第一篇：公安消防部隊執(zhí)法為民教育

公安消防部隊執(zhí)法為民教育

時間:2010年5月19日

授課人:曾勇

地點:處會議室

參會人員:防火處全體人員

授課內(nèi)容:

第一章：維護公正

第一節(jié)： 什么是公正

一、公正的含義

公正，作為社會、道德范疇和道德品質(zhì)之一，是指從一定的原則和準則出發(fā)堆人們行為和作用所作的相應(yīng)評價，同時，公正也是指一種平等的社會狀況，即按同一原則和標準對待相同情況的人和事。

二、公正概念的依據(jù)

現(xiàn)代社會里，公正的主要依據(jù)可分為兩類：一類是理念依據(jù)。主要有平等理念、自由理念、社會合作理念三個方面。

另一類依據(jù)是社會現(xiàn)實。

三、公正的基本原則

形式上的公正原則是指同樣的情況應(yīng)當(dāng)同樣的對待。事實上的公正原則主要由四個方面的內(nèi)容組成：一是基本權(quán)利的保證。二是機會平等。三是按照貢獻進行分配。四是調(diào)劑原則。

四、公正與公平、平等概念的比較

公正是理念化、理想化的公平，公平是現(xiàn)實化、具體化的公平。

公平側(cè)重于現(xiàn)實社會生活中對某些失當(dāng)?shù)摹肮毙袨榈某C正上。公正與平等這兩個概念在不少方面也有相似之處，但兩者的差別較之公正與公平更大：

首先，公正的概念則往往傾向于認同現(xiàn)實社會，而平等的概念則往往容易導(dǎo)致抵觸現(xiàn)實社會的傾向。

其二，平等從屬于公正。

其三，公正涉及的范圍要寬于平等。

五、公安機關(guān)執(zhí)法公正的內(nèi)涵

（一）、公安機關(guān)執(zhí)法公正的內(nèi)涵

一是適用法律的平等。二是執(zhí)法程序上的規(guī)范。三是處理決定或者結(jié)果上的公平。

（二）、公安機關(guān)執(zhí)法公正的特點

公安工作中的執(zhí)法公正具有法律性、程序性、證據(jù)性、相對性和時效性的特點。

（三）、公安機關(guān)執(zhí)法公正的內(nèi)容

一是各級公安機關(guān)和廣大公安民警必須忠實于事實，忠實于法律，忠實于社會主義；二是必須牢固樹立法制觀念，正確理解和維護公正，依法正確履行職權(quán)；三是必須堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩的原則，重證據(jù)，重調(diào)查研究，分清情節(jié)、輕重，嚴格區(qū)分罪與非罪的界限；四是必須堅持法律面前人人平等的原則，任法不認人，講法不講情，不屈從權(quán)勢，不徇私情；五是必須嚴格按法律規(guī)定的程序辦事，實體審查和程序?qū)徍瞬⒅兀涣窃趫?zhí)法過程中始終保持客觀、中立的立場，不能與所辦案件或當(dāng)事人有利害關(guān)系；七是應(yīng)當(dāng)平等的保障執(zhí)法對象的合法權(quán)益和法律賦予當(dāng)事人的訴訟權(quán)利；八是在公安執(zhí)法活動中必須始終保持清正廉潔，不能通過辦案謀取私利。

第二節(jié)：為什么要維護公正

一、維護公正是實施依法治國方略的內(nèi)在要求

二、維護公正是落實“以德治國”方略的最重要原則

三、維護公正是保證公安機關(guān)執(zhí)法活動合法性和權(quán)威性的基礎(chǔ)

四、促進和保障政治和社會穩(wěn)定的和諧穩(wěn)定

五、維護公正是遵守國際準則和順應(yīng)世界文明發(fā)展潮流的重要體現(xiàn)

第三節(jié)： 公安民警怎樣在執(zhí)法實踐中維護公正

一、牢固樹立公正意識是保證公正執(zhí)法的關(guān)鍵

首先，要加強對公正觀念深刻內(nèi)涵和重大價值的學(xué)習(xí)。

其次，要增強公安民警法律至上的觀念，努力提高依法行政、依法辦案的自覺性。

第三，要特別加強程序公正的意識。

第四，要切實實現(xiàn)人民群眾的要求。

二、正確運用自由裁量權(quán)是實現(xiàn)公正執(zhí)法的必然要求

正確運用自由裁量權(quán)，確保公正執(zhí)法，要求公安機關(guān)必須嚴格遵循以下原則；一是合法性原則；二是正當(dāng)合理原則；三是服務(wù)原則；四是維護國家安全、榮譽、利益原則；五是保守國家機密和工作秘密原則。

三、強化和完善執(zhí)法監(jiān)督是實現(xiàn)執(zhí)法公正的保障

目前，公安機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督機制以初步形成，它主要包括以下及各方面：一是公安機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督；二是國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督；三是司法機關(guān)監(jiān)督；四是行政監(jiān)督；五是輿論監(jiān)督。

