同志們： 揚(yáng)鞭策馬辭舊歲，雞年吉祥賀新春，在這合家團(tuán)聚、喜迎新春佳節(jié)之際，我代表鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導(dǎo)成員，向你們并通過你們向全鎮(zhèn)人民，向在蘭陵工作過的所有朋友，致以良好的新春祝福!2004年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，一年來，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，解放思想，銳意改革，開拓創(chuàng)新，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)29.4億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值24.3億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，農(nóng)民人均純收入3133元，可以說去年是加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年。全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，招商引資工作取得重大突破，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高，民主法制建設(shè)向縱深推進(jìn)，精神文明建設(shè)取得豐碩成果，黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定局面得到有效鞏固，全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

一、2004年工作的回顧

（一）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)村工作取得重大進(jìn)展，人民生活水平有了新改善

（二）、招商引資力度不斷加大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

（三）、城鄉(xiāng)道路面貌發(fā)生新變化 過去的一年，我們按照“酒 歷史文化 中心鎮(zhèn)”的定位，認(rèn)真開展了新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。一是投資600萬元，完成蒙臺(tái)路艾曲段的硬化和綜合整治，硬化路面2公里，面積5萬平方米，安裝路燈260桿,引資600萬元。二是根據(jù)省、市、縣及關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，搞好“村村通”工程建設(shè)的要求，我們不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，從道路資金的籌集，到施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，全方位靠上，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，僅用2個(gè)月的時(shí)間就全面完成了村村通道路建設(shè)任務(wù)。共投入資金1500萬元，完成道路建設(shè)全長(zhǎng)94公里，建筑面積37.8萬平方米。道路建設(shè)的速度和質(zhì)量都走在了全縣的前列，順利地通過了省、市、縣各級(jí)的驗(yàn)收，各級(jí)對(duì)我鎮(zhèn)的村村通建設(shè)工程給予了充分肯定。道路建設(shè)的速度之快、質(zhì)量之高、路段之長(zhǎng)、壓力之大，是蘭陵歷史上所沒有的，極大地解決了群眾行路難的問題，方便了群眾的生產(chǎn)和生活。三是建立健全鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)違章建筑查處力度，加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地公路建設(shè)與衛(wèi)生的清理，維護(hù)好中心鎮(zhèn)的良好形象。

（四）、財(cái)稅工作得到新進(jìn)展 過去的一年，我們以優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政保障能力為抓手，大力開展綜合治稅，積極培植財(cái)源，加強(qiáng)財(cái)政管理。一是在農(nóng)業(yè)稅降低兩個(gè)百分點(diǎn)的情況下，我們?nèi)繉⑥r(nóng)業(yè)稅收繳上來，其中稅收收入占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到 ％，非稅收入比重為 %。國(guó)稅、地稅分別完成鎮(zhèn)級(jí)收入130萬元和 萬元，增長(zhǎng) ％、％。兩稅收入和增幅均創(chuàng)歷史新高。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保證了職工工資、重點(diǎn)項(xiàng)目、社會(huì)保障、教育等重點(diǎn)支出。進(jìn)一步加大了財(cái)源建設(shè)力度，壯大骨干財(cái)源，發(fā)展新興財(cái)源，培植后續(xù)財(cái)源，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)稅后勁。三是嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算約束，嚴(yán)控支出。在吃飯型財(cái)政體制下，財(cái)政支出主要用于公共支出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定。搞建設(shè)主要靠爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)，量力而行。四是強(qiáng)化了財(cái)政預(yù)算約束機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政預(yù)算追加審批制度，堅(jiān)決杜絕了預(yù)算外超支。五是全面落實(shí)了各項(xiàng)支農(nóng)政策，增加了農(nóng)民收入；加大城建投入，加快了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成效 過去的一年，我們?cè)谌?zhèn)大力加強(qiáng)了黨的方針、政策和法律法規(guī)教育，積極開展了各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是充分利用黨校、電教室，加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育。二是是廣泛開展了“美在農(nóng)家”、“富在庭院”等一系列活動(dòng)，全鎮(zhèn)共創(chuàng)建十星級(jí)文明戶1.5萬戶，76個(gè)村跨入了文明村先進(jìn)行列。三是注重了黨員活動(dòng)室的陣地作用，搞好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》及黨的現(xiàn)行政策，中央一號(hào)文件、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)技術(shù)等進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)。四是在全鎮(zhèn)各學(xué)校增設(shè)專門課程，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，著力抓好學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育，努力培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人。五是加大了教育投入，投資100多萬元，對(duì)全鎮(zhèn)校舍危房進(jìn)行了改造，改善教育條件。六是加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，突出抓好薄弱村幫扶和節(jié)育措施落實(shí)。一年來，開展以落實(shí)節(jié)育措施為主的計(jì)劃生育集中活動(dòng)兩次，落實(shí)節(jié)育措施148例，其中，放環(huán)490例，結(jié)扎840例，流引產(chǎn)150例。扎實(shí)開展計(jì)劃生育村民自治活動(dòng)，廣泛宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，提高依法管理水平，樹立新型婚育觀念，同時(shí)完善利益導(dǎo)向機(jī)制，加大綜合治理，開創(chuàng)了新形勢(shì)下全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的新局面。(六)、農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，黨的執(zhí)政能力有了新提高 過去的一年，我們強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是把基層班子建設(shè)作為黨委工作的重中之重，按照上級(jí)工作部署，對(duì)全鎮(zhèn)114個(gè)行政村進(jìn)行了認(rèn)真的分析排查，在充分吃透村情民情的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)基層班子現(xiàn)狀，采取“兩推一選”的辦法，積極開展第八屆村委會(huì)換屆和黨支部換屆選舉，目前已完成 個(gè)村委會(huì)換屆，個(gè)黨支部換屆，有 個(gè)村支部書記兼任村委主任，占 %，書記連任人，主任 人，村支兩委干部職數(shù) 人，其中兼職 人，占 %。有 名村支兩委干部交叉任職，占干部總數(shù)的45%。通過換屆，全鎮(zhèn)農(nóng)村干部素質(zhì)得到提高，戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)。二是堅(jiān)持了以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”總攬基層組織建設(shè)工作全局，不斷總結(jié)完善黨建工作責(zé)任制,以整建促創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提高,努力使黨組織成為建設(shè)蘭陵的領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者，富民強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。進(jìn)一步鞏固提高了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育成果，以鎮(zhèn)黨委為“龍頭”,以村黨支部建設(shè)為重點(diǎn),深化了“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，創(chuàng)新黨員“五個(gè)一”、“雙聯(lián)雙包”思路，不斷探索企業(yè)黨建工作的新思路、新舉措，突出抓好改制企業(yè)及有黨員的私營(yíng)企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織的黨的建設(shè)，努力在各類經(jīng)濟(jì)組織中構(gòu)建起完善的黨的基層組織網(wǎng)絡(luò)。

