第一篇:公務員法學習心得體會三
《中華人民共和國公務員法》已于今年4月27日在十屆全國人大常委會第十五次會議上順利通過并正式頒布,將于2006年1月1日開始實施?!豆珓諉T法》是建國以來我國第一部關于干部人事管理的綜合法律,它的頒布實施是我國社會主義民主與法制建設中的一件大事,標志著我國干部人事工作在法制化軌道上邁進了一個新的發(fā)展階段。我們要充分認識《公務員法》的重大意義,準確領會和把握其精神實質(zhì)和基本內(nèi)容,全力推動《公務員法》在我市順利貫徹實施。
一、充分認識《公務員法》頒布實施的重要意義
自1993年10月1日《國家公務員暫行條例》頒布實施以來,我國公務員制度已走過了近12年的發(fā)展歷程。十余年來,我國干部人事制度改革取得了豐碩成果,公務員制度的推行和完善取得了長足進步,公務員隊伍建設得到了進一步加強。我市和全國一樣,在公務員制度建設方面取得了不小成績。凡進必考制度已經(jīng)確立。1993年以來,我市各級機關面向社會公開招考公務員1906名,為公務員隊伍補充了新鮮血液??己酥贫炔粩嗤晟?。2002年,我市在認真落實考核法規(guī)和文件的基礎上,出臺了《焦作市國家公務員平時考核辦法》;目前,市、縣、鄉(xiāng)三級機關參加年度考核的公務員超過99%,考核的獎優(yōu)罰劣功能得到進一步發(fā)揮。競爭上崗制度逐步完善。各級各部門積極引入競爭機制,擴大選人視野,從1993年至2002年底,各級黨政機關通過競爭上崗走上領導崗位的公務員有1000余人。培訓工作已經(jīng)正?;?。初任培訓、任職培訓、業(yè)務培訓等培訓工作按計劃進行,參訓率不斷提高;1993年以來,全市參加各類培訓的公務員超過8萬人次,公務員隊伍的素質(zhì)得到了進一步提高。
隨著經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展,以及我國經(jīng)濟社會生活的巨大變化和干部人事制度改革的不斷深入,改善政府形象,提高行政效率,建立和完善公務員制度,加強公務員隊伍能力建設,已成為貫徹依法治國方略、加強黨的執(zhí)政能力建設的迫切要求。公務員制度法制化的時機和條件已經(jīng)成熟,《公務員法》的頒布實施已成必然。
《中華人民共和國公務員法》充分總結了新的經(jīng)驗,吸收了新的改革成果,借鑒了國外公務員制度的成功經(jīng)驗,將長期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新鮮經(jīng)驗上升為法律,進一步豐富和完善了公務員管理的內(nèi)容?!豆珓諉T法》對于改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式、加強黨的執(zhí)政能力建設、提高治國理政水平、發(fā)揚社會主義民主政治、建設社會主義政治文明具有重要而深遠的意義。
《公務員法》的頒布實施填補了我國法律體系的一個空白?!豆珓諉T法》是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律,是推進政治體制改革,貫徹依法治國方略,推進干部人事工作科學化、民主化、制度化的重要舉措,對于進一步完善干部人事管理體制、規(guī)范公務員的行政行為、保障公務員的合法權益、加強對公務員的監(jiān)督和管理、提高公務員隊伍的整體素質(zhì)、促進勤政廉政、提高工作效能都具有重要而深遠的意義。
《公務員法》的頒布實施將推動干部人事制度改革的深入發(fā)展?!豆珓諉T法》以《國家公務員暫行條例》為基礎,總結吸收了十余年來我國干部人事制度改革的新成果,同時適應公務員管理、監(jiān)督的新情況,對健全和完善公務員制度有新的重要發(fā)展?!豆珓諉T法》著眼于社會主義市場經(jīng)濟體制和干部人事制度改革的新要求,在許多方面都進行了創(chuàng)新,進一步指明了干部人事制度改革的方向?!豆珓諉T法》頒布實施后,將會更加有利于形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、能進能出、充滿活力的用人機制,更加有利于建設一支善于治國理政的高素質(zhì)公務員隊伍。
