第一篇：信息公開培訓(xùn)會上的講話

政府信息公開培訓(xùn)會上的講話

政府辦副主任 盧海星

（2010年8月3日）

同志們：

為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用，《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）于2008年5月1日施行。它標志著我國政府信息公開工作步入了法制化、規(guī)范化和程序化的軌道。

一、政府信息公開工作的目的和意義

政府信息是各級行政機關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在履行職責(zé)過程中制作或獲取的以一定形式記錄或保存的信息。這些信息資源包括政府的統(tǒng)計調(diào)查信息、工作與業(yè)務(wù)資料信息、自然資源信息、市政建設(shè)信息等等。

政府公開這些信息資源給社會，讓社會充分利用，將會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效果。同時，政府信息公開還可以促進政府與公眾的合作，以達到更好地促進經(jīng)濟社會發(fā)展的目的，有利于創(chuàng)造一個公開、透明、依法行政的環(huán)境，有利于政府的廉政建設(shè)，有利于社會的監(jiān)督，有利于營造公眾參政議政的環(huán)境，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。公開各級政府信息，讓全縣人民充分了解政府，掌握相關(guān)信息，對促進我縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定具有十分重要的意義。政府各部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分認識政府信息公開工作的重要意義，積極采取有力措施，全面推進政府信息公開工作。

二、政府信息公開的原則

（一）全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府各工作部門，法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機關(guān)依法委托行使行政職權(quán)的組織（以下簡稱行政機關(guān)）都要公開政府信息。

（二）政府信息公開以公開為原則，不公開為例外。

（三）政府信息公開應(yīng)合法、真實、及時、便民。

三、政府信息公開的責(zé)任分工

（一）縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)、研究政府信息公開過程中的重大問題?？h政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織、指導(dǎo)、推動全縣的政府信息公開工作，負責(zé)縣政府的政府信息公開。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各工作部門要指定專門機構(gòu)負責(zé)本機關(guān)的政府信

1息公開工作，具體職責(zé)是：負責(zé)公開本機關(guān)的政府信息；受理和處理向本機關(guān)提出的政府信息公開申請；保管、維護、更新、監(jiān)督本機關(guān)的政府信息；組織編制本機關(guān)的政府信息公開指南、政府信息目錄。

四、政府信息公開的內(nèi)容

（一）主動公開的信息

1、管理規(guī)范和發(fā)展計劃方面的政府信息。包括政府規(guī)章、行政機關(guān)制定的其它規(guī)范性文件以及與經(jīng)濟、社會管理和公共服務(wù)相關(guān)的其它文件；經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況；城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、其它各類城鎮(zhèn)規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃及其執(zhí)行情況等。

2、與公眾密切相關(guān)的重大事項方面的政府信息。包括影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情等突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生及其處理情況；教育、扶貧、優(yōu)撫、社會保障、勞動就業(yè)等方面的標準、條件及其實施情況；土地征用、房屋拆遷的批準文件、補償標準、安置方案等情況；行政審批、行政收費的相關(guān)事項等。

3、公共資金使用和監(jiān)督方面的政府信息。包括重大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的公開招標、中標情況及工程進度情況；政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況；重要專項基金、資金的使用情況等。

4、政府機構(gòu)和人事方面的政府信息。包括政府管理職能及其調(diào)整、變動情況；政府及各部門（單位）的職責(zé)，各類審批（審查）、備案登記事項的辦事程序、辦事條件、辦事依據(jù)、監(jiān)督途徑、負責(zé)人、辦理人員的姓名和聯(lián)系方式；公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況。

5、農(nóng)村工作的相關(guān)信息。包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公開落實涉農(nóng)收費、涉農(nóng)價格公示制等國家涉農(nóng)政策，落實財政收支和各類救災(zāi)、優(yōu)撫資金以及財政轉(zhuǎn)移支付資金的標準、對象、使用等情況，以及涉及到的具體項目、標準、額度，農(nóng)村稅費改革政策、征地補償政策、集體經(jīng)濟發(fā)展政策等。

6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當由行政機關(guān)主動公開的其它信息。

（二）依申請公開的政府信息

指應(yīng)主動公開的政府信息外，公眾向政府機關(guān)申請公開的其它政府信息。

（三）不予公開的政府信息

1、屬于國家秘密的；

2、屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；

3、屬于個人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對個人隱私權(quán)造成不當侵害的；

4、法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的其它信息。

五、政府信息公開的方式和方法

（一）主動公開的政府信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可以通過在辦公地醒目場所設(shè)

置陽光政務(wù)公開欄、建立信息網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開，也可以采用其它便于公眾及時獲得信息的形式公開?？h檔案局是集中查詢本級政府信息的場所。

對于應(yīng)主動公開的政府信息，要在信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（二）依申請公開的政府信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真做好政府信息申請公開的受理和處理。

1、要建立多種渠道，便于申請人申請，使群眾、法人和其它組織可以采用口頭、電子郵件、書面等多種形式申請。

2、受理單位或部門收到要求公開信息的口頭申請應(yīng)當場登記，書面申請要當日登記。

3、受理單位或部門對申請人提出的申請，一般應(yīng)當場答復(fù)，不能答復(fù)的，應(yīng)當自收到申請起15日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過15個工作日。

4、申請人要求提供的政府信息含有不予公開的內(nèi)容，但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當提供可以公開的內(nèi)容。被申請單位或部門不掌握申請人所申請信息的，應(yīng)當書面告知申請人掌握該信息的行政機關(guān)名稱及其聯(lián)系方式；申請公開不存在的政府信息，應(yīng)書面告知申請人。

5、申請不屬于公開范圍的信息，應(yīng)當書面告知申請人不予公開的理由。

6、對于受理申請的行政管理主體單位或部門提供的不準確、不完整信息，申請人要求其對信息更改、補充的，受理單位或部門不得拒絕更改。本單位或部門無權(quán)更改的，應(yīng)當轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機關(guān)處理，并告知申請人。

