第一篇:公安工作如何服務(wù)經(jīng)濟促進發(fā)展心得體會
通過近期的學(xué)習(xí),我認(rèn)識到服務(wù)經(jīng)濟,促進發(fā)展就是服務(wù)于社會主義建設(shè)的大局。大局是歷史的、發(fā)展的,服務(wù)大局目標(biāo)任務(wù)和基本內(nèi)容也隨著大局本身的發(fā)展變化而變化。改革開放以來,中國特色社會主義偉大事業(yè)呈現(xiàn)出波瀾壯闊、突飛猛進的發(fā)展局面。伴隨著我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化,我國社會主義事業(yè)的內(nèi)涵不斷豐富,外延不斷拓展。十一屆三中全會實現(xiàn)了黨和國家工作重心歷史性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)移,繼而確立了社會主義初級階段黨的基本路線,與之相適應(yīng),經(jīng)濟建設(shè)成為黨和國家大局。九十年代中期以后,我們黨和國家大局開始逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤案母锇l(fā)展穩(wěn)定”,大局的內(nèi)涵進一步豐富。以黨的十六大勝利召開為標(biāo)志,我國社會主義事業(yè)進入全面建設(shè)小康社會的新的發(fā)展階段。黨和國家大局進一步深化,這就是社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義事業(yè)。2005年,胡錦濤同志在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會主義和諧社會研討班上的講話中指出:“隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體?!边@一重要論述是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承和發(fā)展,是對全面建設(shè)小康社會這一中國特色社會主義事業(yè)科學(xué)內(nèi)涵的最新概括,極大地豐富了大局的內(nèi)涵。
服務(wù)大局是社會主義法治理念的基本內(nèi)容。公安工作服務(wù)大局,就是要充分發(fā)揮公安工作的職能作用,為加快社會主義經(jīng)濟建設(shè)與和諧社會建設(shè),全面建設(shè)小康社會,建設(shè)富強民主文明的社會主義國家,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命,是公安工作的重大政治責(zé)任,是解決公安工作中現(xiàn)實問題的客觀需要。
我國社會主義法治,是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和方式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù),保證國家各項事務(wù)依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,共同致力于建設(shè)富強民主文明的社會主義國家,共同致力于推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。
公安機關(guān)是執(zhí)行國家法律的專門機關(guān),是社會主義法治重要的實踐者和推動力量,必須堅持法治為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)的方向,自覺為完成社會主義法治所肩負的重要使命而不懈努力,保障服務(wù)黨和政府在一定時期的中心任務(wù)與工作,為國家、為人民掌好用好執(zhí)法權(quán)力,鞏固黨的執(zhí)政地位,維護國家長治久安,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。主動服從服務(wù)于黨和國家大局,保障國家和人民的利益,這是公安工作和廣大干警必須擔(dān)負的神圣職責(zé),也是有效履行職責(zé)的必然要求。
當(dāng)前,我國社會主義事業(yè)正處在關(guān)鍵階段,既是“黃金發(fā)展期”和重要戰(zhàn)略機遇期,又是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期,公安工作服務(wù)大局的責(zé)任更加重大,任務(wù)更加繁重。目前在一些地方,一些政法部門的領(lǐng)導(dǎo)和干警在服務(wù)大局的觀念以及實際工作中還存在著一些問題。有的不能全面把握大局,把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)片面理解為服務(wù)經(jīng)濟利益,在工作內(nèi)容和政績評價上出現(xiàn)偏差;有的把地方、部門的局部工作和利益置于全黨全國工作大局和整體利益之上,在執(zhí)法活動中搞利益驅(qū)動或者搞掛牌保護、特殊保護等;有的片面理解或割裂公安工作與大局的關(guān)系,缺乏大局觀念和服務(wù)大局的意識,存在單純業(yè)務(wù)觀點;有的對服務(wù)大局與履行職責(zé)的關(guān)系存在模糊認(rèn)識,甚至對立起來,以致影響了公安機關(guān)職能作用的發(fā)揮,削弱了執(zhí)法辦案、服務(wù)大局的效果。應(yīng)對形勢的要求,解決現(xiàn)實中存在的問題,必須牢固樹立服務(wù)大局觀念,更加自覺地使公安工作融入大局,服務(wù)大局。
服務(wù)大局作為社會主義法治基本理念具有重大現(xiàn)實意義。一是它規(guī)定了法治實踐和公安工作的方向,使法治實踐和公安工作的目標(biāo)更加清晰、內(nèi)涵更加明確、眼光更加深遠,有利于保證法治實踐和公安工作始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅持為黨和國家大局即為中國特色社會主義事業(yè)服務(wù)的方向與原則,為保障和實現(xiàn)國家和人民利益服務(wù)。二是它要求公安部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有大局和戰(zhàn)略思維能力,站在全局的高度,去思考法治實踐和公安工作,緊密地圍繞大局、顧全大局、配合大局,主動增強正確把握形勢、駕馭復(fù)雜局面的能力,不斷改進和加強公安工作,以更好地完成新世紀(jì)新階段我們肩負的歷史任務(wù)。三是它成為檢驗法治實踐和公安工作成效的客觀標(biāo)準(zhǔn)。公安工作做得好不好,公安干警工作成效大不大,最終要看維護改革發(fā)展穩(wěn)定、保障和服務(wù)社會主義事業(yè)大局的成效。公安機關(guān)和廣大干警必須自覺以保障服務(wù)大局的成效檢驗各項工作,不斷開創(chuàng)公安工作新局面。
綜觀我國社會主義法治特別是公安工作歷史發(fā)展,都是緊緊圍繞我們黨和國家不同歷史時期的大局來開展并為之服務(wù)的。在此,我就公安工作如何為大局服務(wù)談幾點學(xué)習(xí)體會,旨在拋磚引玉,引發(fā)大家的思維,如有不妥之處,希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正:
