第一篇：中華人民共和國(guó)公路路政管理法專題

中華人民共和國(guó)公路路政管理法

第三章路產(chǎn)管理

第八條公路用地及附屬設(shè)施用地，由公路路政管理機(jī)構(gòu)會(huì)同土地管理部門勘測(cè)登記、繪制地圖、造冊(cè)立檔、埋設(shè)界樁，報(bào)縣級(jí)人民政府備案。

對(duì)歷史形成并長(zhǎng)期使用的公路料場(chǎng)、苗圃、菜地、道班房等，尚未辦理土地征用手續(xù)的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦，但可不再繳納有關(guān)費(fèi)用。

新建、改建、擴(kuò)建公路工程驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)向公路路政管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)公路路產(chǎn)資料。新建、改建公路后廢棄路段的土地改作其他用途的到土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第九條未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個(gè)人不得擅自在公路路產(chǎn)上從事下列行為：

（一）設(shè)置電桿、變壓器、棚屋、攤點(diǎn)、維修站、洗車臺(tái)、加水站等設(shè)施；

（二）傾倒廢土、堆放垃圾雜物或者其他非公路養(yǎng)護(hù)施工材料；

（三）引水灌溉、排放污水、取土制坯、阻塞側(cè)溝、阻塞盲溝和截水溝及利用公路橋涵筑壩蓄水；

（四）在公路橋梁、隧道內(nèi)鋪設(shè)輸送易燃、易爆和有毒氣體、液體等管道；

（五）移動(dòng)、涂改、損毀、拆除和侵占公路設(shè)施；

（六）裝載貨物出現(xiàn)滴、灑、漏以及運(yùn)件拖地的車輛在鋪有高級(jí)、次高級(jí)路面的公路上行駛；

（七）進(jìn)行集市交易和打場(chǎng)曬糧；

（八）其他危害公路路產(chǎn)的行為。

禁止任何單位和個(gè)人擅自在公路大中型橋梁和渡口上下游各200米、小型橋梁上下流各50米、公路隧道上方和隧道中心線周圍100米范圍內(nèi)采挖砂石、修筑堤壩、壓縮或者擴(kuò)寬河床、引水、燒荒、爆破、伐木、開礦、取土等危害橋梁、渡口和隧道安全的其他作業(yè)。

未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，禁止任何單位和個(gè)人在公路上設(shè)置站卡。

第十條修建穿（跨）越公路的各種橋梁、龍門架、渡槽、隧道、管線等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合公路遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求提供設(shè)計(jì)圖紙，由公路路政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批后，再按照規(guī)定辦理其他手續(xù)。

第十一條新建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、水庫(kù)、水渠、地下管線、各類站、卡、亭或者其他建筑工程，需要挖掘公路或者占用、利用公路路產(chǎn)時(shí)，建設(shè)單位必須先征用公路路政管理機(jī)構(gòu)同意，簽訂協(xié)議并承擔(dān)按照原公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或者商定按照規(guī)劃改建公路的費(fèi)用。

第十二條在公路兩側(cè)從事取土、采石、挖礦、伐木等施工，不得危及公路路產(chǎn)的安全。

第十三條履帶車、鐵輪車以及其他可能損壞公路的運(yùn)輸機(jī)具，不得通過(guò)鋪有路面的公路，必須通過(guò)的，應(yīng)經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并由車屬單位或個(gè)人承擔(dān)為此采取技術(shù)保護(hù)措施和修復(fù)損壞部分的費(fèi)用。

制造、維修機(jī)動(dòng)車輛廠家不得擅自在公路上試剎車；必須試剎車的，應(yīng)當(dāng)事先征得公

路路政管理機(jī)構(gòu)同意，并懸掛公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)的試車號(hào)牌。

第十四條未經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在公路路產(chǎn)范圍內(nèi)設(shè)置非交通管理的廣告、宣傳標(biāo)志。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條設(shè)置交叉道口須經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)修建的接線或者道口必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條任何單位和個(gè)人不得有利用公路行道樹架設(shè)電線、拉鋼筋、拴牲畜等損傷行道樹的行為。除正常的養(yǎng)護(hù)需要外，不得砍伐行道樹和修枝斷頂，確需砍做、修枝斷頂?shù)?，須?jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并繳納公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)。

第十七條進(jìn)行公路改建、擴(kuò)建或者公路養(yǎng)護(hù)大中修工程施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)按照公路施工養(yǎng)護(hù)規(guī)范堆放材料，并在施工路段設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志或者饒道行駛標(biāo)志?？⒐ず?，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，保證公路的安全暢通。

車輛在通過(guò)公路施工作業(yè)路段時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速慢行，服從路政管理人員或者施工作業(yè)人員的指揮。

第十八條任何單位和個(gè)人的車輛不得超哉行駛。承運(yùn)不可解體大件物品的超限運(yùn)輸車輛上路行駛，須事先提出申請(qǐng)，經(jīng)省公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并承擔(dān)對(duì)公路、橋梁、橋洞等采取技術(shù)保護(hù)措施、監(jiān)護(hù)措施的費(fèi)用。造成路產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)路產(chǎn)損失賠償費(fèi)。

第四章公路兩側(cè)建筑紅線管理

第十九條公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍是指公路邊溝外緣以外的區(qū)域：國(guó)道不少于20米，省道不少于15米，縣道一般不少于10米，鄉(xiāng)道一般不少于5米。公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口附近的建筑紅線，必須滿足公路遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃或者改作立體交叉的要求。

