第一篇：五 重點(diǎn)全面推進(jìn)陽光計(jì)生行動(dòng)的三公開

五 重點(diǎn)全面推進(jìn)陽光計(jì)生行動(dòng)的三公開

1、根據(jù)市級(jí)下達(dá)的深化陽光計(jì)生行動(dòng)的三公開內(nèi)容的，我鎮(zhèn)

結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真執(zhí)行了政務(wù)、村務(wù)、辦事三項(xiàng)公開。

2、在政務(wù)公開方面按照公開、真實(shí)、及時(shí)、便民的原則，以

群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，在我鎮(zhèn)公開欄上公開了人口計(jì)生法律法規(guī)、行政規(guī)章;計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況；《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》執(zhí)行情況及計(jì)劃生育收費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行情況；人口和計(jì)劃生育工作紀(jì)律、維權(quán)措施及維權(quán)監(jiān)督電話。

3、在村務(wù)公開方面的重點(diǎn)是人口和計(jì)劃生育群眾自治章程，本村計(jì)劃生育工作基本情況和數(shù)據(jù)；其中包括社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、內(nèi)二胎審批、人口出生、關(guān)于黨員干部違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的處理情況、實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度

4、結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，按照公開透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民維權(quán)的要求，我鎮(zhèn)進(jìn)一步規(guī)范了人口計(jì)生工作辦事公開重點(diǎn)公開以下內(nèi)容：現(xiàn)行生育政策、計(jì)劃生育家庭特別扶助條件和標(biāo)準(zhǔn)、晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)政策、領(lǐng)取《獨(dú)生子女光榮證》享受的優(yōu)待政策、生育服務(wù)證登記發(fā)放程序、流動(dòng)人口婚育證明辦理程序。

第二篇：深入推進(jìn)“陽光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施方案

竹府發(fā)?2011? 號(hào)

竹園鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《竹園鎮(zhèn)深入推進(jìn)“陽光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知

各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)屬各單位：

根據(jù)青川縣人口和計(jì)劃生育局?關(guān)于印發(fā)?深入推進(jìn)“陽光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施方案?的通知?（青人口?2011?18號(hào)）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)研究，特制定本方案?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年五月十日

竹園鎮(zhèn)深入推進(jìn)“陽光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以讓人民群眾滿意為宗旨，加強(qiáng)教育為基礎(chǔ)，深入開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，全面實(shí)行“政務(wù)公開促陽光管理”、“民主評(píng)議促陽光服務(wù)”、“社會(huì)監(jiān)督促陽光維權(quán)”，讓人口計(jì)生工作在陽光下運(yùn)行，尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人口計(jì)生系統(tǒng)切實(shí)做到依法行政不侵權(quán)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)不失信，廉潔愛民不謀私，部門公信力顯著提高。

二、主要任務(wù)及責(zé)任分解

（一）以信息公開帶動(dòng)“陽光管理”

以深入貫徹?中華人民共和國政府信息公開條例?為契機(jī)，依據(jù)?陽光計(jì)生行動(dòng)規(guī)范（試行）?和?基層陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位標(biāo)準(zhǔn)?，以人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳貫徹執(zhí)行為重點(diǎn)，全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育信息公開。

基本要求：

1、內(nèi)容全面。包括人口和計(jì)劃生育的法律法規(guī)、生育政策、技術(shù)服務(wù)政策、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠優(yōu)待政策、違法生育責(zé)任追究、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際執(zhí)行情況、計(jì)劃

生育相關(guān)證件辦理流程、病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定流程、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥及后遺癥鑒定流程、投訴舉渠道、人口和計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律和檢查考評(píng)工作紀(jì)律等等。