7、申請公開的政府信息只對申請人公開。

六、2010政府信息公開重點工作

六月十七日縣政府辦公室印發(fā)了《赤城縣2010年政府信息公開重點工作的通知》（赤政辦[2010]40號）大多數(shù)單位已經(jīng)按照通知要求做了大量工作。有些單位做的工作不夠不細，還有些單位甚至什么也沒有做，在這里我重新強調(diào)一下2010年政府信息公開重點工作，希望大家抓緊時間完成。

1、凡未成立“政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組”的單位，必須成立“政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組”，并上報縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（政府辦電子政務(wù)管理科）備案。

2、縣檔案局、行政審批服務(wù)中心要設(shè)立信息公開查閱場所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在所在地開辟政府信息公開查閱室。

3、８月底前，以正式文件形式制定出臺“保密審查、年度報告、主動公開、依申請公開、信息澄清、發(fā)布協(xié)調(diào)”等六項制度，制定主動公開和依申請公開流程圖。并將紙質(zhì)文檔和電子文檔各一份上報縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

4、認真梳理2009年和2010年上半年的各類政府信息，編制2009年度和2010年度上半年的政府信息公開目錄及指南。并與10月底前，將紙質(zhì)文檔和電子文檔各一份上報縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

七、政府信息公開工作考核

(一)政府信息公開考核的主要內(nèi)容：

1、政府信息公開工作的組織推進情況。包括組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)人員、制度建設(shè)、保障措施等。

2、政府信息公開工作情況。包括公開目錄、公開指南編制情況；主動公開政府信息的更新和發(fā)布情況；申請公開政府信息的受理、答復(fù)情況；保密審查制度執(zhí)行情況；政府信息公開工作年度報告的編制及發(fā)布情況。

3、政府信息查閱場所等公開載體建設(shè)情況。

（三）政府信息公開實行百分制的量化考核辦法，由縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實施?？己朔譃閮?yōu)秀（95分以上）、良好（85—94分）、合格（60—84分）和不合格（59分以下）四個檔次。

（四）經(jīng)考核，對年度考核結(jié)果為優(yōu)秀的部門和單位及工作人員予以表彰和物質(zhì)獎勵；對年度考核結(jié)果為不合格的，責(zé)令其限期整改；對整改后仍達不到要求的，給予通報批評，并建議監(jiān)察機關(guān)實行行政問責(zé)。

今天，參加培訓(xùn)的人員都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門專門抽調(diào)負責(zé)政府信息公開，并且具有一定電腦操作技能的業(yè)務(wù)骨干，希望你們認真參加培訓(xùn)，理清政府信息公開工作思路，掌握相關(guān)的操作規(guī)程和技術(shù)，又好又快地推進我縣的政府信息公開工作。

第二篇：基層財政預(yù)算信息公開培訓(xùn)會上的講話

曾凡柱同志在全縣財政預(yù)算信息公開工作會議上的講話

（2011年7月22日）

今天，我們這次財政預(yù)算信息公開工件會議，得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的積極響應(yīng)和大力支持，在此我代表縣財政局和“兩公開”辦對大家的支持和參與表示衷心的感謝！下面，就我縣財政預(yù)算信息公開工作談?wù)勎覀€人在這方面一些認識和思考，和各位學(xué)員一起交流。我講三個問題。

一、充分認識財政預(yù)算信息公開工作的重要性。財政預(yù)決算信息公開是政府信息公開的重要內(nèi)容和公共財政的本質(zhì)要求，對于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，加強法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)，發(fā)展社會主義民主政治，具有十分重要的意義。黨中央、國務(wù)院高度重視財政預(yù)算管理和信息公開工作，2008年5月1日，國務(wù)院頒布實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》第二章大部分所要求各級政府公開的信息，都與財政預(yù)算及其實施情況密切相關(guān)。溫家寶總理在今年的政府工作報告中強調(diào)：“加快實行財政預(yù)算公開，讓人民知道政府花了多少錢，辦了什么事?！?/p>

財政部也相繼出臺了《關(guān)于進一步做好預(yù)算信息公開工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于深入推進基層財政專項支出預(yù)算公開的意見》，要求基層政府進一步加大財政專項支出預(yù)算的公開力度，特別是要重點公開與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障支出以及“三農(nóng)”等方面的財政專項支出方面的信息，并明確列出了45項財政專項支出的細目。2011年5月4日，溫家寶總理親自主持召開了國務(wù)院常務(wù)會，研究部署進一步推進政府財政預(yù)算公開工作。會議要求98個中央部門要加大政務(wù)公開力度，增加部門預(yù)算和決算公開的內(nèi)容，并要求到6月底要公開 “三公經(jīng)費”和其它行政經(jīng)費支出情況?？梢哉f財政預(yù)算信息公開已經(jīng)成為時下的熱點。

人民群眾呼喚政務(wù)公開，政府必須推行政務(wù)公開。政務(wù)公開已經(jīng)成為社會主義民主法制建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，是政府施政的一項基本制度，不是權(quán)宜之計，更不是可干可不干的事，是勢在必行，大勢所趨。財政預(yù)算信息公開作為政務(wù)公開的重頭戲，必須抓緊抓好，抓出成效。

二、我縣財政預(yù)算信息公開工作取得的初步成效。

一是起步較早。我省在這預(yù)算信息公開方面實際上走在了全國的前面，自2006年全省啟動財政與編制政務(wù)公開工作至今，取得了顯著成績，積累了豐富的經(jīng)驗。財政部《關(guān)于深入推進基層財政專項支出預(yù)算公開的意見》（財預(yù)

[2011]27號）就是在調(diào)研湖北省兩公開的基礎(chǔ)上出臺的。二是規(guī)范統(tǒng)一。我省財政預(yù)算信息公開主要依托“財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)”這一平臺，全省統(tǒng)一模式、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考核，經(jīng)過近6年的運作，建立了較全面的各項制度，運行機制也日趨完善。今年全省兩公開的要求，除了部門預(yù)算，還有84項財政專項資金，基本覆蓋了主要的民生支出，涉及我縣的73項。所有資金均統(tǒng)一了名稱、表格式樣和填表要求，可以分、姓名、住址等要素進行查詢。在全國范圍內(nèi)，已經(jīng)公開了財政預(yù)算信息的地方，只有我們這種模式能夠提供強大的查詢功能。