第二十條禁止在公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍內(nèi)修建永久性構(gòu)造物和設(shè)施；確需設(shè)置供水、排水、供電、供氣、供油、通訊、水利等管線設(shè)施或者建蓋臨時(shí)構(gòu)造物、設(shè)施的，須將設(shè)計(jì)圖紙報(bào)經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)審核同意，并經(jīng)土地管理部門批準(zhǔn)后再按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。所建蓋的臨時(shí)構(gòu)造物、設(shè)施在公路改建、擴(kuò)建時(shí)，應(yīng)當(dāng)無(wú)條件自行拆除。

第二十一條公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍內(nèi)的構(gòu)造物和設(shè)施在《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》生效以前修建，并對(duì)公路改建、擴(kuò)建或者交通安全無(wú)影響的，可暫時(shí)保持原狀并與所在地的公路路政管理機(jī)構(gòu)補(bǔ)簽協(xié)議、立檔保存，但不得重建、擴(kuò)建或者加層。因公路改建、擴(kuò)建需拆除的，按有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償?！吨腥A人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》生效以后修建的，均屬違章建筑，應(yīng)當(dāng)在公路路政管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)無(wú)條件地自行拆除。

第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村社、廠礦、集市、開發(fā)區(qū)等在建設(shè)、選址和編制總體規(guī)劃時(shí)，必須符合公路兩側(cè)建筑紅線控制范圍的規(guī)定，原則上只能在公路的一側(cè)規(guī)劃布局和建設(shè)。

對(duì)已經(jīng)成為城市道路的國(guó)道、省道、當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)對(duì)公路改線作出規(guī)劃，并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)改線工程的投資。改線工程竣工經(jīng)省交通行政主管部門驗(yàn)收合格后，一年內(nèi)辦理新舊路產(chǎn)移交手續(xù)。

第二十三條在公路建筑紅線控制范圍以外進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)，不得堵塞公路排水系統(tǒng)。填土、挖土必須設(shè)置永久性排水系統(tǒng)或者擋土墻（護(hù)坡），排水不得損壞公路路產(chǎn)。

第二篇：中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例.(公路路政版)

中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第543號(hào)

現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例〉的決定》，自2009年1月1日起施行。

總 理 溫家寶

二○○八年十二月二十七日

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)

公路管理?xiàng)l例》的決定

國(guó)務(wù)院決定對(duì)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》做如下修改：

一、將第九條第一款修改為：“公路建設(shè)資金可以采取以下方式籌集：國(guó)家和地方投資、專用單位投資、中外合資、社會(huì)集資、貸款和車輛購(gòu)置稅?！?/p>

二、將第三十三條改為第三十一條，刪除該條中有關(guān)設(shè)立“公路征費(fèi)稽查站卡”的規(guī)定，并將這一條修改為：“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，公路主管部門可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設(shè)立收取車輛通行費(fèi)的站卡?！?/p>

三、刪除第十八條、第十九條、第三十五條。

此外，對(duì)其他條文的順序做相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2009年1月1日起施行。

《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定做相應(yīng)修改，重新公布。

中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例

（1987年10月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布 根據(jù)2008年12月 27日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例〉 的決定》修訂）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公路的建設(shè)和管理，發(fā)揮公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防和人民生活中的作用，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，特制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)家干線公路（以下簡(jiǎn)稱國(guó)道），省、自治區(qū)、直轄市干線公路（以下簡(jiǎn)稱省道），縣公路（以下簡(jiǎn)稱縣道），鄉(xiāng)公路（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)

中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例

道）。

本條例對(duì)專用公路有規(guī)定的，適用于專用公路。

第三條 中華人民共和國(guó)交通部主管全國(guó)公路事業(yè)。

第四條 公路管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。國(guó)道、省道由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。

國(guó)道中跨省、自治區(qū)、直轄市的高速公路，由交通部批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。

縣道由縣（市）公路主管部門負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。

鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。

專用公路由專用單位負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。

第五條 公路、公路用地和公路設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人均不得侵占和破壞。

第二章 公路建設(shè)

第六條 公路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)和人民生活的需要為依據(jù)，并與鐵路、水路、航空、管道運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃相配合。

第七條 國(guó)道發(fā)展規(guī)劃由交通部編制，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

省道發(fā)展規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門編制，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政

府審批，并報(bào)交通部備案。

縣道發(fā)展規(guī)劃由地級(jí)市（或相當(dāng)于地級(jí)市的機(jī)構(gòu)）的公路主管部門編制，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其派出機(jī)構(gòu)審批。

鄉(xiāng)道發(fā)展規(guī)劃由縣公路主管部門編制，報(bào)縣人民政府審批。

專用公路的建設(shè)計(jì)劃，由專用單位編制，報(bào)上級(jí)主管部門審批，并報(bào)當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T

備案。

第八條 國(guó)家鼓勵(lì)專用公路用于社會(huì)運(yùn)輸。專用公路主要用于社會(huì)運(yùn)輸時(shí)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門批準(zhǔn)，可以改劃為省道或者縣道。

第九條 公路建設(shè)資金可以采取以下方式籌集：國(guó)家和地方投資、專用單位投資、中外

合資、社會(huì)集資、貸款和車輛購(gòu)置稅。

公路建設(shè)還可以采取民工建勤、民辦公助和以工代賑的辦法。

第十條 公路主管部門對(duì)利用集資、貸款修建的高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路和大型的公路橋梁、隧道、輪渡碼頭，可以向過(guò)往車輛收取通行費(fèi)，用于償還集資和貸款。

通行費(fèi)的征收辦法由交通部會(huì)同財(cái)政部和國(guó)家物價(jià)局制定。

第十一條 公路建設(shè)用地，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理。

第十二條 根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃，確定新建公路或者擴(kuò)寬原有公路路基、增建其他公路設(shè)施需要的土地，由當(dāng)?shù)厝嗣裾{入其土地利用總體規(guī)劃。

