第一篇：落實“五五”普法規(guī)劃 服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

為落實黨中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的“五五”普法規(guī)劃、全國人大常委會《關(guān)于加強法制宣傳教育的決議》和第六次全國法制宣傳教育工作會議精神，中央宣傳部、司法部、全國普法辦認真履行指導(dǎo)督促檢查職責，扎實推進“五五”普法目標任務(wù)落實，取得顯著成績。近日，我們就“五五”普法規(guī)劃落實情況，采訪了司法部部長、全國普法辦公室主任吳愛英。

記者：“五五”普法規(guī)劃已經(jīng)實施四年，為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。請您介紹一下“五五”普法規(guī)劃實施的總體情況。

吳愛英：法制宣傳教育是實施依法治國基本方略的重要基礎(chǔ)工作，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視。胡錦濤總書記在十七大報告中明確指出，要“深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍?！备骷夵h委、政府和各部門、各行業(yè)按照黨中央、國務(wù)院要求，把法制宣傳教育納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，大力推進。全國31個省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、中央和國家機關(guān)120多個部門、行業(yè)都制定了普法規(guī)劃，健全了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，完善了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，加大了工作保障力度?？傮w上看，各地突出抓了憲法的學(xué)習(xí)宣傳，全民的憲法意識進一步提高，全社會崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的氛圍進一步增強；加強了國家基本法律、社會主義法治理念的宣傳教育，加強了與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、保障和改善民生相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，全體公民的法制觀念和法律意識進一步增強；法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進單位的“法律六進”活動和各項主題法制宣傳活動深入開展，法制宣傳的滲透力和影響力進一步增強；領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點對象的法制宣傳教育不斷深化，對法制宣傳教育的引領(lǐng)示范作用進一步增強；依法治理工作深入推進，法治城市、法治縣（市、區(qū)）和民主法治村、民主法治示范社區(qū)等創(chuàng)建活動廣泛開展，全社會法治化管理水平進一步提高。

記者：緊緊圍繞黨和國家中心工作及重大決策部署，深入開展法制宣傳主題活動，是“五五”普法工作的一個重要特色，請您談?wù)勥@方面的工作情況。吳愛英：“五五”普法以來，各級黨委政府和各部門各行業(yè)圍繞黨和國家工作大局，及時組織開展法制宣傳教育主題活動，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。一是圍繞服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展開展法制宣傳。應(yīng)對國際金融危機影響，開展了“加強企業(yè)法制宣傳教育、積極應(yīng)對國際金融危機”主題法制宣傳活動，舉辦了“企業(yè)依法應(yīng)對國際金融危機論壇”、“提高農(nóng)民法律素質(zhì)、促進農(nóng)村改革發(fā)展”等主題法制宣傳，為保增長、保民生、保穩(wěn)定，促進新農(nóng)村建設(shè)營造了良好法治氛圍。二是圍繞完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件開展法制宣傳。圍繞舉辦北京奧運會、殘奧會，開展了“人文奧運?法治同行”主題法制宣傳；圍繞國慶60周年慶典，開展了“國慶60周年安?！敝黝}法制宣傳；四川汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，開展了法律進災(zāi)區(qū)、進帳篷的抗震救災(zāi)法制宣傳；西藏拉薩“3?14”打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件發(fā)生后，開展了法律進藏區(qū)、進農(nóng)牧區(qū)、進社區(qū)、進寺廟、進家庭的“法律五進”活動；烏魯木齊“7?5”事件發(fā)生后，開展了“維護憲法法律權(quán)威、促進社會和諧穩(wěn)定”主題法制宣傳，為完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件營造了良好法治環(huán)境。三是圍繞維護社會穩(wěn)定開展法制宣傳。大力宣傳與維護社會穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾依法表達利益訴求，依法解決矛盾糾紛，全力維護社會穩(wěn)定。

記者：“五五”普法規(guī)劃把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等作為重點對象，有力促進了全民法制宣傳教育的深入開展。請您談?wù)勗谥攸c對象法制宣傳教育方面取得了哪些成效？

吳愛英：在突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育方面，司法部與中組部、中宣部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見》，共

同召開全國領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法經(jīng)驗交流會議，對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作出具體部署。各地各部門堅持黨委（黨組）理論中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、黨校和行政學(xué)院設(shè)置法制課、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核等多種方式，深入推進了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作?！拔逦濉逼辗ㄒ詠恚瑓⒓臃ㄖ浦v座的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部達24000多人次，地廳級干部40多萬人次，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法自覺性明顯增強，依法決策、依法行政、依法辦事能力進一步提高。加強公務(wù)員法制宣傳教育，堅持崗位法律知識培訓(xùn)，全國共有4000多萬人次參加了培訓(xùn)。加強青少年法制宣傳教育，發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)作用，推進中小學(xué)法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”，青少年的法律意識和法律素質(zhì)不斷提高。加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，促進了企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理。加強農(nóng)民和農(nóng)民工法制宣傳教育，培訓(xùn)農(nóng)村“兩委”干部1200多萬人次，農(nóng)民的法律意識進一步提高。

