第一篇：1991年7月18日公安部公發(fā)

（１９９１年７月１８日公安部公發(fā)［１９９１］９號(hào)印發(fā)１９９１年１０月１日起施行）

第一章 總則

第一條為使公安部機(jī)關(guān)文書(shū)材料立卷歸檔工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化的需要，有效地為公安工作的現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)和借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本細(xì)則。

第二條 部屬各業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要設(shè)置專職或兼職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

第三條各單位（包括臨時(shí)機(jī)構(gòu)）從事的職能活動(dòng)中所形成的行政公文或通用文書(shū)材料，一律由本單位負(fù)責(zé)整理立卷，按機(jī)關(guān)檔案部門(mén)規(guī)定的歸檔時(shí)限歸檔，實(shí)行集中統(tǒng)一管理。各業(yè)務(wù)單位或任何個(gè)人不得以任何理由將應(yīng)當(dāng)歸檔的文書(shū)材料據(jù)為己有或拒絕歸檔。

在起草文稿或進(jìn)行批示和簽字時(shí)，不得使用易退色的圓珠筆和鉛筆。傳真文件必須復(fù)印或抄清后方可歸檔。

第二章 立卷歸檔范圍

第四條中共中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大常委會(huì)、中央軍委、中央政法委員會(huì)發(fā)來(lái)的屬公安主管業(yè)務(wù)或雖非公安主管業(yè)務(wù)但需要貫徹執(zhí)行的文件材料，以及對(duì)公安部請(qǐng)示、報(bào)告的批復(fù)；黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)公安工作的批示、指示、講話、題詞、照片、錄音、錄像等。

第五條公安部黨委會(huì)、部委會(huì)、部長(zhǎng)辦公會(huì)的文件材料，全國(guó)公安會(huì)議、公安廳局長(zhǎng)會(huì)議的文件材料；各種專業(yè)會(huì)議的文件材料；公安部下發(fā)的（包括與其他機(jī)關(guān)聯(lián)署的）各種正式文件（簽發(fā)稿、印制件）和重要文件的歷次修改稿；公安部報(bào)送中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委、中央政法委員會(huì)和其他領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示、報(bào)告和工作簡(jiǎn)報(bào)、情況反映；公安部對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)請(qǐng)示的批復(fù)；公安部和各局編印的各種內(nèi)部刊物的審批件和副本。

第六條政治部、辦公廳和各局級(jí)單位下發(fā)的正式文件；各局級(jí)單位局務(wù)會(huì)議紀(jì)要及所屬處（室）的工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告及其他業(yè)務(wù)指導(dǎo)性材料；公安部及各業(yè)務(wù)局派出的工作組的調(diào)查報(bào)告；各種公安統(tǒng)計(jì)資料；公安部財(cái)務(wù)工作及審計(jì)工作的文書(shū)材料；公安信訪工作的文書(shū)材料；公安部機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)委工作活動(dòng)中形成的重要文件材料；承辦中央領(lǐng)導(dǎo)同志和部領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)所形成的文書(shū)材料；公安部機(jī)關(guān)局處級(jí)機(jī)構(gòu)及人員編制變動(dòng)情況等文書(shū)材料；公安檔案開(kāi)發(fā)中形成的公安工作歷史沿革、大事記、年鑒、剪報(bào)等文書(shū)材料；公安部機(jī)關(guān)歷年的工作活動(dòng)中的聲像材料，榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)，有紀(jì)念意義和憑證性的實(shí)物及照片等材料；公安部機(jī)關(guān)干部的任免（包括備案）、調(diào)配、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定、聘任等材料；公安部機(jī)關(guān)黨員、團(tuán)員、干部、工人名冊(cè)；公安部機(jī)關(guān)職工的錄用、轉(zhuǎn)正、定級(jí)、調(diào)資、退職退休、離休、評(píng)殘、撫恤、死亡、喪事活動(dòng)文書(shū)材料；公安部機(jī)關(guān)辦理的干部、工人調(diào)動(dòng)手續(xù)及開(kāi)具工資、行政、黨、團(tuán)關(guān)系介紹信存根；公安部機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的憑證和清冊(cè)。

第七條公安部與有關(guān)單位簽訂的合同、契約、協(xié)議書(shū)等文件材料、公安部與一些國(guó)家或地區(qū)有關(guān)部門(mén)簽訂的條約、議定書(shū)、協(xié)定、合同、換文（正本、副本）；公安部機(jī)關(guān)在外事活動(dòng)中形成的請(qǐng)示、報(bào)告、計(jì)劃、考察報(bào)告、重要簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、記錄、聲像材料，工作往來(lái)文書(shū)，以及有參考價(jià)值的資料和互贈(zèng)禮品清單等。

第八條黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委和人民團(tuán)體發(fā)文中涉及公安工作業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容或其他必須貫徹執(zhí)行的文件，以及公安機(jī)關(guān)同有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合中形成的文件材料；國(guó)家監(jiān)察、檢察、審計(jì)、計(jì)劃、財(cái)政部門(mén)以及黨的紀(jì)檢部門(mén)對(duì)公安部機(jī)關(guān)工作進(jìn)行檢查所形成的重要文件。第九條被采用的各地公安機(jī)關(guān)向公安部報(bào)送的計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、備案性的法規(guī)文件以及其他重要文件材料。