（七）、社會(huì)穩(wěn)定工作呈現(xiàn)新局面 過去的一年，我們堅(jiān)持維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是牢固樹立了發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)的觀念，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，及時(shí)化解各類矛盾，努力保持社會(huì)政治穩(wěn)定。二是按照縣委的總體部署和要求，把開展平安蘭陵創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，在全鎮(zhèn)認(rèn)真開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，鎮(zhèn)駐地及主要交通要道路口都設(shè)立了大型宣傳牌，各村都設(shè)立了平安創(chuàng)建宣傳一條街，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識(shí)明顯增強(qiáng)。深入開展了嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治斗爭(zhēng)，對(duì)盜竊、搶劫等黑惡勢(shì)力犯罪以及對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置，進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，極大地震懾了犯罪。三是認(rèn)真組織開展綜合整治工作，加大對(duì)學(xué)校、市場(chǎng)、企業(yè)、醫(yī)院等單位周邊環(huán)境的整治力度，加強(qiáng)治安防范，健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，開展社會(huì)治安防范承包及民兵義務(wù)站崗巡邏。并在全鎮(zhèn)設(shè)立了6個(gè)警區(qū)，在公路沿線及主要交通要道處，設(shè)立了治安“鎖喉點(diǎn)”，安裝了電子監(jiān)控設(shè)備。四是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)定期進(jìn)行了檢查，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，消除事故隱患，全鎮(zhèn)無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。五是重點(diǎn)抓了“雙決制”、“四監(jiān)管”、“兩公開”等各項(xiàng)村級(jí)制度的落實(shí)，對(duì)村里的重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策和監(jiān)督，有效化解了農(nóng)村各類矛盾。六是高度重視和正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，并把它作為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵工作來抓。圍繞重大政策調(diào)整、重點(diǎn)工程建設(shè)、重要敏感時(shí)期和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。對(duì)一些信訪疑難案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，大力推行“一線工作法”，堅(jiān)持定期排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合，集中排查調(diào)處與專項(xiàng)排查調(diào)處相結(jié)合，接待群眾來訪與干部主動(dòng)下訪相結(jié)合，努力把各類矛盾化解在基層，解決在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。過去的一年，是很不平凡的一年，是我們克服各種困難，向著后來居上、率先崛起目標(biāo)奮勇趕超、取得輝煌成就的一年。在國(guó)家宏觀調(diào)控、發(fā)展環(huán)境趨緊、禽流感突發(fā)事件干擾和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨的情況下，廣大基層干部與全鎮(zhèn)人民凝神聚力，埋頭苦干，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在困難中奮起直追，抓大事、干難事、辦實(shí)事，勇于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。同時(shí)過去的一年，我們的工作主題鮮明，重點(diǎn)突出，亮點(diǎn)紛呈，富有實(shí)效。奮斗伴隨艱辛，成就來之不易，這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村干部銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民同心同德、艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果，功勞屬于全鎮(zhèn)人民。在此，我代表鎮(zhèn)三家領(lǐng)導(dǎo)班子成員向全鎮(zhèn)人民和所有的機(jī)關(guān)干部、基層干部和全體黨員表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距和不足,主要是思想解放程度不夠，爭(zhēng)創(chuàng)一流、加快發(fā)展的趕超意識(shí)還不夠強(qiáng)；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理；發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力沒有實(shí)質(zhì)性提高，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。部分低收入群眾和弱勢(shì)群體生活還比較困難等，面對(duì)這些問題，只要我們保持清醒的頭腦，知難而進(jìn)，真抓實(shí)干，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真加以解決。就一定能夠克服困難，乘勝前進(jìn)！

二、2005年工作目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)2005年是全面完成“十五”計(jì)劃并為“十一五”規(guī)劃打基礎(chǔ)的重要一年,也是我鎮(zhèn)加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)、向現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)的重要一年。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以民為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把“跨越式發(fā)展”作為新的工作起點(diǎn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，進(jìn)一步埋頭苦干，開拓奮進(jìn)，搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)蘭陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委的部署要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，抓住“調(diào)整結(jié)構(gòu)、道路改造”兩個(gè)關(guān)鍵，突出“特色經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化“政府自身建設(shè)、平安蘭陵建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)”四個(gè)保障，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)工作、財(cái)政收入、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資、商貿(mào)流通、城鄉(xiāng)建設(shè)、道路建設(shè)”七個(gè)方面的突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)上下要團(tuán)結(jié)一心，拼搏努力，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，把上級(jí)的指示精神和我鎮(zhèn)的實(shí)際情況緊密地結(jié)合起來，創(chuàng)造性的開展工作，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）、突出龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作的新突破(二)、突出財(cái)源建設(shè)、增收節(jié)支,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入新突破 新的一年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅工作，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，大力培植骨干和新生財(cái)源，優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu)，不斷提高稅收占財(cái)政收入和財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重，力爭(zhēng)今年財(cái)政收入過2000萬元，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的保障力。一是積極組織財(cái)稅收入。建立部門協(xié)稅責(zé)任制，堅(jiān)持綜合治稅，依率計(jì)征，堅(jiān)決打擊各類偷、逃、漏稅行為，確保各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收，及時(shí)足額入庫(kù)。二是努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格預(yù)算約束，大力壓減一般性支出，保證工資發(fā)放和重點(diǎn)支出，確保收支平衡。認(rèn)真落實(shí)“票款分離”和收支兩條線制度，加強(qiáng)非稅收入管理。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)增收節(jié)支。三是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)財(cái)政增收。加大收罰資金監(jiān)管力度，各單位和執(zhí)罰執(zhí)收部門要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范收費(fèi)行為，不該收的堅(jiān)決不收，該收的要確保足額征收到位，并嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，不得坐支挪用。四是嚴(yán)禁超財(cái)力辦事，堅(jiān)決杜絕新債務(wù)。積極推行政府集中采購(gòu)制度，切實(shí)加強(qiáng)支出管理，堅(jiān)決杜絕不合理支出。今年財(cái)政面臨的困難很大，我們要堅(jiān)持過緊日子，降低消費(fèi)胃口，大力壓縮開支。這是一項(xiàng)財(cái)政增收措施，也是財(cái)經(jīng)規(guī)律，要從嚴(yán)控“車輛、辦公、通訊、接待”四項(xiàng)費(fèi)用做起，促使全鎮(zhèn)日常公用經(jīng)費(fèi)開支比上年下降20%－30％。

（三）、突出骨干企業(yè)規(guī)模膨脹、民營(yíng)大戶培育，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新突破 新的一年，我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)戰(zhàn)略，以大開放促進(jìn)大調(diào)整、大提高，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上總量、上水平，不斷提高經(jīng)濟(jì)化程度，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的支撐力。堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，將重點(diǎn)培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大支柱產(chǎn)業(yè)。一是培植石膏加工業(yè)，大力發(fā)展膏粉、膏板、石膏砌塊等石膏深加工增值為主的中小型加工企業(yè)，以金蘭集團(tuán)投資石膏系列制品項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)資金早到位，項(xiàng)目早開工、早建設(shè)，通過該項(xiàng)目，輻射拉動(dòng)鎮(zhèn)南部礦區(qū)石膏業(yè)的發(fā)展，把蘭陵建成省內(nèi)外有影響力的石膏制品加工基地。二是培植中小型釀酒企業(yè)，掛靠蘭陵集團(tuán)，對(duì)全鎮(zhèn)30家中小型釀酒企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程進(jìn)行更新改造，將釀酒企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)培植成為對(duì)全鎮(zhèn)財(cái)政有重要支撐的骨干企業(yè)。三是培植包裝印刷業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩標(biāo)印刷質(zhì)量，最大限度地提高市場(chǎng)占有份額，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是培植蔬菜產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮棚菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以艾曲蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，擴(kuò)大韓國(guó)日河食品有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，發(fā)展蔬菜深加工、凈菜包裝，增加出品創(chuàng)匯。同時(shí)，對(duì)東營(yíng)新世紀(jì)開發(fā)公司投資2000萬元的高科技農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持。力爭(zhēng)2005年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值8000萬元，實(shí)現(xiàn)增加值2600萬元，實(shí)現(xiàn)利稅1500萬元，推進(jìn)工業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、速度、效益的成倍增長(zhǎng)。