記者：“法律六進”是“五五”普法規(guī)劃的重要任務(wù)，也是一個亮點。請您談?wù)勗谕七M“法律六進”活動方面有哪些舉措和成效？

吳愛英：2006年7月，司法部同中宣部下發(fā)了《關(guān)于開展“法律六進”活動的通知》。各地各部門結(jié)合實際，扎實有效推進。深入推進“法律進機關(guān)”，開展社會主義法治理念教育，廣大公務(wù)員的法治觀念進一步增強，促進了依法管理水平和服務(wù)社會水平的提高；深入推進“法律進鄉(xiāng)村”，加強農(nóng)村法制教育陣地建設(shè)，開展多種形式的“送法下鄉(xiāng)”、“送法進農(nóng)戶”活動，促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)；深入推進“法律進社區(qū)”，城鎮(zhèn)居民法律意識進一步提高，促進了和諧社區(qū)建設(shè)；深入推進“法律進學(xué)?！?，加強青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)，青少年法制教育進一步深化，促進了青少年遵紀守法意識的形成；深入推進“法律進企業(yè)”，企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營的意識進一步增強，促進了企業(yè)依法管

理；深入推進“法律進單位”，健全學(xué)法制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，促進了各行各業(yè)法治化管理水平的提高。

記者：“五五”普法在創(chuàng)新方面采取了哪些做法？

吳愛英：“五五”普法以來，各地各部門積極推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新，使法制宣傳教育更加符合實際，為群眾喜聞樂見。一是創(chuàng)新工作理念。堅持以人為本、服務(wù)群眾，把人民群眾的法律需求作為法制宣傳教育的出發(fā)點和落腳點，把事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的法律法規(guī)作為法制宣傳教育的重點內(nèi)容，在服務(wù)群眾中教育群眾。二是創(chuàng)新工作制度和工作機制。不斷總結(jié)法制宣傳教育工作好的經(jīng)驗和做法，健全完善各項學(xué)法用法制度和法制宣傳教育考核評估、監(jiān)督檢查機制等，促進了法制宣傳教育制度化、規(guī)范化建設(shè)。三是創(chuàng)新工作方式和載體。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體優(yōu)勢，全國?。▍^(qū)、市）、地（市）級電視臺開辟法制欄目260多個，建立普法網(wǎng)站300多個。積極推進城市、鄉(xiāng)村公共場所法制長廊、法制公園、普法大篷車等新型宣傳陣地建設(shè)。大力拓展電子顯示屏、樓宇電視、手機報、城市公交電視、移動通信等新的平臺，不斷擴展法制宣傳的覆蓋面?！?2?4”全國法制宣傳日已成為法制宣傳的重要品牌。

記者：堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，深入推進依法治理，是“五五”普法的重要任務(wù)。請您談?wù)勔婪ㄖ卫砉ぷ鞯倪M展狀況。

吳愛英：近幾年來，依法治理工作深入推進，各?。▍^(qū)、市）普遍開展了依法治理，95%以上的地（市、州、盟）、縣（市、區(qū)）開展了依法治理。法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動有序推進，目前，全國已經(jīng)有19個?。ㄊ小^(qū)）、130多個市（地、州、盟）、500多個縣（市、區(qū)）開展了法治創(chuàng)建活動。基層法制創(chuàng)建活動蓬勃發(fā)展，司法部、民政部4年共表彰全國“民主法治村”先進單

位1400多個，民主法治示范社區(qū)、依法行政示范窗口創(chuàng)建等法治實踐活動廣泛開展，促進了全社會法治化管理水平的提高。

記者：深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，是當前政法維穩(wěn)工作的重要任務(wù)。請您談?wù)劮ㄖ菩麄鹘逃绾伟l(fā)揮職能作用，服務(wù)三項重點工作？

吳愛英：法制宣傳教育要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，充分發(fā)揮職能作用，為深入推進三項重點工作營造良好的法治環(huán)境。圍繞推進社會矛盾化解，認真組織開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題活動，促進各級政府和廣大公務(wù)員依法決策、依法辦事，從源頭上減少社會矛盾糾紛；引導(dǎo)廣大群眾依法理性表達利益訴求，盡可能通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。圍繞推進社會管理創(chuàng)新，加強與社會管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，促進政府和社會組織依法管理社會事務(wù)，引導(dǎo)廣大群眾依法辦事，提高全社會法治化管理水平。圍繞推進公正廉潔執(zhí)法，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員的社會主義法治理念教育，加強廉政法律法規(guī)宣傳教育，促進形成公正執(zhí)法、廉潔奉公的良好環(huán)境。

