第一篇：關(guān)于公務(wù)員考錄工作操作方式的探討

作為推行公務(wù)員制度的一面旗幟，實(shí)行考試錄用制度，即：“凡進(jìn)必考”稱得上是干部人事制度改革的突破口。這一制度的推行，規(guī)范了公務(wù)員的“進(jìn)口關(guān)”，實(shí)現(xiàn)了公務(wù)員進(jìn)入機(jī)制的科學(xué)化、規(guī)范化，為公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)注入了生機(jī)與活力，提高了公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了“伯樂相馬”到 “賽場(chǎng)選馬”的過渡，不僅促進(jìn)了高素質(zhì)、專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍的形成，而且有力地遏制了公務(wù)員考試錄用工作中的不正之風(fēng)，樹立了黨政機(jī)關(guān)選賢任能、公正廉潔的新形象。近年來，縣鄉(xiāng)通過考錄，一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人員進(jìn)入各條戰(zhàn)線，給公務(wù)員隊(duì)伍輸入了新鮮的血液，注入了新的活力，已成為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍，但由于考錄制度起步較晚，缺乏足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展速度又較快，在考錄工作中不免還存在著一些亟需完善之處。

存在的主要問題

一、考錄制度執(zhí)行力度缺乏嚴(yán)肅性。經(jīng)過7年的耕耘，“凡進(jìn)必考”現(xiàn)已成為公務(wù)員錄用的共識(shí)。但是一些地方，仍然還心存僥幸，對(duì)考錄工作認(rèn)識(shí)不夠深入，“上有政策，下有對(duì)策”。一是為了吸引人才，對(duì)高學(xué)歷、高職稱、稀缺專業(yè)人員實(shí)行免考或隨意簡(jiǎn)化考試科目和程序，以考核代替考試，以考調(diào)代替考錄。二是“鉆政策的空子”，利用考試與調(diào)任領(lǐng)導(dǎo)干部的空間，個(gè)別“庸才”不經(jīng)考試披上公務(wù)員的“外衣”，堂而皇之登上領(lǐng)導(dǎo)干部的舞臺(tái)，出現(xiàn)了“考不進(jìn)來調(diào)進(jìn)來”的現(xiàn)象。三是考錄工作缺少透明度，考生、家長(zhǎng)心存疑慮，對(duì)考錄工作“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則缺乏可信度。

二、錄用要求“門檻”過高，缺少平等性。一些部門用人要求過高，使很大一批考生“望門興嘆”，也讓他們失去了平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。一是學(xué)歷要求過高，只招收全日制普通高校畢業(yè)生，這樣就把一批同等學(xué)歷的自考生排斥在外。這既違反了公務(wù)員錄用考試中關(guān)于“平等競(jìng)爭(zhēng)”的規(guī)定，也違反了我國(guó)教育法關(guān)于“自考文憑和普通高校畢業(yè)文憑同等待遇”的規(guī)定。二是制定“土政策”，實(shí)行地域限制，只招收本地籍考生。這讓公務(wù)員招考面向社會(huì)成為空話。

三、考錄工作未實(shí)現(xiàn)定期化、缺乏連續(xù)性。一是公務(wù)員考錄信息“閉塞”。由于考錄工作未定期，考生不知道招考工作何時(shí)舉行，縣級(jí)人事部門又很難給一個(gè)明確答復(fù)，等有一個(gè)明確信息后，又由于來得比較突然，時(shí)間、空間銜接上又相對(duì)緊湊，缺乏有效準(zhǔn)備，往往不得不放棄考錄機(jī)會(huì)，因此很多考生抱怨考錄信息“閉塞”。二是考錄工作無連續(xù)性?？h市沒有招考公務(wù)員的主動(dòng)權(quán)，一些地方、部門嚴(yán)重缺人，上報(bào)審批、考試錄用“戰(zhàn)線”太長(zhǎng)，急需人員得不到及時(shí)補(bǔ)充，致使公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新與交替出現(xiàn)斷檔，這樣既不利于公務(wù)員隊(duì)伍的正常新陳代謝，又因人員配備不足而影響了某些工作的正常開展。

