第一篇：識別防范假公章

“假公章”易引發(fā)合同糾紛，注意防范及補(bǔ)救措施！

來源： 作者： 日期：09-10-26

一、有效識別假公章，遠(yuǎn)離陷阱

1、從公章字體、名稱排列方向識別。如公章有下列情形之一，有可能是假公章：(1)民族區(qū)域自治區(qū)公章，不使用民族文字，或使用非當(dāng)?shù)卣ㄓ玫拿褡逦淖?(2)公章字體使用國務(wù)院已明令廢止的簡化字或國家未正式通用的簡化字;(3)公章字體使用非漢字字體;(4)公章名稱非法定名稱或采用非通用的簡稱;(5)公章名稱該加冠的沒加冠;(6)公章字體的排列順序不符合規(guī)定;(7)印文中字體大小不

一、高低不

一、疏密不一或字體偏、斜而不與半徑線方向一致。

2、從公章所處位置識別。有下列情況之一的，有可能是假公章：(1)證件的照片上未見公章或者照片上的公章與照片外公章不相吻合;(2)文書上的公章未蓋在日期之上或者顯然是先蓋章后填寫日期;(3)章顯得過于偏離中心甚至是倒過來蓋的。

3、從公章的外圓圈線效果識別。真公章的外圓圈線圈形圓，圈線粗細(xì)適當(dāng)，而且均勻，其印文顯得平滑清晰，粗細(xì)一致。假公章則會出現(xiàn)粗細(xì)不均，圓圈不圓，線條毛糙，時(shí)斷時(shí)續(xù)，時(shí)輕時(shí)重，模糊不清等。

4、從業(yè)務(wù)專用章的使用范圍識別。單位內(nèi)部不同部門有專門的公章，如果將之用于辦理該業(yè)務(wù)之外的事，就應(yīng)當(dāng)注意其真假。

5、從公章的防偽暗記或標(biāo)記識別。對于一些單位設(shè)有防偽暗記或標(biāo)記的公章，應(yīng)特別注意來人所持公章是否有暗記或標(biāo)記，暗記或標(biāo)記是否相符。

二、簽約前，應(yīng)如何防范。

1、審查對方身份。主要包括：(1)審查對方身份證件;(2)審查對方提供的公章，必要時(shí)應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門(如單位、工商局等)咨詢;(3)審查簽約人是否具有委托書及授權(quán)事項(xiàng)，是否有營業(yè)執(zhí)照及經(jīng)營范圍;(4)要索取發(fā)票，還要審查發(fā)票內(nèi)容及是否加蓋公章、是否一致、是否清晰。

2、可以要求對方提供擔(dān)保。(1)提供保證，讓對方提供你所熟悉或認(rèn)為可靠的單位或個(gè)人擔(dān)保，明確對方不履行義務(wù)時(shí)由保證人按約履行合同承擔(dān)義務(wù)。(2)提供抵押，讓對方或?qū)Ψ剿峁┑娜艘载?cái)產(chǎn)作擔(dān)保。(3)提供質(zhì)押，直接占有對方或?qū)Ψ剿峁┤说膭?dòng)產(chǎn)。(4)留置，債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，并有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償，且此動(dòng)產(chǎn)與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系。(5)定金，讓對方提供交易金額20%以下的定金。

3、在簽訂、履行合同的所有過程中，應(yīng)特別注意收集相關(guān)證據(jù)。

三、陷入陷阱后，救濟(jì)方法。

1、可以行使不安抗辯權(quán)。如有確切證據(jù)證明對方出現(xiàn)以下情形之一，可以先行中止履行：(1)經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化，(2)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金及逃避債務(wù)，(3)喪失商業(yè)信譽(yù)，(4)有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。

2、應(yīng)及時(shí)報(bào)警或提起附帶民事訴訟。

3、及時(shí)申請財(cái)產(chǎn)保全或證據(jù)保全。

4、厘清訴理，依法請求相關(guān)單位擔(dān)責(zé)。主要注意公司應(yīng)對員工的職務(wù)行為負(fù)責(zé)，對分支機(jī)構(gòu)、分公司、子公司承擔(dān)相關(guān)的連帶責(zé)任，對有理由相信是該公司代理人的代理行為，該公司仍應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，生產(chǎn)商有時(shí)也應(yīng)承擔(dān)經(jīng)銷商的相關(guān)責(zé)任特別是產(chǎn)品質(zhì)量問題。

編碼防偽；每一枚在國盾公司刻制的印章，都有按照國標(biāo)規(guī)定由電腦隨機(jī)生成的唯一編號刻制在章面上（見右圖）。章面的編號猶如印章的身份證號一樣，具有唯一性。

2、防偽線防偽；印制刻制過程中，會隨機(jī)在章面邊圈線上生成一些斷線，即防偽線（見右圖），防偽線的位置及長度是與印章號碼一一對應(yīng)。即編號與防偽線具有唯一性、一一對應(yīng)以及不可復(fù)制的特點(diǎn)。

3、專有字體防偽； 國盾印章的章面字體為自我開發(fā)的專有字體，在市面上不會有第二家電腦系統(tǒng)有此字庫。如系防造，肉眼即可辨別。（見右圖）

編號、防偽線、專有字體三種防偽技術(shù)，保證貴司印章不會被別人所仿冒。并且，國盾印章會不斷根據(jù)防偽技術(shù)的發(fā)展增加新的防偽功能，以犯罪份子無從下手。

我通過工商代理公司注冊了自己的公司，辦了公章。結(jié)果一個(gè)官司中，法院認(rèn)定我的公章是假的，官司輸了，賠了幾十萬啊?！?月15日，陳先生懊惱不已地打來電話。

正當(dāng)辦理的公章，怎么會是假的呢？記者暗訪工商代理公司發(fā)現(xiàn)，多數(shù)工商代理公司注冊的公司都沒有問題，但他們辦理的公章等，都是所謂的“普通章”。從法律意義上說，這些所謂的普通章，可以認(rèn)定為假章。

這些“普通章”來自何方，究竟有沒有法律效力，它們會帶來怎樣的隱患呢？

使用假公章，會給公司造成數(shù)不清的隱患，這不，陳先生就遇到了一出讓他吐血不已的事。

【訴苦】代理辦出假公章，打官司損失30萬

“工商代理公司，幫別人注冊公司辦出的公章都是假的。”2009年7月15日，讀者陳先生打來電話憤憤不平。

2009年年初，陳先生通過工商代理公司注冊了自己的公司，最后連公章一起拿了出來。幾天后，陳先生迫不及待地前往南方，他在那里有一宗生意已經(jīng)談了半年。雙方相見甚歡，很快簽了合同，陳先生當(dāng)即進(jìn)了一批設(shè)備開始生產(chǎn)對方需要的貨品。一個(gè)月后，對方卻突然毀約。陳先生非常生氣，請了律師南下打官司。讓他意想不到的是，法院判定合同不成立?！胺ㄔ赫J(rèn)定我使用的是假公章，因?yàn)樗麄冊卩嵵菔泄矙C(jī)關(guān)查不到備案?！惫偎据斄?，陳先生賠了30萬元，他來到警方查詢，發(fā)現(xiàn)他的公章確實(shí)沒有在警方備案。

陳先生說，像他這樣在代理公司注冊的還很多。在注冊新公司的過程中，復(fù)雜的程序讓很多人頭疼，為了省事兒，一般人就把手續(xù)交給代理公司辦理注冊。在注冊過程中，申請者一般都讓代理公司“大包”。所謂大包，就是說在驗(yàn)資、詢證等手續(xù)之后，連公司公章也由他們一并制作。

陳先生表示，注冊公司的程序，代理公司走得都很正常，注冊的公司也都完全合法，只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，基本上所有的代理公司都有問題?！按砉巨k理的公章、財(cái)務(wù)章等一套四枚印章，幾乎都是沒有在公安機(jī)關(guān)備案的假章！”

【調(diào)查】報(bào)別人稅號，刻了自己的發(fā)票專用章

業(yè)內(nèi)人士稱，200元錢的普通章，沒有在工商局備案

7月22日上午，記者來到鄭州市工商局門口，這里有很多工商注冊代理公司。在一家名為“偉業(yè)投資咨詢服務(wù)公司”的大廳里，一位閻姓女經(jīng)理接待了記者。

聽說記者要注冊河南開頭的公司，閻經(jīng)理熱情地介紹說，這需要100萬的投資，但他們可以提供驗(yàn)資等各種手續(xù)，最快半個(gè)月就能下來了。關(guān)于印章，閻經(jīng)理則用非常關(guān)心的口氣說：“用普通的公章就行了，公章、財(cái)務(wù)章、合同章、法人章，一套下來二百來元錢?！薄斑€有其他類型的公章？”記者問道?！皫Х纻尉幋a的公章，六七百一套。”閻經(jīng)理補(bǔ)充說，“主要是看著上檔次，跟普通章一樣用?！?/p>

這些普通公章有沒有在相關(guān)部門備案呢？閻經(jīng)理非?？隙ǖ卣f：“這些公章都在工商局備案了，能查出來，用著肯定沒問題?！彪S后，記者來到“新財(cái)富商標(biāo)事務(wù)所”，這家公司也受理公司注冊的業(yè)務(wù)。這里一名金姓男子稱閻經(jīng)理說得不對?！?00元錢的普通章，沒有在工商局備案?！苯鸾?jīng)理告訴記者，普通章在哪里都沒有備案，但平常大家用著都沒事兒，而帶防偽編碼的公章在公安局有備案，但是相對較貴。金經(jīng)理說，為了省錢，“這里大部分公司用的都是普通印章”。