法制宣傳教育是一項長期任務(wù)，須持之以恒、常抓不懈。要認真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，開拓進取，扎實工作，全面落實“五五”普法工作任務(wù)，進一步推進法制宣傳教育深入發(fā)展，為加快建設(shè)社會主義法治國家、全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻。（原載《求是》雜志2010年第6期）

第二篇：五五普法規(guī)劃

綠園社區(qū)“五五”普法建設(shè)規(guī)劃

法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作。今年是我們社區(qū)實施“五五”普法的第一年，做好今年的普法工作，對促進和保障社區(qū)法治建，具有重要的意義。

一、指導(dǎo)思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，立足于依法治街，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進一步提高廣大居民的法律意識和法律素質(zhì)；繼續(xù)堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，為我們社區(qū)的各項工作的開展營造一個良好的法治環(huán)境。

二、工作目標

通過深入開展“五五”法制宣傳教育，全面提高社區(qū)居民的法律素質(zhì)；扎實推進依法治理工作，使社區(qū)的各項工作逐步走上法制化軌道。經(jīng)過大家的努力，我社區(qū)將建立和完善依法決策、民主參與、自我管理的一種制度，在社區(qū)居民中實現(xiàn)由注重法律常識的普及向注重增強法律意識的轉(zhuǎn)變，建立完善的權(quán)益救濟渠道，使大家的合法權(quán)益依法得到保障，為建設(shè)和諧社會和創(chuàng)建文明城市提供一個法制環(huán)境。

三、主要任務(wù)

1、深入開展法制宣傳教育

法制宣傳教育的主要內(nèi)容：鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法制國家的基本方針政策，學(xué)習(xí)宣傳《憲法》、《新義務(wù)教育法》和其他基本法律，結(jié)合學(xué)校實際，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳《婚如愿法》、《未成年人保護法》、《物權(quán)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)和與百姓生活密切相關(guān)的基本法律知識，努力提社區(qū)干部及居民的法律意識，注重對現(xiàn)代法制觀念，增強遵紀守法、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督意識的培養(yǎng)，提高他們的運用法律武器同違法犯罪行為做斗爭的自覺性。

2、全面推進依法管理、依法治理

社區(qū)干部要帶頭學(xué)法用法，依法決策、依法行政、依法管理、依法治教，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。堅持學(xué)法用法相結(jié)合，推進社區(qū)各項事業(yè)的依法治理。要在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，建立健全各項規(guī)章制度，落實普法依法治理責任制，搞好法律監(jiān)督，建立學(xué)習(xí)重大問題決定決議前的法律咨詢制度，建立法律服務(wù)體系，做到依法決策、依法行政，大力提高學(xué)校依法治理水平。學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，堅持和完善教代會為基本形式的民主管理制度，建立有效運作的民主管理和監(jiān)督機制，使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督規(guī)范化、制度化。積極推行居務(wù)公開，實行干部在、離任審計制度，嚴格執(zhí)行違法違規(guī)責任追究制，繼續(xù)推行社會治安綜合治理一票否決制，維護社區(qū)的穩(wěn)定，促進民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)。要通過“五五”普法工作的開展，進一步提高廣大居民特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法律素質(zhì)，使其依法決策、依法管理的意識和能力進一步增強，努力實現(xiàn)由一般地學(xué)法用法向全面推進依法治理轉(zhuǎn)變。

四、普法對象與基本要求

法制宣傳教育的對象：社區(qū)所有干部及居民、駐街單位的職工。基本要求：開展法制宣傳教育，是落實“三個代表”要求的具體實踐，是實施依法治國的基礎(chǔ)工程，成立“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、加強黨支部對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責，負責抓好普法工作。

2、要把法制宣傳教育和依法治理納入社區(qū)工作計劃，社區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究法制宣傳教育工作，加強督促檢查，實行工作責任制。同時，要把普法學(xué)習(xí)和依法治理情況列入社區(qū)干部考核的重要內(nèi)容，認真進行評議。

3、要加強法制宣傳教育隊伍建設(shè)。加強法律師資隊伍建設(shè)，搞好社區(qū)干部和普法骨干的培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)，建立一支業(yè)務(wù)強、思想作風好的專兼職結(jié)合的法制宣傳隊伍。

4、社區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組，要注意調(diào)查研究，加強工作的針對性。要及時總結(jié)和交流經(jīng)驗，及時表彰普法工作中涌現(xiàn)出來的先進人物和事跡，認真抓好“五五”普法期間各階段的工作，把普法工作不斷引向深入。

