第一篇：公安工作應(yīng)全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

公安工作應(yīng)全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

陳 誠

2013年第4期 ——政治建設(shè)

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省第十次黨代會精神，關(guān)鍵是要立足部門實(shí)際抓落實(shí)。公安機(jī)關(guān)作為重要的政府職能部門，在我省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，如何定好位、履好責(zé)、執(zhí)好法、服好務(wù)，是擺在我們面前必須認(rèn)真思考、嚴(yán)肅對待的重大問題。

堅(jiān)持“一個(gè)中心” 打牢服務(wù)發(fā)展思想

（一）必須樹立公安工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的觀念，堅(jiān)持知與行的統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用。公安機(jī)關(guān)作為上層建筑中與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最為密切的一部分，只有不斷地自覺調(diào)整各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，才能適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求。公安工作只有深深地植根于經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中，緊貼經(jīng)濟(jì)脈搏，才能變被動應(yīng)付為主動服務(wù)，有所作為。要將法律賦予的職能全方位用于創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)秩序、治安秩序, 服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）必須樹立公安工作服務(wù)發(fā)展大局的觀念，堅(jiān)持局部和全局的統(tǒng)一。公安機(jī)關(guān)各個(gè)部門要堅(jiān)持從大局出發(fā)，跳出小集體、小團(tuán)體的圈子，以服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)總攬全局，才能駕馭整個(gè)公安工作，正確處理公安工作中各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與各個(gè)階段工作的關(guān)系，真正解決公安機(jī)關(guān)存在的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想不明、大局觀念模糊等問題，有效遏制和避免妨礙和影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題的發(fā)生。

（三）必須樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先行的觀念，堅(jiān)持治內(nèi)與治外的統(tǒng)一。良好的發(fā)展環(huán)境是經(jīng)濟(jì)科學(xué)快速發(fā)展的前提，公安機(jī)關(guān)必須樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境先行的理念。營造良好的外部治安環(huán)境，首先要抓好內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)，一方面，要充分發(fā)揮專政職能，深化基層基礎(chǔ)工作，依托科技手段不斷提高防范水平，依法打擊各種破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會治安秩序的各種刑事犯罪活動，依法保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)利益成分的合法權(quán)益，營造良好的經(jīng)濟(jì)秩序和投資環(huán)境。另一方面，要構(gòu)建現(xiàn)代警察職業(yè)體系，帶出一支素質(zhì)高、形象好、人民滿意、能夠擔(dān)當(dāng)新世紀(jì)重任的公安隊(duì)伍。

（四）必須樹立統(tǒng)籌兼顧的觀念，堅(jiān)持管理與服務(wù)的統(tǒng)一。有人把公安機(jī)關(guān)的管理與服務(wù)割裂開來，對立起來。實(shí)踐證明，割舍或忽視任何一方都是片面的、錯(cuò)誤的，必然導(dǎo)致管理與服務(wù)的錯(cuò)位，其極端表現(xiàn)就是“一管就死，一放就亂”。應(yīng)樹立統(tǒng)籌兼顧的理念，真正實(shí)現(xiàn)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)管理，以提高管理水平服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把管理工作做扎實(shí)，把服務(wù)工作做到位，真正做到寬有度、嚴(yán)有序、管有據(jù)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的高度統(tǒng)一?？刂啤皟蓚€(gè)陣地” 維護(hù)社會和諧穩(wěn)定

（一）加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)社會陣地控制。

1、維護(hù)好國家安全是首要任務(wù)。充分認(rèn)識新形勢下維護(hù)好國家安全和社會穩(wěn)定的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感。一是充分利用現(xiàn)代科技手段，進(jìn)一步強(qiáng)化情報(bào)信息工作，及時(shí)掌握境內(nèi)外敵對勢力滲透、破壞的圖謀和活動變化，努力建立起敵動我知、先發(fā)制人、克敵制勝的情報(bào)信息工作機(jī)制。二是堅(jiān)持不懈地抓好與非法邪教組織的斗爭，重點(diǎn)打擊非法邪教組織骨干分子、頑固分子，及時(shí)摧毀和有效防范其發(fā)展區(qū)域性地下組織網(wǎng)絡(luò)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)宗教領(lǐng)域的陣地控制，對境外反動宗教的滲透以及境內(nèi)的非法宗教活動，堅(jiān)持露頭就打，不讓其抬頭蔓延。四是切實(shí)加強(qiáng)反恐防暴斗爭的專門力量及基礎(chǔ)建設(shè)，建立黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下以公安、武警等部門為主，其他有關(guān)部門相配合的分工明確、協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)作的應(yīng)急處置機(jī)制。