第三章 立卷分工

第十條上級(jí)機(jī)關(guān)或同級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)給公安部的需要辦理的文件，或者雖不需要專門(mén)辦理但同某項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作有密切聯(lián)系的，統(tǒng)由主管業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)立卷。第十一條被采用的下級(jí)公安機(jī)關(guān)向公安部報(bào)送的年度、季度和專項(xiàng)工作計(jì)劃、工作總結(jié)以及重要工作報(bào)告和調(diào)查報(bào)告，凡屬公安中心工作情況和全面性的材料，需要?dú)w檔時(shí)由辦公廳調(diào)研室立卷；凡屬專業(yè)性的材料，由主管業(yè)務(wù)單位立卷。

第十二條 以公安部或以公安部黨委發(fā)出的文件，由承辦單位立卷。

第十三條公安部代中共中央、國(guó)務(wù)院起草的文件，或與其他機(jī)關(guān)聯(lián)署發(fā)出的文件，均由承辦單位立卷。公安部與其他機(jī)關(guān)聯(lián)署的文件中，如果是其他機(jī)關(guān)主辦和起草的，公安部的主管業(yè)務(wù)單位應(yīng)將副本和會(huì)簽稿的復(fù)印件立卷。

第十四條公安部局級(jí)單位制發(fā)文件，由制發(fā)單位立卷；兩個(gè)以上局級(jí)單位聯(lián)署發(fā)出的文件，由主辦單位立卷，非主辦的局級(jí)單位可將副本立卷。

第十五條 公安部各局級(jí)單位之間互相抄送的文件，由制發(fā)并抄送文件的單位立卷。被抄送單位如果認(rèn)為有長(zhǎng)期參考價(jià)值，也可立卷存查。

第十六條公安部召開(kāi)的全國(guó)公安會(huì)議、全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議的文件、資料，由會(huì)議秘書(shū)處立卷。各業(yè)務(wù)單位召開(kāi)的專業(yè)會(huì)議的文件、資料，由主辦單位負(fù)責(zé)立卷。

第十七條公安部黨委會(huì)議、部務(wù)會(huì)議、部長(zhǎng)辦公會(huì)議的記錄、紀(jì)要，由辦公廳立卷。會(huì)議討論的文件，由承辦單位注明討論結(jié)果，另行立卷歸檔。第十八條 公安部和各業(yè)務(wù)局派出的調(diào)查組、工作組的工作報(bào)告和調(diào)研資料，由主管單位負(fù)責(zé)立卷。

第十九條《公安工作簡(jiǎn)報(bào)》、《公安部情況反映》、《公安部機(jī)關(guān)工作周報(bào)》、《情況摘報(bào)》、《領(lǐng)導(dǎo)參閱件》、《公安建設(shè)》、《人民公安》等內(nèi)部刊物和《人民公安報(bào)》的稿件和編輯送審意見(jiàn)，由編輯出版單位立卷。

第四章 立卷原則、方法及程序

第二十條要根據(jù)黨的路線、方針、政策，順應(yīng)文件自然形成規(guī)律，保持文件之間的相互聯(lián)系，區(qū)分文件的價(jià)值。便于查找利用和科學(xué)管理。

第二十一條凡有文書(shū)立卷任務(wù)的單位，每年年初都要根據(jù)本單位職責(zé)范圍、工作任務(wù)，設(shè)想一年內(nèi)可能形成的文書(shū)材料的狀況，制訂出案卷的類(lèi)目，為全年的文書(shū)立卷工作進(jìn)行準(zhǔn)備。每一類(lèi)目，就是一種文書(shū)的組合，要能反映出文書(shū)的責(zé)任者、內(nèi)容和文書(shū)名稱。然后統(tǒng)一編寫(xiě)類(lèi)目款的順序號(hào)，以便平時(shí)就將需要立卷的文書(shū)材料及時(shí)對(duì)號(hào)入座，年終再加工整理，防止散亂、泄密或丟失，爭(zhēng)取工作上的主動(dòng)。

第二十二條各業(yè)務(wù)單位的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)或領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，當(dāng)辦理完畢以后，承辦人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)把工作過(guò)程中的全部文書(shū)、資料及審批手續(xù)等收集齊全，并協(xié)助文書(shū)立卷專職人員進(jìn)行立卷工作。承辦人工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將自己經(jīng)辦的文書(shū)資料認(rèn)真進(jìn)行清理和移交后，方可離去。

第二十三條文書(shū)立卷專職人員負(fù)有平時(shí)向承辦人員收集已結(jié)辦的文書(shū)材料，并檢查這些文書(shū)材料是否完整、合格的職責(zé)，然后按年初擬定的案卷類(lèi)目分

別存放，并定期或不定期對(duì)案卷材料進(jìn)行檢查和調(diào)整。

第二十四條凡制定有案卷類(lèi)目的，可直接依據(jù)案卷類(lèi)目進(jìn)行分類(lèi)。分類(lèi)時(shí)必須認(rèn)真細(xì)致地分析文書(shū)內(nèi)容，從中找出它們之間的固有聯(lián)系，靈活地、正確地運(yùn)用文書(shū)責(zé)任者、問(wèn)題、名稱、通訊者、地區(qū)、年代等六個(gè)特征。同時(shí)要參照公安部關(guān)于文書(shū)檔案保管期限的規(guī)定，區(qū)別其價(jià)值，將永久保存、長(zhǎng)期保存或短期保存的檔案分別立卷。

