，而影響整個(gè)產(chǎn)成品的質(zhì)量；最后由質(zhì)檢員對加工完的成品進(jìn)行檢驗(yàn)，要嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)控制度》中的相關(guān)規(guī)定對產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收入庫。三要堅(jiān)持品保分析制度。要建立質(zhì)量監(jiān)查管理體系，建立工作流程，要把質(zhì)量問題當(dāng)做質(zhì)量事故、事件及時(shí)的進(jìn)行質(zhì)量分析，物資部組織召開相關(guān)的質(zhì)量分析會，針對三種情況進(jìn)行分析：第一種自檢的質(zhì)量問題；第二種客戶反應(yīng)的質(zhì)量問題；第三種營銷人員拒貨的質(zhì)量問題，要做到強(qiáng)化管理、強(qiáng)化分析、強(qiáng)化預(yù)測，使質(zhì)量問題從事后控制到事前控制，2010年物資部要拿出具體的考核辦法對生產(chǎn)部們進(jìn)行考核，如果是客戶反應(yīng)出的質(zhì)量問題要進(jìn)行上線處罰。確保產(chǎn)品合格率100%，處理率100%，加大處理力度，獎罰分明，對人為的誤操作等質(zhì)量責(zé)任事故絕不手軟，使全廠員工增強(qiáng)質(zhì)量意識，不重視質(zhì)量的員工不是好員工，不重視質(zhì)量的干部不是好干部。
      五、以“鞏固、擴(kuò)展、開發(fā)”為經(jīng)營方針，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售空間，營造市場化企業(yè)
      營銷工作在企業(yè)中占有龍頭地位，大家對這個(gè)認(rèn)識是充分的，但如何捍衛(wèi)這個(gè)地位，還很茫然。現(xiàn)階段社會上流行的營銷模式，就是關(guān)系營銷，應(yīng)該說在企業(yè)發(fā)展初級階段，關(guān)系營銷起著至關(guān)重要的作用，甚至是決定作用，如我廠2009年的經(jīng)營成果，主要就是靠關(guān)系營銷獲得的。但是我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，關(guān)系營銷的生命力是短暫的，企業(yè)越是做強(qiáng)做大的時(shí)候，越顯其無耐和貧乏。新的一年里，我們要在“用心溫暖我的人”的企業(yè)大哲學(xué)里，堅(jiān)守“成人達(dá)己”的經(jīng)營之道，積極開展以情感營銷為主體，拓寬外銷渠道，逐步向渠道營銷過度的產(chǎn)品營銷戰(zhàn)略。只要是為我們工業(yè)尼龍廠作過和正在做貢獻(xiàn)的人，都是我們朋友，都是我們的恩人，我們要把握住營銷渠道上所有的在線和離線人員，用積極的態(tài)度和良好的信譽(yù)去贏得客戶的認(rèn) 15 可。這就要求我廠從管理層到普通營銷人員，首先要做重情重義的人，然后才能用自身的人格魅力去感動客戶，這就是平時(shí)講的“先做人，后做事”。
      其次，要強(qiáng)化營銷隊(duì)伍的建設(shè)，這項(xiàng)工作要從兩個(gè)方面入手。一是強(qiáng)化營銷協(xié)作，要有意識的派兩名以上營銷員去攻克同一個(gè)市場，有意識的開展跨區(qū)域合作，合作結(jié)果要寫評估報(bào)告，年終廠部對營銷人員全年的合作情況進(jìn)行評估，并納入生涯晉級考評中去；二是強(qiáng)化營銷員業(yè)務(wù)能力，用制度固化營銷員每年上下半年要有至少各25個(gè)工作日到生產(chǎn)一線去實(shí)習(xí)鍛煉，經(jīng)考試合格后才能重新回崗，2009年的實(shí)踐告訴我們，這樣做對提升業(yè)務(wù)是最快最有效的辦法。
      最后，我們必須堅(jiān)持鞏固擴(kuò)大鞍鋼、鞍礦、首鋼、亨通等大客戶的市場空間，同時(shí)努力拓展周邊、外省具有一定規(guī)模的私營企業(yè)的經(jīng)營方針。在穩(wěn)定和逐步擴(kuò)大固有市場的同時(shí)，我們要致力于對具有一定規(guī)模的私營企業(yè)的市場開發(fā)，用我們優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的信譽(yù)去贏得客戶的滿意，客戶需要我們的好產(chǎn)品，要成為客戶穩(wěn)定的供貨商。從今年亨通市場的開展建設(shè)，就能看到這一點(diǎn)。
      六、加大研發(fā)投入，不斷開發(fā)新產(chǎn)品新技術(shù)，營造發(fā)展型企業(yè) 強(qiáng)有力的優(yōu)勢產(chǎn)品才是一個(gè)產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展的血液源泉，2010年我廠要抓好新產(chǎn)品開發(fā)與推廣，要努力開辟一條“爭自主，求合作，走出去，引進(jìn)來”的研發(fā)新路子，我們將加大研發(fā)資金投入，力爭開發(fā)出低成本、經(jīng)濟(jì)附加值高、具備市場競爭力的新產(chǎn)品、新工藝，加快我廠老產(chǎn)品更新?lián)Q代的步伐，我們將從“新材料、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備”四個(gè)方面入手，進(jìn)一步拓展我廠產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，明年我廠至少要開發(fā)2~3個(gè)有價(jià)值的新產(chǎn)品、新技術(shù)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，努 力用技術(shù)去贏得客戶的需要，不斷更新擴(kuò)大我廠產(chǎn)品的市場份額，營造發(fā)展型企業(yè)。