2、妥善化解各類社會矛盾是重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，各種社會矛盾糾紛層出不窮，這些矛盾極易引發(fā)群體性事件，成為直接影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素，公安機(jī)關(guān)要把化解社會矛盾作為當(dāng)前重點(diǎn)的工作。一是積極參與對人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作，及時(shí)了解和掌握影響穩(wěn)定的苗頭和各種不安定因素，并積極向黨委、政府和有關(guān)部門提出意見和建議，建立矛盾化解機(jī)制。二是健全和完善處置突發(fā)事件的工作預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高處置各類突發(fā)性事件的能力和水平。三是堅(jiān)決執(zhí)行重大情況報(bào)告和請示制度，慎用警力、慎用武器警械、慎用強(qiáng)制措施，妥善處置各類群體性事件。四是對利用人民內(nèi)部矛盾煽動鬧事、制造事端的組織者或策劃者堅(jiān)決依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊處理。

3、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動是必要舉措。必須始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，毫不手軟地堅(jiān)決予以打擊。一是適時(shí)組織開展區(qū)域性打擊整治行動。認(rèn)真排查本地區(qū)突出的治安問題，本著什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪、什么治安問題嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么治安問題的原則，因地制宜地組織開展有聲勢、有力度、有實(shí)效的專項(xiàng)打擊、整治行動。二是加強(qiáng)偵查破案，不斷增強(qiáng)打擊犯罪的力度。三是認(rèn)真開展防控體系建設(shè)。堅(jiān)決遏制街頭“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪的高發(fā)勢頭，進(jìn)一步完善指揮統(tǒng)一、反應(yīng)迅速、打擊及時(shí)、堵截有力的快速反應(yīng)機(jī)制。四是積極防范、依法打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動，把打擊經(jīng)濟(jì)犯罪作為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境的重要措施來抓，堅(jiān)決維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

4、加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)是根本保障。高度重視新形勢下的治安防范工作，堅(jiān)決克服“重打輕防”傾向。一是進(jìn)一步優(yōu)化整合警力，完善社會治安防控體系，加大社會面上的見警率，震懾犯罪，打擊犯罪，增強(qiáng)群眾的安全感。二是充分發(fā)動群眾，有效地整合和組織各種群眾性治安防范力量投入到社會治安的防范工作中來。三是進(jìn)一步強(qiáng)化消防監(jiān)督責(zé)任制，提高消防行政審批的透明度和工作效率，確保消防安全真正取得實(shí)效。四是以預(yù)防和減少道路交通事故為重點(diǎn)，深入整治道路交通安全隱患，全力壓減交通事故。五是加強(qiáng)對煙花爆竹、槍支彈藥、爆炸、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的安全管理，堅(jiān)決防止投毒、中毒、爆炸等重大刑事案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)虛擬社會陣地控制。

1、完善監(jiān)管機(jī)制。一是完善輿情巡查機(jī)制。緊緊圍繞重大敏感問題，從維護(hù)穩(wěn)定出發(fā)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控中心建設(shè)，強(qiáng)化虛擬社區(qū)巡查，及時(shí)捕捉互聯(lián)網(wǎng)上可能影響社會穩(wěn)定的預(yù)警性、苗頭性言論，獲取敏感信息及社會動向，防患于未然。二是完善輿情研判機(jī)制。將網(wǎng)上獲取的信息，及時(shí)分類整理，定期開展網(wǎng)上治安形勢研判，有針對性地提出建議，牢牢掌握維穩(wěn)主動權(quán)。三是完善輿情引導(dǎo)機(jī)制。組建網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍，對互聯(lián)網(wǎng)上的不良、片面輿論進(jìn)行及時(shí)、正確的疏導(dǎo)，對正在擴(kuò)散或已經(jīng)形成熱點(diǎn)的輿情，及時(shí)回應(yīng)，最大程度地減少負(fù)面影響。四是完善技術(shù)防范機(jī)制。不斷引進(jìn)或者研發(fā)先進(jìn)的信息技術(shù)，加強(qiáng)科技武裝，使虛擬網(wǎng)絡(luò)的陣地控制走向技術(shù)化的軌道。

