第一篇：在全縣交通建設(shè)工作會議上的講話

搶抓機遇 加快發(fā)展 奮力實施

確保完成今年農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

——**同志在全縣交通建設(shè)工作會議上的講話

（2006年9月 日）

縣委、縣政府決定召開這次全縣交通建設(shè)工作會議主要任務(wù)就是認真貫徹落實省市交通工作會議精神，進一步研究我縣“十一五”交通建設(shè)工作，強抓機遇，加強發(fā)展，突出抓好一農(nóng)村公路建設(shè)為重點的全縣交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的落實，尤其是動員社會各方力量，確保今年全縣162.5公里的目標(biāo)任務(wù)的實施。會前，縣委明書記、政府*縣長專題聽取和調(diào)研了全縣公路建設(shè)工作。今天，由*縣長主持召開會議，縣委*書記還將做重要講話，縣上幾大家的主要領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全部參加，還有部分縣直部門領(lǐng)導(dǎo)。會議規(guī)格之高，參加范圍之廣泛，這表明了交通建設(shè)工作的緊迫性，同時，也表明了縣委、縣政府對加快交通公路建設(shè)、促進農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。下面，根據(jù)書記、縣長的要求，結(jié)合我縣通村公路建設(shè)實際，講三個方面的問題：

一、進一步增強對加快通村公路建設(shè)緊迫感和責(zé)任感的認識。

公路交通是社會經(jīng)濟發(fā)展的命脈，是社會關(guān)注的熱點，特別是農(nóng)村公路建設(shè)更是我們工作的重點，也是難以突破的難點。近年來，*先后完成**二級公路建設(shè)**三級路改造和油路鋪設(shè)等重點工程，在村級公路建設(shè)方面，主要實施了通達工程、橋涵配套等工程。截止2005年底，全縣公路總里程達1346.87 公里，公路密度為88公里/百平方公里，其中國道2條109.6公里，縣道5條143.8公里，鄉(xiāng)道4條166.7公里，村道190條927.3公里。特別突出的是村級公路均為等外路，通行能力極差，通鄉(xiāng)油路率也僅70％。村級公路交通發(fā)展滯后原因是多方面的，主要是全縣經(jīng)濟條件太弱，歷史欠帳太大，自身投入太少，自然條件太差，修路成本太高。

中央關(guān)于“十一五”規(guī)劃的建議和今年的一號文件都明確提出要加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)重點是進一步加強農(nóng)村公路建設(shè)。省政府、省交通廳明確提出：“十一五”期間，全省高速公路建設(shè)決戰(zhàn)在安康，地方干線公路改造決戰(zhàn)在安康，農(nóng)村公路建設(shè)決戰(zhàn)在安康。對我縣而言，除*漢高速公路等將陸續(xù)開工建設(shè)外，*也是為全省確定的新農(nóng)村建設(shè)通村道路硬化項目實施縣之一，通村路硬化每年將有150公里的通村道路硬化指標(biāo)，五年時間全縣有80％的村將通油路或水泥路，必將使我縣農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施有一個全新的改善，也將為全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展起到積極的促進作用。

1、加快農(nóng)村公路建設(shè)是提升我縣交通發(fā)展水平的迫切需要。經(jīng)過多年的努力，我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平、供給能力和服務(wù)質(zhì)量有了較大提高，縱向比較，令人欣慰。但是，與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求比，與人民群眾日益增長的交通需求比，與先進發(fā)達地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢比，還有很大差距。一是等級公路總量偏小。二是農(nóng)村公路基礎(chǔ)薄弱，公路通暢率還只有30%左右。三是航運基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。特別是農(nóng)村公路通行能力差，嚴重制約著我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。縱橫向比較，我們都應(yīng)該認識到自己存在的不足和差距，頭腦應(yīng)該更加清醒，奮起直追。

2、加快農(nóng)村公路建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)務(wù)之急。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是事關(guān)黨和國家工作全局的一項重大歷史任務(wù)，是解決“三農(nóng)”問題的新舉措，是“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的重頭戲。新農(nóng)村的總的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個字?！笆晃濉逼陂g，國家對農(nóng)村的投入將大幅度增加。未來五年，全國將新建和改造農(nóng)村公路120萬公里，實現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通公路。農(nóng)村公路作為廣大農(nóng)村最重要的、最需要的基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的必要條件。農(nóng)村公路發(fā)展了，可以改善農(nóng)村運輸條件和投資環(huán)境，促進農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”；可以增加農(nóng)民收入，擴大農(nóng)民就業(yè)，促進農(nóng)民“生活寬?！保豢梢约涌燹r(nóng)村信息傳播和對外交流，改變傳統(tǒng)的生活方式和思想觀念，激發(fā)農(nóng)民的進取精神，促進“鄉(xiāng)風(fēng)文明”；可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，改善農(nóng)民出行居住的環(huán)境，促進“村容整潔”。我縣農(nóng)村公路建設(shè)滯后，國家加大對農(nóng)村的投入，對我縣是一個大好機遇，要加快農(nóng)村公路建設(shè)，我們就要上下聯(lián)動，用好“地利”，爭取“天時”，維護“人和”。

3、加快農(nóng)村公路建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略支撐。要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，我縣“十一五”目標(biāo)，經(jīng)濟增長年均13%以上，到2010年，總量達到 億元，財政收入增長年均12%，達到 億元。這雖然只是一個階段性的目標(biāo)，但卻是一個歷史性的跨越。交通運輸作為國民經(jīng)濟中具有全局性和先導(dǎo)性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是搞活流通，繁榮經(jīng)濟，培育新的經(jīng)濟增長點，促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的“推進器”和“催化劑”。加快交通建設(shè)，一方面，可以有力地拉動經(jīng)濟增長。另一方面，可以極大地推進“三化”進程（即城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?。綜觀我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，最突出的問題是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)大而不強、城鎮(zhèn)化進程慢，基礎(chǔ)設(shè)施滯后。加快交通建設(shè)，可以大大改善我縣招商引資環(huán)境，促進生產(chǎn)要素的快速流動和優(yōu)化配置，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)升級，縮短農(nóng)產(chǎn)品儲運時間，保證農(nóng)用物資的及時運送，加強農(nóng)業(yè)信息交流和市場供需之間的銜接，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和集約生產(chǎn)，拉近城市間、城鄉(xiāng)間的時空距離，增強相互的輻射和互補，增加城鄉(xiāng)人口的互動，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進程。

二，加快農(nóng)村公路建設(shè)，推進全社會政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