第二十五條經(jīng)過(guò)初步分類(lèi)的文書(shū)，年終應(yīng)當(dāng)進(jìn)行最后的調(diào)整組合。原則是：把單一問(wèn)題的文書(shū)材料組合在一起，包括請(qǐng)示與批復(fù)，正件與附件，印件與定稿，轉(zhuǎn)發(fā)件與原件等。

第二十六條對(duì)會(huì)議文件的調(diào)整組合，視文件數(shù)量而定，可一會(huì)一卷，也可一會(huì)數(shù)卷；對(duì)公安統(tǒng)計(jì)報(bào)表，可按內(nèi)容屬性組合成一卷或數(shù)卷；對(duì)工作計(jì)劃、總結(jié)等文件，一般可按責(zé)任者或名稱組合；對(duì)干警違法違紀(jì)以及信訪案件，可按內(nèi)容或人名組合，一案一卷或一案數(shù)卷。對(duì)內(nèi)部刊物和報(bào)紙，可按名稱組合，一期一卷或數(shù)期一卷；對(duì)科研、基建所形成的圖表、批示、試制、鑒定和說(shuō)明材料，可按項(xiàng)目組合一卷或數(shù)卷。

第二十七條電報(bào)（包括明碼電報(bào)）、傳真（復(fù)印件）、電話記錄、領(lǐng)導(dǎo)批條，應(yīng)與有關(guān)文書(shū)一起立卷。照片及底片、錄音帶、錄像帶等可單獨(dú)整理立卷。如同某一案卷關(guān)系密切時(shí)，應(yīng)在案卷內(nèi)加以說(shuō)明。計(jì)算機(jī)程序、數(shù)據(jù)應(yīng)用、操作指令和機(jī)讀文件說(shuō)明材料，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)立卷。

第五章 卷內(nèi)文書(shū)排列順序及編目

第二十八條卷內(nèi)文書(shū)材料的排列順序，以文書(shū)自然形成次序，照顧文書(shū)相互之間的有機(jī)聯(lián)系，便于查找為原則。一般情況下，批復(fù)在前，請(qǐng)示在后；正件在前，附件在后；定稿在前，草稿在后；轉(zhuǎn)發(fā)件在前，原件在后。其他文書(shū)材料按重要程度或時(shí)間先后排列。

第二十九條卷內(nèi)文書(shū)排好后，用鉛筆在有字跡或畫(huà)面的正反面各編寫(xiě)一個(gè)頁(yè)號(hào)。頁(yè)號(hào)采用阿拉伯?dāng)?shù)字從“１”開(kāi)始，順序標(biāo)注。頁(yè)號(hào)的位置在每頁(yè)材料正面的右上角，背面的左上角?？瞻酌娌痪幪?hào)。

第三十條凡卷內(nèi)文書(shū)超過(guò)兩份以上的，都必須填寫(xiě)卷內(nèi)文書(shū)目錄。由單份文書(shū)或定期不定期的期刊組成的案卷，可以不填寫(xiě)卷內(nèi)文書(shū)目錄。

第三十一條卷內(nèi)文件目錄，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真逐件、逐項(xiàng)填寫(xiě)?！绊樞蛱?hào)”，是指文書(shū)在卷內(nèi)的依次順序?！拔奶?hào)”，是指文書(shū)制發(fā)機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)?！柏?zé)任者”，是指制發(fā)文書(shū)的單位或個(gè)人?！邦}名”，是指文書(shū)的標(biāo)題或事由，要原文照錄，不能省略或更改。對(duì)復(fù)制件，要加以注明

?！叭掌凇保侵肝臅?shū)制發(fā)的年月日。“頁(yè)號(hào)”，填寫(xiě)每份文書(shū)的首頁(yè)號(hào)，最后一份文書(shū)，填寫(xiě)起止頁(yè)號(hào)?！皞渥ⅰ?，是指對(duì)卷內(nèi)文書(shū)缺損、修改、補(bǔ)充、移出、銷(xiāo)毀等情況所作的必要說(shuō)明。

第六章 擬寫(xiě)案卷題名

第三十二條 擬寫(xiě)的案卷題名，應(yīng)當(dāng)做到政治上正確，詞句上通順，一目了然，眉目清楚。

第三十三條案卷題名的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)力求完整，一般由責(zé)任者、主要內(nèi)容和公文種類(lèi)的名稱組成。責(zé)任者應(yīng)當(dāng)用全稱或通用簡(jiǎn)稱，兩個(gè)以上責(zé)任者可以適當(dāng)概括。

第三十四條 擬寫(xiě)的案卷題名對(duì)卷內(nèi)文書(shū)材料內(nèi)容要概括得準(zhǔn)確，能確切反映主要文書(shū)的實(shí)質(zhì)和特征，同時(shí)兼顧不同性質(zhì)的文種。

第七章 案卷的裝訂和填寫(xiě)卷皮

第三十五條按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的ＧＢ９０７５—８８《文書(shū)檔案案卷格式》規(guī)定，采用成卷裝訂，用三孔一線裝訂在案卷左側(cè)中部，距訂口邊１０毫米，裝訂長(zhǎng)度１６０毫米。

