第一篇：高度重視安全生產(chǎn) 堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭

高度重視安全生產(chǎn) 堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭

新華社北京11月27日電近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，吉林、山西、貴州、河北等一些地方相繼發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，引起黨中央、國(guó)務(wù)院高度關(guān)注，中共中央總書(shū)記胡錦濤、國(guó)務(wù)院總理溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示，要求有關(guān)部門(mén)迅速采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就安全生產(chǎn)作出重要指示，有關(guān)部門(mén)迅速傳達(dá)貫徹，緊急動(dòng)員部署胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)高度重視和十分關(guān)心。針對(duì)近期發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，他們多次作出重要指示，要求有關(guān)部門(mén)采取一切措施，全力搶救受傷人員，做好善后工作，依法懲處肇事者和責(zé)任人，并強(qiáng)調(diào)要科學(xué)分析，認(rèn)真研究工作方案，明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，務(wù)見(jiàn)成效。他們還要求各地區(qū)各部門(mén)要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，吸取血的教訓(xùn)，舉一反三，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭。

11月24日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)專題會(huì)議，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)，研究了今冬明春的安全生產(chǎn)工作。會(huì)議指出，今年以來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)工作總體形勢(shì)穩(wěn)定，但是近一段時(shí)期重特大事故上升，說(shuō)明安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀，也反映出一些地方、部門(mén)和企業(yè)安全工作松懈麻痹，責(zé)任不落實(shí)。教訓(xùn)十分深刻，必須引起高度重視。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，冬春季節(jié)歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故易發(fā)期、多發(fā)期，各地區(qū)各部門(mén)要及早部署，認(rèn)真做好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、煙花爆竹及消防安全等重點(diǎn)工作，把工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)，有效遏制重特大事故的發(fā)生。

連日來(lái)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在全力協(xié)助地方政府妥善處置事故的同時(shí)，緊急動(dòng)員，周密部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。11月14日，山西沁源縣發(fā)生特大交通事故后，公安部緊急起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)“公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施”的通知》。15日，貴州威寧縣特大交通事故發(fā)生后，公安部又連夜向各地公安機(jī)關(guān)發(fā)出緊急通報(bào)。16日，公安部緊接著召開(kāi)了全國(guó)公安機(jī)關(guān)預(yù)防特大交通事故緊急電視電話會(huì)議，要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)站在為中央分憂，對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通安全工作的極端重要性，迅速行動(dòng)起來(lái)，全警動(dòng)員，全力以赴，不惜一切代價(jià)，遏制重特大交通事故的發(fā)生。同日，鐵道部召開(kāi)了全路運(yùn)輸安全電視電話會(huì)議。17日，交通部、教育部分別向各地下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全管理的緊急通知》、《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育活動(dòng)安全防范工作的緊急通知》。18日，教育部、安全監(jiān)管總局聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)中小學(xué)安全和管理工作電視電話會(huì)議。22日，安全監(jiān)管總局下發(fā)了《關(guān)于近期發(fā)生的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的通報(bào)》，要求認(rèn)真吸取吉林石化爆炸等事故教訓(xùn)，采取針對(duì)措施，嚴(yán)防類似事故發(fā)生。

進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，切實(shí)解決暴露出來(lái)的突出問(wèn)題

———在道路交通安全方面，公安部從11月20日開(kāi)始在全國(guó)開(kāi)展預(yù)防特大交通事故百日競(jìng)賽活動(dòng)，嚴(yán)格依法查處客運(yùn)車輛超員、機(jī)動(dòng)車超速、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛和無(wú)牌無(wú)證車輛等嚴(yán)重交通違法行為，公安交管部門(mén)已經(jīng)將高速公路、國(guó)道、主要省道和旅游路線作為整治重點(diǎn)，集中投入測(cè)速設(shè)備，對(duì)超過(guò)規(guī)定時(shí)速50％的一律依法吊銷其機(jī)動(dòng)車駕照，為了保證路面有足夠管控力量，公安部已命令各地交警部門(mén)把包括交警總隊(duì)、支隊(duì)機(jī)關(guān)在內(nèi)的全部警力充實(shí)到一線。此外，公安部、交通部、安全監(jiān)管總局還部署各地全面排查一次道路交通安全隱患。特別是加大對(duì)學(xué)校、村鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)重點(diǎn)路段的排查整治力度。