沒有稅務(wù)登記證，報(bào)別人稅號，發(fā)票專用章還是刻出來了 http://

既然代理公司辦理的多為“普通章”，那么他們又是從哪里來的公章呢？“在街上刻的，給錢他們就刻章?！毙列量嗫嗪灥暮贤鲝U后，陳先生對印章業(yè)了解得更多了。

22日下午，記者跟隨陳先生去街頭刻章點(diǎn)再次暗訪。因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)查處較嚴(yán)，目前街頭刻章點(diǎn)相對收斂，記者暗訪的幾家刻章點(diǎn)，都沒有經(jīng)營許可證，卻都表示可以刻公章，但需要提供營業(yè)執(zhí)照等證明。

暗訪中，也有個(gè)別刻章點(diǎn)依然我行我素，只管賺錢為快。22日下午，記者來到鄭汴路老汽車東站對面一家名為方正的刻章點(diǎn)。記者要求刻一枚發(fā)票專用章，提供的資料只有一張營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和法人代表的身份證復(fù)印件。按照規(guī)定，這類印章必須提供稅務(wù)登記證才能刻制。聽說沒有攜帶稅務(wù)登記證，工作人員開始詢問發(fā)票稅號。記者隨口報(bào)了一個(gè)稅號，跟營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件上公司的稅號完全不同。在收取了20元訂金后，刻章點(diǎn)開了一個(gè)訂單，讓記者隨后帶稅務(wù)登記證去取。

兩個(gè)小時(shí)后，記者再次來到方正刻章點(diǎn)，因?yàn)闆]有攜帶稅務(wù)登記證，押了100元錢取走了發(fā)票專用章。陳先生說，幾個(gè)月前刻章點(diǎn)要比現(xiàn)在囂張得多，幾乎拿著錢就能刻，“有一次花了200元錢連復(fù)印件都沒拿就刻了個(gè)公章。”

報(bào)別人稅號就能刻發(fā)票專用章，這種情形所有人都能看出不對。那么提供營業(yè)執(zhí)照原件刻制公章，是不是像代理公司所說，真的沒什么問題呢？

【深讀】“普通章”就是假章

“肯定有問題，我就是在代理公司弄的章，結(jié)果法院說我的章沒有備案?！标愊壬欢亲涌嗨疀]處倒。

跟陳先生的說法相同，鄭州市公安局相關(guān)人士介紹，按照國家規(guī)定，2005年以后，所有的公司法人等單位的公章必須在公安機(jī)關(guān)備案，在其指定的公章刻制點(diǎn)制作，而且制作的所有印章都有防偽編碼。2005年之前的公章，如果沒有損壞還可以使用，但仍然需要在公安機(jī)關(guān)備案。

在日常生活中，防偽編碼和公安機(jī)關(guān)備案就作為公章識別真?zhèn)蔚闹匾画h(huán)。那些公章私刻點(diǎn)看起來挺正規(guī)，還要公司提供營

業(yè)執(zhí)照，但他們刻制的印章有很大的缺點(diǎn)：防偽性能差，而且沒有在公安機(jī)關(guān)備案。

使用私刻的公章，對商人來說可能會出現(xiàn)哪些損失呢？

一旦自己用私刻的沒有備案的公章簽署合同等文書，對方變卦會投訴無門，因?yàn)檫@樣的公章可以視作假冒的。另外一個(gè)可能是，如果對方使用私刻沒有備案的公章簽署合同，對方也可以“耍賴”，不承認(rèn)這樣的合同。即使通過各種渠道能證明對方簽署了合同，但可能會耽誤很多商機(jī)，造成不小的損失。

因?yàn)榇祟愶L(fēng)險(xiǎn)越來越多，近期以來，鄭州市公安局治安支隊(duì)經(jīng)常接到一些協(xié)查通報(bào)，查看某公司是否有備案。一旦沒有備案，法院可能據(jù)此判決，警方可能據(jù)此立案或抓人，有的公司則會就此做出商業(yè)決策。

因?yàn)楣碌奶厥庑裕嵵菔泄矙C(jī)關(guān)指定了18家正規(guī)公章生產(chǎn)的廠家。那么，這些廠家是怎么保證公章的防偽呢？

【揭秘】正規(guī)公章生產(chǎn)的過程

7月22日下午4點(diǎn)，記者走進(jìn)一家指定的公章生產(chǎn)廠家，參觀了正規(guī)公章生產(chǎn)的全過程。

在街面的刻章門面工作人員小朱的指導(dǎo)下，申請人劉先生拿著營業(yè)執(zhí)照等材料，填寫了一份申請表。下班前，小朱會把這些申請表收集起來送到轄區(qū)公安分局，經(jīng)過警方審批后材料上傳到鄭州市公安局。鄭州市公安局的公章管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，會隨機(jī)分配公章的編號。這樣的編號，就像每個(gè)人的身份證號，是全國唯一的。隨后，鄭州市公安局治安部門會通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，把公章的特征下傳到公章申請廠家。

下午3時(shí)，刻章工人小焦打開電腦，下載了一批公章的特征?！熬透苏丈矸葑C一樣，系統(tǒng)隨機(jī)分配的編號，我們只能照著做，不可能變動(dòng)?！背宋ㄒ坏木幪?，小焦同時(shí)下載的還有“防偽點(diǎn)”。防偽點(diǎn)通過防偽編碼的距離，數(shù)字的大小等方式確定。下載材料后，小焦開始排版。一會兒工夫，小焦就排好了一枚印章，他隨后按下了打印機(jī)的按鈕。

在一張硫酸紙上，一枚黑色的印章圖形印了上去。同事小史接過硫酸紙，用剪刀把多余的部分裁掉，卡在了一個(gè)特殊的夾子上，夾子的另一面是印章的章體。她把夾子放進(jìn)一個(gè)儀器，打開了曝光的按鈕。連續(xù)兩次曝光，每次15秒，印章的章體上顯示了光敏字體。小史快手如飛，剪開油墊，打開章柄，飛速地組合到一起。“兩個(gè)小時(shí)后章就可以用了?！?/p>

一枚公章雖然完成，但小史的工作并沒有結(jié)束，剩下的工作也更加重要，因?yàn)樗枪碌摹皽?zhǔn)生證”。公章質(zhì)量穩(wěn)定后，小史必須先使用這枚公章，要在他們公司的“賬本”上蓋上一個(gè)大印。所有的公章出爐后，都會在這里留下備案。同時(shí)，她的同事小焦會把電腦上的公章樣本上傳到鄭州市公安局。

經(jīng)過這么多程序后，這枚公章才能交給客戶，這樣生產(chǎn)出來的印章，才有真正的法律效力。同時(shí)，一旦有人使用假冒印章，只要拿到警方對比，很快能判斷出真假。

以上的印章是常用的光敏印章，不常用的銅章，流程與此相似，只不過最后用雕刻機(jī)制作接到記者舉報(bào)，鄭州市公安局治安支隊(duì)對記者暗訪地點(diǎn)進(jìn)行清查，在幾個(gè)街頭的私刻公章店鋪都查到了違法刻章。

治安支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，警方對清查私刻公章一刻也沒有放松。今年4月到6月，警方進(jìn)行了專項(xiàng)治理，共拘留43人，取締違法刻章企業(yè)46家，收繳違規(guī)公章1000多枚。

對于市民質(zhì)疑的公章價(jià)格偏高的問題，正規(guī)印章制作企業(yè)做出了解釋，他們同時(shí)表示，隨著印章業(yè)的規(guī)范和成熟，正規(guī)印章的價(jià)格下降也在醞釀之中。

【現(xiàn)場】

私章店里查出公章

23日上午，鄭州市公安局治安支隊(duì)民警對記者暗訪的地點(diǎn)進(jìn)行了清查。雖然代理公司辦出了公章，但他們還是在公章私刻點(diǎn)辦的，為此警方清查的重點(diǎn)還是街頭公章私刻點(diǎn)。

上午9時(shí)許，治安大隊(duì)民警任旭陽、張東輝來到文化路白廟社區(qū)門前的一家刻章店。女店員眼直直瞅著民警走來，手底卻沒閑著，私下試圖把一個(gè)藍(lán)色塑料袋藏起來?！安氐氖裁礀|西？拿出來！”任旭陽上前詢問。女店員支支吾吾不肯正面回答。張東輝打開塑料袋一看，里面是五六枚公司發(fā)票專用章，有眼鏡店用的，有古建園林公司用的。按規(guī)定，這些印章要到指定的刻章地點(diǎn)刻制，私刻這些印章是違法的。查扣了相關(guān)物品后，任旭陽下達(dá)了整改通知書。

在這家刻章店旁邊還有一家“吉祥刻章”店，“吉祥刻章”經(jīng)營刻章、修鎖，廣告上還打出了開鎖業(yè)務(wù)。當(dāng)民警查看時(shí)，店主李現(xiàn)彬拿出了特許經(jīng)營證，不過這個(gè)經(jīng)營證是2004年辦理的，有效期一年，經(jīng)營范圍只有刻私章、修鎖。民警限令“吉祥刻章”整改，及時(shí)辦理新的經(jīng)營許可證，只能在允許的范圍內(nèi)經(jīng)營修鎖業(yè)務(wù)。