第三十六條裝訂時(shí)應(yīng)當(dāng)在案卷卷首和卷尾各放一張１６開(kāi)的牛皮紙做封里，去掉文書(shū)上的金屬物，破損的文書(shū)應(yīng)當(dāng)裱糊，裝訂線上有字跡的應(yīng)當(dāng)用紙條加寬托裱，字跡擴(kuò)散的應(yīng)當(dāng)復(fù)制，并與原件一起立卷裝訂。

第三十七條案卷封皮由辦公廳檔案處按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制發(fā)。案卷封皮一律用毛筆正楷逐項(xiàng)填寫(xiě)，字跡應(yīng)當(dāng)工整。卷皮上的小長(zhǎng)條格處，填寫(xiě)案卷形成的組織機(jī)構(gòu)?！捌鹬谷掌凇?，填寫(xiě)卷內(nèi)文書(shū)最早和最晚的日期?！肮病另?yè)”，是指卷內(nèi)文書(shū)的總頁(yè)數(shù)?！氨９芷谙蕖保歉鶕?jù)

文書(shū)檔案保管期限的規(guī)定，填寫(xiě)永久、長(zhǎng)期或短期。“案卷號(hào)”。“目錄號(hào)”、“全宗號(hào)”由檔案處填寫(xiě)。

第八章 登記案卷目錄

第三十八條 各單位移交歸檔案卷時(shí)應(yīng)當(dāng)以局為單位登記案卷目錄。

第三十九條登記案卷目錄的順序，以處（室）為單位，按案卷重要程度和相互聯(lián)系，依次排列，并標(biāo)明處（室）的名稱。兩個(gè)處（室）之間要留有適當(dāng)間隔以示區(qū)別。在目錄的前面還要編出分類(lèi)索引。

第四十條 登記的案卷目錄，應(yīng)當(dāng)一式兩份。一份隨案卷向檔案處移交，一份留本單位備查。

第九章 歸檔案卷的移交

第四十一條 各單位每年將整理后擬歸檔的文書(shū)案卷，于翌年的第二季度向辦公廳檔案處移交歸檔。

第四十二條 案卷歸檔前，各單位應(yīng)當(dāng)將初步組合的案卷，先送辦公廳檔案處審查，并根據(jù)審查意見(jiàn)，進(jìn)行必要的彌補(bǔ)，再加工。

第四十三條 各單位向辦公廳檔案處移交案卷時(shí)，檔案處要按移交目錄清冊(cè)，逐卷清點(diǎn)。正式移交檔案時(shí)，交接雙方都應(yīng)當(dāng)簽字。

第十章 附則

第四十四條 檔案保管期限按照附件《公安部機(jī)關(guān)文書(shū)檔案保管期限》執(zhí)行。第四十五條 本細(xì)則只適用于公安部機(jī)關(guān)文書(shū)材料的立卷歸檔工作。部屬企事業(yè)單位可參照本細(xì)則的規(guī)定，制訂本單位文書(shū)立卷歸檔辦法。

第四十六條 本細(xì)則自１９９１年１０月１日起實(shí)行．以前的規(guī)定凡與本細(xì)則相抵觸的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

第二篇：公安部

公安部：將提供網(wǎng)上繳納交通罰款服務(wù)

交通論文發(fā)表報(bào)訊 國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)、部全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)郭聲琨13日主持召開(kāi)部全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次（擴(kuò)大）會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上的重要講話精神，按照孟建柱同志在中央政法委全體會(huì)議暨中央司改領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議上的指示要求，把推進(jìn)公安改革作為檢驗(yàn)“三嚴(yán)三實(shí)”的重要標(biāo)桿，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，倒排工期、緊盯不放，確保各項(xiàng)改革任務(wù)如期高質(zhì)量完成。

會(huì)議聽(tīng)取了上半年公安改革總體進(jìn)展情況的匯報(bào)，就加快推進(jìn)下半年改革任務(wù)進(jìn)行了研究部署。會(huì)議研究審議了關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見(jiàn)、關(guān)于公安消防行政管理服務(wù)改革的若干措施、關(guān)于推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理的意見(jiàn)，審議通過(guò)了《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定(修訂稿)》。

會(huì)議認(rèn)為，警務(wù)輔助人員是公安機(jī)關(guān)管理使用的一支重要力量，長(zhǎng)期以來(lái)在協(xié)助公安民警維護(hù)社會(huì)治安等方面發(fā)揮了積極作用、作出了重要貢獻(xiàn)。同時(shí)，受各方面因素影響，這支隊(duì)伍也存在著不少問(wèn)題。要規(guī)范警務(wù)輔助人員管理，理順管理體制、厘清崗位職責(zé)，完善管理制度、落實(shí)保障措施，切實(shí)管理好、使用好這支隊(duì)伍，真正使其成為公安機(jī)關(guān)的一支有益輔助力量。

會(huì)議指出，改革公安消防行政管理服務(wù)工作，對(duì)于深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、提高消防管理服務(wù)效能具有重要意義。要把擬下放的審批權(quán)限、擬減少的審批事項(xiàng)、擬簡(jiǎn)化的審批程序向社會(huì)全面公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，切實(shí)抓好落地實(shí)施，真正把改革的頂層設(shè)計(jì)落實(shí)到“最后一公里”。要注重放管結(jié)合，堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中，在確保消防安全的前提下，不斷優(yōu)化消防管理服務(wù)，著力提升人民群眾的滿意度。