四、建立健全公安執(zhí)法制度建設(shè)是實現(xiàn)公正執(zhí)法的治本之策

第二篇：公安消防部隊組歌歌詞

光彩人生

像風(fēng)一樣烈，像火一樣紅，那是我們光彩的人生。

比風(fēng)還要烈，比火還要紅，那是我們對黨的忠誠。

赴湯蹈火，隨時出征，我們是敢打必勝的消防兵。

服務(wù)人們，竭誠奉獻，我們是守護安寧 守護安寧的消防兵。

像水一樣柔，像血一樣濃，那是我們美好的心靈。

比水還要柔，比血還要濃那是我們對人民的深情

赴湯蹈火，隨時出征，我們是敢打必勝的消防兵。

服務(wù)人們，竭誠奉獻，我們是守護安寧 守護安寧的消防兵。

守護安寧的消防兵

駕起我們的紅戰(zhàn)車

駕起我們的紅戰(zhàn)車，哪里有災(zāi)情哪里有我，我們的誓言是舍生忘死，我們的使命是赴湯蹈火，烈焰升騰我沖鋒，山崩地裂我頂著，前進吧，消防隊員，大愛譜寫英雄歌，大愛譜寫英雄歌。

駕起我們的紅戰(zhàn)車，那里有需要哪里有我，我們的情懷是大地遼闊，我們的性格是血火顏色，忠誠可靠為人民，奉獻青春擔(dān)重任，前進吧，消防隊員，大愛譜寫勝利歌，大愛譜寫勝利歌，大愛譜寫勝利歌。

水火中誕生

火一樣的青春，水一樣的心靈，水火中映照光彩的人生。救援的雙手，搶險的背影，銘記我們驕傲的姓名。火一樣的真誠，水一樣的柔情，水火中見證我們的忠誠。危難中有我，生死中現(xiàn)身，為了人民幸福和安寧，心在燃燒血在沸騰

千錘百煉水火中誕生，橙色閃耀著生命的希望，光榮和責(zé)任一路同行，一路同行。

人民需要我一片片火海詮釋我們的本色，一聲聲警笛證明我們的承諾，一條條水龍噴涌我們的激情，一份份忠誠夯實我們的執(zhí)著，我們是平安的使者，守護著媽媽的囑托，忠誠凝聚我們 奉獻是我們的星座，人民需要我時刻準備著，太陽月亮星星撥動我們的脈搏，人民需要我時刻準備著，中國消防的好男兒，捍衛(wèi)平安幸福的生活，捍衛(wèi)平安幸福的生活，烈火金剛

火海中我們是烈火金剛，災(zāi)難里我們奮勇來擔(dān)當(dāng)，綠色是青春在閃光，橙色是熱血在激蕩，三百六十五天箭在弦上，我們守護著千家萬戶幸福安康。消防戰(zhàn)士自豪的名字，把光榮刻在祖國的豐碑上消防戰(zhàn)士自豪的名字，把光榮刻在祖國 祖國的豐碑上，祖國的豐碑上。

年輕的勇士

聽水槍訴說著忠誠的諾言，看云梯揚起了火紅的榮耀，讓青春迎接那戰(zhàn)斗的洗禮，讓生命經(jīng)受那激烈的燃燒，讓生命經(jīng)受那激烈的燃燒，來吧 來吧 年輕的勇士，綠色的愛神把祖國擁抱，來吧 來吧 消防的勇士，紅色的旋風(fēng)為平安呼嘯，為平安呼嘯，為平安呼嘯。

我的消防弟兄

我不知道你的姓名，卻熟悉你的你的面容，每當(dāng)危難來臨的時候，你用滿腔熱血訴說著忠誠，我可愛的消防弟兄，你的愛浩浩無邊，你的情默默無聲 默默無聲，你是我心中永遠地感動，啊永遠地感動，雖說是在和平年景，卻也有真心真心英雄，每當(dāng)災(zāi)難來臨的關(guān)頭，我可愛的消防弟兄，你的身影時時閃現(xiàn)，你的性格鐵骨錚錚 鐵骨錚錚，你是我心中巍峨的山峰，啊 巍峨的山峰，我可親可敬的消防弟兄。

沖鋒在前

在烈火中千錘百煉，我們是勇敢的消防隊員，赴湯蹈火無所懼，搶險救援保平安 保平安，忠誠可靠 服務(wù)人民 竭誠奉獻，忠誠可靠 服務(wù)人民 竭誠奉獻，我們的隊伍沖鋒在前，我們的隊伍沖鋒在前，看陽光下警徽閃閃，我們是光榮的消防隊員，神圣使命扛在肩，防災(zāi)除患不畏難 不畏難，忠誠可靠 服務(wù)人民 竭誠奉獻，忠誠可靠 服務(wù)人民 竭誠奉獻，我們的隊伍永向在前，我們的隊伍永向在前，永向在前。