《公務員法》的頒布實施將推動民主政治建設的進程?!豆珓諉T法》頒布實施后,通過對包括各級黨政領導干部在內(nèi)的廣大公務員的嚴格要求、嚴格管理、嚴格考核,有利于樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀;有利于在新形勢下堅持黨管干部的原則,改進管理干部的方法,用法律保證黨的干部路線、方針、政策的貫徹落實;有利于加強黨的執(zhí)政能力建設和加強政府的行政能力建設,促進社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設,為全面建設小康社會提供有力的組織保證。
二、準確把握《公務員法》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容
《公務員法》共18章107條,在公務員管理的各個基本環(huán)節(jié)和主要方面都有比較成熟的制度設計和法律規(guī)范,使干部人事管理工作基本做到有法可依、有章可循?!豆珓諉T法》與《國家公務員暫行條例》相比,調(diào)整了公務員隊伍的范圍,明確了分類管理的方向,實行了職位聘任制度、職務與級別制度,總結吸收了近年來干部人事制度改革的新成果,提升了公務員能力建設的水準。
在基本內(nèi)容上,《公務員法》健全了干部人事管理的四個機制:一是新陳代謝機制。《公務員法》從公務員隊伍的“進口”到“出口”都作出了規(guī)定。“進口”嚴格,“出口”暢通,做到能進能出。二是競爭擇優(yōu)機制。《公務員法》規(guī)定錄用采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄用的辦法;職務晉升有嚴格程序;機關內(nèi)設機構領導職務實行競爭上崗,部分職務可以在社會上公開選拔;對考核不稱職的要降職;對工作表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻的個人、集體進行獎勵等,體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的宗旨。三是權益保障機制?!豆珓諉T法》規(guī)定了公務員的8項權利以及申訴控告制度、聘用制公務員的人事爭議制度和公務員的工資福利保險制度;明確了不得辭退公務員的4種情形,顯現(xiàn)了公務員權益保障的重要性。四是監(jiān)督約束機制?!豆珓諉T法》規(guī)定了公務員的9項義務、16條不得違反的紀律,規(guī)定了考核制度、懲戒制度、辭退制度、領導人員引咎辭職和責令辭職制度等,作為對公務員嚴格監(jiān)督的制度保障。
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第二篇:公務員法學習心得體會
公務員法是我國五十多年來干部人事管理第一部總章性質(zhì)的法律。公務員法的出臺,在干部人事工作歷史上具有里程碑的意義,對于貫徹我國依法治國方略和推進社會主義民主政治建設也具有重大意義。而對于廣大的黨員干部來說,也是政治生活中的一件大事。
第一,我國的公務員制度貫徹黨的基本路線。西方文官制度強調(diào)所謂文官的“政治中立”,要求文官不得參加黨派活動,對各黨派保持“中立”。我國公務員法明確規(guī)定,公務員制度堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹社會主義初級階段的基本路線。這表明了我國公務員制度的基本性質(zhì):它是黨的組織路線和干部制度的一個組成部分,是為政治路線服務的。
第二,我國的公務員制度堅持黨管干部的原則。西方國家強調(diào)文官管理是一個獨立的管理系統(tǒng),不受政黨干預,與黨派脫鉤,黨派不得直接管理文官。我國公務員制度是黨的干部制度的組成部分,黨管干部是我國干部制度的一個重要原則。公務員法規(guī)定,公務員制度貫徹中國共產(chǎn)黨的干部路線和方針,堅持黨管干部原則。黨管干部,主要表現(xiàn)為黨制定干部工作的方針、政策、指導干部人事制度的改革,做好對干部人事工作的宏觀管理和監(jiān)督,同時推薦和管理好重要干部。如各級政府的重要干部,都由各級黨委考察推薦,依法由各級國家權力機關選舉或決定任命。