      五、進(jìn)行全員培訓(xùn)，引進(jìn)優(yōu)秀人才，提供成材土壤，營造學(xué)習(xí)型企業(yè)
      企業(yè)員工培訓(xùn)，是提高管理者能力水平和員工技能，為企業(yè)提供新的工作思路、知識、信息、技能，增長員工才干和敬業(yè)、創(chuàng)新精神的根本途徑和極好方式，是最為重要的人力資源開發(fā)，有效的企業(yè)培訓(xùn),是提升企業(yè)綜合競爭力的過程，是比物質(zhì)資本投資更重要的人力資本投資。2010年我廠將在四個(gè)方面入手，努力營造出“發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、留住人才”的良好學(xué)習(xí)氛圍和成材土壤。
      一是提供成材土壤，激勵員工不斷要求自我提升。我們通過員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和渠道晉升，根據(jù)員工個(gè)人特點(diǎn)，客觀的設(shè)計(jì)每個(gè)人的發(fā)展方向，充分挖掘員工潛力。在干部選拔和人才培養(yǎng)上，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“七個(gè)打破、一個(gè)引入”的用人思想，即：打破干部、工人界限；打破資歷界限；打破學(xué)歷界限；打破等級界限；打破職務(wù)唯一晉升界限；打破性別界限；打破用人封頂界限，引入員工生涯管理。這樣就給了每個(gè)人公平的競爭機(jī)會，為員工提供展示自己才能的舞臺，努力形成良好“賽馬”氛圍。
      二是堅(jiān)持“內(nèi)培為主，外培為輔”的培訓(xùn)方針。2010年我廠要根據(jù)不同崗位的員工需要，通過技術(shù)人員傳授技術(shù)，管理人員傳授管理，內(nèi)部授課，外聘講師等方式，對全廠員工進(jìn)行全面、系統(tǒng)、專業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)。同時(shí)我廠還將與“中企協(xié)會”合作，對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的具有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工進(jìn)行精英式外培，要讓每名員工感受到培訓(xùn)帶來的個(gè)人進(jìn)步，努力在全廠建立起“要培訓(xùn)、不要獎金”的全新員工自 17 我提高新理念。
      三是實(shí)施以績效管理為主體的分配機(jī)制，努力改善員工福利待遇。近幾年的實(shí)踐證明，實(shí)行以績效管理為主體的分配機(jī)制，對于我廠是種正確有效的管理手段。2010年我們將繼續(xù)實(shí)行工資績效考核，按勞分配，多勞多得，將激勵機(jī)制融于企業(yè)目標(biāo)和個(gè)人業(yè)績的聯(lián)系之中，提升員工的凝聚力。2010年我們還將繼續(xù)改善員工的工資福利待遇，使我廠員工的工資水平逐漸與社會水平接軌，并且我們將從修繕職工浴池，配備齊全的有文化的勞保用品，改建職工休息室等多方面入手，努力為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
      四是繼續(xù)加大引進(jìn)人才的力度，招聘管理、營銷、技術(shù)、技工等多方面的高素質(zhì)人才。通過對人才的引進(jìn)，不斷提升員工素質(zhì)，為我廠的持續(xù)發(fā)展輸入新生力量，注入新的管理思想和新的活力。
      七、推行5S管理，科學(xué)組織全面調(diào)動，營造精益化生產(chǎn)企業(yè) 一是全力推進(jìn)5S管理，提升員工安全生產(chǎn)素養(yǎng)，提高員工作業(yè)效率
      對于一個(gè)制造業(yè)企業(yè)來說，生產(chǎn)作業(yè)區(qū)現(xiàn)場的管理，標(biāo)志著整個(gè)企業(yè)管理水平的高低，隨著我廠市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，落后的現(xiàn)場管理，已經(jīng)成為阻礙我廠進(jìn)一步提升生產(chǎn)效率的瓶頸。2010年我們將在全廠推進(jìn)5S管理，在“清掃、清潔、整理、整頓、素養(yǎng)”5個(gè)方面下工夫，建立周檢點(diǎn)、月考評的長效管理機(jī)制，通過規(guī)范現(xiàn)場、現(xiàn)物，營造一目了然的工作環(huán)境，培養(yǎng)員工良好的工作習(xí)慣，提升員工安全生產(chǎn)素養(yǎng)，減少安全隱患，全面提升我廠的現(xiàn)場管理水平，企業(yè)形象和精神面貌，形成良好的企業(yè)文化。
