第一篇：強(qiáng)化反腐倡廉服務(wù)保障職能

煙臺市局（公司）四個(gè)“進(jìn)一步”強(qiáng)化反腐倡廉服務(wù)保障職能

為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)為推動(dòng)“十二五”發(fā)展上臺階、創(chuàng)一流提供有力保證，近日，煙臺市局（公司）緊貼系統(tǒng)實(shí)際，扭住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上水平。

一是進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局。進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識，緊緊圍繞“上臺階、創(chuàng)一流”這一中心任務(wù)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，重點(diǎn)抓好對國家局、省局（公司）重要部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對“品牌培育工程、零售戶致富工程和固本強(qiáng)基工程”等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查，通過查“不落實(shí)的事”、“不落實(shí)的人”，確保令行禁止，政令暢通。

二是進(jìn)一步完善體系、提升水平。在廉潔從政、廉潔從業(yè)教育上求突破，以“廉政建設(shè)宣傳教育年”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化警示教育、法制教育和道德教育，提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。在制度創(chuàng)新、執(zhí)行落實(shí)上求突破，以“兩項(xiàng)工作”為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善“三重一大”決策、規(guī)范經(jīng)營、財(cái)審管理、領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督等一系列制度。在源頭防腐、風(fēng)險(xiǎn)防控上求突破，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，逐級簽訂防范責(zé)任書和承諾書，完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控鏈條，提升源頭防控水平。

三是進(jìn)一步扭住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)。狠抓內(nèi)部監(jiān)管不放松，落實(shí)好業(yè)務(wù)部門控、專賣部門堵、內(nèi)管部門查的機(jī)制，切實(shí)抓好對經(jīng)營各環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)控。切實(shí)抓好辦事公開民主管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨支部）會議、辦公會議、專題會議和“三項(xiàng)工作”、預(yù)算、薪酬三個(gè)專項(xiàng)委員會的議事規(guī)則和決策程序，突出抓好對“工程投資、物資采購”的監(jiān)督。狠抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不放松，以“卷煙零售戶致富工程”和“文明柔性執(zhí)法”建設(shè)為突破口，切實(shí)解決卷煙經(jīng)營和專賣執(zhí)法中存在的問題，進(jìn)一步提升行業(yè)形象和行評位次。

四是進(jìn)一步強(qiáng)基固本、凝聚合力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，自覺擔(dān)負(fù)起反腐倡廉工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職能，班子成員做到管人與管事相統(tǒng)一，紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé)，著力提升反腐倡廉工作的科學(xué)化水平。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員隊(duì)伍建設(shè)，著力構(gòu)建一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、業(yè)務(wù)精通的紀(jì)檢隊(duì)伍。

第二篇：強(qiáng)化服務(wù)職能 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

強(qiáng)化服務(wù)職能 促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會物質(zhì)和文化財(cái)富的不斷積累，人們講環(huán)保、求質(zhì)量，特別是對人身健康、財(cái)產(chǎn)安全方面的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的要求和期望愈來愈高。而且政府行政管理體制改革的也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷推進(jìn)，政府的行政基礎(chǔ)、管理范圍、行政方式和管理手段都在發(fā)生著深刻的變化，各級政府都著力于提升自身服務(wù)社會、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，小政府大服務(wù)已是必然的發(fā)展趨勢。因此，XX部門作為政府的職能部門，只有有效融入地方政府的中心工作才能有所作為。

一、正確把握服務(wù)、履職、發(fā)展之間的關(guān)系，適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)企業(yè)的需要

如何在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中扮演好XX部門的角色，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，近幾年的實(shí)踐告訴我們：只有強(qiáng)化、優(yōu)化和深化服務(wù)，XX部門才能有作為、有發(fā)展。只有真正把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到想政府之所想、急企業(yè)之所急、干群眾之所需，才能得到社會的贊譽(yù)、企業(yè)的擁護(hù)、政府的支持，我們的事業(yè)才有立足點(diǎn)。作為一個(gè)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，都有各自地方經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，都存在各自發(fā)展的背景和長期歷史形成的原因，我縣原國有企業(yè)華日集團(tuán)曾經(jīng)是我國十大摩托車生產(chǎn)企業(yè)之一，有良好的生產(chǎn)設(shè)備和熟練的技術(shù)工人，具有生產(chǎn)電動(dòng)車的優(yōu)質(zhì)

條件。2002年，引入青島澳柯瑪集團(tuán)對華日集團(tuán)下屬企業(yè)——蒙德摩托車公司實(shí)施重組，將電動(dòng)車作為新上重要項(xiàng)目。當(dāng)年便生產(chǎn)銷售電動(dòng)車6.8萬輛，擠身同行業(yè)前列。該項(xiàng)重組的成功，既有效地盤活了存量資產(chǎn)，又實(shí)現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)的快速形成，經(jīng)過幾年來的不懈努力，我縣已形成以澳柯瑪（XX）新能源電動(dòng)車公司、綠源（山東）電動(dòng)車有限公司、格侖特電動(dòng)科技有限公司等整車企業(yè)為龍頭，新大洋機(jī)電科技公司等配套企業(yè)為龍身的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)核心企業(yè)5戶，從業(yè)人員近萬人，電動(dòng)車年生產(chǎn)能力達(dá)到200萬輛。產(chǎn)品有電動(dòng)自行車（三輪車）、電動(dòng)轎車、電動(dòng)高爾夫球車、電動(dòng)旅游觀光車、電動(dòng)貨運(yùn)車等五大系列50多個(gè)花色品種，暢銷國內(nèi)20多個(gè)省市，并出口到美國、日本、泰國、菲律賓等十幾個(gè)國家和地區(qū)。我局在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，抓住XX電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，圍繞地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，充份發(fā)揮XX部門的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、計(jì)量等職能優(yōu)勢，以爭創(chuàng)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為契機(jī)，加快XX相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善建立統(tǒng)一的質(zhì)量檢測平臺，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品的上檔升級，提高地方整體產(chǎn)品質(zhì)量和市場的競爭力。在爭創(chuàng)活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)通過多方協(xié)調(diào)，在省、市局和縣委、縣政府的大力支持下，成功通過了“創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)電動(dòng)車生產(chǎn)基地”驗(yàn)收，并且“山東省電動(dòng)車檢測中心”于今年5月予以立項(xiàng)并正在籌建中，開創(chuàng)了一種“政府搭臺、XX唱戲、企業(yè)受益”的新模式，推進(jìn)了全縣電動(dòng)車產(chǎn)品的上檔升級，加快了電動(dòng)

