公安消防部隊安全管理規(guī)定

第一篇：公安消防部隊安全管理規(guī)定

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章公安消防部隊安全管理規(guī)定

總則安全管理職責(zé) 事故預(yù)防安全檢查監(jiān)督

事故應(yīng)急處臵與調(diào)查處理事故責(zé)任追究附則

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)公安消防部隊的安全管理，規(guī)范官兵安全行為，促進(jìn)部隊全面建設(shè)，依據(jù)共同條令和《中國人民解放軍安全條例》,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的安全管理，是指部隊為防范和處臵事故，保證人員和裝備、財產(chǎn)安全所進(jìn)行的活動。

第三條安全管理是部隊建設(shè)綜合性、經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作，是部隊保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，鞏固和提高戰(zhàn)斗力，圓滿完成各項任務(wù)的重要保證。

第四條安全管理應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，堅持依法治警、從嚴(yán)治警，牢固確立安全發(fā)展理念，以鞏固和提高戰(zhàn)斗力為根本標(biāo)準(zhǔn)，貫徹預(yù)防為主的方針，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)，突出重點、綜合治理，嚴(yán)格規(guī)范、講究科學(xué)，依靠群眾、堅持經(jīng)常的原則。

第五條安全管理的基本任務(wù)是：教育和督促部隊全體人員樹立安全意識，履行安全管理職責(zé)，遵守安全規(guī)定，落實安全制度，開展安全教育與訓(xùn)練，加強(qiáng)安全建設(shè)，建立健全事故防范和處臵機(jī)制，防止和減少事故，及時妥善處理安全問題，保證部隊防火、滅火和應(yīng)急救援等各項工作順利進(jìn)行。

安全管理應(yīng)當(dāng)滲透到部隊建設(shè)的方方面面，貫穿于各項工作任務(wù)的全過程。

第六條

公安消防部隊安全管理在公安部消防局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由總隊、支隊司令部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，政治、后勤、防火監(jiān) 督部門按照分工各司其職、各負(fù)其責(zé)。

各級單位、首長要加強(qiáng)對安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實安全管理責(zé)任制，指導(dǎo)和督促部屬履行安全職責(zé)，確保安全管理的經(jīng)常性和有效性。

各級機(jī)關(guān)及各部門要按照職責(zé)分工，及時掌握安全管理情況，向黨委、首長提出加強(qiáng)安全管理的建議，并密切合作，互相支持，齊抓共管，形成合力，共同做好安全管理工作。

基層單位要建立健全群眾性安全組織，經(jīng)常開展安全競賽、安全評比、安全自查與互查等群眾性安全活動。

部隊全體人員要牢固樹立安全意識，認(rèn)真履行安全職責(zé)，嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，自覺服從安全管理。

第七條對在安全管理中做出突出成績的單位和個人，依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定，給予獎勵。

第二章安全管理職責(zé)

第八條

部隊人員在安全管理方面的一般職責(zé)：

（一）遵守安全法規(guī)制度；

（二）熟悉預(yù)防事故的基本知識；

（三）掌握必要的安全防護(hù)技能；

（四）及時報告安全隱患和事故；

（五）制止違反安全規(guī)定的行為。

第九條軍政主官對本單位的安全管理全面負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行安全管理法規(guī)制度和上級關(guān)于安全管理的指示；

（二）全面掌握本單位安全管理情況；

（三）建立健全安全管理責(zé)任制；

（四）領(lǐng)導(dǎo)安全教育、安全訓(xùn)練和安全建設(shè)；

（五）領(lǐng)導(dǎo)事故預(yù)防和處理工作；

（六）組織協(xié)調(diào)和解決安全管理中的重大問題。

副職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助軍政主官組織領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的安全管理，參照前款規(guī)定履行職責(zé)。

第十條支隊級以上單位應(yīng)當(dāng)成立由本單位首長、部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員組成的安全委員會，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)安全管理相關(guān)工作。安全委員會履行下列職責(zé)：

（一）貫徹上級關(guān)于安全管理的指示；

（二）提出安全管理的實施意見并組織落實；

（三）協(xié)調(diào)擬制安全管理規(guī)章制度；

（四）分析安全管理形勢，部署安全管理工作；

（五）組織協(xié)調(diào)安全檢查，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗；

（六）協(xié)調(diào)重大安全隱患專項治理；

（七）本單位黨委、首長賦予的其他安全管理職責(zé)。各級安全委員會的日常工作，由本級司令部門承辦。支隊級以下單位應(yīng)當(dāng)成立由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員組成的安全管理小組，負(fù)責(zé)抓好安全管理制度落實。

第十一條司令部門主管本單位的安全管理，履行下列職責(zé)：

（一）組織并協(xié)調(diào)各部門指導(dǎo)部隊安全管理；

（二）制定綜合性安全管理規(guī)定和措施；

（三）組織指導(dǎo)安全訓(xùn)練、安全建設(shè)、安全檢查監(jiān)督；

（四）組織事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理；

（五）負(fù)責(zé)事故報告和登記統(tǒng)計；

（六）上級賦予的其他安全管理職責(zé)。

第十二條

政治部門在安全管理方面履行下列職責(zé)：

（一）協(xié)助司令部門指導(dǎo)部隊安全管理；

（二）組織指導(dǎo)安全教育；

（三）參與安全檢查和事故調(diào)查處理工作；

（四）依據(jù)職責(zé)提出對事故相關(guān)責(zé)任人的處理意見；

（五）上級賦予的其他安全管理職責(zé)。

第十三條后勤部門在安全管理方面履行下列職責(zé)：

（一）協(xié)助司令部門指導(dǎo)部隊安全管理；

（二）制定后勤安全管理規(guī)定和措施；

（三）組織相關(guān)安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)和管理；

（四）組織后勤系統(tǒng)的專業(yè)安全管理、教育和訓(xùn)練；

（五）組織或參與安全檢查、事故救援和調(diào)查處理；

（六）組織事故善后處理；

（七）上級賦予的其他安全管理職責(zé)。

第十四條防火監(jiān)督部門在安全管理方面履行下列職責(zé)：

（一）協(xié)助司令部門指導(dǎo)部隊安全管理；

（二）組織防火監(jiān)督系統(tǒng)的專業(yè)安全管理、教育和訓(xùn)練；

（三）參與安全檢查、事故救援和調(diào)查處理；

（四）上級賦予的其他安全管理職責(zé)。

第三章事故預(yù)防第一節(jié) 安全建設(shè)

第十五條安全建設(shè)，主要包括安全理論、安全規(guī)章制度、安全組織、安全設(shè)施設(shè)備、安全管理人才、安全文化建設(shè)等。

第十六條各級應(yīng)當(dāng)按照下列分工，加強(qiáng)安全規(guī)章制度建設(shè)：

（一）公安部消防局針對部隊安全管理中存在的突出問題和出現(xiàn)的新情況、新特點，制定安全規(guī)章制度；

（二）總隊級單位結(jié)合部隊實際制定具體的實施方案，明確任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（三）支隊級單位負(fù)責(zé)制定具體工作計劃和措施，對安全管理實施面對面指導(dǎo)；

（四）大隊級以下單位依據(jù)上級的規(guī)定和要求，結(jié)合本單位實際，全力抓好安全管理制度落實。

第十七條各級應(yīng)當(dāng)按照下列要求，加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)：

（一）新建（改建、擴(kuò)建）工程項目和信息系統(tǒng)開發(fā)，必須將相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)納入規(guī)劃，同步設(shè)計、同步實施；

（二）營門、值班室、車庫等重點部位必須完善安全監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)防范措施；

（三）重要安全設(shè)施設(shè)備操作使用人員必須經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)并取得操作資格；

（四）公安網(wǎng)、涉密計算機(jī)和涉密移動存儲介質(zhì)等，必須采取物理隔離、干擾屏蔽、安裝防火墻和殺毒軟件、嵌入電子識別碼等措施，加強(qiáng)信息防護(hù)，確保信息安全；

（五）定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行技術(shù)檢測和安全檢查，及時維護(hù)修理、更新補(bǔ)充，確保性能穩(wěn)定、運行正常；

（六）開展執(zhí)勤訓(xùn)練和執(zhí)行滅火救援任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)劃定安全控制范圍，設(shè)臵明顯的安全標(biāo)志和警示牌，設(shè)立安全警戒；作業(yè)人員必須按照規(guī)定佩戴防護(hù)裝具。

第十八條各級應(yīng)當(dāng)按照下列要求，落實安全管理經(jīng)費保障：

（一）日常安全管理所需經(jīng)費，按照職責(zé)分工立足標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費保障；

（二）重大安全隱患治理以及重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)、有關(guān)配套安全設(shè)施設(shè)備等建設(shè)所需經(jīng)費，納入有關(guān)事業(yè)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)籌安排；

（三）組織重大活動及年度安全管理先進(jìn)單位評選表彰所需安全管理經(jīng)費，納入活動經(jīng)費預(yù)算實施保障；

（四）組織事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理和事故賠償?shù)人杞?jīng)費，從有關(guān)事業(yè)經(jīng)費中解決；無事業(yè)經(jīng)費的，從本單位機(jī)動費和特支費中解決。

第二節(jié) 安全教育與訓(xùn)練

第十九條各級應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際開展安全教育，增強(qiáng)全體人員的安全意識和遵紀(jì)守法觀念，打牢安全發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

第二十條安全教育，主要包括安全理論教育、安全形勢教育、安全法規(guī)教育、安全常識教育、安全警示教育、心理健康教育等內(nèi)容。安全教育的具體內(nèi)容和時間，由總隊、支隊級單位根據(jù)實際情況確定。

第二十一條安全教育采取定期教育和隨機(jī)教育的方式進(jìn)行。定期教育應(yīng)當(dāng)列入部隊年度教育訓(xùn)練計劃，通?？傟牸墕挝幻堪肽辍⒅ш牸墕挝幻考径?、大隊級以下單位每月組織不少于一次。隨機(jī)教育應(yīng)當(dāng)針對形勢變化、任務(wù)變換、裝備更新、季節(jié)更替、環(huán)境改變、人員變動，以及出現(xiàn)傾向性安全問題，發(fā)生事故等時機(jī)進(jìn)行。

第二十二條安全教育通常運用集中授課、專題研討、案例警示、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、心理疏導(dǎo)、知識競賽、媒體宣傳等形式和方法組織實施。

第二十三條安全訓(xùn)練，主要包括安全防護(hù)技能訓(xùn)練、安全操作技能訓(xùn)練、緊急避險訓(xùn)練、自救互救訓(xùn)練、心理拓展訓(xùn)練等內(nèi)容。

第二十四條各級應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位安全管理實際，結(jié)合體能、技能訓(xùn)練開展安全訓(xùn)練，提高官兵防范事故的能力和素質(zhì)。

安全訓(xùn)練通常采取安全原理學(xué)習(xí)、典型案例研究、特情處臵訓(xùn)練、模擬訓(xùn)練、適應(yīng)性訓(xùn)練等方法進(jìn)行。

第三節(jié) 安全分析和風(fēng)險評估

第二十五條各級應(yīng)當(dāng)堅持安全分析制度，研究分析本單位安全管理狀況，查找薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確工作重點，提出安全防范的對策措施。

第二十六條安全分析通常采取綜合分析和專題分析的方法進(jìn)行?？傟牸墕挝幻堪肽?，支隊級單位每季度，大隊級以下單位每月應(yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次綜合分析。季節(jié)變換、任務(wù)變動、裝備更新或者組織重大活動時，應(yīng)當(dāng)預(yù)先進(jìn)行專題分析。

第二十七條安全分析的主要內(nèi)容包括：人員的思想狀態(tài)和安全意識，形勢任務(wù)、駐地環(huán)境、季節(jié)氣候等對安全管理的影響，存在的不安全因素和預(yù)防事故的重點等。

各級應(yīng)當(dāng)在安全分析的基礎(chǔ)上，部署安全管理工作，明確安全管理的主要任務(wù)、目標(biāo)要求、組織領(lǐng)導(dǎo)，突出安全隱患治理和防范的重點。

第二十八條各級應(yīng)當(dāng)結(jié)合任務(wù)特點、人員素質(zhì)、裝備狀況、物質(zhì)條件、社會環(huán)境等因素，加強(qiáng)安全預(yù)測。

第二十九條組織重大活動、執(zhí)行危險性較大的任務(wù)，以及制定各類滅火、救援預(yù)案，應(yīng)當(dāng)預(yù)先進(jìn)行安全風(fēng)險評估。

安全風(fēng)險評估，主要是對可能發(fā)生的事故類別、概率、危害等進(jìn)行實地調(diào)查，提出規(guī)避或者降低風(fēng)險的建議和應(yīng)對措施。

第三十條各級應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全分析、安全預(yù)測和安全風(fēng)險評估的結(jié)論，針對可能發(fā)生的安全問題，制定安全預(yù)案。

第四章安全檢查監(jiān)督

第三十一條

安全檢查監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，遵循預(yù)防為主的方針，主動排查安全隱患。

安全檢查分為綜合檢查和專項檢查。綜合檢查由司令部門組織實施，專項檢查由有關(guān)業(yè)務(wù)部門按照職責(zé)組織實施。司令部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專項安全檢查的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并將其作為常態(tài)化督察的重要內(nèi)容。

第三十二條安全檢查采取定期與不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行，可以單獨組織實施，也可以與其他工作檢查一并進(jìn)行。

總隊級單位每半年，支隊級單位每季度，大隊級以下單位每月應(yīng)當(dāng)組織一次綜合性安全檢查。

重大節(jié)日、重要活動或者執(zhí)行危險性較大的任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)，適時組織安全檢查和總結(jié)講評。

第三十三條組織安全檢查，應(yīng)當(dāng)制定實施方案，明確檢查目的、內(nèi)容、方法和要求。安全檢查的主要內(nèi)容包括履行安全管理職責(zé)、制定和執(zhí)行安全管理計劃、落實安全管理制度、組織安全教育訓(xùn)練、加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)和管理等情況，重點查找可能存在的安全隱患。安全檢查中發(fā)現(xiàn)違反安全規(guī)定的問題時，應(yīng)當(dāng)及時指出并糾正；發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位排除，重大安全隱患，必須進(jìn)行專項治理。安全檢查情況，應(yīng)當(dāng)及時報告和通報。

第三十四條班以及相當(dāng)單位應(yīng)當(dāng)指定人員擔(dān)任安全員，安全員通常由士官擔(dān)任，負(fù)責(zé)宣傳安全知識，督促有關(guān)人員遵守安全規(guī)定，制止影響安全的行為，及時報告安全情況。

第三十五條任何單位或者個人都有責(zé)任對違反安全規(guī)定的問題提出批評和建議，向上級首長和機(jī)關(guān)報告事故隱患或者其他不安全因素，舉報不履行安全職責(zé)和隱瞞事故真相的行為。

首長和機(jī)關(guān)接到報告或者舉報后，應(yīng)當(dāng)迅速查明情況，嚴(yán)肅處理。對為避免發(fā)生事故起到重要作用的報告人或者舉報人，應(yīng) 當(dāng)給予獎勵。對報告人或者舉報人應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。

第三十六條通常情況下總隊級單位每半年、支隊級單位每季度、大隊級以下單位每月應(yīng)當(dāng)對部隊安全管理情況進(jìn)行一次講評，特殊情況隨時講評，主要分析安全形勢，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，部署安全管理任務(wù)。

第五章事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理

第一節(jié) 事故等級與分類

第三十七條事故等級，按照人員傷亡數(shù)量、直接經(jīng)濟(jì)損失大小以及裝備器材損壞程度、事故性質(zhì)和影響，分為一般事故、嚴(yán)重事故、重大事故、特大事故。

第三十八條事故所致后果有下列情形之一的，為一般事故：

（一）死亡1人的；

（二）重傷10人以下的；

（三）直接經(jīng)濟(jì)損失(指物資損失折款和善后處理所付出的費用，下同)100萬元以下的。

第三十九條事故所致后果有下列情形之一的，為嚴(yán)重事故：

（一）死亡2人至5人的；

（二）重傷11人至19人的；

（三）直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元（不含）以上1000萬元以下的。第四十條事故所致后果有下列情形之一的，為重大事故：

（一）死亡6人至14人的；

（二）重傷20人至39人的；

（三）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元（不含）以上2億元以下的。第四十一條事故所致后果有下列情形之一的，為特大事故：

（一）死亡15人以上的；

（二）重傷40人以上的；

（三）直接經(jīng)濟(jì)損失2億元（不含）以上的；

（四）情節(jié)特別嚴(yán)重、性質(zhì)特別惡劣、危害特別巨大的。第四十二條事故類別，通常分為車輛交通事故、訓(xùn)練事故、滅火救援事故、裝備事故、火災(zāi)事故、船艇事故、淹亡事故、觸電事故、中毒事故、醫(yī)療事故以及其他事故。

第二節(jié) 事故應(yīng)急處臵

第四十三條發(fā)生事故并造成人員傷亡和裝備、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救，優(yōu)先救治傷員、組織人員疏散和脫險，搶救裝備、物資，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事態(tài)擴(kuò)大，消除不良影響，并保護(hù)事故現(xiàn)場。發(fā)生重大事故或者特大事故，單位首長應(yīng)當(dāng)立即到事故現(xiàn)場組織搶救。任何單位或者個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

第四十四條發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場人員和發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)或者接到報告后，按照規(guī)定向上級司令（警務(wù)）部門報告。

第四十五條組織事故應(yīng)急救援，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密控制事故現(xiàn)場，劃定危險區(qū)和安全區(qū)，合理安排警戒力量。

