第一篇：公安機(jī)關(guān)解放思想強(qiáng)化服務(wù)職能優(yōu)環(huán)境促發(fā)展

公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能必須解放思想。作為從管理職能進(jìn)一步向服務(wù)職能轉(zhuǎn)變的公安機(jī)關(guān)，如何全面提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，更好地預(yù)防和打擊犯罪、保護(hù)人民群眾合法利益，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，是目前公安機(jī)關(guān)急需研究的一大課題。借解放思想大討論之機(jī)，筆者擬就這個(gè)問(wèn)題談幾點(diǎn)看法。

一、解放思想強(qiáng)化服務(wù)職能必須體現(xiàn)“三個(gè)

要求”

（一）強(qiáng)化服務(wù)職能是公安工作適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展變化的必然要求

解放初期，群眾心目中的公安是維護(hù)政治穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全、防范外敵入侵，防范國(guó)內(nèi)反動(dòng)殘余勢(shì)力和階級(jí)敵人破壞的專政機(jī)關(guān)。從當(dāng)時(shí)公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置來(lái)看，刑偵、國(guó)保工作是重點(diǎn)。60—70年代，公安工作也和其他各行各業(yè)一樣處處以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，當(dāng)時(shí)雖然也以保衛(wèi)社會(huì)主義建設(shè)為己任，但主要側(cè)重于社會(huì)主義制度優(yōu)越性和人民公社化方面，側(cè)重于與各種敵對(duì)勢(shì)力作斗爭(zhēng)，打擊的重點(diǎn)對(duì)象是階級(jí)敵人。80年代后，確立了黨的“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。為了更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為改革開(kāi)放營(yíng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境，公安機(jī)關(guān)在繼續(xù)強(qiáng)化打擊、管理職能的同時(shí)，服務(wù)職能也逐步加強(qiáng)，公安民警的服務(wù)觀念、服務(wù)意識(shí)也隨之不斷增強(qiáng)。21世紀(jì)，進(jìn)入社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速、全面發(fā)展的階段，為適應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，為進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活等方面的需要，公安機(jī)關(guān)緊跟時(shí)代步伐，也全面倡導(dǎo)并實(shí)現(xiàn)了從管理向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化服務(wù)職能，提高服務(wù)質(zhì)量已成為公安機(jī)關(guān)日常工作的主要任務(wù)之一。

（二）強(qiáng)化服務(wù)職能是回應(yīng)人民群眾新期望、新期待的迫切要求

目前公安機(jī)關(guān)常年開(kāi)展開(kāi)門納諫、民意測(cè)評(píng)，廣泛深入地征求社會(huì)各界和人民群眾的意見(jiàn)和建議，全面直觀地了解到人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的批評(píng)和評(píng)價(jià)，真切感受到人民群眾的新期望、新期待。而目前公安機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度差，工作效率低，作風(fēng)粗暴，“冷、硬、橫、推”等方面的問(wèn)題也確實(shí)仍然存在，客觀上不同程度地傷害了人民群眾的感情?！伴T難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的“四難”頑癥一直沒(méi)有從根本上得以解決，一些涉法涉訴上訪案件仍時(shí)有發(fā)生。導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因是宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)因人民的需要而建立，賴人民的養(yǎng)育而生存，靠人民的支持而壯大?！按驌魯橙耍Ｗo(hù)人民”是公安機(jī)關(guān)的職能所在，“服務(wù)人民，回報(bào)社會(huì)”是公安工作的根本宗旨。公安機(jī)關(guān)只有尊重人民的感情，用好人民賦予的權(quán)力，處處以民為本，善待群眾，時(shí)時(shí)以大局為重，強(qiáng)化服務(wù)職能，才能順應(yīng)歷史潮流，把準(zhǔn)時(shí)代脈博，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。

（三）強(qiáng)化服務(wù)職能是公安機(jī)關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求

當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)要解放思想，就是要更好落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀？以人為本，善待群眾，強(qiáng)化服務(wù)就是當(dāng)前解放思想落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求。公安機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)自身提出的新任務(wù)、新要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，理清思路，明確方向，牢固樹立“以民為本”的理念，結(jié)合工作實(shí)際，組織民警深入城區(qū)社區(qū)，深入農(nóng)村警務(wù)責(zé)任區(qū)，深入群眾，及時(shí)了解人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，應(yīng)民情，順民意，幫民困，解民憂，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展便民、利民、為民服務(wù)活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，從人民滿意的地方做起，從人民不滿意的地方改起，通過(guò)公正執(zhí)法、熱情服務(wù)，樹立起公安機(jī)關(guān)應(yīng)有的時(shí)代形象。

二、解放思想強(qiáng)化服務(wù)職能必須走出“三個(gè)誤區(qū)”

（一）走出硬性延長(zhǎng)工作時(shí)間的誤區(qū)