2、引導(dǎo)行業(yè)自律。一些網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和使用的自律公約、自律協(xié)約對維護(hù)網(wǎng)絡(luò)良好秩序起到了重要作用。在對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管中，既要重視強(qiáng)制手段，也要重視通過市場自我調(diào)節(jié)和行業(yè)自律來對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)管。我國網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律體系尚未健全，應(yīng)采取相應(yīng)措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)自律。

3、加強(qiáng)國際協(xié)作。網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性，使得它與現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生巨大差異，打破了傳統(tǒng)的地域疆界限制，相對獨(dú)立，國際間對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的攜手協(xié)作是必然的。加強(qiáng)國際間的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管協(xié)作是世界各國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的大趨勢，也是一條必由之路。

把握“三個(gè)重點(diǎn)” 積極推進(jìn)社會轉(zhuǎn)型

（一）積極推進(jìn)管理職能改革。一是要還權(quán)。我國公安機(jī)關(guān)管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中形成的，權(quán)力較為集中，審批辦證等事務(wù)較多。雖然一些強(qiáng)化集權(quán)的管理方式在社會轉(zhuǎn)型期在一定程度上促進(jìn)了社會的穩(wěn)定，但對于社會經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展而言，這顯然是行不通的。

公安機(jī)關(guān)要敢于還權(quán)和善于還權(quán)，將市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的，公民、法人及其他組織能夠自主決定的事項(xiàng)，還予社會。二是要授權(quán)。在當(dāng)今公安工作日趨復(fù)雜、日益繁重的形勢下，輔警作為一支輔助人民警察執(zhí)勤執(zhí)法的重要力量，發(fā)揮了重要作用，必須盡快借鑒國際上有關(guān)輔警隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，健全和完善輔警制度，明確規(guī)定其管理體制，以及輔助執(zhí)法權(quán)力的內(nèi)容、范圍和要求，使輔警隊(duì)伍與民警隊(duì)伍兩駕馬車并駕齊驅(qū)。三是要收權(quán)。公安機(jī)關(guān)傳統(tǒng)社會安全觀念主要集中在現(xiàn)實(shí)社會的安全，許多公安民警對看不見的“虛擬社會”的安全認(rèn)識不足，由此導(dǎo)致管控能力不足。公安機(jī)關(guān)必須將部分零散游走于“虛擬人”之間的權(quán)力收歸起來，才能真正維護(hù)“虛擬社會”的良好秩序。

（二）積極推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革。完善職業(yè)體系。構(gòu)建現(xiàn)代警察職業(yè)體系，使每名民警通過自己的努力都有得到晉升的機(jī)會，不斷激發(fā)隊(duì)伍活力。建立警企共建機(jī)制。有針對性地選擇一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，建立“警企共建”警務(wù)室或“平安工作站”，開通“直通車”服務(wù)，主動為企業(yè)排憂解難。

（三）積極推進(jìn)戶籍制度改革。公安機(jī)關(guān)作為戶籍管理部門，應(yīng)當(dāng)積極研討推出相應(yīng)戶籍制度改革方案，大力改革二元分割的城鄉(xiāng)戶籍制度，加快調(diào)整城市戶口遷移政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力的合理有序流動，實(shí)現(xiàn)戶籍隨著人員走，淡化戶籍制度對經(jīng)濟(jì)活動的制約作用。

緊抓“四個(gè)環(huán)節(jié)” 深化拓展服務(wù)領(lǐng)域

（一）在做優(yōu)服務(wù)平臺上下功夫，提升服務(wù)效能。要進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)公安門戶網(wǎng)站建設(shè)，開通辦事指南、信息預(yù)警、警察博客、社區(qū)QQ群、警民論壇等功能，使之成為對外宣傳、便民利民、展示警察風(fēng)采的窗口。針對不同行業(yè)、不同層次的易受侵害企業(yè)和公民，建立手機(jī)群組，第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警短信，防患于未然。充分利用公安信息化優(yōu)勢，對戶口遷移等行政管理服務(wù)事項(xiàng)，最大程度實(shí)施網(wǎng)上實(shí)時(shí)申報(bào)、流轉(zhuǎn)和辦理，減少群眾奔波往返和等待的時(shí)間，真正提供便利服務(wù)。

（二）在促進(jìn)警民和諧上做文章，提升服務(wù)水平。以健全和完善“大走訪”愛民實(shí)踐活動長效機(jī)制為核心，努力建設(shè)新型警察公共關(guān)系。把群眾工作能力、公共關(guān)系理論、處置突發(fā)公共事件、應(yīng)對媒體技巧等作為警察職業(yè)培訓(xùn)體系的重要內(nèi)容。立足于警民互動，常態(tài)化開展警民懇談活動，深入體察民情、辦實(shí)事、解難題。更加強(qiáng)調(diào)人性化執(zhí)法，建立執(zhí)法對象處罰暫緩或分期執(zhí)行等機(jī)制，充分考慮當(dāng)事人的承受能力和公眾的認(rèn)可度，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