“十一五”時期，全縣公路建設(shè)按照暢通公路出口、提高道路等級、完善路網(wǎng)體系的總體目標(biāo)，計劃總投資54248.5萬元，共涉及103條道路1083公里，175個行政村，其中縣鄉(xiāng)公路13條239.04公里，通37個行政村，投資14736萬元（包括兩河至大河壩7.74公里二級路改造）；村級公路90條840.6公里，通138個行政村，投資35330萬元；大中橋33座2866延米，投資2860萬元（縣道15座1322延米；鄉(xiāng)道4座175延米，村道14座1369延米）；小橋109座2138延米，投資1322.5萬元（縣道5座80延米；鄉(xiāng)道4座103延米；村道1955延米）。全縣交通建設(shè)投資將達到26億元，力爭五年內(nèi)全面實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村公路 “黑色化”，100％行政村通公路，實現(xiàn)90％以上村道水泥路面硬化，從根本上改善我縣公路交通面貌，達到出境公路高速化、境內(nèi)國道二級化、旅游公路三級化、縣鄉(xiāng)干道 “黑色化”、村級公路通暢化。形成與國省道干線網(wǎng)相銜接、布局合理、縱橫交錯，四通八達，適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的全方位公路網(wǎng)絡(luò)體系。

農(nóng)村公路建設(shè)是黨中央、國務(wù)院繼全面取消農(nóng)業(yè)稅、免收九年義務(wù)教育階段書費學(xué)雜費、推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之后，又一次讓農(nóng)民兄弟看得見、摸得著、得實惠、順民心、安民意的惠民工程。是“十一五”黨中央、國務(wù)院部署的一項重要政治任務(wù)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略的重要組成部分，是近幾年交通建設(shè)的重中之重，“要想富，先修路”。多年來，農(nóng)村信息閉塞、物流不暢、市場不活、城鄉(xiāng)隔絕、肩挑背馱的落后面貌一直沒有根本改變，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是農(nóng)村通行條件的滯后已經(jīng)成為當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。加快農(nóng)村公路建設(shè)，盡快形成貫通城鄉(xiāng)、暢通舒適、布局完善、規(guī)模適度的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)，有利于消除城鄉(xiāng)阻隔，密切城鄉(xiāng)聯(lián)系，促進城鄉(xiāng)溝通和文明傳播。加強城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會聯(lián)系，這既是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，解決“三農(nóng)”問題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑；既是開拓農(nóng)村市場，拉動經(jīng)濟增長的重要措施，也是構(gòu)建便捷、暢通、高效、安全的交通運輸體系的重要組成部分。今年，黨中央、國務(wù)院作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略部署，最終目標(biāo)是把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。要實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突破，必須首先實施以農(nóng)村公路建設(shè)為龍頭的基礎(chǔ)設(shè)施率先突破?？梢哉f，農(nóng)村公路建設(shè)是政府的政治工程，是我們政府給農(nóng)民兄弟還愿的工程。組織農(nóng)民真正修好屬于自己的公路，讓農(nóng)民兄弟能坐著汽車舒適的出行回家，是我們?nèi)嗣裾x不容辭的責(zé)任。

“十一五”期間，國家將投資千億元實施農(nóng)村公路建設(shè)，可以說，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村中投資最大、起決定性作用的工作。建設(shè)總體要求按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、因地制宜、村民自愿、保證質(zhì)量、注意安全”的原則和“群眾打底子、政府鋪面子”的辦法實施。陜西作為全國三個示范省之一，今年將完成不少于1萬公里的通村水泥或瀝青路。**市今年將完成1300公里，計劃完成1500公里。市政府下達我縣通村水泥路建設(shè)計劃134.5公里，縣委、縣政府高度重視，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及村組村民熱情高漲，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、效益優(yōu)先的原則，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報并綜合考慮生產(chǎn)發(fā)展、人口分布、施工難度和環(huán)境保護等問題的基礎(chǔ)上，確定今年完成53條162.25公里村級公路硬化任務(wù)。截止目前，村民共投工投勞13095個，組織機械863臺，施工28500個臺班，完成土石方25萬立方米，改造路基162公里，漿砌擋墻21250立方米，干砌擋墻13250立方米，修建橋梁147延米，修建涵洞545道，162公里路基整形碾壓已基本完成，路面硬化工程已完成42.67公里，占計劃任務(wù)的31.7％，自開工累計完成投資1500萬元。按照7月底的上報進度，我縣排全市第三名。8月11日，在全市農(nóng)村重點工作電視電話會議上，市委、市政府再次要求，要全力完成1300公里的通村水泥路建設(shè)任務(wù)，力爭完成1500公里。9月1日，省交通廳再次召開電視電話會議，通報全省農(nóng)村公路建設(shè)進度和存在的問題，進一步提出要保證質(zhì)量，加快進度，全保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。我縣尚有120公里未鋪設(shè)，根據(jù)時間推算，適當(dāng)考慮雨天和材料影響等因素，現(xiàn)在路面工程平均每天不能低于1.5公里的速度推進，才能確保162.5公里目標(biāo)任務(wù)完成。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，逐村逐路落實責(zé)任，排出日程進度，明確竣工時限，加強施工組織，擴大作業(yè)面，確保底前基本完成路基和基層鋪裝，10月底前基本完成路面鋪設(shè)。修好農(nóng)村公路，關(guān)鍵要把握好以下三點：一是要經(jīng)久耐用。要打好砂礫層底子，鋪好水泥硬化面子。標(biāo)準不能降低，路基寬度不少于4.5米，鋪水泥路面寬度不少于3.5米，厚度18厘米，橋涵檔、排水防護工程基本配套，滿足晴雨通行和會車要求。二是要經(jīng)濟適用。農(nóng)村公路建設(shè)要注重實效，與農(nóng)村運輸和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，要堅持一切從實際出發(fā)，合理把握標(biāo)準，適當(dāng)簡化程序，標(biāo)準規(guī)范和線型選擇要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，盡量就地取材，因陋就簡，隨彎就彎，在符合基本的技術(shù)要求基礎(chǔ)上，最大程度地節(jié)約建設(shè)資金，節(jié)約資源、節(jié)約土地，保護沿線農(nóng)民利益。三是要量力而行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成縣上下達的建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，縣上鼓勵積極性高、具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，率先實現(xiàn)通村公路硬化目標(biāo)，變政府讓干為自己要干。可以先干、多干，先干的先補，后干的后補，多干的多補、不干的不補。要充分考慮人力、財力、精力的許可和群眾的承受能力，不要搞強迫命令，強行推進，村民要求的我們積極做好，村民不愿建設(shè)的，要做好引導(dǎo)和解釋工作。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，落實責(zé)任，確保農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)全部完成。