為使服務(wù)工作更好地落到實(shí)處，有些單位采取硬性延長(zhǎng)工作時(shí)間的做法，如規(guī)定公安人口、治安等窗口單位工作時(shí)間延長(zhǎng)，中午不關(guān)門，周末照常輪流值班等等。在辦證高峰期或遇特殊情況，適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間是非常有必要的，但也非萬(wàn)全之計(jì)。強(qiáng)化服務(wù)職能、提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵不在于時(shí)間，而在于效率。如果片面追求延長(zhǎng)時(shí)間只會(huì)人為地造成一種惡性循環(huán)。因此，只有在工作效率上下功夫，做文章，才能在有限的時(shí)間內(nèi)超額完成工作任務(wù)，才能從根本上解決問(wèn)題，才能使公安服務(wù)工作步入良性軌道。

（二）走出盲目提倡微笑服務(wù)的誤區(qū)

上級(jí)機(jī)關(guān)從服務(wù)群眾的大局出發(fā)，提出民警微笑服務(wù)是對(duì)的，但民警本人要正確理解，要把公安機(jī)關(guān)“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的職業(yè)要求與商業(yè)領(lǐng)域“服務(wù)上帝，微笑經(jīng)營(yíng)”的純商業(yè)運(yùn)作手段嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)。公安機(jī)關(guān)該服務(wù)的就要服務(wù)，該微笑的就要微笑，但涉及到執(zhí)法環(huán)節(jié)，就不能以密切警民關(guān)系為借口，以微笑服務(wù)為幌子，一味遷就照顧，一味委曲求全?？傊皣?yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”才是微笑服務(wù)的本質(zhì)所在。

（三）走出隨意擴(kuò)大承諾化的誤區(qū)

為強(qiáng)化服務(wù)職能，提高服務(wù)質(zhì)量，公安機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)承諾并自覺(jué)接受群眾監(jiān)督是非常有必要的，但承諾

第二篇：優(yōu)環(huán)境促發(fā)展

轉(zhuǎn)作風(fēng) 優(yōu)環(huán)境 促發(fā)展

2011年是我市進(jìn)入“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，為更好的在政府部門、企事業(yè)單位、基層站所營(yíng)造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的政風(fēng)行風(fēng)環(huán)境，根據(jù)市委、市政府“發(fā)展提速年、環(huán)境提升年”的總體要求，我市“千局萬(wàn)站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”各項(xiàng)活動(dòng)正在正如火如荼的展開(kāi)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，能進(jìn)一步鞏固和提升優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作成果，分析和破解各相關(guān)單位發(fā)展過(guò)程中遇到的難題，努力形成推進(jìn)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展的合力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供持續(xù)動(dòng)力和有力支持。

扎實(shí)開(kāi)展好“千局萬(wàn)站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動(dòng)，根據(jù)市政府要求，主要圍繞以下四個(gè)方面開(kāi)展工作：

一、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)依法行政。

扎實(shí)的工作作風(fēng)是一個(gè)科學(xué)態(tài)度問(wèn)題，這種科學(xué)的態(tài)度，來(lái)源于正確的工作指導(dǎo)思想。各企業(yè)政府單位抓隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)思想端正，就會(huì)自覺(jué)地把抓隊(duì)伍搞建設(shè)的過(guò)程作為踐行“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)統(tǒng)一到推進(jìn)隊(duì)伍全面建設(shè)的整體水平上來(lái)。如果指導(dǎo)思想不端正，把隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)成表現(xiàn)“政績(jī)”的“舞臺(tái)”，升官晉級(jí)的“臺(tái)階”，方向就偏離正確的軌道。

同時(shí)，在工作中，要積極弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神。求真，就是遵循客觀規(guī)律，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)；務(wù)實(shí)，是勇于實(shí)踐，埋頭苦干，務(wù)求實(shí)效。有沒(méi)有求真務(wù)實(shí)精神，反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的事業(yè)心和責(zé)任感。各企業(yè)政府單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立正確的政績(jī)觀、正確的群眾觀，是對(duì)弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的根本要求。只有大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，真正樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，深入實(shí)際、調(diào)查研究、勤儉創(chuàng)業(yè)，才能有效地克服各企業(yè)政府單位領(lǐng)導(dǎo)干部中的形式主義和官僚主義，解決浮躁、浮夸問(wèn)題，防止貪大求全、急功近利，有效地調(diào)動(dòng)廣大官兵的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，把工作的著力點(diǎn)真正放在研究解決制約單位發(fā)展的重大問(wèn)題上，把各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)放在真抓實(shí)干上，只有這樣才能夠一步一個(gè)腳印地做好工作。

當(dāng)前，一些企業(yè)政府單位工作存在的一個(gè)突出問(wèn)題，是效率不高。這與工作方法陳舊、行為方式老一套有直接關(guān)系。在新的形勢(shì)下，各種新情況、新問(wèn)題接踵而至，迫切要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與時(shí)俱進(jìn)，改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式、手段、機(jī)制，使工作指導(dǎo)始終與時(shí)代前進(jìn)的步伐合拍。比如進(jìn)一步完善現(xiàn)代傳媒在工作領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，建立和完善工作信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源聯(lián)網(wǎng)共享。在加大科技含量的同時(shí)，廣開(kāi)渠道，創(chuàng)新形式，簡(jiǎn)化程序，提高工作效能。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力。