會(huì)議要求，要積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代交通管理服務(wù)工作的新要求，充分利用互聯(lián)網(wǎng)高效便捷的優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建面向公眾的互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)，努力為群眾駕考和車(chē)檢預(yù)約、網(wǎng)上自主接受交通違法處理并繳納罰款以及信息查詢等提供更多更好的服務(wù)，著力打造交通管理服務(wù)升級(jí)版。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、注重總體規(guī)劃，分階段、分步驟穩(wěn)步推進(jìn)、有【論文快速寫(xiě)發(fā)、專利申請(qǐng)，咨詢論文發(fā)表向?qū)ЬW(wǎng)江編輯扣扣二三三五一六二五九七】序?qū)嵤?，不斷推?dòng)交通管理由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)型，讓人民群眾切身感受到“互聯(lián)網(wǎng)+交通管理創(chuàng)新”帶來(lái)的便捷服務(wù)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)涉案財(cái)物管理，攸關(guān)人民群眾合法權(quán)益。要根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)和中央關(guān)于深化司法體制改革的部署要求，抓緊修訂《公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定》，進(jìn)一步嚴(yán)格涉案財(cái)物查封、扣押、凍結(jié)等程序，強(qiáng)化辦案部門(mén)與保管部門(mén)、辦案人員與保管人員的相互制約，建立健全涉案財(cái)物集中管理信息系統(tǒng)，健全完善涉案財(cái)物返還程序、先行處置程序和監(jiān)督救濟(jì)程序，著力提升公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。

會(huì)議指出，今年以來(lái)，在全國(guó)公安機(jī)關(guān)和各有關(guān)部門(mén)的共同努力下，公安改革進(jìn)展順利，成效初步顯現(xiàn)。目前，今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，但各項(xiàng)公安改革任務(wù)重、難度大，必須進(jìn)一步加快進(jìn)度、加大力度。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和各部門(mén)、各警種特別是“一把手”要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神和抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓推【論文快速寫(xiě)發(fā)、專利申請(qǐng)，咨詢論文發(fā)表向?qū)ЬW(wǎng)江編輯扣扣二三三五一六二五九七】進(jìn)落實(shí)。要結(jié)合任務(wù)分工主動(dòng)對(duì)照檢查，對(duì)哪些改革任務(wù)已完成、哪些改革任務(wù)未完成、哪些改革還存在困難等都要心中有數(shù)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、抓緊抓實(shí)。要緊緊圍繞中央關(guān)于全面深化改革的決策部署，緊緊圍繞公安改革進(jìn)展情況，加強(qiáng)公安改革輿論宣傳，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，最大限度匯集推進(jìn)公安改革的正能量。

公安部黨委副書(shū)記、常務(wù)副部長(zhǎng)楊煥寧，部黨委副書(shū)記、副部長(zhǎng)傅政華，部黨委委員、副部長(zhǎng)黃明，部黨委委員、政治部主任夏崇源，部黨委委員、紀(jì)委書(shū)記鄧衛(wèi)平，部黨委委員、部長(zhǎng)助理劉躍進(jìn)、王儉出席會(huì)議。部機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

第三篇：公安部

公安部為主管全國(guó)公安工作的國(guó)務(wù)院組成部門(mén)，是全國(guó)公安工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和指揮機(jī)關(guān)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

公安部設(shè)有辦公廳、警務(wù)督察、人事訓(xùn)練、宣傳、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、治安管理、邊防管理、刑事偵查、出入境管理、消防、警衛(wèi)、公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察、監(jiān)所管理、交通管理、法制、國(guó)際合作、裝備財(cái)務(wù)、禁毒、科技、反恐怖、信息通信等局級(jí)機(jī)構(gòu)，分別承擔(dān)有關(guān)業(yè)務(wù)工作。鐵道部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)民用航空局、國(guó)家林業(yè)局的公安局和海關(guān)總署緝私局列入公安部序列，接受主管部門(mén)和公安部雙重領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)：

1、研究擬定公安工作的方針、政策，起草有關(guān)法律法規(guī)草案，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查全國(guó)公安工作。

2、掌握影響穩(wěn)定、危害國(guó)內(nèi)安全和社會(huì)治安的情況；指導(dǎo)、監(jiān)督地方公安機(jī)關(guān)依法查處危害社會(huì)治安秩序行為，依法管理戶口、居民身份證、槍支彈藥、危險(xiǎn)物品和特種行業(yè)等工作。

3、組織指導(dǎo)偵查工作，協(xié)調(diào)處置重大案件、治安事故和騷亂，指揮防范、打擊恐怖活動(dòng)。

4、依法管理國(guó)籍、口岸邊防檢查工作；指導(dǎo)、監(jiān)督消防工作、道路交通安全、交通秩序以及機(jī)動(dòng)車(chē)輛、駕駛員管理等工作。

5、指導(dǎo)、監(jiān)督地方公安機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作以及群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作和公共信息網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)察工作。