2、及時(shí)更新。確保信息公開內(nèi)容合法、準(zhǔn)確、及時(shí)。

3、渠道廣泛。采取政務(wù)、村務(wù)公開欄、專欄、墻報(bào)、廣播、小宣傳資料等渠道公開。

4、形式規(guī)范。要統(tǒng)一規(guī)范全鄉(xiāng)范圍內(nèi)信息公開的形式、內(nèi)容、項(xiàng)目、版式制作等。

（二）以民主評(píng)議推動(dòng)“陽光服務(wù)”

1、在農(nóng)村基層深入開展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”活動(dòng)，推動(dòng)基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)承諾；倡導(dǎo)上門服務(wù)和村級(jí)計(jì)生專干代理服務(wù)制。

2、在場(chǎng)鎮(zhèn)開展“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”活動(dòng)，推動(dòng)人口計(jì)生部門尊重和保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。

3、在系統(tǒng)內(nèi)開展“下評(píng)上”活動(dòng)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究，真正傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，讓群眾得實(shí)惠，使服務(wù)更溫馨更“陽光”。

4、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)，通過對(duì)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行評(píng)議，與整改反饋相結(jié)合，著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量不高，作風(fēng)不實(shí)等問題，進(jìn)一步創(chuàng)先爭優(yōu)，全面提高人口和計(jì)劃生育服務(wù)水平。

（三）以社會(huì)監(jiān)督促進(jìn)“陽光維權(quán)”

1、暢通群眾訴求渠道。鄉(xiāng)設(shè)置信訪接待室，落實(shí)信訪工作人員。實(shí)施首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日、新提拔干部和新進(jìn)公務(wù)員信訪崗位鍛煉制度。探索建立電子信訪平臺(tái)，積極參與“陽光政務(wù)熱線”節(jié)日。要對(duì)人口計(jì)生工作中不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真排查，針對(duì)問題、制定措施、落實(shí)責(zé)任、積極化解，確保不發(fā)生群體性事件。

2、辦好12356“陽光熱線”。按照“快速辦理、準(zhǔn)確反饋、實(shí)時(shí)監(jiān)督”的要求，通過信息公開方式讓公眾知曉12356陽光計(jì)生熱線；確保接入單位24小時(shí)電話暢通；確保接聽人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)能夠勝任，按照方便群眾咨詢、投訴和反映意見、建議。按照?廣元市“12356”陽光計(jì)生服務(wù)熱線管理辦法?規(guī)范12356陽光計(jì)生熱線受理、處理、轉(zhuǎn)接、反饋程序，每月逐級(jí)匯總上報(bào)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告。

3、發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用。聘請(qǐng)人大代表、育齡群眾代表和社會(huì)知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，明確監(jiān)督員的職權(quán)和責(zé)任，建立意見建議溝通和整改情況通報(bào)的良性互動(dòng)機(jī)制。

4、完善輿論監(jiān)督制度。加強(qiáng)與主流媒體的溝通交流，重視發(fā)揮主流媒體的監(jiān)督維權(quán)作用。對(duì)媒體報(bào)道和反映的重大問題，主動(dòng)查處并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府和縣人口計(jì)生部門。對(duì)反映不實(shí)的問題，要及時(shí)澄清事實(shí)真相，正確引導(dǎo)輿

論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

5、落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。出臺(tái)實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法和舉報(bào)人的保密保護(hù)制度，并通過信息公開讓公眾知曉。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)政部門預(yù)算。

三、實(shí)施步驟

（一）安排部署階段

2011年5月，成立鎮(zhèn)“陽光計(jì)生行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各村（社區(qū)）主任及鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦，由李泓江同志負(fù)責(zé)管理日常事務(wù)，并深入宣傳“陽光計(jì)生行動(dòng)”的指導(dǎo)思想。目的意義、活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟和工作要求，讓全社會(huì)都知曉活動(dòng)內(nèi)容。

（二）整體推進(jìn)階段

2011年6月1日起，全面鋪開整體推進(jìn)信息公開、行風(fēng)評(píng)議、12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線。積極探索建立12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線管理系統(tǒng),即運(yùn)用計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)，對(duì)12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線進(jìn)行智能化管理，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范的公眾自動(dòng)語音咨詢和人口計(jì)生系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)受理等功能。積極加入“萬網(wǎng)工程”。

