第一篇：北京法院認可的司法鑒定機構(gòu)

各入圍司法鑒定機構(gòu)：

我院定于2011年9月15日（星期四）下午15點0分在我院第二法庭舉行隨機確定委托司法鑒定機構(gòu)會議（本期物品涉及資產(chǎn)類、綜合類、房地產(chǎn)類、工程造價類、裝修工程造價類、會計審計類），請參加此次會議的機構(gòu)派員于當日14點50分前從我院北門入場。

以下機構(gòu)可參加此次會議：

資產(chǎn)類評估公司（中和、龍源智博、國家發(fā)改委價格認證中心、市價格認證中心、科之源、中必達、中海盛、科正、國友大正、亞洲、中天華、中守興業(yè)、京評、中聯(lián)、首佳聯(lián)合、中林、亞超、明鑒仁、天健興業(yè)、聯(lián)首）共20家公司；

房地產(chǎn)類評估公司（鴻天涉外、京港、首佳、仁達、中恒業(yè)、國地、中土源、龍?zhí)?、建業(yè)恒泰、中資、華信、國盛、金利安、中建華）共14家公司；

工程造價類公司（華銀、中威正平、華建審、泛華國金、建智達、求實、筑標、中平建、中競發(fā)、中興恒信、建基業(yè)、中潤達）共12家公司；

裝修類工程造價類公司（中新國地、興中海建、中威正平、華建審）共4家公司；

綜合類公司（中必達、科正、京評）共3家公司；

審計類公司（利安達、中興華富華、今創(chuàng)、紅日、中瑞誠、興中海、中逸、天正華、中潤達、中和正信、中企華君誠、中審亞太、永拓、中平建華浩、萬隆亞洲、興華、國富浩華、高商萬達）共18家公司。如有不明事項，可致電我院85268650咨詢。

第二篇：司法鑒定機構(gòu)認可有關(guān)問題

公安司法鑒定機構(gòu)認可有關(guān)問題

截止2009年11月1日，通過CNAS認可的帶有“公安”字頭的司法鑒定機構(gòu)達到了31個，明年，2010年，預(yù)計會出現(xiàn)井噴的態(tài)勢，大量的公安司法鑒定機構(gòu)將會投入實驗室認可的滾滾潮流。

現(xiàn)在，結(jié)合“認可經(jīng)驗”和個人理解，談?wù)劤醮紊暾堈J可的一些注意事項，以期為正在籌備的兄弟提供一些有針對性的建議。

一、關(guān)于認可的概念、意義和原則。CNAS認可搞了不是一天兩天了，這些定義、意義、原則都是些成熟的東西，即使從澳大利亞制造槍支彈藥的源頭上開始學(xué)習(xí)，誰看了都會明白的，沒有什么好說的。需要指出的是，對于公安司法鑒定機構(gòu)來說，還是有必要厘清以下幾個問題。

1、公安司法鑒定機構(gòu)為什么要搞認可。

從現(xiàn)實情況來說，相信很多地方（部門）已經(jīng)把通過實驗室認可列入了規(guī)劃，或者是近年的工作目標，所以，很多人可能認為是行政性指令定的，并沒有感覺到多少的現(xiàn)實需要，悶著頭做起來就是了。實際上，如果不能搞清認可的真實需要，不能把這種需要宣貫下去，等編制、貫徹管理體系的時候，唱反調(diào)、潑冷水的會越來越多，阻力越來越大。如果最高管理者都對認可的意義都一知半解的話，具體操作的同志只能是又傷身體又傷心，等現(xiàn)場評審?fù)ㄟ^的那一刻，就開始徹底享受無窮無盡的煩惱了。認可的法律依據(jù)在于：２００５年２月２８日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》。這個決定內(nèi)容很短但很重要，至少說明了成立公安司法鑒定機構(gòu)的法定依據(jù)，即第七條：“偵查機關(guān)根據(jù)偵查工作的需要設(shè)立的鑒定機構(gòu)，”的規(guī)定，同時，這一條還規(guī)定了這類司法鑒定機構(gòu)“不得面向社會接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)?！?/p>

在這個基礎(chǔ)上，第五條第三項規(guī)定司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當“有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行司法鑒定所必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室”。

這兩條規(guī)定，可以看做是近年來公安司法鑒定機構(gòu)蓬勃發(fā)展的源動力。2006年3月1日，公安部發(fā)布實施了《公安機關(guān)鑒定機構(gòu)登記管理辦法》和《公安機關(guān)鑒定人登記管理辦法》。

2、CNAS認可和CMA認證。

稍微用心就可以看出來，全國人大并沒有把CNAS認可和CMA認證并列起來，而是作為選擇項加以規(guī)定的。也就是說，只要通過了CNAS認可或者CMA認證，都算是符合第五條第三項的法律規(guī)定。