（三）在推進(jìn)陽光執(zhí)法上動腦筋，提升服務(wù)質(zhì)量。依托社會師資力量，大力推行法律學(xué)分考試，并將之與績效考核及晉級、晉職、晉銜相捆綁。從實(shí)體規(guī)定和程序標(biāo)準(zhǔn)兩方面入手，進(jìn)一步健全完善接處警等基本執(zhí)法行為的規(guī)范體系，從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，積極推行執(zhí)法告知、公開調(diào)解、公開聆詢、公開認(rèn)定、公開聽證等制度，主動接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，促進(jìn)公開、公平、公正執(zhí)法。

（四）在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)上求實(shí)效，提升服務(wù)形象。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，并在制度層面推行競爭上崗、引咎辭職和任職資格等措施，建立能上能下、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制。以建立健全公安問責(zé)體系為抓手，狠抓“五條禁令”、“五個(gè)嚴(yán)禁”等警紀(jì)警規(guī)、警容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)務(wù)條令和民警八小時(shí)外的監(jiān)督管理。深入查擺人民群眾和社會各界反映強(qiáng)烈的隊(duì)伍作風(fēng)問題，認(rèn)真分析原因，以扎實(shí)整改的實(shí)際行動贏得社會各界和人民群眾的滿意?！觯ㄗ髡呦岛笔」矎d監(jiān)管總隊(duì)政委）

第二篇：公安工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思考體會

最近，**縣委制定了“打造產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化精品，構(gòu)建活力帥鄉(xiāng)魅力歌鄉(xiāng)”的階段性奮斗目標(biāo)，明確了“產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)興縣、創(chuàng)新強(qiáng)基、科學(xué)跨越”的總體工作思路?？h公安局必須把公安工作自覺地置于縣委的重大戰(zhàn)略決策和全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大局下來研究、來謀劃，牢牢把握公安工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正確方向，不斷拓寬公安工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的空間，不斷改革創(chuàng)新公安工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理念和舉措，著力提高公安機(jī)關(guān)推動科學(xué)跨越、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。筆者就縣公安局如何更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，主要從強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展意識、建立和完善服務(wù)發(fā)展機(jī)制、提高服務(wù)發(fā)展水平三個(gè)方面談?wù)劥譁\的認(rèn)識。

一、必須強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展的意識

公安機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識發(fā)展的重大意義和公安工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障和推動作用，要糾正和克服錯(cuò)誤思想觀念，要弄清發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，擺正服務(wù)的位置，明確服務(wù)的職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)的意識，切實(shí)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自覺性和主動性。

一要充分認(rèn)識發(fā)展的重大意義。鄧小平同志指出，“發(fā)展才是硬道理”，“中國解決所有問題的關(guān)鍵是靠自己的發(fā)展”。黨的十七大明確提出，堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。公安機(jī)關(guān)及其廣大公安民警要充分認(rèn)識發(fā)展的重大意義：發(fā)展是增強(qiáng)綜合國力的迫切需求；發(fā)展是提高人民群眾生活水平的現(xiàn)實(shí)要求；發(fā)展是社會穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)；發(fā)展更是公安工作的后盾和動力。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，人民的生活水平才能得到提高，社會才能穩(wěn)定，國家才會強(qiáng)大。**是一個(gè)老、少、邊、窮的欠發(fā)達(dá)縣，自然條件差，區(qū)位優(yōu)勢弱，基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)總量小，社會事業(yè)落后，人民生活水平低，這些問題只有靠**縣自身搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，科學(xué)跨越發(fā)展才能解決，離開了發(fā)展解決任何問題都是空談。

二要明確服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任。新時(shí)期、新階段，公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的四大政治和社會責(zé)任。我們可以將四大政治和社會責(zé)任理解為“三大服務(wù)”，即為人民服務(wù)、為執(zhí)政服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。三大服務(wù)是有機(jī)統(tǒng)一的，缺一不可。因此，公安機(jī)關(guān)及其廣大公安民警必須充分認(rèn)識到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是公安機(jī)關(guān)的重大責(zé)任，牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局統(tǒng)攬公安工作，調(diào)整工作思路，確定工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)公安工作服務(wù)發(fā)展結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地履行好服務(wù)發(fā)展的職責(zé)。