6、指導(dǎo)、監(jiān)督地方公安機(jī)關(guān)依法承擔(dān)的執(zhí)行刑罰和監(jiān)督、考察工作；指導(dǎo)對(duì)看守所、拘留所、強(qiáng)制戒毒所等的管理工作。

7、組織實(shí)施對(duì)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以及重要外賓的安全警衛(wèi)工作。

8、組織實(shí)施公安科學(xué)技術(shù)工作；規(guī)劃公安信息技術(shù)、刑事技術(shù)建設(shè)。制定公安機(jī)關(guān)裝備、被裝配備和經(jīng)費(fèi)等警務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)和制度。

9、組織開(kāi)展同外國(guó)、國(guó)際刑警組織和香港、澳門(mén)特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)警方的交往與業(yè)務(wù)合作，履行國(guó)際條約和合作協(xié)議。

10、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)建設(shè)，對(duì)武警總部執(zhí)行公安任務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

11、制定公安機(jī)關(guān)人員培訓(xùn)、教育及宣傳的方針和措施；按規(guī)定權(quán)限管理干部；指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)法制工作；制定公安隊(duì)伍監(jiān)督管理工作規(guī)章制度，指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)督察工作；查處或督辦公安隊(duì)伍重大違紀(jì)事件，維護(hù)公安民警正常執(zhí)法權(quán)益。

第四篇：公安部

公安部：春節(jié)期間全國(guó)交通安全火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)

春節(jié)期間，全國(guó)27萬(wàn)交警和24萬(wàn)交通協(xié)管員堅(jiān)守崗位、連續(xù)奮戰(zhàn)，全國(guó)道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。2月9日至15日，全國(guó)道路交通事故造成的死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降48.6%和55%，一次死亡5人以上事故同比下降57.1%，未發(fā)生一次死亡10人以上的重大事故。全國(guó)高速公路、國(guó)省干道暢通，未發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、大范圍交通擁堵。

春節(jié)期間，面對(duì)旅客運(yùn)輸量增加、惡劣天氣多以及小客車(chē)免費(fèi)通行等因素疊加帶來(lái)的壓力，各級(jí)公安機(jī)關(guān)提早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。2月1日以來(lái)，部、省兩級(jí)公安交通管理部門(mén)堅(jiān)持每日視頻調(diào)度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督辦。針對(duì)2月初發(fā)生的4起重大交通事故暴露出農(nóng)村山區(qū)道路安全性差，短途客車(chē)、微型面包車(chē)超員普遍，失控漏管?chē)?yán)重等問(wèn)題，各地公安交通管理部門(mén)迅速采取措施，緊緊依靠縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，狠抓各項(xiàng)措施的檢查落實(shí)，走村入戶開(kāi)展宣傳教育。各地公安交通管理部門(mén)科學(xué)調(diào)整勤務(wù)，加強(qiáng)巡邏管控，嚴(yán)查超速、超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，春節(jié)期間共查處各類(lèi)交通違法行為369萬(wàn)起，其中超速86萬(wàn)起、超員9700起、疲勞駕駛2.3萬(wàn)起、酒后駕駛6800起。8300多個(gè)春運(yùn)交通安全服務(wù)站嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)勤務(wù)，嚴(yán)把出站、出城、上高速、過(guò)境“四關(guān)”，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)車(chē)輛逢車(chē)必查措施，共檢查登記7座以上客車(chē)348萬(wàn)輛次。

各地公安交通管理部門(mén)加強(qiáng)與氣象、交通運(yùn)輸部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化，及早研判對(duì)道路交通的影響，提早備足應(yīng)急物資、設(shè)備，及時(shí)鏟冰除雪，保障了高速公路和主要國(guó)省道的暢通。春節(jié)期間，沒(méi)有因惡劣天氣導(dǎo)致嚴(yán)重交通擁堵，沒(méi)有因此發(fā)生重大交通事故。為更好地宣傳并服務(wù)群眾，各地公安交通管理部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展“守護(hù)平安團(tuán)圓路”愛(ài)民主題實(shí)踐活動(dòng)，組織民警深入群眾，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，真情提供幫助、排憂解難，同時(shí)廣泛開(kāi)展宣傳提示，引導(dǎo)服務(wù)群眾出行。公安部交通管理局還聯(lián)合中央主要媒體直播春運(yùn)交通管理工作，介紹道路通行情況，并利用短信發(fā)布針對(duì)性安全提示。

為確保人民群眾歡度祥和平安的春節(jié)，全國(guó)17萬(wàn)公安消防部隊(duì)官兵按照公安部統(tǒng)一部署，自2月9日零時(shí)至15日24時(shí)，實(shí)施二級(jí)戰(zhàn)備，全力以赴、嚴(yán)防死守，深入開(kāi)展“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)及除夕“零點(diǎn)夜查”行動(dòng)，確?；馂?zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2月9日零時(shí)至15日12時(shí)，全國(guó)共發(fā)生火災(zāi)6597起，死亡36人、受傷11人，直接財(cái)產(chǎn)損失5800萬(wàn)余元，未發(fā)生一次死亡5人以上火災(zāi)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視春節(jié)期間消防安全工作。除夕夜，公安部領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)首都消防官兵時(shí)，要求把可能發(fā)生的問(wèn)題考慮得更周全，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更充分，確保節(jié)日平安。正月初一1時(shí)30分，部消防局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全國(guó)“零點(diǎn)夜查”行動(dòng)和部隊(duì)執(zhí)勤備戰(zhàn)情況進(jìn)行調(diào)度。春節(jié)期間，北京、天津、上海等省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別到消防部隊(duì)視察慰問(wèn)官兵、督導(dǎo)檢查工作；各地各級(jí)政府、部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)深入一線，帶隊(duì)開(kāi)展消防安全檢查。