第四十六條未經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援最高指揮員批準(zhǔn)，任何單位或者個人不得在事故現(xiàn)場采訪、拍照、攝像。事故情況需要公開發(fā)布的，由總隊級安全管理主管部門按照規(guī)定實施。第四十七條參加事故應(yīng)急救援的單位，應(yīng)當(dāng)周密組織裝備、器材、物資、醫(yī)療、通信、交通、技術(shù)、經(jīng)費、法律等保障，保證事故應(yīng)急救援順利進(jìn)行。

第三節(jié) 事故調(diào)查處理

第四十八條發(fā)生事故的單位及其上級機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，本著實事求是、尊重科學(xué)的原則及時對事故進(jìn)行調(diào)查處理。任何單位或者個人不得阻撓、干涉事故調(diào)查。

第四十九條事故調(diào)查按照下列權(quán)限和時限規(guī)定組織實施：

（一）一般事故由支隊級單位組織調(diào)查處理；嚴(yán)重事故由總隊級單位組織調(diào)查處理；重大、特大事故由公安部消防局組織調(diào)查處理。

根據(jù)需要，上級可以將屬于本級權(quán)限的事故調(diào)查授權(quán)下級組織實施，也可以直接組織實施屬于下級權(quán)限的事故調(diào)查。

（二）一般事故和嚴(yán)重事故的調(diào)查工作，應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)完成；重大事故和特大事故的調(diào)查工作，應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)完成。遇有特殊情況，經(jīng)上級首長批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長。

第五十條

組織事故調(diào)查，可以根據(jù)需要成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組通常由司令部門負(fù)責(zé)組織，相關(guān)業(yè)務(wù)部門參與。

事故調(diào)查組成員，應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，遵守事故調(diào)查紀(jì)律，保守事故調(diào)查秘密。

第五十一條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)完成下列任務(wù)：

（一）查明事故經(jīng)過；

（二）查明事故原因；

（三）查明事故損失情況；

（四）掌握事故應(yīng)急救援情況；

（五）掌握事故善后處理情況；

（六）指導(dǎo)發(fā)生事故的單位總結(jié)教訓(xùn)；

（七）完成事故調(diào)查附件材料。

第五十二條事故調(diào)查組完成事故調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)向派出單位提交事故調(diào)查報告，主要內(nèi)容包括：

（一）發(fā)生事故的單位、時間、地點和經(jīng)過；

（二）事故救援及善后處理情況；

（三）事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失；

（四）發(fā)生事故的原因、教訓(xùn)和暴露的主要問題；

（五）事故類別和等級認(rèn)定；

（六）改進(jìn)安全管理的建議；

（七）事故調(diào)查相關(guān)材料。

第五十三條發(fā)生事故單位的上級機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確地評估事故損失并上報。

事故損失評估結(jié)論，通常應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查結(jié)束時作出；情況特殊難以及時作出完整的評估結(jié)論時，應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查結(jié)束時作出初步評估結(jié)論。

第五十四條組織事故善后處理，應(yīng)當(dāng)如實統(tǒng)計上報死亡、失蹤和受傷人員的情況，積極搶救傷員，妥善處理死亡人員遺體，及時清理、登記、移交死亡人員遺物。

第五十五條發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)地方人民政府民政部門，做好事故傷亡人員親屬的接待和安撫工作。第五十六條發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)為事故死亡人員舉行悼唁儀式。悼唁儀式應(yīng)當(dāng)尊重民族習(xí)俗，采取適當(dāng)方式進(jìn)行。一起事故造成多人死亡的，可以舉行集體悼唁儀式。

第五十七條各級應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事故具體情況，做好撫恤、評殘、賠償、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

第六章事故責(zé)任追究

第五十八條發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五十九條對造成事故負(fù)有直接責(zé)任的人員，依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條對發(fā)生事故的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的性質(zhì)、原因、后果，以及具體情形、責(zé)任大小、影響程度，依據(jù)公安部《公安邊防消防警衛(wèi)部隊事故行政責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

第六十一條各級警務(wù)、督察、干部、紀(jì)檢部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對事故責(zé)任追究情況的檢查和督辦，責(zé)任追究的結(jié)果應(yīng)當(dāng)報上級機(jī)關(guān)備案，并在本單位范圍內(nèi)通報。

第七章附則

第六十二條各總隊、警官培訓(xùn)基地、昆明消防指揮學(xué)?？梢愿鶕?jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。

第六十三條本規(guī)定由公安部消防局負(fù)責(zé)解釋。第六十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。以往規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第二篇：公安消防部隊安全管理規(guī)定

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章

公安消防部隊安全管理規(guī)定

總則安全管理職責(zé) 事故預(yù)防安全檢查監(jiān)督

事故應(yīng)急處臵與調(diào)查處理事故責(zé)任追究附則

第一章總則

第二條本規(guī)定所稱的安全管理，是指部隊為防范和處臵事故，保證人員和裝備、財產(chǎn)安全所進(jìn)行的活動。

安全管理應(yīng)當(dāng)滲透到部隊建設(shè)的方方面面，貫穿于各項工作任務(wù)的全過程。

第六條

公安消防部隊安全管理在公安部消防局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由總隊、支隊司令部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，政治、后勤、防火監(jiān)

督部門按照分工各司其職、各負(fù)其責(zé)。

基層單位要建立健全群眾性安全組織，經(jīng)常開展安全競賽、安全評比、安全自查與互查等群眾性安全活動。

部隊全體人員要牢固樹立安全意識，認(rèn)真履行安全職責(zé)，嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，自覺服從安全管理。

第七條對在安全管理中做出突出成績的單位和個人，依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定，給予獎勵。

第二章安全管理職責(zé)

第八條

部隊人員在安全管理方面的一般職責(zé)：

（一）遵守安全法規(guī)制度；

（二）熟悉預(yù)防事故的基本知識；

（三）掌握必要的安全防護(hù)技能；

（四）及時報告安全隱患和事故；

（五）制止違反安全規(guī)定的行為。

第九條軍政主官對本單位的安全管理全面負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行安全管理法規(guī)制度和上級關(guān)于安全管理的指示；

（二）全面掌握本單位安全管理情況；

（三）建立健全安全管理責(zé)任制；

（四）領(lǐng)導(dǎo)安全教育、安全訓(xùn)練和安全建設(shè)；

（五）領(lǐng)導(dǎo)事故預(yù)防和處理工作；

（六）組織協(xié)調(diào)和解決安全管理中的重大問題。

副職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助軍政主官組織領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的安全管理，參照前款規(guī)定履行職責(zé)。

（一）貫徹上級關(guān)于安全管理的指示；

（二）提出安全管理的實施意見并組織落實；

（三）協(xié)調(diào)擬制安全管理規(guī)章制度；

（四）分析安全管理形勢，部署安全管理工作；

（五）組織協(xié)調(diào)安全檢查，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗；

（六）協(xié)調(diào)重大安全隱患專項治理；

第十一條司令部門主管本單位的安全管理，履行下列職責(zé)：

（一）組織并協(xié)調(diào)各部門指導(dǎo)部隊安全管理；

（二）制定綜合性安全管理規(guī)定和措施；

（三）組織指導(dǎo)安全訓(xùn)練、安全建設(shè)、安全檢查監(jiān)督；

（四）組織事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理；

（五）負(fù)責(zé)事故報告和登記統(tǒng)計；

（六）上級賦予的其他安全管理職責(zé)。

第十二條

政治部門在安全管理方面履行下列職責(zé)：

（一）協(xié)助司令部門指導(dǎo)部隊安全管理；

（二）組織指導(dǎo)安全教育；

（三）參與安全檢查和事故調(diào)查處理工作；

（四）依據(jù)職責(zé)提出對事故相關(guān)責(zé)任人的處理意見；

（五）上級賦予的其他安全管理職責(zé)。

第十三條后勤部門在安全管理方面履行下列職責(zé)：

（一）協(xié)助司令部門指導(dǎo)部隊安全管理；

（二）制定后勤安全管理規(guī)定和措施；

（三）組織相關(guān)安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)和管理；

（四）組織后勤系統(tǒng)的專業(yè)安全管理、教育和訓(xùn)練；

（五）組織或參與安全檢查、事故救援和調(diào)查處理；

（六）組織事故善后處理；

（七）上級賦予的其他安全管理職責(zé)。

第十四條防火監(jiān)督部門在安全管理方面履行下列職責(zé)：

（一）協(xié)助司令部門指導(dǎo)部隊安全管理；

（二）組織防火監(jiān)督系統(tǒng)的專業(yè)安全管理、教育和訓(xùn)練；

（三）參與安全檢查、事故救援和調(diào)查處理；

（四）上級賦予的其他安全管理職責(zé)。

第三章事故預(yù)防第一節(jié) 安全建設(shè)

第十五條安全建設(shè)，主要包括安全理論、安全規(guī)章制度、安全組織、安全設(shè)施設(shè)備、安全管理人才、安全文化建設(shè)等。

第十六條各級應(yīng)當(dāng)按照下列分工，加強(qiáng)安全規(guī)章制度建設(shè)：

（一）公安部消防局針對部隊安全管理中存在的突出問題和出現(xiàn)的新情況、新特點，制定安全規(guī)章制度；

（二）總隊級單位結(jié)合部隊實際制定具體的實施方案，明確任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（三）支隊級單位負(fù)責(zé)制定具體工作計劃和措施，對安全管理實施面對面指導(dǎo)；

（四）大隊級以下單位依據(jù)上級的規(guī)定和要求，結(jié)合本單位實際，全力抓好安全管理制度落實。

第十七條各級應(yīng)當(dāng)按照下列要求，加強(qiáng)安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)：

（二）營門、值班室、車庫等重點部位必須完善安全監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)防范措施；

（三）重要安全設(shè)施設(shè)備操作使用人員必須經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)并取得操作資格；

（五）定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行技術(shù)檢測和安全檢查，及時維護(hù)修理、更新補(bǔ)充，確保性能穩(wěn)定、運行正常；

第十八條各級應(yīng)當(dāng)按照下列要求，落實安全管理經(jīng)費保障：

（一）日常安全管理所需經(jīng)費，按照職責(zé)分工立足標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費保障；

（三）組織重大活動及安全管理先進(jìn)單位評選表彰所需安全管理經(jīng)費，納入活動經(jīng)費預(yù)算實施保障；

第二節(jié) 安全教育與訓(xùn)練

第十九條各級應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際開展安全教育，增強(qiáng)全體人員的安全意識和遵紀(jì)守法觀念，打牢安全發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

第二十條安全教育，主要包括安全理論教育、安全形勢教

育、安全法規(guī)教育、安全常識教育、安全警示教育、心理健康教育等內(nèi)容。安全教育的具體內(nèi)容和時間，由總隊、支隊級單位根據(jù)實際情況確定。

第二十一條安全教育采取定期教育和隨機(jī)教育的方式進(jìn)行。定期教育應(yīng)當(dāng)列入部隊教育訓(xùn)練計劃，通常總隊級單位每半年、支隊級單位每季度、大隊級以下單位每月組織不少于一次。隨機(jī)教育應(yīng)當(dāng)針對形勢變化、任務(wù)變換、裝備更新、季節(jié)更替、環(huán)境改變、人員變動，以及出現(xiàn)傾向性安全問題，發(fā)生事故等時機(jī)進(jìn)行。

第二十四條各級應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位安全管理實際，結(jié)合體能、技能訓(xùn)練開展安全訓(xùn)練，提高官兵防范事故的能力和素質(zhì)。

安全訓(xùn)練通常采取安全原理學(xué)習(xí)、典型案例研究、特情處臵訓(xùn)練、模擬訓(xùn)練、適應(yīng)性訓(xùn)練等方法進(jìn)行。

第三節(jié) 安全分析和風(fēng)險評估

第二十六條安全分析通常采取綜合分析和專題分析的方法進(jìn)行。

總隊級單位每半年，支隊級單位每季度，大隊級以下單位每月應(yīng)當(dāng)至少進(jìn)行一次綜合分析。季節(jié)變換、任務(wù)變動、裝備更新或者組織重大活動時，應(yīng)當(dāng)預(yù)先進(jìn)行專題分析。

第二十八條各級應(yīng)當(dāng)結(jié)合任務(wù)特點、人員素質(zhì)、裝備狀況、物質(zhì)條件、社會環(huán)境等因素，加強(qiáng)安全預(yù)測。

第二十九條組織重大活動、執(zhí)行危險性較大的任務(wù)，以及制定各類滅火、救援預(yù)案，應(yīng)當(dāng)預(yù)先進(jìn)行安全風(fēng)險評估。

第三十條各級應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全分析、安全預(yù)測和安全風(fēng)險評估的結(jié)論，針對可能發(fā)生的安全問題，制定安全預(yù)案。

第四章安全檢查監(jiān)督

第三十一條

安全檢查監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，遵循預(yù)防為主的方針，主動排查安全隱患。

第三十二條安全檢查采取定期與不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行，可以單獨組織實施，也可以與其他工作檢查一并進(jìn)行。

總隊級單位每半年，支隊級單位每季度，大隊級以下單位每月應(yīng)當(dāng)組織一次綜合性安全檢查。

首長和機(jī)關(guān)接到報告或者舉報后，應(yīng)當(dāng)迅速查明情況，嚴(yán)肅處理。對為避免發(fā)生事故起到重要作用的報告人或者舉報人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。對報告人或者舉報人應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。

第五章事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理

第一節(jié) 事故等級與分類

第三十八條事故所致后果有下列情形之一的，為一般事故：

（一）死亡1人的；

（二）重傷10人以下的；

（三）直接經(jīng)濟(jì)損失(指物資損失折款和善后處理所付出的費用，下同)100萬元以下的。

第三十九條事故所致后果有下列情形之一的，為嚴(yán)重事故：

（一）死亡2人至5人的；

（二）重傷11人至19人的；

（三）直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元（不含）以上1000萬元以下的。第四十條事故所致后果有下列情形之一的，為重大事故：

（一）死亡6人至14人的；

（二）重傷20人至39人的；

（三）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元（不含）以上2億元以下的。第四十一條事故所致后果有下列情形之一的，為特大事故：

（一）死亡15人以上的；

（二）重傷40人以上的；

（三）直接經(jīng)濟(jì)損失2億元（不含）以上的；

第二節(jié) 事故應(yīng)急處置

第四十五條組織事故應(yīng)急救援，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密控制事故現(xiàn)場，劃定危險區(qū)和安全區(qū)，合理安排警戒力量。

第四十六條未經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援最高指揮員批準(zhǔn)，任何單位或者個人不得在事故現(xiàn)場采訪、拍照、攝像。事故情況需要公開發(fā)布的，由總隊級安全管理主管部門按照規(guī)定實施。

第四十七條參加事故應(yīng)急救援的單位，應(yīng)當(dāng)周密組織裝備、器材、物資、醫(yī)療、通信、交通、技術(shù)、經(jīng)費、法律等保障，保證事故應(yīng)急救援順利進(jìn)行。

第三節(jié) 事故調(diào)查處理

第四十九條事故調(diào)查按照下列權(quán)限和時限規(guī)定組織實施：

（一）一般事故由支隊級單位組織調(diào)查處理；嚴(yán)重事故由總隊級單位組織調(diào)查處理；重大、特大事故由公安部消防局組織調(diào)查處理。

根據(jù)需要，上級可以將屬于本級權(quán)限的事故調(diào)查授權(quán)下級組織實施，也可以直接組織實施屬于下級權(quán)限的事故調(diào)查。

（二）一般事故和嚴(yán)重事故的調(diào)查工作，應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)完成；重大事故和特大事故的調(diào)查工作，應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)完成。

遇有特殊情況，經(jīng)上級首長批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長。第五十條

組織事故調(diào)查，可以根據(jù)需要成立事故調(diào)查組。事故調(diào)查組通常由司令部門負(fù)責(zé)組織，相關(guān)業(yè)務(wù)部門參與。

事故調(diào)查組成員，應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，遵守事故調(diào)查紀(jì)律，保守事故調(diào)查秘密。

第五十一條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)完成下列任務(wù)：

（一）查明事故經(jīng)過；

（二）查明事故原因；

（三）查明事故損失情況；

（四）掌握事故應(yīng)急救援情況；

（五）掌握事故善后處理情況；

（六）指導(dǎo)發(fā)生事故的單位總結(jié)教訓(xùn)；

（七）完成事故調(diào)查附件材料。

第五十二條事故調(diào)查組完成事故調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)向派出單位提交事故調(diào)查報告，主要內(nèi)容包括：

（一）發(fā)生事故的單位、時間、地點和經(jīng)過；

（二）事故救援及善后處理情況；

（三）事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失；

（四）發(fā)生事故的原因、教訓(xùn)和暴露的主要問題；

（五）事故類別和等級認(rèn)定；

（六）改進(jìn)安全管理的建議；

（七）事故調(diào)查相關(guān)材料。

第五十三條發(fā)生事故單位的上級機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確地評估事故損失并上報。

第五十五條發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)地方人民政府民政部門，做好事故傷亡人員親屬的接待和安撫工作。

第五十六條發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)為事故死亡人員舉行悼唁儀式。悼唁儀式應(yīng)當(dāng)尊重民族習(xí)俗，采取適當(dāng)方式進(jìn)行。一起事故造成多人死亡的，可以舉行集體悼唁儀式。

第五十七條各級應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，根據(jù)事故具體情況，做好撫恤、評殘、賠償、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

第六章事故責(zé)任追究

第五十八條發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)人員的直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第七章附則

第六十二條各總隊、警官培訓(xùn)基地、昆明消防指揮學(xué)?？梢愿鶕?jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。

第六十三條本規(guī)定由公安部消防局負(fù)責(zé)解釋。

第六十四條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。以往規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