學(xué)習(xí)是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是競(jìng)爭(zhēng)的法寶，是工作的核心。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們必須高度重視并加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把理想信念教育貫穿于思想政治建設(shè)的始終。每個(gè)人都應(yīng)該加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷提高觀察、分析和處理問(wèn)題的能力，要用各方面的知識(shí)充實(shí)自己，熟悉和掌握與本職工作相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，不斷提高自身能力和水平，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所得、學(xué)有所用。領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的組織者和執(zhí)行者，應(yīng)盡心盡力把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志，轉(zhuǎn)化為開(kāi)拓創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、貫徹落實(shí)重大決策部署的能力，敢于直面矛盾，善于破解難題，在實(shí)踐中提高民主決策、科學(xué)決策、依法依規(guī)辦事的能力，提高化解矛盾的能力，提高處理突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面的能力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。

三、堅(jiān)持紀(jì)風(fēng)建設(shè)，樹立黨員干部良好形象。

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，具有承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的特殊歷史意義。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障；是新時(shí)期從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容；是推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求；是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。

黨員干部要做到始終保持進(jìn)取之心、敬畏之心、平常之心。在工作生活中要做到“八禁止”、“六不準(zhǔn)”?！鞍私埂笔牵航估寐殭?quán)和職務(wù)上的影響謀取不當(dāng)利益，禁止私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，禁止違反公共財(cái)務(wù)管理和使用規(guī)定假公濟(jì)私、化公為私，禁止違反規(guī)定選拔任用干部、拉票賄選，禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益，禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)，禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，禁止脫離實(shí)際、弄虛作假、損害群眾利益和干群關(guān)系。“六不準(zhǔn)”是：不準(zhǔn)遲到早退、無(wú)故脫崗，不準(zhǔn)在工作時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、同城相互吃請(qǐng)、工作日中餐飲酒，不準(zhǔn)用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)、帶彩打牌、參與賭博，不準(zhǔn)違反組織原則搞自由主義，不準(zhǔn)有令不行、有禁不止。

四、加強(qiáng)窗口建設(shè)，提升服務(wù)效能。

眼睛是心靈的窗口，服務(wù)窗口是政府機(jī)關(guān)作風(fēng)的縮影。群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)價(jià)如何，第一感覺(jué)就是到服務(wù)窗口辦事是否便捷、高效，由此評(píng)價(jià)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)好與差。

優(yōu)化工作環(huán)境，促進(jìn)發(fā)展，應(yīng)緊緊抓住服務(wù)窗口的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。市各個(gè)有服務(wù)窗口的單位應(yīng)重點(diǎn)抓好服務(wù)窗口建設(shè)，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，通過(guò)服務(wù)窗口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)帶動(dòng)政府機(jī)關(guān)服務(wù)水平全面提升。在人力、物力上應(yīng)加大投入，完善各種服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)人員綜合能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)培訓(xùn)工作，制定切實(shí)可行的服務(wù)制度，統(tǒng)一服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效率，保證窗口隊(duì)伍的服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)服務(wù)窗口建設(shè)上一個(gè)臺(tái)階。

在活動(dòng)開(kāi)展期間，應(yīng)定時(shí)總結(jié)提煉、宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的好典型好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“千局萬(wàn)站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動(dòng)深入開(kāi)展。要全面推進(jìn)責(zé)任監(jiān)督制度建設(shè)，主要在廉政風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)制度、服務(wù)承諾制度等方面出臺(tái)有效的措施，確?！扒Ь秩f(wàn)站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動(dòng)取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)效。

海寧市城市建設(shè)開(kāi)發(fā)投資有限公司 二〇一一年五月九日

第三篇：轉(zhuǎn)作風(fēng) 優(yōu)環(huán)境 促發(fā)展

轉(zhuǎn)作風(fēng) 優(yōu)環(huán)境 促發(fā)展

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)和內(nèi)容。這些年來(lái)，省委、省政府相繼在全省組織開(kāi)展了“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)、“三服務(wù)一滿意”主題活動(dòng)、“千局萬(wàn)站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動(dòng)等，通過(guò)這一系列措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了各地各部門服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層”的機(jī)制進(jìn)一步形成，也實(shí)實(shí)在在地幫助基層破解了一批難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅去年一年，全省各級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部共有22萬(wàn)余人（次）深入基層調(diào)研，為群眾和企業(yè)破解了熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題3.99萬(wàn)個(gè)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題27萬(wàn)余個(gè)，制定幫扶措施2.8萬(wàn)項(xiàng)。

基層站所（服務(wù)窗口）的政風(fēng)行風(fēng)，是衡量一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的重要標(biāo)志?；鶎诱舅ǚ?wù)窗口）直接面對(duì)基層群眾，承擔(dān)著服務(wù)群眾生活、助推企業(yè)發(fā)展、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解基層矛盾等重要職責(zé)，其精神面貌、作風(fēng)舉止，直接影響到群眾的生產(chǎn)生活，直接關(guān)系到基層和諧穩(wěn)定，直接反映黨和政府的形象。為此，今年，省委、省政府決定，以具有社會(huì)管理與服務(wù)職能的基層站所（服務(wù)窗口）為重點(diǎn)，在全省開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動(dòng)，為順利實(shí)施我省“十二五”規(guī)劃，營(yíng)造更加公開(kāi)透明的政務(wù)環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、健康有序的市場(chǎng)環(huán)境和誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境。