（三）考核評(píng)估階段

2011年11月，我鎮(zhèn)依據(jù)?陽光計(jì)生行動(dòng)規(guī)范（試行）?組織進(jìn)行自查總結(jié)，并根據(jù)?基層陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位標(biāo)

準(zhǔn)?申報(bào)基層陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位，做好迎接省、市、縣評(píng)估驗(yàn)收工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)陽光計(jì)生行動(dòng)的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，制定工作方案，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施，確?！瓣柟庥?jì)生行動(dòng)”扎實(shí)有效。

（二）納入考核，保障經(jīng)費(fèi)?！瓣柟庥?jì)生行動(dòng)”列入對(duì)鎮(zhèn)屬各部門、各村（社區(qū)）目標(biāo)管理考核。將所需工作經(jīng)費(fèi)以及實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算以保障。

（三）指導(dǎo)督促，抓好示范。鎮(zhèn)政府將采取專題會(huì)議、信息交流、情況通報(bào)、明察暗訪、目標(biāo)考核等形式，加強(qiáng)對(duì)“陽光計(jì)生行動(dòng)”的指導(dǎo)，并加強(qiáng)督促檢查，加大問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處不作為行為。積極創(chuàng)建基層陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位。

第三篇：關(guān)于計(jì)生陽光“三公開”文件

關(guān)于印發(fā)《梁子鎮(zhèn)關(guān)于創(chuàng)建“陽光三公開”示范

點(diǎn)的實(shí)施方案》的通知

為更好地推動(dòng)“陽光計(jì)生行動(dòng)”，打造一支公正透明、行為規(guī)范、高效廉潔、群眾滿意的人口計(jì)生干部隊(duì)伍，根據(jù)《鄂州市人口計(jì)生系統(tǒng)陽光計(jì)生行動(dòng)方案》和《鄂州關(guān)于創(chuàng)建陽光計(jì)生行動(dòng)示范點(diǎn)活動(dòng)的通知》，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制訂《梁子鎮(zhèn)人口計(jì)生系統(tǒng)創(chuàng)建“陽光計(jì)生行動(dòng)”示范點(diǎn)實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)的具體體現(xiàn)，是提高人口計(jì)生工作依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的重要舉措。開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”要以完善人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn)，以改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”為目的，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，讓服務(wù)在誠信中提升，充分尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，著力解決突出問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，增強(qiáng)計(jì)劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力，努力打造服務(wù)型政府形象，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧營造良好環(huán)境。

二、主要內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）以政務(wù)公開帶動(dòng)“陽光管理”

1．全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開、辦事公開和村務(wù)公開“三公開”，使“三公開”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要把“三公開”工作落實(shí)到位，真正達(dá)到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、密切干群關(guān)系的目的。

2．“三公開”內(nèi)容要齊全、及時(shí)，重點(diǎn)要突出，主要包括政策法規(guī)、部門職責(zé)、辦事程序、收（免）費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、廉政自律規(guī)定、服務(wù)承諾、承辦人、聯(lián)系電話、監(jiān)督人員等內(nèi)容。

其中鎮(zhèn)級(jí)人口計(jì)生部門主要通過政府人口網(wǎng)公開機(jī)構(gòu)、職責(zé)、電話、政策法規(guī)、部門非涉密文件、行政審批、辦事程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、重大項(xiàng)目、財(cái)務(wù)預(yù)算結(jié)算情況、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、咨詢投訴電話、處理結(jié)果、及人口計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律和檢查考評(píng)紀(jì)律以及需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的其他事項(xiàng)等。

（二）以民主評(píng)議推動(dòng)“陽光服務(wù)”

1．結(jié)合《梁子鎮(zhèn)人口計(jì)生行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)機(jī)制，堅(jiān)持評(píng)議為動(dòng)力，突出重點(diǎn)，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，爭先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。