公安消防部隊事故防范細(xì)則

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章第十一章第十二章第十三章第十四章

總則車輛交通事故防范訓(xùn)練事故防范滅火救援事故防范裝備事故防范火災(zāi)事故防范船艇事故防范淹亡事故防范觸電事故防范中毒事故防范醫(yī)療事故防范其他事故防范自然災(zāi)害防范附則

公安消防部隊事故防范細(xì)則

第一章總則

第一條

為增強(qiáng)預(yù)防各類事故的針對性和有效性，依據(jù)《中國人民解放軍安全條例》及有關(guān)安全法規(guī)，制定本細(xì)則。

第二條

本細(xì)則所稱事故，是指因人員過失、裝備故障和管理缺陷等造成人員傷亡和裝備、財產(chǎn)損失的變故或者災(zāi)禍。

第二章車輛交通事故防范

第三條

各級應(yīng)當(dāng)重視車輛交通事故防范。消防部隊人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守國家和部隊道路交通安全法規(guī)，防止機(jī)動車輛在行駛過程中因過失或者意外造成車輛交通事故。

第四條

消防部隊人員駕駛部隊車輛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并取得《中國人民武裝警察部隊車輛駕駛證》。

消防部隊人員持有《中華人民共和國機(jī)動車駕駛證》，經(jīng)批準(zhǔn)需要駕駛部隊車輛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過部隊組織的專門復(fù)訓(xùn)，時間不少于42個學(xué)時，經(jīng)考核合格并取得《中國人民武裝警察部隊車輛駕駛證》。

第五條

各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實車輛檢查和保養(yǎng)制度，出車前和行駛中及時檢查車輛的技術(shù)狀況；回場后及時保養(yǎng)，使車輛經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第六條

各級機(jī)關(guān)和直屬單位的駕駛員應(yīng)集中居住、統(tǒng)一編

班，并指定專人歸口管理。要統(tǒng)一保管車輛鑰匙、行駛證、駕駛證，駕駛員出車時領(lǐng)取，歸隊時立即交回。

第七條

車輛駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列安全守則：

（一）嚴(yán)禁無證駕駛；

（二）嚴(yán)禁酒后駕駛；

（三）嚴(yán)禁疲勞駕駛；

（四）嚴(yán)禁超速行駛；

（五）嚴(yán)禁私自出車；

（六）嚴(yán)禁強(qiáng)行超車；

（七）嚴(yán)禁帶故障行車。

第八條

車輛動用，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：

（一）嚴(yán)格派遣手續(xù)，由業(yè)務(wù)主管部門開具派車命令，經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)或者主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，營門衛(wèi)兵查驗后方可動用車輛；

（二）夜間或者雨天、霧天、雪天等復(fù)雜天候，嚴(yán)格控制車輛動用；

（三）嚴(yán)格控制長途用車，駛離駐地地級行政區(qū)域的，必須經(jīng)總隊級單位值班首長或者主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；各地進(jìn)京車輛，必須經(jīng)總隊級單位軍政主官批準(zhǔn)，重大節(jié)日或者重大活動期間應(yīng)報部局警務(wù)部門備案；

（四）嚴(yán)禁擅自派遣部隊車輛用于探親、休假、旅游；

（五）嚴(yán)禁擅自將特種車輛作為乘坐車使用；

（六）嚴(yán)禁出租出借部隊車輛和號牌。

第九條

車輛乘載，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：

（一）不得超過車輛核定的載人員額；

（二）不得違反車輛載重規(guī)定超載行駛；

（三）不得使用罐車、掛車、平板車等非載人車輛乘載人員；

（四）不得在車輛車廂外部乘載人員；

（五）人員集體乘車時必須嚴(yán)格挑選駕駛員和帶車干部，指定車長和安全員；

（六）裝載貨物不得超寬、超長、超高；

（七）嚴(yán)禁人員和貨物混載。

第十條

駕駛員、帶車干部和乘車人員應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：

（一）選擇快捷安全的行駛路線；

（二）駕駛員和乘坐人員必須按規(guī)定使用安全帶；

（三）駕駛員駕車時嚴(yán)禁使用移動通信工具，不得吸煙、吃東西或者聊天；

（四）帶車干部必須全程監(jiān)督行車安全，及時制止違章行為，嚴(yán)禁慫恿駕駛員違章駕駛；

（五）長途連續(xù)行車超過2小時應(yīng)當(dāng)休息1次，時間不少于15分鐘；

（六）進(jìn)入危險路段前，必須停車檢查車輛、勘察路況，必要時組織乘車人員下車徒步通過；

（七）夜間或者雨天、霧天、雪天等復(fù)雜天候或者山路、坡

道行車時，必須降低車速、低檔行駛、加強(qiáng)觀察、正確使用剎車制動，防止操縱失誤；

（八）必須正確選擇超車的時機(jī)和路段，會車時主動讓道，不得占道、搶道行駛和盲目蠻干；

（九）車輛編隊行駛時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密組織，指定專人負(fù)責(zé)，車輛之間保持安全距離；

（十）當(dāng)制動失效、車輛失控時，必須正確果斷采取規(guī)避措施，就近尋找樹木、石墩、門柱等堅固物體?？?，防止車輛沖撞人群，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第三章訓(xùn)練事故防范

第十一條各級公安消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)訓(xùn)練任務(wù)和區(qū)域特點，因地制宜、循序漸進(jìn)，科學(xué)組訓(xùn)施訓(xùn)，落實安全責(zé)任，確保訓(xùn)練安全。

第十二條開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：

（一）對參訓(xùn)人員進(jìn)行安全教育；

（二）對訓(xùn)練場地設(shè)施和裝備器材進(jìn)行全面檢查；

（三）督促安全員認(rèn)真檢查、落實各項安全措施；

（四）訓(xùn)練前組織參訓(xùn)人員進(jìn)行跑步、活動操等熱身運動；

（五）訓(xùn)練后組織進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳眢w整理活動并進(jìn)行安全講評。第十三條在進(jìn)行高危項目訓(xùn)練時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守下列相關(guān)規(guī)定：

（一）在攀登、高空訓(xùn)練中，必須對參訓(xùn)人員采取安全繩索保護(hù)，對消防梯、繩索、滑輪等訓(xùn)練器材進(jìn)行荷載測試，接觸繩索的建（構(gòu)）筑物轉(zhuǎn)角處必須設(shè)臵護(hù)墊、護(hù)具，檢查無誤后方可開展訓(xùn)練。操作人員必須嚴(yán)格遵守訓(xùn)練規(guī)程，控制作業(yè)速度，并與安全保護(hù)人員保持聯(lián)系、協(xié)同一致；

（二）在利用煙熱、轟燃、深井、化工等模擬訓(xùn)練設(shè)施開展專業(yè)訓(xùn)練時，必須利用監(jiān)控設(shè)備，隨時掌握參訓(xùn)人員情況，嚴(yán)格控制發(fā)煙、點火、爆物和燃油的使用，必須檢查裝備安全性能，防止發(fā)生意外事故；

（三）在利用舉高消防車等特種車輛裝備開展訓(xùn)練時，要對車輛裝備性能進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁帶故障操作，并做好各種安全防護(hù)措施。

第十四條在實戰(zhàn)演練中，參訓(xùn)人員必須提前熟悉演練單位內(nèi)外部情況，在單位人員的指導(dǎo)和配合下，按照實戰(zhàn)要求嚴(yán)格組織實施。進(jìn)入易燃、易爆場所演練時，人員、車輛必須嚴(yán)格落實防火防爆安全管理規(guī)定，杜絕將任何火種帶入現(xiàn)場。

第四章滅火救援事故防范

第十五條各級應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密組織滅火和搶險救援工作，要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)定，防止因指揮不當(dāng)、組織不嚴(yán)、操作失誤、違反規(guī)定或者意外造成滅火救援事故。

第十六條在滅火救援出動過程中，應(yīng)遵守下列安全規(guī)定：

（一）戰(zhàn)斗人員應(yīng)當(dāng)在確保安全的前提下快速著裝登車；

（二）駕駛員必須在本車指揮員確定人員全部登車、車門關(guān)牢、車庫門完全開啟定位并發(fā)出指令后，方可駕駛車輛起步出庫；

（三）車輛必須依次行駛并保持安全距離，乘員不得將肢體伸出車外；

（四）駕駛員必須遵守交通法規(guī)，遇有復(fù)雜天氣條件、路面和交通設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)減速慢行，確保行車安全；

（五）車輛到達(dá)災(zāi)害現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)?？吭跒?zāi)害現(xiàn)場上風(fēng)或者側(cè)風(fēng)方向和安全、堅實、便于展開轉(zhuǎn)移的位臵，并與起火建筑物保持安全距離；

（六）車輛進(jìn)入易燃易爆場所，必須落實防火防爆措施；

（七）在處臵公路交通事故時，執(zhí)勤車輛應(yīng)當(dāng)與事故車輛保持一定的安全距離，并在事故區(qū)域前、后方設(shè)臵明顯的警示標(biāo)志。

第十七條戰(zhàn)斗人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害事故性質(zhì)、危害程度和危險特性，嚴(yán)格按照防護(hù)等級佩戴安全防護(hù)裝具，由現(xiàn)場安全員檢查無誤后，方可進(jìn)入現(xiàn)場開展滅火救援行動。

第十八條現(xiàn)場安全員應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入現(xiàn)場內(nèi)部人員進(jìn)行登記，及時掌握戰(zhàn)斗人員身體狀況和安全防護(hù)裝具使用情況，保持與進(jìn)入現(xiàn)場內(nèi)部人員的通信聯(lián)絡(luò)，及時提醒戰(zhàn)斗人員更換空（氧）氣呼吸器等個人防護(hù)裝備，適時進(jìn)行人員輪換，確保戰(zhàn)斗人員安全。

第十九條偵檢警戒必須根據(jù)災(zāi)害類別、特點，合理使用偵檢器材。災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)臵警戒線，實行交通管制，迅速清理無 23

關(guān)人員、車輛，并對進(jìn)入現(xiàn)場人員做好檢查登記。易燃易爆災(zāi)害事故現(xiàn)場必須禁絕一切可能引發(fā)燃燒、爆炸的條件。

第二十條深入災(zāi)害現(xiàn)場內(nèi)部偵察人員編組不得少于3人，搜救人員編組不得少于2人，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁單獨行動。偵察、搜救人員應(yīng)當(dāng)在水槍冷卻掩護(hù)等保護(hù)措施下開展滅火或者救人行動?，F(xiàn)場應(yīng)有醫(yī)療急救人員，第一時間對受傷官兵實施搶救。

第二十一條滅火救援行動中，應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：

（一）堅持便于觀察、便于進(jìn)攻、便于轉(zhuǎn)移或者撤離的原則；

（二）選擇正確的進(jìn)攻路線及方式，采取前虛后實探步前進(jìn)的方式實施滅火救援；

（三）使用舉高消防車救人時，施救和被救人員應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保護(hù)措施，工作平臺嚴(yán)禁超載；

（四）實施火場破拆時，應(yīng)當(dāng)正確使用破拆器材，合理實施破拆，嚴(yán)禁盲目破拆建筑承重構(gòu)件，防止發(fā)生人員傷亡事故；

（五）實施火場排煙時，應(yīng)當(dāng)合理選擇進(jìn)風(fēng)口和排煙口，防止造成煙火，擴(kuò)大蔓延，威脅人員安全；

（六）火場供水中，應(yīng)當(dāng)對供水器材、線路采取必要的安全固定措施，保持壓力穩(wěn)定和線路的暢通；

（七）高空救人時，必須使用安全繩對救援人員進(jìn)行保護(hù)，繩索在接觸建（構(gòu)）筑物的轉(zhuǎn)角處必須設(shè)臵護(hù)墊、護(hù)具，繩索固定時要至少兩個支點以上；

（八）建筑物倒塌施救時，應(yīng)當(dāng)選擇建筑構(gòu)件牢固、受破壞

程度小、距離近的路線進(jìn)入，并對不牢固建筑構(gòu)件實施破拆或者加固，并正確選擇、使用破拆、起重、剪切等救援裝備，必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，對被救人員進(jìn)行必要的安全保護(hù)；

（九）關(guān)閥堵漏時，必須在單位專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)和配合下實施，并采取水槍冷卻稀釋等安全防護(hù)措施；

（十）化學(xué)危險品泄漏事故染毒區(qū)域內(nèi)人員、裝備器材，必須進(jìn)行現(xiàn)場洗消，洗消后的污水應(yīng)當(dāng)妥善處理；

（十一）遇有帶電火災(zāi)及救援任務(wù)時，要及時通知電力部門到場排險，戰(zhàn)斗人員要配齊防觸電裝備，并與帶電設(shè)備保持安全距離，嚴(yán)禁使用直流水槍直接滅火；

（十二）根據(jù)災(zāi)害現(xiàn)場情況，采取統(tǒng)一信號或者聯(lián)絡(luò)方式，確保安全撤離。

第二十二條火災(zāi)撲救和搶險救援中，凡調(diào)整戰(zhàn)斗力量部署后，必須對戰(zhàn)斗人員和車輛裝備器材進(jìn)行清點。

第五章裝備事故防范

第二十三條各級裝備部門和部隊,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防裝備安全使用相關(guān)管理規(guī)定,突出裝備采購、倉儲、使用管理、改進(jìn)改裝、維修保障、檢測檢驗、退役報廢等重要環(huán)節(jié)的安全管理，確保裝備的穩(wěn)定性、可靠性、安全性，防止因裝備質(zhì)量缺陷或者操作不當(dāng)、管理不善等原因造成裝備事故。

第二十四條有關(guān)裝備部門組織裝備采購配備立項綜合論證，應(yīng)當(dāng)著眼滅火救援需求和安全需要，在確保裝備作戰(zhàn)性能的同時，科學(xué)確定裝備的穩(wěn)定性、可靠性、安全性指標(biāo)和具體要求，認(rèn)真履行裝備購臵程序，防止裝備存在安全隱患。

第二十五條有關(guān)裝備部門在擬定裝備采購目錄或者采購范圍時，必須嚴(yán)格審查3C認(rèn)證、型式檢驗報告等市場準(zhǔn)入資質(zhì)材料，嚴(yán)禁配備、使用未取得市場準(zhǔn)入資質(zhì)的產(chǎn)品。與廠家簽訂裝備購臵合同后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，督促裝備承制單位使用成熟技術(shù)，提高工藝水平，消除安全隱患。

有關(guān)裝備部門和裝備質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對裝備批量生產(chǎn)過程中的監(jiān)督檢查，保證裝備符合生產(chǎn)定型的質(zhì)量和安全要求。

第二十六條有關(guān)裝備部門和裝備使用管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝備改進(jìn)、改裝的管理。裝備改進(jìn)、改裝僅限于不影響裝備安全性能的小改革、小發(fā)明，不得對消防車輛底盤和主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行改動；不得對動力設(shè)備、傳動裝臵、舉升裝臵、帶壓設(shè)備、電氣主體裝臵等可能導(dǎo)致安全問題的裝臵、設(shè)備進(jìn)行改動；不得對車輛等大型裝備的外觀輪廓、負(fù)載、總重等關(guān)鍵性技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行改動；不得對個人防護(hù)裝備進(jìn)行改裝、改制；不得對偵察、偵測、標(biāo)定等計量設(shè)備進(jìn)行改裝等。

改進(jìn)、改裝裝備必須進(jìn)行試用，嚴(yán)格限定改進(jìn)、改裝裝備的試用單位、試用時間和試用程序，加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格按照計劃、預(yù)案和程序?qū)嵤?，切實保證試用單位官兵的人身安全，全面測試

和評估裝備的安全性能，作出科學(xué)結(jié)論。對于改造工作量較大，改造后安全性能不能保證的，必須根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定到指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量性能檢驗，方可投入部隊使用。

第二十七條有關(guān)裝備部門與裝備承研承制單位簽訂裝備科研、采購合同或者協(xié)議，應(yīng)當(dāng)明確安全標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任，以及技術(shù)維護(hù)、零備件供應(yīng)、產(chǎn)品升級換代、售后服務(wù)、安全操作培訓(xùn)等事項。

第二十八條有關(guān)裝備部門應(yīng)當(dāng)督促裝備承研承制單位按照采購合同要求，及時提供詳細(xì)的裝備技術(shù)說明書、使用規(guī)程和維護(hù)修理技術(shù)規(guī)范，明確編配用途、技術(shù)性能、操作程序、維護(hù)方法和安全規(guī)定，保證各類技術(shù)資料配套齊全。戰(zhàn)訓(xùn)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)裝備管理部門，在新裝備配發(fā)部隊的同時，編寫下發(fā)新裝備操作規(guī)程。

第二十九條消防裝備進(jìn)行大宗采購時，訂購單位可委托公安部消防局相關(guān)部門依據(jù)裝備采購協(xié)議，對裝備生產(chǎn)過程中的質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時報告，督促整改，必要時責(zé)令停止生產(chǎn)。

第三十條裝備倉儲要嚴(yán)格按照儲存條件進(jìn)行管理，定期查驗、維護(hù)。超過裝備保管期限或者裝備狀況無法判定時，嚴(yán)禁出庫裝備部隊。

第三十一條有關(guān)裝備部門要加強(qiáng)裝備倉儲、使用、維護(hù)保養(yǎng)、退役報廢等知識技能的培訓(xùn)考核，并定期組織對部隊在用裝備使

用情況進(jìn)行檢查。

第三十二條操作使用裝備的人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，熟練掌握裝備的基本構(gòu)造、工作原理、性能特點以及安全操作和維護(hù)保養(yǎng)要求，不得帶故障或者超性能操作使用裝備；按照規(guī)定對裝備進(jìn)行測試、檢測，及時排除故障，防止出現(xiàn)機(jī)械性故障或者造成裝備損毀。