修好農(nóng)村公路是我們義不容辭的責(zé)任?？h委、縣政府已將農(nóng)村公路建設(shè)作為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口，作為全縣交通建設(shè)的重中之重工作。今年要建設(shè)162.5公里的村級公路，任務(wù)非常艱巨，面對農(nóng)村公路建設(shè)點多、面廣、戰(zhàn)線長，工程浩大，任務(wù)艱巨的客觀實際。能不能把這件農(nóng)民企盼、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會關(guān)心的大好事辦實辦好，既是對我們縣鄉(xiāng)兩級黨委政府和縣鄉(xiāng)村三級干部執(zhí)政能力的考驗，也是對我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、克難奮進、開拓創(chuàng)新的檢驗。雖然，我們面臨著群眾難發(fā)動、勞力難組織、資金難籌措等許多困難，但我們更應(yīng)該清醒的看到，在農(nóng)村公路建設(shè)中，有中央和省市黨委、政府對農(nóng)村公路建設(shè)的明確的政策機遇，有廣大群眾對農(nóng)村公路建設(shè)沉積多年的期盼熱情，更有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和堅定的決心。就我縣農(nóng)村公路建設(shè)而言，可以說是天時、地利、人和，只要我們搶抓機遇，直面挑戰(zhàn)，以干克難、奮力拼搏，我們就一定會奪取農(nóng)村公路建設(shè)的全面勝利。為確保全年通村公路任務(wù)的全面完成，要求大家務(wù)必抓好以下幾方面工作：

1、認真組織發(fā)動全民參建。農(nóng)村公路建設(shè)只有緊緊依靠群眾，廣泛發(fā)動群眾，全黨動員，全民動手，大辦交通，才能完成既定的目標(biāo)任務(wù)。要發(fā)揮石泉人民自古以來就有艱苦奮斗、以干克難、勇于創(chuàng)新的拼搏精神，繼承吃苦耐勞、樂于奉獻、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)；充分發(fā)揮廣大人民群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，引導(dǎo)社會各方面力量投身農(nóng)村公路建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要把工作做細，既要召開干部會，也要召開黨員會，既要召開群眾會，也要召開有錢能人會。同時要在仔細做好轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，把工作量算準，把工作量算清。要切實加強調(diào)度管理，提高組織化程度，大張旗鼓地組織群眾會戰(zhàn)，打好公路底子。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進行驗收，底墊層合格的方可進行路面硬化。要完成162.5公里的路面砼任務(wù)，縣上原則要求，技術(shù)上由交通局負責(zé)，工程質(zhì)量上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)，交通局監(jiān)督指導(dǎo)。

2、多方籌集資金。農(nóng)村公路建設(shè)屬于國家補助、民工建勤性質(zhì)，統(tǒng)一的國家補助標(biāo)準為油路每公里12萬元，水泥路每公里15萬元，實行“墊資建設(shè)、先干后補”的兌現(xiàn)辦法。全縣162.5公里水泥路共需建設(shè)資金3000多萬元，僅路面硬化就需2400多萬元，資金壓力相當(dāng)大。能否籌集到建設(shè)資金，將是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵問題。資金來源主要渠道有：一是積極爭取省市公路建設(shè)補助資金；二是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，向省市包抓單位爭取幫扶資金；三是同以工代賑、財政專項資金捆綁結(jié)合；四是免收縣境內(nèi)村級公路工程建安營業(yè)稅；五是村道建設(shè)所用砂石料免收一切費用；六是積極向社會募捐；七是接受村道受益的民營企業(yè)、礦場老板及農(nóng)村外出務(wù)工人員的捐資；八是充分運用村級組織“一事一議”的政策，引導(dǎo)廣大村民義務(wù)投工投勞或捐資；九是村道建設(shè)所涉及的征地拆遷由村委會無償調(diào)整。通過以上方式籌集資金，保證村級道路的路基改造整型處理和面層砼得鋪設(shè)。目前，縣政府在積極爭取上級先予支付20%的啟動資金的基礎(chǔ)上，通過向銀行貸款200萬先于啟動。同時，交通與縣水泥廠達成了每天賒銷150萬噸水泥的協(xié)議，面層工程已開工的，支付各工程隊10％的預(yù)撥資金，新開工的，根據(jù)進度預(yù)撥水泥，其余部分由施工隊墊資建設(shè)，待竣工驗收合格、核準后，一次性兌付工程資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要想盡千方百計籌集配套資，搞好路基施工和找平鋪墊等工程。縣計劃、財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、水利、林業(yè)等部門也要主動找準新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點，搞好各項支農(nóng)資金的捆綁使用，彌補資金缺口。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無償使用，各項稅費免于征收，這是縣政府的承諾，也是政府得決定，各有關(guān)部門要加強資金使用的全過程監(jiān)督。對村級公路鋪好，資料備齊的，要及時上報驗收核準，爭取撥款，緩解資金壓力。對北辰公路的單位籌資情況，縣委、縣政府將繼續(xù)關(guān)注，對上繳集資款不積極的，縣委、政府將采取必要的措施對單位進行整改?？h財政局要加強對籌資單位的催交，政府辦加大督辦力度。交通局要嚴格執(zhí)行資金管理的有關(guān)規(guī)定,做到?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、擠占、挪用和超范圍使用專項資金。

3、繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣農(nóng)村公路建設(shè)必須堅持在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為責(zé)任主體組織實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)組織施工、工程質(zhì)量、基礎(chǔ)處理資金籌措負總責(zé)；縣交通局全面負責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)理和驗收工作。為加強對全縣公路建設(shè)的統(tǒng)一組織指揮，縣政府成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，交通局成立了指揮部，下設(shè)了通村辦、技術(shù)組、質(zhì)檢組、監(jiān)理組和財務(wù)組，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由交通局三名副局長帶領(lǐng)技術(shù)人員分片保抓，具體負責(zé)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的督促檢查和技術(shù)監(jiān)理工作。同時，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)充實了基礎(chǔ)辦人員，在每個村聘請了義務(wù)監(jiān)督員，分管領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部包村包路段，堅持一條路一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)?？h直各有關(guān)部門都要從大局出發(fā)，密切配合，各負其責(zé)，積極主動開展工作。

4、嚴格工程監(jiān)督管理。質(zhì)量是農(nóng)村公路建設(shè)的核心，直接關(guān)系著群眾利益，關(guān)系著黨在人民群眾心中的形象。農(nóng)村公路硬化技術(shù)標(biāo)準已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴把工程質(zhì)量，不能讓“民心工程”變成“傷心工程”。要始終把工程質(zhì)量作為公路建設(shè)的“命脈”，嚴格落實公路建設(shè)管理制度，確保每條公路都經(jīng)得起時間的考驗，經(jīng)得起人民的考驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組、交通局技術(shù)組、質(zhì)檢組、監(jiān)理組河存上的義務(wù)監(jiān)督員要認真履行監(jiān)督管理職能，加強對公路建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題要查明原因，追究責(zé)任。7月，交通局已組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管村級道路的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和基礎(chǔ)設(shè)施辦的技術(shù)人員，進行了集中培訓(xùn)，并編制印發(fā)了《村級公路操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準》，現(xiàn)場管理人員要嚴格按照技術(shù)要求操作，把好工程質(zhì)量關(guān)；交通班子成員和工程技術(shù)人員要分片深入工地，現(xiàn)場示范指導(dǎo)，定期進行抽檢。同時，聘請的現(xiàn)場監(jiān)理是群眾代表，要履行好職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和反饋。在質(zhì)量重點控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要把好四關(guān)：一是路基驗收關(guān)，嚴格控制彎沉值、壓實度、厚度和寬度；二是施工隊準入關(guān)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開據(jù)介紹信，介紹施工隊，由我局集體評審施工隊的資質(zhì)、資信、業(yè)績和設(shè)備；三是材料進場關(guān)，對所有材料進行嚴格檢測，不合格的材料堅決不準進場；四是砼的配比關(guān)，嚴格執(zhí)行300＃砼的砂漿配合比，按規(guī)定制做試塊，按期送檢。對重點工程，嚴格落實項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、施工監(jiān)理制和工程審計制，建立健全投資監(jiān)管體系和投資決策責(zé)任制，切實保任務(wù)、保質(zhì)量、保進度、保廉潔、保安全，全面提高項目建設(shè)管理水平。百年大計,質(zhì)量為本。要妥善處理進度與質(zhì)量的關(guān)系，進度越快，越要注重質(zhì)量。新開工項目,要嚴格按照規(guī)范程序，把好準入關(guān)，把真正資質(zhì)高、資信好、業(yè)績突出的施工隊伍列入交通建設(shè)市場名單?？⒐ろ椖浚獓腊羊炇贞P(guān)，及時向市上上報資料核準驗收。