第一,保障社會主義經(jīng)濟建設(shè)。公安機關(guān)和廣大干警必須牢牢把握發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅決維護我國的基本經(jīng)濟制度,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,維護國家經(jīng)濟安全,依法打擊各類經(jīng)濟犯罪活動,為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。完善與行政執(zhí)法等部門的協(xié)作機制,積極支持、參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系,打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,依法保護和鼓勵公平競爭。推動建立健全預(yù)防經(jīng)濟犯罪體系,依法查處企業(yè)改制、征地拆遷、移民補償、重點工程建設(shè)過程中,以及金融、證券等領(lǐng)域出現(xiàn)的侵吞、私分、挪用國有資產(chǎn)犯罪案件,維護國有資產(chǎn)安全,保障改革發(fā)展的成果。當(dāng)前,按照中央的統(tǒng)一部署,要扎扎實實開展打擊商業(yè)賄賂犯罪的專項斗爭,整治經(jīng)濟環(huán)境,維護良好經(jīng)濟秩序。
第二,公安部門和廣大干警為大局服務(wù),胸懷大局是前提。社會主義法治能否實現(xiàn)好服務(wù)大局的重要使命,公安工作能否承擔(dān)起服務(wù)大局的重大政治責(zé)任,關(guān)鍵在于法治實踐特別是政法工作的成效。因此,服務(wù)大局不僅是一個法治理念問題,更是一個實踐問題。說到底就是怎么樣把服務(wù)大局落實到具體的公安工作中去。
首先,要做到胸懷大局。俗話說,識大體、顧大局,講的就是這個道理。識大體就是在認(rèn)識上牢牢把握黨和國家大局的主要任務(wù)和對公安工作的基本要求,打牢服務(wù)大局的思想基礎(chǔ)。顧大局就是一切從大局的利益考慮,一切從大局的利益出發(fā),有利于大局的事就做,不利于大局的事堅決不做,始終做到腦里想著大局、心里裝著大局。識大體和顧大局是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。識大體是認(rèn)識、是前提,顧大局是行動、是結(jié)果,兩者相輔相存,統(tǒng)一于胸懷大局的法治實踐之中,統(tǒng)一于結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展服務(wù)大局的工作之中。它促使我們根據(jù)形勢的發(fā)展變化,研究工作思路,確定工作重點,調(diào)整策略方法,增添工作舉措,努力在服務(wù)大局中有更大作為。
第三,公安部門和廣大干警為大局服務(wù),立足本職是基礎(chǔ),要堅持立足本職。對公安各部門來講,立足本職就是全面做好各項工作,充分發(fā)揮職能作用。一要最大限度地發(fā)揮各級政法部門維護社會穩(wěn)定、促進和諧發(fā)展的整體效能,注重從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾,全面提高防范、處置群體性事件和突發(fā)性事件的能力,全力維護社會穩(wěn)定、促進和諧社會建設(shè)。二要全面落實綜合治理各項措施,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,把嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治有機結(jié)合起來,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害國家安全、社會公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全、民主政治權(quán)利的各項犯罪活動,推進平安建設(shè),保障人民群眾安居樂業(yè),確保國家長治久安。三要嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,強化法律調(diào)節(jié)和服務(wù),提高維護經(jīng)濟社會發(fā)展安全與協(xié)調(diào)的能力,依法調(diào)節(jié)社會資源分配和經(jīng)濟社會關(guān)系,規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)濟社會活動,支持和引導(dǎo)依法行政、依法辦事、依法管理,依法合理表達訴求,維護利益,推動社會主義法制不斷健全完善,保障、促進經(jīng)濟社會關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展。
對公安干警來講,立足本職就是要努力提高公正執(zhí)法和服務(wù)大局的能力。一是不斷強化執(zhí)法辦案的公信力。執(zhí)法辦案是服務(wù)大局的基本方式,公正是執(zhí)法辦案的核心價值。只有公正地辦好每一起案件,公道地處理每一件涉法事項,才能使我們的執(zhí)法辦案經(jīng)得起歷史的檢驗。二是不斷強化解決矛盾的高效力。政法工作服務(wù)大局實際上就是解決社會問題、化解社會矛盾,不斷協(xié)調(diào)、整合社會利益關(guān)系。因此,必須從構(gòu)建社會主義和諧社會的要求出發(fā),把化解矛盾的工作貫穿于執(zhí)法辦案的全過程。三是不斷強化群眾工作的說服力,要用群眾能夠理解的語言,能夠接受的方法,能夠感受到的深情,能夠體察的意境,能夠體諒到的實情,來做群眾工作。四是不斷強化“橋梁紐帶”的親和力。努力解決群眾反映的問題特別是涉法涉訴問題,把黨和政府的關(guān)懷、關(guān)愛和溫暖,送到人民群眾特別是急需司法幫助的群眾之中。五是不斷強化語言文字的表達力。這是執(zhí)法辦案、服務(wù)大局必不可少的基本功。要引導(dǎo)干警在學(xué)習(xí)中豐富知識,在實踐中提高能力,在奉獻中施展才華,在開拓中施展本領(lǐng),全面提高自身的綜合執(zhí)法素質(zhì)和服務(wù)大局的能力。
第四,公安部門和廣大干警為大局服務(wù),正確履職是關(guān)鍵。