各地公安機(jī)關(guān)組織消防、督察、治安、交通、內(nèi)保、派出所等多警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，深入開(kāi)展“除火患、保平安”冬春專項(xiàng)行動(dòng)，加大火災(zāi)隱患排查整治力度，重點(diǎn)加大對(duì)商（市）場(chǎng)、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所及煙花爆竹集中燃放區(qū)域、居民住宅的聯(lián)合檢查和巡查力度，對(duì)容易發(fā)生火災(zāi)的重點(diǎn)場(chǎng)所和重要部位實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。各地共派出檢查組4.7萬(wàn)余個(gè)，檢查單位19.3萬(wàn)余家，發(fā)現(xiàn)并整改隱患20.8萬(wàn)余處。

各地充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、戶外視頻、宣傳掛圖、手機(jī)短信等形式，加強(qiáng)消防安全常識(shí)和煙花爆竹燃放知識(shí)宣傳，共發(fā)送消防宣傳短信11億余條。各地共組織消防宣傳活動(dòng)1.2萬(wàn)余次，播出消防公益廣告和提示字幕171萬(wàn)條（次），發(fā)放宣傳資料902萬(wàn)份。

各級(jí)公安消防部隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)，科學(xué)調(diào)整編成，重點(diǎn)時(shí)段重兵布防、重要區(qū)域加強(qiáng)值守、重大火災(zāi)加強(qiáng)首戰(zhàn)力量，加強(qiáng)對(duì)主城區(qū)的執(zhí)勤巡邏和現(xiàn)場(chǎng)守護(hù)，尤其是強(qiáng)化煙花集中燃放區(qū)和居民密集區(qū)駐點(diǎn)值守，及時(shí)處置突發(fā)險(xiǎn)情。全國(guó)公安消防部隊(duì)共組織滅火救援演練2797次，參加滅火救援行動(dòng)1.4萬(wàn)余次，出動(dòng)消防車(chē)2.6萬(wàn)余輛次，出動(dòng)官兵15萬(wàn)余人次，共營(yíng)救被困人員1589名，疏散遇險(xiǎn)群眾8914人，保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值28億余元。

第五篇：公安部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公通字[2009]46號(hào)文件

公安部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

文件

公通字[2009]46號(hào)

關(guān)于印發(fā)《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、建委，江蘇、山東省 建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局、建設(shè)局：

為有效防止建筑外保溫系統(tǒng)火災(zāi)事故，公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合制定了《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)你們。請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂后，按發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

中華人民共和國(guó)公安部

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇〇九年九月二十五日

【編者語(yǔ)】黨中央國(guó)務(wù)院溫總理對(duì)央視火災(zāi)的引發(fā)之源是非常重視，火災(zāi)發(fā)生的必然性和偶然性導(dǎo)致慘重的損失教訓(xùn)，不能再繼續(xù)以往作法再做作下去，9月25日由公安部與住建部聯(lián)合下發(fā)公通字[2009]46號(hào)文給我建筑全行業(yè)設(shè)計(jì)制造企業(yè)一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》文件，此文核心是解除只考慮建筑外保溫而不考慮外墻裝飾不防火的作法讓它一去不復(fù)返！一句話：如果沒(méi)有人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的保證，還談得什么價(jià)值貴賤之分。

民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定

第一章一般規(guī)定

第一條 本暫行規(guī)定適用于民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾的防火設(shè)計(jì)、施工及使用。

第二條 民用建筑外保溫材料的燃燒性能宜為A級(jí)，且不應(yīng)低于B2級(jí)。

第三條 民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火設(shè)計(jì)、施工及使用，除執(zhí)行本暫行規(guī)定外，還應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

第二章墻體

第四條 非幕墻式建筑應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）住宅建筑應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、高度大于等于100m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí)。

2、高度大于等于60m小于100m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級(jí)。當(dāng)采用B2級(jí)保溫材料時(shí)，每層應(yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。

3、高度大于等于24m小于60m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級(jí)。當(dāng)采用B2級(jí)保溫材料時(shí)，每?jī)蓪討?yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。

4、高度小于24m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級(jí)。其中，當(dāng)采用B2級(jí)保溫材料時(shí)，每三層應(yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。

（二）其他民用建筑應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、高度大于等于50m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí)。

2、高度大于等于24m小于50m的建筑，其保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí)或B1級(jí)。其中，當(dāng)采用B1級(jí)保溫材料時(shí)，每?jī)蓪討?yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。

3、高度小于24m的建筑，其保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級(jí)。其中，當(dāng)采用B2級(jí)保溫材料時(shí)，每層應(yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。

（三）外保溫系統(tǒng)應(yīng)采用不燃或難燃材料作防護(hù)層。防護(hù)層應(yīng)將保溫材料完全覆蓋。首層的防護(hù)層厚度不應(yīng)小于6mm，其他層不應(yīng)小于3mm。