第十三條 修建公路影響鐵路、管道、水利、電力、郵電等設(shè)施正常使用時(shí)，建設(shè)單位

應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)部門的同意。

第十四條 公路主管部門負(fù)責(zé)對(duì)公路建設(shè)工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢驗(yàn)。未按國(guó)家有關(guān)規(guī)

中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例

定驗(yàn)收合格的公路，不得交付使用。

第十五條 修建公路，應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建公路的防護(hù)、養(yǎng)護(hù)、環(huán)境保護(hù)等配套設(shè)施。

第三章 公路養(yǎng)護(hù)

第十六條 公路主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作，保持公路完好、平整、暢通，提高公路的耐久性和抗災(zāi)能力。

進(jìn)行公路維修應(yīng)當(dāng)規(guī)定修復(fù)期限。施工期間，應(yīng)當(dāng)采取措施，保證車輛通行。臨時(shí)不能通行的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公安交通管理機(jī)關(guān)事先發(fā)布通告。

第十七條 公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)與民工建勤養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的制度。

民工建勤的用工、用車數(shù)額不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 公路交通遇嚴(yán)重災(zāi)害受阻時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員和組織附近駐軍、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民協(xié)助公路主管部門限期修復(fù)。

第十九條 因公路修建、養(yǎng)護(hù)需要，在空地、荒山、河流、灘涂取土采石，應(yīng)當(dāng)征得縣（市）人民政府同意。

在上述地點(diǎn)取土采石不得影響附近建筑物和水利、電力、通訊設(shè)施以及農(nóng)田水土保持。

在縣（市）人民政府核準(zhǔn)的公路料場(chǎng)取土采石，任何單位和個(gè)人不得借故阻撓或者索取價(jià)款。

第二十條 公路綠化工作，由公路主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施。

公路綠化必須按照公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

公路兩側(cè)林木不得任意砍伐，需要更新砍伐的，必須經(jīng)公路主管部門批準(zhǔn)。

第四章 路政管理

第二十一條 公路主管部門負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路、公路用地及公路設(shè)施，有權(quán)依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設(shè)施的行為。

第二十二條 禁止在公路及公路用地上構(gòu)筑設(shè)施、種植作物。禁止任意利用公路邊溝進(jìn)行灌溉或者排放污水。

第二十三條 在公路兩側(cè)開山、伐木、施工作業(yè)，不得危及公路及公路設(shè)施的安全。

第二十四條 不得在大型公路橋梁和公路渡口的上、下游各200米范圍內(nèi)采挖沙石、修筑堤壩、傾倒垃圾、壓縮或者擴(kuò)寬河床、進(jìn)行爆破作業(yè)。不得在公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)任意取土、采石、伐木。

第二十五條 通過(guò)公路渡口的車輛和人員，必須遵守渡口管理規(guī)章。

第二十六條 未經(jīng)公路主管部門批準(zhǔn)，履帶車和鐵輪車不得在鋪有路面的公路上行駛，超過(guò)橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛、物件不得過(guò)橋。在特殊情況下，必須通過(guò)公路、橋梁時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效的技術(shù)保護(hù)措施。

第二十七條 興建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、水庫(kù)、水渠，鋪設(shè)管線或者進(jìn)行其他建設(shè)工程，需要挖掘公路，挖掘、占用、利用公路用地及公路設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位必須事先取得公路主管部門同意，影響車輛通行的，還須征得公安交通管理機(jī)關(guān)同意。工程完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或者經(jīng)協(xié)商按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或者改建公路。

中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例

第二十八條 修建跨越公路的橋梁、渡槽、架設(shè)管線等，應(yīng)當(dāng)考慮公路的遠(yuǎn)景發(fā)展，符合公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并事先征得當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T和公安交通管理機(jī)關(guān)同意。

第二十九條 在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為：國(guó)道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米。

第三十條 在公路上設(shè)置交叉道口，必須經(jīng)公路主管部門和公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

設(shè)計(jì)、修建交叉道口，必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條 經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，公路主管部門可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設(shè)立收取車輛通行費(fèi)的站卡。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 對(duì)違反本條例規(guī)定的單位和個(gè)人，公路主管部門可以分別情況，責(zé)令其返還原物、恢復(fù)原狀、賠償損失、沒(méi)收非法所得并處以罰款。

第三十三條 當(dāng)事人對(duì)公路主管部門給予的處罰不服的，可以向上級(jí)公路主管部門提出申訴；對(duì)上級(jí)公路主管部門的處理決定不服的，可以在接到處理決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，公路主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條 公路管理人員違反本條例的，由公路主管部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

第三十五條 違反本條例應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十六條 本條例下列用語(yǔ)的含義是：

“公路”是指經(jīng)公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。

“公路用地”是指公路兩側(cè)邊溝（或者截水溝）及邊溝（或者截水溝）以外不少于1米范圍的土地。公路用地的具體范圍由縣級(jí)以上人民政府確定。

“公路設(shè)施”是指公路的排水設(shè)備、防護(hù)構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測(cè)樁、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、檢測(cè)及監(jiān)控設(shè)施、養(yǎng)護(hù)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等。

第三十七條 本條例由交通部負(fù)責(zé)解釋，交通部可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。

第三十八條 本條例自1988年1月1日起施行。公路建成后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置各種交通標(biāo)志。

第三篇：中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例{公路路政版)

中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第543號(hào)

現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例〉的決定》，自2009年1月1日起施行。

總理溫家寶二○○八年十二月二十七日

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)

公路管理?xiàng)l例》的決定

國(guó)務(wù)院決定對(duì)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》做如下修改：

一、將第九條第一款修改為：“公路建設(shè)資金可以采取以下方式籌集：國(guó)家和地方投資、專用單位投資、中外合資、社會(huì)集資、貸款和車輛購(gòu)置稅。”