2車行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

二、實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略強(qiáng)化監(jiān)督。

一是加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理。調(diào)查摸清企業(yè)底數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量狀況，掌握第一手資料，是具體落實(shí)監(jiān)督與服務(wù)的工作基礎(chǔ)。因此我們對小型砌塊成型機(jī)和電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量狀況、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)情況多次進(jìn)行摸底調(diào)查，并從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)?zāi)芰?、質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)場地情況等多個(gè)方向?qū)ζ髽I(yè)逐一進(jìn)行評價(jià)建檔，象城管每天巡街一樣，深入企業(yè)及時(shí)了解變化，不斷豐富完善檔案資料，真正做到心中有數(shù)，為縣局和地方政府的決策提供科學(xué)依據(jù)。今年7月份，我們?yōu)榭h政府提供的《XX縣磚機(jī)產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研報(bào)告》就以翔實(shí)可靠的數(shù)據(jù)、科學(xué)深入的分析獲得了好評。二是深入貫徹實(shí)施名牌戰(zhàn)略，積極參與樹立地方品牌的工作。按照縣局部署，認(rèn)真為爭創(chuàng)企業(yè)提供全過程全方位的服務(wù)，全力以赴做好名牌爭創(chuàng)工作。積極幫助指導(dǎo)企業(yè)整理申報(bào)材料，提供技術(shù)咨詢，傳遞申報(bào)信息，使企業(yè)少走彎路。特別是為了使?fàn)巹?chuàng)企業(yè)獲得加分項(xiàng)，能夠順利通過評審，我們在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，利用兩個(gè)多月的時(shí)間，從編制《質(zhì)量手冊》《程序文件》等一點(diǎn)一滴干起，幫助某企業(yè)先后獲得“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”和“計(jì)量合格確認(rèn)企業(yè)”兩個(gè)加分項(xiàng)。同時(shí)積極組織爭創(chuàng)企業(yè)與復(fù)評企業(yè)進(jìn)行交流與合作，一方面促進(jìn)爭創(chuàng)企業(yè)找問題挖不足，學(xué)習(xí)名牌企業(yè)的爭創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理辦法；另一方面督促獲牌企業(yè)提高危機(jī)意識，名牌稱號不是一勞

3永逸的，要不斷提高質(zhì)量水平，積極開展研發(fā)，確保品牌在市場的占有率。

三、選好服務(wù)企業(yè)的具體內(nèi)容，有的放矢的做好服務(wù)企業(yè)工作 一是制作了《XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局服務(wù)明白卡》，向社會公開公布了工作職責(zé)，明確了監(jiān)管責(zé)任和服務(wù)范圍，并莊嚴(yán)地做出了“為企業(yè)服務(wù)，對百姓負(fù)責(zé)”的服務(wù)承諾。同時(shí)通過依托企業(yè)管理檔案，對企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼年審、計(jì)量器具檢定、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)工作，提前向企業(yè)下達(dá)《XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)單》，協(xié)助企業(yè)提醒辦理組織機(jī)構(gòu)代碼年審、計(jì)量器具檢定、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。另外還制作了《XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)工作流程》，明確了辦理事項(xiàng)和辦理內(nèi)容，規(guī)定了辦結(jié)時(shí)限，責(zé)任分解到人，做到“用流程管事、用制度管人”，各項(xiàng)工作有序開展，置于全社會的監(jiān)督之下。二是多方途徑了解聽取地方政府和企業(yè)的要求，緊跟地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)重中之重的工作，我們以實(shí)際行動(dòng)促招商。對新上企業(yè)實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，幫助來XX落戶的企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)，多為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事。鼓勵(lì)和指導(dǎo)落戶企業(yè)樹立先進(jìn)的管理理念，采用和推行先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，推薦有資質(zhì)的咨詢、認(rèn)證機(jī)構(gòu)，做好企業(yè)申領(lǐng)生產(chǎn)許可證、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量管理體系認(rèn)證等工作的服務(wù)。例如在某引資電動(dòng)車企業(yè)辦理工業(yè)生產(chǎn)許可證過程中，我們從《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》的下載、檢驗(yàn)檢測設(shè)備的購置檢定、實(shí)驗(yàn)室布局等各項(xiàng)工作全程參

4與、全程服務(wù)，甚至連《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》都是我們一筆一畫幫他們填好的。通過我們認(rèn)真細(xì)致的服務(wù)，贏得了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的好評，樹立了XX部門服務(wù)企業(yè)的良好形象，也為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各級政府當(dāng)立前的中心工作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是是一項(xiàng)永不竣工的工程，只有地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，XX工作才能更好的發(fā)揮作用，今后我們一定按照縣局部署繼續(xù)堅(jiān)持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，認(rèn)真履行工作職責(zé)，進(jìn)一步提高工作的有效性和貢獻(xiàn)率，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：強(qiáng)化專政職能服務(wù)和諧建設(shè)