2．突出重點(diǎn)，繼續(xù)開展“請(qǐng)兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”、“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”、“下評(píng)上”活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部及基層人口工作者轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)承諾。

3．積極參與區(qū)委區(qū)政府組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，通過座談會(huì)、議事會(huì)、對(duì)話會(huì)、公開述職、問卷調(diào)查等形式認(rèn)真開展系統(tǒng)內(nèi)部評(píng)議，查找自身不足和薄弱環(huán)節(jié)，剖析原因，評(píng)改結(jié)合。

（三）以社會(huì)監(jiān)督保障“陽光維權(quán)”

１．積極發(fā)揮12356“陽光熱線”和為民服務(wù)意見箱作用，暢通群眾訴求渠道，方便群眾咨詢、投訴和反映意見、建議。

2．完善計(jì)劃生育廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，避免和杜絕在履行職

責(zé)過程中不作為或亂作為現(xiàn)象發(fā)生。

3．推行信訪限時(shí)辦結(jié)制和行政問責(zé)制，提高信訪工作質(zhì)量和效率，落實(shí)群眾實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)監(jiān)督維權(quán)實(shí)效。

4．聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾代表和社會(huì)知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，充分發(fā)揮監(jiān)督員在行風(fēng)建設(shè)中的作用。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”是人口計(jì)生系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府部門及公共服務(wù)行業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。各街道人口計(jì)生部門要正確認(rèn)識(shí)開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”的重要性，自覺增強(qiáng)政治責(zé)任感，積極參加“陽光計(jì)生行動(dòng)”。要加強(qiáng)“陽光計(jì)生行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)工作責(zé)任制，層層成立“陽光計(jì)生行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“陽光計(jì)生行動(dòng)”示范點(diǎn)創(chuàng)建的組織實(shí)施。

（二）抓好示范，搞好宣傳

“陽光計(jì)生行動(dòng)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須以求真務(wù)實(shí)精神和科學(xué)態(tài)度統(tǒng)籌推進(jìn)。要根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持典型引路，發(fā)揮示范作用，通過各種形式和途徑，及時(shí)總結(jié)、宣傳和推廣經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)人口計(jì)生系統(tǒng)“陽光計(jì)生行動(dòng)”的深入開展。

（三）加強(qiáng)檢查，促進(jìn)落實(shí)

“陽光計(jì)生行動(dòng) ”在區(qū)、街、村社區(qū)三級(jí)開展，由區(qū)人口計(jì)生部門統(tǒng)一組織實(shí)施，各專干要做好對(duì)基層創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容。各街道做好自查評(píng)估工作，并于3月10日前將情況及時(shí)報(bào)給創(chuàng)建“陽光計(jì)生行動(dòng)”示范點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附：人口計(jì)生系統(tǒng)創(chuàng)建“陽光計(jì)生行動(dòng)”示范點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單

梁子鎮(zhèn)人口計(jì)生系統(tǒng)創(chuàng)建

“陽光計(jì)生行動(dòng)”示范點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：柯巖鎮(zhèn)黨委書記

副組長：劉峰鎮(zhèn)黨委副書記 鎮(zhèn)長

周鳳華：鎮(zhèn)黨委副書記

成員：徐敬文黨政辦負(fù)責(zé)人

劉波：副科級(jí)干部

夏開順：司法所負(fù)責(zé)人

張華：計(jì)生辦主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)人口計(jì)生局辦公室，辦公室主任：張海山

第四篇：關(guān)于深入推進(jìn)“陽光計(jì)生行動(dòng)”的實(shí)施方案

柳府發(fā)[2011]75號(hào)

柳溝鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于深入推進(jìn)“陽光計(jì)生行動(dòng)”的實(shí)施方案