三是優(yōu)勢明顯。我縣兩公開工作連續(xù)6連獲全省考核優(yōu)秀、連續(xù)二屆被評為先進集體，民政、人社、農(nóng)業(yè)、教育、計生、衛(wèi)生等部門付出了艱辛的勞動，同時也基本上已經(jīng)建立了正常的公開機制，財政支出公開已經(jīng)融入到相關(guān)單位的日常業(yè)務(wù)工作中，這次要求公開的信息，絕大部分已經(jīng)都在“兩公開”網(wǎng)上公開，通過培訓(xùn)后按要求在遠安網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)即可。如果沒有前幾年的兩公開，這項工作的推動難度是相當大的，因此，希望各單位珍惜所取得的經(jīng)驗，堅定信心，趁勢而上，迅速落實。

三、積極穩(wěn)步推進我縣下一步財政預(yù)算信息公開工作。一是要統(tǒng)一思想，提高認識。今年6月，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財政廳關(guān)于推進財政預(yù)算信息公開工作的通知（鄂辦發(fā)[2011]62號），縣兩公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長、常務(wù)副縣長莊輝俊同志明確批示，由縣財政局負責(zé)組織實施此項工作?？h政府信息公開科和縣財政局要加強對全縣預(yù)決算信息公開工作的指導(dǎo)，增強信息公開的規(guī)范性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門作為財政預(yù)算信息公開的主體，要充分認識財政信息公開的重大意義，按照“誰分配、誰公開，分配到哪里、公開到哪里”的原則，扎實做好本單位本部門的財政信息公開工作。二是要積極穩(wěn)妥，健全機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照要求，結(jié)合工作實際，及時研究制定預(yù)算信息公開工作方案及預(yù)案，加強對公開信息數(shù)據(jù)的梳理、審核工作，確保公開

信息的真實、完整和準確。同時，對公開的財政預(yù)決算要作出通俗易懂的說明，做到預(yù)決算的說明與預(yù)決算同時公開。要主動回應(yīng)和解答公眾關(guān)注的熱點問題、重點事項，強化信息澄清和協(xié)調(diào)處置機制，正確把握輿論導(dǎo)向。

三是要強化預(yù)算，接受監(jiān)督。要強化預(yù)算管理，積極打造“透明財政”、“效益財政”。各相關(guān)部門要落實主體責(zé)任，增強預(yù)算編制的科學(xué)性和準確性，強化預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性，壓縮行政成本，特別是要嚴格控制“三公經(jīng)費”，提高財政資金的使用效率。我們要通過扎實推進政務(wù)公開，自覺接受社會各界監(jiān)督。

同志們，“公開是原則，不公開是例外”，財政預(yù)算信息公開工作任重道遠。我希望大家認真聽講、把握會議精神，回去后及時跟領(lǐng)導(dǎo)匯報，要根據(jù)全縣統(tǒng)一要求，結(jié)合各自實際，迅速行動，狠抓落實，為我縣預(yù)算信息公開走在全省前列做出應(yīng)有的貢獻。謝謝大家！

第三篇：在全市電子政務(wù)和信息公開座談會上的講話

在全市電子政務(wù)和信息公開座談會上的講話

市政府秘書長鄧前衛(wèi)

今天，我們召集區(qū)縣和部分市級部門召開電子政務(wù)和信息公開工作座談會，主要任務(wù)是傳達全省政府網(wǎng)站建設(shè)工作研討會議精神，安排部署今年的電子政務(wù)和信息公開工作。為確保今年電子政務(wù)和信息公開工作各項目標任務(wù)的全面完成，我就相關(guān)工作講幾點意見：

一、進一步加強政府網(wǎng)站建設(shè)和管理

政府網(wǎng)站是各級政府及其部門在互聯(lián)網(wǎng)上公開政府信息、提供在線服務(wù)、與公眾互動交流的重要平臺，具有及時準確發(fā)布權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會輿論、了解民意、集中民智、化解民憂的功能與作用，對政府依法行政，提高社會管理和公共服務(wù)水平具有重要意義。大家要認真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會中央、省上關(guān)于政府網(wǎng)站建設(shè)的有關(guān)文件精神，增強網(wǎng)站建設(shè)的主體意識和責(zé)任意識，努力提高網(wǎng)站建設(shè)和管理工作水平。

（一）強化網(wǎng)站領(lǐng)導(dǎo)與組織保障。各級政府辦公室作為本級政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理的責(zé)任部門，承擔(dān)著指導(dǎo)、監(jiān)督本地政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的重要職責(zé)。當前，政府網(wǎng)站在經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定、民生民本等各個方面起到的作用日益凸顯，各地要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實具體建設(shè)、管理工作機構(gòu)和人員。分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持登陸瀏覽本地和本部門網(wǎng)站，及時了解網(wǎng)站信息發(fā)布及業(yè)務(wù)辦理情況，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)站建設(shè)工作中的難題。

（二）加大網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)費投入。各級各部門要根據(jù)網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)和運行維護需要，保證經(jīng)費投入，統(tǒng)籌解決好政府網(wǎng)站建設(shè)和管理經(jīng)費。要把網(wǎng)站軟件系統(tǒng)和硬件平臺更新升級投入納入基本建設(shè)計劃，并將運行維護經(jīng)費納入預(yù)算。重視

安全防范系統(tǒng)建設(shè)和重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)，合理高效配置省市建設(shè)資金，切實發(fā)揮資金建設(shè)效益。市政府將根據(jù)績效考評結(jié)果，對建設(shè)成效顯著的單位和工作成績突出的人員進行表彰，并在上級設(shè)備配發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)提高等方面給予傾斜。