（四）、突出招商方式創(chuàng)新、對(duì)外出口創(chuàng)匯，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破 新的一年，我們要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)外向化戰(zhàn)略，不斷拓寬外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，爭(zhēng)取引進(jìn)鎮(zhèn)外資金1億元，完成出口創(chuàng)匯100萬美元，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的輻射力。要努力營(yíng)造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，完善以政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，網(wǎng)絡(luò)為載體的招商引資機(jī)制。突出企業(yè)招商，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的作用，力求在合資合作、上市融資等方面實(shí)現(xiàn)突破。突出資源招商，利用我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)資源、存量資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、無形資產(chǎn)等招商引資，置換資本，以存量引增量。突出專業(yè)招商，積極組織策劃專題招商、小分隊(duì)招商等各類招商活動(dòng)。組織專門力量，認(rèn)真篩選編報(bào)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，加大向上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)、市級(jí)盤子，吸引更多的專項(xiàng)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)。目前全鎮(zhèn)招商引資計(jì)劃開工建設(shè)和續(xù)建投資百萬元以上的項(xiàng)目10個(gè)，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目有過億元的金蘭集團(tuán)開采石膏項(xiàng)目，過千萬元的東營(yíng)新世紀(jì)農(nóng)業(yè)園開發(fā)項(xiàng)目。在抓好這些項(xiàng)目開工建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮石膏、釀酒、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)吸引鎮(zhèn)外資金，努力實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。

（五）、突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通新突破 新的一年，我們要致力于營(yíng)造綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)，深入開展效能建設(shè)年活動(dòng)，著力優(yōu)化人文環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和穩(wěn)定環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。一是完善艾曲蔬菜批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)，改善經(jīng)營(yíng)條件及交易手段，對(duì)外來客戶生活上關(guān)心，服務(wù)上周到，質(zhì)量上保證，力爭(zhēng)年內(nèi)配送蔬菜2億公斤以上。二是扶持汽貿(mào)銷售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，對(duì)鑫發(fā)、致遠(yuǎn)汽車貿(mào)易市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，發(fā)展壯大物流配送隊(duì)伍。三是規(guī)范發(fā)展建材、布匹、食品等市場(chǎng)，把市場(chǎng)建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，使市場(chǎng)功能進(jìn)一步完善，力爭(zhēng)2005年商貿(mào)流通企業(yè)稅收收入突破600萬元，努力培植財(cái)源，增加稅收，增強(qiáng)綜合實(shí)力。四是以“酒、歷史文化、中心鎮(zhèn)”為主題，把弘揚(yáng)荀子文化、打造荀子品牌和振興蘭陵經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與縣委精心組織好“首屆(蒼山)荀子文化”研討會(huì)，修建荀子紀(jì)念館，整修荀子墓，開辟荀子文化旅游景點(diǎn)，開發(fā)荀子文化產(chǎn)業(yè)，全面打造荀子文化品牌，辦出特色、辦出水平，提升蘭陵形象，擴(kuò)大蘭陵知名度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞荀子文化開發(fā)和酒文化，加快構(gòu)建以歷史文化、酒文化為主要特色的旅游線路，打造蘭陵旅游品牌。加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、餐飲、住宿及文化娛樂等行業(yè)的管理，提升檔次，優(yōu)化服務(wù)。

（六）、突出城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)的新突破 新的一年，我們要圍繞省規(guī)劃設(shè)計(jì)院制定的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，分期分批搞好城鎮(zhèn)開發(fā)，樹立中心鎮(zhèn)新形象，開展“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng)，使城鎮(zhèn)面貌有較大的改觀，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的吸引力。一是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，抓好太白西路的規(guī)劃建設(shè)，以及鎮(zhèn)駐地大街兩側(cè)配套專業(yè)規(guī)劃。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，加快舊村改造，促進(jìn)土地集約利用，提升村級(jí)建設(shè)水平。二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村莊建設(shè)等重點(diǎn)工程，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施，良好的投資環(huán)境，吸引外地知名企業(yè)和客商來蘭陵投資，對(duì)各村主要大街全部硬化、綠化。搞好30個(gè)重點(diǎn)村，50條示范街建設(shè)改造，推動(dòng)全鎮(zhèn)村建設(shè)上水平。突出抓好以廣植楊樹為重點(diǎn)的植樹造林活動(dòng)和鄉(xiāng)村“四旁”植樹活動(dòng)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到20%。三是堅(jiān)持高效能管理。繼續(xù)深入開展以治理環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、違法建設(shè)為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加大城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法力度，切實(shí)提高小城鎮(zhèn)檔次和品位。(七)、以郯夏公路改造為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)道路建設(shè)新突破 新的一年，我們要深入開展“道路建設(shè)年：活動(dòng)，集中力量，攻堅(jiān)克難，力爭(zhēng)在道路建設(shè)上取得重大突破，著力打造一流的、富有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的承載力。在去年完成“村村通”工程的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把2005年作為蘭陵“道路建設(shè)年”，狠抓道路建設(shè)，改善交通運(yùn)輸條件，建成蘭陵、橫山、韓塘、艾曲通暢的交通網(wǎng)絡(luò)，徹底改變?nèi)罕娦新冯y的問題，方便群眾生產(chǎn)生活，拉動(dòng)蘭陵經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。全年計(jì)劃投入資金600萬元，對(duì)鎮(zhèn)境內(nèi)郯薛公路進(jìn)行拓寬改造，力爭(zhēng)3月底前完成路基土方工程，10月1日全面通車。蘭韓路修復(fù)任務(wù)也將計(jì)劃于近期內(nèi)開工，5月1日前完成鋪油任務(wù)。同時(shí)，借郯薛公路改造契機(jī)，打通鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路和東環(huán)路，為蘭陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（八）、努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 新的一年，我們要進(jìn)一步樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，扎實(shí)做好穩(wěn)定工作，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的推動(dòng)力。今年穩(wěn)定工作壓力比較大，主要集中在道路改造、項(xiàng)目建設(shè)、村級(jí)資金的運(yùn)用、歷史遺留等問題。為此，我們要高度重視，做好群眾的思想工作，提高處理信訪工作的效率和質(zhì)量。一是要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，高度重視人民群眾來信來訪工作,正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,確保全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定。繼續(xù)堅(jiān)持打防結(jié)合的方針，深入開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，堅(jiān)決掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，建立和健全鎮(zhèn)、工作區(qū)、村三級(jí)安全防范和社會(huì)矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化安全責(zé)任追究,不斷提高基層組織化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平。二是繼續(xù)創(chuàng)建平安蘭陵。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，開展交通、信訪、石膏開采、安全生產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域治安“六項(xiàng)秩序”整治活動(dòng)，要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持以“打霸除惡”和“打霸治痞”為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，保持良好社會(huì)秩序。三是認(rèn)真解決群眾來信來訪問題，高度重視并處置好群體性事件。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，防止和減少重大惡性事故和重大治安、災(zāi)害事故的發(fā)生。四是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制；加強(qiáng)農(nóng)村土地資源保護(hù)和利用，依法穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快土地征用制度改革，嚴(yán)格保護(hù)耕地。認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼制度，保護(hù)農(nóng)民種植積極性。加強(qiáng)專項(xiàng)治理，杜絕農(nóng)村“三亂”，繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搞好春耕生產(chǎn)。