要組織開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”大討論。通過(guò)大討論，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改提高的具體措施；創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)熱線，大力宣傳優(yōu)環(huán)境促發(fā)展典型事例，總結(jié)推廣行之有效的好做法，及時(shí)提升為規(guī)范化的工作制度。通過(guò)大討論，促使各相關(guān)單位強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展從我做起的責(zé)任感。倡樹新風(fēng)、凝心聚力，把大討論活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

要繼續(xù)開(kāi)展服務(wù)效能型基層站所評(píng)創(chuàng)工作。深入推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)和“雙強(qiáng)爭(zhēng)先”活動(dòng)，抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范點(diǎn)建設(shè)，評(píng)選出一批“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”先進(jìn)單位和示范單位，通過(guò)典型引路、樣板示范，整體提升基層站所（服務(wù)窗口）的服務(wù)水平，引導(dǎo)廣大基層黨員干部在服務(wù)群眾、服務(wù)基層上比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

要繼續(xù)抓好民主評(píng)議行風(fēng)工作?；鶎影l(fā)展環(huán)境好不好，政府的服務(wù)是否到位，廣大群眾體會(huì)最直接、最真切，也最具發(fā)言權(quán)。要充分運(yùn)用民主評(píng)議行風(fēng)這個(gè)有效載體，科學(xué)設(shè)置評(píng)議對(duì)象和內(nèi)容，完善評(píng)議方法，注重評(píng)議實(shí)效，通過(guò)行風(fēng)評(píng)議，推動(dòng)工作落實(shí)。要把群眾的意見(jiàn)建議作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)的指揮棒，強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，狠抓問(wèn)題整改落實(shí)，不斷改進(jìn)缺點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，以作風(fēng)建設(shè)的真實(shí)成效取信于民。

胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話指出，要進(jìn)一步完善基層管理和服務(wù)體系，為黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。全省廣大黨員干部特別是基層黨員干部，要從政治和全局的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提高服務(wù)效率，努力營(yíng)造轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展的濃厚氛圍。

第四篇：轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展

“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”主題活動(dòng)

自 查 報(bào) 告

-----孫春平

2013年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)關(guān)鍵之年，為切實(shí)做好今年的各項(xiàng)工作，縣委、縣政府決定在全縣開(kāi)展“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”和干部紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)?；顒?dòng)開(kāi)展得好不好，關(guān)鍵看開(kāi)展取得的實(shí)績(jī)與成效，而要看實(shí)績(jī)與成效，就得看大項(xiàng)目落實(shí)了多少，招商完成了多少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了多少。今年我縣把招商引資工作列為工作的重中之重，作為招商局一線工作人員，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任，按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、大作為”要求，全力做好招商引資工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、逆勢(shì)突進(jìn)、趕超跨越做出積極貢獻(xiàn)!一是提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展的意義。作風(fēng)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)關(guān)系事業(yè)成敗和民心向背，效率影響發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，發(fā)展環(huán)境直接決定一個(gè)地方聚集資源要素的能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。這三者緊密相聯(lián)、協(xié)同作用，是一個(gè)地方振興崛起的動(dòng)力和源泉所在。面對(duì)保增長(zhǎng)、促發(fā)展的艱巨任務(wù)和緊迫要求，縣委、縣政府決定把開(kāi)展“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”活動(dòng)作為全縣工作的總抓手，著力推進(jìn)大項(xiàng)目，開(kāi)展大招商，促進(jìn)大發(fā)展，謀求新跨越。這是縣

委、縣政府實(shí)際出發(fā)，著眼發(fā)展大局，做出的重要決策,是為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。

二是突出重點(diǎn)抓好招商引資工作。招商引資工作是每名干部職工義不容辭的政治責(zé)任，必須結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”活動(dòng)，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)好招商引資工作。既把招商引資作為“一把手”工程，更作為全體人員的第一要?jiǎng)?wù)、第一政績(jī)、第一職責(zé)，大力營(yíng)造人人爭(zhēng)當(dāng)招商引資信息提供人、接洽項(xiàng)目跟蹤人和在建項(xiàng)目幫辦人的濃厚氛圍，在招商實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉過(guò)硬的干部隊(duì)伍。目標(biāo)任務(wù)要體現(xiàn)高定位，招商重點(diǎn)要突出大而強(qiáng)，項(xiàng)目質(zhì)量要力求好而精，項(xiàng)目推進(jìn)要確保落到地，爭(zhēng)創(chuàng)招商引資一流實(shí)績(jī)。牢固樹立“機(jī)關(guān)要為企業(yè)服務(wù)”和“幫辦服務(wù)就是招商”的理念，在服務(wù)中獲取信息，在信息中搜尋項(xiàng)目，在項(xiàng)目中催生企業(yè)，用一流的招商服務(wù)為項(xiàng)目進(jìn)展和企業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。創(chuàng)新招商方式，通過(guò)聘請(qǐng)招商顧問(wèn)、以商招商、蹲點(diǎn)招商、以企招商等形式，獲取信息，定期聯(lián)絡(luò)，強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，形成招商工作的長(zhǎng)效機(jī)制。完善招商引資工作機(jī)制，保持專職招商人員的相對(duì)穩(wěn)定，提供良好保障。堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓招商，能人跑招商，人人為招商”，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互幫助的招商合力。創(chuàng)優(yōu)招商環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)幫辦意識(shí)，凡是客商咨詢和需要幫助的事項(xiàng)，竭盡全力，熱忱服務(wù)。嚴(yán)

