第一篇：在ＸＸ市國家公務(wù)員培訓(xùn)班上的動(dòng)員講話

著眼大局，認(rèn)清形勢 充分認(rèn)識(shí)開展國家公務(wù)員培訓(xùn)的重大意義

──ＸＸ市2005 年國家公務(wù)員培訓(xùn)班上的動(dòng)員講話

ＸＸ市市委常委、市政府常務(wù)副市長、市行政學(xué)校校長ＸＸＸ

同志們：

在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和中共ＸＸ市十一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議召開后的形勢下，今天，由中共ＸＸ市委組織部、ＸＸ市人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局與ＸＸ市行政學(xué)校舉辦的ＸＸ市2005 年國家公務(wù)員培訓(xùn)班在這里正式開課了。這次我市舉辦的公務(wù)員培訓(xùn)，是根據(jù)中共成都市委組織部、成都市人事局《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)〈中華人民共和國公務(wù)員法〉的通知》精神，以及李春城書記在成都市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化培訓(xùn)會(huì)上講話要求，結(jié)合中共ＸＸ市委《關(guān)于搶抓機(jī)遇加快發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義和諧新ＸＸ的意見》精神來進(jìn)行的培訓(xùn)。今天是第一期培訓(xùn)班開班，參加這一期學(xué)習(xí)的學(xué)員，是副局級(jí)（實(shí)職）以及部分享受正局級(jí)待遇的副局級(jí)（實(shí)職）干部和局級(jí)調(diào)研員。下面我就這次開展公務(wù)員培訓(xùn)的意義講三點(diǎn)意見。

一、開展公務(wù)員培訓(xùn)工作，是建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的需要

大家知道，加入世界貿(mào)易組織，將使我國的對外開放事業(yè)進(jìn)入一個(gè)寬領(lǐng)域、全方位、多層次的新境界。有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)，由于我國經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)不高，國際競爭能力還不強(qiáng)，加入世貿(mào)組織后，一些行業(yè)和企業(yè)將受到?jīng)_擊和影響勢所難免。WTO 要求政府依法行政，要求政府高效運(yùn)作，政府管理的觀念和方式都會(huì)發(fā)生重要的變化。由以政府為中心轉(zhuǎn)變到以公民為中心，要建立“透明”政府和服務(wù)政府，要以“全球一體”為背景來研究和考慮問題。所有這些，對國家機(jī)關(guān)特別是機(jī)關(guān)公務(wù)員來講，都是新的課題。這就要求我們大家必須不斷地學(xué)習(xí)，不斷調(diào)整行政方式和方法，努力提高我們的行政能力和水平。

從我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況來看，戴志勇市長在中共ＸＸ市十一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話中對今年上半年工作作了回顧。當(dāng)前，我市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目偏少，固定資產(chǎn)投資任務(wù)較重，資源優(yōu)勢有待挖掘等不利因素依然存在，要全面推進(jìn)“三個(gè)集中”，走“三化”之路，把我市建設(shè)成為中國西部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)、發(fā)展速度快、綜合實(shí)力強(qiáng)的現(xiàn)代化新興中等城市，迫切需要一大批“有本事、靠得住”的領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員投入到全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。面對ＸＸ發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)有機(jī)關(guān)公務(wù)員的素質(zhì)既有基本適應(yīng)的一面，又有不適應(yīng)形勢發(fā)展更高要求的一面，提高公務(wù)員素質(zhì)刻不容緩，而有計(jì)劃的、有針對性的教育培訓(xùn)尤為緊迫和必要。門生書記在8月21 日的中共ＸＸ市十一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的報(bào)告中明確指出：“規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)是民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，要全面深入地推進(jìn)?！痹谶@種背景下，我們大力推進(jìn)“規(guī)服”工作，目的就是要著力在轉(zhuǎn)變政府職能、完善民主決策機(jī)制、規(guī)范辦事程序上加大力度，增強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)的實(shí)效。所有這些，對國家機(jī)關(guān)特別是機(jī)關(guān)公務(wù)員來說，就是要不斷提高管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾、開展群眾工作、激發(fā)社會(huì)活力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)和能力，從而建設(shè)一支規(guī)范化服務(wù)的干部和公務(wù)員隊(duì)伍。

二、開展公務(wù)員培訓(xùn)工作，是建設(shè)社會(huì)主義和諧新ＸＸ的需要

建設(shè)社會(huì)主義和諧新ＸＸ，是我市各級(jí)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員面臨的一個(gè)新的重大課題，也是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，對機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)提出了更高的要求。中共ＸＸ市十一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議做出的《關(guān)于搶抓機(jī)遇加快發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義和諧新ＸＸ的意見》，已經(jīng)為我市今后幾年的工作指明了方向。我們當(dāng)前要做的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹，并不斷發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)獻(xiàn)身的精神，奮發(fā)努力、全力以赴、扎扎實(shí)實(shí)地把本職工作搞得更好。要做到這一點(diǎn)，最為關(guān)鍵的還是人，而這其中機(jī)關(guān)公務(wù)員的作用尤為重要。

當(dāng)前我們面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，主要的有三個(gè)：一是石化基地落戶ＸＸ，二是發(fā)展重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，三是保先教育。特別是四川80 萬噸乙烯項(xiàng)目即將落戶ＸＸ，需要我們學(xué)習(xí)的知識(shí)有很多，需要我們做的事情有很多，我們工作的任務(wù)都在不斷加重。因此，大力實(shí)施“人才”戰(zhàn)略，是建設(shè)社會(huì)主義和諧新ＸＸ的必由之路。機(jī)關(guān)干部和公務(wù)員是人才隊(duì)伍的主體，必須首先加強(qiáng)對各級(jí)各類干部、公務(wù)員的教育培訓(xùn)工作。

三、開展公務(wù)員培訓(xùn)工作，是我們公務(wù)員隊(duì)伍自身建設(shè)的需要

今天，我們在座的都是局級(jí)和副局級(jí)（實(shí)職）公務(wù)員。你們這個(gè)層面是國家機(jī)關(guān)最敏感、最重要的神經(jīng)元，既是領(lǐng)導(dǎo)人才的重要組成部分，又是公務(wù)員隊(duì)伍中承上啟下的骨干力量。一方面，黨的路線、方針、政策和國家的各項(xiàng)規(guī)定，包括局黨組的意圖、各項(xiàng)工作的開展都是由你們分管的處（室）來具體實(shí)現(xiàn)，你們負(fù)責(zé)上傳下達(dá)。另一方面，副局級(jí)（實(shí)職）干部工作面大，與基層打交道機(jī)會(huì)多，對下情了解也最多，你們是下情了解的主渠道。你們的意見會(huì)直接影響到局主要領(lǐng)導(dǎo)、甚至市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策。因此，你們的思想政治素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)如何直接反映機(jī)關(guān)的工作水平、工作作風(fēng)和精神風(fēng)貌，不僅地位重要，責(zé)任也重大。政府機(jī)構(gòu)改革后，機(jī)關(guān)公務(wù)員人數(shù)在減少，而隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，工作要求愈來愈高。怎么辦呢？毛澤東同志早就說過：學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)。只有通過學(xué)習(xí)來提高我們自身的素質(zhì)，提高我們工作的能力和工作效率。因此，加強(qiáng)對全市公務(wù)員的教育培訓(xùn)工作，努力提高公務(wù)員自身的知識(shí)水平、能力水平和綜合素質(zhì)，是擺在我們當(dāng)前的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。

從今年8 月開始，我市將對全體局級(jí)和副局級(jí)（實(shí)職）及以下的機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)，分十多期進(jìn)行為期兩天半的學(xué)習(xí)和考試。為了使培訓(xùn)工作既有針對性，又能收到實(shí)效，我們邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家開設(shè)四個(gè)專題課：學(xué)習(xí)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建和諧新ＸＸ》、《石化工業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)》和《深入學(xué)習(xí)綱要，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系》。學(xué)員參加學(xué)習(xí)后要進(jìn)行考試，其考試成績記入《國家公務(wù)員培訓(xùn)證書》，作為2005 年國家公務(wù)員任職、定級(jí)和年度考核的主要依據(jù)。