（九）、加強(qiáng)精神文明與政治文明建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 新的一年，我們要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)和凝聚方方面面的積極性，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)執(zhí)政能力建設(shè)的成效，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的凝聚力。一是大力倡導(dǎo)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和各種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，著力提高全民思想道德素質(zhì)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深化多種形式的文明創(chuàng)建，全面提升城鄉(xiāng)文明程度，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，使全鎮(zhèn)農(nóng)民養(yǎng)成重秩序、重公德的文明行為，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代城鎮(zhèn)農(nóng)民的角色轉(zhuǎn)換。積極開展文明單位、文明村街創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)公民和未成年人思想道德建設(shè)，努力形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。繼續(xù)開展解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)的濃厚氛圍。抓好人畜飲水“村村通”工程，年內(nèi)爭(zhēng)取覆蓋50%的行政村。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，全面完成農(nóng)村中小學(xué)危房改造。加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，擴(kuò)大新型合作醫(yī)療，降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作，采取有效措施，平抑第四次人口高峰，穩(wěn)定低生育水平，努力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)。要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。全鎮(zhèn)廣大共產(chǎn)黨員要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，善于研究新情況，解決新問題，開辟新思路，始終保持思想的先進(jìn)性，思維的超前性。廣大黨員干部要發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，從本職崗位做起，用科學(xué)的態(tài)度，奉獻(xiàn)的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，過硬的本領(lǐng)，在各自崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。廣大共產(chǎn)黨員要時(shí)刻牢記黨的宗旨，始終把黨的偉大事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位，深入基層，調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧，解決好反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，多做暖人心、得人心、穩(wěn)人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多辦利民之事。（十)、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)新的一年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，三家班子領(lǐng)導(dǎo)成員要以身作則，團(tuán)結(jié)實(shí)干，在工作上不推諉，不扯皮，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部和廣大農(nóng)村干部致力于蘭陵各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)斗力。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們提出了新的、更高的要求。我們要積極適應(yīng)新形勢(shì)，把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作運(yùn)行效益和水平，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，扎實(shí)開展各項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高干部理論、業(yè)務(wù)素養(yǎng)。講究方法，積極創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)做好實(shí)際工作和處理復(fù)雜問題的能力，在學(xué)習(xí)、創(chuàng)新中全面提升自身工作水平。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。大力減少應(yīng)酬活動(dòng)，經(jīng)常深入工作一線，用更多時(shí)間、花更多精力開展調(diào)查研究，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。突出工作重點(diǎn)，以求真務(wù)實(shí)精神狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。完善機(jī)關(guān)干部考核制度，把各項(xiàng)行政行為置于群眾的監(jiān)督之下。三是要勤政為民，從嚴(yán)治政。樹立正確的政績(jī)觀，擺正同群眾的關(guān)系，依靠群眾，尊重群眾，貼近群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范和約束行政權(quán)力的運(yùn)用，切實(shí)遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須快馬加鞭。在新的一年里，我們一定要以更加開放的胸襟，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，奮力拼搏，開創(chuàng)無愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的創(chuàng)新力。金猴辭舊歲，雄雞報(bào)新春，同志們，回顧過去，我們成就斐然；展望未來，我們機(jī)遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，創(chuàng)新之年，奮斗之年，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，以敬業(yè)和創(chuàng)新的精神、勤奮和務(wù)實(shí)的作風(fēng)、公正和廉潔的形象，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，倍加珍惜當(dāng)前的大好形勢(shì)，倍加努力地做好各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民朝著富民強(qiáng)鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)奮力邁進(jìn)，我們相信，蘭陵人民一定能夠創(chuàng)造更加幸福的生活和更加美好的未來！最后祝大家：工作順利、合家歡樂、心想事成、萬事如意！謝謝大家！

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第五篇：年終工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

年終工作總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

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同志們：

揚(yáng)鞭策馬辭舊歲，雞年吉祥賀新春，在這合家團(tuán)聚、喜迎新春佳節(jié)之際，我代表鎮(zhèn)三家班子領(lǐng)導(dǎo)成員，向你們并通過你們向全鎮(zhèn)人民，向在蘭陵工作過的所有朋友，致以良好的新春祝福!

2004年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，一年來，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，解放思想，銳意改革，開拓創(chuàng)新，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)29.4億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值24.3億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，農(nóng)民人均純收入3133元，可以說去年是加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一年。全鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，招商引資工作取得重大突破，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高，民主法制建設(shè)向縱深推進(jìn)，精神文明建設(shè)取得豐碩成果，黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定局面得到有效鞏固，全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事業(yè)進(jìn)步，呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

一、2004年工作的回顧

（一）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，農(nóng)村工作取得重大進(jìn)展，人民生活水平有了新改善

過去的一年，我們立足解決“三農(nóng)”問題，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。一是以農(nóng)民增收為主旨，加大支農(nóng)力度，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，棚菜、大姜等經(jīng)濟(jì)作物種植面積實(shí)現(xiàn)大面積增長(zhǎng)，全鎮(zhèn)蔬菜面積發(fā)展到2.8萬畝，其中棚菜面積8550畝，蔬菜總產(chǎn)達(dá)13.5萬噸，總收入達(dá)1.2億元。水稻種植面積達(dá)5000畝，總產(chǎn)2600噸。小麥、玉米喜獲豐收，糧食總產(chǎn)達(dá)9.5萬噸。林業(yè)生產(chǎn)以“三條線”、“兩大片”為重點(diǎn)，發(fā)展豐產(chǎn)林1.2萬畝，綠色通道4500畝，養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，全鎮(zhèn)新增大棚養(yǎng)雞、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊以及特種養(yǎng)殖大戶3000多戶，新增養(yǎng)殖專業(yè)村10個(gè)。農(nóng)田水利基本建設(shè)以糖稀湖、龍王湖、崗子湖、田屯湖四大湖內(nèi)澇治理為主，投資180萬元，動(dòng)用土石方8萬方，完成排水溝清淤2.5萬米，河流疏浚1.2萬米,整修田間生產(chǎn)路1.6萬米，修建橋涵閘98座，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全市人畜飲水解困樣板工程項(xiàng)目投資500萬元，其中上級(jí)補(bǔ)助300萬元，鎮(zhèn)村兩級(jí)自籌200萬元，投工1萬個(gè)，完成土石方6萬方，鋪設(shè)管道10萬米，解決了30個(gè)村、2萬多人飲水困難。二是認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅收政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。按照農(nóng)業(yè)稅收減征和減免的有關(guān)政策，確定農(nóng)業(yè)稅計(jì)征稅額，通過降低農(nóng)業(yè)稅率3個(gè)百分點(diǎn)，為農(nóng)民減負(fù)400多萬元，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)降至45元。落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，補(bǔ)助糧農(nóng)資金100多萬元。三是成立了全鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督和管理，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）、招商引資力度不斷加大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

過去的一年，我們把招商引資重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游開發(fā)上。一是優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，完善服務(wù)職能，全方位、多渠道宣傳蘭陵的招商引資優(yōu)惠政策，建立完善招商引資獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，形成全員抓招商的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮石膏資源優(yōu)勢(shì)，抓好石膏礦井?dāng)U建和石膏深加工項(xiàng)目，在原有18座礦井的基礎(chǔ)上，引進(jìn)資金1200萬元，新建礦井4座，其中大明礦總投資600萬元新建

二礦；遠(yuǎn)發(fā)石膏有限公司投資600萬元新建二號(hào)井；瑞泰石膏有限公司投資600萬元建二號(hào)井；河南頭村魏云彬投資600萬元新建礦井。三是蘭陵石膏集團(tuán)引進(jìn)山東黃金集團(tuán)資金5000萬元新建石膏深加工項(xiàng)目，目前正在籌建中，四是東營(yíng)新世紀(jì)開發(fā)公司投資2000萬元高科技農(nóng)業(yè)園開發(fā)項(xiàng)目，五是引進(jìn)江蘇龍祥石膏有限公司600萬元及引進(jìn)錦州新發(fā)公司300萬元石膏礦井等招商引資項(xiàng)目。通過上面一系列的數(shù)字，我們可以看出2004年，全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，合同利用外資1.2億元,實(shí)際到位資金5200萬元，新上和技改項(xiàng)目共8個(gè)，新增中小型石膏深加工企業(yè)30家，發(fā)展到150家，石膏板、石膏粉加工戶達(dá)到300家，小酒廠發(fā)展到30家，完成工業(yè)總產(chǎn)值6.8億元，實(shí)現(xiàn)利稅4628萬元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步膨脹，新增個(gè)體工商戶 戶，總數(shù)達(dá)到 戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，占GDP的 %；上繳稅金 億元，占全鎮(zhèn)工商總稅收的 %。