（三）做好市政府網(wǎng)站內(nèi)容保障。市政府網(wǎng)站即將進行全面的升級改版，力爭年底前打造政務(wù)服務(wù)綜合統(tǒng)一平臺。這次網(wǎng)站建設(shè)升級改版將嚴格按照省政府網(wǎng)站績效評估指標體系進行，涉及經(jīng)濟社會各個方面的信息內(nèi)容，需要各區(qū)縣各部門大力支持和配合。請大家務(wù)必高度重視，積極配合，要按照市政府辦公室有關(guān)文件安排做好內(nèi)容上報和日常維護工作，共同把我市政府網(wǎng)站建設(shè)好，管理好、網(wǎng)站內(nèi)容保障好，努力推進我市政府網(wǎng)站建設(shè)上一個新臺階。今年，根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示：“有條件的縣都要開通縣長信箱”，該項工作已納入電子政務(wù)目標考核，請市政府信息公開和電子政務(wù)辦公室跟蹤督查，年底前各區(qū)縣務(wù)必完成。

（四）創(chuàng)新網(wǎng)站建設(shè)管理工作方法。政府網(wǎng)站既要體現(xiàn)政府網(wǎng)站的共性，更要具各自地方特色和部門特色，新形式下的網(wǎng)站建設(shè)管理工作專業(yè)性強，投入成本高、管理難度大，對我們的工作能力提出了新要求。大家必須努力適應(yīng)新形勢發(fā)展，認真學(xué)習(xí)先進地區(qū)的工作經(jīng)驗，結(jié)合自身具體實際，創(chuàng)新工作思路和工作方法，科學(xué)制定網(wǎng)站發(fā)展規(guī)劃，積極探索資源、技術(shù)，服務(wù)等方面的多元化運行保障機制，促進網(wǎng)站建設(shè)工作取得新發(fā)展。

二、繼續(xù)強化電子政務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)維護

2012年是電子政務(wù)外網(wǎng)夯實基礎(chǔ)、提升能力的關(guān)鍵一年，我市電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)以提升政務(wù)服務(wù)能力為主線，以推進網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用安全為重點，進一步夯實網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，深化拓展應(yīng)用，大力整合資源，強化安全服務(wù)，不斷拓寬創(chuàng)新思路，健全管理體系，鞏固擴大已有建設(shè)成果，推動全市電子政務(wù)外網(wǎng)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。

各級各部門要加強對電子政務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，注重部門間的協(xié)調(diào)配合，扎實推進部門內(nèi)部和跨部門的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，有效推動我市信息化建設(shè)，切實做好以下工作：

（一）加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級各部門要加大投入力度，完善電子政務(wù)外網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)擴大外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，將區(qū)縣政府系統(tǒng)部門（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）和市級二級部門的接入納入工作范圍；加強市、縣骨干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，暢通網(wǎng)絡(luò)渠道，為推進應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量保障；規(guī)范機房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)及硬件設(shè)備提供良好的運行環(huán)境，保障設(shè)備的正常運行；積極探索區(qū)縣級數(shù)據(jù)中心建設(shè)，建立區(qū)縣級數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)與省、市級數(shù)據(jù)交換平臺協(xié)同交換。

（二）加強電子政務(wù)應(yīng)用推廣。充分利用電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)資源，開展各項應(yīng)用系統(tǒng)運用。要利用電子政務(wù)外網(wǎng)搭建各項應(yīng)用系統(tǒng)，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，促進資源和信息共享；政府網(wǎng)站要合理劃分欄目，加強內(nèi)容保障，有效利用技術(shù)手段促進應(yīng)用系統(tǒng)信息公開和信息資源的共享與整合，積極探索各級各部門的應(yīng)用系統(tǒng)狀態(tài)、過程和結(jié)果的有關(guān)信息在網(wǎng)站的公開。積極接受廣大市民的監(jiān)督，努力打造領(lǐng)導(dǎo)放心、網(wǎng)民滿意的綜合服務(wù)網(wǎng)站，充分發(fā)揮好電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)積極作用。

（三）加強電子政務(wù)外網(wǎng)運維工作。規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運行管理，定期檢查網(wǎng)絡(luò)運行情況，認真填寫運維管理日志，做好政務(wù)電子政務(wù)各項應(yīng)用工作的運維管理，提高應(yīng)用系統(tǒng)的安全防護能力。加強各種應(yīng)用系統(tǒng)的用戶密碼、數(shù)字證書等安全密鑰體系管理，強化網(wǎng)絡(luò)隔離，認真落實網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)規(guī)范，強化國家有關(guān)保密規(guī)定，達不到安全設(shè)施要求的，不得在本地設(shè)置電子政務(wù)外網(wǎng)至互聯(lián)網(wǎng)出口。

三、全面加強政務(wù)信息工作

剛才會議通報了政務(wù)信息工作上半年的情況和存在的問題，目前來看，我市政務(wù)信息工作暫時處于全省較靠前位置，但是信息工作是動態(tài)的，絲毫不能有任何懈怠。要高標準、嚴要求、爭取更上一個臺階。

一是強化意識，提高信息報送的主動性。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息工作，多次明確指示要加強信息報送工作。今年以來，市政府辦公室制訂了《宜賓市政務(wù)信息工作規(guī)則》，各級各部門要按照規(guī)則要求，認真落實信息工作機構(gòu)和專（兼）職人員，明確分工負責(zé)人；建立信息采編、報送、審簽、反饋等工作制度，暢通工作渠道，提高信息報送的主動性，保質(zhì)保量完成市上下達的目標任務(wù)。

二是抓住重點，明確信息采集方向。政務(wù)信息包括政務(wù)工作、經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展等各個方面的內(nèi)容,其宗旨是立足本職，服務(wù)中心、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策，面向基層。當前中心工作的進展情況和問題，上級部署的重要工作開展情況，重要會議精神貫徹落實情況、各地各部門的新經(jīng)驗、新舉措、新思路，文件、政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，重點項目的進展情況，責(zé)任目標落實情況等等，這些都是政務(wù)信息工作的反饋重點。要緊緊圍繞市委市政府中心工作，及時采編領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注的熱點、難點信息，準確、及時上報。