紅紅的警營紅紅的我紅紅的警營紅紅的車，紅紅的青春紅紅的我，多少次訓(xùn)練場上我們汗如雨落，多少回默默堅守

啊 我們坦然執(zhí)著。

牢記使命奮勇拼搏，我們苦練本領(lǐng)以苦為樂。

為了父老鄉(xiāng)親安寧康樂，我們消防戰(zhàn)士時刻準備著。

紅紅的警營紅紅的車，紅紅的歲月紅紅的我，多少次災(zāi)難面前我們從容不迫，多少回生死關(guān)頭

啊 我們永不退縮。

舍生忘死赴湯蹈火，我們竭誠奉獻忠誠為國。

為了祖國大地平安祥和，我們消防戰(zhàn)士時刻準備著。

時刻準備著。

第三篇：公安消防部隊演講比賽演講稿

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、親愛的戰(zhàn)友們： 大家好！經(jīng)過層層選拔，我終于能到北京參加演講。說句實話，我很想拿個大獎帶回xx，但是站在這里，比賽的名次對我已經(jīng)不再重要，此時此刻，我只想把我的戰(zhàn)友——烏蒙山區(qū)一名消防戰(zhàn)士的一段“隱私”告訴大家。他叫魯波，貴陽市消防支隊搜救犬隊隊長。我手里拿著的，就是魯波曾用過的手機，里面有三條信息，是他在汶川大地震救援期間與病危中的妻子互發(fā)的短信。第一條短信，是魯波在救援路上發(fā)的，“已到德陽，馬上向綿竹進發(fā)，手機在那里可能沒有信號。想你，等我回來！你一定要等我回來！” 魯波的妻子王曉璐身患白血病，汶川大地震暴發(fā)時，正在接受第三次化療，所有細胞指數(shù)降到了最低，渾身無力，稍一動彈，就大汗淋漓，氣喘吁吁，需要家人24小時陪護。接到救援命令，魯波匆匆趕往醫(yī)院與妻子告別，看著王小璐蒼白的臉，他忍著淚撫摸著妻子那稀疏的頭發(fā)說：“你一定要好起來，好起來，我們還要一起去看海?！笨纯创蠛＃恢笔菑奈醋叱鲈瀑F高原的王曉璐最大的心愿，但此刻，她多么希望丈夫能陪在自己身邊，況且，災(zāi)區(qū)余震不斷，什么樣的危險都有可能發(fā)生啊?？粗∪醯钠拮?，作為丈夫，魯波很想留下來，也真應(yīng)該留下來，但他是一名軍人，一名消防戰(zhàn)士，“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”，災(zāi)情就是命令，魯波難舍地告別妻子，毅然奔赴救災(zāi)前線?；杳灾行褋淼男¤矗牭侥赣H念出魯波的短信，流著淚囑托母親回復(fù)道：“我等你，我們還要去看海?！边@，也就是手機上的第二條短信。魯波帶領(lǐng)的搜救犬隊，是第一批被派往抗震救災(zāi)前線的消防部隊，他們的任務(wù)是“第一時間搜索廢墟里的生命”！魯波告訴我，在綿竹703號廢墟上，他訓(xùn)練的搜救犬黑豹突然發(fā)出猛烈的叫聲，太好啦，“這里有生命跡象”！他立即帶領(lǐng)大家開始救援，沒想到，一次強烈的余震襲來，一塊巨大的水泥板就要砸向黑豹，說時遲那時快，魯波大步?jīng)_上前，抱住黑豹一個側(cè)滾翻。在他們滾離險境的剎那間，水泥板剛好砸下來，濺起了一陣沖天的灰塵。黑豹得救了，在以后的搜救行動中發(fā)揮了神奇的作用。請看，這名叫沈天奇的嬰兒，這名被所有媒體反復(fù)報道的幸運兒，就是魯波他們救出來的！在這次搜救中，黑豹功不可沒。全國公安消防部隊演講大賽獲獎演講辭選登。當(dāng)人們歡呼這生命的奇跡時，魯波第一時間想到了妻子。災(zāi)區(qū)沒有信號，他趕緊找來通訊員，把這個手機塞給他，叮囑他回德陽報告工作時給王小璐代發(fā)一條短信：“我們救出了一個嬰兒，她很堅強，你也要堅強！” 看著短信，王小璐臉上露出幸福的微笑，她喜極而泣，對著手機說：“太好啦，我們都活著！” 魯波的短信在四川災(zāi)區(qū)和貴陽的上空傳遞著，微弱的電波承載著消防官兵的愛。我曾問王曉璐，是什么力量支撐她堅強地挺過來，她告訴我，是“魯波的短信”。我問魯波，是什么讓你在救援現(xiàn)場如此勇敢，他告訴我，是小璐活著的消息，是盡量多救一個人的信念。是的，無情未必真豪杰，憐妻如何不丈夫！這就是魯波，一個有血有肉的英雄，一個我身邊的英雄。

第四篇：公安消防部隊正規(guī)化管理

中華人民共和國公安部

關(guān)于印發(fā)《公安消防部隊正規(guī)化管理

指導(dǎo)意見》的通知

公消[2011] 號

各省、自治區(qū)、直轄市公安消防總隊，警官培訓(xùn)基地，昆明消防指揮學(xué)校：

為認真落實孟建柱部長關(guān)于“努力建設(shè)一支現(xiàn)代化的公安消防鐵軍”的指示要求和公安消防部隊正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場會精神，部消防局研究制定了《公安消防部隊正規(guī)化管理指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，抓好貫徹落實。

一、統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強部隊正規(guī)化管理是一項基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、長期性工作，根本目的是確保部隊安全穩(wěn)定、提升戰(zhàn)斗力、完成法律賦予的職責(zé)使命。部隊各級要充分認清加強正規(guī)化管理工作的重要性和緊迫性，切實把正規(guī)化管理擺上更加突出的位置來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，狠抓工作落實。各級軍政主官要切實擔(dān)負起正規(guī)化管理第一責(zé)任人的責(zé)任，各部門要各負其責(zé)，部隊上下要主動參與，形成合力，為全面加強正規(guī)化管理工作做好組織、思想和工作保證。

二、緊跟發(fā)展需求，科學(xué)籌劃建設(shè)。要緊密結(jié)合實際和需求，把正規(guī)化建設(shè)納入建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍總體規(guī)劃，牢固樹立