———在學(xué)校安全方面，為杜絕山西“11·14”特大交通事故的慘劇再次發(fā)生，教育部對(duì)學(xué)校組織體育活動(dòng)作出了明確規(guī)定：城鎮(zhèn)學(xué)校的早操、跑步等體育活動(dòng)要盡量安排在校園

內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁學(xué)校組織學(xué)生在主要街道和交通要道上進(jìn)行集體跑步等體育活動(dòng)。農(nóng)村學(xué)校如確因體育場(chǎng)地欠缺，只能安排在校園外開(kāi)展體育活動(dòng)的，可以組織在附近的安全場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行，應(yīng)避開(kāi)交通要道，選擇適宜的路線和場(chǎng)所。為排除事故隱患，教育部已部署各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類學(xué)校立即開(kāi)展一次拉網(wǎng)式大檢查。安全監(jiān)管總局要求各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)把中小學(xué)安全納入安全綜合監(jiān)管的重要內(nèi)容，地方政府要制定中小學(xué)校緊急事件應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)意見(jiàn)。

———在水上交通安全方面，交通部今年提前下發(fā)通知，要求對(duì)渤海灣、長(zhǎng)江口水域、陸島運(yùn)輸、渡口運(yùn)輸?shù)冗@些冬季易發(fā)事故的區(qū)域、航段、環(huán)節(jié)，采取更加嚴(yán)密的監(jiān)管措施，并專門(mén)要求遼寧、山東兩地交通部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)渤海灣滾裝船裝載危險(xiǎn)貨物車輛運(yùn)輸安全管理。針對(duì)屢禁不止的非客船載客問(wèn)題，交通部決定加大打擊力度，采取到港抽查的辦法，發(fā)現(xiàn)船舶非法載客后從重從嚴(yán)處罰，滯留當(dāng)事船舶，對(duì)非法載客船舶的所屬航運(yùn)公司處以停業(yè)整頓。目前，交通部、安全監(jiān)管總局正在全國(guó)范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展渡口渡船安全管理專項(xiàng)整治工作。

———在危險(xiǎn)品生產(chǎn)和運(yùn)輸方面，安全監(jiān)管總局發(fā)出通報(bào)，要求各地企業(yè)認(rèn)真吸取吉林石化苯胺裝置爆炸和首鋼化工廠煤氣泄漏事故的教訓(xùn)，開(kāi)展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)檢查，同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展反習(xí)慣性違章活動(dòng)。各地安全監(jiān)管部門(mén)、交通部門(mén)將對(duì)從事道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的資質(zhì)進(jìn)行一次審驗(yàn)，重點(diǎn)檢查運(yùn)輸劇毒，爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)責(zé)任制和掛靠運(yùn)輸企業(yè)的安全管理狀況。鐵道部要求全路吸取教訓(xùn)，嚴(yán)把危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)、到達(dá)、交付“三道關(guān)”，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)旅客聚集場(chǎng)所的安全檢查，嚴(yán)格查堵“三品”。

———在煤礦安全方面，安全監(jiān)管總局要求各地充分認(rèn)識(shí)到煤礦安全仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重，必須集中精力打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。安全監(jiān)管總局近日對(duì)9個(gè)省（區(qū)）的整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查，針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，安全監(jiān)管總局已要求各地進(jìn)一步落實(shí)整頓關(guān)閉責(zé)任，嚴(yán)把復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)，堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。在非煤礦山安全方面，安全監(jiān)管總局要求各地以河北省邢臺(tái)縣“11·6”石膏礦特大坍塌事故為戒，突出抓好安全隱患的排查治理，嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，對(duì)沒(méi)有按期提出許可證申請(qǐng)和限期整改后仍不能達(dá)到頒證條件的企業(yè)，要提請(qǐng)地方政府依法關(guān)閉。