三要強(qiáng)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的意識。公安機(jī)關(guān)及其公安民警由于過去長期受“專政”、“管理”思想的影響，一部分公安民警“老大”意識、“管人者”的特權(quán)思想比較嚴(yán)重，以人為本的理念、執(zhí)法為民的理念、服務(wù)的理念還沒有真正樹立，特別是為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的意識還很淡薄。新時(shí)期新階段，公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)政治和社會穩(wěn)定的硬任務(wù)。要弄清硬道理與硬任務(wù)的關(guān)系—穩(wěn)定是發(fā)展的前提，發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)必須充分認(rèn)識服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性，以提供社會治安穩(wěn)定的公共產(chǎn)品為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，牢固樹立服務(wù)理念，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貫穿到整個(gè)公安工作中，堅(jiān)決克服經(jīng)濟(jì)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)部門的事與已無關(guān)的思想，堅(jiān)決克服以管人者自居的特權(quán)思想，堅(jiān)決克服重管理輕服務(wù)的思想。切實(shí)端正服務(wù)態(tài)度，強(qiáng)化服務(wù)意識。

二、必須建立和完善服務(wù)發(fā)展的機(jī)制

公安機(jī)關(guān)要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作落到實(shí)處，必須緊密聯(lián)系社會穩(wěn)定和社會治安的實(shí)際，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，努力創(chuàng)新服務(wù)舉措，不斷建立和完善服務(wù)機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供穩(wěn)定的社會和治安環(huán)境。

一是建立和完善情報(bào)收集研判機(jī)制。要加強(qiáng)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過在社會各個(gè)層面、各類群體物建專業(yè)情報(bào)信息員、群眾信息員，建大建強(qiáng)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)情報(bào)信息收集研判，圍繞重大會議、重大活動、重大節(jié)日、敏感時(shí)期、企業(yè)改制、征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)、歷史遺留問題、民族宗教問題和民工返鄉(xiāng)就業(yè)等熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入基層深入群眾，特別是矛盾糾紛多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)群體，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和研判各類深層次、內(nèi)幕性和預(yù)警性情報(bào)信息，為提前決策提供詳實(shí)可靠依據(jù)。要加強(qiáng)情報(bào)信息后期處理，對收集研判后的情報(bào)信息要落實(shí)歸口調(diào)處、跟蹤督辦、上報(bào)協(xié)辦和掛牌交辦，對不屬于公安機(jī)關(guān)管轄或自身難以化解的突出問題，要及時(shí)報(bào)告縣委、政府或通報(bào)相關(guān)部門。

二是建立和完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。要建立矛盾糾紛排查制度，將矛盾糾紛排查有機(jī)地融入到公安機(jī)關(guān)日常工作中去，將矛盾糾紛排查工作制度化、規(guī)范化，作為基層民警的必修課。要建立矛盾糾紛定期報(bào)告制度，在有效開展矛盾糾紛排查活動的基礎(chǔ)上，對搜集上來的矛盾糾紛信息進(jìn)行疏理，建立矛盾糾紛信息庫，定期進(jìn)行研究，找出化解的辦法。要建立綜合調(diào)處化解機(jī)制，依靠黨委、政府，聯(lián)系司法、綜治等部門，建立矛盾糾紛聯(lián)席制

第三篇：陽新環(huán)保局全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展（模版）

陽新環(huán)保局全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

一年來，陽新環(huán)保局堅(jiān)持“疏”“堵”結(jié)合，實(shí)行分類審批，服務(wù)好全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。堅(jiān)持 “四個(gè)不批，兩個(gè)停止”原則，加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境建設(shè)，嚴(yán)把項(xiàng)目“環(huán)評”關(guān)和“三同時(shí)”驗(yàn)收，抑防新污染源的產(chǎn)生，否決了多個(gè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的招商引資項(xiàng)目。同時(shí)，堅(jiān)持“綠色、快速通道”原則，深入開展重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)，強(qiáng)化審批服務(wù)質(zhì)量，縮短審批時(shí)限和減少流程，著力提高效能建設(shè)。加大了城東新區(qū)“五路兩橋”、夢娜襪業(yè)、飛達(dá)帽業(yè)、龍馬制衣、信捷鋁輪、安達(dá)汽配、遠(yuǎn)大公司等重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)力度，完成了陽新工業(yè)園規(guī)劃環(huán)評編制工作。2011年全年共受理新建、改建、擴(kuò)建環(huán)境影響評價(jià)審批項(xiàng)目62個(gè)，其中生產(chǎn)性項(xiàng)目23個(gè)，非生產(chǎn)性項(xiàng)目39個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目總投資222785.77萬元，含環(huán)保投資10674.41萬元，對16個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收。同時(shí)，積極爭取上級環(huán)保資金投入，今年獲批環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目4個(gè)，資金總額338.52萬元(環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)、浮屠山泉、泰鑫化工等)；申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目三批共5個(gè)，資金總額9919.5萬元（仙島湖、網(wǎng)湖等）。