第三十三條公安部消防局質(zhì)量管理部門要定期對部隊在用裝備進(jìn)行質(zhì)量抽檢，并及時公布檢驗情況。有關(guān)裝備部門應(yīng)當(dāng)視情組織對采購裝備、庫存裝備、在用裝備的質(zhì)量抽檢，切實保證裝備技術(shù)狀態(tài)達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三十四條有關(guān)裝備部門要加強(qiáng)裝備維修、校驗、標(biāo)定的管理工作，嚴(yán)格按照裝備技術(shù)要求由專業(yè)技術(shù)人員對待修裝備進(jìn)行維修，維修后的裝備必須進(jìn)行相關(guān)技術(shù)性能的測試、鑒定方可投入部隊使用；定期對裝備進(jìn)行相關(guān)校驗、標(biāo)定工作，校驗、標(biāo)定后的裝備應(yīng)當(dāng)在裝備明顯部位標(biāo)明校驗、標(biāo)定時間及有效期。

第三十五條對達(dá)到或者超過使用壽命的裝備，使用管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定作報廢處理；需要繼續(xù)服役的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)技術(shù)鑒定，按照規(guī)定報經(jīng)批準(zhǔn)。對延長使用壽命的裝備，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全檢測，加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，控制使用強(qiáng)度和使用頻率，確保使用安全。

第六章火災(zāi)事故防范

第三十六條

各級應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防安全管理規(guī)定，防止人

為因素或者自然原因造成火災(zāi)事故。

第三十七條

各級應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營區(qū)火災(zāi)防范和新建營區(qū)、新建工程的防火設(shè)計審查，按照規(guī)定完善消防設(shè)施，配齊消防器材，設(shè)臵消防和疏散標(biāo)志，定期進(jìn)行檢查檢驗、維修保養(yǎng)并及時更新。

第三十八條

部隊單位對外出租房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制租賃用途，嚴(yán)格審查租賃對象和經(jīng)營范圍并與承租方簽訂安全管理協(xié)議，明確消防安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行消防技術(shù)規(guī)范和消防安全管理規(guī)定；不得允許在出租的房地產(chǎn)內(nèi)生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險物品；經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，必要時終止租賃。

第三十九條

火災(zāi)防范，應(yīng)當(dāng)突出下列重點單位：

（一）各級指揮機(jī)關(guān)；

（二）各類倉庫；

（三）擔(dān)負(fù)科研試驗任務(wù)的單位；

（四）集中存放重要裝備器材的單位；

（五）有重要文物保護(hù)建筑的單位。

第四十條

火災(zāi)防范，應(yīng)當(dāng)突出下列重要場所：

（一）指揮、信息和通信樞紐等。

（二）會場、禮堂(劇院)、大（中）隊營房、辦公樓、車庫等；

（三）實驗室、裝備修理車間等；

（四）檔案館(室)、資料室、圖書館等。

第四十一條

各級應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對火源的管理與控制，嚴(yán)格遵守

下列安全規(guī)定：

（一）使用明火必須避開易燃物體和林區(qū)、草場等場所；

（二）嚴(yán)禁用汽油等揮發(fā)性強(qiáng)的燃料點燈、取火；

（三）嚴(yán)格管控炊事用火、取暖用火、照明用火；

（四）嚴(yán)格控制煙花爆竹燃放時間和場所；

（五）進(jìn)入易燃易爆物品存放場所前必須收繳火種；

（六）在倉庫、禮堂(劇院)、油罐、加油站等場所，嚴(yán)禁吸煙和使用明火；

（七）在指揮中心、檔案館(室)、資料室、碼頭等重要場所，限定吸煙區(qū)域，設(shè)臵明顯標(biāo)志；

（八）定期檢修維護(hù)電源線路、避雷設(shè)施和用電設(shè)備，防止用電線路老化和設(shè)備年久失修；

（九）嚴(yán)禁亂拉電線和擅自使用電爐、電取暖器等大功率電

器；

（十）進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)時，必須采取防火措施，清理作業(yè)現(xiàn)場的易燃物品。

第四十二條

部隊在禮堂等重要防火場所組織集體活動，或者禮堂借給地方舉辦重大活動，必須在所有出口指定專人執(zhí)勤，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止發(fā)生意外。

第四十三條

加強(qiáng)消防設(shè)施的維護(hù)管理，防止消防設(shè)施、器材缺失以及不配套，確保消防設(shè)施完好有效，定期更換損壞、失效的消防器材，保持消防通道暢通。

第七章船艇事故防范

第四十四條

水上消防部隊?wèi)?yīng)當(dāng)遵守船艇安全管理規(guī)定，防止因組織不力、人員操縱不當(dāng)或者其他原因，造成船艇碰撞、觸礁及擱淺、失火、爆炸、艙室浸水等導(dǎo)致船艇傾覆、浸沒或者船體、裝備器材損壞或者報廢，以及造成人員傷亡或者其他船艇損壞等船艇事故的發(fā)生。

第四十五條

防范船艇事故，應(yīng)當(dāng)重點做好下列活動和可能發(fā)生情況的安全防范：

（一）組織大型演練；

（二）船艇觸礁、擱淺、沉沒；

（三）船艇失火、爆炸或者人員氣體中毒；

（四）船艇與其他船只碰撞或者危險接近。

第四十六條

船艇航行時，應(yīng)當(dāng)遵守避碰規(guī)則、船艇編隊運動規(guī)則和沿海港口航道特殊規(guī)定，加強(qiáng)觀察了望，及時通報信息，實施正確機(jī)動，防止發(fā)生碰撞。

第四十七條

船艇上人員使用明火，存放易燃易爆物品，裝卸和使用燃料、電器設(shè)備，必須執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全管理，防止失火或者爆炸。

第四十八條

船艇出航時，有關(guān)指揮和操作人員應(yīng)當(dāng)精心準(zhǔn)備，熟悉航道、航線等情況，正確操縱，嚴(yán)格執(zhí)行航行計劃，采取有效避險措施，保持水密、穩(wěn)性、正常浮態(tài)，防止船艇觸礁、擱淺、沉沒。

當(dāng)船艇出現(xiàn)船體破損、艙室進(jìn)水時，應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程和船艇損害管制規(guī)定，及時采取防沉措施；當(dāng)船艇即將沉沒時，必須按照規(guī)定采取避險措施。

第八章淹亡事故防范

第四十九條

各級應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密組織水上航渡、游泳訓(xùn)練、水上(或者水下)作業(yè)等活動，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定，嚴(yán)格人員管理，防止因指揮不當(dāng)、組織不嚴(yán)、違反規(guī)定或者意外造成淹亡事故。

第五十條

防范淹亡事故，應(yīng)當(dāng)突出下列重點時機(jī)：

（一）組織實施游泳訓(xùn)練；

（二）組織實施水上作業(yè)、潛水作業(yè)；

（三）組織實施水上救援、抗洪搶險。

第五十一條

部隊組織游泳訓(xùn)練，應(yīng)當(dāng)了解掌握水域情況和人員水性、體能情況，嚴(yán)格把握組織指揮、漂浮器材攜帶、觀察救護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到人員不編組不下水、準(zhǔn)備活動不充分不下水、身體不適者不下水、器材裝具不檢查不下水、觀察救護(hù)組不到位不下水。

游泳訓(xùn)練應(yīng)當(dāng)循序漸進(jìn)。參訓(xùn)人員不得擅自離開劃定區(qū)域，不得脫離編組，不得在水中嬉戲、打鬧，不得進(jìn)行與訓(xùn)練內(nèi)容無關(guān)的潛水、跳水等活動。

第五十二條

部隊組織水上作業(yè)、潛水作業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先了解掌握作業(yè)水域情況，合理安排人員和作業(yè)時間，防止蠻干，并隨

時做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

水上作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴救生服，使用安全帶，嚴(yán)防意外落水。潛水作業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)后，方可實施潛水作業(yè)。潛水作業(yè)時應(yīng)當(dāng)穿戴專用防護(hù)服，熟悉信(記)號規(guī)定，嚴(yán)守操作規(guī)程，防止發(fā)生意外。

第五十三條

部隊執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)，應(yīng)當(dāng)合理安排水上輸送，指定技術(shù)熟練的人員駕駛；運用沖鋒舟、竹排、浮橋或者滑道、繩索搶救轉(zhuǎn)移受困群眾時，必須安排涉水能力較好的人員執(zhí)行任務(wù)，穿著救生防護(hù)服，加強(qiáng)自身防護(hù)，防止人員淹亡。

第五十四條

部隊?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)人員管控，嚴(yán)禁私自到江、河、湖、海和水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚、漂流，防止人員溺水淹亡。

第九章觸電事故防范

第五十五條

各級應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電安全常識教育，防止官兵因觸及帶電的導(dǎo)線、漏電設(shè)備或者其他帶電體造成觸電事故。

各級營房主管部門和安全管理主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全用電的監(jiān)督管理，督促部隊嚴(yán)格執(zhí)行安全用電規(guī)定。

第五十六條

架設(shè)輸電線路、安裝用電設(shè)備，必須遵守有關(guān)

安全規(guī)定，由專業(yè)人員操作。營區(qū)變壓器、架空供電線路、營房室內(nèi)供電線路等的設(shè)計、安裝，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，具備必要的安全距離和防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志。在坑道、地道、地下

室等處敷設(shè)電線，必須固定在墻壁、棚頂或者專用設(shè)備內(nèi)。不得用銅絲、鐵絲代替保險絲，不得將電話線或者不合格的電線在交流電路上使用。各種動力機(jī)械用電，必須接好地線，經(jīng)常檢查維修。

第五十七條

架設(shè)輸電線路不得帶電作業(yè)，不得將動力線、照明線與電話線、廣播線等混架、交叉或者搭接。嚴(yán)禁在床上架設(shè)臺燈，嚴(yán)禁在金屬物體上拴系電線，嚴(yán)禁在電線上晾曬衣物。

第五十八條

發(fā)現(xiàn)電源線斷落、破損或者電器漏電，必須立即報告，控制現(xiàn)場，及時安排專業(yè)人員檢修處理。搶救觸電人員時，必須立即切斷電源或者用絕緣物品挑開電線。

第十章中毒事故防范

第五十九條

各級應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)防各種中毒常識的宣傳教育，嚴(yán)格落實日常管理制度，防止因無知或者管理不善，發(fā)生氣體中毒、食物中毒、生物中毒等各種中毒事故。

第六十條

防范氣體中毒、應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施：

（一）安裝爐具時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查和試燃，使用過程中應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)漏煙漏氣及時修理；

（二）使用燃?xì)鉄崴鲿r，應(yīng)當(dāng)安裝換氣設(shè)備，保持通風(fēng)。

（三）用爐火取暖的房間，必須安裝煙筒或者通風(fēng)扇，保持煙道通暢，封火時不得堵塞煙道；查鋪時應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查爐火和室內(nèi)通風(fēng)情況；

（四）車庫應(yīng)當(dāng)安裝廢氣排放設(shè)施，嚴(yán)禁在密封的汽車及車庫內(nèi)開著車載空調(diào)休息；

（五）在下水道、化糞池、沼氣池、貯水池、深水井等區(qū)域進(jìn)行作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全檢測，排除有毒氣體，并采取防護(hù)措施。

第六十一條

各級應(yīng)當(dāng)重點加強(qiáng)群體性食物中毒事故的防范，嚴(yán)格執(zhí)行下列規(guī)定：

（一）不得采購未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的食品；

（二）不得食用變質(zhì)和被污染的食品；

（三）不得將生、熟食品混裝、混放；

（四）不得將有毒物品與食品混放；

（五）不得混用制作生、熟食品的廚具；

（六）餐具必須及時清洗消毒；

（七）食品儲藏應(yīng)當(dāng)防止霉?fàn)€變質(zhì)；

（八）不得飲用不潔凈水；

（九）不得食用不明菌類和不明野生植物；

（十）防止食品、飲用水被污染、投毒；

（十一）防止嚙齒類動物和蚊、蠅等害蟲污染食物；

（十二）食品要留樣備查；

（十三）參與食品制作人員不能有以下癥狀：黃疸、腹瀉、嘔吐、發(fā)燒、可見的感染性皮膚損傷。

第六十二條

防范生物中毒，應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施：

（一）針對任務(wù)和環(huán)境特點，及時進(jìn)行有毒生物常識教育和自救互救訓(xùn)練；

（二）在山區(qū)、叢林執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)利用就便器材、工具避開有害植物，防止身體直接接觸；

（三）野外活動時，應(yīng)當(dāng)采取措施防止毒蛇、毒蜂、毒蟲等有毒生物的侵害；受到侵害后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行科學(xué)救治。

第十一章醫(yī)療事故防范

第六十三條

各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理規(guī)定，防止發(fā)生醫(yī)療事故。

第六十四條

衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定對醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行認(rèn)定，并定期組織考核。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療管理法規(guī)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。醫(yī)務(wù)人員取得執(zhí)業(yè)資格并進(jìn)行注冊后，方可獨立從事醫(yī)療、護(hù)理活動。醫(yī)務(wù)人員必須遵守醫(yī)務(wù)工作制度和醫(yī)德規(guī)范，開展新業(yè)務(wù)、運用新技術(shù)，必須充分論證，報有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實施。

第六十五條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范醫(yī)療事故的措施，加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督促規(guī)章制度的落實，預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生。

第六十六條

衛(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范藥品采購和儲存管理，確保藥品質(zhì)量，嚴(yán)防藥品受潮、霉?fàn)€、變質(zhì)、蟲蛀、鼠咬以及過期失效；加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，推行合理用藥制度；對麻醉、精神、醫(yī)用毒性、放射性藥品的管理，實行并嚴(yán)格落實

專人負(fù)責(zé)、專柜加鎖存放、專用處方、專冊登記、定期檢查的制度，確保賬物相符，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放；嚴(yán)格醫(yī)療設(shè)備質(zhì)量管理，開展計量檢定和質(zhì)量控制，確保醫(yī)療設(shè)備使用安全、準(zhǔn)確、可靠。

第六十七條

衛(wèi)生部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)適時組織醫(yī)療事故隱患專項治理，主要解決下列問題：

（一）擅自開展新業(yè)務(wù)、運用新技術(shù)；

（二）錯用藥品、濫用藥品、用假藥品；

（三）違反藥物過敏試驗規(guī)定；

（四）擅離崗位或者不按規(guī)定交接危重傷病員；

（五）帶教人員擅自授權(quán)實習(xí)人員獨立診治；

（六）發(fā)生醫(yī)療事故后隱瞞不報、推卸責(zé)任；

（七）醫(yī)療垃圾不按規(guī)定處理；

（八）院內(nèi)感染控制不當(dāng)；

（九）其他醫(yī)療事故隱患。

第十二章其他事故防范

第六十八條

部隊?wèi)?yīng)當(dāng)結(jié)合任務(wù)、駐地環(huán)境和季節(jié)變化，有針對性地加強(qiáng)對中暑、凍傷等季節(jié)性事故的防范，防止發(fā)生各種意外傷亡和裝備、財產(chǎn)損失。

第六十九條

部隊在炎熱季節(jié)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制人員的活動量，在確保完成任務(wù)的前提下，盡量縮短在烈日下的活動時間，注意勞逸結(jié)合；訓(xùn)練、作業(yè)和勞動時，應(yīng)當(dāng)有飲水供應(yīng)，并適量飲用

淡鹽水；室內(nèi)或者車、船內(nèi)，應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)。

第七十條

部隊在嚴(yán)寒條件下訓(xùn)練、執(zhí)勤，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備御寒的被裝和防凍藥品，教育所屬人員保持衣、帽、鞋、襪、手套的干燥和清潔，加強(qiáng)手、腳、耳、鼻的保護(hù)，訓(xùn)練、作業(yè)、勞動休息時不得靜立或者坐臥過久，乘坐車輛的人員應(yīng)當(dāng)適時活動，必要時縮短室外警戒值勤人員每次執(zhí)勤時間。

第七十一條部隊?wèi)?yīng)當(dāng)建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疫情的教育、預(yù)警和防范機(jī)制，在政府部門、上級機(jī)關(guān)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，采取必要措施，預(yù)防人員感染和傳播疫情。

第十三章自然災(zāi)害防范

第七十二條

各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)駐地的自然環(huán)境狀況，制定自然災(zāi)害防范措施，配備救生器材，開展緊急避險演練，避免因自然災(zāi)害造成人員傷亡和裝備、財產(chǎn)損失。

各單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門建立相互協(xié)調(diào)機(jī)制和災(zāi)情通報機(jī)制，加強(qiáng)氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報。

第七十三條

駐沿海以及其它易受臺風(fēng)危害地區(qū)的單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施做好防臺風(fēng)工作，及時了解氣象預(yù)報、臺風(fēng)警報，掌握臺風(fēng)可能登陸的時間、地點、等級，分析預(yù)測對部隊可能造成的危害，按照規(guī)定進(jìn)入防臺風(fēng)部署，視情組織船艇疏散避風(fēng)、設(shè)施設(shè)備加固、人員和物資疏散轉(zhuǎn)移。

第七十四條

駐地震帶或者震災(zāi)頻發(fā)地區(qū)的單位，應(yīng)當(dāng)組織官兵學(xué)習(xí)掌握避震知識，建立健全震災(zāi)避險預(yù)案，進(jìn)行必要的避震演練，及時了解震災(zāi)預(yù)警信息，發(fā)現(xiàn)地光、地聲和異?，F(xiàn)象等震前征兆，冷靜判斷，迅速上報，視情組織部隊安全轉(zhuǎn)移。