文章標(biāo)題：強(qiáng)化專政職能服務(wù)和諧建設(shè)

用發(fā)展和和諧兩大主題統(tǒng)領(lǐng)政法工作全局。政法部門必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確穩(wěn)定觀，從黨和國家的大局出發(fā)，用發(fā)展和和諧兩大主題統(tǒng)領(lǐng)政法工作全局，把保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是加強(qiáng)政治建設(shè)，確保政治合格。要進(jìn)一步樹立

宗旨意識，正確行使手中的權(quán)力，自覺接受廣大人民群眾的監(jiān)督，從思想上解決好“為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題。加強(qiáng)思想政治教育，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，做到政治合格、思想過硬、服從命令、聽從指揮，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。二是找準(zhǔn)職能定位，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政法部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹立為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧社會服務(wù)的理念，立足本職，著眼于發(fā)展、致力于和諧，主動(dòng)適應(yīng)基層和各類市場主體的法律需求，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，從實(shí)實(shí)在在的事情做起，傾力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。三是要加強(qiáng)黨對政法部門的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨的執(zhí)政地位所決定的。政法工作是黨的工作的一部分，它必須服從服務(wù)于黨的中心工作。當(dāng)前，應(yīng)把促進(jìn)和諧社會的建設(shè)作為衡量政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際工作中，必須體現(xiàn)黨委對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性。政法工作要做到立黨為公、執(zhí)政為民，就必須加強(qiáng)和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，用黨的路線方針政策統(tǒng)一執(zhí)法思想。政法各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)也是政法委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和組織紀(jì)律性，講政治、講大局，正確處理依法獨(dú)立行使職權(quán)與自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。重大問題、重要情況和重大案件要及時(shí)向黨委請示報(bào)告，自覺地接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合黨委、政府做好中心工作。

全力為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展服務(wù)。政法各項(xiàng)工作要緊緊圍繞、服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，任何時(shí)候都不能偏離和干擾這個(gè)中心。把“讓人民群眾滿意、群眾辦事方便”作為政法工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)決克服特權(quán)思想，增強(qiáng)大局意識、群眾意識、服務(wù)意識，堅(jiān)持依法行政，依法辦案，正確處理好打擊與保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，依法保護(hù)廣大人民群眾的根本利益。

一是著力維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。在辦理各類經(jīng)濟(jì)案件中，要考慮到經(jīng)濟(jì)主體的生存和發(fā)展，考慮到職工的就業(yè)和生活，考慮到社會大局的穩(wěn)定，爭取最好的法治效果。堅(jiān)持法制統(tǒng)一性和非歧視性原則并重，依法平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，做到保障國有企業(yè)改革發(fā)展和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相統(tǒng)一。同時(shí)要以“五五”普法教育為契機(jī)，加強(qiáng)法制宣傳和法律服務(wù)工作，進(jìn)一步提升法律咨詢與服務(wù)效能，積極開展社會法律援助。

二是有效預(yù)防和嚴(yán)厲懲處危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法犯罪活動(dòng)。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，堅(jiān)決取締各種非法經(jīng)濟(jì)組織，不斷凈化市場環(huán)境。嚴(yán)厲打擊傳銷、金融詐騙、偷稅漏稅、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、制售假冒偽劣商品以及侵吞、私分國有資產(chǎn)等破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和侵害群眾切身利益的犯罪。依法打擊各類破壞農(nóng)村改革、侵害農(nóng)民利益、危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響農(nóng)村穩(wěn)定的犯罪，依法保護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。加大職務(wù)犯罪的預(yù)防和查辦力度，掌握貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪的新動(dòng)向和新變化，突出查辦大要案，始終保持懲處腐敗分子的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決清除危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛀蟲”。

三是依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)民商事和行政審判工作，充分發(fā)揮司法在依法調(diào)解、保護(hù)、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的職能作用，重點(diǎn)圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、招商引資、區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，依法公正調(diào)解各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)各類市場主體的平等法律地位和合法權(quán)益。加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，積極鼓勵(lì)和支持改革創(chuàng)新活動(dòng)，全力營造干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。建立企業(yè)與政法機(jī)關(guān)聯(lián)系制度，積極搞好企地共建，妥善處理企地矛盾糾紛，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和保障。政法機(jī)關(guān)是維護(hù)穩(wěn)定的主力軍，肩負(fù)著預(yù)防和打擊犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的重任。政法各項(xiàng)工作要始終把保持政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定作為和諧社會建設(shè)的重要任務(wù)和治國安邦的大事，進(jìn)一步發(fā)揮人民民主專政在保護(hù)人民、防范和打擊各種犯罪活動(dòng)中的巨大作用，有效地保證經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的順利進(jìn)行。一是樹立正確的穩(wěn)定觀。社會穩(wěn)定是和諧社會的基本條件。政法部門應(yīng)從維護(hù)國家政權(quán)和民族利益的高度，把維護(hù)社會穩(wěn)定的視野拓展到政治、經(jīng)濟(jì)、社會等各個(gè)方面，嚴(yán)防敵對勢力的滲透破壞活動(dòng)。加強(qiáng)情報(bào)信息工作，建立預(yù)警機(jī)制和防范機(jī)制，嚴(yán)防民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力的破壞活動(dòng)，提高處置突發(fā)事件的能力和駕馭治安全局的能力；嚴(yán)防違法犯罪人員從事經(jīng)濟(jì)詐騙活動(dòng)，提高處