———在煙花爆竹安全方面，安全監(jiān)管總局要求各地嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹安全生產(chǎn)許可制度，對(duì)經(jīng)過(guò)整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)閉。隨著一些城市相繼實(shí)行“禁改限”，今年春節(jié)的煙花爆竹需求量大量增加，非法生產(chǎn)和銷售現(xiàn)象也明顯增多，對(duì)此，安全監(jiān)管、質(zhì)檢、工商、公安等部門(mén)將聯(lián)手對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作、生產(chǎn)企業(yè)安全隱患排查與整改等進(jìn)行督查，對(duì)部分重點(diǎn)銷區(qū)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量、儲(chǔ)存管理等進(jìn)行一次全面檢查。

此外，結(jié)合冬春季節(jié)的特點(diǎn)，公安部、鐵道部、建設(shè)部、民航總局、安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門(mén)也對(duì)今后一段時(shí)間的鐵路、民航、建筑施工、消防安全等工作作了重點(diǎn)部署。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任，大力開(kāi)展督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位

公安部在全國(guó)公安機(jī)關(guān)預(yù)防特大交通事故緊急電視電話會(huì)議上要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主管公安廳（局）長(zhǎng)和各級(jí)交警部門(mén)的一把手，要把預(yù)防事故工作放在一切工作的首位，集中精力抓好事故預(yù)防，對(duì)工作不力、造成后果的，要堅(jiān)決進(jìn)行處理。教育部多次強(qiáng)調(diào)，學(xué)校必須為師生安全筑起第一道防線，為孩子們提供一個(gè)安全健康的環(huán)境。校園安全工作必須實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制，學(xué)校一把手作為本單位安全工作的第一責(zé)任人，必須牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命，安全第一，責(zé)任重于泰山”意識(shí)，把學(xué)校安全責(zé)任擺到最重要的位置。

為抓好各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)，公安部組織了督導(dǎo)組，到安全隱患多、事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)線路進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改。鐵道部組織力量深入基層和重點(diǎn)崗

位進(jìn)行檢查，確?；疽?guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)到位。交通部也部署各地相關(guān)單位以客運(yùn)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸為重點(diǎn)，組織安全生產(chǎn)大檢查。教育部派出6個(gè)安全工作督導(dǎo)組，指導(dǎo)各地開(kāi)展拉網(wǎng)式安全大排查。為進(jìn)一步抓好中小學(xué)安全防范措施的落實(shí)，教育部、安全監(jiān)管總局等部門(mén)還將組織聯(lián)合督查組赴部分地區(qū)，以預(yù)防交通事故、火災(zāi)、擁擠踩踏、坍塌、觸電、溺水、煤氣中毒等事故為重點(diǎn)，開(kāi)展安全檢查。

目前，各地正在積極采取措施，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全管理的各項(xiàng)工作要求和部署。

第二篇：高度重視安全生產(chǎn)堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)

高度重視安全生產(chǎn) 堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭

科學(xué)發(fā)展觀是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。全面把握科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，對(duì)于我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，具有十分重要的意義。

科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵極為豐富?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，就是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化與社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，這是改革開(kāi)放以來(lái)我們的一條重要經(jīng)驗(yàn)。確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，最根本的是要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把發(fā)展作為解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，繼續(xù)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。同時(shí)，我們要求的發(fā)展，必須是科學(xué)的發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少污染，更加注重實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，我們才能避免經(jīng)濟(jì)大起大落，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。