五、方法與步驟

“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結(jié)束，共分三個階段：

宣傳發(fā)動階段：2006年上半年。制定“五五”普法規(guī)劃，成立健全組織機構(gòu)。

組織實施階段：2006年下半年至2010年。按照制定“五五”普法規(guī)劃及法制宣傳教育的計劃，突出工作重點，對社區(qū)的法制宣傳教育和依法治理工作作出具體安排，認真組織實施，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。

檢查驗收階段：2010年。按照規(guī)劃確定的目標、任務(wù)和要求，在社區(qū)內(nèi)自查的基礎(chǔ)上，由上級部門組織考核驗收，并對不足進行改正和補充。

綠園社區(qū)

二OO六年四月

第三篇：五五普法規(guī)劃

××市××鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃實施方案

為扎實有效地開展我鎮(zhèn)“五五”普法工作，全面完成“五五”普法規(guī)劃確定的工作目標和工作任務(wù)，根據(jù)《關(guān)于在全鎮(zhèn)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，制定本實施方案。

一、工作目標

以實現(xiàn)“兩增強、三提高”為工作目標，即進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)，進一步增強公務(wù)員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平，進一步增強政府和各社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。

二、重點對象

“五五”普法期間，法制宣傳教育的對象是××鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)一切有接受教育能力的公民。重點對象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員(含事業(yè)單位工作人員)、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民。同時，要進一步重視和加強對村（居）民、外來務(wù)工人員等群體的法制宣傳教育工作。

三、工作原則

（一）分級實施，分工負責

鎮(zhèn)普法辦負責制定全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各類對象的法制宣傳教育工作相關(guān)規(guī)范性文件，開展公共法宣傳，組織開展干部職工學(xué)法建檔考試，組織大型法制宣傳活動，組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的普法工作；各部門、各單位負責組織本單位干部職工的法制宣傳教育工作和本部門本單位專業(yè)法宣傳工作。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，進一步加強對普法教育和依法治理工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督。各成員單位要嚴格按照職責分工做好各項工作，完成本單位在法制宣傳教育中應(yīng)承擔的各項任務(wù)。對各類普法對象的法制宣傳教育實行條塊結(jié)合、以塊為主的原則，垂直管理部門、企業(yè)職工除完成上級主管部門布臵的各類學(xué)法任務(wù)外，還應(yīng)當參加鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各類普法活動，完成鎮(zhèn)普法辦布臵的各項普法任務(wù)。

（二）創(chuàng)新形式，提高實效

各村（居）、部門和單位要積極探索，努力創(chuàng)新，不斷豐富普法教育的形式和方法，使普法教育更加貼近群眾，貼近生活，為群眾喜聞樂見。要適應(yīng)不同對象，區(qū)別不同職業(yè)、年齡、文化程度等，有針對性地開展普法教育。要更加注重運用現(xiàn)代化傳媒手段開展普法教育，更加注重利用身邊的典型案例開展普法教育，更加注重運用寓教于樂的方式開展普法教育，努力提高普法的實效性。

（三）學(xué)用結(jié)合，注重實踐

緊密結(jié)合“平安××”、“法治政府”和法治建設(shè)，在法治實踐中加強普法教育，以普法教育推動法治建設(shè)。積極開展地方、行業(yè)和基層的依法治理工作，樹立普法教育服務(wù)于依法治理的理念，緊密結(jié)合黨和政府中心工作和社會熱點、難點問題開展普法教育，充分發(fā)揮普法教育在依法治理中的基礎(chǔ)性作用。

（四）健全制度，規(guī)范管理

要不斷總結(jié)普法教育工作經(jīng)驗，建立健全普法工作管理制度，不斷提高普法教育的規(guī)范化管理水平。通過建立和完善備案、信息報送、工作例會、考核評比、通報等系列工作制度，有效促進全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位普法教育工作的開展。

四、宣傳教育形式

“五五”普法期間，要在鞏固板報、櫥窗、宣傳欄、青少年法制教育示范學(xué)校、干部法制教育培訓(xùn)基地等傳統(tǒng)宣傳陣地的基礎(chǔ)上，開辦電視、廣播、報刊法制欄目(專欄、專版)。同時，針對不同的宣傳對象，采取不同的宣傳形式，開展形式多樣、豐富多彩和生動活潑的法制宣傳教育，增強法制宣傳的實效性和針對性。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制教育的主要形式

1、舉辦各類專題法制講座，邀請法律服務(wù)者為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員作法律學(xué)習(xí)的專題輔導(dǎo)。

2、將法律知識列入基層黨組織的黨課計劃，每年不少于一課。

3、將法律內(nèi)容列入鎮(zhèn)干部培訓(xùn)計劃，在干部培訓(xùn)中開展法制教育。

4、健全和完善學(xué)法建檔考試和新頒布的法律法規(guī)的專門考試制度。

5、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員法律知識競賽等各類學(xué)法活動。

6、對行政執(zhí)法人員和學(xué)校政治課教師進行執(zhí)法和法制教育培訓(xùn)。

7、結(jié)合本職工作，加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法辦事能力的考核、嚴格過錯追究，以抓法治實踐效果促領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法。