二〇一一年十二月十三日

第四篇：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

扎實(shí)做好反腐倡廉工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。XXX作為XXX市經(jīng)濟(jì)新的增長極，起步較晚，發(fā)展較快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較多，任務(wù)較重，大力抓好工程防腐、監(jiān)督檢查、懲治腐敗和體系建設(shè)尤為重要。

一、堅(jiān)持廉潔自律，提供工程建設(shè)的有力保障。堅(jiān)持廉潔自律，就必須注重思想教育。廉潔自律要切實(shí)貫穿在建設(shè)管理者日常思想政治工作中，貫穿于工程管理工作的全過程，應(yīng)以教育為本，預(yù)防為先，開展形式多樣的教育活動，為黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定良好的思想道德基礎(chǔ)，著力營造廉潔高效的工作環(huán)境。通過正面引導(dǎo)，反面警示，提高教育實(shí)效，做到廉政警鐘時(shí)時(shí)敲，思想教育不松懈。

堅(jiān)持廉潔自律，就必須注重制度建設(shè)。要把自身廉政制度建設(shè)放在重要位置。圍繞工程建設(shè)實(shí)際，建設(shè)單位應(yīng)全面制定和完善廉政建設(shè)制度，就工程招投標(biāo)、施工組織管理等不同環(huán)節(jié)提出明確的廉政要求。凡是制度規(guī)定的，任何人無權(quán)干預(yù)；規(guī)章制度面前，全體建設(shè)者令行禁止，堅(jiān)決杜絕建設(shè)過程中的“人情關(guān)”。在簽訂施工合同時(shí)，與施工、監(jiān)理單位簽訂《廉政合同》，雙方要嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行。堅(jiān)持廉潔自律，就必須自覺接受監(jiān)督。主動接受監(jiān)督和批評，是增強(qiáng)免疫力，抵御各種誘惑的重要保證。在內(nèi)應(yīng)加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督檢查，對干部進(jìn)行廉政測評，把監(jiān)督關(guān)口前移；在外應(yīng)積極接受上級單位、紀(jì)檢、監(jiān)察等機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督，主動配合協(xié)助他們的工作。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮社會監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，廣泛接受社會、群眾的監(jiān)督，通過監(jiān)督進(jìn)一步提高廉政的自覺性。

堅(jiān)持廉潔自律，必須人人做到四個(gè)“不”。即一不接受監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)、審計(jì)等各方宴請和禮物；二不指定和介紹工程承包業(yè)務(wù)，三不指定和推薦所用建筑材料；四不向任何單位提出外出考察、安排親朋好友工作等變相的要求。在各種誘惑面前應(yīng)增強(qiáng)自我抵抗能力，在容易發(fā)生送、請的環(huán)節(jié)上，要堅(jiān)決做到“請不到、送不要”。

二、強(qiáng)化有效監(jiān)督，筑牢拒腐防變的外圍防線。一要發(fā)揮班子成員間相互監(jiān)督的作用。同級班子成員間的相互監(jiān)督，由于相互之間知根知底，無論是參與還是知情的程度，都比其他組織和監(jiān)督主體更深更廣，監(jiān)督的效果也是其他監(jiān)督所無法比擬的。因此在加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力監(jiān)督工作中，要充分發(fā)揮相互監(jiān)督的優(yōu)勢，增強(qiáng)相互監(jiān)督的實(shí)效性。要充分認(rèn)識相互監(jiān)督的特點(diǎn)。相互監(jiān)督具有內(nèi)部性的特點(diǎn)：班子成員之間相互監(jiān)督是在黨組織內(nèi)部，強(qiáng)調(diào)用黨的思想、組織、紀(jì)律對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約束。具有主動性的特點(diǎn)：班子成員之間的相互監(jiān)督是一種主動的預(yù)防措施，它不僅是一種事后監(jiān)督，更著眼于事前和事中的監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮預(yù)防作用，減少黨內(nèi)不良傾向和行為的發(fā)生。具有針對性的特點(diǎn)：由于相互之間較知根知底，監(jiān)督時(shí)能目標(biāo)準(zhǔn)確，有的放矢，針對性強(qiáng)。要建立相互監(jiān)督的工作責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實(shí)建立起班子成員相互監(jiān)督的有效責(zé)任機(jī)制，以制度的形式明確每個(gè)班子成員的監(jiān)督責(zé)任，確保班子成員只能作為，并有所作為。要發(fā)揮好民主生活會的作用。認(rèn)真抓好民主生活會的會前、會中、會后三個(gè)環(huán)節(jié)，通過民主生活會，認(rèn)真對照檢查，開展批評與自我批評，找到班子和個(gè)人存在的問題，會后“對癥下藥”，有針對性地采取措施，加以解決。