再有，《中華人民共和國計量法》第二十二條、《中華人民共和國計量法實施細則》第七章和《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證管理辦法》中的規(guī)定，為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)或其他技術(shù)機構(gòu)，必須經(jīng)省級以上政府計量行政部門對其計量檢定、測試能力和可靠性考核合格，取得計量認證合格證書。同時，根據(jù)技監(jiān)法發(fā)（1990）210號文件規(guī)定，這里所稱的“公證數(shù)據(jù)”，是指面向社會從事檢測工作的技術(shù)機構(gòu)為他人決定、仲裁、裁決所出具的可引起一定法律后果的數(shù)據(jù)。到這里就看出來了，《計量法》是一九八五年九月六日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的，也就是說CMA認證比CNAS認可的資格老多了，可以說，早了20年，同樣的也是法律要求，一點也不比《全國人大常委會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》的法律效力低，卻一直沒有在公安司法鑒定機構(gòu)內(nèi)部得到實施。好在現(xiàn)在全部在認監(jiān)委門下，再加上CNAS對兩證申請的優(yōu)惠政策，可以一并申請了。所以，從法律要求上來說，CMA認證比CNAS認可的要求還要強硬一些。為什么大家一開始就扎堆搞認可呢？大家咋搞咱咋搞和一知半解的心理，再加上行政要求，就出現(xiàn)了誰也不愿意多想的局面。還有就是CNAS的標志要比CMA的標志漂亮一些吧。

3、17025和17020之爭。

一開始搞認可，很多單位會形成一個觀念：一定要17025，不能要17020。為什么呢？17020要求比較復(fù)雜，國內(nèi)的公安司法鑒定機構(gòu)都是走的17025，我們也這么走。

實際上是CNAS自己把水攪渾了。

17025針對的是檢測和校準實驗室，沒有錯，說到底就是用檢測數(shù)據(jù)說話的檢測項目。走17020的實驗室，并不排斥儀器設(shè)備，只是針對檢測結(jié)果依賴于人工（資歷、經(jīng)驗）判斷的檢測項目。

只要你對公安司法鑒定業(yè)務(wù)不算十分外行，就應(yīng)該知道，在《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》中規(guī)定了三類檢測業(yè)務(wù)，分別是法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定。再細分下去： 法醫(yī)類鑒定，包括法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、法醫(yī)物證鑒定和法醫(yī)毒物鑒定。

物證類鑒定，包括文書鑒定、痕跡鑒定和微量鑒定。

聲像資料鑒定，包括對錄音帶、錄像帶、磁盤、光盤、圖片等載體上記錄的聲音、圖像信息的真實性、完整性及其所反映的情況過程進行的鑒定和對記錄的聲音、圖像中的語言、人體、物體作出種類或者同一認定。

對照現(xiàn)實工作，以人體損傷檢驗為例，有的情況下，一定部位的傷口的長度就可以決定鑒定結(jié)論。如果具備測量傷口長度的資質(zhì)，測量出來，提供給法庭，法庭就可以“依法”定罪了。但是實際情況比較復(fù)雜，法庭需要的是損傷程度，而決定損傷程度的因素，不僅是傷口長度的數(shù)據(jù)，可能還有若干條需要鑒別的損傷部位。這些損傷的鑒別，往往沒有具體的數(shù)據(jù)可供選擇，只能在確保資歷的前提下，依據(jù)經(jīng)驗做出判斷。所以，這類的鑒定，走17020似乎更合理，要求比較高嘛，更好。

以此類推，DNA檢測也存在數(shù)據(jù)與經(jīng)驗的糾結(jié)。

所以，《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》根本就沒有理會檢查機構(gòu)和檢測實驗室的區(qū)別，為不分青紅皂白的走17025提供了便利。我們知道，文書鑒定和痕跡鑒定基本上都是屬于“形象痕跡”的比對，可以說是同根同源，和“微量鑒定”基本上不在一個屋檐下。為啥放在一起，查一下，“微量”的英文是：Trace，“微量元素”的英文是：Trace element。反過來說，“Trace”又往往被翻譯成“痕跡”。（Trace這個詞，搞認可肯定要查詞典的，CL10的5.3.4就有。）實際上，微量檢測百分之一百需要依靠設(shè)備（除了使用警犬鑒別氣味），甚至是依賴于設(shè)備分析后的數(shù)據(jù)、譜圖，跟痕跡、文書檢驗是差了十萬八千里。所以，亂了。不過也符合目前的情況，有的業(yè)內(nèi)人，也搞不清楚痕跡、文書、聲像資料的血緣關(guān)系，沒有好好學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，拍一張照片也出鑒定意見，簡直是讓人哭笑不得。聲像資料的鑒定業(yè)務(wù)范圍上面說得很清楚，賓語就是“真實性”、“完整性”和“種類或者同一認定”，把一個傷口或者指紋拍攝下來，能起到什么作用呢？開展這項鑒定的法律依據(jù)是什么呢？沒有能力對“真實性”、“完整性”和“種類或者同一認定”做鑒別，就退而求其次，唉，無語。說多了，再繞回來吧。在實際操作中，CNAS更糾結(jié)，迷迷糊糊中，17025成了慣例。

但是，了解一下17025和17020的概念，并不是一件壞事，可以有效地幫助公安司法鑒定機構(gòu)深入理解認可準則的要求重點。也就是說，可以幫助其明確該重點控制的要素和環(huán)節(jié)。因此，走17020吧，只要走得動，肯定比17025容易些，抄體系文件容易、評審員數(shù)量要求少。敢走17025，要擔(dān)風(fēng)險，萬一走不通麻煩就大了。

4、認可到底要干什么。

長期以來，公安司法鑒定機構(gòu)為偵查破案和訴訟提供了大量證據(jù)，為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用，司法鑒定的準確性一直沒有受到過質(zhì)疑。現(xiàn)在，從刑訴法的要求和證據(jù)體系的發(fā)展來看，和其他的證據(jù)一樣，鑒定結(jié)果同樣要具有合法的形式和內(nèi)容。搞認可可以在很大程度