（二）青少年法制教育的主要形式

1、致力于構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。

2、青少年的法制教育以學(xué)校為主體，堅持主課堂教育和課外教育相結(jié)合，認真 落實師資、教材、課時和計劃。

3、進一步完善“青少年法制教育示范學(xué)?！钡墓ぷ鳈C制和管理模式，加強示范學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，推廣示范學(xué)校的成功經(jīng)驗，以推動全鎮(zhèn)中小學(xué)生法制教育向規(guī)范化發(fā)展。

4、廣泛開展法制文藝、法制征文比賽、法制講座等各類法制宣傳活動。

5、進一步規(guī)范法制副校長和法制輔導(dǎo)員的管理，充分發(fā)揮其在青少年法制教育中的重要作用。

6、舉辦各類未成年人家長法制教育培訓(xùn)，提高家長的法律素質(zhì)，發(fā)揮家庭在青少年法制教育中的重要作用。

7、開展“學(xué)生帶法回家”、“小手牽大手、普法跟我走”活動，以家長、學(xué)校互動方式開展青少年的法制教育。

（三）企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工的法制宣傳教育主要形式

1、以“綜治進企業(yè)”為契機，建立企業(yè)法制宣傳員隊伍，負責企業(yè)管理人員和職工 的法制宣傳。每個企業(yè)至少配備一名兼職法制宣傳員。

2、每年舉辦企業(yè)法制宣傳員培訓(xùn)不少于一次。

3、根據(jù)企業(yè)需要，組織講師團成員為企業(yè)經(jīng)營管理人員舉辦相關(guān)法律知識講座。

4、利用企業(yè)黑板報、宣傳櫥窗進行法制宣傳。

5、向企業(yè)贈送法制宣傳書籍、掛圖。

6、開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識競賽活動。

7、組織大型專題法制講座。

（四）農(nóng)村（社區(qū)）法制宣傳教育主要形式

1、充分利用勞模會等傳統(tǒng)的法制宣傳教育形式。

2、對農(nóng)村黨支部、村民委員會成員進行法律知識培訓(xùn)，每年不少于一次。

3、開展送法下鄉(xiāng)、送法進農(nóng)家活動，給農(nóng)民講解生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律知識。

4、舉辦法制文藝、法制電影巡回演出活動。

5、選擇典型案例，開展巡回就地審理，利用司法審判對農(nóng)民進行法制教育。

6、組織普法教育講師團開展巡回法制講座。

（五）外來務(wù)工人員法制教育主要形式

1、在外來務(wù)工人員登記管理中開展法制宣傳。

2、按照“誰主管、誰負責”的原則，以企業(yè)和用人單位為主體，對外來務(wù)工人員開展法律知識培訓(xùn)，舉辦法制講座。

3、在外來務(wù)工人員聚集區(qū)域舉辦大型專題宣傳等活動，對流動人口進行法制宣傳。

4、利用電視法制欄目進行法制宣傳。

五、“五五”普法各階段的主要目標和措施

用五年時間，分三個階段，完成“五五”普法確定的工作任務(wù)。

（一）宣傳發(fā)動階段：（2006年8月——12月）

工作目標：制定普法規(guī)劃，建立健全普法組織機構(gòu)和各項工作制度，建立普法師資隊伍，為“五五”普法規(guī)劃順利實施打好基礎(chǔ)。主要措施：

1、各村（居）、各部門、各單位要根據(jù)××鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃，研究制定本村（居）、本部門的五年規(guī)劃，報鎮(zhèn)普法辦備案。

2、根據(jù)人事變動情況和工作需要，調(diào)整××鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，負責普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及各項協(xié)調(diào)工作。各村（居）、各部門、各單位要相應(yīng)調(diào)整充實普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，確定一名領(lǐng)導(dǎo)負責普法依法治理工作。

3、組建鎮(zhèn)“五五”普法教育講師團。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)聘請優(yōu)秀法制宣講人員，組成普法教育講師團，負責全鎮(zhèn)普法宣傳員及各類普法對象的集中法制培訓(xùn)。

4、建立“五五”普法宣傳員隊伍。由各村、各部門、各單位（含企業(yè)）確定一名工作能力強、有責任心的同志擔任本單位的普法宣傳員，由鎮(zhèn)普法辦對其進行定期培訓(xùn)。普法宣傳員負責普法工作聯(lián)系、本單位學(xué)法輔導(dǎo)、臺帳資料管理及普法辦布臵的其他工作。