第四篇：制度先行優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)化保障

制度先行優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)化保障

——分局離退休干部工作的幾點(diǎn)做法

分局離退休干部工作在局黨委的重視關(guān)心和區(qū)委老干部局的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下全省公安機(jī)關(guān)離退休干部工作的意見所提出的“政治上關(guān)心、生活上關(guān)愛、感情上溝通”“以人為本，服務(wù)為先”的要求，圍繞“建立健全工作制度、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識、不斷加大保障力度”三大主線，注重發(fā)揮離退休干部黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休黨員的先鋒模范作用，各項(xiàng)工作取得了新的成績，離退休干部工作受到了分局黨委、區(qū)委老干部局的充分肯定和離退休干部的廣泛好評，實(shí)現(xiàn)了離退休干部工作“讓黨委放心，讓老干部滿意”的目標(biāo)。2011年，分局離退休干部黨支部還被市委組織部、市委老干部局評為“五好”離退休黨支部。

一、制度先行，努力為離退休干部工作正常開展提供基礎(chǔ)規(guī)范。

黨委一班人認(rèn)為，要做好離退休干部工作，必須把離退休干部工作納入公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的議事日

程，認(rèn)真抓好離退休干部工作的制度設(shè)計(jì)，政治處作為離退休干部工作的主管部門，要把離退休干部工作制度的執(zhí)行與落實(shí)體現(xiàn)于日常工作。為此，分局政治處明確了一名政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強(qiáng)的民警專門負(fù)責(zé)離退休干部工作，并建立健全了三項(xiàng)制度。一是局長、政委、政治處主任參加離退休干部迎春茶話會、重陽節(jié)座談會制度。每逢上述兩會，局領(lǐng)導(dǎo)須主動(dòng)聽取離退休干部對離退休干部工作的意見和建議，并向離退休干部通報(bào)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)情況。二是離退休干部政治待遇制度。制度明確分局組織的重要會議、重大活動(dòng)必須有離退休干部參加，同時(shí)每年為離退休干部訂閱一份報(bào)紙。三是離退休干部黨組織建設(shè)制度。把離退休干部黨組織建設(shè)納入分局黨組織建設(shè)總體規(guī)劃，選配黨性強(qiáng)、威信高、講奉獻(xiàn)、身體好的同志擔(dān)任黨支部書記，并按照“有利于組織活動(dòng)，有利于教育管理，有利于發(fā)揮作用”的原則設(shè)置了5個(gè)黨小組，把“五個(gè)一”活動(dòng)，即“每年一份黨支部工作計(jì)劃，每年一份黨支部工作總結(jié)，每年一份黨支部活動(dòng)安排，每季一次黨支部委員會議，每月一次黨支部活動(dòng)”貫穿于每年的黨支部工作全過程。

二、優(yōu)化服務(wù)，著力為離退休干部離退晚年生活營造舒心環(huán)境。

針對離退休干部“雙高期”的實(shí)際情況和迫切需要，分局積極探索和改進(jìn)服務(wù)模式，拓寬服務(wù)渠道，提供親情化、個(gè)性化服務(wù)，每逢離退休干部生日，分局都會送上一份生日蛋糕，春節(jié)和重陽節(jié)來臨之際，分局專題組織離退休干部會餐，暢敘友情，共話未來。對年老體弱、行動(dòng)不便的離退休干部，分局還會指派專人接送其來分局參加活動(dòng)。從有益于離退休干部身體健康和精神需求出發(fā)，分局在辦公用房極度緊張的情況下，專門騰出一間近30平方米的場地，作為離退休干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)的場所，場所配有適合離退休干部身體特點(diǎn)的文體、娛樂設(shè)施。對身體健康狀況不良的離退休干部，以及遇離退休干部因病住院，政治處負(fù)責(zé)離退休干部的民警和離退休干部黨支部負(fù)責(zé)人還會經(jīng)常通過電話詢問了解他們的身體和生活情況，或及時(shí)去醫(yī)院探視慰問，體現(xiàn)了組織對離退休干部的關(guān)心和愛護(hù)。

三、強(qiáng)化保障，傾力為離退休干部落實(shí)生活待遇給予全部支持。

分局嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，突出抓好離退休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)，確保離退休干部的離退休費(fèi)、津補(bǔ)貼等政策規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用足額及時(shí)發(fā)放，醫(yī)療費(fèi)按制度規(guī)定及時(shí)報(bào)銷。對因病住院的離退休干部在探

視慰問時(shí)，一并送上慰問品和慰問金。在春節(jié)和重陽節(jié)兩個(gè)重要節(jié)日，向全體離退休干部發(fā)放慰問費(fèi)。而對生活特別困難的離退休干部家庭，則給予一定數(shù)額的特殊補(bǔ)助。除此之外，分局還為全部離退休干部購買了健康保險(xiǎn)，并組織開展每年一次的外出旅游活動(dòng)或給予旅游補(bǔ)貼，努力營造從優(yōu)待“老警”的濃厚氛圍。為使離退休干部生活待遇保障得到切實(shí)保障，分局還建立和完善了政治處和離退休干部原單位雙重管理的“雙軌”制度，政治處和離退休干部原單位按照各自職責(zé)，共同做好離退休干部的管理和服務(wù)工作，合力幫助解決他們在生活中遇到的實(shí)際困難，為老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為創(chuàng)造良好條件。