上解決這個內(nèi)容和形式的合法性問題。

17025就是一種管理體系，也不算是什么新鮮的事物。但是，對于公安司法鑒定機構(gòu)來說，它的新鮮程度卻非常高。關(guān)鍵就在于“管理體系”。原有的行政管理體系和按照“25個要素”規(guī)整起來的管理體系，那是完全不同的。如果你能從法律的要求、業(yè)務(wù)的要求等方面認識到了按照17025建立管理體系的必要性的話，搞認可或許有點意義，甚至是說有點“百年大計”的意思，也就是所謂“認可四原則”里的自愿申請，否則的話，你會覺得25個要素怎么那么難以完善，會覺得技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量負責(zé)人根本就沒有必要，導(dǎo)致管理體系流于形式。所以，以后不要說“搞認可”，說“搞管理體系”還比較能體現(xiàn)出一點兒內(nèi)在需求。

事實上，當這個比較柔性要求的管理體系與行政體制發(fā)生碰撞的時候，你千萬別抱什么幻想，你只要知道誰是最高管理者就行了。因為認可準則說得對，建立管理體系的職責(zé)是他的。說實在的，幾個最高管理者真的具備貫徹管理體系要求的權(quán)力？

二、下面說說具體的操作方面的經(jīng)驗。

1、認真組織學(xué)習(xí)認可準則和規(guī)范文件。

需要學(xué)習(xí)的文件多了，首先要學(xué)準則，這是一句廢話。

然后是學(xué)習(xí)有關(guān)的應(yīng)用說明，對于公安司法鑒定機構(gòu)來說，主要是CL10，針對化驗的。然后是學(xué)習(xí)《認可規(guī)則》之類的RL文件，畢竟要一步一步地申請啊。

2、培訓(xùn)幾個內(nèi)審員。

咱就不說培養(yǎng)了，現(xiàn)在這個行業(yè)養(yǎng)人也不一定能養(yǎng)得住。吃飽了飛，餓了飛，飛不動的，直接“訓(xùn)”就是了。內(nèi)審員培訓(xùn)之后，應(yīng)該組織他們對全體人員做宣貫。這一點很有必要，宣貫的時候，討論討論，收獲會比較多，也有利于澄清認識。

3、弄個互聯(lián)網(wǎng)。

和CNAS聯(lián)系，和評審員聯(lián)系，下載資料，沒有互聯(lián)網(wǎng)是不行的。

4、明確經(jīng)費。

打比方說，“寫到、做到、記到”，沒有紙張是不行的。硬件設(shè)施、軟件環(huán)境、實驗操作、評審接待等等都要充足的經(jīng)費。

5、正視自身的技術(shù)能力。

有些專業(yè)，有些人，往往盲目自大。“莊稼地里的活，哪里有咱不曉得的？”錯的。這樣的人，就讓他去培訓(xùn)不確定度，頭會變得很大。

測量不確定度、某些設(shè)備的檢出限都是技術(shù)活，應(yīng)該謙虛謹慎，積極學(xué)習(xí)。比方說，平時，送來的樣品檢測是陽性的時候，大家都會毫不猶豫地下結(jié)論；當檢測結(jié)果是陰性的時候，就猶豫不決了，為什么呢？因為不知道儀器設(shè)備、檢測方法的檢出限，不知道檢測范圍，怎么下結(jié)論。所以，應(yīng)該正視自身的技術(shù)能力，通過有計劃的實驗切實提高技術(shù)能力，滿足認可要求。

6、相信自己的能力。

前幾天，有一撥參觀的來，其中有個同志被他們單位授權(quán)起草管理體系文件。好家伙，開始談話沒超過三句，就要COPY我們的管理體系文件。領(lǐng)導(dǎo)審批完，COPY結(jié)束，我說，100多頁的質(zhì)量手冊、30多個程序文件，你看的過來嗎？他說，自己每到一個地方就COPY，回去再說。有什么用呢？25個要素怎么理解，怎么貫徹，根本不問，人機料法環(huán)怎么控制也不問，我很納悶。COPY那么多管理體系文件根本就沒啥用，只能說明不自信。

因此，一定要相信自己，把有限的精力用在編制自己的管理體系文件中去，對照準則，哪一條該怎么貫徹落實就寫下來，在質(zhì)量手冊里落實準則的所有要求，在程序文件里細化所有可能的情況。

7、在儀器信息網(wǎng)注冊一個ID。

這里有你好學(xué)的，又可以提問，會有很大幫助的。積分還可以換個禮品，……，好處就不多說了，誰用誰知道。

8、合理期望。

建立管理體系，也可以說是在本部門建立起有史以來的第一個正兒八經(jīng)的管理體系（可能許多搞過ISO9000、10000認證的兄弟并不理解），可能是一件讓你熱血沸騰的差事。事實上，不要把自己看得太重，等到現(xiàn)場評審的那一天，你很可能會發(fā)現(xiàn)，自己只是一個道具，連個配角也算不上。所以，先提醒一下，免得到時候抱怨。等級技術(shù)室評定，還規(guī)定了立功受獎的評定要求，認可沒有，明白了吧。

建立管理體系，有一個“準備－建立－宣貫－執(zhí)行－改進”的過程，別指望跳過哪一個環(huán)節(jié)。當管理體系建立起來之后，也別一味地期望它能解決多少、多大的現(xiàn)實問題。