三是深入研究，提高信息質(zhì)量。要經(jīng)常開展信息調(diào)研，注意研究和反映經(jīng)濟社會發(fā)展中的新情況、新問題，總結(jié)好的做法和具有推廣價值的經(jīng)驗，為領(lǐng)導(dǎo)提供有較高決策參考價值的調(diào)研性信息。要對原始、孤立、零散的信息，通過提煉、比較、歸納，形成有分量的信息。既要有定量分析，又要有定性分析；既要看現(xiàn)狀，又要看趨勢。信息中涉及的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不僅要與以往同期比較，還要注意環(huán)比變化情況，客觀反映有關(guān)數(shù)據(jù)所處的區(qū)間、時間節(jié)點和發(fā)展態(tài)勢，努力提升信息工作水平。

四是提高信息報送時效性。信息能否發(fā)揮應(yīng)有的作用重在于信息時效，要注重平時對相關(guān)信息的積累，隨時掌握基礎(chǔ)資料，在急需時進一步補充完善后，即可立即報送。各級信息工作者要加強與業(yè)務(wù)部門和相關(guān)科研院所等單位的溝通聯(lián)系，不定期進行信息會商座談，全面及時掌握信息源，對一些重要情況及時報送信息。要完善信息報送機制，減少中間環(huán)節(jié)，創(chuàng)新信息收集方式，提高報送效率。

市信息公開和電子政務(wù)辦公室承擔(dān)著指導(dǎo)、檢查、督促下級，同時又直接面對負責(zé)向省上信息收集、報送工作的職責(zé)，務(wù)必加強力量，配齊、配強工作班子，扭轉(zhuǎn)目前人少事多，信息精品數(shù)量少的局面。市政府辦公室將在今后工作中，定期通報信息采用情況，加大獎懲、督查力度，建立政務(wù)信息工作激勵機制，按照《宜賓市政務(wù)信息工作規(guī)則》，開展政務(wù)信息工作先進單位和政務(wù)信息先進個人評選活動。

四、深入推進政府信息公開工作

今年《政府信息公開條例》已經(jīng)頒布實施4年，市、區(qū)縣政府信息公開辦要隨時檢查工作情況，認真落實信息公開目錄規(guī)定的公開事項，重點抓好以下工作：

一是進一步貫徹落實《政府信息公開條例》。各級政府、政府辦公室要高度重視政府信息公開工作，明確政府信息公開組織機構(gòu)，定崗定責(zé)，不斷完善政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)機制，平臺建設(shè)和制度規(guī)定，為政府信息公開工作提供組織和制度保障。

二是不斷深化和規(guī)范政府信息公開內(nèi)容。要按照公開是原則，不公開是例外的總體要求，重點抓好涉及政府經(jīng)濟社會發(fā)展、民生工程、社會保障等公眾關(guān)注度高的熱點信息公開，對主動公開的信息，應(yīng)按要求準確分類，方便群眾查詢。

三是拓寬政府信息公開渠道。本著便于群眾知情、便于群眾參與、便于群眾監(jiān)督、便于服務(wù)群眾的原則創(chuàng)新公開方式，既要靈活多樣，又要實用有效。特別

要強化政府公眾網(wǎng)政府信息的公開，按照省上政府信息公開指南目錄要求，認真完成好、落實好各項工作。

四是要抓好全國政務(wù)公開試點縣工作。2012年珙縣作為全國100個政務(wù)公開試點縣，與四川省新津縣、攀枝花市西區(qū)、什邡市一道，已按省政府的統(tǒng)一部署正式開展相關(guān)工作。珙縣的工作成效不僅代表本縣，同時也會影響到全省、全市的工作成效和評比考核，工作需要進一步加強，務(wù)必完成試點工作任務(wù)。這項工作明年全省、全市將全面開展，大家要在思想上有所準備。

第四篇：在信息工作培訓(xùn)會上的講話

在信息工作培訓(xùn)會上的講話

同志們：

信息，是上級黨委、政府科學(xué)決策的重要依據(jù)，是聯(lián)系上下、溝通左右，及時反映工作情況的有效形式。它的職能就是緊緊圍繞中心工作和重點工作，及時提供有效信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)只有及時、全面地了解和掌握必需的、可靠的信息，才能做到明了情況、透徹分析、準確判斷、正確決策、科學(xué)指導(dǎo)，所以，各級 黨委和政府都高度重視信息工作，做好信息工作是各級各部門的重要職責(zé)任務(wù) 目前我區(qū)信息工作總體水平還不高，和上級政黨委、政府的要求還存在一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是少數(shù)部門沒有引起足夠的重視，工作缺乏主動性和連續(xù)性。二是報送信息的時效性不夠強。一些部門對上報信息的時效性重視不夠，一些重要信息沒有及時報送。三是信息稿件質(zhì)量不夠高。上報信息深度不夠，有些信息稿件只是簡單敘事，缺乏總結(jié)提煉和深入挖掘，不能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的思考和認同，利用價值不大；有的部門具體事務(wù)性信息多，綜合性調(diào)研信息和理論研究文章少；有的單位單純追求報送信息的數(shù)量，對稿件質(zhì)量把關(guān)不嚴。

為了提高全區(qū)信息工作的質(zhì)量和水平，今天我們組織機關(guān)各部門、街道、直屬企事業(yè)單位的信息工作分管領(lǐng)導(dǎo)以及具體從事信息工作的同志在這里進行培訓(xùn)。管委會辦公室特

別邀請了市政府信息處的領(lǐng)導(dǎo)為大家授課，請大家一定要好好珍惜這次培訓(xùn)交流的機會，集中精力認真學(xué)習(xí)，系統(tǒng)掌握做好信息工作的基本方法和途徑，搞好新形勢下的信息工作。