第五篇：履行紀(jì)檢監(jiān)察職能 服務(wù)保障轉(zhuǎn)型升級

履行紀(jì)檢監(jiān)察職能 服務(wù)保障轉(zhuǎn)型升級

發(fā)布日期：2012-08-17

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市委四屆三次全會審議通過了《泰州市推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)、爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)行動(dòng)綱要》，這是充分彰顯泰州發(fā)展特色和優(yōu)勢的必然選擇，對于泰州加快轉(zhuǎn)型升級、開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面具有十分重要的意義。當(dāng)前，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)市委《行動(dòng)綱要》是全市工作的大局。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把貫徹落實(shí)《行動(dòng)綱要》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，大力唱響“主動(dòng)進(jìn)位、積極作為”主旋律，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供有力保證。

強(qiáng)化大局意識，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級中勇于擔(dān)當(dāng)。省委、省政府把泰州確定為全省轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步明確泰州在全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，為我市更好更快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的歷史機(jī)遇。搶抓發(fā)展機(jī)遇，打贏轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，在新一輪城市比拼中脫穎而出，闖出一條成功轉(zhuǎn)型之路、特色發(fā)展之路，是事關(guān)泰州前途命運(yùn)的根本性問題，需要全市上下共同為之努力。紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨委、政府全局工作的重要組成部分，圍繞中心、服務(wù)大局是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本原則。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須著眼全局謀紀(jì)檢、緊貼中心抓紀(jì)檢，自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在泰州轉(zhuǎn)型升級的大局下來定位、思考和謀劃，做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖。要主動(dòng)融入大局，堅(jiān)持全局的重點(diǎn)在哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作的重心就跟進(jìn)到哪里，真正做到紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展始終同頻共振、協(xié)調(diào)并進(jìn)。要把握工作定位，正確認(rèn)識和處理好監(jiān)督與保護(hù)、監(jiān)督與協(xié)助、監(jiān)督與促進(jìn)等關(guān)系，正確履行監(jiān)督檢查職能，切實(shí)做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。要突出工作重點(diǎn)，以服務(wù)、保障、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，切實(shí)把工作的重點(diǎn)放到對《行動(dòng)綱要》貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查上來，把工作的著力點(diǎn)放在提供紀(jì)律保證、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上來，為泰州爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)凝聚合力、保駕護(hù)航。

強(qiáng)化效能建設(shè)，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級中敢于碰硬。市委《行動(dòng)綱要》明確了全市推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)、爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的總體要求和“153”主要目標(biāo)，并提出了10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，這是泰州轉(zhuǎn)型升級的作戰(zhàn)圖、計(jì)劃書和任務(wù)單?，F(xiàn)在，大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)也已明確，能否成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，重在執(zhí)行、難在執(zhí)行、關(guān)鍵也在執(zhí)行。實(shí)施績效管理是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、提升機(jī)關(guān)部門執(zhí)行力、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級的一項(xiàng)重要舉措。從年初推行績效管理以來，在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)等方面已初見成效。但是我們要清醒地看到，實(shí)施績效管理是泰州的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，在增強(qiáng)科學(xué)性和實(shí)效性上還有很大的空間。要進(jìn)一步健全完善績效管理工作配套制度及管理辦法，規(guī)范績效管理工作程序，將工作的安排部署、推進(jìn)落實(shí)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)有機(jī)銜接起來，不斷推進(jìn)績效管理工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要進(jìn)一步完善大督查工作機(jī)制，整合督查力量，加強(qiáng)對《行動(dòng)綱要》各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)效能監(jiān)察系統(tǒng)等平臺作用，定期不定期組織察訪核驗(yàn)，特別是要結(jié)合半年績效考評結(jié)果，對工作進(jìn)度不快、完成質(zhì)量不高、未達(dá)到要求的單位及時(shí)通報(bào)，限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化效能建設(shè)責(zé)任追究力度，對工作不力、作風(fēng)不實(shí)甚至失職瀆職影響《行動(dòng)綱要》具體工作部署實(shí)施的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，切實(shí)做到有職必?fù)?dān)責(zé)、失職必追究，以鐵的紀(jì)律保證轉(zhuǎn)型升級各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

強(qiáng)化能力提升，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級中富于創(chuàng)新。爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，是泰州在新的發(fā)展起點(diǎn)上的自我加壓、自我挑戰(zhàn)、自我超越，風(fēng)險(xiǎn)和難度絕不能小視，需要有高超的轉(zhuǎn)型升級膽識和毅力，需要有高超的轉(zhuǎn)型升級智慧和本領(lǐng)。可以說，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的難度大、要求高。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著服務(wù)保障轉(zhuǎn)型升級的重要職責(zé)，必須始終把提升服務(wù)發(fā)展大局、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的能力水平放在突出位置，以思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、能力大提升促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)型升級，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加適應(yīng)形勢，更加有利發(fā)展，更加富有成效。要進(jìn)一步解放思想，牢固樹立科學(xué)的執(zhí)紀(jì)理念，堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律與支持改革創(chuàng)新相統(tǒng)一，正確把握轉(zhuǎn)型升級中失誤與失職瀆職的界限，正確處理好教育與監(jiān)督、保護(hù)與懲處的關(guān)系，旗幟鮮明地鼓勵(lì)改革創(chuàng)新者、支持轉(zhuǎn)型升級者，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更多更優(yōu)的服務(wù)保障。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，積極探索有效開展監(jiān)督檢查的新辦法新途徑，著力通過實(shí)施公開監(jiān)察、菜單式督查、設(shè)立督查聯(lián)系點(diǎn)、健全紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度、開展明查暗訪活動(dòng)、組織定期巡查等方式，不斷提高監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，注重發(fā)揮紀(jì)委委員和機(jī)關(guān)部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察組織的積極作用，建立督查聯(lián)席會議制度，密切協(xié)作配合，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的整體性、系統(tǒng)性和有效性。尤其對那些需要多部門共同承擔(dān)、共同完成的轉(zhuǎn)型升級工作，要通過強(qiáng)化協(xié)調(diào)，實(shí)施有效組織，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成工作合力。