發(fā)生地震，應(yīng)當(dāng)盡量利用地震初期震動到房屋倒塌前短暫的時間差逃離室內(nèi)；無法逃離時必須遵循近水不近火、靠外不靠內(nèi)的原則，正確選擇避震方式和避震空間，積極尋找出路和通氣口，采取敲擊和呼救相結(jié)合的辦法傳遞求救信號，在沒有聽到挖掘聲和搜救聲時不宜大喊大叫，應(yīng)減少耗氧量，防止吸入大量煙塵而窒息。

第七十五條

駐地易遭洪水、泥石流危害的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)駐地的氣象、地質(zhì)、水文情況，做好防范洪水、泥石流、山體滑坡的準(zhǔn)備，及時了解天氣預(yù)報和汛情通報，掌握強(qiáng)降雨的中心和范圍，了解掌握洪峰形成的時間、地點、走向，分析預(yù)測可能造成危害，加強(qiáng)值班警戒，密切監(jiān)視水情，采取安全防護(hù)措施，視情組織人員、裝備、物資疏散轉(zhuǎn)移。

部隊撤離遇到泥石流、山體滑坡等險情，必須加強(qiáng)觀察，分組快速通過。情況危急時，指揮員應(yīng)當(dāng)果斷、迅速組織部隊緊急避險。

第七十六條

部隊?wèi)?yīng)當(dāng)在倉庫、營房等建筑物采取可靠的避雷措施，科學(xué)計算避雷針的保護(hù)范圍并合理設(shè)臵避雷針位臵，定期對避雷設(shè)施進(jìn)行技術(shù)檢測和檢查維護(hù)，防止雷電等產(chǎn)生的各種

放電現(xiàn)象對人員和裝備、財產(chǎn)造成損害。

雷雨天氣時，人員不得站在室外突出的高處，不得在樹下、電線桿和高壓線下避雨、逗留。

第七十七條構(gòu)的船、艇。

第七十八條

第十四章附則

本細(xì)則所稱船艇，主要指公安消防部隊水上機(jī)本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

公安消防部隊事故報告與登記統(tǒng)計規(guī)定

第一條為了規(guī)范公安消防部隊事故報告與登記統(tǒng)計工作，依據(jù)《中國人民解放軍安全條例》(以下簡稱《安全條例》)，制定本規(guī)定。

第二條事故報告與登記統(tǒng)計工作，是安全工作的重要內(nèi)容，是全面掌握事故基本情況，總結(jié)汲取事故教訓(xùn)，進(jìn)行事故致因分析，研究特點規(guī)律和防范對策，防止和減少事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。

第三條事故報告與登記統(tǒng)計，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是，遵循及時、準(zhǔn)確、詳實的原則，不得弄虛作假、隱情不報或者漏報、誤報、延報。

第四條公安部消防局警務(wù)部門主管公安消防部隊事故報告與登記統(tǒng)計工作。除本規(guī)定明確授權(quán)外，事故報告與登記統(tǒng)計工作由各級警務(wù)部門負(fù)責(zé)。

第五條發(fā)生事故(包括自然災(zāi)害、救援傷亡、社會事故)的單位應(yīng)當(dāng)按照下列要求上報事故情況：

（一）利用專題報告的形式報告事故的初始情況，主要包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、類別、人員傷亡等，并明確報告人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式；

（二）一般亡人事故應(yīng)當(dāng)立即報告總隊級主管部門，并在24小時內(nèi)上報至公安部消防局主管部門，嚴(yán)重事故、亡正團(tuán)職以上

領(lǐng)導(dǎo)干部的事故，應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)報告至公安部消防局主管部門；重大事故、特大事故，以及影響較大的事故應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)上報至公安部消防局主管部門（非工作時間報公安部消防局總值班室），隨后掌握和查證的事故情況應(yīng)當(dāng)隨時續(xù)報，其中發(fā)生車輛交通事故的應(yīng)當(dāng)同時上報公安交通管理部門出具的《道路交通事故認(rèn)定書》；

（三）發(fā)生事故引發(fā)群體性警民糾紛、聚眾上訪等社會事件，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)上報至公安部消防局總值班室。

第六條總隊級單位應(yīng)當(dāng)于每年7月10日前對上半年、翌年1月10日前對全的事故情況進(jìn)行分類統(tǒng)計，填寫事故統(tǒng)計報告表(附事故致因分析)，報告公安部消防局主管部門。

總隊級以下單位事故報告的時間和具體要求，由總隊級單位規(guī)定。

第七條發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)按照《公安消防部隊安全管理規(guī)定》中的事故類別進(jìn)行統(tǒng)計：

（一）車輛在運行中造成人員傷亡、車輛損壞或其它損失的，列入車輛交通事故統(tǒng)計；

（二）在訓(xùn)練中造成人員傷亡和裝備損壞的事故，列入訓(xùn)練事故統(tǒng)計；

（三）在執(zhí)行滅火和搶險救援任務(wù)過程中造成人員傷亡和裝備、財產(chǎn)損失的事故，列入滅火救援事故統(tǒng)計；

（四）消防裝備在使用、保管和運輸過程中造成損壞、丟失

或者其他損失的事故，以及非船艇事故造成的裝備損壞，列入裝備事故統(tǒng)計；

（五）因失火造成的部隊人員傷亡和所屬的裝備、財產(chǎn)損失，列入火災(zāi)事故統(tǒng)計；

（六）船艇發(fā)生碰撞、觸礁以及浪損、擱淺、艙室浸水等，造成船體傾覆、沉沒、毀損或者裝備損壞、人員傷亡的事故，列入船艇事故統(tǒng)計；

（七）在水上作業(yè)、潛水作業(yè)和私自到江、河、湖、海等水域游泳、洗澡不慎溺水死亡，列入淹亡事故統(tǒng)計；

（八）人體觸及帶電的導(dǎo)線、漏電設(shè)備或者其他帶電體，以及電容器放電造成人身傷害的事故，列入觸電事故統(tǒng)計；

（九）因氣體中毒、食物中毒、生物中毒、水中毒等造成的事故，列入中毒事故統(tǒng)計；

（十）公安消防部隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故，列入醫(yī)療事故統(tǒng)計；

（十一）上述十類事故以外的其他事故，以及凍傷、中暑等季節(jié)性事故，列入其他事故統(tǒng)計。

第八條發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)按照《公安消防部隊安全管理規(guī)定》中的事故等級標(biāo)準(zhǔn)，確定事故等級，并統(tǒng)計上報。

在事故應(yīng)急處臵與調(diào)查處理過程中發(fā)生的事故，應(yīng)當(dāng)作為另外一起事故統(tǒng)計上報。

第九條發(fā)生事故所致后果特殊、難以直接按照《安全條例》的事故等級標(biāo)準(zhǔn)衡量的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定確定事故等級：

（一）食物中毒造成人員死亡的，按照《安全條例》中的事故等級標(biāo)準(zhǔn)確定事故等級。一個伙食單位或者有相同食物來源的多個伙食單位發(fā)生食物中毒，但無亡人的，參照解放軍《軍隊重大疫情和食物中毒事故處理規(guī)定》明確的下列標(biāo)準(zhǔn)確定事故等級：

1、食物中毒患者300人以上，或者發(fā)生中度和重度患者100人以上，或者發(fā)生重度患者50人以上，作為特大事故統(tǒng)計；

2、食物中毒患者100人以上不足300人，或者發(fā)生中度和重度患者50人以上不足100人，或者發(fā)生重度患者10人以上不足50人，作為重大事故統(tǒng)計；

3、食物中毒患者50人以上不足100人，或者發(fā)生多人食物中毒并有重度患者，作為嚴(yán)重事故統(tǒng)計；

4、其他食物中毒作為一般事故統(tǒng)計。

（二）發(fā)生一級醫(yī)療事故造成患者死亡的，作為嚴(yán)重事故統(tǒng)計；發(fā)生二級、三級、四級醫(yī)療事故造成患者傷殘的，作為一般事故統(tǒng)計。

第十條因地震、海嘯、臺風(fēng)、洪水、龍卷風(fēng)、泥石流、山體滑坡、沙塵暴、冰雪、雷擊、森林(草原)火災(zāi)等自然災(zāi)害造成的人員傷亡和裝備、財產(chǎn)損失，列入自然災(zāi)害統(tǒng)計。

自然災(zāi)害分為一般自然災(zāi)害、嚴(yán)重自然災(zāi)害、重大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害，其等級標(biāo)準(zhǔn)比照《安全條例》第十八條至第二十

一條確定。

自然災(zāi)害應(yīng)當(dāng)單獨列項統(tǒng)計，其起數(shù)、傷人數(shù)、亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失不計入單位事故總數(shù)。

第十一條在滅火救援、搶險救災(zāi)過程中因不可抗拒的客觀因素造成人員傷亡和裝備、財產(chǎn)損失，不作為滅火救援事故，但列入救援傷亡統(tǒng)計。

救援傷亡分為一般救援傷亡、嚴(yán)重救援傷亡、重大救援傷亡、特大救援傷亡，其等級標(biāo)準(zhǔn)比照《安全條例》第十八條至第二十一條確定。

救援傷亡應(yīng)當(dāng)單獨列項統(tǒng)計，其起數(shù)、傷人數(shù)、亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失不計入單位事故總數(shù)。

第十二條社會事故，是指公安消防部隊人員非因公從事社會經(jīng)濟(jì)活動，發(fā)生既屬于社會管理范疇又屬于個人行為、完全由社會或者個人負(fù)責(zé)而不涉及單位管理責(zé)任的事故。

社會事故的統(tǒng)計范圍包括：

（一）現(xiàn)役軍人節(jié)假日駕駛家庭自購車輛發(fā)生的事故；

（二）現(xiàn)役軍人離開部隊駐地探親休假期間發(fā)生的事故；

（三）現(xiàn)役軍人乘坐(不含集體租用)民用交通工具發(fā)生的事故；

（四）現(xiàn)役軍人自宣布退役命令后至報到前發(fā)生的事故；

（五）現(xiàn)役軍人節(jié)假日外出旅游發(fā)生的事故；

（六）公安消防部隊在編職工和聘用的地方人員非因公務(wù)發(fā)

生的事故。

第十三條社會事故的認(rèn)定，由總隊級單位負(fù)責(zé)。認(rèn)定社會事故，必須嚴(yán)格把關(guān)，符合本規(guī)定第十二條限定的條件和范圍

第十四條社會事故應(yīng)當(dāng)單獨列項統(tǒng)計，其起數(shù)、傷人數(shù)、亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失不計入單位事故總數(shù)。

第十五條裝備事故由各級警務(wù)部門會同后勤裝備部門負(fù)責(zé)報告與統(tǒng)計；火災(zāi)事故由各級警務(wù)部門會同后勤營房部門負(fù)責(zé)報告與統(tǒng)計；中毒事故、醫(yī)療事故由各級警務(wù)部門會同后勤衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)報告與統(tǒng)計；訓(xùn)練事故、滅火救援事故和自然災(zāi)害、救援傷亡由各級警務(wù)部門會同戰(zhàn)訓(xùn)部門負(fù)責(zé)報告與統(tǒng)計。

第十六條對涉及多個單位的事故，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計：

（一）公安消防部隊人員調(diào)動未到單位報到之前發(fā)生的事故，由其調(diào)動前所在單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計；

（二）公安消防部隊人員借調(diào)、代職、學(xué)員實習(xí)期間發(fā)生的事故，由借調(diào)單位和代職、實習(xí)所在單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計；

（三）公安消防部隊人員在公安消防部隊院校或者訓(xùn)練機(jī)構(gòu)培訓(xùn)期間發(fā)生的事故，由承訓(xùn)的院?；蛘哂?xùn)練機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計；

（四）公安消防部隊聘用人員發(fā)生的事故，由聘用單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計；

（五）公安消防部隊人員配屬其他部隊發(fā)生的事故，由被配屬單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計；

（六）出借警用車輛發(fā)生的事故，由車輛所屬單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計；

（七）涉及公安消防部隊內(nèi)部兩個以上不同建制單位的事故，由承擔(dān)主要責(zé)任的單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計。

第十七條事故登記統(tǒng)計，通常包括下列要素：

（一）死亡(失蹤)人員情況，主要包括死亡(失蹤)人員的姓名、性別、單位、職務(wù)、出生年月、入伍(工作)年月、籍貫、民族等自然狀況，以及死亡(失蹤)原因和遇難位臵；

（二）受傷人員情況，除前項內(nèi)容明確的自然狀況外，還包括傷情分類、損傷部位、損傷程度、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等；

（三）直接經(jīng)濟(jì)損失，主要包括裝備、物資、財產(chǎn)損失，傷亡人員賠償、補(bǔ)償，以及事故救援、傷員救治等各項消耗，統(tǒng)計時應(yīng)當(dāng)列出損失清單；

（四）事故統(tǒng)計表，主要包括單位名稱、事故類別、事故起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、分類合計、全年總計、與去年比較等；

（五）事故登記報告表，主要包括單位名稱、事故類別、事故等級、直接經(jīng)濟(jì)損失、簡要經(jīng)過(包括發(fā)生事故的具體單位、時間、地點和傷亡情況等)，以及直接原因、處理結(jié)果(可以視情補(bǔ)填，作為事故專題報告的附表上報)；

（六）無事故(不含社會事故)建制單位統(tǒng)計表，主要包括無事故的支隊級建制單位的數(shù)量和名稱，此表由各總隊負(fù)責(zé)登記統(tǒng)計，與事故統(tǒng)計表一并上報。

第十八條總隊級單位每年至少進(jìn)行一次事故致因分析，主要分析事故直接原因、間接原因，主觀原因、客觀原因，并總結(jié)梳理事故發(fā)生的特點規(guī)律，研究制定防范事故的對策措施。

第十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。以往規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

附： 2 3

、公安消防部隊事故統(tǒng)計表（表一）、公安消防部隊事故統(tǒng)計表（表二）、公安消防部隊事故登記報告表 48 1

第三篇：公安消防部隊車輛安全管理規(guī)定

公安消防部隊車輛安全管理規(guī)定

第一章總則

第二章車輛事故等級

第三章駕駛員挑選

第四章駕駛員培訓(xùn)與考核

第五章駕駛員管理教育

第六章車輛動用批準(zhǔn)權(quán)限

第七章車輛出場管理及維護(hù)

第八章干部開車

第九章獎勵與處罰

第十章附則

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)公安消防部隊車輛安全管理工作，預(yù)防車輛事故發(fā)生，依據(jù)中國人民解放軍條令條例和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公安消防部隊實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定是做好預(yù)防車輛事故工作的基本依據(jù)，適用于公安消防部隊所有人員和機(jī)動車輛。

第三條各級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和所屬單位應(yīng)當(dāng)把預(yù)防車輛事故作為安全工作的重點，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，嚴(yán)格制度，落實責(zé)任，預(yù)防和減少事故，保持部隊安全穩(wěn)定，鞏固和提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，保證各項工作任務(wù)的圓滿完成。

第二章車輛事故等級

第四條車輛在運行中造成人員傷亡、車輛損壞或其它損失的為車輛事故。經(jīng)交通管理部門裁定我方負(fù)有責(zé)任的車輛事故列為責(zé)任事故。

第五條車輛事故按危害程度，分為一般事故、嚴(yán)重事故、重大事故和特大事故四個等級。

一次重傷2人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失（指物資損失折款和善后處理所付出的費用，下同）1萬元以上不滿10萬元的，為一般事故。

一次亡1人或者重傷3至5人(師職以上領(lǐng)導(dǎo)干部重傷1人)，或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上不滿100萬元的，為嚴(yán)重事故。

一次亡2至5人（師職以上領(lǐng)導(dǎo)干部亡1人）或者重傷6人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的，為重大事故。

一次亡6人以上或者損失特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，為特大事故。

第三章駕駛員挑選

第六條駕駛員學(xué)兵培訓(xùn)計劃由總隊依據(jù)編制和實際需要制訂。學(xué)兵培訓(xùn)計劃、學(xué)兵挑選和分配工作，由各級司令部門承辦；駕駛員的培訓(xùn)工作由后勤部門負(fù)責(zé)組織實施。

第七條駕駛員學(xué)兵原則上從義務(wù)兵中挑選，以第一兵為主，第二兵不超過參訓(xùn)數(shù)的20％。基層中隊的學(xué)兵員額不低于應(yīng)訓(xùn)數(shù)的90％。

第八條駕駛員學(xué)兵應(yīng)具備的基本條件是：政治思想好，作風(fēng)紀(jì)律好，身體素質(zhì)好。

第九條駕駛員學(xué)兵的挑選程序是：個人志愿，群眾評議，中隊推薦，大隊和支隊審查，總隊審定。

第十條對選送到訓(xùn)練單位的學(xué)兵，由司令部門、后勤部門和承訓(xùn)單位進(jìn)行復(fù)查。凡有下列情況之一的應(yīng)予淘汰：

(一)不符合駕駛員學(xué)兵條件；

(二)因反應(yīng)遲鈍、身體不適應(yīng)等原因難以跟隊學(xué)習(xí)；

(三)不服從管理，有嚴(yán)重違紀(jì)行為；

(四)階段考核主課成績不及格。

第十一條對持有地方駕駛證的戰(zhàn)士，如部隊需要其擔(dān)任駕駛員時，必須經(jīng)中隊推薦，大隊和支隊審查，總隊司令部門、后勤部門組織考核合格后，辦理《中國人民武裝警察部隊車輛駕駛證》等相關(guān)手續(xù)，方可單獨駕駛車輛。

第四章駕駛員培訓(xùn)與考核

第十二條駕駛員學(xué)兵培訓(xùn)時間不少于6個月，教練車與學(xué)兵的比例為1：6-8，訓(xùn)練期間每個學(xué)兵實際駕駛里程不少于1500公里。