第五篇：在全市政務(wù)公開工作培訓(xùn)會上的講話

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同志們：

今天，我們在這里舉行全市政務(wù)公開工作培訓(xùn)會，這個培訓(xùn)會很重要。重要就重要在政務(wù)公開工作是一項全新的工作，是近幾年來政府行政管理中涌現(xiàn)出的一項重要工作，需要我們實踐、探索、研究和總結(jié)。目的是提高全市政務(wù)公開工作人員的素質(zhì)，促進我市政務(wù)公開工作的不斷發(fā)展和進步，形成濃厚的政務(wù)公開工作氛圍，為轉(zhuǎn)變政府職能，為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政奠定基矗這次培訓(xùn)得到了省政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室的大力支持，省紀委糾風(fēng)室副主任黃建華在百忙之中來鞍，并將介紹全國、全省的政務(wù)公開情況，這既是對鞍山政務(wù)公開工作的重視和支持，也是對我們工作的鼓舞和鞭策。這次培訓(xùn)可以用三句話來概括，即：重點突出，針對性強；內(nèi)容豐富，實用性強；主題鮮明，指導(dǎo)性強；相信通過這次培訓(xùn)對我市政務(wù)公開工作的深度推進將起到積極的作用。下面我就全市的政務(wù)公開工作講三個方面意見。

一、基本情況

鞍山市委、市政府站在戰(zhàn)略的高度，把政務(wù)公開工作作為踐行“xxxx”重要思想的具體體現(xiàn)，作為提高執(zhí)政能力，加速鞍山經(jīng)濟隆起和建設(shè)和諧鞍山的重要內(nèi)容全力推進，作為加快振興鞍山老工業(yè)基地和優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)的全局性工作，納入議事日程。在市委、市政府的大力支持下，在省政務(wù)公開工作協(xié)調(diào)小組辦公室的正確指導(dǎo)下，我們按照張杰輝市長提出的鞍山政務(wù)公開要達到“遼寧最好，全國前列”的目標，確定了政務(wù)公開工作“高標準定位，高起點實施，高層次推進，高質(zhì)量公開，高力度保障”的工作思路。自今年1月1日全市開展政務(wù)公開、信息公開以來，各級政府、各部門按照《中共中央辦公廳、xx辦公廳關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》和《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進全省政務(wù)公開工作的實施意見》的要求，以求實的精神，務(wù)實的態(tài)度，創(chuàng)新的思維，積極開展政務(wù)信息公開工作，政務(wù)公開、信息公開工作取得較好的成果，得到省政務(wù)公開工作協(xié)調(diào)小組辦公室的充分肯定。

一是注重健全組織體系。去年下半年，我們組織有關(guān)人員赴重慶、武漢、上海等地進行了政務(wù)信息公開的專題考察學(xué)習(xí)。在借鑒外地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了我市政務(wù)信息公開的實施意見，張杰輝市長親自主持會議研究部署政務(wù)信息公開工作，并將這項工作寫入《政府工作報告》。今年5月份，成立了由市委常委、常務(wù)副市長任組長，市政府副秘書長、辦公廳主任和監(jiān)察局局長任副組長，有關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我們在省內(nèi)率先成立了政務(wù)公開專門工作機構(gòu)――政務(wù)信息公開辦公室，核定了行政編制，辦公經(jīng)費列入預(yù)算，并配備了辦公設(shè)備。各縣（市）區(qū)和各委辦局按照市政府的統(tǒng)一部署，都成立了“一把手”負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)全面推進的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了政務(wù)公開工作的實施細則和推進措施，明確了機構(gòu)和人員，從組織體系上保障了政務(wù)公開工作的順利開展和實施。

二是注重豐富公開載體。在政務(wù)信息公開工作中，各級政府、各部門不斷創(chuàng)新公開形式，豐富公開載體，形成了以政務(wù)信息公開網(wǎng)站和咨詢熱線為主，以新聞媒體為輔，以電子屏幕、定點查詢?yōu)檠a充的政務(wù)信息公開網(wǎng)絡(luò)體系。今年1月21日，我市舉行了政府信息公開新聞發(fā)布會暨政府信息公開網(wǎng)站開通儀式，張杰輝市長親自出席會議開通網(wǎng)站并作了重要講話，提出了政務(wù)信息公開的發(fā)展目標。該網(wǎng)站是省內(nèi)第一家政府信息公開的專門網(wǎng)站，我們按照省政務(wù)公開辦公室的要求，與省政務(wù)公開平臺實現(xiàn)了有效鏈接。該網(wǎng)站主要有《市政府領(lǐng)導(dǎo)介紹》、《政府文件》、《辦公廳文件》、《縣（市）、區(qū)與各部門信息》、《政府會議和政府領(lǐng)導(dǎo)活動》等12個欄目，并設(shè)置了查詢系統(tǒng)。網(wǎng)站從1月21日開通以來，瀏覽量已達28萬人次，平均每天達1000多人次。目前，全市各部門有門戶網(wǎng)站42個，全部實現(xiàn)與市政府政務(wù)信息公開網(wǎng)站的鏈接，沒建網(wǎng)站的部門在政務(wù)信息公開網(wǎng)站上也都建立了主頁。海城市等政府信息公開網(wǎng)站內(nèi)容豐富并做到了向所屬單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行延伸。目前，全市有各類咨詢、服務(wù)熱線專線12條，政務(wù)信息查詢點4個。為加強政府與群眾的溝通、交流，解答市民提出的疑難問題，宣傳政府的重大方針、政策，市政府定期舉行新聞發(fā)布會、聽證會、論證會，市領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門主要負責(zé)人走進直播間，與市民面對面交流，親自接聽電話，今年已制播《今晚會見》欄目32期、《行風(fēng)直通車》欄目25期，解決了一大批群眾關(guān)注的社會熱點難點問題，化解了社會矛盾。到目前為止，我們已公開政府規(guī)章118份、市政府文件56件、市政府辦公廳文件129件，處理依申請公開6人次，轉(zhuǎn)辦17人次，進行政策咨詢答復(fù)3300多人次，印制《政務(wù)公開動態(tài)》9期9000份，市政府及各部門通過各種載體實施動態(tài)公開6大類112項內(nèi)容達6000多條次。今年6月份，遼寧日報以《百姓細品政務(wù)公開》為題，對我市政務(wù)信息公開進行了全方位報道。識政務(wù)公開工作簡報》刊發(fā)我市政務(wù)公開信息及做法11條，名列14個地級市的前列。