我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。這個(gè)時(shí)期，要抓住發(fā)展機(jī)遇、破解發(fā)展難題，把全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)推向前進(jìn)，關(guān)鍵就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程、落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入到以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵把握越準(zhǔn)確，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)理解越深刻，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的行動(dòng)就越自覺(jué)越堅(jiān)定。把科學(xué)發(fā)展觀同改革和建設(shè)的實(shí)踐結(jié)合越緊密，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就越能結(jié)出豐碩的成果?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)發(fā)展的實(shí)踐，符合科學(xué)發(fā)展觀的事情，全力以赴地去做；不符合科學(xué)發(fā)展觀的事情，毫不遲疑地去改，我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)

第三篇：為有效遏制全省煤礦事故多發(fā)勢(shì)頭

省政府安辦召開(kāi)煤礦事故約談會(huì)

為有效遏制全省煤礦事故多發(fā)勢(shì)頭，分析煤礦較大事故原因和存在的問(wèn)題，省安辦于11月5日召開(kāi)了煤礦事故約談會(huì)。省安辦主任、省安全監(jiān)管局（四川煤監(jiān)局）局長(zhǎng)林書(shū)成出席會(huì)議并作重要講話，會(huì)議由省安辦副主任、四川煤監(jiān)局副局長(zhǎng)黃錦生主持。

今年以來(lái)，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度，全省十五個(gè)產(chǎn)煤縣（市）礦共發(fā)生事故十起，死亡百人以上。就如何扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦事故多發(fā)的被動(dòng)形勢(shì)，林書(shū)成提出了三點(diǎn)意見(jiàn)。首先是要認(rèn)清當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的大形勢(shì)以及整個(gè)煤礦工業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)；其次要認(rèn)真履行好職責(zé)，弄清礦井管理機(jī)構(gòu)，提高礦井科技裝備水平和機(jī)械化水平，全面提高礦井安全綜合能力；三是要迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，建立可靠的安全監(jiān)管體系，認(rèn)真落實(shí)駐礦安監(jiān)員職責(zé)，推行健全可行的管理措施，變檢查為監(jiān)控。同時(shí)，認(rèn)真建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化礦井，制定有利措施，防止事故再次發(fā)生。

會(huì)上，省檢察院、省監(jiān)察廳、省總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人及省安全監(jiān)管局（四川煤監(jiān)局）相關(guān)處室負(fù)責(zé)人分別對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究、煤礦較大事故發(fā)生的原因和存在的突出問(wèn)題做了分析，并對(duì)下一步工作提出了要求和意見(jiàn)。來(lái)自高縣、長(zhǎng)寧縣、沐川縣、威遠(yuǎn)縣、萬(wàn)源市、華鎣市6縣（市）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)就今年以來(lái)所轄地區(qū)發(fā)生的煤礦較大事故進(jìn)行了匯報(bào)，并且分析了近期以來(lái)煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，以及下一步改進(jìn)和加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的對(duì)策措施。

建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”

視頻會(huì)議召開(kāi)

11月12日，國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局召開(kāi)了建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”視頻會(huì)議。會(huì)議組織觀看學(xué)習(xí)了建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”宣傳片，國(guó)家煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)兼總工程師王樹(shù)鶴主持會(huì)議并講話。會(huì)議要求，建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，是當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，必須以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件為準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)總局、煤礦安監(jiān)局146號(hào)文件要求，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，高度負(fù)責(zé)、抓緊工作，加快推進(jìn)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工作。

會(huì)議指出，煤礦企業(yè)是建設(shè)完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的責(zé)任主體，各地煤礦安全監(jiān)管部門(mén)是建設(shè)完善工作的牽頭部門(mén)，要明確各系統(tǒng)建設(shè)完善時(shí)限要求，加快工作進(jìn)度。要將工作總量分期安排，爭(zhēng)主動(dòng)、往前趕，早建設(shè)、早投入應(yīng)用。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各煤礦企業(yè)要把煤礦井下安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)、供水和通信等五個(gè)煤礦已有系統(tǒng)納入安全避險(xiǎn)系統(tǒng)，向符合安全避險(xiǎn)的要求延伸，加以完善，并與井下緊急避險(xiǎn)設(shè)施有效對(duì)接，共同構(gòu)成井下整體安全避險(xiǎn)系統(tǒng)。要切實(shí)建設(shè)好緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，以滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險(xiǎn)需要為原則，優(yōu)先建設(shè)避難硐室。要加強(qiáng)煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的管理維護(hù)和培訓(xùn)演練，確保入井人員熟悉和掌握安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”，發(fā)揮其中應(yīng)急避險(xiǎn)中的作用。