第十三條對年駕駛不滿1000公里的在職駕駛員必須進(jìn)行500公里復(fù)訓(xùn)，未經(jīng)復(fù)訓(xùn)的不準(zhǔn)單獨駕駛。

第十四條駕駛員學(xué)兵培訓(xùn)和駕駛員實習(xí)結(jié)束時，總隊政治部門、司令部門、后勤部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)兵的政治思想、作風(fēng)紀(jì)律、技術(shù)狀況進(jìn)行綜合考核。凡考核不合格的，不予辦理駕駛證或取消駕駛資格。

第十五條支隊每半年、總隊每年結(jié)合車輛審驗工作，由司令部門、后勤部門對駕駛員的思想品德、作風(fēng)紀(jì)律、技術(shù)狀況進(jìn)行一次檢驗。對審驗不合格或無故不參加審驗的，不得繼續(xù)駕駛車輛。

第五章駕駛員管理教育

第十六條各級應(yīng)針對駕駛員的思想和工作實際，經(jīng)常進(jìn)行思想政治、條令條例、交通法規(guī)、職業(yè)道德、專業(yè)知識和運輸勤務(wù)教育，推廣安全行車典型，總結(jié)經(jīng)驗，剖析車輛事故案例，吸取教訓(xùn)。增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，強(qiáng)化法紀(jì)意識和安全意識，提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

第十七條各級應(yīng)在駕駛員中廣泛開展“紅旗車駕駛員”評定和“百日安全無事故”競賽活動，激發(fā)駕駛員愛崗敬業(yè)，安全行車的自覺性。

第十八條總隊、支隊機(jī)關(guān)的駕駛員應(yīng)統(tǒng)一納入機(jī)關(guān)警勤中隊、分隊，按建制班歸口管理；其他單位的駕駛員能編班的統(tǒng)一編班，集中居??；不能編班的要編組并指定一名干部負(fù)責(zé)管理，落實責(zé)任。

第十九條駕駛員應(yīng)相對固定，不得隨意調(diào)動。確因工作需要進(jìn)行調(diào)配的，應(yīng)由用兵單位提出申請，司令部門按編制予以審定，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第二十條經(jīng)部隊培訓(xùn)的義務(wù)兵駕駛員服役期滿符合士官選取條件的按士官管理規(guī)定選取為士官。

第二十一條駕駛員學(xué)兵必須填寫統(tǒng)一印制的《技術(shù)學(xué)兵登記表》和《新訓(xùn)駕駛員登記表》，分別裝入本人檔案和技術(shù)檔案。無《技術(shù)學(xué)兵登記表》和《新訓(xùn)駕駛員登記表》的，不準(zhǔn)從事駕駛員工作。

第二十二條駕駛員出車時必須攜帶行駛證、駕駛證和有效身份證件。士兵駕駛員出車一律著制式警服，因執(zhí)行任務(wù)需要著便裝時，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第二十三條對有嚴(yán)重違紀(jì)問題和駕駛作風(fēng)惡劣的駕駛員應(yīng)吊銷駕駛證，調(diào)離駕駛工作崗位。

第二十四條駕駛員守則：

(一)認(rèn)真執(zhí)行條令條例和規(guī)章制度，自覺維護(hù)紀(jì)律和工作、生活秩序；

(二)堅持各項車輛保養(yǎng)制度，精心愛護(hù)車輛，始終保持良好車況；

(三)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和安全操作規(guī)程，樹立良好的駕駛作風(fēng)，自覺服從交通管理人員的指揮，接受部隊車輛安全檢查，文明駕駛，禮貌行車；

(四)嚴(yán)禁超速行駛和強(qiáng)行超車，嚴(yán)禁開“賭氣車”和“霸道車”，嚴(yán)禁開車時聊天、吸煙、吃東西、嘻笑打鬧和打（接）電話，嚴(yán)禁酒后駕車、私自開車、無證駕車，嚴(yán)禁駕駛與證件不符的車輛，嚴(yán)禁擅自改變行車路線，嚴(yán)禁搞營利性運輸，嚴(yán)禁將車輛交給無關(guān)人員駕駛，嚴(yán)禁穿插、超越警車護(hù)衛(wèi)的車隊和執(zhí)行緊急任務(wù)的車輛；

(五)除執(zhí)行緊急任務(wù)外，不準(zhǔn)使用警燈、警報器；

(六)發(fā)生車輛事故時積極搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，迅速向交通管理部門、部隊領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告。

第六章車輛動用批準(zhǔn)權(quán)限

第二十五條支隊機(jī)關(guān)在駐地用車由支隊值班首長或車輛主管部門批準(zhǔn)，跨地、市（州、盟）用車由支隊主官批準(zhǔn)，跨省、自治區(qū)、直轄市用車由總隊軍政主官批準(zhǔn)。

第二十六條總隊機(jī)關(guān)在駐地用車分別由部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，跨省、自治區(qū)、直轄市用車由總隊軍政主官批準(zhǔn)。

第二十七條各總隊、支隊的直屬單位在駐地用車由本單位值班首長批準(zhǔn)，跨地、市（州、盟）用車由總隊、支隊值班首長批準(zhǔn)，跨省、自治區(qū)、直轄市用車由總隊軍政主官批準(zhǔn)。

第二十八條大隊、中隊、公安分局消防科在駐地用車由大隊、中隊、公安分局消防科主官批準(zhǔn)，跨地、市（州、盟）用車由支隊主官批準(zhǔn)，跨省、自治區(qū)、直轄市用車由總隊軍政主官批準(zhǔn)。

第二十九條節(jié)假日、雙休日期間和惡劣氣候條件下以及八小時以外和非公務(wù)用車，要嚴(yán)格控制，必要時報上一級批準(zhǔn)。

第七章車輛出場管理及維護(hù)

第三十條動用車輛必須填寫《派車單》(見附錄)。

《派車單》一式三聯(lián)，由用車人或用車單位填寫，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)按車輛動用批準(zhǔn)權(quán)限簽署后送車管部門或警勤中隊、分隊(基層中隊分管領(lǐng)導(dǎo))，分別由用車單位、駕駛員和營門衛(wèi)兵存持和查驗。

凡無《派車單》的，車管部門或警勤中隊、分隊(基層大隊、中隊)不予派車，營門衛(wèi)兵不予放行。因特殊情況未簽發(fā)《派車單》，須由車管部門或警勤中隊、分隊（基層大隊、中隊）派車干部通知門衛(wèi)登記放行，返回后補(bǔ)辦《派車單》。第三十一條車管部門或警勤中隊、分隊（基層大隊、中隊）要統(tǒng)一保管車輛鑰匙、行駛證、駕駛證，駕駛員出車時領(lǐng)取，收車時立即交回。

第三十二條駕駛員出車前應(yīng)認(rèn)真檢查車輛技術(shù)狀況，不準(zhǔn)帶故障出車，回場后應(yīng)及時保養(yǎng)，保證車輛處于良好技術(shù)狀態(tài)。

第三十三條遠(yuǎn)距離出車執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)派干部帶車，并選派思想、技術(shù)、紀(jì)律和駕駛作風(fēng)好的駕駛員駕車。

第三十四條駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時，日累計行車時間一般不超過8小時。長途行駛時應(yīng)適時休息，嚴(yán)禁疲勞駕駛。

第三十五條干部乘坐車輛時，對行車安全負(fù)有責(zé)任，應(yīng)提醒駕駛員控制車速，安全禮讓，遵守交通法規(guī)，不準(zhǔn)催促駕駛員超速行車，不準(zhǔn)向駕駛員要車開，無特殊情況不準(zhǔn)擅自改變行駛路線。

第三十六條嚴(yán)格執(zhí)行乘載規(guī)定，不準(zhǔn)超載、超員、超寬、超高、超長。貨車運載人員時，必須加蓋汽車篷布，嚴(yán)禁人員和貨物混載。載運槍支彈藥和易燃易爆物品必須上報總隊有關(guān)部門，并指派干部和專業(yè)技術(shù)人員帶車。

第三十七條駕駛員持部隊駕駛證，不準(zhǔn)駕駛地方牌照機(jī)動車輛。實習(xí)駕駛員不準(zhǔn)單獨出車。

義務(wù)兵和士官在外出、出差、探親、休假期間不準(zhǔn)駕駛地方車輛。

第三十八條嚴(yán)格車輛駕駛證、行駛證和牌照的申領(lǐng)、核發(fā)和使用，任何單位和個人不準(zhǔn)出租、外借車輛牌照，因違反牌證辦理規(guī)定導(dǎo)致車輛事故的，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員的責(zé)任。

第三十九條對車輛動用次數(shù)、行車?yán)锍痰惹闆r，車管部門或警勤中隊、分隊（基層中隊）每月進(jìn)行一次統(tǒng)計核對，并將情況報主管領(lǐng)導(dǎo)。

第八章干部開車

第四十條干部駕車要堅持“本人申請、技術(shù)考核、組織批準(zhǔn)”的原則，必須經(jīng)正規(guī)的培訓(xùn)，考核合格，持有武警駕駛證，經(jīng)支隊級以上單位批準(zhǔn)后，方可駕駛行政車輛。凡未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)或考核不合格的，一律不準(zhǔn)駕駛車輛。持有地方駕駛證的干部，因工作需要，經(jīng)本人申請，支隊審查，總隊有關(guān)部門考核合格后，辦理武警駕駛證等相關(guān)手續(xù)后，可以駕駛武警車輛。

總隊級單位正團(tuán)（含）以下干部、支隊級單位副團(tuán)（含）以下干部，因工作需要，具備駕駛資格，可以向單位申請駕駛武警牌照行政車輛。干部駕車僅限于工作時間和公務(wù)用車。收車后應(yīng)統(tǒng)一停放指定地點，嚴(yán)禁公車私用。

第四十一條干部駕駛摩托車，應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)考試合格并持有駕駛證，佩戴安全頭盔。

第四十二條干部駕駛自購機(jī)動車輛必須持有地方《機(jī)動車駕駛證》、《機(jī)動車行駛證》等有關(guān)證件，不準(zhǔn)懸掛部隊車輛牌照和使用部隊駕駛證件。凡屬干部駕車，必須由本人負(fù)責(zé)辦理好人身保險等相關(guān)手續(xù)。

第九章獎勵與處罰

第四十三條對預(yù)防車輛事故成績突出的單位和個人，應(yīng)給予獎勵；由司令部門、政工部門和后勤部門共同組織實施

(一)對未發(fā)生車輛事故的支隊級單位由總隊通報表彰，同時可給予物質(zhì)獎勵；

(二)對安全行車的駕駛員，有條件的本單位可每月按其行駛公里數(shù)發(fā)給安全獎；

(三)駕駛員連續(xù)安全行車2萬公里（消防執(zhí)勤車1萬公里）或全年安全行車、工作表現(xiàn)突出的，可視情給予嘉獎一次；連續(xù)3年被評為“紅旗車駕駛員”或連續(xù)安全行車6萬公里（消防執(zhí)勤車3萬公里），可視情給予記三等功一次；

(四)警勤中隊、分隊車輛全年行駛30萬公里以上無等級事故，可視情給主管干部嘉獎一次；連續(xù)3年行駛100萬公里以上無等級事故，可視情給主管干部記三等功一次；連續(xù)5年無等級事故，可視情給單位記集體三等功一次。

第四十四條駕駛員違反交通法規(guī)發(fā)生車輛事故，尚未構(gòu)成刑事責(zé)任的，應(yīng)給予行政紀(jì)律處分或批評教育。

(一)對發(fā)生車輛事故負(fù)有主要責(zé)任的，應(yīng)給予肇事者以下處分：

1、發(fā)生一般事故，扣留駕駛證2個月以上，給予警告或嚴(yán)重警告處分；

2、發(fā)生嚴(yán)重事故，吊銷駕駛證，給予嚴(yán)重警告至記大過處分，是義務(wù)兵的不能改士官，是士官的停止定期增資一年，當(dāng)年不得晉升高一期士官；

3、發(fā)生重（特）大事故，吊銷駕駛證，是義務(wù)兵的給予記大過以上處分，不能改士官，是士官的必須取消士官資格，改按義務(wù)兵退伍；是干部的給予記過至撤職處分。

(二)發(fā)生車輛事故負(fù)有次要責(zé)任的，給予肇事者批評教育或視情給予紀(jì)律處分。

(三)因無證駕駛、私自開車、酒后駕車、擅自將車輛交他人駕駛而發(fā)生車輛事故或在車輛肇事后逃逸的，應(yīng)加重處分。

（四）發(fā)生車輛事故構(gòu)成刑事責(zé)任的按規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第四十五條對發(fā)生嚴(yán)重（含）以上車輛事故的單位，視情給予警勤中隊（分隊）、基層中隊或車管部門領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律處分。

第四十六條因工作失職、管理松懈、違反規(guī)定導(dǎo)致部屬發(fā)生車輛事故的，應(yīng)給予干部紀(jì)律處分。

對一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生嚴(yán)重、重（特）大責(zé)任事故的單位，要視情追究主管領(lǐng)導(dǎo)和主官的責(zé)任。

第四十七條發(fā)生車輛事故的單位隱情不報或弄虛作假欺騙上級的，應(yīng)給予單位主官和有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分。

第十章附則

第四十八條本規(guī)定中車輛動用批準(zhǔn)權(quán)限，系指部隊行政車輛動用批準(zhǔn)權(quán)限。

第四十九條以往規(guī)定與本規(guī)定不一致的內(nèi)容，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第五十條各單位可以根據(jù)本規(guī)定制定具體的實施細(xì)則。

第五十一條本規(guī)定由公安部消防局負(fù)責(zé)解釋。

第五十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第四篇：公安消防部隊車輛管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范公安消防部隊通信管理工作，提高部隊通信保障能力，依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》等有關(guān)法律和規(guī)范性文件，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于公安消防部隊力量調(diào)度、現(xiàn)場通信、通信系統(tǒng)運行維護(hù)、通信業(yè)務(wù)培訓(xùn)等管理工作。

第三條消防通信是實施滅火救援組織指揮的重要保障手段，各級公安消防部隊?wèi)?yīng)根據(jù)執(zhí)勤作戰(zhàn)、訓(xùn)練管理體系的需要，建設(shè)固定、移動消防通信指揮系統(tǒng)，配備通信裝備，靈活運用各種通信手段，確保通信聯(lián)絡(luò)迅速、準(zhǔn)確、不間斷。

第四條積極穩(wěn)妥地推進(jìn)110、119、122“三臺合一”建設(shè)，已實現(xiàn)“三臺合一”的不再單獨建設(shè)消防接警系統(tǒng)。

第五條在“110”接處警系統(tǒng)中構(gòu)建消防通信指揮子系統(tǒng)，實現(xiàn)集中接警、同時響應(yīng)、專業(yè)處置、部門聯(lián)動、快速反應(yīng)、信息共享的通信調(diào)度指揮模式。

第六條各級公安消防部隊必須健全通信管理工作的各項制度，建立良好的通信秩序和工作程序，不斷提高通信人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證系統(tǒng)可靠運行、高效快捷，以適應(yīng)滅火救援接警調(diào)度指揮的需要。

第七條各級公安消防部隊?wèi)?yīng)利用110、119、122“三臺合一”后接處警系統(tǒng)的先進(jìn)技術(shù)和通信平臺，進(jìn)一步提高與各警種、相關(guān)部門在滅火救援時的協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場通信保障能力。

第二章

力量調(diào)度

第八條接到火災(zāi)等災(zāi)害類警情時，應(yīng)準(zhǔn)確全面了解判斷現(xiàn)場情況，按照集中統(tǒng)一、加強(qiáng)第一出動、優(yōu)化戰(zhàn)斗編成的原則，根據(jù)火災(zāi)及其他事故、事件的發(fā)展趨勢，正確選擇力量調(diào)動方案，在第一時間內(nèi)迅速、集中地調(diào)集最有效的裝備和足夠的作戰(zhàn)力量，開展滅火和搶險救援行動。

第九條警情受理的范圍：

（一）火災(zāi)事故；

（二）危險化學(xué)品泄漏事故；

（三）地震、洪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害；

（四）空難、重大交通事故；

（五）建筑物、構(gòu)筑物倒塌事故；

（六）恐怖襲擊和破壞等突發(fā)性事件；

（七）有關(guān)單位和群眾遇險時的求助。第十條力量調(diào)度的程序：

（一）接到警情電話后，應(yīng)啟用錄音錄時等相關(guān)設(shè)備；

（二）詢問災(zāi)害事故現(xiàn)場情況，辨識警情真?zhèn)危?/p>

（三）錄入警情信息；

（四）確定災(zāi)害類型和出動等級，根據(jù)相關(guān)因素確認(rèn)或編制出動方案，下達(dá)出動命令；

（五）報告上級領(lǐng)導(dǎo)，傳達(dá)落實命令指示，調(diào)整參戰(zhàn)力量；

（六）收集現(xiàn)場情況，適時調(diào)派增援力量；

（七）整理保存力量調(diào)度全過程的語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息。第十一條力量調(diào)度的要求

（一）調(diào)度人員應(yīng)沉著冷靜，引導(dǎo)報警人客觀真實地反映災(zāi)害事故情況，了解并記錄以下內(nèi)容：

1、災(zāi)害地點：包括災(zāi)害單位名稱、地址，附近標(biāo)志性建筑等；

2、災(zāi)害情況：包括燃燒物類型或事故的性質(zhì)、災(zāi)害程度，建筑物、構(gòu)筑物情況，災(zāi)害現(xiàn)場有無被困人員和爆炸、倒塌、泄漏等情況；