四、考錄缺乏針對(duì)性，用人單位難找想用的人。在當(dāng)前的招考方式中，特別是在筆試、面試工作中實(shí)行“千人一卷”的模式，不能突出不同行業(yè)、不同崗位的具體專業(yè)要求，致使錄用對(duì)象雖然通過層層考試選拔，但仍存在著“高分低能”現(xiàn)象，即符合招考職位的條件，卻不能勝任崗位工作。

五、考錄工作缺乏靈活性，考錄成本較高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員由市地級(jí)人事部門向省級(jí)人事部門上報(bào)考錄計(jì)劃，待審批后，全省統(tǒng)一組織實(shí)施。一是缺乏靈活性?；鶎訖C(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員唯一途徑只能考錄，而考錄工作全省一個(gè)步調(diào)，個(gè)別地方、部門因特殊情況也不能有特批計(jì)劃，只能等待。二是現(xiàn)行考錄政策成本較高?？荚嚱Y(jié)果只在一次考錄中適用，而報(bào)名、考試由省、市、縣分級(jí)組織，這不僅加大了工作量，無形中增加了考錄成本，而且由于沒有形成有效的機(jī)制，相同職位、相同科目的考試結(jié)果，因試卷命題、考試標(biāo)準(zhǔn)不同，難以重復(fù)有效利用。

對(duì)策及建議

一、實(shí)行分級(jí)分類制度。為了避免“千人一卷”、“高分低能”的尷尬局面，實(shí)行分級(jí)分類制度。調(diào)整筆試內(nèi)容，在公共科目的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同職位、不同行業(yè)增加相對(duì)應(yīng)的專業(yè)知識(shí)考試。公共知識(shí)作為測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)工作者應(yīng)具備的基本常識(shí)；專業(yè)知識(shí)考試以招考職位為核心，主要測(cè)評(píng)本崗位應(yīng)掌握的基本技能。專業(yè)知識(shí)可根據(jù)實(shí)際需求設(shè)置文秘、政法、人事管理、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)管理、信息技術(shù)等，并在成績(jī)的計(jì)算上要突出專業(yè)知識(shí)所占比重。

二、建立定期連續(xù)的公務(wù)員考試制度?？间浿贫仁谴蜷_國(guó)家行政機(jī)關(guān)面向社會(huì)的一條“獨(dú)木橋”，唯一通道開或關(guān)的時(shí)間應(yīng)該為世人所共知，也即應(yīng)該有一個(gè)開門關(guān)門的具體時(shí)間供人們?nèi)ミx擇。因此，以省為單位進(jìn)行定時(shí)定期的公務(wù)員招考工作，既可以降低考試成本，又可以統(tǒng)一考試程序、考試內(nèi)容，還能由于考生的精心準(zhǔn)備而保證考試質(zhì)量。一是規(guī)范筆試內(nèi)容、形式以便考生更能夠較系統(tǒng)全面地查找資料、進(jìn)行復(fù)習(xí)。二是借鑒普通高考、自學(xué)考試、計(jì)算機(jī)、英語、司法考試的組織方式，建立定期連續(xù)的公務(wù)員考試制度。每年確定具體固定的報(bào)名時(shí)間、考試時(shí)間、面試時(shí)間，做到有章可循。三是采取“一次考試、多個(gè)專業(yè)、結(jié)果適用”的途徑，對(duì)公共知識(shí)以劃定合格分?jǐn)?shù)線，不計(jì)入考試總分，測(cè)試結(jié)果各個(gè)職位有效，全省適用。凡參加公共知識(shí)考試合格者，可相應(yīng)的公務(wù)員考試公共知識(shí)合格證書，并規(guī)定有效期。這樣既可減輕考生的負(fù)擔(dān)，又可減少考錄的成本。