各村（居）民委員會(huì)：

根據(jù)《劍閣縣人口和計(jì)劃生育委員會(huì)深入推進(jìn)“陽光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施方案》，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以完善人口和計(jì)劃生育信息公開、行風(fēng)評(píng)議、監(jiān)督維權(quán)為重點(diǎn)，實(shí)行“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分依靠人民群眾，著力解決突出問題，有效防止不正之風(fēng)，不斷提高依法管理和服務(wù)水平，增強(qiáng)計(jì)劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府部門及公共服務(wù)行業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、主要任務(wù)及責(zé)任分解

（一）以信息公開帶動(dòng)“陽光管理”。以深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機(jī)，依據(jù)《陽光計(jì)生行動(dòng)規(guī)范（試行）》和《基層陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位標(biāo)準(zhǔn)》，以人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策的宣傳貫徹執(zhí)行為重點(diǎn)，全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育信息公開。

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公開的形式及主要內(nèi)容（1）公開形式：政務(wù)公開欄、印刷品等。（2）主要內(nèi)容：

①本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口狀況（包括總?cè)丝诩爱?dāng)年生育等情況）； ②生育政策； ③獎(jiǎng)扶政策；

④辦證程序（包括生育服務(wù)證、生育證、獨(dú)生子女父母光榮證、流動(dòng)人口婚育證等）；

⑤社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況； ⑥12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線； ⑦誠信計(jì)生中的政府承諾； ⑧實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法；

⑨人口和基層群眾自治違約金收支情況； ⑩本縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求的其他應(yīng)公開內(nèi)容。

3、計(jì)生服務(wù)站重點(diǎn)公開內(nèi)容及形式（1）公開形式：公開欄、印刷品等。（2）公開重點(diǎn)內(nèi)容： ①機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)；

②辦事（服務(wù)）項(xiàng)目、流程、承諾、結(jié)果； ③工作人員基本情況、崗位職責(zé)、行為規(guī)范； ④免費(fèi)的人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目； ⑤服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)； ⑥人口和計(jì)劃生育工作紀(jì)律； ⑦監(jiān)督維權(quán)方式、渠道及處理結(jié)果；

⑧需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的其他事項(xiàng)。

2、村（居）公開的形式及重點(diǎn)內(nèi)容（1）印刷品公開內(nèi)容：

①國家和地方制定的人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章；②本縣制定的有關(guān)人口和計(jì)劃生育規(guī)范性文件； ③計(jì)劃生育村規(guī)民約； ④人口和計(jì)劃生育工作紀(jì)律。

⑤本縣、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求公開的其他內(nèi)容。（2）村務(wù)公開欄公開內(nèi)容： 固定類： ①生育政策； ②獎(jiǎng)扶政策；

③辦事程序； ④群眾自治公約； ⑤誠信計(jì)生承諾； ⑥實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法； ⑦12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線。動(dòng)態(tài)類：

①本村(居)人口出生情況;②社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納情況；

③人口和基層群眾自治違約金收支情況； ④再生育審批公示情況； ⑤獎(jiǎng)扶對(duì)象公示情況；

⑥本縣、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求公開的其他內(nèi)容。

（二）以民主評(píng)議推動(dòng)“陽光服務(wù)”

1、在農(nóng)村基層深入開展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”活動(dòng)，推動(dòng)基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，兌現(xiàn)服務(wù)承諾；倡導(dǎo)上門服務(wù)和村級(jí)計(jì)生專干代理服務(wù)。

承辦單位：鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)。協(xié)辦單位：各村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)。

2、在城鎮(zhèn)社區(qū)開展“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”活動(dòng)，推動(dòng)城鎮(zhèn)人口計(jì)生部門尊重和保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育合法權(quán)益。

承辦單位：鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)。協(xié)辦單位：各村（居）計(jì)生協(xié)會(huì)。

（三）以社會(huì)監(jiān)督促進(jìn)“陽光維權(quán)”