信息牽引建設(shè)的理念，科學(xué)制定今后一個時期正規(guī)化建設(shè)實施意見和具體計劃，進一步明確任務(wù)、細化標準、規(guī)定時限、具體要求，實行定人、定時間、定措施、定責(zé)任，高標準地完成建設(shè)任務(wù)。要堅持領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)帶頭，充分發(fā)揮示范單位的典型輻射和帶動作用，以機關(guān)促基層，以典型帶全面。示范單位要選準選強，具有代表性先進性；全面鋪開要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)系統(tǒng)；推進措施要有力有效、規(guī)范有序，確保正規(guī)化建設(shè)健康發(fā)展。

三、堅持因地制宜，強化分類指導(dǎo)。要以“執(zhí)勤規(guī)范化、管理精細化、警務(wù)信息化”為重點，堅持因地制宜、注重實效，不搞“一刀切”。要更加注重隊伍管理和執(zhí)勤訓(xùn)練等軟件建設(shè)，在條令意識、作風(fēng)養(yǎng)成、勤務(wù)組織、系統(tǒng)應(yīng)用等環(huán)節(jié)上下功夫；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要本著“規(guī)范、實用、節(jié)約”的原則，優(yōu)化整合、統(tǒng)一規(guī)范，不搞重復(fù)建設(shè)。堅持現(xiàn)實和長遠相結(jié)合，按照先重點、后一般，先普及、后提高的要求，針對不同地域、不同經(jīng)濟發(fā)展水平，加強分類指導(dǎo)，探索建立一整套具有消防部隊特點的正規(guī)化建設(shè)組織模式、制度安排和運作方式。

四、著力解決問題，提升管理效益。要堅持實事求是、一切從實際出發(fā)的原則，切實找準隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，從業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)部隊管理中存在的標準不明確、工作不規(guī)范、制度不落實、管理不嚴格、方法不科學(xué)等問題，從部隊管理存在的問題中分析業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)，以改革的思路、方法研究新情況，解決新問題，推動正規(guī)化建設(shè)向更高層次發(fā)展。要出臺運行規(guī)范的工作秩序規(guī)定，刪繁就簡，切實為基層減負。各級機關(guān)不

得隨意借調(diào)基層官兵，不得搞名目繁多的調(diào)研、檢查、評比，不得插手基層敏感事務(wù)，避免基層忙亂，給基層留有自主空間。

五、健全工作機制，提高執(zhí)行能力。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，牢固樹立“基層第一，士兵至上”的觀念，建立健全為基層服務(wù)機制，堅持領(lǐng)導(dǎo)的精力和注意力向基層傾斜，堅持人力、財力、物力向基層傾斜，為基層正規(guī)化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要著重從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度規(guī)定、程序規(guī)范、保障措施等方面研究探索，著力完善依法決策、科學(xué)指導(dǎo)、監(jiān)督制約、考評激勵、責(zé)任追究等機制，使部隊正規(guī)化建設(shè)有標準、有計劃、有部署、有措施、有檢查、有考核，切實形成系統(tǒng)配套、科學(xué)有效的運行保障體系，確保正規(guī)化建設(shè)各項任務(wù)和措施真正落到實處。

各單位要結(jié)合工作進度和本地實際，制定驗收細則和考核標準，落實半年調(diào)度、驗收考核制度，并作為開展達標創(chuàng)優(yōu)活動的重要依據(jù)，做到獎懲分明。各地好的經(jīng)驗做法請及時報部消防局。

二〇一一年十二月 日

抄報：劉金國副部長。抄送：本局領(lǐng)導(dǎo)，各處、室。

承辦人：冒家洲 校對：張福生

公安消防部隊正規(guī)化管理指導(dǎo)意見

為認真落實孟建柱部長和部黨委關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍的決策部署，大力加強部隊正規(guī)化管理工作，全力維護部隊集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定，確保以防火、滅火和應(yīng)急救援為中心各項任務(wù)的圓滿完成，制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，胡錦濤總書記“三句話”總要求和《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》，依據(jù)《共同條令》、《軍隊基層建設(shè)綱要》和《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》等有關(guān)法規(guī)制度，堅持依法從嚴治警，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，全面提升部隊正規(guī)化管理水平。

二、總體目標

遵循利于執(zhí)勤訓(xùn)練、便于工作生活的原則，以戰(zhàn)斗力為標準，以信息化為支撐，規(guī)范“四個秩序”，努力實現(xiàn)執(zhí)勤規(guī)范化、訓(xùn)練實戰(zhàn)化、工作流程化、生活條令化、警務(wù)信息化，確保各項消防安全保衛(wèi)任務(wù)圓滿完成。

三、規(guī)范執(zhí)勤秩序，著力提高實戰(zhàn)能力

（一）執(zhí)勤戰(zhàn)備規(guī)范化。戰(zhàn)備制度落實，戰(zhàn)備教育經(jīng)常，各級戰(zhàn)備值班人員職責(zé)明確，總、支隊值班人員在崗在位率達到100%，大、中隊執(zhí)勤人員在崗在位率達到《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》中戰(zhàn)備等級規(guī)定的比例；值班信息處理及時準確，戰(zhàn)備

檢查全面到位，交接班、車場日情況信息錄入及時；利用地理信息服務(wù)平臺和各業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)轄區(qū)道路水源、重點單位在地圖上的統(tǒng)一展示和信息查詢；各類人員熟悉應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，轄區(qū)重點單位“六熟悉卡”制定率達到100%，各類預(yù)案實現(xiàn)電子化管理。