三、堅(jiān)持面向社會(huì)招考的機(jī)制，打破地域、身份界限?！安痪幸桓窠等瞬拧薄ⅰ拔ú攀桥e”是選人、用人應(yīng)把握的原則。但是一些用人單位由于“門檻高筑”，設(shè)定地域、限定身份、學(xué)歷，把一部份優(yōu)秀人才拒之門外。因此必須堅(jiān)持公務(wù)員面向社會(huì)招考的機(jī)制，打破地域、身份、學(xué)歷界限，解放思想、克服障礙、打破框架、突破束縛，促進(jìn)人員的大流動(dòng)、大開發(fā)、大跨越，真正使優(yōu)秀人才脫穎而出。

四、增強(qiáng)考錄工作的透明度，接受群眾的監(jiān)督?？间浌ぷ魇欠駡?jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，是廣大考生、社會(huì)群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)，是關(guān)系考錄工作成敗的關(guān)鍵。因此，整個(gè)考錄工作必須增強(qiáng)透明度，自覺接受群眾的監(jiān)督。一是堅(jiān)持“五公開”。即公開：考錄政策、錄用計(jì)劃、資格條件、考試成績(jī)、錄用結(jié)果，通過對(duì)考錄工作的公開，消除考生的疑慮，讓考生明明白白報(bào)名，高高興興考試，真正使公務(wù)員的考錄成為“玻璃房子里的競(jìng)爭(zhēng)”。二是自覺接受監(jiān)督。對(duì)編制錄用計(jì)劃、發(fā)布招考公告、報(bào)名與資格審查、考試、體檢、考核和錄用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行責(zé)任制，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。特別是面試，群眾相當(dāng)關(guān)注，人的主觀因素較大，考官的組成人員可邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察、人大、政協(xié)的同志參加并面向社會(huì)實(shí)行“旁聽制度”；也可市與市之間交叉臨時(shí)組建，并對(duì)面試的全過程進(jìn)行錄像監(jiān)測(cè)。通過監(jiān)督徹底讓“卷子”代替“條子”，“才干”代替“關(guān)系”，讓考錄制度真正成為優(yōu)秀者的“通行證”。

第二篇：關(guān)于公務(wù)員考錄工作操作方式的探討

作為推行公務(wù)員制度的一面旗幟，實(shí)行考試錄用制度，即：“凡進(jìn)必考”稱得上是干部人事制度改革的突破口。這一制度的推行，規(guī)范了公務(wù)員的“進(jìn)口關(guān)”，實(shí)現(xiàn)了公務(wù)員進(jìn)入機(jī)制的科學(xué)化、規(guī)范化，為公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)注入了生機(jī)與活力，提高了公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了“伯樂相馬”到“賽場(chǎng)選馬”的過渡，不僅促進(jìn)了高素質(zhì)、專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍的形成，而且有力地遏制了公務(wù)員考試錄用工作中的不正之風(fēng)，樹立了黨政機(jī)關(guān)選賢任能、公正廉潔的新形象。近年來，縣鄉(xiāng)通過考錄，一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人員進(jìn)入各條戰(zhàn)線，給公務(wù)員隊(duì)伍輸入了新鮮的血液，注入了新的活力，已成為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍，但由于考錄制度起步較晚，缺乏足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展速度又較快，在考錄工作中不免還存在著一些亟需完善之處。存在的主要問題

一、考錄制度執(zhí)行力度缺乏嚴(yán)肅性。經(jīng)過7年的耕耘，“凡進(jìn)必考”現(xiàn)已成為公務(wù)員錄用的共識(shí)。但是一些地方，仍然還心存僥幸，對(duì)考錄工作認(rèn)識(shí)不夠深入，“上有政策，下有對(duì)策”。一是為了吸引人才，對(duì)高學(xué)歷、高職稱、稀缺專業(yè)人員實(shí)行免考或隨意簡(jiǎn)化考試科目和程序，以考核代替考試，以考調(diào)代替考錄。二是“鉆政策的空子”，利用考試與調(diào)任領(lǐng)導(dǎo)干部的空間，個(gè)別“庸才”不經(jīng)考試披上公務(wù)員的“外衣”，堂而皇之登上領(lǐng)導(dǎo)干部的舞臺(tái)，出現(xiàn)了“考不進(jìn)來調(diào)進(jìn)來”的現(xiàn)象。三是考錄工作缺少透明度，考生、家長(zhǎng)心存疑慮，對(duì)考錄工作“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則缺乏可信度。