1、暢通群眾訴求渠道。鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室設(shè)置信訪接待室，落實(shí)信訪工作人員。實(shí)施首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究制度。并對(duì)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作中不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真排查，針對(duì)問題、制定措施、落實(shí)責(zé)任、積極化解，確保不發(fā)生群體性事件。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。協(xié)辦單位：鎮(zhèn)辦公室、鎮(zhèn)信訪室。

2、發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾代表和社會(huì)知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員，監(jiān)督員有權(quán)對(duì)人口計(jì)生部門行政行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)有違《陽光計(jì)生行動(dòng)規(guī)范（試行）》的行為提出質(zhì)疑、問詢和建議，并監(jiān)督整改，逐步建立意見建議溝通和整改情況通報(bào)的良性互動(dòng)機(jī)制。

承辦單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。

3、落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。鎮(zhèn)村兩級(jí)分別出臺(tái)實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法和舉報(bào)人的保密保護(hù)制度，并通過信息公開讓公眾知曉、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政部門預(yù)算。

牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)委。協(xié)辦單位：鎮(zhèn)財(cái)政所。

三、實(shí)施步驟

（一）安排部署階段。2011年4月至5月，鎮(zhèn)成立“陽光計(jì)生行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定“陽光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施意見。深入宣傳“陽光計(jì)生行動(dòng)”的指導(dǎo)思想、目的意義、活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟和工作要求，讓全社會(huì)都知曉活動(dòng)內(nèi)容。

（二）整體推進(jìn)階段。2011年6月1日起，全面鋪開整體推進(jìn)信息公開、行風(fēng)評(píng)議、12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線。

（三）考核評(píng)估階段。2011年11月，各村（居）依據(jù)《陽光 計(jì)生行動(dòng)規(guī)范（試行）》組織進(jìn)行自查總結(jié)，并根據(jù)《基層陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位標(biāo)準(zhǔn)》申報(bào)基層陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位，做好迎接省、市、縣評(píng)估驗(yàn)收工作。鎮(zhèn)計(jì)生辦適時(shí)組織對(duì)全鎮(zhèn)內(nèi)陽光計(jì)生行動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)估，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行初步驗(yàn)收，并根據(jù)實(shí)際情況報(bào)縣人口與計(jì)生局，申請(qǐng)考核評(píng)估。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)廣大計(jì)生干部要正確認(rèn)識(shí)開展陽光計(jì)生行動(dòng)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提高依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府部門及公共服務(wù)行為，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措。各村（居）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)工作責(zé)任制，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施，確保“陽光計(jì)生行動(dòng)”扎實(shí)有效，以防形式主義。

（二）抓點(diǎn)示范，全面落實(shí)。根據(jù)省、市、縣“陽光計(jì)生行動(dòng)”工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全鎮(zhèn)以開展創(chuàng)市、縣“陽光計(jì)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體，將人口計(jì)生基層群眾自治與陽光計(jì)生行動(dòng)有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真抓好落實(shí)。

（三）納入考核，保障經(jīng)費(fèi)?！瓣柟庥?jì)生行動(dòng)”將列入各村（居）民委員會(huì)目標(biāo)管理考核，且將所需工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。

（四）指導(dǎo)督促，逗硬問責(zé)。鎮(zhèn)計(jì)生辦將加強(qiáng)對(duì)“陽光計(jì)生行動(dòng)”的指導(dǎo)，并配合縣督查督辦室加強(qiáng)督促檢查，加大問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處不作為行為。各村（居）民委員會(huì)要積極爭創(chuàng)基層陽光計(jì)生行動(dòng)示范單位，根據(jù)自身實(shí)際認(rèn)真制訂陽光計(jì)生行動(dòng)方案，于5月底報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生辦，并在今后工作中及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)和工作總結(jié)。

二〇一一年五月十七日

主題詞：計(jì)劃生育 陽光計(jì)生行動(dòng) 方案 抄送：縣人口和計(jì)劃生育局。

柳溝鎮(zhèn)黨政辦公室 2011年5月17日 印

（共印20份）附件：

柳溝鎮(zhèn)誠信計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長：杜躍全（黨委副書記、鎮(zhèn)長）副組長:文新洋（副鎮(zhèn)長、計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)）成 員：梁天洪（計(jì)劃生育辦公室主任）