一是正確處理服務(wù)大局與嚴(yán)格依法履行職責(zé)的關(guān)系。對此,要把握好三點:第一,公安機關(guān)和干警依法履行職責(zé)的根本目標(biāo)是保障和服務(wù)大局,不能不顧大局去“發(fā)揮”職能。堅持防止和糾正單純業(yè)務(wù)觀點,孤立看待公安工作,割裂公安工作與改革發(fā)展,與黨和國家大局的關(guān)系,脫離社會主義經(jīng)濟、政治、文化與和諧社會建設(shè)大局,脫離保障服務(wù)目標(biāo)孤立地抓公安工作的錯誤思想和作法。第二,服務(wù)大局的重要手段和前提是依法正確履行職責(zé),不能離開法定的職能去“服務(wù)”大局。堅決防止借口服務(wù)大局把什么事都包攬過來,甚至干一些明顯超出公安機關(guān)法定職能的事、超出本職工作的事,違背法律規(guī)定,給干警下達“創(chuàng)收”指標(biāo),指派干警參與催糧、催款、收繳計劃生育罰款、強制拆遷等,“種了別人的地,荒了自己的田”。同時,要善于通過匯報工作、提出建議等方式,使黨委、政府在公安工作服務(wù)大局方面的決策和指令,與公安機關(guān)職責(zé)要求相一致,確保正確服務(wù)大局而不是妨礙大局。第三,要防止和糾正把服務(wù)大局簡單地理解成只講服從,忽視公安工作和法治實踐自身規(guī)律、原則,消極被動、無所作為,不敢理直氣壯地依法履行職責(zé),不能全面正確發(fā)揮作用,甚至有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。
二是正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系。黨和國家大局需要通過各地各部門的具體工作推動和實現(xiàn),必須從具體的、局部的工作著手,立足抓好當(dāng)前,促進長遠發(fā)展,保障服務(wù)黨和國家大局;地方、部門的局部利益要服從服務(wù)于大局利益,不能本末倒置,以局部代替全局。公安工作實踐上做到兩個堅持兩個防止:堅持法制的統(tǒng)一性原則,堅決防止和克服執(zhí)法中的地方和部門保護主義,絕不能為了某個地方、部門、單位的局部利益,置全局利益和法制統(tǒng)一于不顧,搞執(zhí)法特殊化,破壞社會主義法治,妨礙和影響大局;堅持公安部門、公安工作是一個整體,在執(zhí)法活動及推進體制機制改革中,堅決防止和克服部門利益驅(qū)動,確保服從服務(wù)于整個法治實踐目標(biāo)與黨和國家大局。
三是正確處理好執(zhí)法的法律效果和社會效果之間的關(guān)系。關(guān)鍵要做到“兩個堅持”、“兩個反對”,即堅持執(zhí)法的法律效果與社會效果的內(nèi)在一致性,任何只求某種單一的執(zhí)法效果而忽視甚至犧牲其他效果的觀念和行為都是錯誤的;堅持依法辦事,并力求取得最好的社會效果,具體執(zhí)法活動首先以執(zhí)法的質(zhì)量和水平來衡量,法律效果是最基本的標(biāo)準(zhǔn),同時要講政治,注重執(zhí)法的社會效果。既要反對只講法律效果不講社會效果,機械辦案、機械執(zhí)法、就案辦案,造成執(zhí)法的社會成本過高;又要反對只講社會效果而不講法律效果,甚至執(zhí)法違法,損害法治原則和權(quán)威,以犧牲法治為代價。
總之,樹立服務(wù)經(jīng)濟,促進發(fā)展的理念,要求我們在理論上必須搞明白服務(wù)經(jīng)濟,促進發(fā)展就是服務(wù)于大局,不能以部門和局部代替大局,樹立國家和人民利益高于一切的觀念;在思想上必須弄清楚為什么要服務(wù)大局,努力端正態(tài)度;在行動上必須真正做到服務(wù)大局,保證執(zhí)法的正確方向和社會效果。
第二篇:公安工作如何服務(wù)經(jīng)濟促進發(fā)展心得體會
公安工作如何服務(wù)經(jīng)濟促進發(fā)展心得體會
通過近期的學(xué)習(xí),我認(rèn)識到服務(wù)經(jīng)濟,促進發(fā)展就是服務(wù)于社會主義建設(shè)的大局。大局是歷史的、發(fā)展的,服務(wù)大局目標(biāo)任務(wù)和基本內(nèi)容也隨著大局本身的發(fā)展變化而變化。改革開放以來,中國特色社會主義偉大事業(yè)呈現(xiàn)出波瀾壯闊、突飛猛進的發(fā)展局面。伴隨著我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識的深化,我國社會主義事業(yè)的內(nèi)涵不斷豐富,外延不斷拓展。十一屆三中全會實現(xiàn)了黨和國家工作重心歷史性、戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)移,繼而確立了社會主義初級階段黨的基本路線,與之相適應(yīng),經(jīng)濟建設(shè)成為黨和國家大局。九十年代中期以后,我們黨和國家大局開始逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤案母锇l(fā)展穩(wěn)定”,大局的內(nèi)涵進一步豐富。以黨的十六大勝利召開為標(biāo)志,我國社會主義事業(yè)進入全面建設(shè)小康社會的新的發(fā)展階段。黨和國家大局進一步深化,這就是社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義事業(yè)。2005年,胡錦濤同志在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會主義和諧社會研討班上的講話中指出:“隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體。”這一重要論述是對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的繼承和發(fā)展,是對全面建設(shè)小康社會這一中國特色社會主義事業(yè)科學(xué)內(nèi)涵的最新概括,極大地豐富了大局的內(nèi)涵。服務(wù)大局是社會主義法治理念的基本內(nèi)容。公安工作服務(wù)大局,就是要充分發(fā)揮公安工作的職能作用,為加快社會主義經(jīng)濟建設(shè)與和諧社會建設(shè),全面建設(shè)小康社會,建設(shè)富強民主文明的社會主義國家,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命,是公安工作的重大政治責(zé)任,是解決公安工作中現(xiàn)實問題的客觀需要。
我國社會主義法治,是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和方式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù),保證國家各項事務(wù)依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,共同致力于建設(shè)富強民主文明的社會主義國家,共同致力于推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。公安機關(guān)是執(zhí)行國家法律的專門機關(guān),是社會主義法治重要的實踐者和推動力量,必須堅持法治為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)的方向,自覺為完成社會主義法治所肩負的重要使命而不懈努力,保障服務(wù)黨和政府在一定時期的中心任務(wù)與工作,為國家、為人民掌好用好執(zhí)法權(quán)力,鞏固黨的執(zhí)政地位,維護國家長治久安,維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。主動服從服務(wù)于黨和國家大局,保障國家和人民的利益,這是公安工作和廣大干警必須擔(dān)負的神圣職責(zé),也是有效履行職責(zé)的必然要求。