格考核獎(jiǎng)懲，加大對(duì)專職招商人員的考核力度，發(fā)揮其招商主力軍作用。同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)全體人員的積極性和主動(dòng)性，為招商服務(wù)，確保完成招商引資任務(wù)。

三是落實(shí)責(zé)任，抓好本職工作。通過(guò)這次“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”活動(dòng)，把主題教育精神與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，著力提升我們的理解力、執(zhí)行力、操作力、創(chuàng)新力。結(jié)合單位和自身實(shí)際，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行工作要求，認(rèn)真查找存在的突出問(wèn)題，深入分析原因，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；把“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”與工作結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)解放思想，用發(fā)展的思路和改革的方法解決工作存在的突出問(wèn)題，著力提升我們的工作能力和服務(wù)水平，要根據(jù)縣情實(shí)際，科學(xué)謀劃，正確定位，早日充實(shí)我縣五大工業(yè)園區(qū)企業(yè)入駐活力，使其早日落地、開(kāi)花，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出自己的努力。

通過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入開(kāi)展，使我意識(shí)到自己在平時(shí)工作中的不足之處。今后，我將以本次主題教育為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力工作，不斷進(jìn)取，盡力做一名人民滿意的公職人員。

2013年2月19日

第五篇：2018年優(yōu)環(huán)境促發(fā)展演講稿

優(yōu)環(huán)境促發(fā)展演講稿一

文明城市是國(guó)家授予一個(gè)城市的最高綜合榮譽(yù)，在當(dāng)前社會(huì)中，城市的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。目前，我國(guó)正處于加快推進(jìn)現(xiàn)代化的歷史階段?，F(xiàn)代城市既要有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，也要有發(fā)達(dá)的文明。文明城市是指在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，物質(zhì)文明、政治文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，精神文明建設(shè)取得顯著成就，市民整體素質(zhì)和城市文明程度較高的城市。文明城市，是反映一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代文明程度、城市綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要標(biāo)志。創(chuàng)建文明城市對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了原來(lái)一般意義上的群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)。因此我們要從戰(zhàn)略高度來(lái)看待創(chuàng)建文明城市的重要意義，提高對(duì)創(chuàng)建文明城市重要性的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)前，創(chuàng)建省級(jí)文明縣城和省級(jí)平安縣是我縣的主要工作，主要采取提高群眾干部個(gè)人認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)文明習(xí)慣的養(yǎng)成，優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐等工作措施來(lái)實(shí)現(xiàn)最終目的。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響甚至決定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。當(dāng)前，我倒發(fā)展能力較其它先進(jìn)地區(qū)較弱，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作就顯得更為重要。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象，是推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的迫切需要。

優(yōu)化環(huán)境工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象活動(dòng)，重在教育引導(dǎo)，貴在人人參與，關(guān)鍵在解決突出問(wèn)題，目標(biāo)在形成長(zhǎng)效機(jī)制。我們要堅(jiān)持從這一要求出發(fā)，把開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象活動(dòng)與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，明確活動(dòng)載體與主體，有針對(duì)性地設(shè)置載體，明確主體，豐富載體內(nèi)涵，靠實(shí)主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好落實(shí)。

(一)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)深入推進(jìn)

科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是集中解決影響和制約科學(xué)發(fā)展問(wèn)題的一次重大機(jī)遇，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是題中之義，也是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深化。全縣各級(jí)各部門要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要載體，第二批參學(xué)單位要把優(yōu)化環(huán)境與后期整改緊密結(jié)合，突出解決制約科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題。第三批參學(xué)單位要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象活動(dòng)貫徹于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，把環(huán)境優(yōu)化的程度作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，集中更多的精力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

(二)堅(jiān)持以開(kāi)展八項(xiàng)活動(dòng)為抓手，促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)取得實(shí)效

一要深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象思想大討論活動(dòng)。要廣泛動(dòng)員全縣干部群眾積極行動(dòng)起來(lái)，迅速掀起新一輪思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變大討論熱潮，引導(dǎo)干部群眾樹立科學(xué)的資源觀、優(yōu)勢(shì)觀、市場(chǎng)觀和發(fā)展觀，凝聚一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)深圳援建前方指揮部和學(xué)習(xí)杜登芳同志先進(jìn)事跡活動(dòng)。教育引導(dǎo)各級(jí)各部門正確處理管理、監(jiān)督和服務(wù)的關(guān)系，教育引導(dǎo)各級(jí)干部樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，教育引導(dǎo)廣大群眾牢固樹立整體觀念和大局意識(shí)，努力形成人人謀發(fā)展、人人樹形象的社會(huì)新風(fēng)尚。