（二）組織指揮專業(yè)化。全勤指揮部健全，組織指揮體系扁平化、組織指揮程序規(guī)范化、組織指揮人員專業(yè)化和組織指揮職責(zé)明細化；總隊、支隊指揮中心建立具備熟悉、訓(xùn)練和預(yù)案審定功能的戰(zhàn)術(shù)研究室，中隊利用電教室實現(xiàn)初戰(zhàn)指揮網(wǎng)上預(yù)演、典型戰(zhàn)例研討、類型預(yù)案模擬演練、“六熟悉”等基本功能；各級指揮人員掌握各類火災(zāi)和災(zāi)害事故處置的基本程序和要求，滅火救援業(yè)務(wù)終端配備到每個執(zhí)勤中隊，中隊指揮員熟練使用滅火救援指揮箱系統(tǒng)。

（三）作戰(zhàn)行動程序化。接警調(diào)度規(guī)范，預(yù)警提示到位，實現(xiàn)作戰(zhàn)信息卡及出車單與出警聯(lián)動，實現(xiàn)與交警和交通電臺聯(lián)動、與醫(yī)療等社會應(yīng)急力量聯(lián)動；等級調(diào)派、力量調(diào)集、作戰(zhàn)編成科學(xué)有效，現(xiàn)場組織指揮程序規(guī)范，戰(zhàn)術(shù)方法運用正確，處置方法得當(dāng)，偵查、警戒、展開、排煙、破拆、供水、清理、移交、戰(zhàn)評等火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援行動要求規(guī)范；利用3G圖像傳輸系統(tǒng)、音視頻綜合管理平臺、無線集群（常規(guī)）通信系統(tǒng)、消防衛(wèi)星通信系統(tǒng)、火場文書系統(tǒng)實現(xiàn)前后方語音、數(shù)據(jù)和圖像通信，確保通信聯(lián)絡(luò)迅速、準確、不間斷。

（四）裝備保障效能化。貫徹落實《公安消防部隊滅火救援

裝備管理規(guī)定》，加強裝備全壽命、全過程管理。推行裝備集中采購制度，落實裝備質(zhì)量驗收制度；按照裝備的種類和狀況分類、分級儲存，做到無丟失、無損壞、無銹蝕、無霉爛變質(zhì)；規(guī)范裝備操作使用，落實裝備日常維護保養(yǎng)和技術(shù)檢查制度，裝備完好率達到90%以上；規(guī)范使用維護裝備管理信息系統(tǒng)，裝備電子履歷表和條形碼管理系統(tǒng)；強化培訓(xùn)，裝備操作使用人員達到懂基本性能、會檢查、會維護保養(yǎng)的“一懂兩會”要求，裝備技師達到會維護、會管理、會示教、會指導(dǎo)、懂維修的“四會一懂”要求。加強裝備安全管理工作，杜絕涉裝安全事故。

四、規(guī)范訓(xùn)練秩序，著力提升作戰(zhàn)效能

（一）訓(xùn)練組織科學(xué)化。堅持黨委（支部）議訓(xùn)制度，總隊每半年、支隊每季度、大（中）隊每月至少召開一次會議，分析訓(xùn)練形勢，部署訓(xùn)練任務(wù)，制定訓(xùn)練措施；嚴格落實訓(xùn)練時間要求，各級各類人員訓(xùn)練內(nèi)容規(guī)范、安排合理，完成和課目訓(xùn)練?？?、支隊有以業(yè)務(wù)骨干為主的訓(xùn)練教學(xué)師資力量，組建業(yè)務(wù)訓(xùn)練示范班（組），基層管理干部和班長具備指揮、訓(xùn)練、教育和管理的能力。訓(xùn)練安全管理制度落實，安全組織健全，安全檢查及措施到位，無各類訓(xùn)練事故；訓(xùn)練經(jīng)費保障制度落實，訓(xùn)練經(jīng)費及時足額保障到位，確保訓(xùn)練工作正常運轉(zhuǎn)。

（二）組訓(xùn)模式實戰(zhàn)化。突出實戰(zhàn)操法訓(xùn)練，基層大、中隊完成訓(xùn)練大綱規(guī)定的實戰(zhàn)操法必訓(xùn)科目，總、支隊和大、中隊完成實戰(zhàn)演練任務(wù)，攻堅組完成必訓(xùn)科目；總、支隊培訓(xùn)基地體能、技能和實戰(zhàn)模擬訓(xùn)練設(shè)施齊全，基層大、中隊建有體

能、技能訓(xùn)練場地及設(shè)施，組織開展各類人員在崗培訓(xùn)、輪訓(xùn)和集訓(xùn)；利用計算機網(wǎng)絡(luò)平臺，推行網(wǎng)上訓(xùn)練，通過語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息的實時傳輸，虛擬災(zāi)害事故現(xiàn)場，實時監(jiān)控訓(xùn)練推演或進展，提高訓(xùn)練質(zhì)量效益。

（三）考評考核等級化。實行普考、抽考和等級達標考核制，分類制定考核標準，細化考評細則，建立電子考核檔案，對士兵和警官的普考率達到100%和所屬單位的抽考率不低于60%。