二、錄用要求“門檻”過高，缺少平等性。一些部門用人要求過高，使很大一批考生“望門興嘆”，也讓他們失去了平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。一是學(xué)歷要求過高，只招收全日制普通高校畢業(yè)生，這樣就把一批同等學(xué)歷的自考生排斥在外。這既違反了公務(wù)員錄用考試中關(guān)于“平等競(jìng)爭(zhēng)”的規(guī)定，也違反了我國(guó)教育法關(guān)于“自考文憑和普通高校畢業(yè)文憑同等待遇”的規(guī)定。二是制定“土政策”，實(shí)行地域限制，只招收本地籍考生。這讓公務(wù)員招考面向社會(huì)成為空話。

三、考錄工作未實(shí)現(xiàn)定期化、缺乏連續(xù)性。一是公務(wù)員考錄信息“閉塞”。由于考錄工作未定期，考生不知道招考工作何時(shí)舉行，縣級(jí)人事部門又很難給一個(gè)明確答復(fù)，等有一個(gè)明確信息后，又由于來得比較突然，時(shí)間、空間銜接上又相對(duì)緊湊，缺乏有效準(zhǔn)備，往往不得不放棄考錄機(jī)會(huì)，因此很多考生抱怨考錄信息“閉塞”。二是考錄工作無連續(xù)性。縣市沒有招考公務(wù)員的主動(dòng)權(quán)，一些地方、部門嚴(yán)重缺人，上報(bào)審批、考試錄用“戰(zhàn)線”太長(zhǎng)，急需人員得不到及時(shí)補(bǔ)充，致使公務(wù)員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)與知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新與交替出現(xiàn)斷檔，這樣既不利于公務(wù)員隊(duì)伍的正常新陳代謝，又因人員配備不足而影響了某些工作的正常開展。

四、考錄缺乏針對(duì)性，用人單位難找想用的人。在當(dāng)前的招考方式中，特別是在筆試、面試工作中實(shí)行“千人一卷”的模式，不能突出不同行業(yè)、不同崗位的具體專業(yè)要求，致使錄用對(duì)象雖然通過層層考試選拔，但仍存在著“高分低能”現(xiàn)象，即符合招考職位的條件，卻不能勝任崗位工作。

五、考錄工作缺乏靈活性，考錄成本較高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員由市地級(jí)人事部門向省級(jí)人事部門上報(bào)考錄計(jì)劃，待審批后，全省統(tǒng)一組織實(shí)施。一是缺乏靈活性。基層機(jī)關(guān)補(bǔ)充公務(wù)員唯一途徑只能考錄，而考錄工作全省一個(gè)步調(diào)，個(gè)別地方、部門因特殊情況也不能有特批計(jì)劃，只能等待。二是現(xiàn)行考錄政策成本較高?？荚嚱Y(jié)果只在一次考錄中適用，而報(bào)名、考試由省、市、縣分級(jí)組織，這不僅加大了工作量，無形中增加了考錄成本，而且由于沒有形成有效的機(jī)制，相同職位、相同科目的考試結(jié)果，因試卷命題、考試標(biāo)準(zhǔn)不同，難以重復(fù)有效利用。

對(duì)策及建議

一、實(shí)行分級(jí)分類制度。為了避免“千人一卷”、“高分低能”的尷尬局面，實(shí)行分級(jí)分類制度。調(diào)整筆試內(nèi)容，在公共科目的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同職位、不同行業(yè)增加相對(duì)應(yīng)的專業(yè)知識(shí)考試。公共知識(shí)作為測(cè)評(píng)機(jī)關(guān)工作者應(yīng)具備的基本常識(shí)；專業(yè)知識(shí)考試以招考職位為核心，主要測(cè)評(píng)本崗位應(yīng)掌握的基本技能。專業(yè)知識(shí)可根據(jù)實(shí)際需求設(shè)置文秘、政法、人事管理、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)管理、信息技術(shù)等，并在成績(jī)的計(jì)算上要突出專業(yè)知識(shí)所占比重。