二、將第三十三條改為第三十一條，刪除該條中有關(guān)設(shè)立“公路征費(fèi)稽查站卡”的規(guī)定，并將這一條修改為：“經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，公路主管部門可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設(shè)立收取車輛通行費(fèi)的站卡?！?/p>

三、刪除第十八條、第十九條、第三十五條。

此外，對(duì)其他條文的順序做相應(yīng)調(diào)整。

本決定自2009年1月1日起施行。

《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定做相應(yīng)修改，重新公布。

中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例

（1987年10月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布根據(jù)2008年12月

27日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例〉的決定》修訂）

第一章總則

第一條為加強(qiáng)公路的建設(shè)和管理，發(fā)揮公路在國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防和人民生活中的作用，適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，特制定本條例。

第二條本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)家干線公路（以下簡(jiǎn)稱國(guó)道），省、自治區(qū)、直轄市干線公路（以下簡(jiǎn)稱省道），縣公路（以下簡(jiǎn)稱縣道），鄉(xiāng)公路（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)

1道）。

本條例對(duì)專用公路有規(guī)定的，適用于專用公路。

第三條中華人民共和國(guó)交通部主管全國(guó)公路事業(yè)。

第四條公路管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。國(guó)道、省道由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。

國(guó)道中跨省、自治區(qū)、直轄市的高速公路，由交通部批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。

縣道由縣（市）公路主管部門負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。

鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。

專用公路由專用單位負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理。

第五條公路、公路用地和公路設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人均不得侵占和破壞。

第二章公路建設(shè)

第六條公路發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)和人民生活的需要為依據(jù)，并與鐵路、水路、航空、管道運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃相配合。

第七條國(guó)道發(fā)展規(guī)劃由交通部編制，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

省道發(fā)展規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市公路主管部門編制，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政

府審批，并報(bào)交通部備案。

縣道發(fā)展規(guī)劃由地級(jí)市（或相當(dāng)于地級(jí)市的機(jī)構(gòu)）的公路主管部門編制，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其派出機(jī)構(gòu)審批。

鄉(xiāng)道發(fā)展規(guī)劃由縣公路主管部門編制，報(bào)縣人民政府審批。

專用公路的建設(shè)計(jì)劃，由專用單位編制，報(bào)上級(jí)主管部門審批，并報(bào)當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T

備案。

第八條國(guó)家鼓勵(lì)專用公路用于社會(huì)運(yùn)輸。專用公路主要用于社會(huì)運(yùn)輸時(shí)，經(jīng)省、自治

區(qū)、直轄市公路主管部門批準(zhǔn)，可以改劃為省道或者縣道。

第九條公路建設(shè)資金可以采取以下方式籌集：國(guó)家和地方投資、專用單位投資、中外

合資、社會(huì)集資、貸款和車輛購(gòu)置稅。

公路建設(shè)還可以采取民工建勤、民辦公助和以工代賑的辦法。

第十條公路主管部門對(duì)利用集資、貸款修建的高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路和大型的公路橋梁、隧道、輪渡碼頭，可以向過(guò)往車輛收取通行費(fèi)，用于償還集資和貸款。

通行費(fèi)的征收辦法由交通部會(huì)同財(cái)政部和國(guó)家物價(jià)局制定。

第十一條公路建設(shè)用地，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定辦理。第十二條根據(jù)公路發(fā)展規(guī)劃，確定新建公路或者擴(kuò)寬原有公路路基、增建其他公路設(shè)

施需要的土地，由當(dāng)?shù)厝嗣裾{入其土地利用總體規(guī)劃。

第十三條修建公路影響鐵路、管道、水利、電力、郵電等設(shè)施正常使用時(shí)，建設(shè)單位

應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)部門的同意。

第十四條公路主管部門負(fù)責(zé)對(duì)公路建設(shè)工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢驗(yàn)。未按國(guó)家有關(guān)規(guī)

定驗(yàn)收合格的公路，不得交付使用。

第十五條修建公路，應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建公路的防護(hù)、養(yǎng)護(hù)、環(huán)境保護(hù)等配套設(shè)施。

第三章公路養(yǎng)護(hù)

第十六條公路主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作，保持公路完好、平整、暢通，提高公路的耐久性和抗災(zāi)能力。

進(jìn)行公路維修應(yīng)當(dāng)規(guī)定修復(fù)期限。施工期間，應(yīng)當(dāng)采取措施，保證車輛通行。臨時(shí)不能通行的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公安交通管理機(jī)關(guān)事先發(fā)布通告。

第十七條公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)與民工建勤養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的制度。

民工建勤的用工、用車數(shù)額不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條公路交通遇嚴(yán)重災(zāi)害受阻時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員和組織附近駐軍、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民協(xié)助公路主管部門限期修復(fù)。

第十九條因公路修建、養(yǎng)護(hù)需要，在空地、荒山、河流、灘涂取土采石，應(yīng)當(dāng)征得縣（市）人民政府同意。

在上述地點(diǎn)取土采石不得影響附近建筑物和水利、電力、通訊設(shè)施以及農(nóng)田水土保持。在縣（市）人民政府核準(zhǔn)的公路料場(chǎng)取土采石，任何單位和個(gè)人不得借故阻撓或者索取價(jià)款。

第二十條公路綠化工作，由公路主管部門統(tǒng)籌規(guī)劃并組織實(shí)施。

公路綠化必須按照公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

公路兩側(cè)林木不得任意砍伐，需要更新砍伐的，必須經(jīng)公路主管部門批準(zhǔn)。

第四章路政管理

第二十一條公路主管部門負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路、公路用地及公路設(shè)施，有權(quán)依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設(shè)施的行為。