      二是生產(chǎn)系統(tǒng)成為控制成本的主體，全力抓好工藝標(biāo)準(zhǔn)化，提升 執(zhí)行力，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
      在2010年，生產(chǎn)系統(tǒng)不僅要肩負(fù)著全面完成生產(chǎn)任務(wù)的重任，還要成為成本控制的主體。這種生產(chǎn)方式是以整體優(yōu)化的觀點(diǎn)，科學(xué)、合理地組織與配置企業(yè)擁有的生產(chǎn)要素，主要表現(xiàn)在：（１）銷售部門是企業(yè)生產(chǎn)過程的起點(diǎn)；（２）生產(chǎn)車間確保產(chǎn)品質(zhì)量、成本和用戶要求；（3）生產(chǎn)過程變上道工序推動下道工序生產(chǎn)，為以下道工序要求拉動上道工序生產(chǎn)；（4）以“人”為中心，充分調(diào)動人的積極性；（5）物質(zhì)部門力求無廢品、零庫存，降低產(chǎn)品成本；（6）消除一切影響工作的“松弛點(diǎn)”，以最佳工作環(huán)境、條件和最佳工作態(tài)度，從事最佳工作，從而全面追求“盡善盡美”，適應(yīng)市場多元化要求，用戶需要什么則生產(chǎn)什么、需要多少則生產(chǎn)多少，達(dá)到以盡可能少的投入獲取盡可能多的產(chǎn)出。在全體員工中樹立起“省則獎，超則罰”成本意識。加強(qiáng)對生產(chǎn)一線員工的的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕習(xí)慣作業(yè)，最大限度地降低人為操作造成的產(chǎn)品廢品率，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量，努力打造精益化生產(chǎn)企業(yè)。
      八、繼續(xù)完善內(nèi)控制度，推行動力機(jī)制，營造效率企業(yè) 管理是企業(yè)永恒的主題，而卓越的管理來源于完善的規(guī)章制度。好的規(guī)章制度是企業(yè)做強(qiáng)做大，走向成功的重要保證。而規(guī)章制度的完善又是一項(xiàng)復(fù)雜、長久的工作，它不是光靠某個(gè)人或某個(gè)部門“閉門造車”就能完成的，它需要集合全體員工的智慧。2010年我廠將繼續(xù)完善“內(nèi)控制度”，出臺一系列的適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)發(fā)展需要的規(guī)章制度，并且制定新的“營銷政策”和績效工資政策，實(shí)行以績效管理為主的有動力的分配機(jī)制，通過繼續(xù)推行“員工生涯設(shè)計(jì)”，全面 提升員工的工作意愿，激勵員工把企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和個(gè)人積楊性的發(fā)揮充分融合在一起，形成企業(yè)發(fā)展的巨大推動力。
      沒有制度的企業(yè)一定不會成功，但有了制度沒有得到很好執(zhí)行的企業(yè)也是注定不會成功的。制度是企業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ)，有了制度就必須執(zhí)行，這是一個(gè)最基本的工作原則，2010年我們還將狠抓制度的全面、客觀執(zhí)行，把制度的執(zhí)行放在構(gòu)建企業(yè)文化的高度上來抓，做到實(shí)事求，賞罰分明，確保制度的嚴(yán)肅性，充分調(diào)動員工的積極性，繼續(xù)鼓勵員工創(chuàng)新進(jìn)取，埋頭苦干，進(jìn)一步提高企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，不斷提升企業(yè)管理水平，努力營造出高效、有競爭力的良好企業(yè)文化。
      九、堅(jiān)持實(shí)施低成本戰(zhàn)略，營造節(jié)約型企業(yè)
      1、嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算制度，堅(jiān)持“收支兩條線”。各項(xiàng)經(jīng)營服務(wù)收入都將納入財(cái)務(wù)管理，各部門要擺正心態(tài)，認(rèn)真執(zhí)行資金預(yù)算制度，每月實(shí)施資金預(yù)算計(jì)劃管理，統(tǒng)籌科學(xué)調(diào)配資金使用，確保生產(chǎn)經(jīng)營能正常運(yùn)行，確保職工工資按時(shí)發(fā)放。要通過推行全面預(yù)算管理，從源頭和制度上把各種不合理開支降下來，杜絕計(jì)劃外資金流出等現(xiàn)象，形成控制成本費(fèi)用的長效機(jī)制，部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常核查賬目，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取措施，堵塞資金漏洞，確?！笆罩蓷l線”。真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的精細(xì)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。