二、建立定期連續(xù)的公務(wù)員考試制度?？间浿贫仁谴蜷_國(guó)家行政機(jī)關(guān)面向社會(huì)的一條

第三篇：關(guān)于公務(wù)員考錄工作操作方式的探討

錄用計(jì)劃、資格條件、考試成績(jī)、錄用結(jié)果，通過對(duì)考錄工作的公開，消除考生的疑慮，讓考生明明白白報(bào)名，高高興興考試，真正使公務(wù)員的考錄成為“玻璃房子里的競(jìng)爭(zhēng)”。二是自覺接受監(jiān)督。對(duì)編制錄用計(jì)劃、發(fā)布招考公告、報(bào)名與資格審查、考試、體檢、考核和錄用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行責(zé)任制，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督和社會(huì)～監(jiān)督。特別是面試，群眾相當(dāng)關(guān)注，人的主觀因素較大，考官的組成人員可邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察、人大、政協(xié)的同志參加并面向社會(huì)實(shí)行“旁聽制度”；也可市與市之間交叉臨時(shí)組建，并對(duì)面試的全過程進(jìn)行錄像監(jiān)測(cè)。通過監(jiān)督徹底讓“卷子”代替“條子”，“才干”代替“關(guān)系”，讓考錄制度真正成為優(yōu)秀者的“通行證”。

第四篇：公務(wù)員考錄工作情況匯報(bào)

尊敬的xx等領(lǐng)導(dǎo)同志：

首先，熱忱歡迎省局領(lǐng)導(dǎo)到我市檢查指導(dǎo)工作！根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我市公務(wù)員錄用面試工作、考官隊(duì)伍建設(shè)，《xx省公務(wù)員錄用實(shí)施辦法》意見反饋和招錄人才及條件設(shè)置等建議意見匯報(bào)如下：

一、關(guān)于我市公務(wù)員錄用面試工作、考官隊(duì)伍建設(shè)、管理中存在的主要問題及建議意見情況

（一）近五年來面試工作回顧

隨著全民綜合素質(zhì)教育的不斷提高，社會(huì)人才總量大幅增加，因而公務(wù)員考錄已成為社會(huì)普遍關(guān)心、關(guān)注的焦點(diǎn)，給公開、公平、公正考錄特別是面試環(huán)節(jié)提出了新的挑戰(zhàn)。為此，我們?cè)趧?chuàng)新機(jī)制重服務(wù)，科學(xué)公正選人才上進(jìn)行了有益的探索實(shí)踐。