第二十二條禁止在公路及公路用地上構(gòu)筑設(shè)施、種植作物。禁止任意利用公路邊溝進(jìn)行灌溉或者排放污水。

第二十三條在公路兩側(cè)開山、伐木、施工作業(yè)，不得危及公路及公路設(shè)施的安全。第二十四條不得在大型公路橋梁和公路渡口的上、下游各200米范圍內(nèi)采挖沙石、修筑堤壩、傾倒垃圾、壓縮或者擴(kuò)寬河床、進(jìn)行爆破作業(yè)。不得在公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)任意取土、采石、伐木。

第二十五條通過(guò)公路渡口的車輛和人員，必須遵守渡口管理規(guī)章。

第二十六條未經(jīng)公路主管部門批準(zhǔn)，履帶車和鐵輪車不得在鋪有路面的公路上行駛，超過(guò)橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛、物件不得過(guò)橋。在特殊情況下，必須通過(guò)公路、橋梁時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效的技術(shù)保護(hù)措施。

第二十七條興建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、水庫(kù)、水渠，鋪設(shè)管線或者進(jìn)行其他建設(shè)工程，需要挖掘公路，挖掘、占用、利用公路用地及公路設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位必須事先取得公路主管部門同意，影響車輛通行的，還須征得公安交通管理機(jī)關(guān)同意。工程完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或者經(jīng)協(xié)商按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)或者改建公路。

第二十八條修建跨越公路的橋梁、渡槽、架設(shè)管線等，應(yīng)當(dāng)考慮公路的遠(yuǎn)景發(fā)展，符合公路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并事先征得當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T和公安交通管理機(jī)關(guān)同意。

第二十九條在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為：國(guó)道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米。

第三十條在公路上設(shè)置交叉道口，必須經(jīng)公路主管部門和公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)、修建交叉道口，必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第三十一條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，公路主管部門可以在必要的公路路口、橋頭、渡口、隧道口設(shè)立收取車輛通行費(fèi)的站卡。

第五章法律責(zé)任

第三十二條對(duì)違反本條例規(guī)定的單位和個(gè)人，公路主管部門可以分別情況，責(zé)令其返還原物、恢復(fù)原狀、賠償損失、沒(méi)收非法所得并處以罰款。

第三十三條當(dāng)事人對(duì)公路主管部門給予的處罰不服的，可以向上級(jí)公路主管部門提出申訴；對(duì)上級(jí)公路主管部門的處理決定不服的，可以在接到處理決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，公路主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條公路管理人員違反本條例的，由公路主管部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。第三十五條違反本條例應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十六條本條例下列用語(yǔ)的含義是：

“公路”是指經(jīng)公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。

“公路用地”是指公路兩側(cè)邊溝（或者截水溝）及邊溝（或者截水溝）以外不少于1米范圍的土地。公路用地的具體范圍由縣級(jí)以上人民政府確定。

“公路設(shè)施”是指公路的排水設(shè)備、防護(hù)構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測(cè)樁、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、檢測(cè)及監(jiān)控設(shè)施、養(yǎng)護(hù)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、渡口碼頭、花草林木、專用房屋等。第三十七條本條例由交通部負(fù)責(zé)解釋，交通部可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。第三十八條本條例自1988年1月1日起施行。

公路建成后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置各種交通標(biāo)志。

第四篇：中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源管理法[定稿]

中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源管理法

第一章 總 則

第二章 礦產(chǎn)資源勘查的登記和開采的審批 第三章 礦產(chǎn)資源的勘查 第四章 礦產(chǎn)資源的開采

第五章 集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則

第一章

總

則

第一條

為了發(fā)展礦業(yè)，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護(hù)工作，保障社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)的當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要，根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法，特制定本法。

第二條

在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄海域勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須遵守本法。

第三條

礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。國(guó)家保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用。禁止任何組織或個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作?？辈?、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記；但是，已經(jīng)依法申請(qǐng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)在劃定的礦區(qū)范圍內(nèi)為本企業(yè)的生產(chǎn)而進(jìn)行的勘查除外。國(guó)家保護(hù)探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯，保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的，必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。

第四條

國(guó)家保障依法設(shè)立的礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的合法權(quán)益。國(guó)有礦山企業(yè)是開采礦產(chǎn)資源的主體。國(guó)家保障國(guó)有礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展。

第五條

國(guó)家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度；但是，國(guó)家對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的費(fèi)用，可以根據(jù)不同情況規(guī)定予以減繳、免繳。具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。開采礦產(chǎn)資源，必須照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。

第六條

除按下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：

（一）探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。

（二）已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。前款規(guī)定的具體辦法和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院規(guī)定。禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利。

第七條

國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。

第八條

國(guó)家鼓勵(lì)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的科學(xué)技術(shù)水平。

第九條

在勘查、開發(fā)、保護(hù)礦產(chǎn)資源和進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究等方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條

國(guó)家在民放自治地方開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益，作出有利于民族自治地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安排，照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的生產(chǎn)和生活。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)可以由本地方開發(fā)的礦產(chǎn)資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用。

第十一條

國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門協(xié)助國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。

第二章

礦產(chǎn)資源勘查的登記和開采的審批

第十二條

國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源勘查實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。礦產(chǎn)資源勘查登記工作，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)；特定礦種的礦產(chǎn)資源勘查登記工作，可以由國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)。礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法由國(guó)務(wù)院制定。

第十三條

國(guó)務(wù)院礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)供礦山建設(shè)設(shè)計(jì)使用的勘探報(bào)告，并在規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)報(bào)送單位?？碧綀?bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，不得作為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)的依據(jù)。

第十四條

礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料和各類礦產(chǎn)儲(chǔ)量的統(tǒng)計(jì)資料，實(shí)行統(tǒng)一的管理制度，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定匯交或者填報(bào)。

第十五條

設(shè)立礦山企業(yè)，必須符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由審批機(jī)關(guān)對(duì)其礦區(qū)范圍、礦山設(shè)計(jì)或者開采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護(hù)措施等進(jìn)行審查；審查合格的，方予批準(zhǔn)。