5、做好征地拆遷工作。征地拆遷是目前交通建設(shè)中的一大難點。征地拆遷工作政策性強,牽涉面廣,涉及人民群眾切身利益。同時，交通工程屬于社會公益型事業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定,及時協(xié)調(diào)，及時辦理，切實做好征地拆遷工作。要通過優(yōu)化選址,優(yōu)化設(shè)計,轉(zhuǎn)變作業(yè)方式,多占山地,減少耕地占用，嚴格執(zhí)行征地拆遷政策標(biāo)準，征地拆遷資金要及時足額補償?shù)轿?對漫天要價、突擊裝修、無理取鬧等行為,要堅決制止,嚴肅處理要；征地拆遷工作困難多、矛盾大、協(xié)調(diào)難，要求當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門，要切實做好征地拆遷群眾的思想政治工作，避免矛盾上交。特別是今年將開工的碼頭工程二級連接線、農(nóng)村客運站等工程的建設(shè)，要及時做好土地協(xié)調(diào)和征用手續(xù)工作，確保不因土地等前期工作不到位而影響項目建設(shè)。

6、抓好2007年農(nóng)村公路的前期準備。2007全縣計劃任務(wù)不少于150公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門力量，落實工作責(zé)任，要定時間、定責(zé)任、定目標(biāo)，抓好2007年農(nóng)村公路硬化項目的上報工作。要責(zé)任到人，工作到位，利用今冬明春農(nóng)閑時間抓緊農(nóng)村公路路基改造整形工作，確保達到尺寸和質(zhì)量要求，為明年路面硬化建設(shè)爭取時間，贏得主動。

7、加快工程建設(shè)進度。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各施工隊要充分考慮資金短缺、原材料不足，雨季影響的等因素，合理的倒排工期，確定日進程，落實責(zé)任保進度；每個施工作業(yè)面不超過5公里，爭取要多開作業(yè)面，平行交叉施工，加快工程建設(shè)進度；在材料供應(yīng)上，要采取“兩條腿走路”的辦法，除縣水泥廠購水泥外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊廣泛聯(lián)系，自購符合質(zhì)量檢測標(biāo)準的水泥。二是縣政府建立獎勵機制，針對通村公路硬化任務(wù)難度大，利益底的實際，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工隊完成硬化任務(wù)的，經(jīng)省市驗收合格的，按照2000元/公里和3000元/公里分別給予獎勵。三是嚴格考核機制，縣上建立農(nóng)村公路目標(biāo)考核責(zé)任制，將通村公路硬化任務(wù)與縣上下達的全年目標(biāo)同時考核，落實獎懲兌現(xiàn)。四是建立評比通報制度。采取每10天進行一次工程進度評比，對進度快、質(zhì)量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊予以表揚，對進度慢的予以批評，同時在縣電視臺，縣政府網(wǎng)站公開報道。

8、要強化鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護，建立健全鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理制度。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的通知》精神，日前，交通部、國家發(fā)改委和財政部通知要求各級交通、發(fā)改委和財政部門出臺相應(yīng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法，夯實縣、鄉(xiāng)、村級公路的管理養(yǎng)護責(zé)任。同時，在通村公路驗收管理辦法中，也明確提出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立相應(yīng)的村級公路養(yǎng)護機構(gòu)，組織群眾參與公路建設(shè)和養(yǎng)護，確保養(yǎng)護制度、責(zé)任、措施、投入到位，并將作為驗收的標(biāo)準項目之一，做到有路必養(yǎng)，有路必暢，確保建成的農(nóng)村公路長久的發(fā)揮效益，使全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理邁上新臺階。

9、落實好安全生產(chǎn)的工作任務(wù)。一是突出抓好水上交通安全整治。進一步強化水上安全管理責(zé)任，嚴格檢驗、審批、管理關(guān)口，根據(jù)《內(nèi)河交通安全管理條例》的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理的主要責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照“誰審批、誰負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的要求，進一步夯實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、船主三級安全管理責(zé)任。各級交通和海事管理部門要加強對轄區(qū)水上交通安全工作的行業(yè)管理，嚴格市場準入，強化管理責(zé)任，完善管理制度，落實工作措施，堅決糾正和查處各類違章行為，打擊各類“三無”船舶，確保水上運輸安全。二是重點做好道路運輸安全管理工作。要從源頭入手，把好運輸企業(yè)的市場準入關(guān)、運輸車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)，強化對汽車客運站、貨運站的安全管理,督促落實安全管理職責(zé)，分兵把口，嚴防死守，嚴禁超載運輸。加強危橋險路和事故多發(fā)路段的治理工作，完善公路安全警示標(biāo)志和安全設(shè)施，盡力減少事故發(fā)生。三是加強工程建設(shè)施工安全管理。按照誰的工程誰負責(zé)，誰是業(yè)主誰負責(zé)，誰承包工程誰負責(zé)的原則，加強安全防范，固定專人負責(zé)民爆器材管理以及安全技術(shù)工作，堅決杜絕違章作業(yè)，特別是爆破、采沙取石等高危工種，務(wù)必要按照安全規(guī)程規(guī)范操作。要把安全生產(chǎn)同工程建設(shè)同步安排、檢查，不可有任何麻痹僥幸心理，確保交通建設(shè)工程不出現(xiàn)安全事故。

面對形勢和任務(wù)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。全縣上下要緊緊抓住加快發(fā)展這個主題，通過加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持以人為本，促進人、交通基礎(chǔ)設(shè)施與自然的和諧，不斷滿足人民群眾對交通更高的需求；必須以農(nóng)村公路建設(shè)為重點。按照《全省農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》要求和目便任務(wù)，要想方設(shè)法采取措施完成，不斷的在建設(shè)和管理過程中總結(jié)經(jīng)驗，完善政策，以更高的工作熱情，更大的工作力度，更加有效的政策措施，注重從體制上解決好農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個部門要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真抓好配套資金和優(yōu)惠政策的落實。紀檢、監(jiān)察、審計等部門要整體聯(lián)動，加強對農(nóng)村公路建設(shè)的審計、監(jiān)督。要充分調(diào)動人民群眾的積極性，特別是在農(nóng)村公路建設(shè)中，要尊重群眾意愿，組織、引導(dǎo)群眾以“一事一議”的方式投資投勞，真正發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。