警方清查店員攬記者生意

10時(shí)左右，民警又來到鄭汴路上一家叫“方正刻章”的店。就在這里，老板收了記者100多塊錢，刻了一個(gè)稅號跟單位不符的發(fā)票專用章。

該店店員始終不肯承認(rèn)該店刻過公章，最后，民警拿出了該店給暗訪人員開出的發(fā)票專用章和收據(jù)。

面對白紙黑字，店員推說收據(jù)不是她開的。為了進(jìn)一步取證，民警責(zé)令該店員打開刻章用的電腦。在電腦的硬盤中，民警發(fā)現(xiàn)有發(fā)票專用章等公章的底版?！胺秸陶隆钡慕?jīng)營許可證有效期是一年，現(xiàn)在許可證也已經(jīng)過期。在民警調(diào)查的過程中，記者來到外面接聽電話。女店員把記者認(rèn)成來刻章的客戶，趕緊攔住了記者，“現(xiàn)在公安局正查，先不刻公章，晚幾天再來吧”。工商代理公司被警告

上午11時(shí)許，民警來到鄭州市工商局門前的工商代理公司。

在偉業(yè)投資咨詢有限公司，任旭陽和張東輝說明了來意，公司職員表示老板不在。隨后，一名女職員表示自己在店里暫時(shí)負(fù)責(zé)，接受了民警的詢問?！坝腥伺e報(bào)你們刻假章?！甭犝f這個(gè)情況，女店員表示不敢相信，她一再堅(jiān)持他們代理注冊的公章都是非常正規(guī)的。

22日接待記者的閻經(jīng)理告訴記者，當(dāng)時(shí)自己說的是在工商局備案，并非在公安局備案。據(jù)該公司相關(guān)人士私下里表示，他們公司刻制的印章倒都是在正規(guī)的印章刻制點(diǎn)刻的，但出來的印章確實(shí)有不同的價(jià)格。

在新財(cái)富商標(biāo)事務(wù)所，雖然只相隔一天，但接待過記者的金先生一口咬定沒有見過記者。對于私刻公章，他更是一口否認(rèn)?！澳銈兛赡芤膊灰欢ㄖ拦聸]有備案的危害，我們主要是提醒你們?！比涡耜柋硎?，當(dāng)日在代理公司的執(zhí)法主要為宣傳?！叭绻〉么_鑿的證據(jù)，警方將對你們采取法律措施?！弊詈螅涡耜枌杉夜鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人都提出了嚴(yán)厲警告。

據(jù)任旭陽介紹，對于私刻公章行為，如未造成嚴(yán)重后果的，可依據(jù)《治安處罰法》對行為人做出行政處罰。對于造成嚴(yán)重后果的，將根據(jù)《刑法》有關(guān)規(guī)定，追究行為人相關(guān)責(zé)任。

正規(guī)刻章公司違規(guī)被通報(bào)

對于工商代理公司反映的正規(guī)刻章點(diǎn)辦假章的情況，任旭陽表示可能會有此類事情，他們以前曾經(jīng)查處過。

為了規(guī)范印章制作，鄭州市公安局在全市指定了18個(gè)具有承制公章資格的刻章店。即使是這18家正規(guī)印章公司，也有個(gè)別公司“不守規(guī)矩”亂刻公章，警方通報(bào)了一些印章公司的違規(guī)情況。

民警在此前的一次暗訪中，來到了勤勞街上的鄭州金鈺印章公司，這是鄭州市公安局指定的“第01號”公章承制點(diǎn)。但就是這個(gè)合法的承制點(diǎn)，也有人舉報(bào)他們違法刻章。

在鄭州金鈺印章公司，任旭陽從賬單上發(fā)現(xiàn)了問題：“單位是商丘的，他們的章怎么會在這兒刻？”店員回答說，商丘的朋友機(jī)器壞了，臨時(shí)刻一枚。但賬單顯示，僅5月份以來，該店就刻了十幾枚商丘的公章?！鞍凑找?guī)定，刻章屬于屬地管理，商丘的公章只能在商丘刻。就是同在鄭州，金水區(qū)的公章也不能拿到二七區(qū)刻。他們在鄭州刻商丘的公章，明顯是不守規(guī)矩?！比涡耜栒f。

在樓上的制作中心，民警發(fā)現(xiàn)了十幾枚沒有編碼的章。同時(shí)，這些章也沒有在警方備案。任旭陽說：“很有可能是他們接的私活，以低于正規(guī)印章的價(jià)格刻制的公章?！边@種情況，就等同于刻制假章。

【整頓】

倆月拘留公章違法者43人

據(jù)了解，目前鄭州市在工商部門備案的刻章商戶有300多家，如果加上沒有備案的地下刻章店，數(shù)量將更多?！懊吭掠胁簧俜欠讨频墓铝飨蛏鐣！睆垨|輝說，非法刻章給了犯罪分子可乘之機(jī)，嚴(yán)重?cái)_亂社會經(jīng)濟(jì)秩序。對于這種情況，鄭州警方一直都在嚴(yán)打。今年4月25日到6月25日，鄭州警方還專門開展專項(xiàng)行動(dòng)，打擊印章類違法犯罪。

在兩個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)中，全市公安機(jī)關(guān)共偵破刑事案件13起，刑事拘留16人；查處治安案件15起，行政拘留27人。在全市的清查中，警方取締非法刻制公章企業(yè)46家，下發(fā)整改通知書42份。成品公章160枚，公章模1200余枚。

通過此次行動(dòng)，全市18家印章企業(yè)已全部按照要求建立審批登記制度，承接、驗(yàn)證、登記制度，監(jiān)制、保管、交貨制度，情況報(bào)告制度，安全保衛(wèi)責(zé)任制度等規(guī)章制度，確保了合法承接刻制各類公章，全面錄入、上傳至印章治安管理信息系統(tǒng)。

【質(zhì)疑】

公章價(jià)格是不是太高了？

“去正規(guī)公章店刻章180塊錢一枚，私下里刻章只要50元一枚，開始我沒有想太多，就讓他們辦了?普通章?。”雖然在代理公司刻章生意上損失了一大筆，但陳先生還有一個(gè)疑問，正規(guī)刻章點(diǎn)價(jià)格是不是太高了？

私刻點(diǎn)的公章一套四枚，價(jià)格為200元，正規(guī)刻章點(diǎn)一套四枚公章的價(jià)格為720元，這個(gè)價(jià)格差異是不是很多客戶尋找私刻點(diǎn)的原因呢？記者隨機(jī)調(diào)查了10位讀者。“肯定有點(diǎn)不理解，覺得他們是暴利。”辦理公司注冊的劉女士的說法最有代表性，“要是價(jià)格再低點(diǎn)肯定不去私刻點(diǎn)了。”10位讀者當(dāng)中，6名自己辦公司的讀者認(rèn)為價(jià)格偏高，4名讀者認(rèn)為花的是公家的錢無所謂。

對于這個(gè)質(zhì)疑，印章企業(yè)卻有一肚子苦水。“我們執(zhí)行的是省物價(jià)局核準(zhǔn)的價(jià)格。”一家印章企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋說，物價(jià)局核準(zhǔn)價(jià)格時(shí)肯定要核算成本，核算成本時(shí)不允許他們有暴利的存在。

為了提高傳輸審批的速度，同時(shí)保證現(xiàn)代公章的防偽性能，警方和印章企業(yè)間建立了龐雜的內(nèi)部電腦網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)“做下來就要上千萬”。

同時(shí)，優(yōu)良材質(zhì)為代表的材料成本，熟練工人和正規(guī)接待為代表的人工成本，加上給國家上繳的各種稅費(fèi)成本，建廠、房租等基本成本，各方面加到一起就提高了正規(guī)印章的價(jià)格?！拔覀儺?dāng)然有利潤，但肯定不是暴利。”該負(fù)責(zé)人說。該負(fù)責(zé)人表示，隨著印章業(yè)的規(guī)范和成熟，正規(guī)印章價(jià)格的下降也在醞釀之中。

公章是否合法怎么查？

在日常生活中，普通市民怎么辨別公章的合法性呢？任旭陽提示說，2005年是個(gè)分水嶺。

2005年以前，所有的公章沒有印章編碼，所以不能用電話查詢真?zhèn)?。但之前的公章一樣需要在警方治安部門備案，如果想確定真?zhèn)?，可以到?dāng)?shù)乜h級以上公安機(jī)關(guān)查詢。