當(dāng)前,我國社會主義事業(yè)正處在關(guān)鍵階段,既是“黃金發(fā)展期”和重要戰(zhàn)略機遇期,又是人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期,公安工作服務(wù)大局的責(zé)任更加重大,任務(wù)更加繁重。目前在一些地方,一些政法部門的領(lǐng)導(dǎo)和干警在服務(wù)大局的觀念以及實際工作中還存在著一些問題。有的不能全面把握大局,把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)片面理解為服務(wù)經(jīng)濟利益,在工作內(nèi)容和政績評價上出現(xiàn)偏差;有的把地方、部門的局部工作和利益置于全黨全國工作大局和整體利益之上,在執(zhí)法活動中搞利益驅(qū)動或者搞掛牌保護、特殊保護等;有的片面理解或割裂公安工作與大局的關(guān)系,缺乏大局觀念和服務(wù)大局的意識,存在單純業(yè)務(wù)觀點;有的對服務(wù)大局與履行職責(zé)的關(guān)系存在模糊認(rèn)識,甚至對立起來,以致影響了公安機關(guān)職能作用的發(fā)揮,削弱了執(zhí)法辦案、服務(wù)大局的效果。應(yīng)對形勢的要求,解決現(xiàn)實中存在的問題,必須牢固樹立服務(wù)大局觀念,更加自覺地使公安工作融入大局,服務(wù)大局。服務(wù)大局作為社會主義法治基本理念具有重大現(xiàn)實意義。一是它規(guī)定了法治實踐和公安工作的方向,使法治實踐和公安工作的目標(biāo)更加清晰、內(nèi)涵更加明確、眼光更加深遠,有利于保證法治實踐和公安工作始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅持為黨和國家大局即為中國特色社會主義事業(yè)服務(wù)的方向與原則,為保障和實現(xiàn)國家和人民利益服務(wù)。二是它要求公安部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有大局和戰(zhàn)略思維能力,站在全局的高度,去思考法治實踐和公安工作,緊密地圍繞大局、顧全大局、配合大局,主動增強正確把握形勢、駕馭復(fù)雜局面的能力,不斷改進和加強公安工作,以更好地完成新世紀(jì)新階段我們肩負的歷史任務(wù)。三是它成為檢驗法治實踐和公安工作成效的客觀標(biāo)準(zhǔn)。公安工作做得好不好,公安干警工作成效大不大,最終要看維護改革發(fā)展穩(wěn)定、保障和服務(wù)社會主義事業(yè)大局的成效。公安機關(guān)和廣大干警必須自覺以保障服務(wù)大局的成效檢驗各項工作,不斷開創(chuàng)公安工作新局面。
綜觀我國社會主義法治特別是公安工作歷史發(fā)展,都是緊緊圍繞我們黨和國家不同歷史時期的大局來開展并為之服務(wù)的。在此,我就公安工作如何為大局服務(wù)談幾點學(xué)習(xí)體會,旨12全文查看
第三篇:加強黨的領(lǐng)導(dǎo) 促進公安工作
讓黨的先進性統(tǒng)領(lǐng)公安工作
黃武成公安工作具有廣泛的社會性,只有黨才能動員、組織和協(xié)調(diào)方方面面的力量。公安工作的每一個重大行動,必然涉及各行各業(yè)、各個部門,只有黨才能動員和領(lǐng)導(dǎo)政、軍、工、農(nóng)等各部門。公安工作必須由黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮,才能團結(jié)和號召最廣泛的力量,集中各方面力量,推進各項公安工作深入開展。一言以蔽之,公安機關(guān)所取得的成績,與黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)密不可分、不可分割。
實踐證明,哪里的黨委、政府支持公安工作力度大,哪里的公安工作開展得就好。各級公安機關(guān)要樹立“以有為爭有位”的思想,更加自覺地接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo),積極爭取黨委、政府對公安工作的關(guān)心和支持,一方面確保黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)在公安工作中的貫徹執(zhí)行,另一方面,通過公安工作保證黨的各項方針、政策的實施有一個良好的社會條件,從而推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
改革和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,也要求進一步加強和完善黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)。中央《決定》和“二十公”進一步明確了這一重大原則,并做出了要求和部署。
1加強和改善黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是加強和改善黨在政治、思想和組織上對公安工作的領(lǐng)導(dǎo),加強和改善黨對公安機關(guān)貫徹黨的路線方針政策和執(zhí)行法律法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的領(lǐng)導(dǎo)機制,更加有效地領(lǐng)導(dǎo)、支持、監(jiān)督公安機關(guān)依法履行職責(zé)。各級黨委、政府要切實把公安工作擺上重要議事日程,經(jīng)常聽取公安機關(guān)的工作匯報,定期分析維護社會穩(wěn)定的形勢,及時就重大問題做出決策部署。要建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),各部門各負其責(zé)、齊抓共管的維護穩(wěn)定工作責(zé)任制和工作機制,切實落實黨政職能部門、社會團體等在維護穩(wěn)定中的責(zé)任,形成維護穩(wěn)定的整體合力。在充分發(fā)揮公安機關(guān)主力軍作用的同時,動員和組織各方面力量共同維護社會穩(wěn)定。
要認(rèn)真貫徹落實依法治國的基本方針,努力為公安機關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境,依法保護公安民警的正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)干部要模范遵守憲法和法律,不斷增強依法行政的自覺性,支持、幫助公安機關(guān)排除地方保護主義、部門本位主義對執(zhí)法活動的干擾,確保公安機關(guān)嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,維護國家法制的統(tǒng)一和法律的尊嚴(yán)。要大力支持公安機關(guān)從嚴(yán)治警,嚴(yán)肅查處民警違法違紀(jì)案件,落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究的各項規(guī)定。要依法使用警力,慎重使用警力,嚴(yán)禁指令公安機關(guān)超越法律規(guī)定行使權(quán)力和