ＸＸ市行政學(xué)校是我市培訓(xùn)政府行政管理人員的專門機(jī)構(gòu)，有豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和雄厚的師資力量，并且已舉辦過多次的各級(jí)干部培訓(xùn)，學(xué)員反映很好，感到收獲很大。我相信這次大家會(huì)有更多的收獲。等一下，市行政學(xué)校常務(wù)副校長趙明建同志要就本期培訓(xùn)班提出明確的要求，我希望大家按照趙校長的要求，盡快進(jìn)入角色，充分利用這短暫而寶貴的時(shí)間，認(rèn)真、全面地完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。希望大家經(jīng)過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，能夠煥發(fā)出新的精神面貌，更好地履行職責(zé)，做好本職工作，為建設(shè)社會(huì)主義和諧新ＸＸ做出更大貢獻(xiàn)！最后預(yù)祝我們ＸＸ市2005 年國家公務(wù)員培訓(xùn)工作取得圓滿成功！祝同志們學(xué)習(xí)進(jìn)步！

第二篇：在培訓(xùn)班上的動(dòng)員講話

在培訓(xùn)班上的動(dòng)員講話

各位學(xué)員、同志們：

大家好！經(jīng)過公司辦公室、人力資源部的認(rèn)真組織，精心準(zhǔn)備，公司辦公室工作人員培訓(xùn)班今天正式開課了。在此，我對培訓(xùn)班的如期舉辦表示熱烈的祝賀，并向參加培訓(xùn)的全體辦公室工作人員表示親切的問候。

辦公室是一個(gè)單位內(nèi)部的樞紐，是對外的窗口和領(lǐng)導(dǎo)助手,起著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外和協(xié)調(diào)左右的重要作用。此次培訓(xùn)，旨在通過培訓(xùn)使大家對辦公室工作有一個(gè)新的了解和體會(huì)，進(jìn)一步更新思想理念，改進(jìn)工作方法，提高工作效率。下面，我主要針對辦公室工作講以下四點(diǎn)意見：

一、注重基礎(chǔ)能力培養(yǎng)。辦公室基礎(chǔ)工作有三項(xiàng)，辦文、辦會(huì)、辦事。辦文簡言之就是寫文章，辦公室工作離不開筆頭，小到報(bào)告，大到總結(jié)，再到新聞稿，文字功底是辦公室工作人員的立家之本，要博聞廣記，認(rèn)真鉆研，對于各類公文格式要做到熟知于胸。同時(shí)，在寫作時(shí)，緊跟主題，框架明晰，對自己所要表達(dá)的意圖心中有數(shù)。辦會(huì)、辦事是對辦公室工作人員組織協(xié)調(diào)能力的一種考驗(yàn)，這就要求我們在工作實(shí)踐中必須努力培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣和工作態(tài)度，不斷錘煉自己的品性和人格，使之成熟。

二、熱愛自己本職工作。辦公室的工作千頭萬緒，事情

多而雜，對工作人員綜合能力要求高，也有一定的專業(yè)性。這就要求我們必須有正確的認(rèn)識(shí)，既然從事了這項(xiàng)工作，就要安下心來并全身心地投入。要深刻的認(rèn)識(shí)到，辦公室工作也是鍛煉人的地方，辦公室人員可以從領(lǐng)導(dǎo)身上學(xué)到很多東西，如領(lǐng)導(dǎo)把握全局的能力、工作作風(fēng)等。還可以在工作實(shí)踐中培養(yǎng)、提高組織協(xié)調(diào)能力、綜合分析判斷能力以及文字綜合能力等，可以說，能全面提升個(gè)人自身素質(zhì)。因此要珍惜崗位、把握契機(jī)，使我們的全部聰明才智得以充分發(fā)揮。

三、改進(jìn)創(chuàng)新工作方法。辦公室性質(zhì)決定了很多時(shí)候辦

公室都是在跟人打交道。所以，首先必須對公司相關(guān)管理制度做到心中有數(shù)，明確各個(gè)部室工作職責(zé)、辦事程序，按規(guī)章制度辦事，這樣說話做事才能有據(jù)可依，讓人信服，才能在工作中游刃有余。同時(shí)，辦公室工作既有常態(tài)工作，也有很大的隨意性，臨時(shí)突發(fā)事件較多。因此，必須在任何時(shí)候都要保持清醒的頭腦，對任何事務(wù)都要了解掌握必要的信息，要理清思路，分清輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，才能做到忙而不亂、緊張有序，增強(qiáng)工作時(shí)效性。

四、強(qiáng)化學(xué)習(xí)注重積累。辦公室工作涉及面廣，尤其

是工程單位，作為辦公室工作人員，對于工程必須有一定程度的了解，這樣才能更好地融入施工生產(chǎn)中去，才能更好地開展工作。這就要求我們要在工作實(shí)踐中，注重學(xué)習(xí)，多向

書本學(xué)習(xí)，多向同事學(xué)習(xí)，多去工地走走看看，感受氛圍，增長見識(shí)。同時(shí)，辦公室和其他任何工作一樣，都有一定的規(guī)律，這就要求我們在工作中，必須勤思多悟，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，掌握工作的共性和普遍性，真正做到人無我有，人有我專。同時(shí)，要不怕困難，自我加壓，多挑重?fù)?dān)，充分挖掘自身潛能，不斷提升個(gè)人素質(zhì)。

同志們，此次培訓(xùn)，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，XX書記一會(huì)兒也要給大家講話。培訓(xùn)過程中，XXX都要給大家授課，幾位同志都有較長的辦公室工作經(jīng)歷，工作能力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富。希望大家能珍惜此次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，在學(xué)習(xí)過程中，認(rèn)真聽講，做好學(xué)習(xí)筆記，結(jié)合自身工作實(shí)踐不斷感悟，不斷思考，有不懂的地方，多請教老師或者其他學(xué)員。祝各位同志學(xué)有所成，學(xué)有所獲，不虛此行。最后，預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功。

謝謝大家！

第三篇：在村干部培訓(xùn)班上的動(dòng)員講話

現(xiàn)廣泛性和代表性。

二是把好村民代表推選關(guān)。根據(jù)《xxx省村民委員會(huì)選舉辦法》規(guī)定和當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，對村民代表的構(gòu)成及人員素質(zhì)提出了新的要求，在村民代表推選環(huán)節(jié)上，我們重點(diǎn)抓三個(gè)環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)調(diào)人員素質(zhì)。除選舉辦法中規(guī)定的基本條件外，我們還結(jié)合鄞江實(shí)際，出臺(tái)了《村民代表推選辦法》，重點(diǎn)推選一些熱心于村級(jí)事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮代表作用的優(yōu)秀人員；二是強(qiáng)調(diào)構(gòu)成比例。為充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和婦女參政議政的需要，在選舉過程中加大了對黨員代表和婦女代表的推薦力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，黨員代表一般不低于三分之一；三是把握推選程序。全鎮(zhèn)各村以村民小組為單位，采取書面推選的方式直接產(chǎn)生村民代表。

三是把好選民登記關(guān)。針對我鎮(zhèn)村民流動(dòng)性大的現(xiàn)狀，為確保村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，我們要求各村村民選舉委員會(huì)在充分考慮戶籍歸屬、民事能力等情況的前提下，認(rèn)真做好選民的資格審核工作，嚴(yán)格做到不重登、不錯(cuò)登、不漏登，并在正式選舉日前20天公布選民名單。

四是把好村委會(huì)候選人確定關(guān)。按照《村民委員會(huì)組織法》和《xxx省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定，結(jié)合xx實(shí)際，在候選人海推結(jié)束后，為使正式候選人既符合組織意愿又符合群眾心愿，我們專題召開黨政聯(lián)席會(huì)議就提名候選人的確定問題進(jìn)行研究，根據(jù)自愿選擇和組織意圖相結(jié)合的原則，幫助村民選舉委員會(huì)把好候選人的確定關(guān)。