9、不要人云亦云。

這句話可能說重了一點。

首先不要盲目跟從咨詢公司。請咨詢公司是要花錢的，如果資金允許，請就請吧，但要知道，那樣會降低管理體系的質(zhì)量的，會降低大家按照管理體系要求開展工作的自覺性的，咨詢公司一撤，大家的心就散了。有些關(guān)口，咨詢公司幫不上忙，比如說文審的時候，文審老師一般找最高管理者或質(zhì)量負責(zé)人了解情況，你總不能讓咨詢公司的老師接電話吧。個人覺得，文審的環(huán)節(jié)比現(xiàn)場評審的作用還大些。

其次，不要偏聽偏信。比如說授權(quán)簽字人的事。有些人甚至是有些領(lǐng)導(dǎo)，覺得授權(quán)簽字人是老大個官了，還要CNAS的現(xiàn)場考核等等，非要成為授權(quán)簽字人不可。實際上，他“授”單位自己的“權(quán)”，“簽”單位自己的“字”，全是責(zé)任，哪里有什么權(quán)利？一個“權(quán)”字，搞得人心惶惶的。所以，必要的時候，要做解釋工作，敢于說出事實情況，說服那些不符合要求的人。再比如說“試運行”的事。有些人說，我們的管理體系從2008年1月1日起進入試運行，到2008年6月1日就可以提出申請了。這樣的說法很普遍，很好聽——“試運行”?！秾嶒炇艺J可規(guī)則》第5.1.2.3條規(guī)定 CNAS受理申請的必要條件之一是“質(zhì)量管理體系正式運行超過6個月”。你說他說得對嗎？咱不能人云亦云，踏踏實實比較好。

10、樹立質(zhì)量控制的概念。

有關(guān)“人機料法環(huán)”的話題，網(wǎng)上搜一搜，很明白。25個要素都是質(zhì)量控制的要求。但是，建立起完整的概念來，不是一件容易的事噢。

三、幾個可能遇到的問題。

1、檢測方法。

二所的方法種類齊全，默認作標準方法使用，有行標的情況下，還是選擇行標，都是作證實就可以了，證實自己有能力正確使用該方法，一個一個做，有實驗，有記錄，有論證，有文件規(guī)定即可。這些方法用之前要經(jīng)過授權(quán)，授權(quán)的意思就是你自己承擔(dān)責(zé)任，承擔(dān)就承擔(dān)吧，愿打愿挨的事，但授權(quán)是必要的，人家費那么大勁搞成形，一張授權(quán)書就能使用了，實際上是賺大發(fā)了。

英文版的“方法”稱為method，所以，有的人會認為《輕傷鑒定標準》應(yīng)該是standard，而不是method，也沒有錯的。所以說，這類的檢驗側(cè)重于“依標判斷”，應(yīng)該走17020?，F(xiàn)實中，還是要把這份文件作方法處理。

2、檢定和校準。

502和茚三酮的箱子就不必校準了。現(xiàn)有的方法也沒有這方面的要求，只要做功能核查就好了，會加熱不就行了。

比例尺的校準要參照一下照相的有關(guān)標準，事先確定好全長示值誤差的允許值，看好顏色，標準有規(guī)定的，顏色不符合要求，校準了也不能用，白費轱轆。

別想著搞自校準，基本上沒那個條件。

3、標準物質(zhì)。現(xiàn)在叫參考標準。

一類是沒有標準物質(zhì)的標準物質(zhì)，比如說毒鼠強，更別說有證標準物質(zhì)了。去北京買一些，聯(lián)系幾個通過認可的實驗室，做做比對試驗，確定一下物質(zhì)特性，好像沒有別的辦法了。一類是極易過期的標準物質(zhì)，比如說DNA檢測用的，從美國買過來的SKF。據(jù)說，因為訂購、運輸周期等因素，很快就到了過期的邊緣。實際情況就是這樣，只能注意做好核查。

公安司法鑒定業(yè)務(wù)，以前都稱為刑事技術(shù)或者刑事科學(xué)技術(shù)，專業(yè)種類比校多，不止法醫(yī)、物證、聲像等“三大類，但都只能接收偵查機關(guān)的委托，也就是說，不能面向社會接受委托，再進一步說就是不能收費。

近年來，社會上的司法鑒定機構(gòu)如雨后春筍般成長起來。從今年開始，在司法部和認監(jiān)委的大力推動下，這一類的司法鑒定機構(gòu)也紛紛開始制定實驗室認可工作目標。

個人認為認可準則4.1-4.15條的管理要求，社會上的司法鑒定機構(gòu)比較容易貫徹實施，5.1-5.10條技術(shù)要求，公安司法鑒定機構(gòu)比較容易達到要求。

從司法鑒定歷史發(fā)展和現(xiàn)實情況來看，社會上的司法鑒定機構(gòu)的能力水平，和公安司法鑒定機構(gòu)的能力水平，根本就不在一個檔次。這樣說，并不是有意貶低社會上的司法鑒定機構(gòu)的信譽。因為，畢竟刑事技術(shù)檢驗鑒定一直都是公安的業(yè)務(wù)范圍，有天時、地利?，F(xiàn)在，這兩類司法鑒定機構(gòu)站在同一起跑線上，都有權(quán)利和機會選擇通過建立符合認可要求的管理體系來保障鑒定質(zhì)量的道路，完全可以扯平啦。

在實驗室認可的大方向面前，希望能不斷地拋出一些磚頭，引起同行們的交流、討論，取下認可工作中的神秘面紗，切實挖掘?qū)嶒炇艺J可能夠給和應(yīng)該給公安司法鑒定機構(gòu)帶來的是實實在在的益處。