從事非警務(wù)活動,嚴(yán)禁向公安機關(guān)下達創(chuàng)收和罰沒指標(biāo)。“二十公”明確提出,要根據(jù)實際情況和干部任職條件,在領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)范圍內(nèi),有條件的地方逐步實行由同級黨委常委或政府副職兼任省、市、縣三級公安機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo),進一步完善公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度,健全雙重管理的程序性規(guī)定,明確主管、協(xié)管的職責(zé)權(quán)限。任免公安機關(guān)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部,事先必須征得上級公安機關(guān)黨委同意,班子其他成員的任免,仍要征求上級公安機關(guān)的意見,這對加強黨對公安工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)動員各方面力量、共同做好維護穩(wěn)定工作具有重要意義。
黨的十六屆四中全會把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主題并作出了重要決定。公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要力量,要將堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)與加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)緊密結(jié)合起來,進一步增強組織紀(jì)律性,堅定不移地貫徹落實黨的路線方針政策和黨委、政府的決策部署,服從命令,聽從指揮,確保令行禁止、政令暢通,以實際行動為鞏固黨的執(zhí)政地位、維護黨的執(zhí)政安全、優(yōu)化黨的執(zhí)政環(huán)境、擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作出應(yīng)有的貢獻。
第四篇:公安工作應(yīng)全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
公安工作應(yīng)全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展
陳 誠
2013年第4期 ——政治建設(shè)
學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省第十次黨代會精神,關(guān)鍵是要立足部門實際抓落實。公安機關(guān)作為重要的政府職能部門,在我省社會經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,如何定好位、履好責(zé)、執(zhí)好法、服好務(wù),是擺在我們面前必須認(rèn)真思考、嚴(yán)肅對待的重大問題。
堅持“一個中心” 打牢服務(wù)發(fā)展思想
(一)必須樹立公安工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的觀念,堅持知與行的統(tǒng)一。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)具有反作用。公安機關(guān)作為上層建筑中與經(jīng)濟基礎(chǔ)最為密切的一部分,只有不斷地自覺調(diào)整各個方面和各個環(huán)節(jié),才能適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展的要求。公安工作只有深深地植根于經(jīng)濟建設(shè)之中,緊貼經(jīng)濟脈搏,才能變被動應(yīng)付為主動服務(wù),有所作為。要將法律賦予的職能全方位用于創(chuàng)造良好的經(jīng)濟秩序、治安秩序, 服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
(二)必須樹立公安工作服務(wù)發(fā)展大局的觀念,堅持局部和全局的統(tǒng)一。公安機關(guān)各個部門要堅持從大局出發(fā),跳出小集體、小團體的圈子,以服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)總攬全局,才能駕馭整個公安工作,正確處理公安工作中各項業(yè)務(wù)工作與各個階段工作的關(guān)系,真正解決公安機關(guān)存在的業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想不明、大局觀念模糊等問題,有效遏制和避免妨礙和影響經(jīng)濟建設(shè)問題的發(fā)生。
(三)必須樹立經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先行的觀念,堅持治內(nèi)與治外的統(tǒng)一。良好的發(fā)展環(huán)境是經(jīng)濟科學(xué)快速發(fā)展的前提,公安機關(guān)必須樹立經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境先行的理念。營造良好的外部治安環(huán)境,首先要抓好內(nèi)部隊伍建設(shè),一方面,要充分發(fā)揮專政職能,深化基層基礎(chǔ)工作,依托科技手段不斷提高防范水平,依法打擊各種破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會治安秩序的各種刑事犯罪活動,依法保護各種經(jīng)濟主體和經(jīng)濟利益成分的合法權(quán)益,營造良好的經(jīng)濟秩序和投資環(huán)境。另一方面,要構(gòu)建現(xiàn)代警察職業(yè)體系,帶出一支素質(zhì)高、形象好、人民滿意、能夠擔(dān)當(dāng)新世紀(jì)重任的公安隊伍。
(四)必須樹立統(tǒng)籌兼顧的觀念,堅持管理與服務(wù)的統(tǒng)一。有人把公安機關(guān)的管理與服務(wù)割裂開來,對立起來。實踐證明,割舍或忽視任何一方都是片面的、錯誤的,必然導(dǎo)致管理與服務(wù)的錯位,其極端表現(xiàn)就是“一管就死,一放就亂”。應(yīng)樹立統(tǒng)籌兼顧的理念,真正實現(xiàn)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進管理,以提高管理水平服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。要把管理工作做扎實,把服務(wù)工作做到位,真正做到寬有度、嚴(yán)有序、管有據(jù),實現(xiàn)嚴(yán)格管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的高度統(tǒng)一??刂啤皟蓚€陣地” 維護社會和諧穩(wěn)定