五是把好正式選舉關(guān)。按照法定時(shí)間要求，在正式選舉日前5天把正式候選人名單在各村進(jìn)行張貼公示，做好宣傳，讓廣大選民及早了解候選人的基本情況。在選舉日前，鎮(zhèn)指導(dǎo)小組召開聯(lián)村指導(dǎo)員會(huì)議，專題部署正式選舉日工作安排。同時(shí)，聯(lián)村指導(dǎo)員還下村輔導(dǎo)培訓(xùn)選舉工作人員。為防止突發(fā)事件的發(fā)生，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所，做到警力隨時(shí)待命。由于事前部署周密，職責(zé)明確，x月20日全鎮(zhèn)選舉日那天，全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村的選舉工作操作規(guī)范，流程嚴(yán)密，秩序井然。雖然，xx、xx、xx、xx等四個(gè)村進(jìn)行二次選舉，但是，最終還是順利地完成了選舉任務(wù)。

這次村經(jīng)濟(jì)合作社換屆比較簡單，這屆規(guī)定村主任不得兼任監(jiān)委會(huì)主任，其它程序與上屆基本一樣，這里我不作詳細(xì)總結(jié)。

二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)這次干部培訓(xùn)班的重要意義。

我們這次開展村三委會(huì)培訓(xùn)，是各村三委換屆后為進(jìn)一步加強(qiáng)工作，提高各村三委成員的整體素質(zhì)和水平，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織為民服務(wù)的本領(lǐng)和信念。同時(shí)，也為配合下階段開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的需要，所以，大家要充分認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)的重要意義。

首先，是提高班子實(shí)力，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部的內(nèi)在需要。在競爭日趨激烈的今天，在座的各位能否得心應(yīng)手的工作，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，真正適應(yīng)新形勢，熟練自如地開展各項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要看大家能否堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)各種知識(shí)和技能，不斷提高自身素質(zhì)。從我鎮(zhèn)的情況來看，我們經(jīng)過”兩推一選”、群眾”海選”等方式進(jìn)行農(nóng)村支部、村委及村經(jīng)濟(jì)合作社換屆，選出了群眾公認(rèn)的干部，這些干部的群眾基礎(chǔ)很好，但是有很多的同志才新進(jìn)班子，對村里工作和各種情況還不熟悉，還不能很好的進(jìn)入村干部角色，對工作具有一定的滯后性；同時(shí)，在原已進(jìn)入班子的干部中，有一部分人在工作作風(fēng)、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全適應(yīng)形勢要求，具體來講，一是這部分同志的思想觀念不適應(yīng)，思想不夠解放，市場經(jīng)濟(jì)的競爭觀念、效益觀念、規(guī)模觀念、科技觀念、質(zhì)量觀念、法制觀念等還不強(qiáng)；二是領(lǐng)導(dǎo)管理水平不適應(yīng)。工作仍停留在一種低層次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土辦法、老經(jīng)驗(yàn)，處理問題沒程序，辦事不講策略；三是工作作風(fēng)不適應(yīng)，仍未從封閉運(yùn)行的圈子里走出來。以上這些不適應(yīng)，歸納一點(diǎn)就是基本素質(zhì)不適應(yīng)。如果我們不能正視以上問題，不能采取有效措施盡快解決和克服以上問題，那么建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)就是空話一句。解決素質(zhì)不適應(yīng)的問題，說到底最根本的辦法還是要靠學(xué)習(xí)。我們現(xiàn)在辦培訓(xùn)班，對農(nóng)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，就是為了逐步解決這個(gè)問題。同志們一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必以高度的緊迫感和責(zé)任感，參與培訓(xùn)，重視學(xué)習(xí)；不斷提高自身素質(zhì)，努力成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)者。

其次，是正確對待當(dāng)前面臨情況，妥善處理好換屆后產(chǎn)生負(fù)面問題的需要。在這次三委會(huì)換屆中，各村工作得當(dāng)，方法合理，使換屆選舉順利完成，各村的新一屆班子的年齡結(jié)構(gòu)更加輕、文化層次更加高、為民服務(wù)意識(shí)更加強(qiáng)，但是，個(gè)別村也出現(xiàn)了一些新問題。一是個(gè)別村未能較好的處理黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。個(gè)別村的村委認(rèn)為黨支部是黨員內(nèi)部選舉產(chǎn)生的，村委會(huì)是全體村民選舉產(chǎn)生的，參選對象比黨支部大，所以拒不服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，并到處發(fā)號(hào)施令，造成兩套班子“兩張皮”現(xiàn)象，致使“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)。二是村委會(huì)主任候選人以及委員候選人競爭引起的不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象。在這次村委會(huì)換屆中，由于個(gè)別人沒有正確對待選舉，到處拉幫結(jié)派，拉票買票，出現(xiàn)了不正常選舉，致使候選人之間產(chǎn)生了矛盾，同時(shí)，這部分人在選舉時(shí)亂承諾，亂應(yīng)允，在群眾中造成的極壞的影響，嚴(yán)重地干擾了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民選舉，個(gè)別新選舉出來的村委會(huì)成員認(rèn)為，我是村民先出來的，是村民給我的權(quán)力，所以在工作中只對下負(fù)責(zé)，不對上負(fù)責(zé)，拒不執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府制訂的各項(xiàng)工作制度和布置下來的工作任務(wù)，對涉及本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的事業(yè)，嚴(yán)重違反黨支部領(lǐng)導(dǎo)原則，亂干蠻干等等。通過這次培訓(xùn)，就是要進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)三委會(huì)成員之間的配合和協(xié)作，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)鞏固，從而加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

最后，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和諧鄞江建設(shè)的需要。改革開放以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，廣大農(nóng)民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同時(shí)，農(nóng)村發(fā)展中也暴露和反映出一些民主建設(shè)問題。從我鎮(zhèn)實(shí)際情況看，個(gè)別村級(jí)管理制度不健全，村民法制觀念淡薄；一些村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，村黨支部書記和村民委員會(huì)主任相互爭權(quán)，班子內(nèi)耗嚴(yán)重；還有個(gè)別村財(cái)務(wù)管理長期混

亂，村務(wù)公開不正常不規(guī)范，群眾意見很大。這些都極大地影響了村級(jí)班子和黨員干部在群眾中的威信，影響了當(dāng)前我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展。因此，村級(jí)組織存在的這些突出問題，迫切需要一套行之有效的制度來加以規(guī)范和約束。我們舉辦這次培訓(xùn)班，目的就是給大家培訓(xùn)關(guān)于規(guī)范村務(wù)管理方面的知識(shí)，并結(jié)合各村實(shí)際，探討如何規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)管理的具體辦法。通過這次培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各村領(lǐng)導(dǎo)干部的政策業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)大家的法治意識(shí)和民主意識(shí)，推動(dòng)我鎮(zhèn)村務(wù)工作逐步實(shí)現(xiàn)民主化、制度化、規(guī)范化和公開化，落實(shí)好廣大群眾在村務(wù)管理工作中的知情權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把我鎮(zhèn)的村務(wù)管理工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，為開展和諧鄞江建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，全面提高基層組織戰(zhàn)斗力。

三委會(huì)換屆后，一大批思想作風(fēng)好，工作能力強(qiáng)，文化知識(shí)淵，為民辦事勤的同志走上了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，使村里領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)，干群關(guān)系更加密切，民主管理更加規(guī)范，為促進(jìn)村里進(jìn)一步發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，但我們也注意到，個(gè)別村在三委會(huì)換屆后給村級(jí)組織建設(shè)帶來了新的情況，為此，我們要以這次培訓(xùn)班為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為建設(shè)和諧xx提供強(qiáng)有力的組織保證。

1、全面理順村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。

村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要處理好兩者的關(guān)系，就必須做到兩方面。一方面，村黨支部要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)對村委會(huì)干部的教育、管理和監(jiān)督，幫助村委會(huì)提高政治素質(zhì)；另一方面村委會(huì)要自覺置于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。村委會(huì)在涉及到群眾生活中的重大問題時(shí)，應(yīng)由黨支部討論決定后，再提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過，然后付諸實(shí)施。為此，村支部要正確領(lǐng)導(dǎo)好村委會(huì)，要尊重村經(jīng)濟(jì)合作社依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由權(quán)。