在某種程度上來說，檢驗是實驗室的特征，而符合性判斷則是檢查機構(gòu)的特征。司法鑒定屬于交叉學(xué)科，往往不存在單純的檢驗。打個比方說，把樣品做出其質(zhì)譜圖，并沒有什么意義，也不符合委托方的要求。接下來，把這份圖譜和標準圖譜進行比對，得出物質(zhì)成分的鑒定意見，才是委托方的要求。從樣品到譜圖的過程應(yīng)該是檢驗的過程，接下來的步驟應(yīng)該是符合性判斷的過程。所以，司法鑒定機構(gòu)的專業(yè)類別，不僅涉及檢驗，還涉及檢查。舉個比較明確的例子，做司法精神病鑒定的實驗室，就按照17020申報。

個人覺得，既然一個檢驗項目既有檢驗，又有檢查，那么就應(yīng)該考慮是否按照17020建立管理體系。

對于司法檢驗來說，所謂的“產(chǎn)品”的概念應(yīng)該靈活理解。

物證（文書，），痕跡（），法醫(yī)病理，法醫(yī)臨床，法醫(yī)精神病鑒定，做檢查機構(gòu)認可17020

毒物鑒定，微量鑒定，聲像資料就是實驗室認可17025

有的做的就是二合一。或者資質(zhì)認定三合一，但是做實驗室或者檢查機構(gòu)認可必須滿足針對司法鑒定機構(gòu)認證認可的評審要求

認監(jiān)委和司法部合伙發(fā)布了一個關(guān)于司法鑒定機構(gòu)資質(zhì)認定的規(guī)范文件，2009年5月1日起施行。司法鑒定機構(gòu)的資質(zhì)認定可以單獨申請，同時，在已經(jīng)通過認可或準備與認可合并申請的情況下，其評審流程將相對簡化。而實驗室認可或檢查機構(gòu)認可評審，則沒有這樣的優(yōu)惠政策。

需要注意的是，兩部委發(fā)布的評審準則，已經(jīng)使得公安司法鑒定機構(gòu)幾乎不可能獲得“實驗室資質(zhì)認定”。

第三篇：北京司法鑒定機構(gòu)

北京司法鑒定機構(gòu)

鑒定機構(gòu)基礎(chǔ)條件全國第一

鑒定隊伍整體水平全國第一

國家級機構(gòu)遴選入圍數(shù)全國第一

今年是《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》(以下簡稱《決定》)頒布實施5周年，北京司法鑒定機構(gòu)。這5年,對于北京司法行政管理工作注定是一個不平凡的5年,對于北京司法鑒定行業(yè)的發(fā)展與改革也是一個極其不平凡的5年。5年中,首都司法鑒定隊伍從無到有逐漸壯大;司法鑒定質(zhì)量不斷提升,社會公信力逐步提高;司法鑒定管理體制逐步邁向統(tǒng)一。首都的司法鑒定工作為司法審判活動順利開展、為化解矛盾糾紛、維護首都和-諧穩(wěn)定、促進社會公平正義發(fā)揮了重要的職能作用。

5年來,北京市司法鑒定工作圍繞構(gòu)建統(tǒng)一的司法鑒定管理體制目標,嚴格貫徹落實《決定》精神,立足大局,找準定位,制度建設(shè)進一步加強,隊伍發(fā)展不斷壯大,鑒定質(zhì)量不斷提高,鑒定秩序逐步規(guī)范,司法鑒定在實現(xiàn)社會公平正義、化解矛盾糾紛、維護首都穩(wěn)定及構(gòu)建和-諧社會方面發(fā)揮了重要的作用。目前,全市共有司法鑒定機構(gòu)113家,司法鑒定人1631名,鑒定業(yè)務(wù)涉及法醫(yī)、物證、聲像資料、知識產(chǎn)權(quán)、司法會計、交通、電力及建設(shè)工程質(zhì)量等15種鑒定類別。通過組織各類質(zhì)量評查活動所得數(shù)據(jù)表明,全市法醫(yī)、物證、聲像資料類司法鑒定機構(gòu)制度健全,內(nèi)部管理比較規(guī)范;鑒定隊伍整體素質(zhì)較高;儀器設(shè)備達標,鑒定質(zhì)量可靠,較好地滿足了首都及外省市對司法鑒定的需求。

近年來,隨著民-主法制建設(shè)的不斷深入,人民群眾的維權(quán)意識、證據(jù)意識逐步增強,作為司法活動借以查明案件事實、認定案件性質(zhì)的重要依據(jù),司法鑒定在訴訟活動中的作用凸顯，司法鑒定《北京司法鑒定機構(gòu)》。目前,北京市各司法鑒定機構(gòu)接受外省市委托的鑒定案件已達到總量的27%,其中絕大多數(shù)為“二鑒”和“三鑒”以上的案件。在一些受到社會廣泛關(guān)注的案件中,如轟動國際的“力拓案”、“丈夫拒簽字致孕婦死亡案”、“真假華南虎案”及“億-霖-傳-銷”等案件,北京司法鑒定機構(gòu)的鑒定結(jié)論起到了至關(guān)重要的作用,解決了首都及外省市一大批疑難復(fù)雜、有重大影響的案件,首都司法鑒定的影響力正在逐步擴大,司法鑒定工作保障司法、服務(wù)訴訟、解決和調(diào)處社會矛盾糾紛的功能作用日益顯現(xiàn)