(一)加強現(xiàn)實社會陣地控制。
1、維護好國家安全是首要任務(wù)。充分認(rèn)識新形勢下維護好國家安全和社會穩(wěn)定的極端重要性,進一步增強政治責(zé)任感和工作緊迫感。一是充分利用現(xiàn)代科技手段,進一步強化情報信息工作,及時掌握境內(nèi)外敵對勢力滲透、破壞的圖謀和活動變化,努力建立起敵動我知、先發(fā)制人、克敵制勝的情報信息工作機制。二是堅持不懈地抓好與非法邪教組織的斗爭,重點打擊非法邪教組織骨干分子、頑固分子,及時摧毀和有效防范其發(fā)展區(qū)域性地下組織網(wǎng)絡(luò)。三是進一步加強宗教領(lǐng)域的陣地控制,對境外反動宗教的滲透以及境內(nèi)的非法宗教活動,堅持露頭就打,不讓其抬頭蔓延。四是切實加強反恐防暴斗爭的專門力量及基礎(chǔ)建設(shè),建立黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下以公安、武警等部門為主,其他有關(guān)部門相配合的分工明確、協(xié)調(diào)一致、高效運作的應(yīng)急處置機制。
2、妥善化解各類社會矛盾是重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前,各種社會矛盾糾紛層出不窮,這些矛盾極易引發(fā)群體性事件,成為直接影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素,公安機關(guān)要把化解社會矛盾作為當(dāng)前重點的工作。一是積極參與對人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作,及時了解和掌握影響穩(wěn)定的苗頭和各種不安定因素,并積極向黨委、政府和有關(guān)部門提出意見和建議,建立矛盾化解機制。二是健全和完善處置突發(fā)事件的工作預(yù)案,加強演練,提高處置各類突發(fā)性事件的能力和水平。三是堅決執(zhí)行重大情況報告和請示制度,慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施,妥善處置各類群體性事件。四是對利用人民內(nèi)部矛盾煽動鬧事、制造事端的組織者或策劃者堅決依法進行嚴(yán)厲打擊處理。
3、嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動是必要舉措。必須始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,毫不手軟地堅決予以打擊。一是適時組織開展區(qū)域性打擊整治行動。認(rèn)真排查本地區(qū)突出的治安問題,本著什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么治安問題嚴(yán)重就重點解決什么治安問題的原則,因地制宜地組織開展有聲勢、有力度、有實效的專項打擊、整治行動。二是加強偵查破案,不斷增強打擊犯罪的力度。三是認(rèn)真開展防控體系建設(shè)。堅決遏制街頭“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪的高發(fā)勢頭,進一步完善指揮統(tǒng)一、反應(yīng)迅速、打擊及時、堵截有力的快速反應(yīng)機制。四是積極防范、依法打擊各類經(jīng)濟犯罪活動,把打擊經(jīng)濟犯罪作為創(chuàng)造良好的投資環(huán)境的重要措施來抓,堅決維護正常的市場經(jīng)濟秩序。
4、加強社會治安防控體系建設(shè)是根本保障。高度重視新形勢下的治安防范工作,堅決克服“重打輕防”傾向。一是進一步優(yōu)化整合警力,完善社會治安防控體系,加大社會面上的見警率,震懾犯罪,打擊犯罪,增強群眾的安全感。二是充分發(fā)動群眾,有效地整合和組織各種群眾性治安防范力量投入到社會治安的防范工作中來。三是進一步強化消防監(jiān)督責(zé)任制,提高消防行政審批的透明度和工作效率,確保消防安全真正取得實效。四是以預(yù)防和減少道路交通事故為重點,深入整治道路交通安全隱患,全力壓減交通事故。五是加強對煙花爆竹、槍支彈藥、爆炸、劇毒、放射性等危險物品的安全管理,堅決防止投毒、中毒、爆炸等重大刑事案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
(二)加強虛擬社會陣地控制。
1、完善監(jiān)管機制。一是完善輿情巡查機制。緊緊圍繞重大敏感問題,從維護穩(wěn)定出發(fā),加強互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控中心建設(shè),強化虛擬社區(qū)巡查,及時捕捉互聯(lián)網(wǎng)上可能影響社會穩(wěn)定的預(yù)警性、苗頭性言論,獲取敏感信息及社會動向,防患于未然。二是完善輿情研判機制。將網(wǎng)上獲取的信息,及時分類整理,定期開展網(wǎng)上治安形勢研判,有針對性地提出建議,牢牢掌握維穩(wěn)主動權(quán)。三是完善輿情引導(dǎo)機制。組建網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍,對互聯(lián)網(wǎng)上的不良、片面輿論進行及時、正確的疏導(dǎo),對正在擴散或已經(jīng)形成熱點的輿情,及時回應(yīng),最大程度地減少負面影響。四是完善技術(shù)防范機制。不斷引進或者研發(fā)先進的信息技術(shù),加強科技武裝,使虛擬網(wǎng)絡(luò)的陣地控制走向技術(shù)化的軌道。
2、引導(dǎo)行業(yè)自律。一些網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和使用的自律公約、自律協(xié)約對維護網(wǎng)絡(luò)良好秩序起到了重要作用。在對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管中,既要重視強制手段,也要重視通過市場自我調(diào)節(jié)和行業(yè)自律來對網(wǎng)絡(luò)進行監(jiān)管。我國網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律體系尚未健全,應(yīng)采取相應(yīng)措施,鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)自律。
3、加強國際協(xié)作。網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性,使得它與現(xiàn)實產(chǎn)生巨大差異,打破了傳統(tǒng)的地域疆界限制,相對獨立,國際間對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的攜手協(xié)作是必然的。加強國際間的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管協(xié)作是世界各國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的大趨勢,也是一條必由之路。