（三）、城鄉(xiāng)道路面貌發(fā)生新變化

過去的一年，我們按照“酒 歷史文化 中心鎮(zhèn)”的定位，認(rèn)真開展了新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。一是投資600萬元，完成蒙臺(tái)路艾曲段的硬化和綜合整治，硬化路面2公里，面積5萬平方米，安裝路燈260桿,引資600萬元。二是根據(jù)省、市、縣及關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，搞好“村村通”工程建設(shè)的要求，我們不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，從道路資金的籌集，到施工的每個(gè)環(huán)節(jié)，全方位靠上，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，僅用2個(gè)月的時(shí)間就全面完成了村村通道路建設(shè)任務(wù)。共投入資金1500萬元，完成道路建設(shè)全長(zhǎng)94公里，建筑面積37.8萬平方米。道路建設(shè)的速度和質(zhì)量都走在了全縣的前列，順利地通過了省、市、縣各級(jí)的驗(yàn)收，各級(jí)對(duì)我鎮(zhèn)的村村通建設(shè)工程給予了充分肯定。道路建設(shè)的速度之快、質(zhì)量之高、路段之長(zhǎng)、壓力之大，是蘭陵歷史上所沒有的，極大地解決了群眾行路難的問題，方便了群眾的生產(chǎn)和生活。三是建立健全鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)違章建筑查處力度，加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地公路建設(shè)與衛(wèi)生的清理，維護(hù)好中心鎮(zhèn)的良好形象。

（四）、財(cái)稅工作得到新進(jìn)展

過去的一年，我們以優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政保障能力為抓手，大力開展綜合治稅，積極培植財(cái)源，加強(qiáng)財(cái)政管理。一是在農(nóng)業(yè)稅降低兩個(gè)百分點(diǎn)的情況下，我們?nèi)繉⑥r(nóng)業(yè)稅收繳上來，其中稅收收入占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到 ％，非稅收入比重為 %。國(guó)稅、地稅分別完成鎮(zhèn)級(jí)收入130萬元和 萬元，增長(zhǎng) ％、％。兩稅收入和增幅均創(chuàng)歷史新高。二是優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保證了職工工資、重點(diǎn)項(xiàng)目、社會(huì)保障、教育等重點(diǎn)支出。進(jìn)一步加大了財(cái)源建設(shè)力度，壯大骨干財(cái)源，發(fā)展新興財(cái)源，培植后續(xù)財(cái)源，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)稅后勁。三是嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算約束，嚴(yán)控支出。在吃飯型財(cái)政體制下，財(cái)政支出主要用于公共支出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定。搞建設(shè)主要靠爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)，量力而行。四是強(qiáng)化了財(cái)政預(yù)算約束機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)政預(yù)算追加審批制度，堅(jiān)決杜絕了預(yù)算外超支。五是全面落實(shí)了各項(xiàng)支農(nóng)政策，增加了農(nóng)民收入；加大城建投入，加快了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新成效

過去的一年，我們?cè)谌?zhèn)大力加強(qiáng)了黨的方針、政策和法律法規(guī)教育，積極開展了各種精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是充分利用黨校、電教室，加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育。二是是廣泛開展了“美在農(nóng)家”、“富在庭院”等一系列活動(dòng)，全鎮(zhèn)共創(chuàng)建十星級(jí)文明戶1.5萬戶，76個(gè)村跨入了文明村先進(jìn)行列。三是注重了黨員活動(dòng)室的陣地作用，搞好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》及黨的現(xiàn)行政策，中央一號(hào)文件、計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)技術(shù)等進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)。四是在全鎮(zhèn)各學(xué)校增設(shè)專門課程，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，著力抓好學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育，努力培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人。五是加大了教育投入，投資100多萬元，對(duì)全鎮(zhèn)校舍危房進(jìn)行了改造，改善教育條件。六是加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，突出抓好薄弱村幫扶和節(jié)育措施落實(shí)。一年來，開展以落實(shí)節(jié)育措施為主的計(jì)劃生育集中活動(dòng)兩次，落實(shí)節(jié)育措施148例，其中，放環(huán)490例，結(jié)扎840例，流引產(chǎn)150例。扎實(shí)開展計(jì)劃生育村民自治活動(dòng)，廣泛宣傳計(jì)劃生育法律法規(guī)，提高依法管理水平，樹立新型婚育觀念，同時(shí)完善利益導(dǎo)向機(jī)制，加大綜合治理，開創(chuàng)了新形勢(shì)下全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的新局面。(六)、農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，黨的執(zhí)政能力有了新提高 過去的一年，我們強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是把基層班子建設(shè)作為黨委工作的重中之重，按照上級(jí)工作部署，對(duì)全鎮(zhèn)114個(gè)行政村進(jìn)行了認(rèn)真的分析排查，在充分吃透村情民情的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)基層班子現(xiàn)狀，采取“兩推一選”的辦法，積極開展第八屆村委會(huì)換屆和黨支部換屆選舉，目前已完成 個(gè)村委會(huì)換屆，個(gè)黨支部換屆，有 個(gè)村支部書記兼任村委主任，占 %，書記連任人，主任 人，村支兩委干部職數(shù) 人，其中兼職 人，占 %。有 名村支兩委干部交叉任職，占干部總數(shù)的45%。通過換屆，全鎮(zhèn)農(nóng)村干部素質(zhì)得到提高，戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯增強(qiáng)。二是堅(jiān)持了以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”總攬基層組織建設(shè)工作全局，不斷總結(jié)完善黨建工作責(zé)任制,以整建促創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提高,努力使黨組織成為建設(shè)蘭陵的領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者，富民強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。進(jìn)一步鞏固提高了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育成果，以鎮(zhèn)黨委為“龍頭”,以村黨支部建設(shè)為重點(diǎn),深化了“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，創(chuàng)新黨員“五個(gè)一”、“雙聯(lián)雙包”思路，不斷探索企業(yè)黨建工作的新思路、新舉措，突出抓好改制企業(yè)及有黨員的私營(yíng)企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織的黨的建設(shè)，努力在各類經(jīng)濟(jì)組織中構(gòu)建起完善的黨的基層組織網(wǎng)絡(luò)。

（七）、社會(huì)穩(wěn)定工作呈現(xiàn)新局面

過去的一年，我們堅(jiān)持維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。一是牢固樹立了發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)，發(fā)展是政績(jī)，維護(hù)穩(wěn)定也是政績(jī)的觀念，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，及時(shí)化解各類矛盾，努力保持社會(huì)政治穩(wěn)定。二是按照縣委的總體部署和要求，把開展平安蘭陵創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，在全鎮(zhèn)認(rèn)真開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，鎮(zhèn)駐地及主要交通要道路口都設(shè)立了大型宣傳牌，各村都設(shè)立了平安創(chuàng)建宣傳一條街，廣大群眾的平安創(chuàng)建意識(shí)明顯增強(qiáng)。深入開展了嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治斗爭(zhēng)，對(duì)盜竊、搶劫等黑惡勢(shì)力犯罪以及對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安全的各類痞霸分子放在突出位置，進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。去年共抓捕犯罪分子56人，刑拘32人，治安拘留24人，極大地震懾了犯罪。三是認(rèn)真組織開展綜合整治工作，加大對(duì)學(xué)校、市場(chǎng)、企業(yè)、醫(yī)院等單位周邊環(huán)境的整治力度，加強(qiáng)治安防范，健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，開展社會(huì)治安防范承包及民兵義務(wù)站崗巡邏。并在全鎮(zhèn)設(shè)立了6個(gè)警區(qū)，在公路沿線及主要交通要道處，設(shè)立了治安“鎖喉點(diǎn)”，安裝了電子監(jiān)控設(shè)備。四是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)，對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)定期進(jìn)行了檢查，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，消除事故隱患，全鎮(zhèn)無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。五是重點(diǎn)抓了“雙決制”、“四監(jiān)管”、“兩公開”等各項(xiàng)村級(jí)制度的落實(shí)，對(duì)村里的重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策和監(jiān)督，有效化解了農(nóng)村各類矛盾。六是高度重視和正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，并把它作為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵工作來抓。圍繞重大政策調(diào)整、重點(diǎn)工程建設(shè)、重要敏感時(shí)期和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。對(duì)一些信訪疑難案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，大力推行“一線工作法”，堅(jiān)持定期排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處相結(jié)合，集中排查調(diào)處與專項(xiàng)排查調(diào)處相結(jié)合，接待群眾來訪與干部主動(dòng)下訪相結(jié)合，努力把各類矛盾化解在基層，解決在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。