二要增強(qiáng)組織監(jiān)督的合力。要強(qiáng)化上級組織自上而下的監(jiān)督力度。這是一種以權(quán)力制約權(quán)力，最易接受，最見效果的監(jiān)督。因此上級組織要加強(qiáng)對下級組織尤其是一把手的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)力度，通過廉政述職、廉政匯報(bào)、廉政談話等形式定期或不定期聽取下級“一把手”關(guān)于廉政建設(shè)和思想工作情況匯報(bào)，及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和廉政狀況，對癥下藥，及時(shí)教育挽救干部。同時(shí)也要強(qiáng)化下級組織自下而上的監(jiān)督力度。要進(jìn)一步健全完善檢舉、揭發(fā)、申訴、控告、上訪等制度，暢通反映問題的渠道，切實(shí)保障每一級組織和黨員干部對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力監(jiān)督和制約的民主權(quán)利。對于下級組織在執(zhí)行上級的決策、命令、決定等過程中，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)客觀、公正、及時(shí)、毫無保留地向上級反映報(bào)告，避免一些錯(cuò)誤決策造成更大損失，達(dá)到監(jiān)督上級、糾正上級錯(cuò)誤的效果。三要不斷增強(qiáng)監(jiān)督的民主性。要暢通民主監(jiān)督的渠道，糾正那些一提群眾監(jiān)督、群眾參與監(jiān)督就是搞群眾運(yùn)動，一提輿論監(jiān)督就是違反“主旋律”的片面思想認(rèn)識。要教育群眾增強(qiáng)主人翁意識，增強(qiáng)民主參與意識，正確行使民主權(quán)利。要建立健全群眾舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)機(jī)制，對打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人、上訪人的行為，要依紀(jì)依法追究責(zé)任。要發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用，自覺接受監(jiān)督。同時(shí)強(qiáng)化新聞監(jiān)督的職能，使領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使處于新聞媒體的監(jiān)督之下。

三、堅(jiān)決懲治腐敗，保持查辦案件的高壓態(tài)勢。要加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，積極開展信訪監(jiān)督。建立健全各種信訪網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道。建立信訪舉報(bào)處理機(jī)制、信訪問題協(xié)調(diào)機(jī)制，完善紀(jì)檢監(jiān)察干部定期接待群眾來訪和分片聯(lián)系解決信訪問題制度，實(shí)施信訪直通車制度。精心篩選舉報(bào)線索，提高初信初訪的辦結(jié)率，務(wù)求在解決重信重訪問題上見成效。

堅(jiān)決查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件；嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)中搞虛假招標(biāo)投標(biāo)的案件，非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件；堅(jiān)決查處發(fā)生在重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程中的違紀(jì)案件；注重查辦基層站所損害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件；查辦村級組織換屆中賄選等違紀(jì)違法案件。加大對腐敗分子經(jīng)濟(jì)處罰和贓款贓物追繳力度。按照“辦系統(tǒng)案、系統(tǒng)辦案”的思路，提高初核的準(zhǔn)確性和成功率，建立直查快辦的工作機(jī)制。規(guī)范案件審理和申訴復(fù)查工作，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)律懲戒，加強(qiáng)回訪教育。堅(jiān)持依紀(jì)依法安全文明辦案，在查處案件的同時(shí)，依法保障被調(diào)查對象的合法權(quán)益。發(fā)揮辦案治本功能，做到“查處一個(gè)案件，解決一件信訪，教育一批干部，規(guī)范一種行為，健全一項(xiàng)制度”。