同志們，全縣交通建設(shè)任務(wù)雖然艱巨，但只要我們上下一致，群策群力，團結(jié)奮斗，不畏艱難，我們就一定能夠戰(zhàn)勝困難，贏得公路建設(shè)的新勝利！

第二篇：在全市新農(nóng)村交通建設(shè)工作會議上的講話

在全市新農(nóng)村交通建設(shè)工作會議上的講話

（2006年2月22日）

同志們：這次全市新農(nóng)村交通建設(shè)工作會議，主要是傳達貫徹省、××市新農(nóng)村交通建設(shè)工作會議精神，安排部署農(nóng)村交通建設(shè)工作，進一步動員廣大干部群眾，再鼓干勁、再加措施，掀起農(nóng)村交通建設(shè)新高潮。剛才，向天星同志對當(dāng)前和今后一個時期的農(nóng)村交通

建設(shè)工作作了安排部署，我完全同意。下面，我講三個方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識加快農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義

農(nóng)村公路是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村公路建設(shè)，既是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容；既是改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑；既是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，也是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件；既是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系的重要組成部分，也是實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的重要基礎(chǔ)。各地各部門務(wù)必從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，深刻認識新時期加快農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義。

1、農(nóng)村公路建設(shè)是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展新階段的特點，為解決“三農(nóng)”問題而明確提出的重大戰(zhàn)略舉措。農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的重要基礎(chǔ)條件。農(nóng)村公路發(fā)展了，可以改善農(nóng)村運輸條件和投資環(huán)境，促進農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”；可以增加農(nóng)民收入，擴大農(nóng)民就業(yè)，促進農(nóng)民“生活寬?！保豢梢约涌燹r(nóng)村信息傳播和對外交流，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和思想觀念，激發(fā)農(nóng)民自力更生、奮發(fā)圖強的進取精神，促進“鄉(xiāng)風(fēng)文明”；可以加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，改善村容村貌，促進“村容整潔”。

2、農(nóng)村公路建設(shè)是增加農(nóng)民收入的有效途徑?！耙敫弧⑾刃蘼贰?，這是農(nóng)民群眾多年總結(jié)出的一條經(jīng)驗。實踐證明，加快農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村交通條件是農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的有效途徑。我市廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后，一個十分重要的原因就是交通落后，信息閉塞。加快農(nóng)村公路建設(shè)不僅可以打破農(nóng)村地區(qū)的自然封閉狀態(tài)，有效地促進農(nóng)村的資源開發(fā)，使廣大農(nóng)村蘊藏的土地、礦產(chǎn)、森林、水電以及旅游等資源潛力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，而且還可以暢通與擴大農(nóng)村的信息和商品流通渠道，使農(nóng)村的自然物產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域，從而增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平。

3、農(nóng)村公路建設(shè)是拉動經(jīng)濟增長的重要措施。擴大內(nèi)需，是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的持久動力。我國有9億農(nóng)民、2.5億多農(nóng)戶，是我國最大的具有消費活力的群體，增加農(nóng)村需求是擴大內(nèi)需的根本措施。加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村的流通環(huán)境，不斷提高農(nóng)民的購買力，將對擴大國內(nèi)需求開辟廣闊的市場。目前，我市農(nóng)村交通還比較落后，“買難”和“賣難”問題仍然突出，制約了農(nóng)民的生產(chǎn)和消費。實踐表明，加強農(nóng)村公路建設(shè)，改善和提高農(nóng)村交通條件，可以有效地開拓農(nóng)村市場，刺激農(nóng)民消費，從而達到擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的目的。

4、農(nóng)村公路建設(shè)是構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量穩(wěn)固、功能完善的公路網(wǎng)絡(luò)和運輸服務(wù)體系，最終實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，是我們長期堅持、努力奮斗的目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，難點在農(nóng)村。從根本上提升我市公路運輸整體水平，關(guān)鍵也在農(nóng)村。農(nóng)村公路不僅是干線公路集疏運的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，也是其他運輸方式集疏運的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，是便捷、通暢、高效、安全的交通運輸網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。

同時，農(nóng)村公路建設(shè)面臨著難得的發(fā)展機遇。中央、省和××市委、市政府把通村公路建設(shè)作為“十一五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，相繼出臺了一系列支持政策。從2006年開始，省政府對每公里通村公路補助標(biāo)準提高到10萬元。市委、市政府也十分重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，每年都將農(nóng)村公路建設(shè)作為“十件實事”之一，強化措施抓落實。因此，各地各部門一定要把思想統(tǒng)一到加快農(nóng)村公路建設(shè)的戰(zhàn)略部署上來，搶抓機遇，切實把農(nóng)村公路建設(shè)作為交通發(fā)展的戰(zhàn)略重點抓緊、抓好。

二、明確任務(wù)，切實加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐

“十一五”時期，我市將投入資金3億元，建設(shè)通村公路700公里。到2010年，實現(xiàn)100的行政村通瀝青（水泥）路，基本實現(xiàn)村村通客車，村村有候車亭，并逐步將油（砼）路延伸到自然村。2006年，全市要完成五大項交通建設(shè)任務(wù)：一是完成省、××下達的二級路、三級路改造任務(wù)87.3公里，其中張東線24公里、文石線15公里、襄鐘線28.3、北豐線20公里。完成南泉橋、紅衛(wèi)橋、聽江橋、汪火橋、江北橋等五座橋梁建設(shè)。二是力爭完成羅長路、胡轉(zhuǎn)路、溫峽路大修任務(wù)。三是做好武荊高速公路建