三要深入開(kāi)展我為禮縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)自查活動(dòng)。堅(jiān)持人人自查，人人反思，自覺(jué)把自己擺上位，對(duì)照檢查自己的言行、工作、作風(fēng)，看是否有利于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是否有利于塑造良好形象。要通過(guò)自查，切實(shí)糾正和改進(jìn)影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，營(yíng)造投資建設(shè)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，樹立全縣人民熱情好客、包容開(kāi)放的對(duì)外形象。

四要堅(jiān)持開(kāi)展八項(xiàng)集中整治活動(dòng)。要堅(jiān)持整治亂修亂建行為，全力維護(hù)土地政策和建設(shè)規(guī)劃的權(quán)威性;要堅(jiān)持整治濫采亂挖行為，全力維護(hù)合法探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益;要堅(jiān)持整治不作為、亂作為，促進(jìn)各職能部門依法行使職責(zé);要堅(jiān)持治庸、治平、治懶、治散，提高機(jī)關(guān)行政效能;要堅(jiān)持整治部門不良作風(fēng)，對(duì)重點(diǎn)部門、窗口單位的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)等進(jìn)行明查暗訪，重點(diǎn)整頓影響發(fā)展環(huán)境、影響禮縣形象的突出問(wèn)題，真正達(dá)成人人是禮縣環(huán)境大使、人人是禮縣形象代言人的共識(shí);要堅(jiān)持整治重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境，努力營(yíng)造和諧安全的發(fā)展環(huán)境;要堅(jiān)持整治城區(qū)環(huán)境，堅(jiān)持不懈整頓城區(qū)環(huán)境臟亂差、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境;要堅(jiān)持整治市場(chǎng)秩序，徹底解決欺行霸市、哄抬物價(jià)等群眾反映的突出問(wèn)題，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

優(yōu)環(huán)境促發(fā)展演講稿二

同志們：

市委決定，利用4個(gè)月左右的時(shí)間，在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象活動(dòng)，著力解決當(dāng)前影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，為加快科學(xué)發(fā)展提供環(huán)境保障。按照市委的統(tǒng)一部署，今天我們召開(kāi)全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，其目的在于動(dòng)員全縣上下把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，全黨動(dòng)員，全民參與，迅速掀起活動(dòng)熱潮，努力為加快禮縣科學(xué)發(fā)展?fàn)I造文明、和諧、包容、開(kāi)放的良好環(huán)境和對(duì)外形象。

為了扎實(shí)有效推進(jìn)全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象活動(dòng)深入開(kāi)展，昨天，我們召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，集中大家的智慧，對(duì)活動(dòng)實(shí)施方案進(jìn)行了專題討論和修改完善。剛才，張部長(zhǎng)宣讀了《禮縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象活動(dòng)實(shí)施方案》，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委的安排部署，全力抓好落實(shí)。下面，我受田書記的委托，就如何搞好這次活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，深刻理解優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象的重大意義

當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演化為發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，環(huán)境就是資源，環(huán)境就是財(cái)富，環(huán)境也是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，直接影響甚至決定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。禮縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，自我發(fā)展能力弱，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，發(fā)展環(huán)境就顯得更為重要。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象，是推進(jìn)禮縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的迫切需要，也是全縣各級(jí)黨政組織和52萬(wàn)人民群眾的共同責(zé)任。

(一)良好的環(huán)境是加快發(fā)展的動(dòng)力源。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)配置生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)，在諸多要素中，什么要素都可以引進(jìn)，唯獨(dú)發(fā)展環(huán)境要靠自己創(chuàng)造。良好的環(huán)境是聚集生產(chǎn)要素的磁石，哪里的環(huán)境好，哪里就能吸納更多的資本、更多的人才、更好的技術(shù)，就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，形成資金、人才、技術(shù)集聚的洼地。我國(guó)長(zhǎng)三角、珠三角之所以快速崛起，一個(gè)重要原因就在于他們有優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、靈活的機(jī)制和優(yōu)越的環(huán)境。實(shí)踐證明，誰(shuí)能搶先優(yōu)化環(huán)境，誰(shuí)就能吸引更多的資源，就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。禮縣與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面上看是發(fā)展上的差距，但實(shí)質(zhì)是環(huán)境上的差距，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境對(duì)于禮縣比以往任何時(shí)間都顯得更為緊迫、更為重要。