第三,我國的公務員制度堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?。西方文官制度在用人標準上,有的強調(diào)所謂“專才”,有的強調(diào)所謂“通才”,都把業(yè)務知識和能力作為用人的主要條件。充分體現(xiàn)德才兼?zhèn)涞脑瓌t,是我國公務員法的重要特點?!暗虏偶?zhèn)洹笔俏覀凕h在長期革命斗爭中形成的選拔和使用干部的重要原則,是黨一貫堅持的干部工作方針。長期以來,我黨在選拔和使用干部時,一直強調(diào)要德才兼?zhèn)洌褕远ǖ恼瘟龊驼_的政治方向放在首位。公務員法從公務員的選拔、考核、晉升等許多方面,都貫穿了德才兼?zhèn)涞脑瓌t。公務員法總則規(guī)定,公務員的任用,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,注重工作實績。在錄用上,實行公開考試,嚴格考察,擇優(yōu)錄用,并把考核政治思想和道德品質(zhì)的結果作為是否錄用的重要條件,規(guī)定不得錄用曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的人員為公務員;在考核上,強調(diào)全面考核公務員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績;在職務晉升上,強調(diào)要具備擬任職務所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格,注重貫徹執(zhí)行黨的基本路線的表現(xiàn)和工作實績。
第四,我國公務員制度堅持全心全意為人民服務的宗旨。西方的文官是一個單獨的利益集團,他們同政府的關系是雇員同雇主的關系,文官工會為了文官的利益經(jīng)常同政府談判,并設有專門的機構調(diào)節(jié)文官集團與政府的關系。而我國的公務員沒有自己的特殊利益,也不容許公務員搞特權。我國的公務員既是國家的主人,又是人民群眾的公仆,他們是代表人民群眾執(zhí)行國家公務。這就決定了他們的一切活動必須堅持全心全意為人民服務的宗旨。公務員法規(guī)定,公務員必須全心全意為人民服務,認真履行職責,努力提高工作效率,忠于職守,勤勉盡責,遵守紀律,恪守職業(yè)道德,接受人民監(jiān)督。
學習公務員法的職務任免、職務升降、考核、獎勵、工資福利等章節(jié)。讓我深深感到,公務員隊伍是一個好隊伍,是一個民主、文明、進步的隊伍。黨領導下的廣大公務員隊伍是一個鍛煉人才的大熔爐,這個大熔爐是歷練真金的地方,能成為這光榮隊伍里的一個,我覺得非常自豪。
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但是要如何提高公務員隊伍素質(zhì)能力呢?努力造就一支適應時代發(fā)展要求的公務員隊伍,是當前乃至今后一項長期而緊迫的任務。而公務員禮儀,是公務員素質(zhì)能力的重要內(nèi)容。
第三篇:學習《公務員法》心得體會
學習《公務員法》心得體會
《中華人民共和國公務員法》在十屆全國人大常委會第十五次會議上順利通過并正式頒布,于2006年1月1日開始實施。《公務員法》是建國以來我國第一部關于干部人事管理的綜合法律,它的頒布實施是我國社會主義民主與法制建設中的一件大事,標志著我國干部人事工作在法制化軌道上邁進了一個新的發(fā)展階段。這部法的頒布實施,是我國政治生活中的一件大事,是進一步加快干部人事制度改革的一項重大舉措。
制定公務員法,是貫徹依法治國方略,加強對黨政機關干部的依法管理的必然要求;是深化干部人事制度改革,建設一支善于治國理政的高素質(zhì)干部隊伍的迫切需要。公務員法充分體現(xiàn)了黨的干部路線、方針和政策,并使之法制化。它堅持從中國國情出發(fā),在價值取向、制度設計、政策選擇等方面,著力解決公務員制度和隊伍建設的主要問題;它保持公務員制度的連續(xù)性,以《國家公務員暫行條例》的基本框架和基本制度為基礎,在繼承中發(fā)展;它涵義確切,內(nèi)容實在,實體和程序相結合,符合實際,操作性強。
一個國家的人事制度,總是與一定的經(jīng)濟基礎和政治制度相適應。我國的公務員法,在總結吸收黨和國家長期以來干部人事工作的經(jīng)驗,借鑒國外公務員制度的有益成果的基礎上,在價值取向、制度設計、政策選擇等方面,都堅持從中國國情出發(fā),與