5、建立健全各項普法工作制度

（1）備案制度：各村、各部門、各單位應(yīng)將“五五”普法工作規(guī)劃及每年的工作計劃、工作總結(jié)和開展的法制宣傳活動相關(guān)情況及時報鎮(zhèn)普法辦備案。

（2）信息報送制度：各村、各部門、各單位每年向鎮(zhèn)普法辦報送的普法工作信息不少于2篇，少于2篇者不參加當年普法工作各項先進的評比。

（3）先進評比表彰制度：每年開展優(yōu)秀普法宣傳員和普法工作先進集體的評比、表彰工作。

（4）工作例會制度：鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開兩次工作例會，總結(jié)普法依法治理工作情況，研究部署工作任務(wù)；研究制定組織開展主題宣傳教育活動方案及其他全鎮(zhèn)性普法工作事項。

（5）工作匯報和工作督查制度：鎮(zhèn)普法教育、依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年指定一部分村（居）、單位、部門匯報普法工作，并對其開展工作情況進行督查。

（6）和階段性工作考核制度：鎮(zhèn)普法辦每年對全鎮(zhèn)普法依法治理工作情況進行考核，形成書面材料上報縣普法教育、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）組織實施階段（2007年初至2010年）

工作目標：以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員（含事業(yè)單位工作人員）、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民為普法重點對象，通過扎實有效的法制宣傳教育工作，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力；進一步提高公務(wù)員依法行政和公正司法能力；培養(yǎng)青少年法制觀念，進一步增強青少年的愛國意識、守法意識和權(quán)利義務(wù)意識；進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理能力；進一步提高農(nóng)民法律素質(zhì)。堅持普法與法治實踐相結(jié)合，開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，提高全社會法治化管理水平。主要措施：

1、建立健全重點對象學(xué)法用法制度。進一步落實和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法制度，制定加強農(nóng)民法制宣傳教育的相關(guān)實施意見。

2、以法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位為主題，以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容，開展全民普法宣傳教育活動。各相關(guān)部門和責任單位要根據(jù)責任分工抓好普法對象的法制宣傳教育工作，每年擬定重點對象的法制宣傳活動計劃并認真組織實施。

3、開展依法治理工作。

（1）開展地方、基層和行業(yè)依法治理活動。一是以法治建設(shè)為載體，開展地方依法治理；二是以“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)為載體，開展基層依法治理；三是以“依法辦事示范窗口”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動為載體，開展行業(yè)依法治理。同時，積極開展依法治企和依法治?；顒?。

（2）完善和推廣執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。

（3）圍繞平安建設(shè)、法治建設(shè)以及群眾特別關(guān)注的社會熱點難點問題，深入開展專項治理活動。

4、開展規(guī)劃實施情況的督導(dǎo)、檢查和考核工作。

（1）鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府適時組織開展規(guī)劃實施情況的督導(dǎo)檢查活動，促進普法依法治理工作。

（2）鎮(zhèn)普法辦要組織開展對各村（居）、各單位、各部門普法依法治理工作進行考核，并根據(jù)需要進行階段性考核。

5、做好臺帳資料和圖片的積累、收集、整理工作。

（三）檢查驗收階段（2010年）

工作目標：組織開展對“五五”普法規(guī)劃實施情況的總結(jié)驗收，確?！拔逦濉逼辗ǜ黜椚蝿?wù)的順利完成。

主要措施：

1、制定全鎮(zhèn)“五五”普法考核驗收方案及驗收標準。

2、組織開展自查與總結(jié)，做好查漏補缺工作，完成對各村（居）、各部門、各單位“五五”普法工作的考核驗收。

3、做好迎接市、縣“五五”普法考核驗收工作。

4、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，表彰先進，對存在問題進行整改，做好下階段普法工作的調(diào)研，為繼續(xù)開展法制教育提供依據(jù)。

“五五”普法各類對象工作要求

1、領(lǐng)導(dǎo)干部：法律宣傳教育普及率100％。每年舉辦副鎮(zhèn)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座不少于1次，組織中心組學(xué)習(xí)法律法規(guī)內(nèi)容不少于2-3次，參加學(xué)法建檔考試參考率達95％以上。

組織部門將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況納入對干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)之一；人大對任命的領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前法律知識考試。

2、公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員：法律宣傳教育普及率達100％。公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)法律知識每年不少于40課時，參加學(xué)法建檔考試，參考率不低于95％。鎮(zhèn)法制辦每年組織行政執(zhí)法人員進行專業(yè)法培訓(xùn)，實行執(zhí)證上崗。

公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員的日常學(xué)法由本單位組織實施；鎮(zhèn)普法辦負責組織實施學(xué)法建檔考試；組織部門和人事部門將公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績作為公務(wù)員考核、任職、定級和晉級的重要依據(jù)。

3、企業(yè)經(jīng)營管理人員和個私企業(yè)從業(yè)人員：法律宣傳教育普及率為90％。每年自學(xué)法律時間不少于30課時，集中培訓(xùn)時間不少于4課時。