三是注重完善規(guī)章規(guī)制。在政務(wù)公開中我們始終遵循依法規(guī)行，按規(guī)章辦的原則，使政務(wù)公開工作從一開始就走上了法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。去年9月，市政府第30次常務(wù)會議對政務(wù)信息公開工作進行專題研究，以政府令的形式出臺了《鞍山市政府信息公開暫行辦法》(政府令第140號)，對政府信息公開的內(nèi)容、形式、辦法、程序、監(jiān)督和救濟方式等做出了具體規(guī)定。為確保政府令的有效實施，我們印發(fā)了《鞍山市政府信息公開暫行辦法實施意見》、《鞍山市政府信息公開申請?zhí)幚磙k法》、《鞍山市政府信息公開保密管理實施意見》等規(guī)范性文件。同時，為方便市民查詢和申請政府信息，我們還編制了《鞍山市政府信息公開指南》，印制了《政府信息公開申請表》、《政府信息公開受理回執(zhí)》、《政府信息公開轉(zhuǎn)辦通知單》、《鞍山市政府信息公開決定書》等配套資料。

四是注重全面真實公開。為保證政務(wù)公開的全面真實、及時便民，市政府明確提出對管理規(guī)制和發(fā)展規(guī)劃，與公眾密切相關(guān)的重大事項，公共資金使用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政

府機構(gòu)、人事和行政管理以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當公開的政府信息等六大類xx項信息都進行了主動公開。到目前為止，全市七個縣（市）、區(qū)和70個職能部門的行政職責(zé)、管理權(quán)限、辦事依據(jù)、程序、時限、結(jié)果以及監(jiān)督方式等基本情況也進行了公開，做到示政于民、問計于民，保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。今年以來，立山區(qū)政府、物價局、工商局等部門分別就立山廣場改造、出租車調(diào)價、是否頒發(fā)浴池營業(yè)執(zhí)照、自來水價格調(diào)整等舉行了聽證會，廣泛征求社會和公眾的意見、建議。我市還成立了決策咨詢委員會，聘請了112名專家學(xué)者為咨詢委員。成立了規(guī)劃委員會，聘請專家、學(xué)者參與城市規(guī)劃的論證和決策。此外，我們對有重大社會影響的事項，在正式?jīng)Q定前實行“預(yù)公開制度”，既保障了百姓參政議政權(quán)利的行使，同時也促進了政務(wù)公開工作的“關(guān)口”前移。

二、取得成效及存在問題

在省政務(wù)公開工作協(xié)調(diào)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，在全市各級政府各部門的共同努力下，我市的政務(wù)公開工作呈現(xiàn)出：領(lǐng)導(dǎo)重視，上下聯(lián)動，措施有力，運作協(xié)調(diào)的好局面，政務(wù)公開工作取得了顯著成效。

一是強化了服務(wù)意識，方便了人民群眾。各級政府、市政府各部門都把便民、利民、惠民作為政務(wù)公開工作的出發(fā)點和落腳點，設(shè)置了便民服務(wù)臺、咨詢臺，有的單位開展了代理服務(wù)，并實行了首問責(zé)任制。市政府在市圖書館、檔案館、經(jīng)濟研究信息中心、公共行政服務(wù)中心設(shè)立了政務(wù)信息公開查詢點，相關(guān)單位設(shè)立了公告板、觸摸屏、大屏幕等，市民政局、環(huán)保局、房產(chǎn)局等單位根據(jù)業(yè)務(wù)情況和百姓需求開通了“96100、12369、2666222”等服務(wù)熱線，最大限度地拓寬了服務(wù)渠道、拓展了服務(wù)內(nèi)容，方便了人民群眾。

二是強化了時效意識，提高了工作效率。開展政務(wù)公開以來，我們一直堅持以公開促工作、以時限促時效，以承諾促服務(wù)，將各級政府各部門的工作內(nèi)容、工作程序、工作環(huán)節(jié)、工作進程全部公之于眾，而且對完成時限做出承諾，并通過短信服務(wù)告知相關(guān)事項辦理情況，促進了行政效率的提升。目前，全市保留行政許可事項234項，按照“能進則進”的原則，其中201項行政許可事項進入市公共行政服務(wù)中心，進廳率達83%，市公共行政服務(wù)中心受理行政許可事項的辦結(jié)時限從過去平均20個工作日，縮短為目前的8個工作日。我市已成為省內(nèi)審批事項最少、審批環(huán)節(jié)最簡、審批時間最短的城市之一。

三是強化了責(zé)任意識，完善了約束機制。通過開展政務(wù)公開工作，各級政府各部門的責(zé)任意識、服務(wù)意識得到進一步強化。市地稅局、食品藥品監(jiān)督管理局、公用事業(yè)管理局等相繼開展了“誠信承諾”服務(wù)，將自身的工作職能向全社會公開，接受公眾監(jiān)督。為確保政務(wù)公開規(guī)范運作、扎實有效，我市建立了比較完備的監(jiān)督檢查和考核體系，在市民投訴中心、監(jiān)察局、人事局、軟環(huán)境投訴中心設(shè)立了投訴電話。起草了《鞍山市政務(wù)信息公開考核辦法》，將政務(wù)信息公開納入市直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子目標管理考核，明確規(guī)定政務(wù)信息公開工作未達標將影響本部門考核等級。

應(yīng)該看到，我市政務(wù)公開工作雖然取得了一些成效，但與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相比，與人民群眾的需求相比，還存在一定的差距和不足。一是政務(wù)公開的社會認知度不夠高。對政務(wù)公開的宣傳工作還不夠到位，群眾對政務(wù)公開的了解和認知還不夠全面深入。政務(wù)公開的信息量還不夠大，覆蓋面還不夠廣，還沒有滿足社會和公眾多方面的需求。二是政務(wù)公開工作發(fā)展還不夠均衡。從我們今年7月份調(diào)研時了解的情況看，有的單位對政務(wù)公開工作認識還不高，有的把政務(wù)公開當成簡單的事務(wù)公開，把信息公開當成簡單的消息公開，有的在政務(wù)公開的積極性和主動性方面還有一定差距，導(dǎo)致政務(wù)公開在個別單位開展不夠?qū)?，發(fā)展不夠好。三是部分工作人員綜合素質(zhì)不夠高。實際工作中一些工作人員在政策把握和工作技能等方面難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，還不能做到駕輕就熟、得心應(yīng)手。四是責(zé)任主體還不夠明確。根據(jù)xx和省委、省政府的要求，各級政府各部門的辦公廳（室）負責(zé)本地區(qū)本部門的政務(wù)公開工作的組織和實施工作，但我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)個別單位的責(zé)任主體未完全明確，因而出現(xiàn)了有時工作銜接不到位的現(xiàn)象。這些問題在今后的工作中必須加以克服和并盡快解決。