國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)司局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司室全體人員，總局有關(guān)直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織的相關(guān)人員，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門(mén)，各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，部分煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人分別在主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)司局和國(guó)家煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)各司室全體人員，總局有關(guān)直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織的相關(guān)人員，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門(mén)，各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，部分煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人分別在主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。

2全國(guó)煤礦職業(yè)安全健康經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)

在山東棗礦集團(tuán)召開(kāi)

11月9日至10日，中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、全國(guó)總工會(huì)在山東省棗莊礦業(yè)集團(tuán)聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)煤礦職業(yè)安全健康經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨全國(guó)煤礦塵肺病防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)趙鐵錘，中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張寶明和全國(guó)總工會(huì)副主席、書(shū)記處書(shū)記張鳴起出席會(huì)議并講話，山東省副省長(zhǎng)王隨蓮到會(huì)致辭，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)兼總工程師王樹(shù)鶴作大會(huì)總結(jié)講話。會(huì)議期間，趙鐵錘還會(huì)見(jiàn)了山東省委常委、副省長(zhǎng)王軍民，就安全生產(chǎn)有關(guān)工作交換了意見(jiàn)。

趙鐵錘在大會(huì)講話中指出，煤礦職業(yè)安全健康工作事關(guān)煤礦職工的生命安全與健康，事關(guān)煤礦企業(yè)安全發(fā)展，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，歷來(lái)受到黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視。胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、張德江副總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)煤礦職業(yè)安全健康工作作出了重要批示指示。近年來(lái)，全國(guó)各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察和煤炭行業(yè)管理部門(mén)、工會(huì)系統(tǒng)以及廣大煤礦企業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)煤礦職業(yè)安全健康工作的一系列重要決策部署和總體要求，創(chuàng)新理念，科學(xué)防治，從嚴(yán)管理，嚴(yán)格執(zhí)法，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，密切配合，促使煤礦職業(yè)安全健康工作不斷取得了新進(jìn)展，相關(guān)法規(guī)制度體系逐步完善，監(jiān)管監(jiān)察體制逐步理順，專項(xiàng)監(jiān)察逐步深化，職業(yè)危害防治逐步加強(qiáng)，技術(shù)裝備和設(shè)施條件逐步改善，職業(yè)病防治水平逐步提高，社會(huì)各方力量共同參與支持的工作格局逐步形成。

趙鐵錘強(qiáng)調(diào)，做好煤礦職業(yè)安全健康工作，是貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義，也是廣大煤礦職工及家屬的熱切企盼，更是煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。而當(dāng)前全國(guó)煤礦職業(yè)危害嚴(yán)重，其中以粉塵危害最為突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，煤炭行業(yè)塵肺病病例約占全國(guó)塵肺病患者總數(shù)的50%。職業(yè)病問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)，煤礦職業(yè)安全健康形勢(shì)不容樂(lè)觀。為此，趙鐵錘要求各地有關(guān)部門(mén)和單位以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》為準(zhǔn)則，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深入總結(jié)和推廣“棗礦”經(jīng)驗(yàn)，更好地利用典型引路；更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在推進(jìn)煤礦職業(yè)安全健康工作中的重要作用；強(qiáng)化

3企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，全面提升煤礦職業(yè)安全健康水平；發(fā)揮監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法和服務(wù)作用，推進(jìn)煤礦職業(yè)危害防治工作規(guī)范有序開(kāi)展。與此同時(shí)，要進(jìn)一步依靠和發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在積極推動(dòng)煤礦職業(yè)危害防治、切實(shí)維護(hù)職工群眾安全健康權(quán)益方面的重要作用?？傊?，要進(jìn)一步增強(qiáng)切實(shí)做好煤礦職業(yè)安全健康工作的責(zé)任感和緊迫感，真正把煤礦職業(yè)危害防治工作當(dāng)作民生工程來(lái)抓，全面提升煤礦職業(yè)安全健康工作水平。