2005年以后，公安部開始推廣帶有防偽編碼的公章。對于鄭州市范圍內(nèi)帶有防偽編碼的公章，可以直接撥打電話66682173或69621615查詢。

企業(yè)為了經(jīng)營需要刻制多套公章已非個(gè)別現(xiàn)象，也有企業(yè)就是為了騙貸或提供虛假擔(dān)保故意使用不同公章。加蓋企業(yè)公章是合同生效的條件，一旦借款、擔(dān)保企業(yè)主張合同上加蓋的公章并非該企業(yè)的公章，合同將面臨無效的風(fēng)險(xiǎn)，給銀行信貸資金安全帶來極大威脅。A公司向B銀行存款800萬元，以委托貸款方式借給C企業(yè)。因C企業(yè)到期無法償還，發(fā)生糾紛。A公司起訴到法院要求B銀行支付存款800萬元及利息，B銀行主張?jiān)摴P資金是委托貸款不是存款，并出具委托貸款協(xié)議書等。A公司則聲稱從未簽訂委托貸款協(xié)議書，提供證據(jù)證明委托貸款協(xié)議書上公章不是該公司公章。法院判決B銀行主張?jiān)摴P資金是委托貸款不成立，判令B銀行限期支付A公司存款800萬元及利息。建議銀行在簽訂借款、擔(dān)保合同前，對借款、擔(dān)保企業(yè)的公章應(yīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查：一是詢證企業(yè)公章情況。企業(yè)聲明只有一套公章的，要求企業(yè)出具公章唯一性承諾書。企業(yè)證實(shí)有多套公章的，要求企業(yè)提供所有公章印模，并出具均為企業(yè)有效公章聲明；二是到工商行政管理機(jī)關(guān)核查企業(yè)公章備案情況，了解企業(yè)公章是否已備案、是否與企業(yè)提供的印模一致等。另外，必要時(shí)銀行可以要求企業(yè)提供擬簽合同公章曾使用的證據(jù)，如與水、電等公用企業(yè)簽訂的合同等，以應(yīng)對借款擔(dān)保企業(yè)主張合同上公章不是該企業(yè)公章時(shí)無證據(jù)反駁的尷尬局面。

第二篇：淺談假行駛證的識別技巧

淺談假行駛證識別技巧

持證改型我想對于我們一線收費(fèi)員來說并不陌生，持假證更是屢見不鮮，因此如何迅速有效的識別出“兩證一牌”的真假時(shí)時(shí)考驗(yàn)著我們每一位收費(fèi)員的業(yè)務(wù)水平。

本人在司橋收費(fèi)站七月中旬開展打擊逃漏通行費(fèi)的活動(dòng)以來共查扣假證件35套，現(xiàn)就工作中遇見的假證特征談一談個(gè)人看法以便和大家共同探討學(xué)習(xí)。“兩證一牌”中最容易辨別真假的就是行駛證，首先，2004年以后發(fā)行的行駛證上都有一條藍(lán)色防偽金屬線，這條防偽金屬線就像人民幣上的金屬線一樣，是鑲嵌于正副本上面的，對著光可以看見防偽金屬線上標(biāo)注有“xsz（行駛證）”三個(gè)字母，防偽金屬線是辨別真假行駛證的最明顯標(biāo)志，假證的金屬線有的直接是壓制上去的，用手輕輕一摳，便會摳掉，有的則是用其他（磁帶等）相似品穿于行駛證上，經(jīng)過長期使用，金屬線已不再是藍(lán)色；或金屬線表面光滑無比，上面“xsz”標(biāo)志已經(jīng)磨去。其次，行駛證正本上都有過塑保護(hù)層，過塑保護(hù)層上也有著明顯的反光標(biāo)志，將行駛證正本對著光，就可以清晰的看到過塑保護(hù)層上底層是有一排圓點(diǎn)，圓點(diǎn)的上方時(shí)三個(gè)方向箭頭，在箭頭旁邊都有一輛客車或貨車，如將行駛證正本對著光沒有以上這些反光標(biāo)志，必假無疑！

以上兩點(diǎn)是我就一線工作中遇到的最常見的假行駛證特征，也是平時(shí)與交警交流的過程中學(xué)來，如有不妥之處還望指正！

司橋收費(fèi)站：姚金發(fā)2014年8月22日

第三篇：日常不安全行為識別及安全防范

日常不安全行為識別及安全防范

一、行走中玩手機(jī)或使用電話

風(fēng)險(xiǎn)等級：高

傷害形式：傷害自己或被他人傷害

可能造成的后果：碰撞障礙物、被障礙物絆倒、掉入溝渠坑井、發(fā)生交通事故等。

整改措施：一是單位明文禁止行走中玩手機(jī)，二是員工自覺養(yǎng)成良好習(xí)慣，行走中不玩手機(jī)，不在走行中接打電話或進(jìn)行收看發(fā)送短信、微信、郵件等。需要接打電話或收看發(fā)送短信、微信、郵件時(shí)，停止行進(jìn)處于安全位置進(jìn)行。

二、侵入線路等車

風(fēng)險(xiǎn)等級：一般 傷害形式：被他人傷害

可能造成的后果：發(fā)生交通事故。

整改措施：養(yǎng)成良好習(xí)慣，站在馬路邊等車，等車過程中隨時(shí)注意行駛中車輛動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)及時(shí)躲避。

三、駕車過程中使用手機(jī)

風(fēng)險(xiǎn)等級：高

傷害形式：傷害自己或傷害他人 可能造成的后果：發(fā)生交通事故。

整改措施：一是單位明文禁止駕車過程中使用手機(jī)，二是員工養(yǎng)成良好習(xí)慣，駕車時(shí)不接打電話或收看發(fā)送短信、微信、郵件等。駕車過程中需要接打電話或收看發(fā)送短信、微信、郵件時(shí)，將車停于安全位置進(jìn)行。

四、駕駛或乘坐車輛不系安全帶

風(fēng)險(xiǎn)等級：一般 傷害形式：傷害自己

可能造成的后果：司機(jī)急剎車或發(fā)生交通事故時(shí)不能有效避免傷害或減小傷害。

整改措施：養(yǎng)成良好習(xí)慣，駕駛或乘坐車輛時(shí)系好安全帶。

機(jī)務(wù)段安全管理部 呂長武

第四篇：企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)識別與防范探討

企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)識別與防范探討

摘要:現(xiàn)代企業(yè)處在一個(gè)充滿變革和高度不確定的時(shí)代，每個(gè)企業(yè)在人力資源管理中都存在著風(fēng)險(xiǎn)，例如:招聘失敗、關(guān)鍵技術(shù)人員突然離職或傷亡等。這些都會影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)重的甚至?xí)ζ髽I(yè)造成致命的打擊。因此，在人力資源管理中樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，將防范人力資源風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)人力資源管理的一個(gè)重要組成部分，積極探索人力資源管理中的風(fēng)險(xiǎn)識別與防范，是理論界和企業(yè)界研究的新方向。本文將針對以上問題展開論述，首先闡述了企業(yè)內(nèi)部人力資源風(fēng)險(xiǎn)的概念及特點(diǎn)，接下來是風(fēng)險(xiǎn)識別分析，進(jìn)而提出企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)防范策略和應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞:人力資源風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)管理 風(fēng)險(xiǎn)識別 風(fēng)險(xiǎn)防范

Abstract: The modern enterprise is full of change and in a highly uncertain times, every enterprise in the management of human resources there is a risk, for example: the failure to recruit key technical personnel or casualties, such as a sudden departure.These will affect the normal operation of enterprises, enterprises will be serious or even fatal blow.As a result, the management of human resources to establish the risk of awareness, to prevent the risk of human resources business human resources management as an important component of, and actively explore the human resources management in risk identification and prevention, is the theory of the business community and the new direction of research.This article discusses the above issues, first of all, on internal human resources and characteristics of the concept of risk, followed by analysis of risk identification, and human resources to corporate strategy of risk prevention and response measures.Key words: human resources business management risk identification risk risk prevention

隨著社會的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化比以往任何時(shí)候都更加的復(fù)雜化，而企業(yè)的人力資源也就暴露在這樣動(dòng)蕩的環(huán)境變化之中，并且這些環(huán)境中的各種不確定因素又互相作用，所以單純依靠傳統(tǒng)的企業(yè)人力資源管理很難將這些因素分析清楚，從而不能夠完善的應(yīng)對這些影響。而這樣的結(jié)果往往會導(dǎo)致企業(yè)的人力資源實(shí)踐與計(jì)劃產(chǎn)生背離，從而形成企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)?！耙粋€(gè)人可以斷送一個(gè)企業(yè)”，這決非聳人聽聞。因此，適應(yīng)新世紀(jì)劇烈的變化和動(dòng)蕩的新挑戰(zhàn)，在人力資源管理中樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，將防范人力資源風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)人力資源管理的一個(gè)重要組成部分。

一、人力資源風(fēng)險(xiǎn)的概念及特點(diǎn)

人力資源作為企業(yè)的資源，相對于其他資源更容易受到來自企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境因素的影響，使得企業(yè)人力資源管理的實(shí)踐與預(yù)期的目標(biāo)發(fā)生偏離。另外在日常生活中，如過馬路、乘車等，人自身也可能由于各種意外因素的影響，身體和心靈都可能遭受傷害。這都會給企業(yè)帶來損失，這種不確定性稱作人力資源風(fēng)險(xiǎn)。簡而言之，企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)就是指企業(yè)人力資源不確定性因素引致?lián)p失的事件發(fā)生的一種可能性。

筆者認(rèn)為理解人力資源風(fēng)險(xiǎn)的概念，應(yīng)該從人力資源自身特點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境兩方面去把握，也即:企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)是由于人自身心理和生理的復(fù)雜性和企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境的多變，使得企業(yè)人力資源行為與組織預(yù)期目標(biāo)存在偏離的可能性。進(jìn)一步的研究表明，無論人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)有多少種，一般均具有這樣的特點(diǎn)：