司法鑒定

機構(gòu)名稱： 北京安定醫(yī)院精神疾病司法鑒定科

許可證號： 11000600

3法定代表人： 馬辛

機構(gòu)負責(zé)人： 汪平

機構(gòu)住所： 北京市西城區(qū)安康胡同5號

郵政編碼：100088 電話： 8208536

5業(yè)務(wù)范圍： 法醫(yī)精神病鑒定

執(zhí)業(yè)司法鑒定人：

田祖恩 于慶波 陳建生 羅小年 汪平陳 斌 毛佩賢 張 琳

機構(gòu)名稱：北京朝陽醫(yī)院法醫(yī)物證司法鑒定所

許可證號：110007005

法定代表人：高居忠

機構(gòu)負責(zé)人：劉敬忠

機構(gòu)住所：北京市朝陽區(qū)白家莊路8號

郵政編碼：100020

電話：85231375、85231614、8523162

4業(yè)務(wù)范圍：法醫(yī)物證鑒定

執(zhí)業(yè)司法鑒定人：

劉敬忠 肖白 呂月平雷箴 賈興元 閆梅 梁燕 譚淑珍 周艷 丁潔 陳星

機構(gòu)名稱：北京大學(xué)第六醫(yī)院法醫(yī)精神病司法鑒定中心

許可證號：110006006

法定代表人：于欣

機構(gòu)負責(zé)人：唐宏宇

機構(gòu)住所：北京市海淀區(qū)花園北路51號

郵政編碼：10008

3電話：82801950、62026310

業(yè)務(wù)范圍：法醫(yī)精神病鑒定

執(zhí)業(yè)司法鑒定人：

孫玉國 方明昭 范肖冬 唐宏宇 周沫 余永軍 王向群 甘一方

機構(gòu)名稱：北京法源司法科學(xué)證據(jù)鑒定中心

許可證號：11000600

2法定代表人：何頌躍

機構(gòu)負責(zé)人：何頌躍

機構(gòu)住所：北京東城區(qū)東交民巷27號最高法院西院

郵政編碼：10074

5電話：6526832

3業(yè)務(wù)范圍：法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、聲像資料鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定

執(zhí)業(yè)司法鑒定人：

何頌躍 陳曉光 林忠 賈大光 卿斯?jié)h 馮登國 錢桂瓊 張喜平楊澤明 羅洪衛(wèi) 劉賢明 張 路 張 猛 王 珂 呂蘊嶸 王曉良 孔令杰 張傑 劉品 劉燕 杜春鵬

機構(gòu)名稱：北京華大方瑞司法物證鑒定中心

許可證號：1011013

第四篇：司法鑒定機構(gòu)認證認可評審要求

附件

司法鑒定機構(gòu)認證認可評審要求

為保證司法鑒定機構(gòu)認證認可工作科學(xué)、有序地進行，保證司法鑒定機構(gòu)認證認可試點工作的一致性，經(jīng)司法部和國家認監(jiān)委研究商定，制定本評審要求。

一、申請的類型、對象、條件和要求

（一）申請類型

根據(jù)《決定》、《認證認可條例》，按照《實驗室和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》和認可規(guī)則，結(jié)合司法鑒定專業(yè)特點，司法鑒定機構(gòu)的認證認可，分為實驗室或者檢查機構(gòu)國家級資質(zhì)認定和省級資質(zhì)認定、實驗室認可或者檢查機構(gòu)認可。

（二）申請受理機關(guān)

1．實驗室、檢查機構(gòu)國家級資質(zhì)認定申請由國家認監(jiān)委受理；

2．實驗室認可、檢查機構(gòu)認可申請由國家認可委受理；

3．實驗室、檢查機構(gòu)省級資質(zhì)認定申請由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理。

（三）申請國家級資質(zhì)認定或者實驗室/檢查機構(gòu)認可的司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：

1．一般具有獨立法人資格，取得省級司法行政機關(guān)核發(fā)的司法鑒定許可證；

2．經(jīng)省級司法行政機關(guān)推薦；

3．檢案量達到2000件以上，或者所申請業(yè)務(wù)領(lǐng)域（業(yè)務(wù)范圍）的檢案量在本省級行政區(qū)域司法鑒定機構(gòu)中排在前三名（申請認可的個別情況除外）；

4．所申請的業(yè)務(wù)領(lǐng)域（業(yè)務(wù)范圍）中，每個領(lǐng)域至少擁有5名以上鑒定人，其中至少擁有1名具有所在專業(yè)副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的鑒定人；

5．具有與其所申請資質(zhì)認定或者認可范圍相適應(yīng)的注冊資本、場地、設(shè)備；

6．參加過一次以上司法部、國家認監(jiān)委或者認可委組織實施的能力驗證活動并取得滿意結(jié)果。

（四）申請省級資質(zhì)認定的司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當取得省級司法行政機關(guān)核發(fā)的司法鑒定許可證，并擁有滿足所申請資質(zhì)認定范圍必需的儀器設(shè)備或者其他工作條件。

（五）申請要求

1．司法鑒定機構(gòu)不得同時申請國家級資質(zhì)認定和省級資質(zhì)認定。

2．鼓勵符合（三）中所列條件的司法鑒定機構(gòu)同時申請國家級資質(zhì)認定和實驗室認可或者檢查機構(gòu)認可“二合一”認證認可。

二、評審依據(jù)

（一）法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定等鑒定事項，主要是在專業(yè)判斷的基礎(chǔ)上，確定相對于通用要求的符合性。這類機構(gòu)申請資質(zhì)認定或者認可的，目前一般按照《檢查機構(gòu)能力認可準則》（CNAS-CI01：2006，等同采用ISO/IEC17020：1998）及其在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用說明進行檢查機構(gòu)資質(zhì)認定或者認可評審。