一是實(shí)現(xiàn)程序公開，體現(xiàn)面試陽光操作。程序是公務(wù)員錄用面試公正與否的主線。我們著重把握了“三公開”環(huán)節(jié)：首先是工作流程公開。每次面試前，我們都要擬制“面試工作實(shí)施方案”、“面試工作人員守則”、“面試應(yīng)試人員守則”、“面試評(píng)委組組建和考生面試順序產(chǎn)生及引領(lǐng)辦法”、“面試評(píng)委組工作人員操作規(guī)程”、“面試實(shí)施形象進(jìn)度表”等七項(xiàng)制度規(guī)定，并制作發(fā)放《xx市公務(wù)員錄用面試考務(wù)工作手冊(cè)》，將各時(shí)間點(diǎn)、任務(wù)主題、實(shí)施內(nèi)容與具體要求和地點(diǎn)進(jìn)行明確細(xì)化，使之行之有據(jù)。其次是抽簽分組公開。根據(jù)當(dāng)日面試考生職位和應(yīng)考人數(shù)，按每組評(píng)委7人（含主考）和計(jì)分、計(jì)時(shí)、監(jiān)督員各1人，實(shí)現(xiàn)差額隨機(jī)預(yù)選確定順序和面試當(dāng)日差額隨機(jī)確定正式人選并隨機(jī)抽簽決定分組的辦法組建評(píng)委組。一般進(jìn)行兩層（考務(wù)與考生）六輪抽簽。即主考、其余評(píng)委、計(jì)分、計(jì)時(shí)、監(jiān)督員抽簽確定所在評(píng)委組，考生隨機(jī)抽簽確定面試順序號(hào)。為避免來自同一單位評(píng)委人數(shù)過多而“左右局勢(shì)”，我們采取分層的辦法，實(shí)現(xiàn)了同一單位評(píng)委人數(shù)不超過2人，且不許相鄰而坐，并作出了人社部門評(píng)委未當(dāng)選人員一律不再參與引領(lǐng)抽簽的硬性規(guī)定。同時(shí)通過大屏幕投影儀將操作過程與結(jié)果全部公開，使工作人員與考生各自“對(duì)號(hào)入座”，有效防止了“事先勾兌”等現(xiàn)象發(fā)生。再者是全程監(jiān)督公開。每次公務(wù)員錄用面試，市紀(jì)委（監(jiān)察局）均派出了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的監(jiān)督小組實(shí)施全程監(jiān)督，同時(shí)向各評(píng)委組派出專職考場(chǎng)監(jiān)督員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決制止不規(guī)范的傾向與苗頭。同職位面試考生在進(jìn)入面試考室時(shí)，采取“填空式”的辦法，即哪個(gè)評(píng)委組前一名考生面試結(jié)束，即按面試序號(hào)將候考考生引入那個(gè)考室，有效降低了面試評(píng)委與考生臉熟的機(jī)率。

二是創(chuàng)新手段，不斷優(yōu)化社會(huì)服務(wù)。在面試工作中，我們充分利用現(xiàn)代手段，著力提高工作效率。第一成績(jī)當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)。自2009年開始實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)計(jì)分和面試得分考生現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)制度。面試最終得分匯總后，由主考官當(dāng)場(chǎng)宣布，考生簽字確認(rèn)，既保證了面試評(píng)委公平公正打分，也確保了考生的最大知情權(quán)。

第二及時(shí)發(fā)布信息。我們開發(fā)了公務(wù)員錄用面試專用計(jì)分平臺(tái)，依照面試計(jì)分規(guī)則與方法，設(shè)計(jì)了輸入原始數(shù)據(jù)（評(píng)分）后自動(dòng)計(jì)算的一系列程序，面試結(jié)束后即可匯總考生總成績(jī)與職位排名。并在次日依托省人事考試專業(yè)網(wǎng)站、本局互聯(lián)網(wǎng)等官方網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布公告。同時(shí)對(duì)個(gè)別考生誤時(shí)、信息不暢等情況通過電話、短信等手段，傳遞有關(guān)信息。

第三贏得廣泛好評(píng)。我們摒棄傳統(tǒng)的評(píng)判方式，全面落實(shí)崗位責(zé)任，健全與完善監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，力求陽光運(yùn)行與規(guī)范操作。近五年來，我市共公開考錄各級(jí)各類公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理工作人員xx多名，使一大批外地人才落戶xx，為“‘兩化’互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”注入了新的活力，目前尚未出現(xiàn)因公務(wù)員錄用面試引發(fā)的糾紛與矛盾，贏得了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。