      2、把節(jié)約費(fèi)用放在首位。面對嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢，必須堅(jiān)決改變管理粗放的現(xiàn)象，切實(shí)增強(qiáng)節(jié)約意識，養(yǎng)成精打細(xì)算的好習(xí)慣，進(jìn)一步增強(qiáng)成本意思，千方白計(jì)壓縮開支，最大限度降低消耗，把成本管理工作抓細(xì)做實(shí)。
      2010年各部門和廣大員工，要牢固樹立“過緊日子”的思想，明確責(zé)任、嚴(yán)格程序、節(jié)支降耗，努力降低各種費(fèi)用，形成“點(diǎn)點(diǎn)滴滴降消耗、方方面面創(chuàng)效益”的濃厚氛圍。把這種思想規(guī)范為全體員工共同的行為理念，進(jìn)一步提高對降本增效的認(rèn)識，所以我廠要從原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)制造、產(chǎn)品輸出每個(gè)環(huán)節(jié)都必須注重細(xì)節(jié)管理，克服盲目攀比、大手大腳和不計(jì)成本的行為；2010年的成本管理要從細(xì)節(jié)管理上入手，全面跟蹤產(chǎn)品質(zhì)量檢查工作，做好檢查記錄，確保帳物相符，核算出的各個(gè)車間定額真實(shí)準(zhǔn)確，有理論依據(jù)，堅(jiān)決杜絕核算定額時(shí)拍腦門、憑估算、大概其現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)物資、產(chǎn)成品發(fā)放的管理工作，所需材料首先以利庫利廢為原則，能找則找、能用則用，節(jié)約每一項(xiàng)資金。各個(gè)車間也要樹立全廠一盤棋的思想，加強(qiáng)對原主和輔助材料的控制，規(guī)范材料領(lǐng)用程序。同時(shí)更要加強(qiáng)人員管理、用車、水電、辦公電話、出差費(fèi)用等的控制；把降本增效投身于本職工作中來，抓住所有環(huán)節(jié)，嚴(yán)格費(fèi)用管理，明確費(fèi)用流程，堅(jiān)持“財(cái)務(wù)一支筆”、大額資金經(jīng)廠部審批的原則，努力營造全方位節(jié)約增效的工作新體系。
      十、用心溫暖我的人，營造和諧型企業(yè)。
      一是抓好職工思想道德建設(shè)。重視加強(qiáng)職工思想道德教育、法制教育和崇尚科學(xué)、崇尚文明的教育，我們要積極組織開展各種健康向上、形式多樣，職工喜聞樂見、廣泛參與的文體活動，利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行乒乓球、足球、棋類的各種比賽，還要充分發(fā)揮圖書閱覽室的作用，以此來豐富職工的業(yè)余文化生活。
      二是抓好“兩堂一室”環(huán)境改善。在09年對食堂改革的基礎(chǔ)上，2010年我們要繼續(xù)加強(qiáng)食堂的管理工作，同時(shí)改善職工澡堂、休息室環(huán)境，使職工能有一個(gè)良好的作息環(huán)境。
      三是抓好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。為了貫徹落實(shí)附企公司職代會精神，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展成果讓職工共享的目標(biāo)，2010年我們將制定出臺新的《薪資分配方案》，新的《薪資分配方案》要充分體現(xiàn)主體崗位和輔助崗位的差別；充分體現(xiàn)專業(yè)技能水平高低的差別；充分體現(xiàn)效益的增長與職工收入同步的基本原則。
      四是抓好民生問題
      1、關(guān)心困難職工，繼續(xù)為困難職工做好低保及取暖費(fèi)認(rèn)證工作。
      2、建立普困、特困、大病職工檔案，形成扶貧網(wǎng)絡(luò)，保證全廠特困職工普查建檔率和幫扶到達(dá)率分別達(dá)100%。
      3、幫助全廠職工積極參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，確保職工老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，為企業(yè)解決后顧之憂，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
      各位代表，新的一年蘊(yùn)含著新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，并且對我廠又提出了新的更高的要求。新的形勢與任務(wù)要求我們，思想觀念要有大的轉(zhuǎn)變，工作標(biāo)準(zhǔn)要上新的層次，隊(duì)伍建設(shè)要有新的發(fā)展，工作水平要有新的提高。我們一定要以新的思路謀求發(fā)展，以新的突破促進(jìn)改革，以新的舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺階，實(shí)現(xiàn)新跨越，為圓滿完成2010年工作目標(biāo)，為努力推進(jìn)我廠健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展而努力奮斗！
       
      
    
      

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