羅光會(huì)（計(jì)劃生育辦公室干部）

劉自強(qiáng)（黨政辦主任）

茍春元（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）賀禮國（靈泉社區(qū)委員會(huì)主任）昝樹海（新民村村民委員會(huì)主任）李玉中（三清村村民委員會(huì)主任）楊正雄（石龍村村民委員會(huì)主任）張國林（四五村村民委員會(huì)主任）王遠(yuǎn)強(qiáng)（長安村村民委員會(huì)主任）孫蒼琪（光明村村民委員會(huì)主任）羅發(fā)軍（文星村村民委員會(huì)主任）張 彥（南廟村村民委員會(huì)主任）

第五篇：陽光計(jì)生行動(dòng)

前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)開展“陽光計(jì)生行動(dòng)”

近二年來，前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)計(jì)劃生育辦公室堅(jiān)持把“陽光計(jì)生行動(dòng)”作為順民意、惠民生、轉(zhuǎn)作風(fēng)的重要舉措來抓，實(shí)行“陽光管理”、“陽光服務(wù)”、“陽光維權(quán)”，進(jìn)一步深化了人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開，不斷提高了計(jì)劃生育依法管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，從而推動(dòng)了全場(chǎng)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

一、農(nóng)場(chǎng)在澤鑫園廣場(chǎng)設(shè)立計(jì)劃生育宣傳廚窗，為全場(chǎng)群眾提供一個(gè)了解政策、掌握實(shí)情、實(shí)施監(jiān)督的有效平臺(tái)。一是公開人口計(jì)生法律法規(guī)，大力推進(jìn)人口計(jì)生普法教育，增強(qiáng)廣大群眾依法實(shí)行計(jì)劃生育和依法維權(quán)意識(shí)；二是公開辦事程序，增加透明度，使群眾有章可循；三是公開免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目服務(wù)；四是公開優(yōu)惠政策，大力宣傳計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，讓全場(chǎng)計(jì)劃生育家庭充分享受到改革發(fā)展成果；五是公開工作紀(jì)律，要求計(jì)生工作人員按法定職權(quán)和程序辦事，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。

二、在“公開便民”上下功夫，積極搭建百姓計(jì)生連心橋。不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，延伸服務(wù)領(lǐng)域，拓寬服務(wù)渠道，強(qiáng)化服務(wù)職能，寓管理于服務(wù)之中，最大限度地方便和滿足各族群眾。一是簡化辦事程序，對(duì)群眾申辦各種計(jì)劃生育證件，堅(jiān)決做到“零收費(fèi)、無障礙、即時(shí)辦”；二是加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)窗口建設(shè)。三是開展生殖保健免費(fèi)服務(wù)，為育齡群眾提供生殖健康普查普治服務(wù)；四是開展上門服務(wù)，切實(shí)做到《生育服務(wù)證》送上門、避孕藥具送上門、《光榮證》送上門、計(jì)生宣傳品

送上門、致富信息送上門。

三、在“公開維權(quán)”，努力維護(hù)群眾切身利益。積極暢通群眾訴求渠道，設(shè)置信訪接待室，設(shè)立了舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，不斷提高了信訪工作質(zhì)量和效率。著力解決群眾反映的突出問題和群眾最為關(guān)切的問題，切實(shí)維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、在“公開評(píng)議”上每年深入各管理區(qū)開展1次群眾需求調(diào)查，掌握了育齡群眾的對(duì)計(jì)劃生育的所想所需所急。同時(shí)，在半年、全年檢查和日常督導(dǎo)工作中對(duì)群眾的滿意率進(jìn)行調(diào)查，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大人口計(jì)生干部依法行政的自覺性。