(二)良好的環(huán)境是對(duì)外開(kāi)放的生命線。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，開(kāi)放就能贏得發(fā)展商機(jī)，贏得發(fā)展空間，贏得發(fā)展要素，而環(huán)境的優(yōu)劣是對(duì)外開(kāi)放至關(guān)重要的因素，良禽擇木而棲的道理告訴我們，資源、資金、資本等發(fā)展要素總是加速向經(jīng)濟(jì)環(huán)境好的方向流動(dòng)，企業(yè)與企業(yè)家總是選擇綜合環(huán)境優(yōu)越的地方發(fā)展。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是擴(kuò)大投資、吸引人才、聚集生產(chǎn)要素、培育市場(chǎng)主體和營(yíng)造親商、安商、便商、富商良好氛圍的必由之路。禮縣地處區(qū)位劣勢(shì)，自然條件差、發(fā)展層次低、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、發(fā)展能力弱，是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。加快禮縣科學(xué)發(fā)展，必須擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，借助外力，吸引外資，必須堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大投資、加快發(fā)展的重要途徑，把優(yōu)化招商引資環(huán)境作為基礎(chǔ)性工作，全力以赴抓緊抓好。

(三)良好的環(huán)境是項(xiàng)目建設(shè)的安全網(wǎng)。項(xiàng)目凝聚發(fā)展要素，是拉動(dòng)投資和加快發(fā)展的重要載體。加快科學(xué)發(fā)展最需要突出抓好的就是加大項(xiàng)目建設(shè)增加固定資產(chǎn)投資。去年以來(lái)，我們牢牢抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建和扶持中西部貧困地區(qū)發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，緊盯市場(chǎng)變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家投資導(dǎo)向，千方百計(jì)爭(zhēng)取落實(shí)了一大批道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)投資項(xiàng)目，特別是禮武公路、十天高速及引線等一批拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)全局的重大項(xiàng)目將陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施。能不能把這些利民生、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事辦實(shí)辦好，很大程度取決于我們能不能為項(xiàng)目建設(shè)提供良好的環(huán)境。因此，全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾要牢固樹立大局意識(shí)，統(tǒng)籌各種利益關(guān)系，既要關(guān)顧眼前，又要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，努力把國(guó)家的投資變成加快地方發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

(四)良好的環(huán)境是一流形象的展示臺(tái)。環(huán)境就是形象，良好的環(huán)境是一個(gè)地方物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明和諧建設(shè)的集中體現(xiàn)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，不僅有損發(fā)展大局，也有損黨和政府的形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是整肅黨政機(jī)關(guān)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象、倡導(dǎo)文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚、維護(hù)廣大人民群眾的切身利益和提高黨與政府公信力的必然選擇。近年來(lái)，我們堅(jiān)持把加快城市建設(shè)、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和整頓窗口機(jī)關(guān)作風(fēng)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突破口，提升了發(fā)展環(huán)境，展示了禮縣加快發(fā)展的良好形象。但由于受地域環(huán)境影響，特別是由于長(zhǎng)期的封閉落后和貧困，在一些地方、某些領(lǐng)域、少數(shù)群眾中存在眼界不遠(yuǎn)、胸懷不寬、包容性不強(qiáng)等問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了禮縣的對(duì)外形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不僅可以解決影響發(fā)展環(huán)境的具體問(wèn)題，又為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神支撐、增添持久動(dòng)力，也可以集中展示禮縣大開(kāi)放、大建設(shè)、大發(fā)展的成果。