（二）面試考官隊(duì)伍建設(shè)情況

公招公務(wù)員筆試考試是根本，面試考試是關(guān)鍵，而評(píng)委評(píng)判則是面試工作的重點(diǎn)。為此，我們實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的創(chuàng)新：首先出臺(tái)規(guī)范性文件。從2007年9月起，我們相繼印發(fā)了《xx市人事考試誠(chéng)信記錄與管理辦法》和《xx市人事考試突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等，為確保公務(wù)員錄用面試考務(wù)工作公平公正構(gòu)筑了“防腐墻”。其次聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員。同年10月，我們從市級(jí)相關(guān)單位聘請(qǐng)了xx名政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的同志作為社會(huì)特約人事工作監(jiān)督員，直接參與公務(wù)員考錄面試監(jiān)督工作，為人事考試特別是公務(wù)員錄用面試建立了“監(jiān)控網(wǎng)”。第三擴(kuò)大面試考官隊(duì)伍。2008年以來，我們會(huì)同市委組織部先后三次培訓(xùn)了覆蓋市、縣（區(qū)）兩級(jí)和中央、省屬駐巴部門共xx人的面試考務(wù)人員，通過適時(shí)充電，更新知識(shí)，為人事考試建立了面試“考官庫(kù)”。第四是科學(xué)組建評(píng)委組。采用隨機(jī)抽簽軟件，在面試評(píng)委組組建前按20%的差額初選，于面試當(dāng)日隨機(jī)抽簽組建面試評(píng)委組，人員結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了多層次、廣覆蓋、寬領(lǐng)域，科學(xué)設(shè)置了“天平秤”。第五主動(dòng)防患未然。自2009年初開始，一改過去事先確定面試引領(lǐng)人員的傳統(tǒng)做法，于面試當(dāng)日從落選的評(píng)委中（非人社部門人員）再隨機(jī)差額抽選的辦法確定引領(lǐng)，全面堵塞了臉熟的“跑冒風(fēng)”。第六是操作統(tǒng)一規(guī)范。最大程度堅(jiān)持“三同”，即同一職位考生、同一評(píng)委組別、同一面試題本，將過去的“大鍋飯”變?yōu)椤胺植椭啤?，并統(tǒng)一把握評(píng)分尺度，從中設(shè)置了“標(biāo)準(zhǔn)尺”。

（三）面試考務(wù)工作管理存在的主要問題及建議意見 一是考官分散統(tǒng)籌保密不便?，F(xiàn)階段，我市公招公務(wù)員面試考官主要來自于市級(jí)部門和縣（區(qū)）組織人社系統(tǒng)等部門同志，由于面試工作量大、涉及考務(wù)人數(shù)多，對(duì)于統(tǒng)籌人員到崗和保密工作帶來一定難度。如縣（區(qū)）人員到市里參加面試工作，需提前半天通知并住宿，而市級(jí)部門又由于人員有限，且往往臉熟，給公正評(píng)判帶來挑戰(zhàn)，需切實(shí)加強(qiáng)考官隊(duì)伍責(zé)任管理。二是面試行政成本高。每進(jìn)行一次xx人左右的考生面試，在收取規(guī)定的每人xx元費(fèi)用后，我局補(bǔ)貼考官工作費(fèi)、生活費(fèi)、場(chǎng)地衛(wèi)生費(fèi)、辦公用品費(fèi)等約xx萬元。建議將考生xx元面試費(fèi)提高至xx元。

三是請(qǐng)求省上專家給予系統(tǒng)培訓(xùn)。更新知識(shí)，豐富思維，規(guī)范操作，準(zhǔn)確評(píng)判是提升考官隊(duì)伍自身理論素養(yǎng)的基本要求。為此，請(qǐng)求省上專家在我市舉辦一期面試考官培訓(xùn)班，并由我局頒發(fā)面試考官聘用證書，有效期三年。

二、關(guān)于對(duì)《xx省公務(wù)員錄用實(shí)施辦法》（征求意見稿）的建議意見

總的情況，我省出臺(tái)公務(wù)員錄用實(shí)施辦法，對(duì)于規(guī)范公務(wù)員錄用、管理十分必要，及時(shí)有效破解了在公務(wù)員錄用環(huán)節(jié)出現(xiàn)的各種問題。特別對(duì)于市（州）公務(wù)員管理部門實(shí)施公務(wù)員錄用有據(jù)可依，實(shí)施有章可循。但辦法中

三、關(guān)于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)招人難、留人難以及招考特殊條件設(shè)置等問題建設(shè)意見