過去的一年，是很不平凡的一年，是我們克服各種困難，向著后來居上、率先崛起目標(biāo)奮勇趕超、取得輝煌成就的一年。在國(guó)家宏觀調(diào)控、發(fā)展環(huán)境趨緊、禽流感突發(fā)事件干擾和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)復(fù)雜、任務(wù)艱巨的情況下，廣大基層干部與全鎮(zhèn)人民凝神聚力，埋頭苦干，在挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在困難中奮起直追，抓大事、干難事、辦實(shí)事，勇于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。同時(shí)過去的一年，我們的工作主題鮮明，重點(diǎn)突出，亮點(diǎn)紛呈，富有實(shí)效。奮斗伴隨艱辛，成就來之不易，這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大機(jī)關(guān)干部和農(nóng)村干部銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民同心同德、艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果，功勞屬于全鎮(zhèn)人民。在此，我代表鎮(zhèn)三家領(lǐng)導(dǎo)班子成員向全鎮(zhèn)人民和所有的機(jī)關(guān)干部、基層干部和全體黨員表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距和不足,主要是思想解放程度不夠，爭(zhēng)創(chuàng)一流、加快發(fā)展的趕超意識(shí)還不夠強(qiáng)；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理；發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤?，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力沒有實(shí)質(zhì)性提高，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。部分低收入群眾和弱勢(shì)群體生活還比較困難等，面對(duì)這些問題，只要我們保持清醒的頭腦，知難而進(jìn)，真抓實(shí)干，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真加以解決。就一定能夠克服困難，乘勝前進(jìn)！

二、2005年工作目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

2005年是全面完成“十五”計(jì)劃并為“十一五”規(guī)劃打基礎(chǔ)的重要一年,也是我鎮(zhèn)加快富民強(qiáng)鎮(zhèn)、向現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)的重要一年。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以民為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把“跨越式發(fā)展”作為新的工作起點(diǎn)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，進(jìn)一步埋頭苦干，開拓奮進(jìn)，搶抓新機(jī)遇，增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)蘭陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

今年工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委的部署要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，抓住“調(diào)整結(jié)構(gòu)、道路改造”兩個(gè)關(guān)鍵，突出“特色經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化“政府自身建設(shè)、平安蘭陵建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)”四個(gè)保障，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)工作、財(cái)政收入、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資、商貿(mào)流通、城鄉(xiāng)建設(shè)、道路建設(shè)”七個(gè)方面的突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

主要計(jì)劃指標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到9.4億元，增長(zhǎng)19％，其中第一、二、三產(chǎn)業(yè) 增加值達(dá)到3.1億元、4.2億元、2.1億元，分別增長(zhǎng)6％、28％、20％，三產(chǎn)比達(dá)到32.9：44.8：22.3，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6800萬元，增長(zhǎng)38％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18％，地方財(cái)政收入突破2000萬元，增長(zhǎng)22％，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3600元，增長(zhǎng)10％。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)上下要團(tuán)結(jié)一心，拼搏努力，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，把上級(jí)的指示精神和我鎮(zhèn)的實(shí)際情況緊密地結(jié)合起來，創(chuàng)造性的開展工作，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）、突出龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作的新突破

新的一年，我們要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，切實(shí)關(guān)心好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作的新突破，為提高人民群眾生活水平作出新的貢獻(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的向心力。強(qiáng)力推進(jìn)富民工程，實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作的全面提升，保持農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，必須抓住“三農(nóng)”不放松。一是要全面落實(shí)黨的農(nóng)村政策，保護(hù)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。重點(diǎn)落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)業(yè)稅再降2個(gè)百分點(diǎn)等扶持政策，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，保障農(nóng)民合法權(quán)益。抓住國(guó)家加大“三農(nóng)”投入的難得機(jī)遇，積極上報(bào)各類農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更大支持。搞好村村通硬化路工程掃尾工作，繼續(xù)實(shí)施“百萬農(nóng)戶致富”、“人畜飲水解困”和“村村通自來水”三大工程，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。擴(kuò)大改善灌溉面積7萬畝，改造中低產(chǎn)田2萬畝，抓好西加河流域治理工程。二要加快建設(shè)“蔬菜產(chǎn)品加工鎮(zhèn)”步伐。把培育龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節(jié)，研究制定扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的政策，千方百計(jì)把“農(nóng)”字號(hào)企業(yè)做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取在糧油、蔬菜、畜產(chǎn)品加工方面首先破題，力爭(zhēng)年內(nèi)有1家企業(yè)進(jìn)入縣級(jí)龍頭企業(yè)行列。三是以農(nóng)民增收為核心，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷開拓農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的空間。四是突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。緊緊圍繞蔬菜、百合、大姜、畜牧四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工，拉動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。培植壯大艾曲蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、日合泡菜有限公司等重點(diǎn)龍頭企業(yè)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。五是大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，新發(fā)展高效特色經(jīng)濟(jì)作物1.2萬畝。大力發(fā)展綠色無公害食品，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，新發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品基地5000畝。六是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化糧食品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)。把畜牧業(yè)放在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，加快良種培育，推廣疫病防治，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到20個(gè)，提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重。大力開展勞務(wù)輸出，年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1萬人。繼續(xù)實(shí)施“百萬農(nóng)戶致富工程”，確保今年扶助農(nóng)民致富項(xiàng)目3000個(gè)，協(xié)調(diào)支農(nóng)貼息貸款

萬元。七是是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資--萬元，完成--萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。投資--萬元，開工水利項(xiàng)目--個(gè)，擴(kuò)大改善灌溉面積--萬畝，小流域治理--平方公里。投資--萬元，開工建設(shè)運(yùn)女河閘改建工程。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人畜飲水解困工程，解決36個(gè)村莊、4萬人的飲水問題。八是認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。繼續(xù)抓好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等政策的落實(shí)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，維護(hù)農(nóng)民利益。九是積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最具活力的基本單位，是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐，代表著新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)的先進(jìn)生產(chǎn)力。堅(jiān)持把培育經(jīng)濟(jì)大戶作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施，在宣傳導(dǎo)向上積極營(yíng)造發(fā)展大戶的良好輿論氛圍，在政策扶持上為大戶發(fā)展創(chuàng)造有利條件。按照“鞏固、發(fā)展、提高”的方針，圍繞已經(jīng)發(fā)展壯大和正在積極培育的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為依托,以生產(chǎn)要素的合理配置為基礎(chǔ),實(shí)施種養(yǎng)加三輪驅(qū)動(dòng),市場(chǎng)帶動(dòng)和行政推動(dòng)兩力并舉,總量擴(kuò)張與質(zhì)量提高兩手齊抓,積極培育發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶。力爭(zhēng)到2007年全鎮(zhèn)綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶發(fā)展到2000戶。要在繼續(xù)穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾自愿、互惠互利、規(guī)范管理”的原則, 建立土地使用權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)土地、技術(shù)、資金、勞力等生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶集中,不斷壯大產(chǎn)業(yè)大戶的發(fā)展實(shí)力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶向企業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。同時(shí)，要大力培育農(nóng)村運(yùn)銷大戶、經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)股份合作化組織，鼓勵(lì)支持他們組織小批量、多團(tuán)組、專業(yè)化的民間販運(yùn)實(shí)體跑銷售，形成以運(yùn)銷大戶為主體的多渠道、多形式的綠色產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系，架起綠色產(chǎn)業(yè)與內(nèi)外市場(chǎng)之間的橋梁，不斷提高綠色產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶投入產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，積極向產(chǎn)業(yè)鏈靠攏。全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步形成一個(gè)齊抓共扶經(jīng)濟(jì)大戶發(fā)展的濃厚社會(huì)氛圍，對(duì)率先調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能人大戶要高看一眼，厚愛一層，積極幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問題，不斷提高他們的自身素質(zhì)和整體發(fā)展水平，充分發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的領(lǐng)頭雁作用，典型示范，輻射帶動(dòng)，全面加快農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)步伐。