第十六條

開采下列礦產(chǎn)資源的，由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批，并頒發(fā)采礦許可證：

（一）國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；

（二）前項(xiàng)規(guī)定區(qū)域以外可供開采的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模在大型以上的礦產(chǎn)資源；

（三）國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種；

（四）領(lǐng)海及中國(guó)管轄的其他海域的礦產(chǎn)資源；

（五）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他礦產(chǎn)資源。開采石油、天然氣、放射性礦產(chǎn)等特定礦種的，可以由國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門審批，并頒發(fā)采礦許可證。開采第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源，其可供開采的礦產(chǎn)的儲(chǔ)量規(guī)模為中型的，由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依地制定。開采第一款、第二款和第三款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源的管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門匯總向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模的大型、中型的劃分標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)規(guī)定。

第十七條

國(guó)家對(duì)國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種，實(shí)行有計(jì)劃的開采；未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得開采。

第十八條

國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)的范圍、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)的范圍、礦山企業(yè)礦區(qū)的范圍依法劃定后，由劃定礦區(qū)范圍的主管機(jī)關(guān)通知有關(guān)縣級(jí)人民政府予以公告。礦山企業(yè)變更礦區(qū)范圍，必須報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)請(qǐng)?jiān)C發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)重新核發(fā)采礦許可證。

第十九條

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)的正常秩序。禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。

第二十條

非經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門同意，不得在下列地區(qū)開采礦產(chǎn)資源：

（一）港口、機(jī)場(chǎng)、國(guó)防工程設(shè)施圈定地區(qū)以內(nèi)；

（二）重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施附近一定距離以內(nèi)；

（三）鐵路、重要公路兩側(cè)一定距離以內(nèi)；

（四）重要河流、堤壩兩側(cè)一定距離以內(nèi)；

（五）國(guó)家劃定的自然保護(hù)區(qū)、重要風(fēng)景區(qū)，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的不能移動(dòng)的歷史文物和名勝古跡所在地；

（六）國(guó)家規(guī)定不得開采礦產(chǎn)資源的其他地區(qū)。

第二十一條

關(guān)閉礦山，必須提出礦山閉坑報(bào)告及有關(guān)采掘工程、不安全隱患、土地復(fù)墾利用、環(huán)境保護(hù)的資料，并按照國(guó)家規(guī)定報(bào)請(qǐng)審查批準(zhǔn)。

第二十二條

勘查、開采礦產(chǎn)資源時(shí)，發(fā)現(xiàn)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的罕見地質(zhì)現(xiàn)象以及文化古跡，應(yīng)當(dāng)加以保護(hù)并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

第三章

礦產(chǎn)資源的勘查

第二十三條

區(qū)域地質(zhì)調(diào)查按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行。區(qū)域地質(zhì)調(diào)查的報(bào)告和圖件按照國(guó)家規(guī)定驗(yàn)收，提供有關(guān)部門使用。

第二十四條

礦產(chǎn)資源普查在完成主要礦種普查任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)工作區(qū)內(nèi)包括共生或者伴生礦產(chǎn)的成礦地質(zhì)條件和礦床工業(yè)遠(yuǎn)景作出初步綜合評(píng)價(jià)。

第二十五條

礦床勘探必須對(duì)礦區(qū)內(nèi)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并計(jì)算其儲(chǔ)量。未作綜合評(píng)價(jià)的勘探報(bào)告不予批準(zhǔn)。但是，國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門另有規(guī)定的礦床勘探項(xiàng)目除外。

第二十六條

普查、勘探易損壞的特種非金屬礦產(chǎn)、流體礦產(chǎn)、易燃易爆溶礦產(chǎn)和含有放射性元素的礦產(chǎn)，必須采用省級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門規(guī)定的普查、勘探方法，并有必要的技術(shù)裝備和安全措施。

第二十七條

礦產(chǎn)資源勘查的原始地質(zhì)編錄和圖件，巖種勘查標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保護(hù)和保存。

第二十八條 礦床勘探報(bào)告及其他有價(jià)值的勘查資料，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定實(shí)行有償使用。

第四章

礦產(chǎn)資源的開采

第二十九條

開采礦產(chǎn)資源，必須采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。礦山企業(yè)的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

第三十條

在開采主要礦產(chǎn)的同時(shí)，對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開采，綜合利用，防止浪費(fèi)；對(duì)暫時(shí)不能綜合開采或者必須同時(shí)采出而暫時(shí)還不能綜合利用的礦產(chǎn)以及含有有用組分的尾礦，應(yīng)當(dāng)采取有效的保護(hù)措施，防止損失破壞。

第三十一條

開采礦產(chǎn)資源，必須遵守國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定，具備保障安全生產(chǎn)的必要條件。

第三十二條

開采礦產(chǎn)資源，必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，防止污染環(huán)境。開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制宜地采取復(fù)墾利用、植樹種草或者其他利用措施。開采礦產(chǎn)資源給他人生產(chǎn)、生活造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償，并采取必要的補(bǔ)救措施。

第三十三條

在建設(shè)鐵路、工廠、水庫(kù)、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群之前，建設(shè)單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源分布和開采情況。非經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)，不得壓覆重要礦床。

第三十四條

國(guó)務(wù)院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品，任何其他單位或者個(gè)人不得收購(gòu)；開采者不得向非指定單位銷售。