趙鐵錘還專程到棗礦集團(tuán)高莊煤礦實(shí)地檢查、調(diào)研安全生產(chǎn)以及煤礦職業(yè)安全健康工作。在該礦調(diào)度指揮中心，趙鐵錘通過(guò)井下人員定位系統(tǒng)抽查了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況；同時(shí)，還詳細(xì)了解了井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)情況。趙鐵錘還深入井下掘進(jìn)工作面實(shí)地考察矸石充填工藝和降塵噴霧等裝置運(yùn)行情況。趙鐵錘希望棗礦集團(tuán)及各煤礦通過(guò)不斷加大投入，應(yīng)用先進(jìn)科技手段提高防塵效果、改善作業(yè)環(huán)境，有效解決工作面粉塵控制難題，進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)水平，為職工創(chuàng)造更加安全、健康的作業(yè)環(huán)境，不斷促進(jìn)企業(yè)的安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

第四篇：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作

堅(jiān)決遏制重特大事故的通知

(國(guó)辦發(fā)明電 [2007] 38號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

今年以來(lái)，全國(guó)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，事故總量有較大幅度下降。但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，煤礦、冶金、建筑施工、道路交通、水上交通等行業(yè)領(lǐng)域重特大事故時(shí)有發(fā)生，特別是湖南省鳳凰縣堤溪大橋垮塌、山東省新泰市華源礦業(yè)有限公司河岸決口引發(fā)潰水淹井、山東省鄒平縣魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)鋁母線鑄造分廠鋁水外溢等重特大事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。這些事故充分說(shuō)明，一些地方和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等問(wèn)題依然比較突出，事故隱患仍然大量存在，防范自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，預(yù)警機(jī)制不夠健全。為深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)

各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，把做好安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)，以更加嚴(yán)密的管理、更加科學(xué)的方法、更加有力的措施，切實(shí)抓緊抓好。要進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全技術(shù)改造，嚴(yán)格安全管理，使安全生產(chǎn)工作真正納入法制化軌道。地方各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，針對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和隱患點(diǎn)，組織加強(qiáng)安全防范，落實(shí)打擊非法建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的責(zé)任措施。各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，組織力量深入重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企事業(yè)單位進(jìn)行督促檢查。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，全面掌握本單位的安全生產(chǎn)狀況，組織徹底排查治理隱患、落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。近期，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，確保責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)和工作崗位。

二、嚴(yán)密防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難

當(dāng)前，我國(guó)氣候異常，極端天氣事件頻繁，自然災(zāi)害嚴(yán)重。地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步健全自然災(zāi)害預(yù)防和救助體系，組織各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)水庫(kù)、涵閘、堤防工程設(shè)施及重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的除險(xiǎn)加固。氣象、海洋、水利、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布各類災(zāi)害預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位及社區(qū)、鄉(xiāng)村防災(zāi)避險(xiǎn)的指導(dǎo)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是工礦企業(yè)要認(rèn)真分析周邊自然環(huán)境對(duì)安全生產(chǎn)可能造成的影響，全面落實(shí)防汛、防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施。對(duì)受水庫(kù)、河流等威脅或與塌陷區(qū)、廢棄井口聯(lián)通的礦井，要立即采取修筑堤壩、開(kāi)挖溝渠、填實(shí)廢井口等疏堵措施，防止地表水倒灌井下。要密切與氣象、防汛等部門(mén)的聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握汛情水情預(yù)警預(yù)報(bào)信息。存在洪水淹井隱患的礦井，在臺(tái)風(fēng)、暴雨期間要立即停工撤人，不得進(jìn)行井下作業(yè)。要制訂完善水害事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急排水設(shè)備和物資，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及時(shí)到位。隧道施工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)防突水突泥事故措施，其他建筑施工企業(yè)要全面防范暴雨、滑坡、泥石流等引發(fā)深基坑片幫垮塌、塌陷、邊坡崩塌等事故，確保安全生產(chǎn)。