五、規(guī)范工作秩序，著力提高工作質(zhì)效

（一）職責(zé)制度規(guī)范。建立健全行政管理、政治工作、后勤保障、消防監(jiān)督等各項管理制度，形成科學(xué)、規(guī)范、縝密的制度體系；完善各類人員崗位職責(zé)，實行定崗、定位、定責(zé)，形成自下而上、層層負責(zé)的責(zé)任體系；建立健全總隊、支隊、大隊、中隊、班五級行政管理組織網(wǎng)絡(luò)，各級管理骨干達到能管理、會管理、善管理的要求。

（二）工作運行規(guī)范。各崗位工作流程規(guī)范，執(zhí)行力強，形成縱向到底、橫向到邊的工作標準體系；工作計劃周密，目標責(zé)任明確，可操作性強；各級行政組織會議召開及時，程序符合規(guī)定；工作秩序正規(guī)，考勤制度落實，各級人員考勤率達到90%以上；機構(gòu)、人員等信息網(wǎng)上管理規(guī)范，官兵職務(wù)、警銜、履歷等基本信息更新及時，審核規(guī)范，準確有效；網(wǎng)上辦公規(guī)范，非密級公文一律通過綜合業(yè)務(wù)平臺進行審批流轉(zhuǎn)。各種行政工作記錄、登記、統(tǒng)計規(guī)范統(tǒng)一，實現(xiàn)電子化管理；檔案室設(shè)置規(guī)范，設(shè)施設(shè)備齊全，符合安全要求，各類檔案放置歸類統(tǒng)一、整齊有序，實

現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。

（三）執(zhí)法行為規(guī)范。堅持嚴格公正規(guī)范執(zhí)法和理性平和文明執(zhí)法相結(jié)合，“多警聯(lián)動”、“防消聯(lián)勤”和“錯時”檢查等制度落實，實現(xiàn)行政審批網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，逐步推行消防監(jiān)督移動執(zhí)法。強化執(zhí)法質(zhì)量考評、結(jié)果運用和過錯責(zé)任追究，推行消防執(zhí)法廉政承諾、執(zhí)法單位和執(zhí)法人員定期向轄區(qū)單位公開述職述廉制度，切實提高消防執(zhí)法公信力和群眾滿意度。

（四）考核評比規(guī)范。利用績效考核系統(tǒng)，做到工作任務(wù)“日清周結(jié)”、“月評季考”；建立科學(xué)的量化標準和可操作、易執(zhí)行的工作考評程序，確保各項工作高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)；統(tǒng)籌規(guī)范各類評比項目名稱、內(nèi)容和時間，確保評比活動的有序、有效，考核評比結(jié)果運用到位。

六、規(guī)范生活秩序，著力構(gòu)建和諧警營

（一）日常管理正規(guī)。各級機關(guān)人員嚴格遵守辦公秩序，按時上下班，考勤制度落實；辦公室、各類庫室設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范，物品擺放整齊有序，環(huán)境衛(wèi)生整潔；車輛管理到位，派遣制度落實。物資管理規(guī)范，出入庫登記及時?？傟?、支隊綜合運用信息化手段跟蹤督導(dǎo)到位，人員動態(tài)實時掌握準確。一日生活秩序正規(guī)，點名、請銷假、查鋪查哨、崗哨交接、出入營門登記等制度落實到位；休息日及節(jié)假日管理嚴格，請銷假手續(xù)齊全，不失控、不漏管。電子崗哨管控系統(tǒng)普及率達到90%以上。

（二）行為舉止規(guī)范。官兵行為規(guī)范，做到舉止端莊，談吐文明，精神振作，姿態(tài)良好；穿著警服、佩帶標志服飾符合規(guī)定

要求，做到著裝整潔莊重、警容嚴整、規(guī)范統(tǒng)一；官兵注重禮節(jié)禮貌，稱呼規(guī)范，報告準確，禮節(jié)周到，交往正當(dāng)，部隊上下內(nèi)外團結(jié)、友愛、和諧、純潔。

（三）內(nèi)務(wù)標識統(tǒng)一。中隊營房、辦公室、內(nèi)務(wù)、庫室和消防宣傳教育場所設(shè)置規(guī)范，各類物品放置有序，整齊劃一。人民警察警徽、07式武警警徽和中國公安消防標識使用規(guī)范，人民警察警徽適用于部隊營區(qū)大樓、會議室等部位場所；07式武警警徽適用于軍帽、戰(zhàn)斗頭盔及搶險救援頭盔等；中國公安消防標識用于消防車外觀的形象標志，作為消防宣傳活動、消防出版物、消防宣傳品及外事交流活動的標識，其它一律不準使用。

（四）營區(qū)管控嚴密。營區(qū)布局合理，警營文化氛圍濃厚，環(huán)境綠化、美化、亮化，整潔衛(wèi)生、生態(tài)和諧；營門警衛(wèi)設(shè)置規(guī)范，崗?fù)?、通信、照明、報警、個人防護裝備和警械器材配備齊全，營區(qū)應(yīng)急處置預(yù)案完備，演練經(jīng)常；堅持人防、物防、技防相結(jié)合，視頻監(jiān)控系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電子巡崗系統(tǒng)、電子門禁系統(tǒng)等安裝率、使用率達到100%，重點部位、重點時段、重點環(huán)節(jié)管控有效。網(wǎng)絡(luò)信息、手機管理制度落實，無網(wǎng)絡(luò)安全和失泄密案（事）件。加強安全文化建設(shè)，推行安全管理“標識化”，安全分析、教育、檢查、警示制度和“五條禁令”落實，廉政監(jiān)督到位，官兵安全意識、防范能力明顯提高，部隊安全氛圍濃厚，實現(xiàn)無亡人責(zé)任事故、無刑事案件、無嚴重違紀、無自殺事件、無違反“五條禁令”案件。