第五章

鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦

第三十五條

國(guó)家對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦實(shí)行積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理的方針，鼓勵(lì)集體礦山企業(yè)開采國(guó)家指定范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源，允許個(gè)人采挖零星分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生活自用采挖少量礦產(chǎn)。礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模適宜由礦山企業(yè)開采的礦產(chǎn)資源、國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種和國(guó)家規(guī)定禁止個(gè)人開采的其他礦產(chǎn)資源，個(gè)人不得開采。國(guó)家指導(dǎo)、幫助集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦不斷提高技術(shù)水平、資源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地質(zhì)工作單位和國(guó)有礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照積極支持、有償互惠的原則向集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦提供地質(zhì)資料和技術(shù)服務(wù)。

第三十六條

國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)已有的集體礦山企業(yè)，應(yīng)當(dāng)關(guān)閉或者到指定的其他地點(diǎn)開采，由礦山建設(shè)單位給予合理的補(bǔ)償，并妥善安置群眾生活；也可以按照該礦山企業(yè)的統(tǒng)籌安排，實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。

第三十七條

集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦應(yīng)當(dāng)提高技術(shù)水平，提高礦產(chǎn)資源回收率。禁止亂挖濫采，破壞礦產(chǎn)資源。集體礦山企業(yè)必須測(cè)繪井上、井下工程對(duì)照?qǐng)D。

第三十八條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助集體礦山企業(yè)和人體采礦進(jìn)行技術(shù)改造，改善經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)。

第六章

法律責(zé)任

第三十九條

違反本規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，責(zé)令停止開采、賠償損失，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，依照前款規(guī)定處罰。

第四十條

超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒(méi)收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦資源破壞的，吊銷采礦許可證，依照《刑法》第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

第四十一條

盜竊、搶奪礦山企業(yè)和勘查單位的礦產(chǎn)品和其他財(cái)物的，破壞采礦、勘查設(shè)施的，擾亂礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序的，分別依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；情節(jié)顯著輕微的，依照《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十二條

買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒(méi)收違法所得，處以罰款.違反本法第六條的規(guī)定將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，沒(méi)收違法所得，處以罰款。

第四十三條

違反本法規(guī)定收購(gòu)和銷售國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的，沒(méi)收礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《刑法》第一百一十七條、第一百一十八條的規(guī)定，追究刑事責(zé)任。

第四十四條

違反本法規(guī)定，采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的，處以罰款，可以吊銷采礦許可證；造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

第四十五條

本法第三十九條、第四十條、第四十二條規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限決定。第四十三條規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門決定。第四十四條規(guī)定的行政處罰，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門決定。給予吊銷勘查許可證或者采礦許可證處罰的，須由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定。依照第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十四條規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不給予行政處罰的，上級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)責(zé)令改正或者直接給予行政處罰。

第四十六條

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議，也可以依法直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十七條

負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源甚查、開采監(jiān)督管理工作的國(guó)家工作人員和其他有關(guān)國(guó)家工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，違反本法規(guī)定批準(zhǔn)勘查、開采礦產(chǎn)資源和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，或者對(duì)違法采礦行為不依法予以制止、處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。違法頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證，上級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權(quán)予以撤銷。

第四十八條

以暴力、威脅方法阻礙從事礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依照刑法第一百五十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；拒絕、阻礙從事礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。

第四十九條

礦山企業(yè)之間的礦區(qū)范圍的爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理；跨省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由國(guó)務(wù)院處理，第七章

附

則

第五十條

外商投資勘查、開采礦產(chǎn)資源，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十一條

本法施行以前，未辦理批準(zhǔn)手續(xù)、未劃定礦區(qū)范圍、未取得采礦許可證開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)依照本法有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)辦手續(xù)。

第五十二條

本法實(shí)施細(xì)則由國(guó)務(wù)院制定。

第五十三條

本法自1986年10月1日起施行。

第五篇：中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源管理法

中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源管理法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、合理開發(fā)、有效利用和保護(hù)工作，維護(hù)礦業(yè)秩序，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和國(guó)務(wù)院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，勘查、開發(fā)礦產(chǎn)資源，必須遵守本辦法。

第三條 礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有。地表或地下的礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)不因其所依附的土地的所有權(quán)或使用權(quán)的不同而改變。

第四條 勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件，依法申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)后辦理登記，有償取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。

探礦權(quán)、采礦權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓。探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

探礦權(quán)人有優(yōu)先取得勘查區(qū)塊內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。

開采礦產(chǎn)資源必須依法繳納礦產(chǎn)資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù)；依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的礦業(yè)秩序，保障勘查作業(yè)區(qū)和礦區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響和破壞。

第六條 縣級(jí)以上人民政府（含行政公署，下同）地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、保護(hù)和地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門實(shí)施本辦法。

第七條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資者依法在本省合資、合作或獨(dú)資進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障投資者的合法權(quán)益。

省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布本省礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)信息，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外投資者來(lái)本省投資勘查、開發(fā)礦產(chǎn)資源。第二章 礦產(chǎn)資源的勘查

第八條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法負(fù)責(zé)全省礦產(chǎn)資源勘查登記管理工作。

第九條 從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的單位，必須依法取得地質(zhì)勘查資格。

第十條 勘查出資人為探礦權(quán)申請(qǐng)人；國(guó)家出資勘查的，國(guó)家委托的勘查單位為探礦權(quán)申請(qǐng)人。探礦權(quán)申請(qǐng)人必須是企事業(yè)法人。

第十一條 勘查下列礦產(chǎn)資源，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批，頒發(fā)勘查許可證：

（一）國(guó)務(wù)院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第四條第一款、第二款規(guī)定以外的礦產(chǎn)資源；

（二）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批的礦產(chǎn)資源。

第十二條 申請(qǐng)勘查登記的探礦權(quán)申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)向勘查登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）申請(qǐng)登記書和申請(qǐng)的區(qū)塊范圍圖；