充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) 在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級中的服

務(wù)保障作用 市委四屆三次全會審議通過了《泰州市推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)、爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)行動(dòng)綱要》，這是充分彰顯泰州發(fā)展特色和優(yōu)勢的必然選擇，對于泰州加快轉(zhuǎn)型升級、開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)新局面具有十分重要的意義。當(dāng)前，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)市委《行動(dòng)綱要》是全市工作的大局。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把貫徹落實(shí)《行動(dòng)綱要》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，大力唱響“主動(dòng)進(jìn)位、積極作為”主旋律，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供有力保證。

要強(qiáng)化大局意識，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級中勇于擔(dān)當(dāng)。省委、省政府把泰州確定為全省轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步明確泰州在全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位，為我市更好更快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的歷史機(jī)遇。搶抓發(fā)展機(jī)遇，打贏轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，在新一輪城市比拼中脫穎而出，闖出一條成功轉(zhuǎn)型之路、特色發(fā)展之路，是事關(guān)泰州前途命運(yùn)的根本性問題，需要全市上下共同為之努力。紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨委、政府全局工作的重要組成部分，圍繞中心、服務(wù)大局是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本原則。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須著眼全局謀紀(jì)檢、緊貼中心抓紀(jì)檢，自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在泰州轉(zhuǎn)型升級的大局下來定位、思考和謀劃，做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖。要主動(dòng)融入大局，堅(jiān)持全局的重點(diǎn)在哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作的重心就跟進(jìn)到哪里，真正做到紀(jì)檢監(jiān)察工作與經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展始終同頻共振、協(xié)調(diào)并進(jìn)。要把握工作定位，正確認(rèn)識和處理好監(jiān)督與保護(hù)、監(jiān)督與協(xié)助、監(jiān)督與促進(jìn)等關(guān)系，正確履行監(jiān)督檢查職能，切實(shí)做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。要突出工作重點(diǎn)，以服務(wù)、保障、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展為目標(biāo)，找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，切實(shí)把工作的重點(diǎn)放到對《行動(dòng)綱要》貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查上來，把工作的著力點(diǎn)放在提供紀(jì)律保證、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上來，為泰州爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)凝聚合力、保駕護(hù)航。

要強(qiáng)化效能建設(shè)，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級中敢于碰硬。市委《行動(dòng)綱要》明確了全市推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點(diǎn)、爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)的總體要求和“153”主要目標(biāo)，并提出了10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，這是泰州轉(zhuǎn)型升級的作戰(zhàn)圖、計(jì)劃書和任務(wù)單?，F(xiàn)在，大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)也已明確，能否成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，重在執(zhí)行、難在執(zhí)行、關(guān)鍵也在執(zhí)行。實(shí)施績效管理是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、提升機(jī)關(guān)部門執(zhí)行力、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級的一項(xiàng)重要舉措。從年初推行績效管理以來，在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能、推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)等方面已初見成效。但是我們要清醒地看到，實(shí)施績效管理是泰州的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，在增強(qiáng)科學(xué)性和實(shí)效性上還有很大的空間。要進(jìn)一步健全完善績效管理工作配套制度及管理辦法，規(guī)范績效管理工作程序，將工作的安排部署、推進(jìn)落實(shí)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)有機(jī)銜接起來，不斷推進(jìn)績效管理工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要進(jìn)一步完善大督查工作機(jī)制，整合督查力量，加強(qiáng)對《行動(dòng)綱要》各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)的監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目、重大任務(wù)效能監(jiān)察系統(tǒng)等平臺作用，定期不定期組織察訪核驗(yàn)，特別是要結(jié)合半年績效考評結(jié)果，對工作進(jìn)度不快、完成質(zhì)量不高、未達(dá)到要求的單位及時(shí)通報(bào)，限期整改。要進(jìn)一步強(qiáng)化效能建設(shè)責(zé)任追究力度，對工作不力、作風(fēng)不實(shí)甚至失職瀆職影響《行動(dòng)綱要》具體工作部署實(shí)施的，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，切實(shí)做到有職必?fù)?dān)責(zé)、失職必追究，以鐵的紀(jì)律保證轉(zhuǎn)型升級各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

要強(qiáng)化能力提升，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級中富于創(chuàng)新。爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，是泰州在新的發(fā)展起點(diǎn)上的自我加壓、自我挑戰(zhàn)、自我超越，風(fēng)險(xiǎn)和難度絕不能小視，需要有高超的轉(zhuǎn)型升級膽識和毅力，需要有高超的轉(zhuǎn)型升級智慧和本領(lǐng)?？梢哉f，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的難度大、要求高。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著服務(wù)保障轉(zhuǎn)型升級的重要職責(zé)，必須始終把提升服務(wù)發(fā)展、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的能力水平放在突出位置，以思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、能力大提升促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作轉(zhuǎn)型升級，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加適應(yīng)形勢，更加有利發(fā)展，更加富有成效。要進(jìn)一步解放思想，牢固樹立科學(xué)的執(zhí)紀(jì)理念，堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律與支持改革創(chuàng)新相統(tǒng)一，正確把握轉(zhuǎn)型升級中失誤與失職瀆職的界限，正確處理好教育與監(jiān)督、保護(hù)與懲處的關(guān)系，旗幟鮮明地鼓勵(lì)改革創(chuàng)新者、支持轉(zhuǎn)型升級者，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更多更優(yōu)的服務(wù)保障。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神，積極探索有效開展監(jiān)督檢查的新辦法新途徑，著力通過實(shí)施公開監(jiān)察、菜單式督查、設(shè)立督查聯(lián)系點(diǎn)、健全紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度、開展明查暗訪活動(dòng)、組織定期巡查等方式，不斷提高監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，注重發(fā)揮紀(jì)委委員和機(jī)關(guān)部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察組織的積極作用，建立督查聯(lián)席會議制度，密切協(xié)作配合，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的整體性、系統(tǒng)性和有效性。尤其對那些需要多部門共同承擔(dān)、共同完成的轉(zhuǎn)型升級工作，要通過強(qiáng)化協(xié)調(diào)，實(shí)施有效組織，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成工作合力。