（五）后勤管理規(guī)范。推行后勤保障社會化，官兵生活條件

不斷改善，生活水平不斷提高，后勤管理人員會管家理財。食堂、衛(wèi)生室、洗澡間、洗衣房、曬衣場、文化活動室、官兵公寓功能齊全且設(shè)施設(shè)備完好，建立健全官兵職業(yè)健康檔案，伙食管理實現(xiàn)電子化，官兵餐飲、看病、洗澡、娛樂有保障，家屬來隊有住房。遵守財經(jīng)紀律，強化財務(wù)監(jiān)督，做到計劃開支，收支有據(jù)，實現(xiàn)信息化管理。

第五篇：公安消防部隊-目錄

公安消防部隊滅火救援業(yè)務(wù)訓(xùn)練大綱

（試行）

總則………………………………………………………………………………………1 入伍訓(xùn)練………………………………………………………………………………………6

（一）條令教育………………………………………………………………………………6 課目 一內(nèi)務(wù)條令…………………………………………………………………………6 課目 二紀律條令…………………………………………………………………………6 課目 三隊列條令…………………………………………………………………………6 課目 四執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令……………………………………………………………………7

（二）思想政治教育…………………………………………………………………………7 課目 一宗旨與職業(yè)道德…………………………………………………………………7 課目 二法律常識…………………………………………………………………………7 課目 三時事政治…………………………………………………………………………7 課目 四隊史、駐地、民族風(fēng)俗簡介……………………………………………………7

（三）業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)…………………………………………………………………………8 課目 一燃燒常識…………………………………………………………………………8 課目 二常用滅火劑和滅火器……………………………………………………………8 課目 三建筑防火常識……………………………………………………………………8 課目 四安全防護常識……………………………………………………………………8

（四）技能訓(xùn)練………………………………………………………………………………8 課目 一著裝和著裝登車…………………………………………………………………9 課目 二水帶鋪設(shè)…………………………………………………………………………9 課目 三操作呼吸器等防護裝備…………………………………………………………9 課目 四翻越障礙…………………………………………………………………………9 課目 五射水………………………………………………………………………………9 課目 六常用裝備熟悉……………………………………………………………………9

（五）體能訓(xùn)練………………………………………………………………………………10

（六）衛(wèi)生及救護常識學(xué)習(xí)…………………………………………………………………10 課目 一衛(wèi)生常識…………………………………………………………………………10 課目 二救護常識…………………………………………………………………………10

（七）選訓(xùn)……………………………………………………………………………………10 課目 一登高………………………………………………………………………………11 課目 二心理………………………………………………………………………………11 課目 三吸水管連接………………………………………………………………………11 課目 四破拆………………………………………………………………………………11 課目 五救生………………………………………………………………………………11 課目 六通信………………………………………………………………………………11 課目 七射擊………………………………………………………………………………12 士兵訓(xùn)練………………………………………………………………………………………12

（一）共同訓(xùn)練課目…………………………………………………………………………12 課目 一法律法規(guī)教育訓(xùn)練………………………………………………………………12 課目 二心理訓(xùn)練………………………………………………………………………12 課目 三安全防護與救生………………………………………………………………12 課目 四通信……………………………………………………………………………12 課目 五體能訓(xùn)練………………………………………………………………………13

（二）戰(zhàn)斗員訓(xùn)練課目……………………………………………………………………13 義務(wù)兵………………………………………………………………………………………13 課目 一業(yè)務(wù)理論………………………………………………………………………13

課目 二專業(yè)技術(shù)………………………………………………………………………14 課目 三轄區(qū)情況熟悉…………………………………………………………………14 士官…………………………………………………………………………………………14 課目 一業(yè)務(wù)理論………………………………………………………………………14 課目 二專業(yè)技術(shù)………………………………………………………………………15 課目 三轄區(qū)情況熟悉…………………………………………………………………15

（三）駕駛員訓(xùn)練課目……………………………………………………………………15 義務(wù)兵………………………………………………………………………………………15 課目 一業(yè)務(wù)理論………………………………………………………………………15 課目 二專業(yè)技術(shù)………………………………………………………………………16 課目 三轄區(qū)情況熟悉…………………………………………………………………16 士官…………………………………………………………………………………………16 課目 一業(yè)務(wù)理論………………………………………………………………………16 課目 二專業(yè)技術(shù)………………………………………………………………………16 課目 三轄區(qū)情況熟悉…………………………………………………………………17

（四）通信員訓(xùn)練課目……………………………………………………………………17 義務(wù)兵………………………………………………………………………………………17 課目 一業(yè)務(wù)理論………………………………………………………………………17 課目 二專業(yè)技術(shù)………………………………………………………………………17 課目 三轄區(qū)情況熟悉…………………………………………………………………18 士官…………………………………………………………………………………………18 課目 一業(yè)務(wù)理論………………………………………………………………………18 課目 二專業(yè)技術(shù)………………………………………………………………………18 課目 三轄區(qū)情況熟悉…………………………………………………………………19

（五）班長訓(xùn)練課目………………………………………………………………………19 課目 一業(yè)務(wù)理論………………………………………………………………………19 課目 二指揮技能………………………………………………………………………19 課目 三轄區(qū)情況熟悉…………………………………………………………………20 課目 四訓(xùn)練組織………………………………………………………………………20