2、切實(shí)提高村級(jí)民主管理水平。

為確保穩(wěn)定和發(fā)展的大局，提高基層組織管理本村事務(wù)的能力和村民自治水平，下步，我們要以貫徹落實(shí)本次大會(huì)精神為動(dòng)力，加大力氣，切實(shí)提高村級(jí)民主管理水平。一要提高黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村黨支部是農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，在推進(jìn)村級(jí)民主管理建設(shè)中，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不能弱化，對村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題必須召開支部會(huì)議進(jìn)行討論決定。同時(shí)，要帶頭按照民主管理制度規(guī)定，把需要由村委會(huì)討論決定的事放心讓他們?nèi)プ?，并做好指?dǎo)工作。二要建立健全長效的工作管理機(jī)制。村級(jí)民主管理工作必須依靠相應(yīng)的長效工作機(jī)制來保證，要把建立健全村務(wù)公開和民主管理制度作為提高村級(jí)民主管理水平、促進(jìn)基層民主政治建設(shè)的治本之策，堅(jiān)持以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，建立完善以民主管理堅(jiān)持以村黨支部為核心，村委會(huì)為主體，村民會(huì)議和村民（社員）代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，定期對村內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行商量；制訂完善村民村規(guī)民約，對各村原有的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行一次清理，修改與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸的內(nèi)容，經(jīng)村民代表會(huì)議討論之后生效；完善監(jiān)督制度，各村都建立了民主理財(cái)監(jiān)督小組，對村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督、核查，并定期進(jìn)行公布。三要推行村務(wù)提議制度。是通過填寫《村務(wù)提議表》，村委會(huì)對提議進(jìn)行研究，及時(shí)答復(fù)。同時(shí)，對關(guān)于村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大提議，村委會(huì)要提交村支部，進(jìn)行共同商量，堅(jiān)決杜絕“一言堂”和“先斬后奏”現(xiàn)象，進(jìn)一步密切村級(jí)干群關(guān)系，促進(jìn)村民自治。

3、進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。

⑴建立村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，提高村級(jí)組織自身的經(jīng)營管理水平。要制訂村級(jí)可用收入和支出的預(yù)算計(jì)劃，提交村民代表大會(huì)討論通過，并進(jìn)行決策通報(bào)。加強(qiáng)內(nèi)部支出管理，嚴(yán)格開支審批制度及其他財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行“村集體經(jīng)濟(jì)不能為個(gè)人和企事業(yè)單位提供擔(dān)?！钡囊?guī)定，以減少村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

⑵對村內(nèi)興辦重大公益事業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”。村內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級(jí)道路等公益事業(yè)，所需勞務(wù)和資金，按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，先由支部商量，再由村民大會(huì)民主討論決定，事前要明確項(xiàng)目和籌資方式及招標(biāo)方式，事中要落實(shí)責(zé)任和加強(qiáng)監(jiān)督，事后要公開帳目。

⑶積極推進(jìn)村帳代理制度。在村可用資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、核算單位和監(jiān)督機(jī)制“～變”的前提下，做好“定期報(bào)帳制、記帳代理制、會(huì)計(jì)聘任制”為主要內(nèi)容的“村帳代理”制，既能壓縮非生產(chǎn)性開支，又能對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題能及時(shí)得到反饋，以便及時(shí)采取措施加以解決。

⑷健全村務(wù)公開和定期審計(jì)制度。凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，以及村里的重大事項(xiàng)必須及時(shí)向村民公開，在堅(jiān)持統(tǒng)一村務(wù)公開日的基礎(chǔ)上，至少每季度公開一次，做到內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間“四規(guī)范”，并且要暢通反饋渠道，進(jìn)一步提高透明度。同時(shí)，要普遍實(shí)行審計(jì)、屆前審計(jì)和離任審計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督力度。

⑸嚴(yán)格執(zhí)行收支政策和規(guī)定。對村級(jí)集體應(yīng)收欠款，應(yīng)進(jìn)行一次全面清理，限期收回，要憑著量力而行、量入為出的原則，嚴(yán)禁超越村級(jí)財(cái)務(wù)辦事，嚴(yán)格規(guī)定非產(chǎn)生性開支的標(biāo)準(zhǔn)及比例。避免超財(cái)務(wù)辦事的現(xiàn)象，對興辦重大建設(shè)項(xiàng)目，可在屆內(nèi)平衡的前提下搞建設(shè)。對村的公共設(shè)施、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、養(yǎng)老金支出及村民福利等，要量力而行。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子的合力。

村黨支部書記和村委會(huì)主任作為村級(jí)兩個(gè)主要組織的負(fù)責(zé)人，兩者的關(guān)系如何，將直接影響農(nóng)村基層組織和各項(xiàng)工作的開展，正確處理好兩者的關(guān)系，能切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織的合力。為此，我們要做到以下幾點(diǎn)：

一是分清職責(zé)，緊密合作。從理論上講黨支部書記主持負(fù)責(zé)村黨組織工作，村委會(huì)主任主持負(fù)責(zé)村委會(huì)工作，職責(zé)是明確的。但實(shí)際上，村黨支部的工作和村委會(huì)的工作在有些方面是交叉、滲透的。因此有必要根據(jù)工作需要，按照優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，圍繞黨支部和村委會(huì)的工作目標(biāo)，確定各自分管的內(nèi)容，使責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)，避免推諉扯皮或相互爭權(quán)。但同時(shí)又要做到，既分工明確，又密切合作，提高工作的整體效益

第四篇：在人大代表培訓(xùn)班上的動(dòng)員講話

各位代表、同志們：

xx市第三屆人民代表大會(huì)代表第一次培訓(xùn)班今天正式開學(xué)了。借此機(jī)會(huì)，我代表市人大常委會(huì)向參加這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的市人大代表表示熱烈的歡迎和誠摯的問候！市委黨校為辦好這次培訓(xùn)班，做了大量工作，為大家提供了一個(gè)較好的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活條件，在此，我代表市人大常委會(huì)對市委黨校表示深深的謝意！這次培訓(xùn)班是根據(jù)市人大常委會(huì)xxxx年工作要點(diǎn)，經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定的。舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的，是進(jìn)一步學(xué)習(xí)中央9號(hào)文件、省委19號(hào)文件、市委15號(hào)文件精神，讓人大代表進(jìn)一步了解作為一名人大代表應(yīng)具備的基本素質(zhì)，掌握人民代表大會(huì)制度和人大工作的基本知識(shí)，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，不斷提高人大代表的思想素質(zhì)和工作水平，更好地發(fā)揮代表作用。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)，是深入貫徹中央9號(hào)文件、省委19號(hào)文件、市委15號(hào)文件的客觀要求。中央9號(hào)文件指出：人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，充分發(fā)揮代表作用，建立健全代表依法履行職責(zé)的各項(xiàng)具體制度，進(jìn)一步增強(qiáng)代表工作的實(shí)效，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要內(nèi)容。省委19號(hào)文件強(qiáng)調(diào)：要加強(qiáng)對人大代表履行職責(zé)必備知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)代表的責(zé)任意識(shí)，提高代表的政治、法律、道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法執(zhí)行代表職務(wù)的能力。人大工作是黨的工作的重要組成部分，而代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。因此，對代表進(jìn)行培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)，不斷增強(qiáng)代表履職能力，既是貫徹落實(shí)黨的意圖的具體行動(dòng)，也是不斷提高我市人大工作水平的客觀要求。

二、加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)，是新形勢下堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要。黨的十六大提出了建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求。加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，對堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)提出了更高的要求。在新形勢下堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，要求我們必須加強(qiáng)代表工作，更好地發(fā)揮代表在改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)中的作用。人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員，是人民派往國家政權(quán)機(jī)構(gòu)的使者，擔(dān)負(fù)著代表人民管理國家和社會(huì)事務(wù)的責(zé)任。人大代表能否有效行使代表職權(quán)，履行代表義務(wù)，充分發(fā)揮代表作用，直接關(guān)系到人大代表行使國家權(quán)力的水平，關(guān)系到人大的形象和權(quán)威，更決定著人民能否最終行使當(dāng)家作主的民主權(quán)力。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，不僅要依靠人大常委會(huì)組成人員，更要依靠高素質(zhì)的全體代表的共同努力。