(二)、突出財(cái)源建設(shè)、增收節(jié)支,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入新突破

新的一年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)稅工作，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，大力培植骨干和新生財(cái)源，優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu)，不斷提高稅收占財(cái)政收入和財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重，力爭(zhēng)今年財(cái)政收入過2000萬元，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的保障力。一是積極組織財(cái)稅收入。建立部門協(xié)稅責(zé)任制，堅(jiān)持綜合治稅，依率計(jì)征，堅(jiān)決打擊各類偷、逃、漏稅行為，確保各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收，及時(shí)足額入庫(kù)。二是努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格預(yù)算約束，大力壓減一般性支出，保證工資發(fā)放和重點(diǎn)支出，確保收支平衡。認(rèn)真落實(shí)“票款分離”和收支兩條線制度，加強(qiáng)非稅收入管理。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)增收節(jié)支。三是要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)財(cái)政增收。加大收罰資金監(jiān)管力度，各單位和執(zhí)罰執(zhí)收部門要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范收費(fèi)行為，不該收的堅(jiān)決不收，該收的要確保足額征收到位，并嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，不得坐支挪用。四是嚴(yán)禁超財(cái)力辦事，堅(jiān)決杜絕新債務(wù)。積極推行政府集中采購(gòu)制度，切實(shí)加強(qiáng)支出管理，堅(jiān)決杜絕不合理支出。今年財(cái)政面臨的困難很大，我們要堅(jiān)持過緊日子，降低消費(fèi)胃口，大力壓縮開支。這是一項(xiàng)財(cái)政增收措施，也是財(cái)經(jīng)規(guī)律，要從嚴(yán)控“車輛、辦公、通訊、接待”四項(xiàng)費(fèi)用做起，促使全鎮(zhèn)日常公用經(jīng)費(fèi)開支比上年下降20%－30％。

（三）、突出骨干企業(yè)規(guī)模膨脹、民營(yíng)大戶培育，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新突破

新的一年，我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)戰(zhàn)略，以大開放促進(jìn)大調(diào)整、大提高，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上總量、上水平，不斷提高經(jīng)濟(jì)化程度，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的支撐力。堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，將重點(diǎn)培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大支柱產(chǎn)業(yè)。一是培植石膏加工業(yè)，大力發(fā)展膏粉、膏板、石膏砌塊等石膏深加工增值為主的中小型加工企業(yè)，以金蘭集團(tuán)投資石膏系列制品項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)資金早到位，項(xiàng)目早開工、早建設(shè)，通過該項(xiàng)目，輻射拉動(dòng)鎮(zhèn)南部礦區(qū)石膏業(yè)的發(fā)展，把蘭陵建成省內(nèi)外有影響力的石膏制品加工基地。二是培植中小型釀酒企業(yè)，掛靠蘭陵集團(tuán)，對(duì)全鎮(zhèn)30家中小型釀酒企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程進(jìn)行更新改造，將釀酒企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)培植成為對(duì)全鎮(zhèn)財(cái)政有重要支撐的骨干企業(yè)。三是培植包裝印刷業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和科技人才，提高普箱、彩箱、彩盒、彩標(biāo)印刷質(zhì)量，最大限度地提高市場(chǎng)占有份額，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是培植蔬菜產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮棚菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以艾曲蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，擴(kuò)大韓國(guó)日河食品有限公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，發(fā)展蔬菜深加工、凈菜包裝，增加出品創(chuàng)匯。同時(shí)，對(duì)東營(yíng)新世紀(jì)開發(fā)公司投資2000萬元的高科技農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目予以重點(diǎn)扶持。力爭(zhēng)2005年全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值8000萬元，實(shí)現(xiàn)增加值2600萬元，實(shí)現(xiàn)利稅1500萬元，推進(jìn)工業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、速度、效益的成倍增長(zhǎng)。

（四）、突出招商方式創(chuàng)新、對(duì)外出口創(chuàng)匯，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破

新的一年，我們要加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)外向化戰(zhàn)略，不斷拓寬外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，爭(zhēng)取引進(jìn)鎮(zhèn)外資金1億元，完成出口創(chuàng)匯100萬美元，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的輻射力。要努力營(yíng)造投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，完善以政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，網(wǎng)絡(luò)為載體的招商引資機(jī)制。突出企業(yè)招商，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的作用，力求在合資合作、上市融資等方面實(shí)現(xiàn)突破。突出資源招商，利用我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)資源、存量資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、無形資產(chǎn)等招商引資，置換資本，以存量引增量。突出專業(yè)招商，積極組織策劃專題招商、小分隊(duì)招商等各類招商活動(dòng)。組織專門力量，認(rèn)真篩選編報(bào)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，加大向上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省級(jí)、市級(jí)盤子，吸引更多的專項(xiàng)資金，加快項(xiàng)目建設(shè)。目前全鎮(zhèn)招商引資計(jì)劃開工建設(shè)和續(xù)建投資百萬元以上的項(xiàng)目10個(gè)，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目有過億元的金蘭集團(tuán)開采石膏項(xiàng)目，過千萬元的東營(yíng)新世紀(jì)農(nóng)業(yè)園開發(fā)項(xiàng)目。在抓好這些項(xiàng)目開工建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮石膏、釀酒、蔬菜等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)吸引鎮(zhèn)外資金，努力實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。

（五）、突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通新突破

新的一年，我們要致力于營(yíng)造綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì)，深入開展效能建設(shè)年活動(dòng)，著力優(yōu)化人文環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和穩(wěn)定環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。一是完善艾曲蔬菜批發(fā)市場(chǎng)體系建設(shè)，改善經(jīng)營(yíng)條件及交易手段，對(duì)外來客戶生活上關(guān)心，服務(wù)上周到，質(zhì)量上保證，力爭(zhēng)年內(nèi)配送蔬菜2億公斤以上。二是扶持汽貿(mào)銷售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，對(duì)鑫發(fā)、致遠(yuǎn)汽車貿(mào)易市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，發(fā)展壯大物流配送隊(duì)伍。三是規(guī)范發(fā)展建材、布匹、食品等市場(chǎng)，把市場(chǎng)建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，使市場(chǎng)功能進(jìn)一步完善，力爭(zhēng)2005年商貿(mào)流通企業(yè)稅收收入突破600萬元，努力培植財(cái)源，增加稅收，增強(qiáng)綜合實(shí)力。四是以“酒、歷史文化、中心鎮(zhèn)”為主題，把弘揚(yáng)荀子文化、打造荀子品牌和振興蘭陵經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與縣委精心組織好“首屆(蒼山)荀子文化”研討會(huì)，修建荀子紀(jì)念館，整修荀子墓，開辟荀子文化旅游景點(diǎn)，開發(fā)荀子文化產(chǎn)業(yè)，全面打造荀子文化品牌，辦出特色、辦出水平，提升蘭陵形象，擴(kuò)大蘭陵知名度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是加快發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞荀子文化開發(fā)和酒文化，加快構(gòu)建以歷史文化、酒文化為主要特色的旅游線路，打造蘭陵旅游品牌。加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、餐飲、住宿及文化娛樂等行業(yè)的管理，提升檔次，優(yōu)化服務(wù)。