（二）勘查單位的資格證書復(fù)印件；

（三）勘查工作計(jì)劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件；

（四）勘查工作實(shí)施方案及附件；

（五）勘查項(xiàng)目資金來(lái)源的證明文件；

（六）登記管理機(jī)關(guān)需要提交的其它材料。

第十三條 勘查登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到勘查登記申請(qǐng)之日起４０日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或不準(zhǔn)予登記的決定，并書面通知申請(qǐng)人。準(zhǔn)予登記的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到準(zhǔn)予登記通知之日起３０日內(nèi)，按照國(guó)務(wù)院《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》的規(guī)定，到登記管理機(jī)關(guān)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)和國(guó)家出資勘查形成的探礦權(quán)價(jià)款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證，成為探礦權(quán)人；逾期不辦理的，視為放棄申請(qǐng)。不準(zhǔn)予登記的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告之理由。

探礦權(quán)人不具有地質(zhì)勘查資格的，應(yīng)當(dāng)委托具有地質(zhì)勘查資格的單位進(jìn)行地質(zhì)勘查。

第十四條 勘查許可證有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)３年。探礦權(quán)人每年必須完成最低勘查投入；需要延長(zhǎng)勘查期限的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期滿３０日前，到勘查登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)，每次延續(xù)不得超過(guò)２年。

第十五條 有下列行為之一的，在勘查許可證有效期滿３０日前，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)向勘查登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)，換領(lǐng)勘查許可證：

（一）變更勘查區(qū)塊范圍的；

（二）變更勘查工作對(duì)象的；

（三）探礦權(quán)人改變名稱或地址的；

（四）依法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的；

（五）其他應(yīng)當(dāng)辦理變更登記的。

第十六條 探礦權(quán)人完成勘查項(xiàng)目后，必須編寫勘查報(bào)告。供礦山建設(shè)使用的一般大型、中型、小型礦床勘查報(bào)告和供中型、小型水源地建設(shè)使用的地下水勘查報(bào)告，由省礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)審批；其他勘查報(bào)告，根據(jù)省礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理。

礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告后，大中型勘查報(bào)告在６個(gè)月之內(nèi)，小型勘查報(bào)告在３個(gè)月之內(nèi)作出批復(fù)。

未經(jīng)審批的地質(zhì)勘查報(bào)告不得作為礦山設(shè)計(jì)、建設(shè)的依據(jù)。

第十七條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)勘查報(bào)告批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)，向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申報(bào)登記勘查探明的儲(chǔ)量，并依法向國(guó)家和省地質(zhì)資料管理機(jī)構(gòu)匯交其地質(zhì)勘查成果檔案資料。經(jīng)礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)儲(chǔ)量，列入國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理。

礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告和其他有價(jià)值的勘查資料，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行有償使用。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)地質(zhì)資料匯交人的合法權(quán)益。

第十八條 探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)，探明可供開采礦體后，可以依法向勘查登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)保留探礦權(quán)。保留探礦權(quán)的期限，最長(zhǎng)不得超過(guò)２年；需要延長(zhǎng)保留期限的，可以申請(qǐng)延長(zhǎng)２次，每次不得超過(guò)２年；保留探礦權(quán)的范圍為可供開采的礦體范圍。第三章 礦產(chǎn)資源的開采

第十九條 開采下列礦產(chǎn)資源，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批、登記，頒發(fā)采礦許可證：

（一）國(guó)務(wù)院《礦產(chǎn)資源開采管理辦法》第三條第一款、第二款規(guī)定以外的可供開采的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為中型以上的礦產(chǎn)資源；

（二）省規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源；

（三）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權(quán)審批的礦產(chǎn)資源。

開采前款以外的礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源，由行署或設(shè)區(qū)的市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批、頒發(fā)采礦許可證。

開采礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小礦、零星和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)資源的，由縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批、登記，頒發(fā)采礦許可證。

礦區(qū)范圍跨兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由所涉及行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批和頒發(fā)采礦許可證。

礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模的小型、小礦和零星資源的劃分標(biāo)準(zhǔn)，由省礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)規(guī)定。

第二十條 按照本辦法第十九條第二款、第三款的規(guī)定審批、頒發(fā)采礦許可證的，縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)于頒發(fā)采礦許可證之日起２０日內(nèi)，逐級(jí)向上一級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。

第二十一條 采礦出資人為采礦權(quán)申請(qǐng)人。采礦權(quán)申請(qǐng)人在設(shè)立礦山企業(yè)或申請(qǐng)立項(xiàng)之前，應(yīng)當(dāng)持依法取得的經(jīng)礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查報(bào)告及擬開采的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)模大小的證明材料，按照本辦法第十九條規(guī)定的權(quán)限向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出礦產(chǎn)資源預(yù)申請(qǐng)，申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍，確定開采礦種和占有儲(chǔ)量。

地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起４０日內(nèi)，根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行審查，作出是否同意的批復(fù)文件。

第二十二條 采礦權(quán)申請(qǐng)人自收到地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的預(yù)申請(qǐng)批準(zhǔn)文件后，開采中型規(guī)模礦產(chǎn)資源在１年內(nèi)、小型規(guī)模礦產(chǎn)資源在６個(gè)月內(nèi)、小礦礦產(chǎn)資源在３個(gè)月內(nèi)，履行完項(xiàng)目立項(xiàng)或企業(yè)設(shè)立等審批手續(xù)，按審批權(quán)限向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請(qǐng)辦理采礦登記，領(lǐng)取采礦許可證。逾期不辦理的，視為放棄申請(qǐng)。

第二十三條 采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦登記的，應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料：

（一）采礦權(quán)申請(qǐng)書和申請(qǐng)人合法有效的身份證明；

（二）相應(yīng)的資金、技術(shù)條件證明材料；

（三）礦產(chǎn)資源預(yù)申請(qǐng)的批準(zhǔn)文件；

（四）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；

（五）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)規(guī)范的可行性研究