（六）其他崗位訓(xùn)練課目…………………………………………………………………20 課目 一消防船艇操控人員……………………………………………………………20 課目 二搜救犬訓(xùn)導(dǎo)員…………………………………………………………………21 課目 三攝像員…………………………………………………………………………21 課目 四潛水員…………………………………………………………………………21 課目 五消防機器人等特種裝備操控員………………………………………………22 警官訓(xùn)練……………………………………………………………………………………22

（一）共同訓(xùn)練課目………………………………………………………………………22 課 目 一法律法規(guī)………………………………………………………………………22 課 目 二公文寫作………………………………………………………………………22 課 目 三業(yè)務(wù)理論………………………………………………………………………22 課 目 四安全防護與救護………………………………………………………………22 課 目 五通信……………………………………………………………………………23 課目 六心理訓(xùn)練………………………………………………………………………23 課 目 七體能訓(xùn)練………………………………………………………………………23

（二）大（中）隊警官訓(xùn)練課目…………………………………………………………24 課 目 一轄區(qū)情況熟悉…………………………………………………………………24 課 目 二裝備熟悉與使用………………………………………………………………25 課 目 三指揮技能………………………………………………………………………25 課 目 四災(zāi)害事故處置程序與方法……………………………………………………25 課 目 五滅火救援力量估算……………………………………………………………25 課 目 六滅火救援計算機軟件應(yīng)用……………………………………………………26

課 目 七初期火災(zāi)撲救和人員疏散的方法……………………………………………26 課 目 八戰(zhàn)術(shù)作業(yè)………………………………………………………………………26

（三）總（支）隊機關(guān)警官訓(xùn)練課目……………………………………………………26 總（支）隊首長訓(xùn)練（含擔(dān)任戰(zhàn)備值班的部門領(lǐng)導(dǎo)）…………………………………27 課 目 一執(zhí)勤實力及轄區(qū)情況熟悉……………………………………………………27 課 目 二指揮技能………………………………………………………………………27 課 目 三滅火救援力量估算……………………………………………………………27 課 目 四滅火救援計算機軟件應(yīng)用……………………………………………………28 課 目 五學(xué)習(xí)與研究……………………………………………………………………28 司令部警官訓(xùn)練課目………………………………………………………………………28 課 目 一滅火救援業(yè)務(wù)規(guī)章制度………………………………………………………28 課 目 二執(zhí)勤實力及轄區(qū)情況熟悉……………………………………………………28 課 目 三災(zāi)害事故處置程序及方法……………………………………………………28 課 目 四滅火救援力量估算……………………………………………………………29 課 目 五滅火救援計算機軟件應(yīng)用……………………………………………………29 課 目 六戰(zhàn)術(shù)研究………………………………………………………………………29 政治部（處）警官訓(xùn)練課目………………………………………………………………30 課 目 一訓(xùn)練中的思想政治工作………………………………………………………30 課 目 二滅火救援中的思想政治工作…………………………………………………30 課 目 三干部情況熟悉…………………………………………………………………30 后勤部（處）警官訓(xùn)練課目………………………………………………………………30 課 目 一訓(xùn)練中的后勤保障……………………………………………………………30 課 目 二滅火救援中的后勤保障………………………………………………………31 防火部（處）警官訓(xùn)練課目………………………………………………………………31 課 目 一初期火災(zāi)撲救和人員疏散的方法……………………………………………31 課 目 二消防安全重點單位滅火設(shè)施及消防水源熟悉………………………………31 合成訓(xùn)練……………………………………………………………………………………32

（一）班（組）訓(xùn)練課目…………………………………………………………………32 課 目 一偵察……………………………………………………………………………32 課 目 二警戒……………………………………………………………………………32 課 目 三救生與疏散……………………………………………………………………32 課 目 四滅火進攻………………………………………………………………………32 課 目 五供水……………………………………………………………………………33 課 目 六陣地轉(zhuǎn)移………………………………………………………………………33 課 目 七破拆……………………………………………………………………………33 課 目 八排煙……………………………………………………………………………33 課 目 九照明……………………………………………………………………………34 課 目 十堵漏……………………………………………………………………………34 課目十一輸轉(zhuǎn)……………………………………………………………………………34 課目十二洗消……………………………………………………………………………34

（二）中隊訓(xùn)練課目………………………………………………………………………35 課目 一火災(zāi)撲救………………………………………………………………………35 課 目 二搶險救援………………………………………………………………………35

（三）大隊訓(xùn)練課目………………………………………………………………………35 課 目 一力量編成………………………………………………………………………35 課 目 二實地演練………………………………………………………………………36

（四）總（支）隊訓(xùn)練課目………………………………………………………………36 課 目 一火災(zāi)撲救………………………………………………………………………36 課 目 二搶險救援………………………………………………………………………36 課 目 三社會聯(lián)動演練…………………………………………………………………36 課 目 四跨區(qū)域演練……………………………………………………………………37

課 目 五大型活動現(xiàn)場消防勤務(wù)演練…………………………………………………37 附錄一新兵體能訓(xùn)練標準………………………………………………………………38 附錄二士兵體能訓(xùn)練標準………………………………………………………………39 附錄三大（中）隊警官體能訓(xùn)練標準…………………………………………………40 附錄四總（支）隊機關(guān)警官體能訓(xùn)練標準……………………………………………41