清風(fēng)凝正氣 勤廉促發(fā)展??昆山創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展

年末歲初，正闊步走在率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化道路上的昆山市捷報(bào)頻傳：今年全市新增到賬外資17.5億美元，注冊內(nèi)資240億元；完成生產(chǎn)性投入370億元，其中新興產(chǎn)業(yè)投資增長25%，服務(wù)業(yè)投資增長40%；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超2900億元、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超2100億元，分別增長19%和22%，占規(guī)模以上工業(yè)比重分別為40%和29%。

今年以來，面對宏觀經(jīng)濟(jì)的新情況新挑戰(zhàn)，面臨轉(zhuǎn)型升級的新任務(wù)新要求，全市上下突出轉(zhuǎn)型升級主線，統(tǒng)籌推進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。我市紀(jì)檢監(jiān)察部門緊緊圍繞全力增創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級等七大領(lǐng)先優(yōu)勢的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作，推進(jìn)效能建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，切實(shí)推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，為我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

創(chuàng)新工作理念 唱響服務(wù)發(fā)展主旋律

今年，市第十二次黨代會凝聚了新共識、確立了新目標(biāo)，對全市今后五年的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措作了全面部署??大力弘揚(yáng)“敢于爭第一、勇于創(chuàng)唯一”的新昆山精神，全力當(dāng)好“兩個(gè)率先”、科學(xué)發(fā)展、改革開放“三個(gè)排頭兵”，全力打造國際現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、中國和諧幸福、江南人文宜居“三大名城”，全力增創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級等七大領(lǐng)先優(yōu)勢。其中，把增創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)先優(yōu)勢提高到事關(guān)昆山現(xiàn)代化建設(shè)的全局，事關(guān)昆山在新一輪國際競爭中的前途，貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

如何落實(shí)好這些戰(zhàn)略和目標(biāo)，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作與加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)先優(yōu)勢同步推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證？市紀(jì)委、監(jiān)察局在第一時(shí)間切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的最新決策部署上來，創(chuàng)新工作思路，把紀(jì)檢監(jiān)察工作全面融入到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中。

8月份，市紀(jì)委、監(jiān)察局謀劃開展“充分履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，全力保障轉(zhuǎn)型升級、率先發(fā)展”活動(dòng)。活動(dòng)中，圍繞全市轉(zhuǎn)型升級11項(xiàng)重點(diǎn)工作、服務(wù)民生改善、支持企業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面的活動(dòng)主題，明確了開展監(jiān)督檢查的組織機(jī)制和考核評估機(jī)制，從制度上保障活動(dòng)順利開展。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的貫徹落實(shí)，是紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務(wù)大局的直接體現(xiàn)。根據(jù)上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的意見精神，市紀(jì)委、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組又及時(shí)調(diào)整和完善了我市關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查10個(gè)方面的重點(diǎn)工作內(nèi)容，并進(jìn)一步明確了牽頭部門和配合部門的責(zé)任，確保監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處。

全市各區(qū)鎮(zhèn)、各部門的紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)委精神，結(jié)合各自實(shí)際情況創(chuàng)新性地開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作。一場轉(zhuǎn)變作風(fēng)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的紀(jì)檢監(jiān)察工作在昆山全面推開?；蜷_發(fā)區(qū)紀(jì)工委立足商務(wù)城服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位的實(shí)際，監(jiān)督檢查幫扶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各項(xiàng)政策的落實(shí)情況；督促有關(guān)部門加強(qiáng)對形勢的跟蹤研究和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策的比較研究；完善了四項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，促使服務(wù)業(yè)項(xiàng)目早注冊、早開工、早見效，全力服務(wù)保障商務(wù)城轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。“昆山紀(jì)委突出創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的一系列舉措，起步早，措施實(shí)，探索了紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)發(fā)展的新途徑?！笔∥Ｎ?、紀(jì)委書記弘強(qiáng)對我市做法給予充分肯定。

改進(jìn)效能作風(fēng) 打好服務(wù)發(fā)展主動(dòng)戰(zhàn)

今年年初，昆山海關(guān)將轄區(qū)內(nèi)四海電子（昆山）有限公司的1萬多種進(jìn)出口商品圖片等資料全部錄入電腦，建立了全國海關(guān)第一個(gè)電子商品庫。海關(guān)審單只需重點(diǎn)審核新、難商品，不再對每個(gè)零部件都審核歸類、申報(bào)驗(yàn)放，在確保監(jiān)管到位的同時(shí)又有效提高了審單速度。