3、報警人相關(guān)信息：報警人姓名、單位，報警電話號碼和報警人所處的位置等。

（二）調(diào)度人員應(yīng)根據(jù)報警人的描述，按照程序要求，迅速調(diào)派第一出動力量；當(dāng)?shù)谝怀鰟恿α空{(diào)出后，應(yīng)跟蹤了解災(zāi)害現(xiàn)場及處置進(jìn)展等情況，根據(jù)災(zāi)害現(xiàn)場需要編制增援方案，及時調(diào)派相應(yīng)的增援力量，并隨時向上級和公安指揮中心報告。按照聯(lián)動機(jī)制程序，由公安機(jī)關(guān)指揮中心視情及時調(diào)動交通、治安等相關(guān)警種和供水、供電、供氣、醫(yī)療救護(hù)等相關(guān)部門協(xié)助處置。

（三）接到非轄區(qū)報警或者增援請求時，調(diào)度人員應(yīng)按照《110接處警工作規(guī)則》和《公安消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》要求及時向上級報告，按照命令調(diào)集力量；情況緊急時，可邊調(diào)度邊報告。

（四）調(diào)度人員應(yīng)做到堅守崗位、有警必接、態(tài)度熱情、語言規(guī)范。在外國人聚居的地區(qū)，應(yīng)創(chuàng)造條件提供外語處警服務(wù)；在少數(shù)民族居民聚居的地區(qū)，應(yīng)提供當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語言處警服務(wù)。

（五）公安消防中隊接到出動命令后，應(yīng)立即發(fā)出出動信號，啟動相關(guān)聯(lián)動設(shè)備，現(xiàn)場通信員隨車出動。公安消防總隊、支隊、大隊指揮員出動時，通信人員應(yīng)攜帶相應(yīng)通信裝備隨指揮員出動。

（六）城市消防通信指揮中心及通信室應(yīng)建立健全值班及交接班制度，實行24小時輪流值班。

第三章

現(xiàn)場通信

第十二條現(xiàn)場通信應(yīng)根據(jù)公安消防部隊處置災(zāi)害事故指揮體系的需要，在現(xiàn)場指揮員的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，充分利用公安通信指揮系統(tǒng)的先進(jìn)技術(shù)和發(fā)揮消防通信技術(shù)裝備的作用，靈活使用各種通信手段，建立良好的現(xiàn)場通信秩序，保持災(zāi)害現(xiàn)場各指揮層次、各參戰(zhàn)力量之間以及災(zāi)害現(xiàn)場與指揮中心之間的通信聯(lián)絡(luò)，避免現(xiàn)場通信混亂及信息傳遞不暢。第十三條現(xiàn)場通信任務(wù)

公安消防總隊、支隊現(xiàn)場通信工作，在現(xiàn)場指揮部或總指揮員的領(lǐng)導(dǎo)下，由司令部組織實施。依據(jù)現(xiàn)場情況確定通信保障方案，通信干部及相關(guān)人員按方案要求并攜帶通信裝備趕赴現(xiàn)場，建立現(xiàn)場通信指揮網(wǎng)。參加滅火救援的總隊、支隊通信人員應(yīng)在現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下做好通信保障工作。

公安消防大（中）隊現(xiàn)場通信保障應(yīng)按照本級任務(wù)，設(shè)立專職通信人員，在現(xiàn)場指揮員的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本大（中）隊的通信保障工作。第十四條現(xiàn)場通信組織

（一）一個公安消防中隊獨立作戰(zhàn)時，現(xiàn)場通信在中隊指揮員的領(lǐng)導(dǎo)下，由中隊通信員具體組織實施,保障指揮員與前沿陣地、戰(zhàn)斗分隊（班）之間、現(xiàn)場與指揮中心之間的通信聯(lián)絡(luò)。

（二）兩個以上公安消防中隊協(xié)同作戰(zhàn)，上級指揮員未到場時，轄區(qū)消防中隊通信員負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場通信，增援消防中隊通信員協(xié)同配合；上級指揮員到場后，由上級通信人員組織現(xiàn)場通信。

（三）參戰(zhàn)力量多、處置時間長的災(zāi)害現(xiàn)場成立滅火救援指揮部時，應(yīng)設(shè)立通信組，組長由到場的公安消防總（支、大）隊通信干部擔(dān)任，全面組織現(xiàn)場通信。

（四）地方黨政領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到場實施指揮時，參戰(zhàn)公安消防部隊內(nèi)部應(yīng)保持獨立的通信指揮體系。

（五）其他形式消防隊伍參與滅火救援時，應(yīng)由公安消防部隊負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場各參戰(zhàn)力量之間的通信聯(lián)絡(luò)。

第十五條現(xiàn)場通信的基本方法

公安消防總隊、支隊指揮中心應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)《消防通信指揮系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50313--2000）的要求，建立城市消防無線通信網(wǎng)絡(luò)（消防一級網(wǎng)<城市消防管區(qū)覆蓋網(wǎng)>、消防二級網(wǎng)<火場指揮網(wǎng)>、消防三級網(wǎng)<滅火戰(zhàn)斗網(wǎng)>）、制定應(yīng)急預(yù)案和操作程序。根據(jù)滅火救援和大型消防保衛(wèi)活動的實際需要，科學(xué)、合理地劃分無線通信頻點，確保現(xiàn)場與指揮中心、現(xiàn)場各級指揮員、參戰(zhàn)中隊內(nèi)部的通信聯(lián)絡(luò)。

（一）災(zāi)害事故現(xiàn)場應(yīng)充分利用無線、有線、計算機(jī)、衛(wèi)星等現(xiàn)代通信手段，實現(xiàn)語音、數(shù)據(jù)和圖像通信。應(yīng)配備智能無線通信組網(wǎng)管理平臺、通信中轉(zhuǎn)臺等裝備，整合現(xiàn)有的通信技術(shù)，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、集中控制、跨網(wǎng)絡(luò)跨頻段通信、傳輸現(xiàn)場圖像等功能?？傟?、支隊?wèi)?yīng)配備移動消防通信指揮中心（車），并與本級指揮員同時出動，保證重特大災(zāi)害事故滅火救援現(xiàn)場通信組網(wǎng)的需要。當(dāng)發(fā)生持續(xù)時間長、參戰(zhàn)力量多或者較為復(fù)雜的重特大火災(zāi)及其他災(zāi)害事故時，應(yīng)使用圖像傳輸裝備向上級報送現(xiàn)場信息，動態(tài)圖像壓縮格式應(yīng)采用MPEG-4標(biāo)準(zhǔn)；在易燃易爆、嘈雜等災(zāi)害現(xiàn)場，應(yīng)使用防爆無線電臺及耳麥或頭骨、喉節(jié)等裝備及輔助器材；根據(jù)需要，可使用現(xiàn)場附近的有線電話、傳真機(jī)等通信設(shè)備向上級報告情況，可使用手勢、旗語、燈光、哨音、繩索信號等輔助手段進(jìn)行現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)。

（二）公安消防中隊作戰(zhàn)時，必須有1名通信人員操作車載臺，保障現(xiàn)場與指揮中心及各陣地之間的通信聯(lián)絡(luò)。

（三）現(xiàn)場無線通信應(yīng)嚴(yán)格遵守“屬臺服從主臺、下級臺服從上級臺”的原則，嚴(yán)格按照無線電臺的呼叫、回答、發(fā)話、收話、結(jié)束等呼號規(guī)則實施，建立良好的現(xiàn)場通信秩序。

（四）現(xiàn)場無線通信網(wǎng)進(jìn)行信道調(diào)整時，應(yīng)按照上級臺組織指揮、下級臺請示服從、預(yù)先約定調(diào)整等方式實施，遇有下列情況時應(yīng)進(jìn)行改頻、并網(wǎng)等信道調(diào)整。

1、現(xiàn)場規(guī)模大，電臺數(shù)量多，相互干擾，影響聯(lián)絡(luò)。

2、無線電臺受到其他信號干擾，無法正常工作。

3、現(xiàn)場與指揮中心距離遠(yuǎn)，出動力量與指揮中心聯(lián)絡(luò)困難。

4、滅火救援中要求進(jìn)行的特殊調(diào)整。

第四章

通信系統(tǒng)運行維護(hù)

第十六條通信系統(tǒng)運行維護(hù)應(yīng)包括設(shè)備和線路檢測、數(shù)據(jù)維護(hù)、日常保養(yǎng)、故障處置以及表報資料管理等內(nèi)容，必須建立健全各項規(guī)章制度，保證通信系統(tǒng)隨時處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。第十七條通信系統(tǒng)的運行維護(hù)應(yīng)做好以下工作：

（一）通信裝備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)，做到日有檢測、周有保養(yǎng)，并做好記錄，重要裝備的運行維護(hù)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。

（二）接警、調(diào)度等重要通信線路應(yīng)與電信等相關(guān)部門建立巡查機(jī)制，每日定時進(jìn)行測試，發(fā)現(xiàn)問題及時通知有關(guān)部門處理，并做好記錄。

（三）無線通信裝備應(yīng)每日進(jìn)行例行測試，定期進(jìn)行全面檢修，在出動歸隊后應(yīng)立即進(jìn)行充電、清潔、保養(yǎng)。移動消防通信指揮中心（車）每周進(jìn)行一次例行保養(yǎng)，每季度進(jìn)行一次全面檢修。

（四）火警受理系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，及時更新消防實力、電話號碼、消防水源、消防安全重點單位等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，每周查殺一次病毒，每月進(jìn)行一次數(shù)據(jù)整理，每季度進(jìn)行一次全面功能測試。

（五）通信裝備出現(xiàn)故障時，應(yīng)及時修復(fù)；影響接警、調(diào)度、指揮的重要裝備及線路出現(xiàn)故障時，應(yīng)有應(yīng)急措施，并迅速搶修恢復(fù)。

（六）通信系統(tǒng)運行維護(hù)應(yīng)規(guī)范表報資料等文檔的管理，建立值班文檔（值班記錄、接處警記錄）、設(shè)備維護(hù)文檔（設(shè)備技術(shù)資料，維修記錄，設(shè)備器材使用登記）、基礎(chǔ)文檔（轄區(qū)道路水源圖、轄區(qū)消防車輛人員分布圖、無線通信聯(lián)絡(luò)組織圖、綜合布線及配線圖表）等。表報資料應(yīng)格式統(tǒng)一，填寫規(guī)范、準(zhǔn)確，根據(jù)變更情況及時更改、補(bǔ)充，并妥善保管。

第五章

通信業(yè)務(wù)培訓(xùn)

第十八條各級公安消防部隊?wèi)?yīng)加強(qiáng)通信人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，開展崗位練兵，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

第十九條通信業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容：

（一）消防通信人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)、考試合格后方可上崗。崗前培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：通信基礎(chǔ)知識，消防業(yè)務(wù)常識、有關(guān)條令和規(guī)定、轄區(qū)道路、水源、重點單位情況，現(xiàn)場通信組織指揮和常用通信裝備的使用及日常維護(hù)等。崗前培訓(xùn)由公安消防支隊以上單位組織實施。

（二）各級公安消防部隊平時應(yīng)認(rèn)真組織各級指揮人員開展通信指揮訓(xùn)練，使其掌握現(xiàn)場通信的組織方法和常用裝備的使用。

（三）各級公安消防部隊?wèi)?yīng)積極組織通信人員參加本系統(tǒng)和有關(guān)通信專業(yè)培訓(xùn)，掌握本崗位專業(yè)技術(shù)知識和技能，了解掌握通信新技術(shù)的發(fā)展趨勢，提高其業(yè)務(wù)能力和管理水平。

第六章

考核與獎懲

第二十條各級公安消防部隊?wèi)?yīng)定期組織所屬部隊開展通信業(yè)務(wù)考核，主要考核通信人員業(yè)務(wù)能力、指揮人員通信指揮水平、通信設(shè)備運行維護(hù)狀況、通信任務(wù)完成情況?？己藨?yīng)采取不定期訪察和年終檢查相結(jié)合的方式，訪察和檢查情況應(yīng)及時予以通報，并列入年終總體考核成績。

（一）消防通信業(yè)務(wù)考核合格有以下標(biāo)準(zhǔn)，特別突出的，應(yīng)予以獎勵：

1、通信人員業(yè)務(wù)熟練；

2、指揮人員掌握通信指揮的方法和裝備；

3、接警調(diào)度工作快速準(zhǔn)確；

4、現(xiàn)場通信組織良好；

5、通信裝備維護(hù)及時、運行良好;

6、通信制度落實，各種文檔資料規(guī)范、齊全。

（二）有下列情形之一，造成失誤、失職、事故的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)對責(zé)任人通報批評、處分，直至追究行政法律責(zé)任。

1、接警調(diào)度不及時；

2、現(xiàn)場通信不按規(guī)定組織；

3、現(xiàn)場通信裝備不按規(guī)定使用；

4、通信裝備維護(hù)不善；

5、通信值班制度不落實；

6、文檔資料管理混亂；

7、通信人員業(yè)務(wù)不熟練。

第五篇：公安消防部隊車輛管理規(guī)定

公安消防部隊車輛管理規(guī)定（試行）

第一章總則

第一條《公安消防部隊車輛管理規(guī)定（試行）》（簡稱《規(guī)定》）是實施公安消防部隊車輛管理、制定車輛管理各項規(guī)章制度的基本依據(jù)，公安消防部隊各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和車輛勤務(wù)（簡稱“車勤”）人員必須遵照執(zhí)行。

第二條公安消防部隊的汽車、摩托車（統(tǒng)稱車輛）是消防部隊的主要裝備和戰(zhàn)斗力的組成部分。

搞好車輛管理，是保證消防部隊執(zhí)行消防保衛(wèi)任務(wù)和實施后勤保障的重要方面，對加強(qiáng)消防部隊全面建設(shè)、完成各項任務(wù)有著重要的意義。

第三條車輛管理工作必須貫徹黨和國家的政策、法令，堅持改革創(chuàng)新，加速運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，改進(jìn)技術(shù)倮障手段，提高車勤人員的素質(zhì)，實行科學(xué)管理，提高保障能力，適應(yīng)消防部隊現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的要求。

第四條車輛管理工作的圭要任務(wù)

一、強(qiáng)化車輛管理職能，運用現(xiàn)代管理方法，提高車輛管理的現(xiàn)代化水平。

二、制定車輛管理規(guī)章制度，組織部隊貫徹執(zhí)行。

三、組織對車輛的正確使用與保管，提高執(zhí)勤保障能力。

四、實施車輛監(jiān)理（檢查）工作，預(yù)防車輛事故，減少車輛使用公害。

五、組織車輛專業(yè)訓(xùn)練，培養(yǎng)合格的車勤人員。

六、組織實施車輛維修，及時恢復(fù)車輛技術(shù)狀況。

七、組織車輛器材保障，保證部隊車輛維修需要。

八、合理使用車輛維修管理費，提高經(jīng)費使用效益。

九、擬定車輛勤務(wù)保障方案，實施車輛勤務(wù)保障工作。

第五條車輛管理工作是各級領(lǐng)導(dǎo)的重要工作內(nèi)容之一。要嚴(yán)格按照條令、條例的要求，實施對車輛管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。要重視對車勤人員的教育、培養(yǎng)和管理，注重保留業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。要深人實際，調(diào)查研究，鼓勵創(chuàng)新，推動改革，指導(dǎo)車輛勤務(wù)人員管好車輛裝備。

第六條各級后勤車輛管理部門是各級黨委和首長管理車輛的工作部門，負(fù)責(zé)對車輛使用、監(jiān)理（檢查）、專業(yè)訓(xùn)練、技術(shù)保障和經(jīng)費使用等進(jìn)行歸口管理。車輛管理工作實行按級負(fù)責(zé)。

公安部消防局車輛管理部門主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)消防部隊車輛監(jiān)理工作，擬定消防部隊車輛管理規(guī)章制度；擬定部隊車輛管理工作的發(fā)展方向、目標(biāo)、步驟和措施；組織車輛專業(yè)干部培訓(xùn)；協(xié)調(diào)車輛跨總隊修理；組織部分車輛器材的籌措供應(yīng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗；組織解決和處理消防部隊車輛業(yè)務(wù)技術(shù)問題。

總隊車輛管理部門主要職責(zé)：

負(fù)責(zé)所屬部隊車輛牌證核發(fā)管理工作，組織貫徹車輛管理規(guī)章制度，并結(jié)合本總隊實際擬定補(bǔ)充規(guī)定；擬定本總隊車輛業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)劃；組織所屬部隊實施車輛使用管理，計劃、組織、實施駕駛員及其他車勤人員的培訓(xùn)；業(yè)務(wù)經(jīng)費統(tǒng)一使用的總隊，根據(jù)實際需要，計劃安排車輛的大、中修；組織車輛、器材的籌措供應(yīng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗；處理本總隊的車輛業(yè)務(wù)技術(shù)問題。

支隊車輛管理部門主要職責(zé)：

落實車輛管理規(guī)章制度；組織車輛的正確使用和維修；實施車勤人員的在職咭培訓(xùn)；加強(qiáng)車輛駕駛員隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)；做好預(yù)防車輛事故工作；搞好車輛信息臂理，合理使用車輛維修經(jīng)費，解決和處理本支隊的車輛業(yè)務(wù)技術(shù)問題。

第七條車勤人員要認(rèn)真執(zhí)行條令、條例和規(guī)章制度，忠于職守，努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)和現(xiàn)代管理知識，不斷提高科學(xué)管理水平。要重視精神文明建設(shè)，遵紀(jì)守法，樹立良好的職業(yè)道德。