第三篇：在全市交通工作會議上的講話

在全市交通工作會議上的講話

一項重要的、全局性的工作會議?！皟蓵敝?，市委、市政府作了專門研究，就是要壓縮會議，但有幾個會必須開，而且要開好，交通工作會議就是其中的一個。本來德新同志和我一道來，今天他在省里開會。在這里，我代表市委、市政府對去年全市交通系統(tǒng)取得的驕人業(yè)績表示衷心的祝賀!對全市交通戰(zhàn)線上的同志們在工作中所表現(xiàn)出的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏、無私奉獻的精神，感到由衷的敬佩!是交通。水利對于池州而言，是發(fā)展的最大安全屏障。我多次說過，池州的振興、安危，水利系于一半。在黨中央、國務(wù)院的直接關(guān)懷下，從1999年起，我們用了三年左右時間加固江堤、移民建鎮(zhèn)，總共投資18個億?，F(xiàn)在雖還不能說長江歲歲安瀾，但至少能抵御1954年型的大洪水。當(dāng)年朱镕基總理在池州視察時聽了我們的匯報，笑著說：“我就是要聽這一句話?！爆F(xiàn)在池州人民能夠安居樂業(yè)，經(jīng)濟建設(shè)能有這么快的發(fā)展，千萬不要忘記是因為把水利這件大事辦好了。大家想一想，如果沒有這個先決條件，大水來了，年年受災(zāi)，年年抗洪，哪有精力、財力加快發(fā)展呢?現(xiàn)在水利問題有效解決了，而另一個問題又凸顯了出來，那就是交通。從某種角度上看，池州的落后實際上苦在路上。池州的經(jīng)濟落后、發(fā)展不快，不僅是我們本市的一個小問題，也是關(guān)系到在全面建設(shè)小康社會的大局上，是否拖全省、全國后腿的大問題。這幾年我們堅持抓解放思想、優(yōu)化環(huán)境、擴大開放，在軟環(huán)境方面制約池州發(fā)展的瓶頸

已經(jīng)得到有效消除，干部群眾的發(fā)展意識、開放意識、機遇意識、憂患意識大為增強；相比之下，在硬環(huán)境上制約池州快發(fā)展、大發(fā)展的

交通不暢問題顯得越來越突出。如果說計劃經(jīng)濟時期，交通不暢對經(jīng)濟發(fā)展制約作用并不明顯，那么在市場經(jīng)濟條件下，在開放開發(fā)的背景下，尤其在全球經(jīng)濟一體化的趨勢下，一個地方發(fā)展的快慢很大程度上取決于交通。無論是擴大開放、招商引資，融入長三角、呼應(yīng)珠三角，還是發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟都需要要素的加速流動，歸根結(jié)底都離不開交通。況且，現(xiàn)在的交通是網(wǎng)絡(luò)化的交通，任何一個斷頭、一個空檔，都會對全局造成影響。比如，銅九鐵路建設(shè)的意義在哪里?絕不是因為池州沒有鐵路而要修這條鐵路，真正意義在于連路成網(wǎng)，在全國、全省范圍內(nèi)形成一個便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。從全國、全省經(jīng)濟發(fā)展的趨勢看，沒有這條鐵路，交通是不完善的，長江真的成為“天塹”，只有沿江3000公里的交通命脈通起來、活起來，長三角才能順暢地往中西部輻射過去，珠三角才能順暢地呼應(yīng)過來，這樣才能把整個內(nèi)地經(jīng)濟帶動起來，我們的經(jīng)濟才能振興。

去年，各項指標(biāo)首次全面超過全省平均水平，預(yù)示著非常好的發(fā)展前景，這里面也凝聚著交通部門的辛勞。但放眼周邊，放眼全省，放眼全國，放眼世界，我們的發(fā)展還很慢，起點還很低，底子還很薄，還不足以跟別人比拼，只能自己跟自己比，盯著已確定的目標(biāo)去比。去年全國人均GDP超過1000美元，全省人均GDP800美元左右，我市只有600美元左右，位置大大靠后。就是在省內(nèi)，我們也是前有標(biāo)兵，后無追兵。這種差距，將影響到我們能不能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，能不能完成既定目標(biāo)，能不能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，這是衡量池州各級黨委、政府和各級干部貫徹十六大及十六屆三中全會精神，踐行“三個代表”重要思想，做到立黨為公、執(zhí)政為民的重要標(biāo)準。

加快發(fā)展，首先要加快交通發(fā)展。經(jīng)濟要發(fā)展，交通要先行；發(fā)展要加快，交通要提速。這就對交通部門提出了更高的目標(biāo)，賦予了更為神圣的使命，添加了更重的擔(dān)子。交通部門應(yīng)清醒地認識到自己肩負的責(zé)任重大，同時也要充分認識到，在池州這塊大地上從事交通這項事業(yè)非常光榮。憑心而論，池州這幾年在交通建設(shè)上，花了大量的精力，也有了非常迅速的發(fā)展，取得了很了不起的成績，但面對新的形勢和任務(wù)，我們不能有絲毫的松勁和懈怠。今天這個會，一個重要的任務(wù)，就是要認清形勢、統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，把形勢分析透，把道理弄明白，把思路謀劃好，把工作做到位，自我加壓，負重拼搏，繼續(xù)保持良好勢頭，確保既定目標(biāo)順利實現(xiàn)。為此，對全市交通工作提出四點要求：

事業(yè)發(fā)展如何，反映了全市經(jīng)濟發(fā)展的一個態(tài)勢。要清醒地看到，交通的發(fā)展是很難跟上形勢發(fā)展需要的，永遠不能說超前，只能說適應(yīng)。以前有些人認為修那么多路，如果沒有車流量、沒有效益怎么辦?現(xiàn)在看來擔(dān)心是多余的。比如池州到青陽這條路，采用BT方式引進浦東路橋集團來做，沒有多長時間，項目經(jīng)理就提出要提高公路的等級標(biāo)準，再加高加厚30公分的水泥路面。為什么?車流量增加了，從1000多輛增加到近4000輛。不管怎樣，這是發(fā)展帶來的，這也要求交通部門的預(yù)測要有超前性。出門見路，抬腳是路，現(xiàn)在我們確確實實強烈感受到要想發(fā)展必須大辦交通。因此，交通戰(zhàn)線上的同志們一定要有更強烈的憂患意識、機遇意識、危機意識，時刻保持清醒頭腦，看到差距，承認差距，奮起直追，縮短差距，利用一切時間、依托一切資源、創(chuàng)造一切條件去加快池州的發(fā)展。

快發(fā)展的機遇。機遇稍縱即逝。從現(xiàn)在開始包括“十一五”、“十二五”期間，將是池州交通發(fā)展的鼎盛時期。我們多年夢寐以求的一些大工程、大項目，有望在我們手里把它干成。今年全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在與全省計劃目標(biāo)銜接的基礎(chǔ)上，要爭取完成16個億。要全面鋪開高速公路建設(shè)、國省道及重要縣道路網(wǎng)改造、農(nóng)村公路通達工程建設(shè)，興起新一輪公路建設(shè)的高潮，推動我市公路迅速融入全國的交通網(wǎng)，使其盡快轉(zhuǎn)化為池州市的綜合競爭力，不斷提升加快發(fā)展的后續(xù)能力。

別能戰(zhàn)斗的奮斗精神，打造一支交通鐵軍。今年乃至今后幾年，交通部門要進一步發(fā)揚吃苦、奉獻精神，為池州的經(jīng)濟發(fā)展再出大力，再添后勁。吃苦、奉獻、拼搏、善戰(zhàn)是一種精神，這種精神也是一筆寶貴的財富。我們的干部只要有了這種精神，有了這筆財富，想干事、真干事、會干事，就一定能干成事。交通部門要考慮在新的歷史條件下如何繼續(xù)保持這種精神，如何用這種精神去打造一支在省內(nèi)、國內(nèi)都有影響的鐵軍隊伍。