把握“三個重點” 積極推進社會轉(zhuǎn)型
(一)積極推進管理職能改革。一是要還權(quán)。我國公安機關(guān)管理體制是在計劃經(jīng)濟體制中形成的,權(quán)力較為集中,審批辦證等事務(wù)較多。雖然一些強化集權(quán)的管理方式在社會轉(zhuǎn)型期在一定程度上促進了社會的穩(wěn)定,但對于社會經(jīng)濟的長遠發(fā)展而言,這顯然是行不通的。
公安機關(guān)要敢于還權(quán)和善于還權(quán),將市場機制能夠有效調(diào)節(jié)的,公民、法人及其他組織能夠自主決定的事項,還予社會。二是要授權(quán)。在當(dāng)今公安工作日趨復(fù)雜、日益繁重的形勢下,輔警作為一支輔助人民警察執(zhí)勤執(zhí)法的重要力量,發(fā)揮了重要作用,必須盡快借鑒國際上有關(guān)輔警隊伍建設(shè)的成功經(jīng)驗,健全和完善輔警制度,明確規(guī)定其管理體制,以及輔助執(zhí)法權(quán)力的內(nèi)容、范圍和要求,使輔警隊伍與民警隊伍兩駕馬車并駕齊驅(qū)。三是要收權(quán)。公安機關(guān)傳統(tǒng)社會安全觀念主要集中在現(xiàn)實社會的安全,許多公安民警對看不見的“虛擬社會”的安全認(rèn)識不足,由此導(dǎo)致管控能力不足。公安機關(guān)必須將部分零散游走于“虛擬人”之間的權(quán)力收歸起來,才能真正維護“虛擬社會”的良好秩序。
(二)積極推進警務(wù)機制改革。完善職業(yè)體系。構(gòu)建現(xiàn)代警察職業(yè)體系,使每名民警通過自己的努力都有得到晉升的機會,不斷激發(fā)隊伍活力。建立警企共建機制。有針對性地選擇一批重點骨干企業(yè),建立“警企共建”警務(wù)室或“平安工作站”,開通“直通車”服務(wù),主動為企業(yè)排憂解難。
(三)積極推進戶籍制度改革。公安機關(guān)作為戶籍管理部門,應(yīng)當(dāng)積極研討推出相應(yīng)戶籍制度改革方案,大力改革二元分割的城鄉(xiāng)戶籍制度,加快調(diào)整城市戶口遷移政策,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,促進農(nóng)村富余勞動力的合理有序流動,實現(xiàn)戶籍隨著人員走,淡化戶籍制度對經(jīng)濟活動的制約作用。
緊抓“四個環(huán)節(jié)” 深化拓展服務(wù)領(lǐng)域
(一)在做優(yōu)服務(wù)平臺上下功夫,提升服務(wù)效能。要進一步加強互聯(lián)網(wǎng)公安門戶網(wǎng)站建設(shè),開通辦事指南、信息預(yù)警、警察博客、社區(qū)QQ群、警民論壇等功能,使之成為對外宣傳、便民利民、展示警察風(fēng)采的窗口。針對不同行業(yè)、不同層次的易受侵害企業(yè)和公民,建立手機群組,第一時間發(fā)布預(yù)警短信,防患于未然。充分利用公安信息化優(yōu)勢,對戶口遷移等行政管理服務(wù)事項,最大程度實施網(wǎng)上實時申報、流轉(zhuǎn)和辦理,減少群眾奔波往返和等待的時間,真正提供便利服務(wù)。
(二)在促進警民和諧上做文章,提升服務(wù)水平。以健全和完善“大走訪”愛民實踐活動長效機制為核心,努力建設(shè)新型警察公共關(guān)系。把群眾工作能力、公共關(guān)系理論、處置突發(fā)公共事件、應(yīng)對媒體技巧等作為警察職業(yè)培訓(xùn)體系的重要內(nèi)容。立足于警民互動,常態(tài)化開展警民懇談活動,深入體察民情、辦實事、解難題。更加強調(diào)人性化執(zhí)法,建立執(zhí)法對象處罰暫緩或分期執(zhí)行等機制,充分考慮當(dāng)事人的承受能力和公眾的認(rèn)可度,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
(三)在推進陽光執(zhí)法上動腦筋,提升服務(wù)質(zhì)量。依托社會師資力量,大力推行法律學(xué)分考試,并將之與績效考核及晉級、晉職、晉銜相捆綁。從實體規(guī)定和程序標(biāo)準(zhǔn)兩方面入手,進一步健全完善接處警等基本執(zhí)法行為的規(guī)范體系,從源頭上減少和杜絕執(zhí)法的隨意性。進一步拓寬監(jiān)督渠道,積極推行執(zhí)法告知、公開調(diào)解、公開聆詢、公開認(rèn)定、公開聽證等制度,主動接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,促進公開、公平、公正執(zhí)法。
(四)在強化作風(fēng)建設(shè)上求實效,提升服務(wù)形象。堅持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,并在制度層面推行競爭上崗、引咎辭職和任職資格等措施,建立能上能下、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制。以建立健全公安問責(zé)體系為抓手,狠抓“五條禁令”、“五個嚴(yán)禁”等警紀(jì)警規(guī)、警容風(fēng)紀(jì)、內(nèi)務(wù)條令和民警八小時外的監(jiān)督管理。深入查擺人民群眾和社會各界反映強烈的隊伍作風(fēng)問題,認(rèn)真分析原因,以扎實整改的實際行動贏得社會各界和人民群眾的滿意?!觯ㄗ髡呦岛笔」矎d監(jiān)管總隊政委)
第五篇:公安工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展思考體會
最近,**縣委制定了“打造產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化精品,構(gòu)建活力帥鄉(xiāng)魅力歌鄉(xiāng)”的階段性奮斗目標(biāo),明確了“產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)興縣、創(chuàng)新強基、科學(xué)跨越”的總體工作思路??h公安局必須把公安工作自覺地置于縣委的重大戰(zhàn)略決策和全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大局下來研究、來謀劃,牢牢把握公安工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的正確方向,不斷拓寬公安工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的空間,不斷改革創(chuàng)新公安工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的理念和舉措,著力提高公安機關(guān)推動科學(xué)跨越、促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。筆者就縣公安局如何更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,主要從強化服務(wù)發(fā)展意識、建立和完善服務(wù)發(fā)展機制、提高服務(wù)發(fā)展水平三個方面談?wù)劥譁\的認(rèn)識。