(1)客觀性。人力資源管理中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都蘊(yùn)藏著風(fēng)險(xiǎn)。人力資源管理的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，人們只能設(shè)法防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，但不能使其絕對消失。漠視風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在必將招致?lián)p失。

(2)動(dòng)態(tài)性。風(fēng)險(xiǎn)在人力資源管理各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)生的頻率、影響其它活動(dòng)的強(qiáng)度、范圍都不盡相同，并具有動(dòng)態(tài)變化的特征。風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)變化的特征增加了風(fēng)險(xiǎn)管理的難度，要求管理方法注重靈活性，避免僵化和一成不變。

(3)破壞性。人力資源是企業(yè)的資源，在其管理過程中一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)造成的損失將是巨大的，它不僅危及企業(yè)物質(zhì)資源的安全，甚至還可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的徹底失敗。

二、企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)識別分析

對于人力資源風(fēng)險(xiǎn)的識別企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和前提，直接關(guān)系到人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理效果的好壞。

（一）企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)分類

人力資源風(fēng)險(xiǎn)是由于人力資源在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重要性而成為企業(yè)中始終存在的重要風(fēng)險(xiǎn)之一，因此要

有效地進(jìn)行人力資源風(fēng)險(xiǎn)的管理，首先要進(jìn)行人力資源風(fēng)險(xiǎn)的識別，給人力資源風(fēng)險(xiǎn)分類。企業(yè)中人力資源風(fēng)險(xiǎn)可以按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，這樣的劃分不僅是對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行歸類，也是從不同角度對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)識的過程，也便于采取相應(yīng)的應(yīng)對策略。

1.從人力資源管理全過程的角度來看

若把企業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)，那么人力資源的使用全過程包括人力資源流人系統(tǒng)，在系統(tǒng)中培養(yǎng)與使用以及人力資源流出系統(tǒng)，由此可以將人力資源風(fēng)險(xiǎn)劃分為招聘風(fēng)險(xiǎn)，這是指在人力資源招聘錄用過程中由于錄用標(biāo)準(zhǔn)及招聘者能力等原因有可能使不合格的人員錄用而形成的風(fēng)險(xiǎn);人力資源使用風(fēng)險(xiǎn)，這是指在培養(yǎng)與使用過程中或由于培養(yǎng)與使用不當(dāng)或由于人力資源本身的各種原因產(chǎn)生對企業(yè)目標(biāo)造成損害的可能性;人力資源流失風(fēng)險(xiǎn)，這是指由于人力資源流出而可能給企業(yè)造成損失的可能性，如企業(yè)中關(guān)鍵人物的流出很可能泄漏企業(yè)秘密導(dǎo)致企業(yè)競爭力下降。人力資源錄用、使用以及流失風(fēng)險(xiǎn)也是相關(guān)性很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)。如一般情況下很高的錄用風(fēng)險(xiǎn)便會導(dǎo)致很高的使用風(fēng)險(xiǎn)，而很高的使用風(fēng)險(xiǎn)往往伴隨著很大的流失風(fēng)險(xiǎn)。

2.按風(fēng)險(xiǎn)損失中人身傷害與否劃分

由于人力資源人身受到傷害而對企業(yè)造成損失，如生病、突然死亡、傷殘等等，這類風(fēng)險(xiǎn)稱作人身傷害風(fēng)險(xiǎn)，而其它風(fēng)險(xiǎn)損失不涉及對人力資源人身的傷害，稱為非人身傷害風(fēng)險(xiǎn)，如人才的流失風(fēng)險(xiǎn)。

人身風(fēng)險(xiǎn)包括人的死亡、身體傷殘、年老退休和失業(yè)等幾種。正是這九種客觀存在的人身風(fēng)險(xiǎn)造成了人們的經(jīng)濟(jì)損失。這種經(jīng)濟(jì)損失，既有人的服務(wù)價(jià)值損失即收入損失，又有因風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的額外支出，包括有勞動(dòng)生產(chǎn)能力的死亡、傷殘或失業(yè)而產(chǎn)生的額外費(fèi)用支出等。死亡、傷殘、年老退休和失業(yè)等人身風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻率、損失程度和可預(yù)測度都各不相同。

3.按造成風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí)人力資源的動(dòng)機(jī)劃分

同樣的風(fēng)險(xiǎn)損失可能是由于不同的動(dòng)機(jī)而導(dǎo)致的，那些以損害組織目標(biāo)而實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的利己動(dòng)機(jī)形成的風(fēng)險(xiǎn)稱作道德風(fēng)險(xiǎn)或有意風(fēng)險(xiǎn)。還有另一種風(fēng)險(xiǎn)損失并非涉及其中的人力資源所故意造成而是其能力或工作疏忽而造成，如對一些素質(zhì)要求高的職位聘任了不合格的人員便隱藏了風(fēng)險(xiǎn)，這類風(fēng)險(xiǎn)稱作能力風(fēng)險(xiǎn)成無意風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然若招聘者已獲知這些人的不合格信息而為了某種個(gè)人企圖(如任人唯親)而聘用則對于招聘者而言屬道德風(fēng)險(xiǎn)或有意風(fēng)險(xiǎn)。

4.按企業(yè)中的職能劃分

依據(jù)人力資源風(fēng)險(xiǎn)的普遍性與企業(yè)中人力資源的普遍性的相關(guān)性，可以依企業(yè)的職能將人力資源風(fēng)險(xiǎn)劃分為管理系統(tǒng)中人力資源風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)系統(tǒng)中人力資源，財(cái)務(wù)系統(tǒng)中人力資源風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)系統(tǒng)中人力資源風(fēng)險(xiǎn)，營銷系統(tǒng)中人力資源風(fēng)險(xiǎn)等等，這樣就可以結(jié)合這些職能特點(diǎn)分析這些部門人力資源風(fēng)險(xiǎn)的獨(dú)特性以便制定相應(yīng)的對策。

以上雖然根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)對人力資源風(fēng)險(xiǎn)作了分類，但事實(shí)上企業(yè)人力管理系統(tǒng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)都是相互影響、相互妨礙和助長的，獨(dú)立的人力資源風(fēng)險(xiǎn)在現(xiàn)實(shí)中很少存在。

(二)力資源風(fēng)險(xiǎn)識別方法

企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)識別通常是建立在企業(yè)歷史資料和專家系統(tǒng)的基礎(chǔ)上的。企業(yè)可以通過相關(guān)的歷史一記錄對人力資源風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的情況、概率以及后果有一個(gè)粗略的認(rèn)識。這些認(rèn)識是以后風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)以及評價(jià)的基礎(chǔ)。資料只能夠代表企業(yè)以往歷史，而風(fēng)險(xiǎn)管理是以未來為決策對象的，所以，風(fēng)險(xiǎn)的識別還需要專家系統(tǒng)的支持。這里說的專家并不是具有高級職稱的就是專家，而是指具有相當(dāng)扎實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)管理及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域理論知識，并通過長期的風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐積累了豐富經(jīng)驗(yàn)和智慧的人員。筆者認(rèn)為，整個(gè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)識別的過程分為以下幾個(gè)步驟:

1.收集歷史資料

企業(yè)的歷史資料或多或少地反映出未來企業(yè)將面臨的人力資源風(fēng)險(xiǎn)情況。在廣泛推行風(fēng)險(xiǎn)管理的國家(如美國)，保險(xiǎn)公司、出版商以及行業(yè)學(xué)會(如美國風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)管理學(xué)會)都會向企業(yè)提供潛在損失一覽表。而國內(nèi)從目前來看，還沒有誰提供這一服務(wù)，因此國內(nèi)企業(yè)就只能靠自己來完成這一項(xiàng)工作。

例如，企業(yè)可以根據(jù)去年一年經(jīng)營管理的各項(xiàng)指標(biāo)，編制以下人力資源潛在風(fēng)險(xiǎn)分析表:

表1 某企業(yè)人力資源潛在風(fēng)險(xiǎn)分析表

指標(biāo)項(xiàng)目 歷史數(shù)據(jù) 潛在人力資源風(fēng)險(xiǎn)銷售額指標(biāo) 連續(xù)下降20% 冗員風(fēng)險(xiǎn)，員工收益降低, 作工熱情降低利潤指標(biāo) 連續(xù)下滑低于行業(yè)正常利潤率人均勞動(dòng)生產(chǎn)率指 連續(xù)降低低于行業(yè)正常標(biāo)準(zhǔn)人均成本指標(biāo) 總成本增高比大于利潤增長比;人工成本占費(fèi)用比超過正常水平工資增長比率 增長16% 薪酬調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)人員流失率 大于25% 人才短缺風(fēng)險(xiǎn)出勤率 遲到/早退率上升 離職風(fēng)險(xiǎn)員工滿意度 低于75分中老年員工所占比 超過50% 人才結(jié)構(gòu)合理性風(fēng)險(xiǎn)中高級人員招聘到崗率 三個(gè)月低于80% 中高級人員激勵(lì)機(jī)改善風(fēng)險(xiǎn)工作責(zé)任心 工作推誘、尋找理由 績效考評/激勵(lì)機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)

2.實(shí)地調(diào)查

根據(jù)歷史資料分析的潛在人力資源風(fēng)險(xiǎn)還要作實(shí)地的調(diào)查，調(diào)查的方式有多種，主要有面談法、觀察法、風(fēng)險(xiǎn)分析問詢法、過去的損失記錄法、失誤樹分析等。