三、加強(qiáng)代表培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)，是人大代表更好地發(fā)揮作用的內(nèi)在要求。當(dāng)好人大代表，必須發(fā)揮好三個(gè)方面的作用：一是發(fā)揮代表在參與管理國家事務(wù)中的主體作用。人大代表要認(rèn)真履行代表職權(quán)，積極參加人大組織的各種活動(dòng)，深入了解民情，充分反映～，廣泛集中民智，對地方國家機(jī)關(guān)的工作提出意見和建議。二是發(fā)揮代表在聯(lián)系人民群眾中的橋梁和紐帶作用。人民代表大會(huì)是各方面代表組成的具有廣泛代表性的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是黨和國家聯(lián)系群眾的主要渠道。各級(jí)人大代表生活和工作在人民群眾之中，與人民群眾有著經(jīng)常、直接的接觸，最了解人民群眾的愿望和要求。同時(shí)，人大代表也最了解國家政策、法律法規(guī)實(shí)施的真實(shí)情況。因此，代表不僅要很好地起到下情上傳、反映～的作用，還應(yīng)該起到宣傳群眾、釋疑解惑、化解矛盾的作用，真正成為國家機(jī)關(guān)與人民群眾加強(qiáng)聯(lián)系的橋梁和紐帶。三是發(fā)揮代表在 “三個(gè)文明”建設(shè)中的模范帶頭作用。人大代表與人民群眾有著廣泛和天然的聯(lián)系，代表的一言一行都會(huì)對廣大群眾產(chǎn)生很大的影響。因此，人大代表要依法執(zhí)行代表職務(wù)，努力做好本職工作，以自己的模范行動(dòng)，鼓舞和調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。要?jiǎng)偃未砺殑?wù)，發(fā)揮代表作用，客觀上要求人大代表必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

四、幾點(diǎn)要求

把百忙中的市人大代表集中起來在黨校進(jìn)行培訓(xùn)，這在我市人大歷史上是第一次。時(shí)間雖然不長，只有一天半，但內(nèi)容十分重要，也有很強(qiáng)的針對性。希望大家珍惜這次極好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，完成學(xué)習(xí)任務(wù)。一是認(rèn)真處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，不要請假；二是嚴(yán)格遵守紀(jì)律，按市委黨校的要求，遵守作息時(shí)間，不遲到，不早退。三是虛心聽取老師的講課，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，深刻領(lǐng)會(huì)所學(xué)內(nèi)容，并聯(lián)系自己的工作實(shí)際，對如何執(zhí)行好代表職務(wù)進(jìn)行思考。

最后，我代表市人大常委會(huì)預(yù)祝培訓(xùn)取得～成功！

謝謝大家！

第五篇：在村干部培訓(xùn)班上的動(dòng)員講話

一、周密步驟，順利完成村三委會(huì)換屆選舉工作。

我鎮(zhèn)三月開始，全面開展了村黨組織換屆選舉工作。全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村全部通過 “兩推一選”方式產(chǎn)生新一屆支部委員xx名，其中新進(jìn)支委7名、女性支委4名，調(diào)整村干部8名。換屆后，支委平均年齡45.8歲，比上屆下降了1.9歲，高中以上文化程度從原來的13名增加到現(xiàn)在的17名。x個(gè)撤并村全部順利選舉產(chǎn)生新一屆支部委員，在班子配備上較好體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧。新一屆村黨組織班子結(jié)構(gòu)相對合理，廣大黨員群眾公認(rèn)度較高，為今后三年我鎮(zhèn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了良好的組織保證。我們著重抓好以下五項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高村組織換屆選舉工作的責(zé)任意識(shí)。為了搞好支部換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委多次召開班子會(huì)議，專門研究部署換屆選舉工作。在班子會(huì)議上專題研究村黨組織換屆選舉工作的實(shí)施方案和具體工作日程安排。及時(shí)召開換屆選舉動(dòng)員大會(huì)，由黨委書記作動(dòng)員進(jìn)一步要求三套班子成員和農(nóng)村工作指導(dǎo)員落實(shí)責(zé)任、分點(diǎn)駐村，加強(qiáng)對選舉工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。同時(shí)制定下發(fā)了村黨支部換屆選舉工作的實(shí)施意見和選舉工作流程，進(jìn)行了相應(yīng)的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，提高了各點(diǎn)農(nóng)村工作指導(dǎo)員指導(dǎo)各村進(jìn)行換屆選舉的能力。

二是深入調(diào)研，全面掌握廣大黨員、村民代表的思想動(dòng)態(tài)。深入群眾，廣泛聽取廣大黨員、村民代表對現(xiàn)屆支部和現(xiàn)職支委工作情況的真實(shí)意見、建議，以及對新一屆支委的希望、要求，有利于掌握換屆選舉工作的動(dòng)向。我們在原來村級(jí)班子分析排摸的基礎(chǔ)上，進(jìn)行深入座談。我們統(tǒng)一明確了四種必談對象，即歷屆離任村支書老干部必談、村民小組長必談、在群眾中有一定影響力和威信的黨員和村民代表必談、在職村三委會(huì)成員必談。同時(shí)，要求座談率達(dá)到50%以上，新村及情況復(fù)雜村要求達(dá)到80%以上，并要求全體農(nóng)村工作指導(dǎo)員克服年末剛剛完成村級(jí)班子排摸，年初又要座談考察而滋生怕煩和麻痹思想，一律采用個(gè)別座談方式，全面掌握黨員群眾的真實(shí)意愿。在座談考察的基礎(chǔ)上，逐村醞釀各村支委配備數(shù)和新一屆支委初步人選，對在換屆選舉過程中可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行了預(yù)測和分析，并確定x月26日至28日為全鎮(zhèn)集中選舉期，以點(diǎn)為單位按照先易后難原則確定各村選舉日。

三是注重引導(dǎo)，確保黨委意圖和黨員群眾的真實(shí)意愿相統(tǒng)一。為了保證這次村黨組織換屆選舉順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委提出了“謀發(fā)展，求穩(wěn)定；因村制宜，各有側(cè)重”的支委配備意見。根據(jù)這一總體思路，在換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的帶領(lǐng)下，各聯(lián)村工作指導(dǎo)員在第二輪調(diào)研過程中進(jìn)行引導(dǎo)性座談，消除一些由于工作中溝通不足引起的誤會(huì)，引導(dǎo)他們從大局出發(fā)，從而把黨委意圖和黨員群眾意愿很好地統(tǒng)一起來，同時(shí)也確保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配備中的比例，真正做到了統(tǒng)籌兼顧。為了確保選舉工作取得成功，我們不僅在座談中進(jìn)行側(cè)面引導(dǎo)，同時(shí)在選舉過程中，鎮(zhèn)三套班子成員和農(nóng)村指導(dǎo)員分別在動(dòng)員講話和會(huì)議主持過程中進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼嬉龑?dǎo)，使那些政治強(qiáng)、作風(fēng)正、干勁足、懂經(jīng)營、會(huì)管理、年紀(jì)輕、愿意為群眾辦實(shí)事的優(yōu)秀黨員，順利選拔進(jìn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，使黨委意圖和廣大黨員群眾的意愿達(dá)到有機(jī)結(jié)合。

四是規(guī)范程序，力求“兩推一選”的最佳效果。這次換屆選舉，我們?nèi)嫱菩小皟赏埔贿x”的選舉方式，嚴(yán)格按照《選舉工作流程》的規(guī)定，堅(jiān)持程序不變通，堅(jiān)持原則不走樣，嚴(yán)格把握候選人的產(chǎn)生過程和候選人條件，認(rèn)真制定選舉辦法，采取差額選舉的辦法在黨內(nèi)直接選舉產(chǎn)生黨支部書記和委員，使整個(gè)選舉工作保持了較強(qiáng)的操作性和嚴(yán)肅性。在具體操作上，嚴(yán)格把握“三關(guān)”：