三、全面排查治理工業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域事故隱患

要組織力量對(duì)各行業(yè)領(lǐng)域影響安全生產(chǎn)的隱患和問(wèn)題進(jìn)行全面排查治理，做到排查不留死角，重大隱患及時(shí)根治。要建立健全隱患排查治理和分級(jí)管理制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?；⒅贫然?，并通過(guò)對(duì)典型事故的深入剖析，舉一反三，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。要突出抓好煤礦隱患排查，嚴(yán)防瓦斯、火災(zāi)、水害、冒頂?shù)仁鹿?，?yán)禁“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn)，堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，規(guī)范煤炭資源整合，加強(qiáng)技改、新建、擴(kuò)建煤礦的安全監(jiān)管。要嚴(yán)密防范金屬非金屬礦山坍塌、墜落、透水、窒息等事故，加快病險(xiǎn)尾礦庫(kù)治理。

要組織開(kāi)展在建及已投入使用的橋梁、隧道、地鐵和建設(shè)施工項(xiàng)目安全大檢查，加大資金投入和危橋改造力度，并加強(qiáng)通行、使用管理，防范坍塌、墜落、塔吊倒塌等事故的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)冶金、有色等工業(yè)企業(yè)起重、吊運(yùn)、冶煉、鑄造等設(shè)備設(shè)施的維護(hù)檢修，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，落實(shí)安全防護(hù)措施，防止發(fā)生人身傷害事故。要全面查找危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用等各環(huán)節(jié)事故隱患，嚴(yán)把新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)關(guān)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故。

對(duì)集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住于一體的“三合一”、“多合一”小企業(yè)、小作坊的火災(zāi)隱患，要抓緊進(jìn)行排查整治。同時(shí)，要全面做好石油化工、電力、民爆器材等其他行業(yè)、領(lǐng)域的隱患排查治理，防范高壓油氣田井噴、大面積停電事故，嚴(yán)厲打擊偷盜、破壞電力設(shè)施和違法制售、使用火工品等行為。

四、繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治

要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，集中力量、深入扎實(shí)地開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，特別要盯住工作不力的地方和企業(yè)，加強(qiáng)督促檢查，確保整改到位、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的要堅(jiān)決退出，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。

要繼續(xù)深入開(kāi)展水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化渡口渡船安全管理。深入落實(shí)道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”各項(xiàng)工作措施，加大對(duì)違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規(guī)載客和超速、超載、超限等行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管和危險(xiǎn)路段的整治，嚴(yán)禁非法改裝生產(chǎn)車輛。要大力推進(jìn)鐵路第六次大提速沿線安全環(huán)境、鐵路道口、公路與鐵路交叉路段安全專項(xiàng)整治，繼續(xù)深化航空企業(yè)反事故征候、反違章操作專項(xiàng)治理，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管和校車安全管理。鐵路、道路和水上交通運(yùn)輸企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)汛期行車、行船的安全管理和對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育，確保交通安全。

要加大對(duì)漁業(yè)船舶的安全檢測(cè)檢驗(yàn)，淘汰不符合安全規(guī)定的老舊漁船，加快漁船通訊、自救設(shè)備的配備，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)和收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)村建筑施工的安全監(jiān)管。要全面做好文化娛樂(lè)、賓館飯店、車站、碼頭、商場(chǎng)、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所和大型群眾活動(dòng)的安全工作，在秋季開(kāi)學(xué)之際集中開(kāi)展一次大中小學(xué)和幼兒園安全大檢查，嚴(yán)防擁堵、踩踏、火災(zāi)等事故。