我市地處xx山深處，屬艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)。一方面，公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性失衡問題突出。主要表現(xiàn)在：年齡老化趨勢(shì)明顯，全市46歲以上公務(wù)員xx人，占總數(shù)的xx%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同比達(dá)到xx%；低學(xué)歷層次比重較大，中專以下學(xué)歷占公務(wù)員總數(shù)的xx%；合理流動(dòng)不夠，xx年全市僅交流xx人，占公務(wù)員總數(shù)的xx%；編制普遍空缺，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)平均空編分別為xx%、xx%和xx%，正式人員不足現(xiàn)象不同程度存在。另一方面，人員補(bǔ)充調(diào)配瓶頸突出。當(dāng)前，隨著各級(jí)機(jī)關(guān)社會(huì)管理服務(wù)職能日益強(qiáng)化，現(xiàn)有人員已無法滿足工作需求，但因諸多因素，致使人員難以及時(shí)有效補(bǔ)充調(diào)配到位。調(diào)研顯示，主要原因在于：一是人才相對(duì)缺乏。以文秘人才為例，我市連續(xù)三年公招文秘類公務(wù)員，但均因無人報(bào)考而取消職位xx名。與此同時(shí)，外流各類人才達(dá)xx人，其中市本級(jí)引進(jìn)的xx名人才中已有17人外調(diào)或辭職。二是人員調(diào)配不暢。特別是市級(jí)部門，如投促、經(jīng)信、交通、文化等部門四面出擊廣攬人才，但因選中的人才因年齡、學(xué)歷等非法規(guī)原因無法調(diào)動(dòng)，由此形成層層缺人、層層選人、層層借人的混崗怪圈，缺乏張力的地方政策瓶頸嚴(yán)重制約了人才的合理流動(dòng)使用。

因此在公招上，我們建議：一是在已放開學(xué)歷的基礎(chǔ)上，戶籍由過去的大專面向全省調(diào)整為面向全國(guó)，從中打破省城界限。二是縣（區(qū)）以下除拿出公招計(jì)劃20%用于“五項(xiàng)目”人員外，一律不要求兩年以上基層工作經(jīng)歷人員，以拓寬就業(yè)群體。三是縣以下部門公招公務(wù)員原則上設(shè)置為綜合職位，不限專業(yè)，個(gè)別確需設(shè)置的也應(yīng)設(shè)置為專業(yè)大類。四是對(duì)報(bào)考出生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的考生給予特殊政策，即在筆試總成績(jī)折合后加1分，以鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扎根基層。

第五篇：公務(wù)員考錄制度

公務(wù)員考錄制度

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，公務(wù)員錄用和考核應(yīng)執(zhí)行如下規(guī)定： 錄用

一、錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的方法。

民族自治地方依照前款規(guī)定錄用公務(wù)員時(shí)，依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧。

二、中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員的錄用，由中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織。地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用，由省級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織，必要時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門組織。

三、報(bào)考公務(wù)員，除應(yīng)當(dāng)具備公務(wù)員法第十一條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。

下列人員不得錄用為公務(wù)員：

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職的；

（三）有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。

四、錄用公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺。

五、錄用公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招考公告。招考公告應(yīng)當(dāng)載明招考的職位、名額、報(bào)考資格條件、報(bào)考需要提高的申請(qǐng)材料以及其他報(bào)考須知事項(xiàng)。

招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施，便利公民報(bào)考。

六、招錄機(jī)關(guān)根據(jù)報(bào)考資格條件對(duì)報(bào)考申請(qǐng)進(jìn)行審查。報(bào)考者提交的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

七、公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行，考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置。

八、招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)確定考察人選，并對(duì)其進(jìn)行報(bào)考資格復(fù)審、考察和體檢。體檢的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職位要求確定。具體辦法由中央公務(wù)員主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。

九、招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)、考察情況和體檢結(jié)果，提出擬錄用人員名單，并予以公示。公示期滿，中央一級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)中央公務(wù)員主管部門備案；地方各級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門審批。

十、錄用特殊職位的公務(wù)員，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以簡(jiǎn)化程序或者采用其他測(cè)評(píng)辦法。

十一、新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。

考核

一、對(duì)公務(wù)員的考核，按照管理權(quán)限，全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。

二、公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。

三、對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取考核的方式，先由個(gè)人按照職位職責(zé)和有

關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見后，提出考核等次建議，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的定期考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

四、定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。

定期考核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面形式通知公務(wù)員本人。

五、定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。