1、嚴(yán)把人選確定關(guān)。鎮(zhèn)黨委確定支部委員候選人時(shí)，均按組織程序從黨員和村民代表推薦票中，按高票原則確定支部委員初步候選人，真正做到公開、公平、公正。

2、嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無記名填寫選票時(shí)，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境，確保每個(gè)參加投票的黨員都能充分行使個(gè)人的民主權(quán)利。

3、嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票，均在聯(lián)村工作組的指導(dǎo)下，在黨員代表的監(jiān)督下，進(jìn)行公開唱票、計(jì)票，不搞“暗箱操作”，充分尊重黨員的意愿。

五是嚴(yán)肅紀(jì)律，有效預(yù)防和監(jiān)督各類不和諧的選舉行為。嚴(yán)肅會(huì)場紀(jì)律是換屆選舉順利進(jìn)行的重要保證。換屆選舉與會(huì)者人數(shù)比較多，而且與會(huì)者素質(zhì)參差不齊，有可能會(huì)因?yàn)閭€(gè)別村的一些歷史遺留問題而出現(xiàn)爭議，從而使選舉出現(xiàn)中斷和停止現(xiàn)象。為此，鎮(zhèn)黨委要求把矛盾化解在座談?wù){(diào)研過程中，有的甚至通過外圍力量做好工作，并積極預(yù)案，取得了較理想的效果，在換屆選舉工作會(huì)議上，全鎮(zhèn)各村無一例與選舉無關(guān)的事件發(fā)生。盡管如此，在整個(gè)換屆選舉過程中，還是存在一定不足，個(gè)別農(nóng)村指導(dǎo)員對選舉程序掌握不夠的情況依然存在，如在民主推薦階段，個(gè)別村的黨內(nèi)票和黨外票沒有分開統(tǒng)計(jì)，給黨內(nèi)選舉帶來一定的盲目性。另外，極個(gè)別村部分黨員、村民代表對“兩推一選”換屆方式表現(xiàn)出“異?！钡年P(guān)注熱情，個(gè)別黨支部和工作組事先警惕和動(dòng)態(tài)掌握不夠，給選舉工作帶來了一定的被動(dòng)。

我鎮(zhèn)從x月中旬開始，全面開展了村委會(huì)換屆選舉工作。全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村全部通過 “海推海選”方式產(chǎn)生新一屆村委會(huì)委員36名，其中新進(jìn)委員15名、女性委員12名。換屆后，支委平均年齡43.5歲，比上屆下降了2.3歲，高中以上文化程度從原來的13名增加到現(xiàn)在的20名。在整個(gè)村委會(huì)換屆選舉過程中我們認(rèn)真把好“五關(guān)”：

一是把好村民選舉委員會(huì)的推選關(guān)。村民選舉委員會(huì)是開展村委會(huì)換屆選舉工作的組織工作機(jī)構(gòu)，村民選舉委員會(huì)成員的素質(zhì)好壞直接影響村委會(huì)換屆選舉工作的質(zhì)量。因此，在推選村民選舉委員會(huì)時(shí)，嚴(yán)格按照選舉辦法的規(guī)定操作，確定村民選舉委員會(huì)成員人數(shù)一般為7人，由村黨支書記兼任主任，成員由各階層代表和群眾中威信較高的老同志構(gòu)成，由村黨組織醞釀提出建議人選，交村民代表討論通過，充分體現(xiàn)廣泛性和代表性。

二是把好村民代表推選關(guān)。根據(jù)《xxx省村民委員會(huì)選舉辦法》規(guī)定和當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，對村民代表的構(gòu)成及人員素質(zhì)提出了新的要求，在村民代表推選環(huán)節(jié)上，我們重點(diǎn)抓三個(gè)環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)調(diào)人員素質(zhì)。除選舉辦法中規(guī)定的基本條件外，我們還結(jié)合鄞江實(shí)際，出臺(tái)了《村民代表推選辦法》，重點(diǎn)推選一些熱心于村級(jí)事務(wù)發(fā)展、群眾公認(rèn)度高、善于發(fā)揮代表作用的優(yōu)秀人員；二是強(qiáng)調(diào)構(gòu)成比例。為充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和婦女參政議政的需要，在選舉過程中加大了對黨員代表和婦女代表的推薦力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，黨員代表一般不低于三分之一；三是把握推選程序。全鎮(zhèn)各村以村民小組為單位，采取書面推選的方式直接產(chǎn)生村民代表。

三是把好選民登記關(guān)。針對我鎮(zhèn)村民流動(dòng)性大的現(xiàn)狀，為確保村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，我們要求各村村民選舉委員會(huì)在充分考慮戶籍歸屬、民事能力等情況的前提下，認(rèn)真做好選民的資格審核工作，嚴(yán)格做到不重登、不錯(cuò)登、不漏登，并在正式選舉日前20天公布選民名單。

四是把好村委會(huì)候選人確定關(guān)。按照《村民委員會(huì)組織法》和《xxx省村民委員會(huì)選舉辦法》的規(guī)定，結(jié)合xx實(shí)際，在候選人海推結(jié)束后，為使正式候選人既符合組織意愿又符合群眾心愿，我們專題召開黨政聯(lián)席會(huì)議就提名候選人的確定問題進(jìn)行研究，根據(jù)自愿選擇和組織意圖相結(jié)合的原則，幫助村民選舉委員會(huì)把好候選人的確定關(guān)。

五是把好正式選舉關(guān)。按照法定時(shí)間要求，在正式選舉日前5天把正式候選人名單在各村進(jìn)行張貼公示，做好宣傳，讓廣大選民及早了解候選人的基本情況。在選舉日前，鎮(zhèn)指導(dǎo)小組召開聯(lián)村指導(dǎo)員會(huì)議，專題部署正式選舉日工作安排。同時(shí)，聯(lián)村指導(dǎo)員還下村輔導(dǎo)培訓(xùn)選舉工作人員。為防止突發(fā)事件的發(fā)生，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所，做到警力隨時(shí)待命。由于事前部署周密，職責(zé)明確，x月20日全鎮(zhèn)選舉日那天，全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村的選舉工作操作規(guī)范，流程嚴(yán)密，秩序井然。雖然，xx、xx、xx、xx等四個(gè)村進(jìn)行二次選舉，但是，最終還是順利地完成了選舉任務(wù)。

這次村經(jīng)濟(jì)合作社換屆比較簡單，這屆規(guī)定村主任不得兼任監(jiān)委會(huì)主任，其它程序與上屆基本一樣，這里我不作詳細(xì)總結(jié)。

二、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)這次干部培訓(xùn)班的重要意義。

我們這次開展村三委會(huì)培訓(xùn)，是各村三委換屆后為進(jìn)一步加強(qiáng)工作，提高各村三委成員的整體素質(zhì)和水平，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織為民服務(wù)的本領(lǐng)和信念。同時(shí)，也為配合下階段開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的需要，所以，大家要充分認(rèn)識(shí)這次培訓(xùn)的重要意義。