（二）法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、微量鑒定、聲像資料鑒定等鑒定事項，主要是在分析檢測的基礎(chǔ)上，出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果。這類機構(gòu)申請實驗室資質(zhì)認定的，原則上按照《實驗室資質(zhì)認定評審準則》（國認實函［2006］141號發(fā)布）進行評審。

申請實驗室認可的，按照《檢測和校準實驗室能力認可準則》（CNAS-CL01：2006，等同采用ISO/IEC17025：2005）及其在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用說明進行認可評審。

同時申請實驗室認可和資質(zhì)認定的司法鑒定機構(gòu)，其評審依據(jù)按照《檢測和校準實驗室能力認可準則》和《實驗室資質(zhì)認定評審準則》進行。

（三）同時從事

（一）和

（二）中鑒定事項的機構(gòu)在試點期間分別按照

（一）和

（二）的評審依據(jù)評審。

（四）司法鑒定機構(gòu)認證認可評審補充要求。

對司法鑒定機構(gòu)資質(zhì)進行資質(zhì)認定或者認可評審，除按照上述有關(guān)評審準則評審?fù)?，還應(yīng)當補充評審下列事項：

1．法律地位。符合《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》第十六條規(guī)定的司法鑒定機構(gòu)，未登記機關(guān)法人、事業(yè)法人、企業(yè)法人或者社團法人的，列為其他法人；不具備法人資格的需經(jīng)所屬法人授權(quán)。

2．設(shè)施和設(shè)備。應(yīng)當符合《司法鑒定機構(gòu)儀器設(shè)備基本配臵標準（暫行）》（司發(fā)通［2006］57號）的要求。

3．非標準方法的選擇和確認。采用非標準方法的，應(yīng)當優(yōu)先選擇司法部推薦的已通過認可的方法或者由司法部組織的專家組按照認證認可規(guī)則中的相關(guān)要求進行評價和確認的方法。必要時，司法部可以授權(quán)省級司法行政機關(guān)或者司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所實施。

4．分包和外部信息。司法鑒定活動中需要運用醫(yī)療等機構(gòu)出具的檢測、檢驗結(jié)果的，司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當在經(jīng)省級司法行政機關(guān)確認的資質(zhì)較高的醫(yī)療等機構(gòu)中確定分包方，并簽訂分包協(xié)議。司法鑒定機構(gòu)需要利用委托方提供的外部檢測、檢驗結(jié)果信息并作為鑒定的主要依據(jù)的，應(yīng)當對外部信息的完整性和可采用性進行核查或驗證，并在鑒定文書中注明。申請國家級資質(zhì)認定或者認可的，分包項目僅限于設(shè)備使用頻次低、價值昂貴項目或者特殊項目。

5．兼職鑒定人。兼職鑒定人指尚未辦理退休手續(xù)，其人事、工資關(guān)系不在該鑒定機構(gòu)及其母體組織的司法鑒定人。兼職鑒定人應(yīng)當與申請機構(gòu)簽訂聘用合同，該類人員同樣納入質(zhì)

量管理體系，并確保其參加必要的司法鑒定政策、法規(guī)和認證認可規(guī)則的培訓(xùn)。申請國家級資質(zhì)認定或者認可的機構(gòu)，其兼職鑒定人比例不得超過其總?cè)藛T的20%。

三、工作程序及監(jiān)督管理規(guī)定

（一）申請人對照上述條件，經(jīng)省級司法行政機關(guān)推薦，向當?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機關(guān)申請省級資質(zhì)認定或者向國家認監(jiān)委申請國家級資質(zhì)認定，或者向認可委申請認可。

省級資質(zhì)認定申請書可登錄國家認監(jiān)委網(wǎng)站（http://）→表格下載→實驗室資質(zhì)認定和檢查機構(gòu)資質(zhì)認定業(yè)務(wù)欄目中分別下載；

國家級資質(zhì)認定和國家實驗室/檢查機構(gòu)認可“二合一”認證認可申請資料、相關(guān)認可規(guī)范文件可登錄認可委網(wǎng)站（http://）→下載專區(qū)→實驗室認可、檢查機構(gòu)認可、計量認證/檢查機構(gòu)（驗收）欄目中分別下載。

（二）資質(zhì)認定機關(guān)或者認可委在規(guī)定時限內(nèi)完成對申請人申請材料的審核，并做出受理或者不予受理申請的決定。

（三）對于同意受理的，資質(zhì)認定機關(guān)或者認可委在規(guī)定時限內(nèi)組織安排專家對申請人進行文件評審和現(xiàn)場評審。對于同時申請資質(zhì)認定和認可的，資質(zhì)認定受理機關(guān)將會同認可委聯(lián)合組成評審組對申請機構(gòu)進行評審。

（四）評審專家組在規(guī)定時間內(nèi)完成評審材料并報資質(zhì)認定發(fā)證機關(guān)或者認可委，資質(zhì)認定發(fā)證機關(guān)或者認可委在規(guī)定

時限內(nèi)對評審材料進行評定（資質(zhì)認定材料報領(lǐng)導(dǎo)批準），通過的，由資質(zhì)認定發(fā)證機關(guān)或者認可委向申請人頒發(fā)資質(zhì)認定證書或者認可證書。