一、必須強化服務(wù)發(fā)展的意識
公安機關(guān)要充分認(rèn)識發(fā)展的重大意義和公安工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障和推動作用,要糾正和克服錯誤思想觀念,要弄清發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,擺正服務(wù)的位置,明確服務(wù)的職責(zé),強化服務(wù)的意識,切實提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的自覺性和主動性。
一要充分認(rèn)識發(fā)展的重大意義。鄧小平同志指出,“發(fā)展才是硬道理”,“中國解決所有問題的關(guān)鍵是靠自己的發(fā)展”。黨的十七大明確提出,堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。公安機關(guān)及其廣大公安民警要充分認(rèn)識發(fā)展的重大意義:發(fā)展是增強綜合國力的迫切需求;發(fā)展是提高人民群眾生活水平的現(xiàn)實要求;發(fā)展是社會穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ);發(fā)展更是公安工作的后盾和動力。只有經(jīng)濟發(fā)展起來了,人民的生活水平才能得到提高,社會才能穩(wěn)定,國家才會強大。**是一個老、少、邊、窮的欠發(fā)達縣,自然條件差,區(qū)位優(yōu)勢弱,基礎(chǔ)設(shè)施差,經(jīng)濟總量小,社會事業(yè)落后,人民生活水平低,這些問題只有靠**縣自身搶抓機遇,開拓進取,科學(xué)跨越發(fā)展才能解決,離開了發(fā)展解決任何問題都是空談。
二要明確服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任。新時期、新階段,公安機關(guān)擔(dān)負著鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的四大政治和社會責(zé)任。我們可以將四大政治和社會責(zé)任理解為“三大服務(wù)”,即為人民服務(wù)、為執(zhí)政服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。三大服務(wù)是有機統(tǒng)一的,缺一不可。因此,公安機關(guān)及其廣大公安民警必須充分認(rèn)識到服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是公安機關(guān)的重大責(zé)任,牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民的理念,以經(jīng)濟社會發(fā)展的大局統(tǒng)攬公安工作,調(diào)整工作思路,確定工作重點,找準(zhǔn)公安工作服務(wù)發(fā)展結(jié)合點,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地履行好服務(wù)發(fā)展的職責(zé)。
三要強化為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的意識。公安機關(guān)及其公安民警由于過去長期受“專政”、“管理”思想的影響,一部分公安民警“老大”意識、“管人者”的特權(quán)思想比較嚴(yán)重,以人為本的理念、執(zhí)法為民的理念、服務(wù)的理念還沒有真正樹立,特別是為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的意識還很淡薄。新時期新階段,公安機關(guān)擔(dān)負著維護政治和社會穩(wěn)定的硬任務(wù)。要弄清硬道理與硬任務(wù)的關(guān)系—穩(wěn)定是發(fā)展的前提,發(fā)展促進穩(wěn)定。公安機關(guān)必須充分認(rèn)識服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性,以提供社會治安穩(wěn)定的公共產(chǎn)品為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),牢固樹立服務(wù)理念,不斷增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展貫穿到整個公安工作中,堅決克服經(jīng)濟建設(shè)是經(jīng)濟部門的事與已無關(guān)的思想,堅決克服以管人者自居的特權(quán)思想,堅決克服重管理輕服務(wù)的思想。切實端正服務(wù)態(tài)度,強化服務(wù)意識。
二、必須建立和完善服務(wù)發(fā)展的機制
公安機關(guān)要把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作落到實處,必須緊密聯(lián)系社會穩(wěn)定和社會治安的實際,緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,努力創(chuàng)新服務(wù)舉措,不斷建立和完善服務(wù)機制,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定的社會和治安環(huán)境。
一是建立和完善情報收集研判機制。要加強情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過在社會各個層面、各類群體物建專業(yè)情報信息員、群眾信息員,建大建強情報信息網(wǎng)絡(luò)。要加強情報信息收集研判,圍繞重大會議、重大活動、重大節(jié)日、敏感時期、企業(yè)改制、征地拆遷、重點工程建設(shè)、歷史遺留問題、民族宗教問題和民工返鄉(xiāng)就業(yè)等熱點、重點、難點問題,深入基層深入群眾,特別是矛盾糾紛多發(fā)的重點區(qū)域、重點群體,及時發(fā)現(xiàn)、收集和研判各類深層次、內(nèi)幕性和預(yù)警性情報信息,為提前決策提供詳實可靠依據(jù)。要加強情報信息后期處理,對收集研判后的情報信息要落實歸口調(diào)處、跟蹤督辦、上報協(xié)辦和掛牌交辦,對不屬于公安機關(guān)管轄或自身難以化解的突出問題,要及時報告縣委、政府或通報相關(guān)部門。
二是建立和完善矛盾糾紛排查化解機制。要建立矛盾糾紛排查制度,將矛盾糾紛排查有機地融入到公安機關(guān)日常工作中去,將矛盾糾紛排查工作制度化、規(guī)范化,作為基層民警的必修課。要建立矛盾糾紛定期報告制度,在有效開展矛盾糾紛排查活動的基礎(chǔ)上,對搜集上來的矛盾糾紛信息進行疏理,建立矛盾糾紛信息庫,定期進行研究,找出化解的辦法。要建立綜合調(diào)處化解機制,依靠黨委、政府,聯(lián)系司法、綜治等部門,建立矛盾糾紛聯(lián)席制