首先，是提高班子實(shí)力，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村基層干部的內(nèi)在需要。在競爭日趨激烈的今天，在座的各位能否得心應(yīng)手的工作，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，真正適應(yīng)新形勢，熟練自如地開展各項(xiàng)工作，關(guān)鍵是要看大家能否堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)各種知識(shí)和技能，不斷提高自身素質(zhì)。從我鎮(zhèn)的情況來看，我們經(jīng)過“兩推一選”、群眾“海選”等方式進(jìn)行農(nóng)村支部、村委及村經(jīng)濟(jì)合作社換屆，選出了群眾公認(rèn)的干部，這些干部的群眾基礎(chǔ)很好，但是有很多的同志才新進(jìn)班子，對村里工作和各種情況還不熟悉，還不能很好的進(jìn)入村干部角色，對工作具有一定的滯后性；同時(shí)，在原已進(jìn)入班子的干部中，有一部分人在工作作風(fēng)、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全適應(yīng)形勢要求，具體來講，一是這部分同志的思想觀念不適應(yīng)，思想不夠解放，市場經(jīng)濟(jì)的競爭觀念、效益觀念、規(guī)模觀念、科技觀念、質(zhì)量觀念、法制觀念等還不強(qiáng)；二是領(lǐng)導(dǎo)管理水平不適應(yīng)。工作仍停留在一種低層次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土辦法、老經(jīng)驗(yàn)，處理問題沒程序，辦事不講策略；三是工作作風(fēng)不適應(yīng)，仍未從封閉運(yùn)行的圈子里走出來。以上這些不適應(yīng)，歸納一點(diǎn)就是基本素質(zhì)不適應(yīng)。如果我們不能正視以上問題，不能采取有效措施盡快解決和克服以上問題，那么建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)就是空話一句。解決素質(zhì)不適應(yīng)的問題，說到底最根本的辦法還是要靠學(xué)習(xí)。我們現(xiàn)在辦培訓(xùn)班，對農(nóng)村干部進(jìn)行培訓(xùn)，就是為了逐步解決這個(gè)問題。同志們一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必以高度的緊迫感和責(zé)任感，參與培訓(xùn)，重視學(xué)習(xí)；不斷提高自身素質(zhì)，努力成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)者。

其次，是正確對待當(dāng)前面臨情況，妥善處理好換屆后產(chǎn)生負(fù)面問題的需要。在這次三委會(huì)換屆中，各村工作得當(dāng)，方法合理，使換屆選舉順利完成，各村的新一屆班子的年齡結(jié)構(gòu)更加輕、文化層次更加高、為民服務(wù)意識(shí)更加強(qiáng)，但是，個(gè)別村也出現(xiàn)了一些新問題。一是個(gè)別村未能較好的處理黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。個(gè)別村的村委認(rèn)為黨支部是黨員內(nèi)部選舉產(chǎn)生的，村委會(huì)是全體村民選舉產(chǎn)生的，參選對象比黨支部大，所以拒不服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，并到處發(fā)號(hào)施令，造成兩套班子“兩張皮”現(xiàn)象，致使“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)。二是村委會(huì)主任候選人以及委員候選人競爭引起的不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象。在這次村委會(huì)換屆中，由于個(gè)別人沒有正確對待選舉，到處拉幫結(jié)派，拉票買票，出現(xiàn)了不正常選舉，致使候選人之間產(chǎn)生了矛盾，同時(shí)，這部分人在選舉時(shí)亂承諾，亂應(yīng)允，在群眾中造成的極壞的影響，嚴(yán)重地干擾了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民選舉，個(gè)別新選舉出來的村委會(huì)成員認(rèn)為，我是村民先出來的，是村民給我的權(quán)力，所以在工作中只對下負(fù)責(zé)，不對上負(fù)責(zé)，拒不執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府制訂的各項(xiàng)工作制度和布置下來的工作任務(wù)，對涉及本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的事業(yè)，嚴(yán)重違反黨支部領(lǐng)導(dǎo)原則，亂干蠻干等等。通過這次培訓(xùn)，就是要進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)三委會(huì)成員之間的配合和協(xié)作，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)鞏固，從而加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

最后，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和諧鄞江建設(shè)的需要。改革開放以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，廣大農(nóng)民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同時(shí)，農(nóng)村發(fā)展中也暴露和反映出一些民主建設(shè)問題。從我鎮(zhèn)實(shí)際情況看，個(gè)別村級(jí)管理制度不健全，村民法制觀念淡??；一些村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，村黨支部書記和村民委員會(huì)主任相互爭權(quán)，班子內(nèi)耗嚴(yán)重；還有個(gè)別村財(cái)務(wù)管理長期混亂，村務(wù)公開不正常不規(guī)范，群眾意見很大。這些都極大地影響了村級(jí)班子和黨員干部在群眾中的威信，影響了當(dāng)前我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展。因此，村級(jí)組織存在的這些突出問題，迫切需要一套行之有效的制度來加以規(guī)范和約束。我們舉辦這次培訓(xùn)班，目的就是給大家培訓(xùn)關(guān)于規(guī)范村務(wù)管理方面的知識(shí)，并結(jié)合各村實(shí)際，探討如何規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)管理的具體辦法。通過這次培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各村領(lǐng)導(dǎo)干部的政策業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)大家的法治意識(shí)和民主意識(shí)，推動(dòng)我鎮(zhèn)村務(wù)工作逐步實(shí)現(xiàn)民主化、制度化、規(guī)

范化和公開化，落實(shí)好廣大群眾在村務(wù)管理工作中的知情權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把我鎮(zhèn)的村務(wù)管理工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，為開展和諧鄞江建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，全面提高基層組織戰(zhàn)斗力。

三委會(huì)換屆后，一大批思想作風(fēng)好，工作能力強(qiáng)，文化知識(shí)淵，為民辦事勤的同志走上了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，使村里領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)，干群關(guān)系更加密切，民主管理更加規(guī)范，為促進(jìn)村里進(jìn)一步發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，但我們也注意到，個(gè)別村在三委會(huì)換屆后給村級(jí)組織建設(shè)帶來了新的情況，為此，我們要以這次培訓(xùn)班為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為建設(shè)和諧xx提供強(qiáng)有力的組織保證。

1、全面理順村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。

村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要處理好兩者的關(guān)系，就必須做到兩方面。一方面，村黨支部要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)對村委會(huì)干部的教育、管理和監(jiān)督，幫助村委會(huì)提高政治素質(zhì)；另一方面村委會(huì)要自覺置于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。村委會(huì)在涉及到群眾生活中的重大問題時(shí)，應(yīng)由黨支部討論決定后，再提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過，然后付諸實(shí)施。為此，村支部要正確領(lǐng)導(dǎo)好村委會(huì)，要尊重村經(jīng)濟(jì)合作社依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由權(quán)。

2、切實(shí)提高村級(jí)民主管理水平。

為確保穩(wěn)定和發(fā)展的大局，提高基層組織管理本村事務(wù)的能力和村民自治水平，下步，我們要以貫徹落實(shí)本次大會(huì)精神為動(dòng)力，加大力氣，切實(shí)提高村級(jí)民主管理水平。一要提高黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村黨支部是農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，在推進(jìn)村級(jí)民主管理建設(shè)中，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不能弱化，對村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問題必須召開支部會(huì)議進(jìn)行討論決定。同時(shí)，要帶頭按照民主管理制度規(guī)定，把需要由村委會(huì)討論決定的事放心讓他們?nèi)プ?，并做好指?dǎo)工作。二要建立健全長效的工作管理機(jī)制。村級(jí)民主管理工作必須依靠相應(yīng)的長效工作機(jī)制來保證，要把建立健全村務(wù)公開和民主管理制度作為提高村級(jí)民主管理水平、促進(jìn)基層民主政治建設(shè)的治本之策，堅(jiān)持以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，建立完善以民主管理堅(jiān)持以村黨支部為核心，村委會(huì)為主體，村民會(huì)議和村民（社員）代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，定期對村內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行商量；制訂完善村民村規(guī)民約，對各村原有的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行一次清理，修改與國家法律、法規(guī)和政策相抵觸的內(nèi)容，經(jīng)村民代表會(huì)議討論之后生效；完善監(jiān)督制度，各村都建立了民主理財(cái)監(jiān)督小組，對村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督、核查，并定期進(jìn)行公布。三要推行村務(wù)提議制度。是通過填寫《村務(wù)提議表》，村委會(huì)對提議進(jìn)行研究，及時(shí)答復(fù)。同時(shí)，對關(guān)于村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大提議，村委會(huì)要提交村支部，進(jìn)行共同商量，堅(jiān)決杜絕“一言堂”和“先斬后奏”現(xiàn)象，進(jìn)一步密切村級(jí)干群關(guān)系，促進(jìn)村民自治。