三、下一步打算

根據(jù)省委、省政府的要求和市政府的統(tǒng)一部署，我們將遵循“嚴格依法、全面真實、及時便民”的原則，進一步完善政務(wù)公開工作機制，不斷拓展政務(wù)公開范圍，以政務(wù)公開的深入和拓展，滿足群眾的知情權(quán)、擴大群眾的參與權(quán)，保障群眾的監(jiān)督權(quán)，把政務(wù)公開工作打造成服務(wù)社會的有效載體和聯(lián)系公眾的橋梁。

第一，突出重點，增強政務(wù)公開的實效性。各級政府、各部門要把政務(wù)公開的重點放在與人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的內(nèi)容上，放在基層和群眾最關(guān)心、反映最強烈以及最容易產(chǎn)生和滋生～的事項上，放在“權(quán)、錢、人”的管理和使用上，放在科學(xué)民主決策和有效監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上。具體是，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要重點公開貫徹落實中央有關(guān)農(nóng)村工作政策，以及財政、財務(wù)收支，各類專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用，籌資籌勞等方面。各縣（市）、區(qū)和市政府各有關(guān)部門要重點公開本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，財政預(yù)算報告，重大項目審批和實施，行政許可事項辦理，政府采購，征地拆遷和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓，礦山資源開發(fā)和利用，稅費征收和減免政策執(zhí)行，突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處置等方面。各級政府、各部門要在今年工作的基礎(chǔ)上，認真研究所屬單位的政務(wù)公開工作，盡快納入議事日程并組織實施。要高度重視依申請公開工作，做好政策咨詢解答工作，只要是符合公開規(guī)定的政務(wù)信息，在接到群眾的申請后要按《鞍山市政府依申請公開處理辦法》及時予以答復(fù)和公開，不能公開的要說明理由，以避免因不公開或公開不及時而造成的行政訴訟。目前，上海市已出現(xiàn)了兩起市民申請公開信息，而政府部門未及時公開而造成的行政訴訟案件。對此，我們要引起高度重視。

第二，完善機制，增強

政務(wù)公開的長效性?！栋吧绞姓畔⒐_暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）是當前和今后我市開展政務(wù)公開工作的規(guī)范性文件，各級政府、各部門要嚴格按《暫行辦法》要求深度推進政務(wù)公開工作，同時還要積極探索和研究政務(wù)公開的長效機制。市政府將在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，起草和出臺《鞍山市政務(wù)公開實施意見（辦法）》，保障政務(wù)公開依法運作，規(guī)范運行。明年將聘請人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派以及社會各界人士等100人為政務(wù)公開監(jiān)督員，對政務(wù)公開工作進行監(jiān)督。今年10月份，市政府召開的第49次常務(wù)會議討論并通過了《關(guān)于建立政府新聞發(fā)布機制》（試行）的通知，明確了政府新聞發(fā)布的組織機構(gòu)、發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布方式和管理審批，并確定了首批50個新聞發(fā)言人單位。我們將充分發(fā)揮和利用好這一載體拓寬政務(wù)公開渠道。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，我們將在《鞍山日報》、《千山晚報》開辟政務(wù)公開專欄，每周發(fā)布一次政務(wù)信息，以此擴大政務(wù)公開幅射面，增大政務(wù)公開影響面。

第三，拓寬渠道，增強政務(wù)公開的廣泛性。明年我們將加大拓寬政務(wù)公開渠道和途徑的力度，在傳媒的多樣性、傳遞的及時性、傳播的廣泛性上下功夫，力求使公開內(nèi)容進一步豐富，公開渠道進一步拓寬，公開范圍進一步擴大。在具體工作中我們將堅持“五個”結(jié)合，把政務(wù)公開與貫徹落實《行政許可法》和依法行政相結(jié)合，打造法制政府；把政務(wù)公開與發(fā)展電子政務(wù)相結(jié)合，打造效能政府；把政務(wù)公開與加強廉政建設(shè)相結(jié)合，打造“陽光”政府；把政務(wù)公開與轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合，打造責(zé)任政府；把政務(wù)公開與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育相結(jié)合，打造服務(wù)政府。努力構(gòu)建傾聽民生，反映～，服務(wù)民眾的平臺。

第四，積極探索，增強政務(wù)公開的創(chuàng)新性。政務(wù)公開、信息公開重在時效，重在質(zhì)量，重在創(chuàng)新。具體工作中主要是做好“三個延伸”，一是在公開層面上，由事后公開向事前、事中、事后全過程公開延伸。二是在公開內(nèi)容上，由部分公開向整體公開延伸，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定免予公開的政務(wù)信息外，其它政務(wù)信息都要全部如實公開。三是在公開形式上，由靜態(tài)向動態(tài)公開延伸，在充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)主渠道的基礎(chǔ)上，還要充分利用政府公報、電子屏、觸摸屏、服務(wù)熱線、聽證會等形式進行連續(xù)滾動公開。做到：查閱有網(wǎng)站，查詢有熱線，查找有資料。要始終堅持政務(wù)公開與科學(xué)民主決策相結(jié)合，與完善公共行政服務(wù)體系相結(jié)合，與解決熱點難點問題相結(jié)合，從而實現(xiàn)政務(wù)公開服務(wù)民眾，廣聚～、凝聚民心。

同志們，政務(wù)公開工作任重而道遠，希望各級政府、各部門、各位負責(zé)政務(wù)公開工作的同志，以這次培訓(xùn)為契機，理清思路抓重點；乘勢有為抓難點；大膽創(chuàng)新抓亮點，不斷開創(chuàng)我市政務(wù)公開工作新局面。

謝謝大家。