五、認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理工作

要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練。一旦發(fā)生事故，要在第一時(shí)間報(bào)告并組織開(kāi)展救援工作。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、救援物資和裝備建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體制和機(jī)制，建立小企業(yè)與大企業(yè)、專業(yè)力量與社會(huì)力量相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮專家作用，提高應(yīng)急救援能力和水平，做到科學(xué)施救。要按照“四不放過(guò)”的原則，從安全制度建立、責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面深入調(diào)查處理每一起事故，盡快查明事故性質(zhì)和原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。要依法嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)謊報(bào)行為，嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職、違法違紀(jì)行為，構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法懲處。事故調(diào)查處理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布。

六、大力加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作

要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、重大決策部署以及工作舉措的宣傳報(bào)道，積極推廣安全生產(chǎn)領(lǐng)域的典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)人物和感人事跡，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和支持安全生產(chǎn)工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，及時(shí)客觀公正地報(bào)道事故發(fā)生和搶險(xiǎn)救援情況，鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)行為和重大事故隱患，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)的情況要認(rèn)真核查處理。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)近期將開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)督查，屆時(shí)要對(duì)各地區(qū)、各單位貫徹落實(shí)本通知情況一并進(jìn)行檢查。各省（區(qū)、市）、各有關(guān)部門(mén)要于9月20日前將貫徹落實(shí)本通知情況報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)。

國(guó)務(wù)院辦公廳

2007年8月31日

第五篇：公安部堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故

公安部：堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故 [專題]

中國(guó)消防在線 | 時(shí)間： 2011-04-22 | 文章來(lái)源： 中國(guó)消防在線 | 作者： 編輯9

4月22日，公安部召開(kāi)深入推進(jìn)消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故電視電話會(huì)議。劉金國(guó)副部長(zhǎng)要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)和消防部門(mén)緊急行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步采取有力措施，推動(dòng)“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng)深入開(kāi)展，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故。

劉金國(guó)副部長(zhǎng)指出，去年入冬以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)和消防部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部的統(tǒng)一部署和要求，集中開(kāi)展消防安全“五大”活動(dòng)，取得了初步成效,但火災(zāi)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防部門(mén)要始終堅(jiān)持以防控大火為目標(biāo)，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故。

劉金國(guó)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的消防排查整治，要突出抓好建筑外保溫材料、建筑工地、建筑消防設(shè)施三大重點(diǎn)，嚴(yán)格源頭監(jiān)管，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防部門(mén)要主動(dòng)與建設(shè)、工商、安全監(jiān)管等部門(mén)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)嚴(yán)格依法審批。要加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，堅(jiān)持“四個(gè)一律”：凡建筑外保溫材料不符合防火性能要求的，一律不予審核驗(yàn)收通過(guò)；凡存在威脅公共安全重大隱患的，一律報(bào)請(qǐng)政府責(zé)令停業(yè)整改；凡在有人員居住建筑或營(yíng)業(yè)期間施工作業(yè)的，一律責(zé)令停止施工；凡擅自關(guān)停消防設(shè)施、鎖閉安全出口、違章用火拒不改正的，一律對(duì)責(zé)任人依法從重處罰。

劉金國(guó)要求，要全面落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)公共娛樂(lè)、商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和易燃易爆單位的分類指導(dǎo)。要深入推進(jìn)宣傳培訓(xùn)，深入開(kāi)展“全民消防、生命至上”的主題宣傳，采取更加貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的方式方法，進(jìn)一步深化社會(huì)化消防宣傳教育活動(dòng)，大力普及消防安全常識(shí)，實(shí)現(xiàn)“人人受到宣傳教育，人人增強(qiáng)防范意識(shí)，人人掌握基本常識(shí)”的目標(biāo)。

劉金國(guó)還對(duì)公安消防部隊(duì)深入推進(jìn)全員大練兵作出進(jìn)一步部署，要求全國(guó)公安消防部隊(duì)牢固樹(shù)立“練為戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，著眼實(shí)戰(zhàn)、苦練精兵，不斷提高攻堅(jiān)克難的能力。