民營企業(yè)及個體工商戶的法制宣傳教育由鎮(zhèn)工商局負責實施，鎮(zhèn)工商聯(lián)、個私協(xié)會配合。同時，上述單位和部門要將企業(yè)經(jīng)營管理人員和個私企業(yè)從業(yè)人員學(xué)法用法情況作為評優(yōu)選先的重要依據(jù)。

4、青少年法制教育：法律宣傳教育普及率為90％，其中中小學(xué)生普及率為100%。中小學(xué)法制教育進課堂，做到計劃、課時、師資、教材“四落實”；對中小學(xué)校法制課教師進行法律知識培訓(xùn)；中小學(xué)法制副校長或法制輔導(dǎo)員每學(xué)期為學(xué)校上法制課不少于1次。

5、農(nóng)民法制教育：法律宣傳教育普及率為80％以上。在鎮(zhèn)普法辦的指導(dǎo)下，抓好我鎮(zhèn)農(nóng)民的法制宣傳教育工作。各涉農(nóng)部門每年開展送法下鄉(xiāng)活動（由各村及相關(guān)鎮(zhèn)涉農(nóng)部門組織實施）。

6、外來務(wù)工人員法制教育：法律宣傳教育普及率為80%以上。公安、計生等部門和用工單位要組織好外來務(wù)工人員的學(xué)法活動，通過法制圖片展、宣傳櫥窗及播放法制片等形式開展法制教育活動，每年不少于2次。由鎮(zhèn)派出所牽頭，計生等單位組織實施。

7、鎮(zhèn)普法辦要組織開展大型法制宣傳教育活動，組織好每年的“全國法制宣傳日”活動，營造全民普法的濃厚氛圍。由鎮(zhèn)普法辦組織實施，各成員單位配合。

第四篇：五五普法規(guī)劃

開陽路社區(qū)五五普法依法治理規(guī)劃

法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進依法治國基本方略實施、建設(shè)社會主義法治國家的一項基礎(chǔ)性工作。繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，是貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神的一項重要任務(wù)，是實施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的重要保障，為適應(yīng)新形勢新任務(wù)對法制宣傳教育工作提出的新要求，我社區(qū)特特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標和工作原則：

第五次五年普法活動的主要思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)。深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。

第五次五年普法活動的主要目標是：適應(yīng)整個社區(qū)和廣大人民群眾對法律知識的現(xiàn)實需求，緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)的新進展新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高全社區(qū)居民法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強社區(qū)干部領(lǐng)導(dǎo)的法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強社區(qū)依法治理的自覺性，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。

第五次五年普法活動的工作原則：

1、堅持以人為本，服務(wù)群眾，服務(wù)社區(qū)。始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，從社區(qū)群眾需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。

2、持求實創(chuàng)新，與時俱進。把握全社會對法制宣傳教育的根本需求，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

3、堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)。確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容，研究切實可行的方法，制定工作計劃，提高工作的針對性和實效性。

二、主要任務(wù)

（1）深入學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。

（2）深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。

（3）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

（4）深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。

（5）堅持普法與法治實踐相結(jié)合，大力開展依法治理。

（6）組織開展法制宣傳教育主題活動。

三、對象和要求：

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的社區(qū)居民。社區(qū)居民要結(jié)合工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活實際，自覺學(xué)習(xí)法律，維護法律權(quán)威。要重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年的法制宣傳教育。

四、開展五五普法活動的工作步驟。

五五普法活動共分為2個階段2006年上半年為宣傳階段，主要宣傳開展五五普法活動 的必要以及五五普法活動的積極意義。2006年下半年至2010年為五五普法活動的具體實施階段，每年都要制定具體的工作計劃、重點、以及總計。

開陽路社區(qū)居委會2006年3月

第五篇：五五普法規(guī)劃

“五五”普法五年規(guī)劃

博白縣實驗中學(xué)

2006-3-3

2006年，是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是“五五”普法的啟動年。我校認真落實全市法制宣傳教育工作精神，進一步加強法制教育宣傳工作，根據(jù)上級五五普法工作精神，決定在全校開展第五個五年普法教育宣傳活動。

一、五五普法指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合國家、自治區(qū)、市、縣有關(guān)普法工作的基本要求和學(xué)校法制教育的基本情況，堅持依法治校，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，有成效的開展法制教育宣傳工作，促進廣大教師法律意識的增強和法律素質(zhì)的提升，實現(xiàn)教育管理向法律手段的轉(zhuǎn)變。全面提高學(xué)校全面依法行政，依法治校，依法辦學(xué)的水平。