工程、陽光工程?，F(xiàn)行體制下交通行業(yè)具有一定的壟斷性，交通領(lǐng)域特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域很容易成為腐敗的易發(fā)、高發(fā)地帶。一段時間內(nèi)，交通系統(tǒng)暴露的腐敗問題令人側(cè)目。在這里，我再一次提醒交通行業(yè)的同志們，一定要保持清醒頭腦，樹立高度的責(zé)任意識，把好防腐關(guān)口，嚴守反腐防線，做到警鐘長鳴，拒腐不沾，真正把交通建設(shè)項目建成精品工程、廉政工程、陽光工程。

第四篇：在交通工作會議上的講話

同志們：

經(jīng)區(qū)政府研究同意，今天召開2006全區(qū)交通工作會議。這次會議是新春之后區(qū)政府召開的一次十分重要的全區(qū)性工作會議，這既隱含了“交通先行”的深刻寓意，也體現(xiàn)了區(qū)政府對交通工作的高度重視，更飽含了區(qū)政府對“十一五”交通發(fā)展所寄予的深切厚望。這次會議得到了區(qū)委、人大、政協(xié)和市交通局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，他們親臨大會，增添了我們做好交通工作的信心和決心。會議時間不長，但形式活潑，內(nèi)容豐富。表彰了先進，部署了水上交通安全管理和農(nóng)村公路建設(shè)工作，簽訂了責(zé)任狀，落實了責(zé)任。市局領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)交通工作提出了指導(dǎo)性意見，為我們當(dāng)前和今后一個時期的交通建設(shè)與發(fā)展進一步明確了方向。XX局長作了一個很好的工作報告，既全面總結(jié)了“十五”時期全區(qū)交通工作取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗，又在認真分析形勢的基礎(chǔ)上，提出了“十一五”及2006年交通工作的目標(biāo)任務(wù)。工作總結(jié)實事求是，任務(wù)安排思路清晰，我完全贊同。請大家會后認真組織學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系實際，抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我代表區(qū)政府講三點意見。

一、肯定成績，正視差距，進一步增強做好交通工作的責(zé)任感和緊迫感

“十五”以來，區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民，解放思想、實事求是、銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解發(fā)展難題，較好地完成了“十五”目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟社會快速發(fā)展，綜合實力穩(wěn)步提升，人民生活水平不斷提高。“十五”期間，我區(qū)經(jīng)濟總量持續(xù)增長到達2005年末，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值54億元，年均增長9.4；財政收入實現(xiàn)3億元，同口徑相比年均增長10。五年累計完成固定資產(chǎn)投資達85億元，為“九五”時期投資總和的2.8倍。全區(qū)招商引資工作強力推進，民營經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯改善，工業(yè)的主導(dǎo)地位進一步顯現(xiàn)。實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，開創(chuàng)了改革發(fā)展的新局面。

過去的五年，也是我區(qū)交通事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直有關(guān)單位和交通主管部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署，扎實苦干，取得了交通事業(yè)發(fā)展的巨大成就，為我區(qū)大力實施東向發(fā)展和“一主兩翼”戰(zhàn)略，實現(xiàn)在奮力崛起中奮力進位，提供了強有力的交通支撐，交通建設(shè)已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟總量增長的重要力量。為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。這些成績概括起來說，主要體現(xiàn)在“四個最”：

一是速度最快。短短的5年時間，全區(qū)的交通面貌可以說是日新月異，既表現(xiàn)在公路等級的明顯提高，還體現(xiàn)在公路的通達深度有了明顯的提升，公路網(wǎng)密度、高速公路里程、農(nóng)村公路里程分別由2000年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升為2005年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里；解決了14個村不通公路的問題，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車的目標(biāo)，結(jié)束了班車不通村的歷史。

二是規(guī)模最大。“十五”期間同步實施了縣鄉(xiāng)公路通達工程和村村通公路工程，新建、改建縣鄉(xiāng)公路11條174.3公里、通村公路16條97公里，新建橋梁5座365延米。我區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)加速形成。

三是投資最多。過去的5年，全區(qū)交通建設(shè)舉全區(qū)之力，一舉完成投資2億元，超過建國51年來完成投資總和，是“九五”期間完成投資的2.5倍。

四是質(zhì)量最好?！笆濉逼陂g全區(qū)交通戰(zhàn)線廣大干部、職工視質(zhì)量為生命，不僅堅持機械化施工，而且堅持高標(biāo)準要求，工程質(zhì)量大大超過了以往任何一個五年，道路的平整度、行車的舒適度都得到了明顯的提高。

可以說，這五年在各級黨委、政府的高度重視下，在全區(qū)上下的共同努力下，交通工作取得了驕人的成績，公路建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破。對此，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的，全區(qū)廣大人民群眾是滿意的。以上成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市交通局正確指導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極參與、通力合作的結(jié)果，更是全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作、扎實苦干的結(jié)果。實踐再一次雄辯地表明，我區(qū)交通隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團結(jié)、特別能奉獻的隊伍。在此，我謹代表區(qū)人民政府向大家在過去5年里的辛勤工作表示衷心的感謝！向受到表彰的各類先進單位、先進集體和個人表示熱烈的祝賀！并通過你們向全區(qū)交通戰(zhàn)線全體職工表示崇高的敬意和親切的問候！

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，雖然我區(qū)交通事業(yè)取得了長足的進步，具備了一定的基礎(chǔ)，但同時也存在一些矛盾和問題，主要是：公路工程建設(shè)資金不足，地方配套資金到位率低，征地拆遷難度大，民事糾紛增多，影響了工程進展；縣鄉(xiāng)公路破損嚴重，亟需加強建設(shè)和養(yǎng)護；交通規(guī)費征收的外部環(huán)境差，增長幅度不高；安全隱患不少，潛在的不穩(wěn)定因素依然存在；運輸市場環(huán)境還不和諧，保持交通長治久安任務(wù)艱巨。對這些矛盾和問題，要引起高度重視，在今后工作中切實采取有效措施，認真加以解決。

二、凝心聚力，扎實工作，努力開創(chuàng)

第五篇：在全市交通工作會議上的講話之一

同志們：

剛才，局長傳達了市交通工作會議精神，總結(jié)了去年交通工作，部署了今年工作，我完全同意。

今年，在省委、省政府、市委、市政府和上級交通公路部門的大力支持下，我市交通事業(yè)取得一定成效。主要體現(xiàn)在：

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交通安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)。在運輸生產(chǎn)安全監(jiān)管上，狠抓交通安全責(zé)任制的落實，各項安全事故指標(biāo)總體下降，道路安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。在建設(shè)市場監(jiān)管方面，交通工程驗收合格率達到100%，得到省交通廳的肯定。去年我市實現(xiàn)了公路無“三亂”目標(biāo)。在交通行業(yè)精神文明建設(shè)中，涌現(xiàn)出一批先進集體和先進個人。