二、正視差距問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái)，縣委、縣政府把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造禮縣形象作為工作的著力點(diǎn)和突破口，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為綱，以五項(xiàng)整頓為載體，采取了一系列行之有效的措施，加快道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展的硬環(huán)境持續(xù)得到改善。先后廢止了一批不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的規(guī)范性文件，精簡(jiǎn)了一批行政審批事項(xiàng)，取消了一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目;大力整頓執(zhí)法隊(duì)伍，規(guī)范執(zhí)法行為，有效地遏制三亂行為;建立了行政服務(wù)中心，強(qiáng)化一條龍服務(wù)，提高行政效能和服務(wù)水平，發(fā)展的軟環(huán)境不斷優(yōu)化。特別是通過(guò)深入開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，解決了許多影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，干部群眾人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)乎禮縣形象的主人翁意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，優(yōu)化環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓，長(zhǎng)抓不懈。特別是有些深層次的問(wèn)題，解決起來(lái)不可能一蹴而就，有些問(wèn)題即使當(dāng)時(shí)解決了，也很容易出現(xiàn)反復(fù)。我們不得不經(jīng)常反思：為什么同樣的事情在發(fā)達(dá)地區(qū)能做，而我們做不成做不好?為什么有些實(shí)踐證明完全行之有效的辦法措施，到我們這里就難以推行?為什么縣委、縣政府三令五申要求禁止的，有的單位和個(gè)人仍然我行我素?為什么有些問(wèn)題會(huì)議部署、領(lǐng)導(dǎo)批示多次，就是難以落實(shí)?這充分說(shuō)明，我們的發(fā)展環(huán)境與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，與周邊和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與基層群眾、客商和企業(yè)的期望相比，仍然存在較大差距，集中表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是服務(wù)環(huán)境還不優(yōu)。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，服務(wù)發(fā)展的意識(shí)還沒(méi)有真正確立，服務(wù)環(huán)境與發(fā)展大局還不相協(xié)調(diào)。盡管我們成立了行政服務(wù)中心，但作用發(fā)揮還不夠充分，有的單位雖進(jìn)入中心，但由于對(duì)窗口人員的授權(quán)不到位，導(dǎo)致窗口成了收發(fā)室，只掛號(hào)、不看病，企業(yè)和群眾辦理手續(xù)依然要在各個(gè)部門之間來(lái)回奔波。一些部門執(zhí)法不規(guī)范，存在以收代管，交叉執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法與以罰代管等違法違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了群眾和客商的利益，政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個(gè)人化等突出問(wèn)題在個(gè)別部門依然存在。少數(shù)干部為一己私利，不顧全大局，人為設(shè)障、弄權(quán)勒卡，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，給全縣發(fā)展環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。二是生產(chǎn)與建設(shè)環(huán)境不夠?qū)捤伞Ｒ恍┎块T和群眾法律意識(shí)淡薄，對(duì)國(guó)家的政策和地方的規(guī)定置之不理，想方設(shè)法從企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)中牟取利好。特別是在項(xiàng)目征地拆遷中，有些群眾漫天要價(jià)、阻礙施工，有些群眾把敲國(guó)家項(xiàng)目的竹杠視為致富門路，為蠅頭小利而損害全局發(fā)展，不以為恥，反以為榮，歪風(fēng)邪氣屢剎不止，造成一些項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工，嚴(yán)重干擾和影響了全縣發(fā)展的大局。三是干部思想作風(fēng)不夠扎實(shí)。一些干部思想觀念落后，等、靠、要的思想根深蒂固，不是集中精力、想方設(shè)法抓發(fā)展自己造血，而是冥思苦想一心指望國(guó)家批項(xiàng)目、投資金，等待國(guó)家扶貧濟(jì)困和社會(huì)幫扶等別人輸血一些干部在重點(diǎn)工作上畏首畏尾、墨守成規(guī)、力求穩(wěn)定、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，缺乏敢想敢干、敢于創(chuàng)新、敢為天下先的開(kāi)拓精神，工作中提不起膽子，邁不開(kāi)步子，不能根據(jù)實(shí)際情況大膽創(chuàng)新推進(jìn)工作。四是部門工作責(zé)任性不強(qiáng)。有的部門對(duì)縣委、縣政府作出的決策和部署，愿意的就執(zhí)行，不愿意的就不執(zhí)行，遇到問(wèn)題不積極溝通、主動(dòng)配合，反而互相推諉扯皮，畏難事、怕?tīng)€事，致使有些重要工作因缺乏督辦，落實(shí)過(guò)程無(wú)人跟蹤，落實(shí)結(jié)果無(wú)人反饋，落實(shí)受阻無(wú)人協(xié)調(diào)，落實(shí)不了無(wú)人報(bào)告，落實(shí)不力無(wú)人問(wèn)責(zé)，最終不了了之。個(gè)別部門干部素質(zhì)低下，對(duì)縣上出臺(tái)的各項(xiàng)制度和紀(jì)律，置若罔聞，上有政策，下有對(duì)策，有令不行，有禁不止。一些部門和干部缺乏誠(chéng)信意識(shí)，在招商引資中對(duì)客商作出不切實(shí)際地承諾，又因條件不具備、政策不符合難以兌現(xiàn)，嚴(yán)重影響了政府的公信力。個(gè)別部門制度不健全或執(zhí)行不到位，紀(jì)律松弛，管理混亂，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自己推天混日，得過(guò)且過(guò)，對(duì)工作人員的違紀(jì)行為不想管、不敢管，致使一些部門歪風(fēng)邪氣盛行。有的工作人員上班時(shí)間在網(wǎng)上打游戲、聊天、炒股票，有的甚至占著機(jī)關(guān)事業(yè)單位的崗位，拿著國(guó)家的工資，干著自己的生意，社會(huì)評(píng)價(jià)不好，人民群眾意見(jiàn)很大。五是地方基層組織依然薄弱。部分鄉(xiāng)村、社區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院等基層服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，矛盾糾紛不斷。有的鄉(xiāng)村干部處事不公，優(yōu)親厚友，在矛盾面前，不想辦法積極化解，漠然視之，上推下卸，使小矛盾演變成了禁品煩，小問(wèn)題積累成了大問(wèn)題。少數(shù)群眾維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈，但法制意識(shí)淡薄，不學(xué)法、不懂法、不守法，越級(jí)上訪、群體性上訪，甚至無(wú)理纏訪、鬧訪，極易造成不良的社會(huì)影響。

上述這些問(wèn)題，雖然發(fā)生在極個(gè)別部門、極少數(shù)干部和群眾身上，但是卻極大地挫傷了投資者的熱情，嚴(yán)重破壞了禮縣發(fā)展環(huán)境和對(duì)外形象，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響了黨群、干群關(guān)系與社會(huì)和諧穩(wěn)定。環(huán)境問(wèn)題始終是影響全縣發(fā)展的最大瓶頸和障礙，我們必須痛下決心，切實(shí)增強(qiáng)整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感，采取強(qiáng)有力的措施，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)來(lái)抓，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。