3.整理資料

按照人力資源管理活動(dòng)的不同，將人力資源管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類整理，以便風(fēng)險(xiǎn)管理的后續(xù)步驟使用。

4.專家評議

組織專家對企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的事件、發(fā)生的概率以及產(chǎn)生的影響進(jìn)行判斷，確認(rèn)收集到的資料的全面和清晰。在風(fēng)險(xiǎn)識別報(bào)告中應(yīng)指出無法收集完全的資料，以便在風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)和評價(jià)中估算這些缺失的資料。

5.出具報(bào)告

報(bào)告除包括風(fēng)險(xiǎn)的三要素以外還應(yīng)該有調(diào)查所采用的方法、缺失信息的描述等內(nèi)容。出具的報(bào)告應(yīng)盡量客觀，避免主觀的猜測和評判。

總而言之，人力資源風(fēng)險(xiǎn)識別是企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。它的任務(wù)是辨認(rèn)本企業(yè)所面臨的人力資源風(fēng)險(xiǎn)的種類、性質(zhì)、分析發(fā)生的各種可能結(jié)果，人力資源風(fēng)險(xiǎn)識別的意義在于如果不能準(zhǔn)確地辯明所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，就會失去切實(shí)處理這些風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會，從而使得控制風(fēng)險(xiǎn)的職能得不到正常的發(fā)揮，自然也就不能有效地把企業(yè)的人力資源風(fēng)險(xiǎn)維持在一個(gè)合理的范圍。企業(yè)還應(yīng)清楚辨認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)反復(fù)的過程，不可能一跳而就，但在每次識別和衡量風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，必須從新開始，不宜只回顧過去。

三、企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)防范措施

人力資源風(fēng)險(xiǎn)防范是人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容，它是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果來制定合理措施對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，并對控制機(jī)制本身進(jìn)行監(jiān)督以確保其成功的管理體系。與其他類的風(fēng)險(xiǎn)相比，人力資源風(fēng)險(xiǎn)防范是一個(gè)更為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其體系的構(gòu)建需要與人力資源管理的全過程相聯(lián)系，下面筆者從企業(yè)人力資源管理過程中最易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的幾個(gè)環(huán)節(jié):招聘、培訓(xùn)、使用等的不同特點(diǎn)探討具體的防范措施。

（一）招聘環(huán)節(jié)

做好招聘計(jì)劃，選擇合適的招聘方式，加強(qiáng)對招聘人員的培訓(xùn)，對應(yīng)轉(zhuǎn)人員做出科學(xué)優(yōu)選，提高企業(yè)招聘工作的質(zhì)量，是從人員“入口”防范人力資源風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。招聘工作是一個(gè)企業(yè)人力資源管理中最基礎(chǔ)的工作。但許多企業(yè)的做法是在媒體上發(fā)布信息，或者在招聘會上擺個(gè)攤位，收集一大批簡歷，人事經(jīng)釋篩選出一批，打電話叫應(yīng)聘者來公司面試，再篩選出一批，請需要人的部門主管來親自面試一次，對于部門接受的人，基本上就可以錄用了，除非特別關(guān)鍵的崗位，可能還需要總經(jīng)理親自面試一下。不過這種傳統(tǒng)的做法己經(jīng)顯得老套，無法適應(yīng)機(jī)在的人才市場新形勢了。近來的研究顯示，幾乎80%的員工流失與招聘階段的失誤有關(guān)。因此在招聘階段企業(yè)應(yīng)該做好以下幾個(gè)工作:

1.為了消除工作分析的不準(zhǔn)確性，應(yīng)采用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防策略

具體做法是通過面談、問卷、直接觀察等方法來收集具體職位的工作內(nèi)容和對人員的要求搖資料，例如在微軟公司，招聘人員時(shí)常參加各部門的業(yè)務(wù)會議，以了解其需求，工作分析是人力資源管理者重要的工作，大多數(shù)人無法勝任工作的原因是他們不適應(yīng)工作。

2.為了達(dá)到足夠的應(yīng)征人數(shù)，需選擇合適的招聘方式

一般來說未企業(yè)招聘員工的方式主要有以下幾種:通過廣告向全社會進(jìn)行招聘、通過員工熟人推薦、招聘應(yīng)屆畢業(yè)生、獵頭行動(dòng)等等。那么，究竟哪一種方式占主流呢?一項(xiàng)初步統(tǒng)計(jì)顯示，通過推薦方式錄用的員工所占的比重是最高的。看上去很不可思議如從中發(fā)現(xiàn)，這種社會關(guān)系的紐帶既然可以成為招聘員工的主要方式，同時(shí)也可以成為留住員工的重要方式。從行為科學(xué)的角度來看，員工可以背叛公司，但是很難背叛他們的社會關(guān)系網(wǎng)，如果他們通過社會關(guān)系的紐帶進(jìn)入公司的話，在他們做出離職決定時(shí)，也必須認(rèn)真考慮這一因素。這是非常奇怪的，雖然筆者并不是非常贊成這種方式，但是這種方式在挽留員工方面確有作用。

3.在進(jìn)行篩選工作的時(shí)候，排除跳槽傾向大的求職者

在招聘時(shí)，特別是招聘技術(shù)或業(yè)務(wù)人員時(shí)，招聘者除了要考察他的崗位技術(shù)能力以外，還要考察他的穩(wěn)定性。我們可以從他的以往工作經(jīng)歷中，看出他個(gè)人工作的穩(wěn)定性。比如，他是否經(jīng)常換工作?他換工作的原因是什么?是因?yàn)閭€(gè)人發(fā)展，還是因?yàn)榇鰡栴}?他是否打算長期在這個(gè)城市呆下去?等等。如果我們將這些問題都搞清楚了，我們就可以基本看出這個(gè)人的穩(wěn)定性了。離職傾向、工作參與度和積極情感屬于雇員的個(gè)體變量，管理者不期望雇員在進(jìn)入組織后這些方面的因素會產(chǎn)生變化，因此必須在招聘時(shí)注意對這些變量的考查。如果招聘時(shí)能夠甄別出低退出傾向、高工作參與度和高積極情感的雇員，那么對于穩(wěn)定雇員隊(duì)伍是大有禪益的。

(二)培訓(xùn)環(huán)節(jié)

對剛加入公司的新職工來說，存在對組織、工作、同事的熟悉和適應(yīng)過程，他們遇到困難時(shí)比老員工更易產(chǎn)生焦慮不安的情緒，并可能由于現(xiàn)實(shí)與期望質(zhì)的落差而感到失望沮喪，再加之試用期內(nèi)雙方缺乏合同約束等因素，使得新員工的流出風(fēng)險(xiǎn)加大了。

高度重視培訓(xùn)工作是提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的有效途徑，為了避免出現(xiàn)培訓(xùn)名存實(shí)亡、收效甚微的不利后果，人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理者有責(zé)任協(xié)助培訓(xùn)部門擬訂系統(tǒng)的培訓(xùn)方案。培訓(xùn)的方式有多種，其中以在職培訓(xùn)為主，而定期請專家講座或到外校進(jìn)修等也是可采用的方法。與傳統(tǒng)培訓(xùn)方式相比，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)具有耗時(shí)短、成木低等優(yōu)勢。例如思科(Cisco)公司開展員工的在線培訓(xùn)，使原先需三個(gè)月的培訓(xùn)只花了三周時(shí)間。需指出的是，管理培訓(xùn)并非僅是管理者的專利，對于從事非管理工作的員工來說，接受管理培訓(xùn)可以是一種激勵(lì)。以軟件開發(fā)人員為例，編程的工作要消耗大量的腦力、體力，一般更適合30歲以下的年輕人。那么，這些員工就會產(chǎn)生為自己今后的發(fā)展打下基礎(chǔ)的需求。因此，企業(yè)有必要為每個(gè)員工制定、實(shí)施詳細(xì)的發(fā)展計(jì)劃，這樣既能提高員工的能力，又能激勵(lì)、穩(wěn)定員工，從而降低人力資源風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前人才競爭激烈，一些行業(yè)出現(xiàn)了人才供小于求的局面。企業(yè)不能再完全依賴大學(xué)輸送或社會招聘，而要走內(nèi)部挖潛的道路，自己培訓(xùn)所需人才。在美國，信息技術(shù)公司大約要花費(fèi)其預(yù)算的5%-7%，即每人7000-10000美元在培訓(xùn)和再教育項(xiàng)目上，定期給員工“充電”已成為防范風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。

(三)留用環(huán)節(jié)

人員進(jìn)入正常工作后仍會遇到各種各樣的問題，并不斷產(chǎn)生需求，當(dāng)需求不能得到滿足，員工滿意度就會下降，由此產(chǎn)生各種人力資源風(fēng)險(xiǎn)。因此，下面著重探討一下在留用環(huán)節(jié)對人員的風(fēng)險(xiǎn)防范措施:

1.提高員工對企業(yè)的忠誠度

管理大師彼得·圣吉在《第五項(xiàng)修煉》中談到，共同愿景是組織中人們所共同持有的意象或景象，它創(chuàng)造出眾人是一體的感覺，并遍布到組織全面的活動(dòng)，而使各種不同的活動(dòng)融會起來。共同愿景會喚起人們的希望，特別是內(nèi)生的共同遠(yuǎn)景，從而改變成員與組織的關(guān)系，它不再是“他們的公司”，而是“我們的公司”。這樣，員工就對企業(yè)有了高度的認(rèn)同感和忠誠感，而缺乏這種認(rèn)同感，企業(yè)只能留得住人而留不住心。

2.為員工設(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃

提供職業(yè)生涯機(jī)會的評估，幫助員工設(shè)定職業(yè)生涯目標(biāo)，制定具體的行動(dòng)計(jì)劃和措施，在企業(yè)與員工互動(dòng)的過程中培植企業(yè)與員工共同成長的組織氛圍，使員工清楚地看到自己在組織中的發(fā)展道路，對未來充滿

信心和希望，而不至于為自己目前所處的地位和未來的發(fā)展感到迷惑，從而有助于降低流失率。國外不少企業(yè)都建立了員工的個(gè)人職業(yè)表現(xiàn)發(fā)展檔案，它為員工設(shè)計(jì)了一條經(jīng)過努力可以達(dá)到個(gè)人目標(biāo)的道路，包括了個(gè)人情況、階段性的目標(biāo)及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所需要的技能等條件，有效地將公司發(fā)展和個(gè)人目標(biāo)結(jié)合起來。像惠普公司還在因特網(wǎng)上為員工提供技能和需要自評工具，幫助員工制定詳細(xì)的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃，這也是該公司員工流失率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其主要競爭對手的一個(gè)重要原因

3.利用培訓(xùn)和開發(fā)來激勵(lì)員工

現(xiàn)在，進(jìn)修培訓(xùn)已經(jīng)成為許多員工重視的一個(gè)條件，對于高素質(zhì)的員工而言，與良好的進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會相比，薪水反而顯得不是最重要的了，因?yàn)樗麄儾粌H僅是為了通過工作賺錢，更希望通過工作得到發(fā)展和提高。可見企業(yè)建立合理有效的培訓(xùn)機(jī)制是十分重要的，它為員工提供了一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、發(fā)展的空間，這是吸引、保留和開發(fā)關(guān)鍵性人力資源的有效途徑，同時(shí)也有助于企業(yè)提升學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，在競爭中保持優(yōu)勢。

4.實(shí)施感情管理

知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的員工已不再是為生存而工作，他們渴望能力的充分發(fā)揮和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，他們與企業(yè)更多地體現(xiàn)為一種“雙贏”關(guān)系:共同創(chuàng)造，相互信任和尊重，共享成果。感情管理正是在這一基礎(chǔ)上提出來的。員工不是完成任務(wù)的工具，他們的情緒、情感都影響著個(gè)體在組織中的思想和行為，因此，感情管理強(qiáng)調(diào)把員工當(dāng)成人來看待，用信任、贊美和關(guān)心代替機(jī)械的組織管理，設(shè)身處地地為員工著想，加強(qiáng)與員工的溝通與交流，了解他們的需求和期望，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題所在并給以解決，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，無形中就提高了員工對企業(yè)的認(rèn)同與忠誠。通用電氣公司的感情管理包括理解雇員心理、培養(yǎng)企業(yè)大家庭氛圍、公司內(nèi)民主、堅(jiān)持員工第一等內(nèi)容。他們的經(jīng)驗(yàn)表明，感情管理方式創(chuàng)造了員工與企業(yè)之間的相互信任，從而更有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

5.建立工作團(tuán)隊(duì)，通過工作分擔(dān)機(jī)制進(jìn)行適當(dāng)分權(quán)

例如，采用技術(shù)小組或團(tuán)隊(duì)的形式，不讓某一個(gè)員工在較長時(shí)間內(nèi)擁有或控制企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和重要權(quán)利，注意各技術(shù)開發(fā)人員的相互協(xié)調(diào)。通過建立這一機(jī)制，每個(gè)成員都不可能單獨(dú)完成整個(gè)項(xiàng)目和掌握全部技術(shù)，就能有效降低伴隨員工流失而帶來關(guān)鍵技術(shù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。對于某些掌握大量客戶和業(yè)務(wù)的職位和部門，應(yīng)建立相互監(jiān)督制約的工作分擔(dān)機(jī)制，獲取客戶和業(yè)務(wù)的某些重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵權(quán)力由公司統(tǒng)一管理。如進(jìn)行客戶關(guān)系管理，將客戶的各種信息統(tǒng)一錄入公司數(shù)據(jù)庫，并對客戶進(jìn)行后續(xù)的服務(wù)和維護(hù)。同時(shí)，企業(yè)在與客戶聯(lián)系的過程中應(yīng)反復(fù)向客戶闡明這樣一個(gè)觀點(diǎn):您不是在和某個(gè)人打交道而是在與企業(yè)交往。企業(yè)可以定期地舉行一些客戶聯(lián)誼活動(dòng)或以企業(yè)的名義給客戶寄去問候的明信片，以突出企業(yè)的形象而削弱個(gè)人的色彩，避免了因某個(gè)員工離職而造成大量重要客戶隨之流失。

結(jié)語

綜上所述,企業(yè)通過對人力資源風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理和防范，顯示了前所未有的巨大效益，創(chuàng)造了空前的價(jià)值。企業(yè)對人力資源風(fēng)險(xiǎn)的管理還將不斷持續(xù)，而且其內(nèi)涵將越來越豐富、內(nèi)容將越來越廣泛、方式將越來越多樣化，勢必將對企業(yè)的整體管理產(chǎn)生深刻而廣泛的影響。本文的研究希望進(jìn)一步深入分析企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)制與規(guī)律，在一定程度上彌補(bǔ)現(xiàn)有理論存在的缺陷和空白。

參考文獻(xiàn)

[1]許謹(jǐn)良等.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2001.[2]加里·德斯勒，人力資源管理(第六版)，中國人民大學(xué)出版社，1999年6月第1版.[3]段波,周銀珍.有效授權(quán)的人力資源管理基礎(chǔ).人才開發(fā) , 2005,(03)

[4]國外人力資源管理方法六種.養(yǎng)殖與飼料 , 2003,(07)

[5]翟昆,.木桶理論與人力資源.鐵道知識 , 2005,(06)

[6]寇玉琴.人力資源管理工作中的素質(zhì)要求.決策探索 , 2005,(06)

第五篇：合同欺詐的識別與防范

合同欺詐的識別與防范

當(dāng)前困擾與威脅我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一股濁流，就是市場經(jīng)濟(jì)的無序和企業(yè)信用的危機(jī)，其原因固然是多方面的，但近些年來，利用合同進(jìn)行欺詐的違法活動(dòng)，屢禁不止，屢打不絕，合同欺詐不僅詭計(jì)多端，花樣百出，而且波及的領(lǐng)域地域日益廣泛，并呈高智能、專業(yè)化、群體化和輻射狀的蔓延趨勢。合同欺詐行為，侵犯國家、企業(yè)、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，踐踏市場公平交易與誠實(shí)信用的法則，損害了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，成為市場經(jīng)濟(jì)交易安全的心腹之患。因此，加強(qiáng)全社會對合同欺詐的預(yù)防識別與抵御能力，乃當(dāng)務(wù)之急。

一、合同欺詐的特征

合同欺詐是以簽訂合同為幌子，以虛構(gòu)事實(shí)或制造假象掩蓋真相為手段，以蓄意騙取公私財(cái)務(wù)占為己有為目的不法行為。根據(jù)其性質(zhì)的不同，本文將合同欺詐劃分為合同民事欺詐與合同刑事詐騙兩類，來加以論述和剖析，以便于人們識別和防范。

1、合同民事欺詐，是指一方當(dāng)事人故意供給對方虛假情況，或者故意制造假象隱瞞真實(shí)情況，誘騙或誤導(dǎo)對方陷于圈套并作出錯(cuò)誤的意思表示，以簽訂合同實(shí)現(xiàn)非法目的的民事欺詐行為。合同民事欺詐有以下特點(diǎn)：

（1）欺詐人故意發(fā)出欺騙性或虛假性的邀請，以誘導(dǎo)對方向自己發(fā)出訂立合同的意思表示，采取欺詐手段得逞簽約目的，表現(xiàn)出行為的主觀性。

（2）欺詐人對訂立合同的主要條款及有關(guān)關(guān)鍵性事實(shí)作虛假介紹，或虛構(gòu)事實(shí)、制造假象，隱瞞真相，其目的在于讓對方落入圈套而不覺悟，致使對方做出錯(cuò)誤的承諾，以實(shí)現(xiàn)簽約目的，表現(xiàn)出欺詐行為的客觀性。

（3）欺詐人以卑劣手段利誘對方簽訂合同，其本質(zhì)是使所簽合同產(chǎn)生法律上的效力，通過履行這種表面合法實(shí)際虛假的合同獲取不法利益。

（4）欺詐人一般具有合法的主體資格或具有一定的實(shí)際履約能力，同時(shí)可能還履行過合同或正在積極履行所簽合同條款的部分義務(wù)，誘使對方上當(dāng)受騙，深陷其中難以自拔，從被欺詐方獲取更大的非法利益。