兼?zhèn)涞脑瓌t,是我國公務員法的重要特點?!暗虏偶?zhèn)洹笔俏覀凕h在長期革命斗爭中形成的選拔和使用干部的重要原則,是黨一貫堅持的干部工作方針。長期以來,我黨在選拔和使用干部時,一直強調(diào)要德才兼?zhèn)?,并把堅定的政治立場和正確的政治方向放在首位。公務員法從公務員的選拔、考核、晉升等許多方面,都貫穿了德才兼?zhèn)涞脑瓌t。公務員法總則規(guī)定,公務員的任用,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,注重工作實績。在錄用上,實行公開考試,嚴格考察,擇優(yōu)錄用,并把考核政治思想和道德品質(zhì)的結果作為是否錄用的重要條件,規(guī)定不得錄用曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的人員為公務員;在考核上,強調(diào)全面考核公務員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績;在職務晉升上,強調(diào)要具備擬任職務所要求的思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度和任職經(jīng)歷等方面的條件和資格,注重貫徹執(zhí)行黨的基本路線的表現(xiàn)和工作實績。
第四,我國公務員制度堅持全心全意為人民服務的宗旨。西方的文官是一個單獨的利益集團,他們同政府的關系是雇員同雇主的關系,文官工會為了文官的利益經(jīng)常同政府談判,并設有專門的機構調(diào)節(jié)文官集團與政府的關系。而我國的公務員沒有自己的特殊利益,也不容許公務員搞特權。我國的公務員既是國家的主人,又是人民群眾的公仆,他們是代表人民群眾執(zhí)行國家公務。這就決定了他們的一切活動必須堅持全心全意為人民服務的宗旨。公務員法規(guī)定,公務員必須全心全意為人民服務,認真履行
第四篇:公務員法學習心得體會
在深入學習上下工夫———四談學習貫徹《公務員法》公務員法頒布近兩個月以來,各地各部門高度重視,精心組織,領導帶頭,集中學習與個人自學相結合,采取學習討論、座談交流、舉辦培訓班、撰寫心得體會等多種形式,迅速興起了學習公務員法的熱潮,有了良好的開端。當前,擺在廣大公務員和組織人事部門面前的重要任務是,要逐步把這一學習引向深入,使公務員法深入人心。
把學習引向深入,首先必須認真研讀法律原文。公務員法的內(nèi)容涵蓋了公務員管理的各個環(huán)節(jié)和各個具體制度,既有實體性規(guī)定,也有程序性規(guī)定,內(nèi)容豐富。短時間內(nèi)要做到學懂弄通,不是一件容易的事。要在原原本本地學習、吃透法律條文上下工夫,反復學習,深鉆細研,深刻理解公務員制度的基本內(nèi)容,準確把握公務員法的精神實質(zhì),全面掌握公務員管理的具體規(guī)定。
把學習引向深入,要緊密聯(lián)系實際開展學習。要緊密聯(lián)系干部隊伍建設的實際,聯(lián)系干部人事制度改革的實際,聯(lián)系組織人事干部隊伍能力建設的實際,根據(jù)不同層次、不同崗位干部的特點,提出不同的要求,采取不同的方法,努力增強學習的針對性和有效性。要圍繞近年來公務員制度推行中遇到的重點、難點問題,研究解決的辦法;要圍繞實施公務員法可能遇到的重點、難點問題,探討貫徹落實的措施和對策建議。對于已有的干部人事方面的文件及部門規(guī)章等,涉及公務員管理的相關內(nèi)容,要按照依法辦事的要求,分門別類進行清理。同時,對一些政策銜接問題,要認真調(diào)查研究,提出切實可行的解決辦法。
把學習引向深入,領導同志要帶頭學習。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。領導干部在國家管理和公務員管理中擔負著重要職責,學法、知法是守法、執(zhí)法的前提。只有全面、準確、熟練地掌握公務員法的基本內(nèi)容,才能為正確實施公務員法打下扎實的基礎。領導干部要發(fā)揮表率作用,多學一些、學深一些。要帶頭作學習輔導報告,帶頭撰寫學習心得體會,做好督促檢查,帶動和促進廣大干部的學習。
把學習引向深入,還要積極做好培訓工作。各地組織人事部門要充分認識公務員法培訓的重要性和緊迫性,加強對這項工作的組織領導。要采取自上而下,分級負責,有組織、有計劃的培訓方法,抓緊辦好骨干研修班和師資培訓班。要在全體公務員中進行公務員法的普及和輪訓。各地各部門可根據(jù)實際情況,采取舉辦培訓班、專題講座、研討會、交流會、知識競賽等形式,利用電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡等多種媒體開展培訓。要在做好這次全員培訓的基礎上,把公務員法培訓作為初任培訓、任職培訓、在職培訓等培訓工作的重要內(nèi)容,長期深入開展下去。要加強對公務員法培訓工作的質(zhì)量評估,對參訓人員的學習情況和效果進行考核,有條件的地方和部門可結合實際組織考試,并將培訓情況、學習成績作為考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。