四、完善體系建設(shè)，建立源頭治理的長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃>的實(shí)施辦法》，推進(jìn)園區(qū)區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，把深化制度改革和創(chuàng)新融入各項(xiàng)建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。管委會機(jī)關(guān)和各單位干部，尤其 “一把手”要做改革的促進(jìn)者、制度的維護(hù)者，身體力行，以身作則。加強(qiáng)對制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違反法規(guī)制度的行為，充分發(fā)揮制度在預(yù)防腐敗現(xiàn)象中的基礎(chǔ)作用。預(yù)防為先，關(guān)口前移，管委會機(jī)關(guān)和各單位仍然要把制度建設(shè)作為重點(diǎn)，加大制度創(chuàng)新力度，進(jìn)一步理順和完善各項(xiàng)制度體系，規(guī)范工作程序，使各項(xiàng)制約機(jī)制更加符合客觀實(shí)際，更具有可操作性。

第五篇：服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局

服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局

為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)

“和諧”是人們長期以來追求的一種理想生存境界。自古以來，人們總是向往和追求“國泰民安”、“政通人和”、“安居樂業(yè)”的和諧社會。但和諧社會作為一個(gè)多方面、多層次與廣范圍的系統(tǒng)工程，無疑需要政治、經(jīng)濟(jì)、社會與文化等多方面的協(xié)調(diào)、和諧與深入發(fā)展。而要保持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會為基點(diǎn)，妥善協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)變動過程中的各種利益關(guān)系，充分調(diào)動一切積極因素，正確處理各方面的社會矛盾，才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)長期穩(wěn)定和諧的環(huán)境。由此可見，構(gòu)建和諧社會是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和保證，二者是具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。

然而審判工作在維護(hù)政治社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上具有特殊的地位和重要的功能。而我，作為一名法院系統(tǒng)的普通干警，在自己的本職工作上又該如何發(fā)揮自己的作用，為構(gòu)建和諧社會，加快全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中貢獻(xiàn)自己的微薄之力呢。

首先，明確思想方向，圍繞黨委中心工作增強(qiáng)服務(wù)意識。服從服務(wù)于黨的中心工作是人民法院開展司法工作的前提條件。作為一名普通干警只有緊緊圍繞黨委工作大局才能更

準(zhǔn)確、更有效地發(fā)揮職能作用。要始終不渝地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定正確的政治方向，進(jìn)一步明確法院既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保衛(wèi)者，也是服務(wù)大局的實(shí)踐者。真正做到與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)上同向，工作上合拍，行動上一致，并保證在關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先ァ偷蒙厦?、管得上用?/p>

其次，踐行主題，圍繞優(yōu)化法治環(huán)境完善服務(wù)措施。法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，承載著打擊、保護(hù)、調(diào)節(jié)、服務(wù)等多重功能，是創(chuàng)建優(yōu)良法治環(huán)境中一支不可或缺的力量。為此，我們一定要本著公正執(zhí)法就是最好服務(wù)的原則，始終不渝地堅(jiān)持以公平正義為主題，充分履行審判職能。

三、拓展范圍，圍繞保障改善民生提高服務(wù)水平。服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)人民，是新時(shí)期黨對司法工作提出的更新、更高的要求，也是檢驗(yàn)司法工作質(zhì)量優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們只有不斷豐富服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)范圍、完善服務(wù)措施，努力提高服務(wù)的能動性、自覺性和實(shí)效性，才能更好地發(fā)揮職能作用，彰顯法官隊(duì)伍的良好形象。要始終不渝地堅(jiān)持以司法為民為宗旨，著力保障和改善民生。從自我做起，從小事做起。溫和的語氣、耐心的解答、一杯熱水，都有可能是緩和當(dāng)事人之間矛盾的一個(gè)重要因素。

四、不斷學(xué)習(xí)，圍繞素質(zhì)作風(fēng)建設(shè)提升服務(wù)能力。經(jīng)常通過各種渠道不斷的提高自己的業(yè)務(wù)知識水平和政治理論

知識水平，始終不渝地堅(jiān)持以提升自我素質(zhì)為根本，不斷提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的司法能力。使自己成為一名忠于黨、忠于人民、忠于法律的堅(jiān)強(qiáng)干警。努力使法官成為社會公正的象征，法律精神的化身，公正行為的標(biāo)準(zhǔn)，社會形象的表率。

通過加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本，多做化解矛盾、理順情緒的工作,多做得人心、暖人心的工作。為我市的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供一個(gè)和諧的人文環(huán)境，為加快全面建設(shè)小康社會提供司法保障。