（六）、突出城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)的新突破

新的一年，我們要圍繞省規(guī)劃設(shè)計(jì)院制定的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，堅(jiān)持高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，分期分批搞好城鎮(zhèn)開發(fā)，樹立中心鎮(zhèn)新形象，開展“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng)，使城鎮(zhèn)面貌有較大的改觀，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的吸引力。一是堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，抓好太白西路的規(guī)劃建設(shè)，以及鎮(zhèn)駐地大街兩側(cè)配套專業(yè)規(guī)劃。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，加快舊村改造，促進(jìn)土地集約利用，提升村級(jí)建設(shè)水平。二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村莊建設(shè)等重點(diǎn)工程，以完善的基礎(chǔ)設(shè)施，良好的投資環(huán)境，吸引外地知名企業(yè)和客商來蘭陵投資，對(duì)各村主要大街全部硬化、綠化。搞好30個(gè)重點(diǎn)村，50條示范街建設(shè)改造，推動(dòng)全鎮(zhèn)村建設(shè)上水平。突出抓好以廣植楊樹為重點(diǎn)的植樹造林活動(dòng)和鄉(xiāng)村“四旁”植樹活動(dòng)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到20%。三是堅(jiān)持高效能管理。繼續(xù)深入開展以治理環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、違法建設(shè)為主要內(nèi)容的城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加大城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法力度，切實(shí)提高小城鎮(zhèn)檔次和品位。(七)、以郯夏公路改造為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)道路建設(shè)新突破

新的一年，我們要深入開展“道路建設(shè)年：活動(dòng)，集中力量，攻堅(jiān)克難，力爭(zhēng)在道路建設(shè)上取得重大突破，著力打造一流的、富有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的承載力。在去年完成“村村通”工程的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把2005年作為蘭陵“道路建設(shè)年”，狠抓道路建設(shè)，改善交通運(yùn)輸條件，建成蘭陵、橫山、韓塘、艾曲通暢的交通網(wǎng)絡(luò)，徹底改變?nèi)罕娦新冯y的問題，方便群眾生產(chǎn)生活，拉動(dòng)蘭陵經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。全年計(jì)劃投入資金600萬元，對(duì)鎮(zhèn)境內(nèi)郯薛公路進(jìn)行拓寬改造，力爭(zhēng)3月底前完成路基土方工程，10月1日全面通車。蘭韓路修復(fù)任務(wù)也將計(jì)劃于近期內(nèi)開工，5月1日前完成鋪油任務(wù)。同時(shí)，借郯薛公路改造契機(jī)，打通鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路和東環(huán)路，為蘭陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（八）、努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

新的一年，我們要進(jìn)一步樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，扎實(shí)做好穩(wěn)定工作，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的推動(dòng)力。今年穩(wěn)定工作壓力比較大，主要集中在道路改造、項(xiàng)目建設(shè)、村級(jí)資金的運(yùn)用、歷史遺留等問題。為此，我們要高度重視，做好群眾的思想工作，提高處理信訪工作的效率和質(zhì)量。一是要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，高度重視人民群眾來信來訪工作,正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,確保全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定。繼續(xù)堅(jiān)持打防結(jié)合的方針，深入開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，堅(jiān)決掃除黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，建立和健全鎮(zhèn)、工作區(qū)、村三級(jí)安全防范和社會(huì)矛盾調(diào)解網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化安全責(zé)任追究,不斷提高基層組織化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平。二是繼續(xù)創(chuàng)建平安蘭陵。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，開展交通、信訪、石膏開采、安全生產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)區(qū)域治安“六項(xiàng)秩序”整治活動(dòng)，要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，努力確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持以“打霸除惡”和“打霸治痞”為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，保持良好社會(huì)秩序。三是認(rèn)真解決群眾來信來訪問題，高度重視并處置好群體性事件。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，防止和減少重大惡性事故和重大治安、災(zāi)害事故的發(fā)生。四是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制；加強(qiáng)農(nóng)村土地資源保護(hù)和利用，依法穩(wěn)妥地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快土地征用制度改革，嚴(yán)格保護(hù)耕地。認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼制度，保護(hù)農(nóng)民種植積極性。加強(qiáng)專項(xiàng)治理，杜絕農(nóng)村“三亂”，繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搞好春耕生產(chǎn)。

（九）、加強(qiáng)精神文明與政治文明建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

新的一年，我們要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，調(diào)動(dòng)和凝聚方方面面的積極性，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)執(zhí)政能力建設(shè)的成效，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的凝聚力。一是大力倡導(dǎo)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和各種形式的道德實(shí)踐活動(dòng)，著力提高全民思想道德素質(zhì)。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深化多種形式的文明創(chuàng)建，全面提升城鄉(xiāng)文明程度，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，使全鎮(zhèn)農(nóng)民養(yǎng)成重秩序、重公德的文明行為，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代城鎮(zhèn)農(nóng)民的角色轉(zhuǎn)換。積極開展文明單位、文明村街創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)公民和未成年人思想道德建設(shè)，努力形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。繼續(xù)開展解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)鎮(zhèn)的濃厚氛圍。抓好人畜飲水“村村通”工程，年內(nèi)爭(zhēng)取覆蓋50%的行政村。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，全面完成農(nóng)村中小學(xué)危房改造。加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，擴(kuò)大新型合作醫(yī)療，降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作，采取有效措施，平抑第四次人口高峰，穩(wěn)定低生育水平，努力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鎮(zhèn)。要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。全鎮(zhèn)廣大共產(chǎn)黨員要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，善于研究新情況，解決新問題，開辟新思路，始終保持思想的先進(jìn)性，思維的超前性。廣大黨員干部要發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，從本職崗位做起，用科學(xué)的態(tài)度，奉獻(xiàn)的精神，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，過硬的本領(lǐng)，在各自崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心，鼓舞斗志，形成加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。廣大共產(chǎn)黨員要時(shí)刻牢記黨的宗旨，始終把黨的偉大事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位，深入基層，調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，了解群眾意愿，集中群眾智慧，解決好反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，多做暖人心、得人心、穩(wěn)人心的工作，多想富民之策，多出利民之招，多辦利民之事。（十)、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)

新的一年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，三家班子領(lǐng)導(dǎo)成員要以身作則，團(tuán)結(jié)實(shí)干，在工作上不推諉，不扯皮，帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部和廣大農(nóng)村干部致力于蘭陵各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)斗力。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們提出了新的、更高的要求。我們要積極適應(yīng)新形勢(shì)，把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高工作運(yùn)行效益和水平，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，扎實(shí)開展各項(xiàng)培訓(xùn)，不斷提高干部理論、業(yè)務(wù)素養(yǎng)。講究方法，積極創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)做好實(shí)際工作和處理復(fù)雜問題的能力，在學(xué)習(xí)、創(chuàng)新中全面提升自身工作水平。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。大力減少應(yīng)酬活動(dòng)，經(jīng)常深入工作一線，用更多時(shí)間、花更多精力開展調(diào)查研究，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。突出工作重點(diǎn)，以求真務(wù)實(shí)精神狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。完善機(jī)關(guān)干部考核制度，把各項(xiàng)行政行為置于群眾的監(jiān)督之下。三是要勤政為民，從嚴(yán)治政。樹立正確的政績(jī)觀，擺正同群眾的關(guān)系，依靠群眾，尊重群眾，貼近群眾，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范和約束行政權(quán)力的運(yùn)用，切實(shí)遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須快馬加鞭。在新的一年里，我們一定要以更加開放的胸襟，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，奮力拼搏，開創(chuàng)無愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)跨越式發(fā)展的創(chuàng)新力。

金猴辭舊歲，雄雞報(bào)新春，同志們，回顧過去，我們成就斐然；展望未來，我們機(jī)遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，創(chuàng)新之年，奮斗之年，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，深懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，以敬業(yè)和創(chuàng)新的精神、勤奮和務(wù)實(shí)的作風(fēng)、公正和廉潔的形象，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，倍加珍惜當(dāng)前的大好形勢(shì)，倍加努力地做好各項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民朝著富民強(qiáng)鎮(zhèn)的宏偉目標(biāo)奮力邁進(jìn)，我們相信，蘭陵人民一定能夠創(chuàng)造更加幸福的生活和更加美好的未來！

最后祝大家：工作順利、合家歡樂、心想事成、萬事如意！謝謝大家！