效能就是競爭力。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展，我市以行政服務(wù)提速增效為工作突破口，以效能評估為切入點(diǎn)，做到從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從粗放服務(wù)向精細(xì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)服務(wù)向智慧服務(wù)轉(zhuǎn)變，營造出規(guī)范有序、服務(wù)高效的良好政務(wù)環(huán)境。

針對行政審批難這一突出問題，今年以來我市在向上爭取審批權(quán)限下放的同時(shí)，抓好行政審批、三級便民服務(wù)和客商服務(wù)中心等審批和服務(wù)職能的資源整合，在精簡審批項(xiàng)目、規(guī)范審批程序、提高審批效率上制定了有效管用的辦法措施。近年來，我市行政效能以每年10%的幅度提速。截至目前，全市70多家單位參與創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，其中18家為星級服務(wù)品牌單位，全力打響了“昆山服務(wù)”品牌。今年昆山連續(xù)第三年被臺灣電電公會評選為大陸地區(qū)綜合實(shí)力“極力推薦城市”第一名。“高效的服務(wù)已經(jīng)是昆山政府文化的重要部分?！泵绹虡I(yè)雜志《BizTimes》中國商業(yè)財(cái)經(jīng)專欄作者艾那·唐根說。

拆遷工作一直是基層工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。今年5月底，周市東方村舉辦了一場特別的講座，內(nèi)容是“房屋征收與補(bǔ)償條例”，“上課”的不是外聘的專家，而是由鎮(zhèn)黨委書記史紅亮領(lǐng)銜的鎮(zhèn)班子成員。講座上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、拆遷工作人員和拆遷戶面對面，一邊耐心傾聽一邊細(xì)心講解。經(jīng)過政策宣講、解疑釋惑，不少拆遷戶甚至有的“釘子戶”當(dāng)場就表達(dá)了拆遷意愿。

史紅亮介紹，黨員干部與拆遷戶面對面，是周市鎮(zhèn)深入開展“黨政領(lǐng)導(dǎo)七聯(lián)系”和“民情臺帳”兩大品牌工程活動(dòng)的具體體現(xiàn)?！吧钊肴罕?、直面矛盾，零距離傾聽民生、破解難題、服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的意識和能力?！苯衲?，周市鎮(zhèn)共計(jì)走訪群眾6642戶，收集意見2102條，已解決問題1909個(gè)。周市鎮(zhèn)的做法是我市加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)服務(wù)發(fā)展的一個(gè)縮影。

在昆山轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵階段，我市各區(qū)鎮(zhèn)各部門積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)及工作人員廉政、勤政、優(yōu)政。通過深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部下基層”、“六查六促”等活動(dòng)，“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)，追求高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù)”，正成為我市機(jī)關(guān)干部的共識。

完善體制機(jī)制 筑牢服務(wù)發(fā)展保障線

今年，發(fā)改委根據(jù)階段性工作安排及工作任務(wù)調(diào)整變化，按照單位、科室、崗位三個(gè)層次，適時(shí)組織開展了崗位風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等七類廉政風(fēng)險(xiǎn)的深入排查，機(jī)關(guān)共查找出各級廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)124個(gè)。對排查出來的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按級別在業(yè)務(wù)流程圖中用紅、黃、蘭三色標(biāo)明，并通過重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員簽訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾書》，形成“知風(fēng)險(xiǎn)、會防控、守承諾”的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制。

科技局則將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入局黨組重要工作議程，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技科普工作緊密結(jié)合。今年配全配強(qiáng)了監(jiān)察審計(jì)室工作人員，建設(shè)啟用科技項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)和網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)察平臺，制定印發(fā)了《關(guān)于深化效能建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部管理的意見》、《科技系統(tǒng)內(nèi)部管理有關(guān)規(guī)定》等制度文件，從風(fēng)險(xiǎn)防控源頭防腐、建章立制完善監(jiān)督等方面構(gòu)建完善的科技系統(tǒng)懲防體系框架，為各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的制度和組織保障。今年，科技部門向上爭取省級以上項(xiàng)目108項(xiàng)，獲得上級各類科技扶持資金超過2.3億元，連續(xù)第十年在全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市考核中排名第一。

完善紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制是紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容，也是筑牢服務(wù)發(fā)展保障線的根基。我市按照機(jī)構(gòu)設(shè)置更合理、資源配置更優(yōu)化、組織效能更明顯的目標(biāo)，對完善紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制進(jìn)行了積極探索，特別是加強(qiáng)了對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制的完善及在實(shí)踐中的運(yùn)用。

針對轉(zhuǎn)型升級、率先發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我市各區(qū)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門從職能定位、工作流程、內(nèi)控制度等方面入手進(jìn)行深入排查，重點(diǎn)從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、體制交替風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等七個(gè)方面，找準(zhǔn)、找全、找深各單位和個(gè)人履行職責(zé)的各類廉政風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，對各類廉政風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行梳理分析，選取相應(yīng)的節(jié)點(diǎn)，制定完善防控措施，完善業(yè)務(wù)程序，嚴(yán)格界定職權(quán)，將制度的執(zhí)行融于對權(quán)力運(yùn)行的流程控制和實(shí)時(shí)監(jiān)督之中，形成以各項(xiàng)權(quán)力為點(diǎn)、以具體業(yè)務(wù)流程為線、以制度建設(shè)為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式，最大程度地消除了風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合正在開展的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、全市各區(qū)鎮(zhèn)“陽光拆遷”等工作，我市還完善了綜合行政電子監(jiān)察平臺等科技手段，以制度+科技的手段，形成在內(nèi)控中規(guī)范、在陽光下運(yùn)行、在網(wǎng)絡(luò)上監(jiān)督的“三位一體”預(yù)防腐敗工作機(jī)制。