第五篇:學習《公務員法》心得體會
今年4月27日,《中華人民共和國公務員法》在十屆全國人大常委會第十五次會議上順利通過并正式頒布,將于~年1月1日開始實施?!豆珓諉T法》是建國以來我國第一部關于干部人事管理的綜合法律,它的頒布實施是我國社會主義民主與法制建設中的一件大事,標志著我國干部人事工作在法制化軌道上邁進了一個新的發(fā)展階段。這部法的頒布實施,是我國政治生活中的一件大事,是進一步加快干部人事制度改革的一項重大舉措。我在市局《公務員法》培訓班上,通過學習,有如下體會。s0100
十多年來,我國公務員制度的推行工作取得了長足進步,有力地促進了機關干部人事管理的科學化、民主化和制度化。但也應看到,由于公務員制度未以法律的形式出現(xiàn),導致公務員管理權威性不夠、執(zhí)法檢查機制不健全、強制力不夠等問題比較突出。近年來,隨著依法治國方略的深入實施,隨著完善公務員制度的條件更加成熟,制定一部具有中國特色的公務員法,非常必要,也十分迫切。
制定公務員法,是貫徹依法治國方略,加強對黨政機關干部的依法管理的必然要求;是深化干部人事制度改革,建設一支善于治國理政的高素質(zhì)干部隊伍的迫切需要。公務員法充分體現(xiàn)了黨的干部路線、方針和政策,并使之法制化。它堅持從中國國情出發(fā),在價值取向、制度設計、政策選擇等方面,著力解決公務員制度和隊伍建設的主要問題;它保持公務員制度的連續(xù)性,以《國家公務員暫行條例》的基本框架和基本制度為基礎,在繼承中發(fā)展;它涵義確切,內(nèi)容實在,實體和程序相結合,符合實際,操作性強。
當前,擺在我們面前的一個重要任務,就是學習貫徹公務員法,不斷把《公務員法》落到實處。首先是帶頭學好公務員法。要逐字逐句的學習法律原文,準確把握其精神實質(zhì)和基本內(nèi)容,全面、熟練的掌握公務員管理的具體規(guī)定,充分認識制定實施公務員法的重要意義,努力增強依法管理的自覺性。其次是全面掌握公務員法。學法、懂法是守法的前提。全面了解公務員法的基本內(nèi)容,深刻領會公務員法的基本宗旨,正確把握公務員法所規(guī)定的公務員管理的基本原則、基本制度和基本方法,準確掌握法律包含的公務員錄用、考核、職務任免、職務升降、獎勵、政紀處分、培訓、交流、回避、辭職辭退、工資福利保險、退休、申訴控告等各個環(huán)節(jié)的基本要求。要從一般的學習條文內(nèi)容,上升到樹立、遵守和執(zhí)行公務員法的意識,從而自覺地去執(zhí)行公務員法中的各項規(guī)定,自覺履行公務員法中規(guī)定的各項義務。最后是知曉公務員法。學習貫徹公務員法,離不開社會各界的廣泛參與。特別是公務員法實施后,公務員法的執(zhí)行情況,公務員履行法律規(guī)定的權力,職責與義務的情況,公務員隊伍的建設情況,都迫切需要社會各界的有效監(jiān)督,公務員從事的是國家公務活動,代表著國家和各級政府在履行行政職能,管理著各類公共行政事務,只有讓社會各界知曉公務員法,才能夠?qū)珓諉T的行為進行有效的監(jiān)督。因此,學習和掌握公務員法,不僅僅是公務員管理部門和公務員的事情,還應是全社會的責任和義務。切實加大對公務員法的宣傳力度,加強對公務員法的普及教育,盡量擴大公務員法的社會知曉面,為公務員法在我局的順利實施創(chuàng)造有利條件。
通過這次《公務員法》的培訓學習,我認識到要做一名合格的公務員并不是一件簡單的事情,要學要做的事情還很多。在今后工作中一要加強學習,堅持謙虛謹慎的作風。要以《公務員法》為辦公依據(jù),不斷加強政治理論的學習,加強法律知識的學習和行政管理等知識的學習,提高自己的理論素養(yǎng)、知識水平和實踐能力。二要增強為人民服務的意識。公務員是人民的公仆,要時刻牢記為人民服務的宗旨。要牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的觀念,樹立正確的權力觀,增強廉政意識,嚴格自律。努力成為符合人民不斷提高的要求的國家公務員,為社會主義建設事業(yè)做出應有的貢獻。
二〇〇五年十一月十日