3、進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。

⑴建立村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，提高村級(jí)組織自身的經(jīng)營管理水平。要制訂村級(jí)可用收入和支出的預(yù)算計(jì)劃，提交村民代表大會(huì)討論通過，并進(jìn)行決策通報(bào)。加強(qiáng)內(nèi)部支出管理，嚴(yán)格開支審批制度及其他財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行“村集體經(jīng)濟(jì)不能為個(gè)人和企事業(yè)單位提供擔(dān)?！钡囊?guī)定，以減少村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

⑵對村內(nèi)興辦重大公益事業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”。村內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級(jí)道路等公益事業(yè)，所需勞務(wù)和資金，按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，先由支部商量，再由村民大會(huì)民主討論決定，事前要明確項(xiàng)目和籌資方式及招標(biāo)方式，事中要落實(shí)責(zé)任和加強(qiáng)監(jiān)督，事后要公開帳目。

⑶積極推進(jìn)村帳代理制度。在村可用資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、核算單位和監(jiān)督機(jī)制“五不變”的前提下，做好“定期報(bào)帳制、記帳代理制、會(huì)計(jì)聘任制”為主要內(nèi)容的“村帳代理”制，既能壓縮非生產(chǎn)性

開支，又能對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題能及時(shí)得到反饋，以便及時(shí)采取措施加以解決。

⑷健全村務(wù)公開和定期審計(jì)制度。凡屬群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，以及村里的重大事項(xiàng)必須及時(shí)向村民公開，在堅(jiān)持統(tǒng)一村務(wù)公開日的基礎(chǔ)上，至少每季度公開一次，做到內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間“四規(guī)范”，并且要暢通反饋渠道，進(jìn)一步提高透明度。同時(shí)，要普遍實(shí)行審計(jì)、屆前審計(jì)和離任審計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督力度。

⑸嚴(yán)格執(zhí)行收支政策和規(guī)定。對村級(jí)集體應(yīng)收欠款，應(yīng)進(jìn)行一次全面清理，限期收回，要憑著量力而行、量入為出的原則，嚴(yán)禁超越村級(jí)財(cái)務(wù)辦事，嚴(yán)格規(guī)定非產(chǎn)生性開支的標(biāo)準(zhǔn)及比例。避免超財(cái)務(wù)辦事的現(xiàn)象，對興辦重大建設(shè)項(xiàng)目，可在屆內(nèi)平衡的前提下搞建設(shè)。對村的公共設(shè)施、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、養(yǎng)老金支出及村民福利等，要量力而行。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子的合力。

村黨支部書記和村委會(huì)主任作為村級(jí)兩個(gè)主要組織的負(fù)責(zé)人，兩者的關(guān)系如何，將直接影響農(nóng)村基層組織和各項(xiàng)工作的開展，正確處理好兩者的關(guān)系，能切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)組織的合力。為此，我們要做到以下幾點(diǎn)：

一是分清職責(zé)，緊密合作。從理論上講黨支部書記主持負(fù)責(zé)村黨組織工作，村委會(huì)主任主持負(fù)責(zé)村委會(huì)工作，職責(zé)是明確的。但實(shí)際上，村黨支部的工作和村委會(huì)的工作在有些方面是交叉、滲透的。因此有必要根據(jù)工作需要，按照優(yōu)勢互補(bǔ)的原則，圍繞黨支部和村委會(huì)的工作目標(biāo)，確定各自分管的內(nèi)容，使責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)，避免推諉扯皮或相互爭權(quán)。但同時(shí)又要做到，既分工明確，又密切合作，提高工作的整體效益。

二是相互交流，溝通思想。村黨支部書記應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)主任傳遞上級(jí)的指示、工作信息，積極支持村委會(huì)主任獨(dú)立工作，依法行使職權(quán)；村主任對村重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)和較大經(jīng)濟(jì)支出，要及時(shí)向支部書記匯報(bào)，在作出重大決策前，村黨支部書記與村委會(huì)主任應(yīng)碰頭通氣，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

三是襟懷坦白，理解支持。相互間的友誼、諒解和支持是最重要的。村黨支部書記與村委會(huì)主任要自覺做到不爭權(quán)力大小、只比貢獻(xiàn)多少，以事業(yè)為重，大局為重，大事講原則，小事講風(fēng)格，不計(jì)較個(gè)人得失和恩怨，一切為了共同把村里的各項(xiàng)工作搞好。

四是發(fā)現(xiàn)矛盾，及時(shí)化解。在村黨支部書記與村委會(huì)主任關(guān)系處理不當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí)，兩者要及時(shí)調(diào)整心態(tài)、明確位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等問題成了堆，再去處理解決。

四、學(xué)出成效，對搞好這次集中培訓(xùn)提幾點(diǎn)要求。

為了共同把我們的培訓(xùn)班辦好，使大家在有限的時(shí)間內(nèi)掌握較為豐富的內(nèi)容，真正學(xué)有所獲，回去以后學(xué)有所用。我希望各位老師和工作人員要吃透兩頭，既能吃透上情，深刻領(lǐng)會(huì)本次培訓(xùn)的中心思想，又能吃透下情，緊密結(jié)合xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，精心備課，認(rèn)真講課，力爭把每節(jié)課都講得十分精彩，講得不同凡響。與此同時(shí)，我向同志們提幾點(diǎn)具體要求：

一要學(xué)深學(xué)透，提高工作能力。這次培訓(xùn)，安排內(nèi)容注重實(shí)際工作，涉及的業(yè)務(wù)知識(shí)有較強(qiáng)的針對性和實(shí)用性。因此要通過認(rèn)真的學(xué)習(xí)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高工作實(shí)效。綜觀今年發(fā)展形勢，宏觀環(huán)境變數(shù)增多，要素供應(yīng)持續(xù)偏緊，體制機(jī)制加速轉(zhuǎn)型，要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，通過發(fā)展來解決前進(jìn)中面臨的問題和困難，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法從體制的束縛中解放出來，以創(chuàng)新促發(fā)展，以創(chuàng)新求突破，大力創(chuàng)新工作思路、工作載體和工作方法，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在更高平臺(tái)上的新發(fā)展。

二要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律。這次集中培訓(xùn)的時(shí)間是三天，學(xué)習(xí)時(shí)間較為緊湊，任務(wù)十分繁重，因此大家一定要嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，希望在座的每位同志倍加珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，尊重老師的勞

動(dòng)，遵守培訓(xùn)安排作息學(xué)習(xí)的時(shí)間，認(rèn)真聽課，記好筆記，統(tǒng)一行動(dòng)，不搞個(gè)人自由主義，維護(hù)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，有特殊情況要向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請假，確保培訓(xùn)工作取得預(yù)期的效果。

三要堅(jiān)持學(xué)以致用。各位村干部能夠聯(lián)系各自的工作實(shí)際，學(xué)習(xí)上互相啟發(fā)，生活上互相關(guān)心，工作上互相學(xué)習(xí)，互相交流，取長補(bǔ)短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢記為人民服務(wù)，要明白權(quán)力是人民給的，應(yīng)該從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問題入手開展工作，在充分尊重民意的基礎(chǔ)上，明確發(fā)展思路，因村制宜，因勢利導(dǎo)，千方百計(jì)發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。二是解決實(shí)際問題抓落實(shí)的能力。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，把上級(jí)的要求同群眾的意愿結(jié)合起來，既對上負(fù)責(zé)又對下負(fù)責(zé)，找準(zhǔn)兩者最佳切入點(diǎn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，解決實(shí)際問題。三是做好群眾工作的能力。牢記黨的宗旨，親民、愛民、敬民、為民，能夠經(jīng)常走家竄戶、談心交心，學(xué)會(huì)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，新形勢下做好農(nóng)村工作，管理村務(wù)事務(wù)。四是保一方平安的能力。要牢記群眾利益無小事，千方百計(jì)地化解矛盾，不推諉拖拉躲避，善于運(yùn)用政策、法律和人格力量去做調(diào)解工作，促進(jìn)了家庭和睦、村民團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

最后，預(yù)祝我們這個(gè)班辦成一流的班，同志們成為一流的學(xué)員，回去以后創(chuàng)造一流的業(yè)績。謝謝大家！