（四）采用外墻外保溫系統(tǒng)的建筑，其基層墻體耐火極限應(yīng)符合現(xiàn)行防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。

第五條 幕墻式建筑應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）建筑高度大于等于24m時(shí)，保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí)。

（二）建筑高度小于24m時(shí)，保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí)或B1級(jí)。其中，當(dāng)采用B1級(jí)保溫材料時(shí)，每層應(yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。

（三）保溫材料應(yīng)采用不燃材料作防護(hù)層。防護(hù)層應(yīng)將保溫材料完全覆蓋。防護(hù)層厚度不應(yīng)小于3mm。

（四）采用金屬、石材等非透明幕墻結(jié)構(gòu)的建筑，應(yīng)設(shè)置基層墻體，其耐火極限應(yīng)符合現(xiàn)行防火規(guī)范關(guān)于外墻耐火極限的有關(guān)規(guī)定；玻璃幕墻的窗間墻、窗檻墻、裙墻的耐火極限和防火構(gòu)造應(yīng)符合現(xiàn)行防火規(guī)范關(guān)于建筑幕墻的有關(guān)規(guī)定。

（五）基層墻體內(nèi)部空腔及建筑幕墻與基層墻體、窗間墻、窗檻墻及裙墻之間的空間，應(yīng)在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。

第六條 按本規(guī)定需要設(shè)置防火隔離帶時(shí)，應(yīng)沿樓板位置設(shè)置寬度不小于300mm的A級(jí)保溫材料。防火隔離帶與墻面應(yīng)進(jìn)行全面積粘貼。

第七條 建筑外墻的裝飾層，除采用涂料外，應(yīng)采用不燃材料。當(dāng)建筑外墻采用可燃保溫材料時(shí)，不宜采用著火后易脫落的瓷磚等材料。

第三章屋頂

第八條 對(duì)于屋頂基層采用耐火極限不小于1.00h的不燃燒體的建筑，其屋頂?shù)谋夭牧喜粦?yīng)低于B2級(jí)；其他情況，保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B1級(jí)。

第九條 屋頂與外墻交界處、屋頂開(kāi)口部位四周的保溫層，應(yīng)采用寬度不小于500mm的A級(jí)保溫材料設(shè)置水平防火隔離帶。

第十條 屋頂防水層或可燃保溫層應(yīng)采用不燃材料進(jìn)行覆蓋。

第四章 金屬夾芯復(fù)合板材

第十一條 用于臨時(shí)性居住建筑的金屬夾芯復(fù)合板材，其芯材應(yīng)采用不燃或難燃保溫材料。

第五章 施工及使用的防火規(guī)定

第十二條 建筑外保溫系統(tǒng)的施工應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）保溫材料進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)遠(yuǎn)離火源。露天存放時(shí)，應(yīng)采用不燃材料完全覆蓋。

（二）需要采取防火構(gòu)造措施的外保溫材料，其防火隔離帶的施工應(yīng)與保溫材料的施工同步進(jìn)行。

（三）可燃、難燃保溫材料的施工應(yīng)分區(qū)段進(jìn)行，各區(qū)段應(yīng)保持足夠的防火間距，并宜做到邊固定保溫材料邊涂抹防護(hù)層。未涂抹防護(hù)層的外保溫材料高度不應(yīng)超過(guò)3層。

（四）幕墻的支撐構(gòu)件和空調(diào)機(jī)等設(shè)施的支撐構(gòu)件，其電焊等工序應(yīng)在保溫材料鋪設(shè)前進(jìn)行。

確需在保溫材料鋪設(shè)后進(jìn)行的，應(yīng)在電焊部位的周?chē)暗撞夸佋O(shè)防火毯等防火保護(hù)措施。

（五）不得直接在可燃保溫材料上進(jìn)行防水材料的熱熔、熱粘結(jié)法施工。

（六）施工用照明等高溫設(shè)備靠近可燃保溫材料時(shí)，應(yīng)采取可靠的防火保護(hù)措施。

（七）聚氨酯等保溫材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)泡作業(yè)時(shí)，應(yīng)避開(kāi)高溫環(huán)境。施工工藝、工具及服裝等應(yīng)采取防靜電措施。

（八）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置室內(nèi)外臨時(shí)消火栓系統(tǒng)，并滿足施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救的消防供水要求。

（九）外保溫工程施工作業(yè)工位應(yīng)配備足夠的消防滅火器材。

第十三條 建筑外保溫系統(tǒng)的日常使用應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）與外墻和屋頂相貼鄰的豎井、凹槽、平臺(tái)等，不應(yīng)堆放可燃物。

（二）火源、熱源等火災(zāi)危險(xiǎn)源與外墻、屋頂應(yīng)保持一定的安全距離，并應(yīng)加強(qiáng)對(duì)火源、熱源的管理。

（三）不宜在采用外保溫材料的墻面和屋頂上進(jìn)行焊接、鉆孔等施工作業(yè)。確需施工作業(yè)的，應(yīng)采取可靠的防火保護(hù)措施，并應(yīng)在施工完成后，及時(shí)將裸露的外保溫材料進(jìn)行防護(hù)處理。

（四）電氣線路不應(yīng)穿過(guò)可燃外保溫材料。確需穿過(guò)時(shí)，應(yīng)采取穿管等防火保護(hù)措施。