今天，市委、市政府表彰了一批春運工作先進單位，公路建設(shè)先進單位和鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)先進單位。這充分說明市委、市政府對我們交通戰(zhàn)線工作的肯定和支持。希望受表彰的單位再接再厲，樹立榜樣。在此，我受市委、市政府的委托，向交通系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝，向各級政府各部門領(lǐng)導(dǎo)對交通工作的高度重視和大力支持，表示衷心的感謝。

2005年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展計劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。做好今年工作任重道遠，有機遇，也有挑戰(zhàn)。但對我市來說是一次難得的機遇。國家、省繼續(xù)保持對交通建設(shè)傾斜投資政策，特別是對農(nóng)村公路改造扶持力度，國家啟動實施能源安全戰(zhàn)略，尤其是我市經(jīng)濟發(fā)展實力逐步增強，交通建設(shè)的投入有更大的空間，必將促進我市交通事業(yè)發(fā)展。因此，交通公路部門必須樹立機遇意識和責(zé)任意識，抓住機遇，促進我市交通事業(yè)快速發(fā)展。下面，我就今年的工作，講幾點意見：

三、明確責(zé)任，加強宣傳工作。一是抓好宣傳發(fā)動工作?？h通鎮(zhèn)公路和農(nóng)村鄉(xiāng)道硬底化建設(shè)是解決路難行，促進經(jīng)濟發(fā)展的“民心工程”，單靠交通公路部門或者當(dāng)?shù)卣菬o法完成這項任務(wù)的，需要全黨動員，全民動手，全社會共同參與，把交通公路部門行為變成全社會行為，我們的公路建設(shè)才能得到迅速發(fā)展。因此，各鎮(zhèn)、市直有關(guān)單位要加大力度，切實做好宣傳發(fā)動工作，廣泛動員廣大干部群眾自覺投入到公路建設(shè)中去，有錢出錢，有力出力，積極支持參與公路建設(shè)。二是認真落實公路建設(shè)責(zé)任制。按照湛府辦[2003]51號文件精神，認真負起各自的責(zé)任。公路沿線各鎮(zhèn)和農(nóng)林場要負起公路用地、拆遷等工作，通過調(diào)整土地的辦法無償提供公路建設(shè)用地（含綠化用地）和取土料場；供電、電信、長線、移動、聯(lián)通、電視和水利等部門負責(zé)自身相關(guān)線路設(shè)施的自費拆遷；規(guī)劃國土資源局負責(zé)督促相關(guān)單位按時完成公路用地的征用和拆遷工作；交通公路部門負責(zé)把已列入計劃的建設(shè)項目，盡快安排落實各階段的設(shè)計和審批工作，為施工做好準備，并做好牽線搭橋工作，積極向上級匯報我市公路建設(shè)情況，爭取上級對我市公路建設(shè)的大力支持；公安部門和沿線各鎮(zhèn)及農(nóng)林場要為施工創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境和安全生產(chǎn)環(huán)境。今天，沿線各鎮(zhèn)和相關(guān)單位與市政府簽訂責(zé)任書，明確各自的任務(wù)，明確完成公路建設(shè)的時間，并相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鎮(zhèn)（街道辦）和部門具體落實，一級抓一級，互相協(xié)調(diào)，共同配合，及時解決公路建設(shè)過程中存在的問題，不拖工程建設(shè)的后腿。各鎮(zhèn)、農(nóng)林場要配合交通部門解決公路綠化用地，及時將改造好的公路植樹綠化，打造現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市窗口形象。

四、拓寬融資渠道，為我市推進公路建設(shè)提供強有力保障。隨著我市經(jīng)濟社會全面快速發(fā)展，交通需求將持續(xù)在一個較高的平臺上增長，建設(shè)資金需求也將持續(xù)快速增長，僅靠政府財政性資金的投入和上級交通公路部門的支持遠遠不能滿足建設(shè)需求，資金嚴重不足成了我市長時期內(nèi)制約交通發(fā)展的主要因素。因此，各鎮(zhèn)（街道辦）、市直有關(guān)部門要廣開門路，多渠道籌集資金以解決公路用地、拆遷、路基土方和橋涵的費用。要大膽積極探索新的市場融資方式，降低籌資成本，優(yōu)化資金組合，防范資金風(fēng)險，以最大限度地發(fā)揮社會資金的積極作用，以更加開放的態(tài)度吸引非公有資本進入交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，保護投資者正當(dāng)權(quán)益。最近，國家放寬了民營資本進入公共基礎(chǔ)設(shè)施投資限制，沿線鎮(zhèn)和交通公路部門，要改進工作方法和創(chuàng)新工作思維，抓住這一有利時機，積極吸收非政府資金對交通事業(yè)的投資，千方百計增大交通建設(shè)投入，拓寬融資渠道，推進交通事業(yè)的發(fā)展。

五、加大運輸市場整治力度，規(guī)范運輸市場秩序。一要繼續(xù)抓好運輸市場秩序的綜合整頓工作，按照《行政許可法》，依法行政，努力提高市場監(jiān)管能力，嚴厲打擊無牌無證車、報廢車、農(nóng)用車載客等各種擾亂市場秩序的非法營運行為。繼續(xù)組織力量清理，堅決取締無牌無證車輛，堅決打擊各種坑害群眾的不法行為。切實加強對運輸市場的源頭管理，抓好短途客車的專線經(jīng)營和出租的士車輛管理，逐步建立健康完善的客運市場體系。二要繼續(xù)抓好治理超限超載工作。把治超工作作為整頓和規(guī)范市場秩序的一項重要工作，抓緊抓實抓出成效。

六、加強安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。今年我市交通安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻，到目前為止，我市已發(fā)生幾起特重大交通事故，直接危及我市政治社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，危及到各級干部職工的工作安全。今天，市政府與各鎮(zhèn)（街道辦）、市直有關(guān)部門簽定了交通安全生產(chǎn)責(zé)任書。因此，各鎮(zhèn)（街道辦）、市直有關(guān)各單位要增強使命感、責(zé)任感、緊迫感和危機感，要打起百倍精神來抓交通安全生產(chǎn)工作，層層落實交通安全工作管理目標(biāo)責(zé)任制，對交通安全工作做到時時有人抓，處處有人管。有關(guān)部門要加強對人、船、車和旅客運輸密集地區(qū)的安全監(jiān)管力度，定期對危險地段和重點部位的安全隱患進行排查整治，督促各鎮(zhèn)渡口運輸船舶落實安全責(zé)任制，防止群死群傷的特重大事故的發(fā)生。加強道路運輸安全設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好“安保工程”實施，保一方平安。

同志們，今年我市交通公路建設(shè)任務(wù)重，時間緊，能否按時完成各項任務(wù)，對今后我市的交通公路建設(shè)將產(chǎn)生重大影響，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進取，求真務(wù)實，不斷加快交通事業(yè)發(fā)展，為我市社會經(jīng)濟全面進步和建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市作出新的貢獻。