二、“五五”普法工作目標

通過“五五”普法工作的開展，提高全校教職工依法治校，依法治教的工作水平，不斷提高全校教師的知法、學(xué)法、用法的水平，進一步完善法制教育網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)校、社區(qū)、家庭“三位一體”的有效機制。

三、“五五”普法的主要內(nèi)容

五五普法學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容有：《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《公民道德實施綱要》、《中小學(xué)職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)德育規(guī)程》、《未成年人保護法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》以及與青少年教育成長，與學(xué)校管理工作密切相關(guān)的法律法規(guī)、工作條例等。

四、“五五”普法實施步驟

“五五”普法規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結(jié)束，分三個階段進行。1 宣傳發(fā)動階段學(xué)習(xí)實施階段考核驗收階段

五 “五五”普法的具體措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機構(gòu)，健全制度建立校長負責的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，開展普法教育、法制宣傳和法制理論研究。建立工作制度

（1）黨政會議制度，主要任務(wù)是專題研究依法治校工作。

（2）依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度。每個季度召開一次依法治校工作會議，研究制定教育法制工作計劃，協(xié)調(diào)組織開展法制宣傳教育，法律咨詢服務(wù)等活動。

（3）學(xué)法考試制度。對國家新出臺的法律法規(guī)（包括黨紀政紀），特別是有關(guān)于教育直接相關(guān)過的法律法規(guī)，組織學(xué)習(xí)考試，以考促學(xué)

（二）深入開展普法教育，努力提高教育法律意識重點提高黨員干部的法律意識和法律素養(yǎng)

學(xué)校黨員干部要學(xué)習(xí)和掌握社會主義民主法制理論，重點學(xué)習(xí)和掌握《憲法》中的一些基本法律、教育法律法規(guī)、行政訴訟法、行政處罰法、行政復(fù)議法等重要法例法規(guī)和國家新頒布的法律法規(guī)和地方法規(guī)。通過建立健全法制講座制度，法律培訓(xùn)制度等，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)代治理學(xué)校，在熟悉了《憲法》等國家基本法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，要會運用法律法規(guī)，從而轉(zhuǎn)變管理觀念和手段，實現(xiàn)依法管理，依法治教。全面提高教職工的法律意識和法律素養(yǎng)

全體教職工要結(jié)合師德建設(shè)，加強對社會主義民主法制理論、教育法律的學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)《教育法》，《教師法》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī)，對法律知識進行考試等，從而更加自覺地履行教書育人的法律義務(wù)。切實提高全體學(xué)生的法律意識和法律素養(yǎng)

學(xué)生要學(xué)習(xí)《憲法》《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《公民道德建設(shè)實施綱要》以及國家、省、市出臺的一些與青少年密切相關(guān)的法律法規(guī)。法律常識要有計劃的落實做到保證課時，保證教材。學(xué)生參加專題講座等其他形式的普法教育和開展法律宣傳咨詢活動，法律競賽，模擬法庭等豐富多彩的實踐活動。

（三）積極推進依法治校努力提高教育的執(zhí)法水平依法制定和完善學(xué)校章程及各項規(guī)章制度，實現(xiàn)學(xué)校管理的規(guī)范化制度化，依據(jù)國家和地方新出臺的法律法規(guī)，淘汰原有制度中的相沖突的條款，調(diào)整不一致的條款。加強民主管理，進一步完善教職工代表大會制和校務(wù)公開制度。

充分發(fā)揮“教代會”在參政議政方面的作用，由工會委員會定期召開教代會代表會議，討論學(xué)校的重大決策。進一步建立健全學(xué)校重大事項和涉及教職工切身利益事項的議事，決策和監(jiān)督程序，實行校務(wù)公開。

（四）營造普法氛圍，行之有效地開展普法工作組織多種形式的法制宣傳活動，開展法律咨詢，法律知識競賽，舉行展覽，充分發(fā)揮廣播，電視，網(wǎng)站、報紙、宣傳欄、黑板報等宣傳教育方面的作用，舉辦法制專欄或者專題節(jié)目，擴大法制宣傳的覆蓋面，舉辦法律知識演講、征文等，努力探索和開辟普法工作新渠道。強化建立社區(qū)、學(xué)校和家庭“三位一體”的普法工作機制。形成工作合力，充分發(fā)揮“兩課”作用，做好普法宣傳工作，思品教師要充分利用課堂，使法律法規(guī)以生動活潑的形式出現(xiàn)在課堂，讓廣大學(xué)生積極參與其中，班會要有計劃、有步驟向?qū)W生宣傳法律法規(guī)，充分發(fā)揮工會、少先隊等群體組織在學(xué)生方面的優(yōu)勢，形成全員參與和學(xué)校民主管理的生動地政治局面。充分發(fā)揮學(xué)校、派出所、司法部門的作用，堅持法制教育和法治實踐緊密結(jié)合，從而達到普法并舉，整體推進。