第八條各級領(lǐng)導(dǎo)和車輛管理部門氵要組織車勤人員廣泛開展“紅旗車駕駛員”等評比競賽活動，調(diào)動廣大車勤人員的積極性。

第二章車輛使用

第九條消防部隊車輛按編配用途分為消防車、業(yè)務(wù)車和行政車三類。

消防車包括滅火消防車、專勤消防車、后援消防車、舉高消防車等。

業(yè)務(wù)車包括防火檢查車、火場勘查車、執(zhí)勤訓(xùn)練檢查車、消防宣傳車、救護(hù)車、教練車等。

其它車輛為行政車。

第十條車輛保障程度的主要指標(biāo)是車輛的完好率。消防車、業(yè)務(wù)車完好率應(yīng)經(jīng)常保持在妁餳以上，行政車輛應(yīng)經(jīng)常保持在85％以上。

第十一條消防部隊在編車輛必須按編配用途和技術(shù)性能嚴(yán)格管理和使用，不得擅自拆改、拼裝。

第十二條車輛調(diào)派使用應(yīng)堅持勤儉節(jié)約的原則，根據(jù)任務(wù)和車況有計劃的合理調(diào)配使用，提高車輛的利用率。

第十三條總隊（支隊）應(yīng)根據(jù)所屬部隊的具體情況，規(guī)定部隊車輛的行駛區(qū)域。車輛需超越規(guī)定的區(qū)域行駛時，須經(jīng)總隊（支隊）主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)♂跨省（市）執(zhí)行任務(wù)時間超過一個月的車輛，應(yīng)及時到當(dāng)?shù)叵揽傟犥囕v管理部門申報、領(lǐng)取車輛異地備案證，接受當(dāng)?shù)剀囕v監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督和檢查。在鐵路和航運沿線，非特殊或緊急情況，不應(yīng)用車輛長途載運人員或物資。

第十四條消防車除滅火、訓(xùn)練、搶險救災(zāi)和處理突發(fā)事件外，不準(zhǔn)挪作它用。

第十五條消防部隊?wèi)?yīng)編制車輛運用計劃，對車輛的使用、保養(yǎng)、修理、初駛、退役等項工作作出統(tǒng)一安排。車輛運用計劃分為、季度兩種、季度車輛運用計劃由車屬單位編制；車輛運用計劃由支隊車管部門編制，報總隊車管部門批準(zhǔn)或備案。車輛運用計劃的執(zhí)行情況應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)。

第十六條消防部隊的車輛按編制數(shù)量、配備標(biāo)準(zhǔn)配備，報經(jīng)總隊批準(zhǔn)組織實施。消防部隊需引進(jìn)國外消防車輛裝備時，須報請公安部消防局批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)。

第十七條消防部隊車輛在所屬部隊內(nèi)部調(diào)動時，須辦理調(diào)動手續(xù)，并填寫－俾輛技術(shù)狀態(tài)鑒定書》。調(diào)動車輛的牌證、隨車工具、附件和技術(shù)文件應(yīng)隨車移交。支隊間的車輛調(diào)動，由總隊車管部門在場監(jiān)督辦理移交手續(xù)。

接車單位對調(diào)入車輛應(yīng)認(rèn)真檢查，對不符合要求的車輛有權(quán)拒絕接收。

第十八條駕駛員保管的車輛應(yīng)相對穩(wěn)定。必須調(diào)換時，應(yīng)由干部在場監(jiān)督辦理移交手續(xù)。

笫十九條消防部隊的車輛一般應(yīng)使用原車出廠時顏色。消防車應(yīng)按公安扌部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)安裝警燈、警報器，車身外表不得隨意噴刷或懸掛未經(jīng)統(tǒng)一規(guī)定的｝標(biāo)志。

第二十條消防部隊車輛統(tǒng)一懸掛武警車輛號牌。號牌的制作，由核發(fā)單位按各單位編制車輛數(shù)申報號牌制作計劃，經(jīng)公安部消防局審核，統(tǒng)一制作。

第二十一條列人編制的車輛，應(yīng)使用正式號牌，尚未正式列編的車輛，使用臨時號牌。臨時號牌的最長期限為下個月。

第二十二條消防部隊車輛跨總隊、警種調(diào)動，必須換掛號牌，收回原號牌和行駛證，并涂掉車號。

號牌遺失，應(yīng)及時報告牌證核發(fā)機(jī)構(gòu)和公安部消防局車輛監(jiān)理部門及當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T，并申請注銷和補(bǔ)發(fā)。

第二十三條懸掛武警正式號牌的車輛，應(yīng)隨車攜帶各種證件，以備公安焚通管理人員或武警檢查站查驗。

第二十四條 “出車憑證”是車輛出勤的依據(jù)。是考查、統(tǒng)計車輛工作情況及報銷油料的原始憑證。

“出車憑證”由車屬單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。使用后的“出車憑證”保存一年后銷毀。

第二十五條車輛不適應(yīng)繼續(xù)裝備消防部隊使用的，應(yīng)及時退役或更新。

消防車退役應(yīng)本著技術(shù)先進(jìn)、良性循環(huán)的原則，以保證執(zhí)勤為前提，做到退役一臺更新一臺，其退役條件按公安部［87］公消字93號《城鎮(zhèn)公安消防隊（站）執(zhí)勤消防車退役暫行規(guī)定》執(zhí)行。

業(yè)務(wù)車、行政車的退役標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布的經(jīng)機(jī)［1986］560號《關(guān)于加速老舊汽車報廢更新的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第二十六條車輛需要退役時，由使用單位填寫《車輛退役審批表》，逐級上報，由總隊審批。

第二十七條業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)退役和報廢的車輛，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求辦理。

第二十八條車輛駕駛證由公安部消防局統(tǒng)一印制。各牌證核發(fā)機(jī)構(gòu)核發(fā)。

第二十九條駕駛員駕駛車輛時，只準(zhǔn)駕駛準(zhǔn)駕車種，并須持有與所駕駛車輛號牌相對應(yīng)的“車輛行駛證”∫車輛駕駛證”、“士兵證”（警官證）、“車輛行駛證”和“出車憑證”。

學(xué)習(xí)駕駛員需持有與所駕車輛相對應(yīng)的“車輛學(xué)習(xí)駕駛證”。實習(xí)駕駛員不得駕駛執(zhí)行任務(wù)的消防車。

第三十條對玩忽職守，嚴(yán)重違章肇事或駕駛作風(fēng)惡劣而又不接受教育的駕駛員，可視情況給予必要的紀(jì)律處分，直至吊扣或吊銷其車輛駕駛證。

第王十一條駕駛員的審驗，按公安部消防局統(tǒng)一部署和要求進(jìn)行。

第三十二條駕駛員必須認(rèn)真履行下列職責(zé)：

一、熱愛本職工作，努力鉆研技術(shù)，熟悉所駕車輛的構(gòu)造和技術(shù)性能，掌握各種條件下的駕駛操作要領(lǐng)和排除常見故障的技能，認(rèn)填準(zhǔn)確填寫“車輛技術(shù)卡片”。

二、愛護(hù)車輛裝備，按時完成規(guī)定的保養(yǎng)作業(yè)，經(jīng)常保持車況良好，車容整潔，工具附件無損壞丟失。

三、熟悉條令、條例的有關(guān)規(guī)定，自覺遵守交通法規(guī)，服從公安交通管理人員的指揮和糾正，接受武警車輛檢查站的檢查。

四、出車前認(rèn)真檢查車輛，正確地起動和預(yù)熱發(fā)動機(jī)。出車時應(yīng)遵守駕駛操作規(guī)程，低檔起步，平穩(wěn)加速，逐漸增加發(fā)動機(jī)負(fù)荷。

行駛中注意各種儀表和報警裝置的指示情況，隨時掌握車輛的技術(shù)狀況。要根據(jù)氣候、道路和交通流量謹(jǐn)慎駕駛，確保交通安全。

長途行車堅持途中勤檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時排除，不帶故障行車。

五、駕駛執(zhí)行任務(wù)的消防車，應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，精神集中，謹(jǐn)慎駕駛保持安全車距，不盲目開快車。

第三十三條為了延長車輛的使用壽命，保證其工作的可靠性和使用的經(jīng)濟(jì)性，新車、大修車和發(fā)動機(jī)大修的車輛，必須正確的實施車輛初駛。

第三十四條車輛的初駛里程為15的公里，特殊車型的初駛里程參照原廠規(guī)定進(jìn)行。

第三十五條車輛初駛期間應(yīng)逐漸增加負(fù)荷，裝載不得超過額定裝載質(zhì)量的80％，并不準(zhǔn)拖掛、拖拉車輛。消防車初駛期間應(yīng)一律空駛。

第三十六條初駛車輛應(yīng)在平坦的道路上行駛，發(fā)動機(jī)不得高速運轉(zhuǎn)，并經(jīng)常注意發(fā)動機(jī)、變速器、分動器、前后橋和輪轂的工作情況及溫度，檢查各部機(jī)件的連接緊固情況。限速裝置不得任意調(diào)整和拆除。

第三十七條需要進(jìn)行初駛的車輛，應(yīng)盡快完成。初駛工作由車管人員或車屬單位領(lǐng)導(dǎo)組織，由本車駕駛員執(zhí)行，必要時由車管部門集中組織實施。

初駛前應(yīng)對駕駛員進(jìn)行初駛教育，使其了解初駛意義和熟悉有關(guān)注意事項，并指導(dǎo)其正確駕駛和及時進(jìn)行檢查保養(yǎng)。

第三十八條初駛工作結(jié)束后，應(yīng)對車輛進(jìn)行初駛保養(yǎng)和檢查，并將初駛情況記人《車歷登記簿》。

第三十九條車輛封存是厲行節(jié)約、控制車輛使用和適應(yīng)緊急任務(wù)需要的重要措施。封存車輛既要最大限度地避免和減少自然侵蝕，又要能在短時間內(nèi)迅速啟封執(zhí)行任務(wù)。凡預(yù)計兩個月以上不使用的車輛，均應(yīng)進(jìn)行封存。封存的車輛應(yīng)技術(shù)狀態(tài)良好，新車應(yīng)在完成初駛工作后進(jìn)行封存。

第四十條車輛的封存與啟封應(yīng)由車屬單位的上一級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由車屬單位組織實施。

車輛封存前應(yīng)對駕駛員迸行封存工作的教育，準(zhǔn)備所需的物資器材并對封存的車輛進(jìn)行必要的補(bǔ)充保養(yǎng)。

車輛封存工作完成后，車屬單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)行檢查。車輛封存、啟封情況應(yīng)及時記人《車歷登記簿》。

笫四十一條封存車輛的主要技術(shù)工作為：清潔車輛、解除負(fù)荷、除銹、涂油、涂漆和密封包扎各孔口，延緩輪胎老化等。消防車封存還應(yīng)放凈水罐、水泵、供水管路內(nèi)余水，干粉、登高、照明、排煙和泡沫等專勤、舉高消防車還應(yīng)按原生產(chǎn)廠封存的技術(shù)要求進(jìn)行保養(yǎng)。

第四十二條封存的車輛應(yīng)每月進(jìn)行一次保養(yǎng)，每年更換一次燃料油。封存半年以上的應(yīng)視情況原地發(fā)動或短距離路試。消防車除以上作業(yè)項目外，應(yīng)對水泵及其主要消防設(shè)備進(jìn)行運轉(zhuǎn)或試驗。

箅四十三條車管部門應(yīng)對駕駛員進(jìn)行啟封動作的訓(xùn)練，保證隨時能迅速地完成啟封任務(wù)。

第三章車庫（場）

第四十四條車庫（場）是集中管理、停放和維護(hù)車輛的場所，凡有車單位均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)修建車庫（場）。

第四十五條消防車必須停放在車庫，其標(biāo)準(zhǔn)按《城鎮(zhèn)公安消防隊（站）建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)，并設(shè)置檢修坑、洗車場、保養(yǎng)間、蓄電池室和油料庫。

第四十六條業(yè)務(wù)車、行政車一般應(yīng)停在車庫，并按建制順序停放。車庫不足需要在臨時停車場停放的，車場應(yīng)設(shè)置涼棚，防止車輛日曬雨淋和銹蝕。

第四十七條設(shè)置臨時車場應(yīng)符合以下要求：

一、面積寬闊，布局合理，便于管理和停放車輛。

二、場地堅實平整，通道良好，便于車輛外出和緊急疏散。

三、不受水、火侵害和便于組織警戒，保證安全。

四、有方便的水、電源和能夠滿足保養(yǎng)作業(yè)的設(shè)備。

第四十八條車庫（場）應(yīng)建立晝夜值班制度。值班員由車屬單位領(lǐng)導(dǎo)指派，其工作職責(zé)是：

一、維護(hù)車庫（場）內(nèi)務(wù)秩序與安全，管理車庫（場）設(shè)備。

二、掌握車輛動態(tài)和數(shù)、質(zhì)量情況。

三、檢查出庫（場）車輛的憑證與技術(shù)狀態(tài)，監(jiān)督回庫（場）車輛及時完成保養(yǎng)作業(yè)。

四、檢查消防器材，教育和監(jiān)督庫（場）內(nèi)人員遵守消防規(guī)則。

五、處置意外情況，并立即向上級報告。

根據(jù)需要，車庫（場）可增設(shè)一名值日員，協(xié)助值班員進(jìn)行工作。

笫四十九條車庫（場）消防規(guī)則

一、車庫（場）內(nèi)消防器材必須經(jīng)常保持完好，并放在規(guī)定的位置上，嚴(yán)禁挪作它用。

二、車庫（場）內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和明火照明。

三、車庫（場）內(nèi)供電線路和用電設(shè)備要定期維護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時排除。

四、車庫（場）應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，保證進(jìn)出道路暢通，不準(zhǔn)堆放雜物。

五、油罐車不準(zhǔn)同其它車輛混放。

第五十條車輛在加油時，發(fā)動機(jī)必須熄火。加油不可過滿，注意留出適當(dāng)?shù)呐蛎浫莘e，加完油應(yīng)立即駛離。等待加油的車輛必須依次駛進(jìn)加油站，排列整齊，駕駛員不準(zhǔn)離開。

對供油系統(tǒng)有漏油現(xiàn)象的車輛，加油站不應(yīng)給予加油。

笫四章車輛專業(yè)訓(xùn)練

第五十一條車輛的專業(yè)訓(xùn)練，是搞好車管工作，保證完成消防保衛(wèi)任務(wù)的重要措施，是消防部隊訓(xùn)練工作的重要組成部分。

第五十二條車輛專業(yè)訓(xùn)練要認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育訓(xùn)練的有關(guān)規(guī)定，在政治思想、作風(fēng)紀(jì)律、業(yè)務(wù)技術(shù)以及安全等方面進(jìn)行全面教育訓(xùn)練。進(jìn)行熱愛消防工作、職業(yè)道德等教育，堅持理論聯(lián)系實際，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格訓(xùn)練，勤儉練兵的方針，保證達(dá)到訓(xùn)練大綱要求。

笫五十三條各級車管人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)車輛管理規(guī)定，研究和總結(jié)消防部隊車管工作的特點，特別是消防車輛裝備的勤務(wù)和技術(shù)特性，不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)，總結(jié)新經(jīng)驗，提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

第五十四條新訓(xùn)車輛駕駛員和技工（油、材料員），要認(rèn)真學(xué)好本職專業(yè)知識和技能，熟練掌握基本功。在職車輛駕駛員和技工（油、材料員），要在原有基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)本職專業(yè)知識和有關(guān)的專業(yè)技術(shù)，能在復(fù)雜情況下完成本職任務(wù)，逐步達(dá)到一專多能。

笫五十五條汽車駕駛員和汽車技工的培訓(xùn)，應(yīng)按照統(tǒng)一的教學(xué)大綱要求，由總隊組織?？己斯ぷ饔煽傟牶笄谲嚬懿块T組織實施。

第五十六條各級消防部隊都要認(rèn)真抓好在職車勤人員的訓(xùn)練。要把車輛專業(yè)訓(xùn)練真正放到部隊建設(shè)的重要位置，經(jīng)常檢查指導(dǎo)訓(xùn)練工作，抓好組織和業(yè)務(wù)建設(shè)。

第五十七條加強(qiáng)師資隊伍的建設(shè)，選調(diào)優(yōu)秀的車勤人員擔(dān)任專職教員、助教，重視保留教學(xué)骨干，抓好黨員、助教的政治思想工作和業(yè)務(wù)技術(shù)訓(xùn)練。

第五十八條嚴(yán)格按照駕駛員選拔標(biāo)準(zhǔn)挑選新學(xué)員。新學(xué)員要從當(dāng)年人伍的士兵中擇優(yōu)挑選政治思想好、組織紀(jì)律性強(qiáng)，且體檢和文化考試合格者，在培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)不合格者要堅決退回，不得降低標(biāo)準(zhǔn)。畢業(yè)時要進(jìn)行嚴(yán)格的考試，合格者發(fā)給證書。

第五十九條不斷改進(jìn)教學(xué)方法，積極開展電化教學(xué)，逐步實現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化，提高教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。

搞好訓(xùn)練物資、器材的籌措、供應(yīng)，加強(qiáng)訓(xùn)練經(jīng)費、物資、裝備的管理和教學(xué)設(shè)施的建設(shè)，改善教學(xué)條件。

第六十條建立健全必要的規(guī)章制度，保證教學(xué)工作的順利進(jìn)行。

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公安消防部隊安全管理規(guī)定

第一篇：公安消防部隊安全管理規(guī)定

第二篇：公安消防部隊安全管理規(guī)定

第三篇：公安消防部隊車輛安全管理規(guī)定

第四篇：公安消防部隊車輛管理規(guī)定

第五篇：公安消防部隊車輛管理規(guī)定

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