（五）資質(zhì)認定證書和認可證書有效期均為3年，獲得資質(zhì)認定或者認可的機構(gòu)按照規(guī)定，在3年中應(yīng)當接受1次監(jiān)督評審，證書屆滿時，需要保持資質(zhì)認定或者認可資質(zhì)的，應(yīng)當提前6個月向發(fā)證機關(guān)提出復(fù)查申請。

（六）申請人以虛假手段騙取資質(zhì)認定或者認可的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將吊銷其資質(zhì)認定或者認可資格。司法鑒定機構(gòu)在獲證后不能持續(xù)維持其質(zhì)量體系或者發(fā)生重大質(zhì)量事故的，發(fā)證機關(guān)將暫?；蛘叱蜂N其資質(zhì)認定或者認可資格。

擬申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或者其他組織申請司法鑒定資質(zhì)認定或者認可，按照上述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本評審要求，自《司法部 中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會關(guān)于開展司法鑒定機構(gòu)認證認可試點工作的通知》發(fā)布之日起施行。

第五篇：司法鑒定機構(gòu)

司法鑒定機構(gòu)

西南政法大學(xué)司法鑒定中心

西南政法大學(xué)司法鑒定中心依托西南政法大學(xué)設(shè)立，司法鑒定機構(gòu)。西南政法大學(xué)從上世紀50年代中期即從事刑事偵查和司法鑒定教學(xué)、科研活動，具有較好的教學(xué)和實踐的基矗1986年經(jīng)司-法-部批準成立西南政法大學(xué)司法鑒定中心。

中心是經(jīng)司法行政機關(guān)審核登記的司法鑒定機構(gòu)，核定的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍包括：法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定、微量鑒定和聲像資料(電子證據(jù))鑒定。中心擁有一支人數(shù)達73人的學(xué)緣、年齡和職稱結(jié)構(gòu)合理的鑒定專家技術(shù)人員、管理人員隊伍，具有幾十年的司法鑒定實踐經(jīng)驗和豐富的人才資源。

中心開展以物證類鑒定為主、鑒定種類基本齊全的司法鑒定活動，其中，筆跡和文書檢驗有多位知名專家教授，文件形成時間鑒定是其特色。

中心已通過中國合格評定國家認可委員會的實驗室/檢查機構(gòu)認可，以及國家認證認可監(jiān)督管理委員會的國家級資質(zhì)認定。

廣東省公安司法鑒定中心

廣東省公安司法鑒定中心隸屬于廣東省公安廳，前身為廣東省公安廳刑偵處技術(shù)科，成立于1979年6月。1996年升格為正處級單位，2008年正式掛牌。

中心設(shè)有技術(shù)管理、法醫(yī)病理、法醫(yī)臨床、法醫(yī)人類學(xué)、法醫(yī)物證、DNA檢驗、手英足跡、工具痕跡、槍彈及其他痕跡檢驗、排爆、化驗、毒化、理化、毒品、微量物證、文件、聲紋、電子物證檢驗、影像、畫像、測謊、指紋、警犬技術(shù)等專業(yè)，司法鑒定《司法鑒定機構(gòu)》。中心現(xiàn)有工作人員124人，其中博士研究生1人，碩士研究生19人，大學(xué)本科43人;具有高級職稱的35人，中級職稱的27人;具有鑒定資格的有79人;享受國務(wù)院政府特殊津貼3人，全國刑事科學(xué)技術(shù)青年人才23人。

作為中南和華南地區(qū)規(guī)模最大、專業(yè)最齊全的公安司法鑒定中心，中心利用技術(shù)手段破獲了一大批大案要案，在影響重大的一系列部、省督辦案件偵破中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

2008年8月，中心通過了實驗室國家認可，成為全國首家國家認可的省級公安司法鑒定機構(gòu)。同時，中心也是公安部和香港特區(qū)政府確定的國內(nèi)唯一一家承擔(dān)香港居民內(nèi)地非婚生子女赴港定居親權(quán)鑒定的機構(gòu)。

司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所司法鑒定中心

司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所司法鑒定中心依托司-法-部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所設(shè)立。始建于1932年，是我國近代法醫(yī)和司法鑒定的發(fā)源地。

中心是經(jīng)司法行政機關(guān)審核登記的面向全國公、檢、法、司以及社會、公民服務(wù)的司法鑒定機構(gòu)，核定的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍包括：法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)物證鑒定、法醫(yī)毒物鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、文書鑒定、痕跡鑒定、微量鑒定和聲像資料鑒定、計算機鑒定等。中心現(xiàn)有專職鑒定人員70名，其中具有高級技術(shù)職務(wù)任職資格的司法鑒定人35名，享受國務(wù)院特殊津貼的鑒定人10名。

中心與研究所一體，圍繞司法鑒定實踐的重大需求，重點開展司法鑒定新技術(shù)、新方法、新標準的研究工作，形成多項具有國內(nèi)領(lǐng)先水平和國際影響的標志性成果，為司法鑒定提供科技支撐。首創(chuàng)了覆蓋ISO/

IEC17025和ISO/IEC17020國際標準要求的司法鑒定質(zhì)量管理體系，在全國司法鑒定行業(yè)率先通過中國合格評定國家認可委員會的檢查機構(gòu)/實驗室認可的基礎(chǔ)上，于2009年再次通過國家實驗室/檢查機構(gòu)資質(zhì)認定、實驗室/檢查機構(gòu)和能力驗證計劃提供者認可的“五合一”評審，具備國際行業(yè)認可的“提供可靠數(shù)據(jù)和司法證明”的能力。