（5）合同民事欺詐的效力。采取欺詐手段所簽訂的合同確認(rèn)無效后，從簽約時(shí)起就沒有法律約束力，當(dāng)事人雙方已確立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系隨之解除。合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。如果雙方都有過錯(cuò)，依責(zé)任大小承擔(dān)相應(yīng)的損失。如果當(dāng)事人故意損害國家利益或社會公共利益，作為一種懲罰手段，則將追繳當(dāng)事人已經(jīng)取得或者約定取得的財(cái)產(chǎn)收歸國庫所有。

2、合同刑事詐騙，又名利用合同進(jìn)行詐騙犯罪，以別于合同民事欺詐。合同刑事詐騙的含義是，欺詐行為人的簽約主觀就沒有履行合同的誠意或者根本就不具備履行合約的能力，以非法占有他人財(cái)物（俗稱“無本生意”）為目的，利用合同作為詐騙手段，利誘他人落入圈套而與之簽訂合同“情愿”按合同規(guī)定或雙方約定交出數(shù)額較大的財(cái)物為欺詐人占有的詐騙犯罪行為。合同刑事詐騙有以下特點(diǎn)：

主觀性。欺詐人必須有詐騙的直接故意，抱有非法占有他人財(cái)物的目的，其目的的實(shí)現(xiàn)與其采取的欺詐手段系因果關(guān)系，即非法取得他人財(cái)物正是利用所簽合同詐騙的必然結(jié)果。

客觀性。欺詐人采用虛構(gòu)事實(shí)、制造假象、隱瞞真相或賄賂代理人等欺詐手段，利誘對方當(dāng)事人違背自己的真實(shí)意愿，違心簽約。但詐騙人對所簽合同既無履行誠意，也不具有履行條件，只是利用所簽合同的“合法形式”，以使自己非法侵占對方大量錢財(cái)?shù)哪康牡贸选?/p>

關(guān)聯(lián)性。欺詐人實(shí)施以合同行為詐騙手段的行為過程，包括以欺詐手段簽訂合同和以合同“約”定騙財(cái)騙款前后兩個(gè)過程，欺詐方施放煙幕彈，受騙方誤中連環(huán)計(jì)。

陰險(xiǎn)性。欺詐人一般具有較高的智商、技能和作案手段，表現(xiàn)在詐騙人利用合同行騙前都要認(rèn)真策劃，精心準(zhǔn)備，一般要對行騙對象、市場行情、合同款項(xiàng)、逃避制裁等作可行性調(diào)查研究，在簽約形式、內(nèi)容條款上作手腳，埋伏筆，置陷阱，設(shè)圈套，為達(dá)目的，不擇手段。

群體性。欺詐人可分為“公詐”、“私詐”。“公詐”是指單位集體行騙或指使當(dāng)事人、代理人行騙，“私詐”是指個(gè)人行騙，一般以累犯慣犯居多，往往他們有犯罪前科，應(yīng)對防范、打擊經(jīng)驗(yàn)較多，也有“公

私合營”的，危害深重。

專業(yè)性。欺詐人投其所好，常以合作、合伙、入股、代辦、代購、代銷的單位和“能人”面目出現(xiàn)，以合同欺詐為生。有的受同鄉(xiāng)、同學(xué)、同胞、同僚關(guān)系影響，有的受人利誘，見利忘義，有的曾是詐騙受害人，受損或破產(chǎn)后不惜孤注一擲，鋌而走險(xiǎn)，變本加厲地謀害他人，有的成為職業(yè)慣犯。復(fù)雜性。指欺詐人詭計(jì)多端，隨機(jī)應(yīng)變，手法變幻，花樣翻新。近年來，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)往來的速度與額度不斷增加，騙子們除繼續(xù)使用傳統(tǒng)騙術(shù)外，不斷變換行騙區(qū)域、行騙行業(yè)、行騙手段，合同欺詐案件呈現(xiàn)出復(fù)雜性、隱蔽性、連鎖性，撲朔迷離。

二、合同欺詐的手段

當(dāng)前，合同欺詐的方式五花八門，手段千奇百怪，既有慣常的民事欺詐方式，也有更為詭秘與險(xiǎn)惡的刑事詐騙方式，手段無論怎樣翻新，大都是利用人們賺錢迫切的浮躁心理。因此，靜觀分析合同欺詐的主要表現(xiàn)，研究應(yīng)對合同欺詐的各種措施，有利于識別形形色色的欺詐行為，采取有效防范措施，避免人們上當(dāng)受騙，更好地制裁、治理這種違法行為，維護(hù)經(jīng)濟(jì)生活的健康有序。

（一）合同民事欺詐的主要表現(xiàn)，是圍繞合同的主要內(nèi)容條款?；ㄕ小⑼媸侄危喝缣摷俚年愂龌蛘f明，或制造假象、隱瞞真相，目的旨在騙取對方信任，利誘對方簽訂合同，借履行合同獲取非法利益。因此，就個(gè)案來講，它的危害后果比合同刑事詐騙要小，就普遍性而言，它的危害程度比合同刑事詐騙要廣。一般來說，合同民事欺詐的手段有：

1、虛假的質(zhì)量欺詐，在合同標(biāo)示質(zhì)量條款上作引人誤解的不真實(shí)表示。（1）貍貓換太子——出示真樣品，兌現(xiàn)合同時(shí)卻以雁品替代，愚弄對方；（2）割頭換相——，偽造或冒用產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定標(biāo)志，促成合同簽訂，“誘奸”對方；（3）張冠李戴——提供虛假的產(chǎn)品說明書，欺騙對方；（4）狗皮膏藥——謊稱產(chǎn)品為專利產(chǎn)品名優(yōu)產(chǎn)品，給人造成神秘或信任感，以售其奸。

2、虛假的商品標(biāo)識欺詐：（1）假冒他人或虛構(gòu)個(gè)人的注冊商標(biāo)的商品為欲訂合同的標(biāo)的物；（2）在商品或商品包裝上，印制虛假標(biāo)志，標(biāo)遲出廠期，延長有效期，擴(kuò)大保質(zhì)期，以推銷劣質(zhì)、過期商品；

（3）仿冒他人商品標(biāo)識。同類別產(chǎn)品、誰俏銷就仿冒誰，從外觀到包裝全仿真，借水行舟，大樹底下好乘涼。

3、虛假的合同主體欺詐：（1）欺世盜名，偽造證明文件公章公函，或通過不正當(dāng)手段獲得其他單位的公章或合同專用章或空白合同書，而與對方當(dāng)事人簽訂合同，詐騙錢財(cái)；（2）假單位欺詐法，社會上少數(shù)不法分子偽造公章、合同章和營業(yè)執(zhí)照，設(shè)立無資金、無場地、無設(shè)施、無從業(yè)人員的“皮包公司”，利誘被欺詐方簽訂合同，待對方先行履約或預(yù)付錢款后逃之夭夭。

1、虛假的宣傳欺詐，是指當(dāng)事人利用廣告或其他方法，對合同標(biāo)的質(zhì)量、成份、性能、用途、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、有效期限、毒副作用等作令人誤解的虛假表示，誘惑他人與其簽訂合同的欺詐行為，包括虛偽的“有獎(jiǎng)銷售”、“限量發(fā)行”、“買一贈(zèng)一”等。

2、虛假的價(jià)格欺詐，是指當(dāng)事人利用虛假或令人誤解的價(jià)格條款或條件誘騙對方與其簽訂合同，從中漁利，往往是通過“大削價(jià)”、“大甩賣”、“大清倉”、“季節(jié)降價(jià)”、“破產(chǎn)處理”、節(jié)日大酬賓活動(dòng)實(shí)現(xiàn)的；

（1）虛假標(biāo)注差額巨大的原價(jià)、現(xiàn)價(jià)，謊稱降價(jià)的促銷行為；（2）模糊標(biāo)價(jià)，用模糊語言、計(jì)量單位誘人誤購；（3）虛實(shí)兩套價(jià)格，以低價(jià)成交、高價(jià)結(jié)算，先蒙人后坑人。

3、放長線釣大魚的誘餌欺詐，一是欺詐方在實(shí)施欺詐之前已先與被欺詐方履行了幾份小額合同，付小額定金，且履約積極、順利，制造本身履約能力強(qiáng)，重合同守信譽(yù)的假象，騙取對方充分信任。然后謊稱因生產(chǎn)生活或業(yè)務(wù)經(jīng)營需要，簽訂大額訂單，騙取大量貨物和錢款。二是欺詐方經(jīng)過精心踩點(diǎn)后鎖定欺詐對象，對其情況相當(dāng)了解，而欺詐對象對欺詐方則了解膚淺，有計(jì)劃的誠實(shí)騙不設(shè)防的冤家，騙無不勝。三是欺詐目的得逞后，欺詐方往往隱匿遁形，杳無音訊。

4、虛構(gòu)標(biāo)的欺詐：編造子虛烏有的項(xiàng)目誘騙當(dāng)事人上當(dāng)。（1）偽造“破產(chǎn)拍賣”文件資料，多方騙取定金；（2）編造理由，侵吞定金：以大批量的加工業(yè)務(wù)為誘餌，簽訂加工承攬合同并收取定金，最后以加工質(zhì)量不合格為“由”拒退定金；（3）詐騙者本身不具有專業(yè)資質(zhì)，通過不正當(dāng)手段獲得項(xiàng)目工程的資料，然后利用這些資料圖紙，以發(fā)包方的身份引誘其他單位承包工程，甚至搞“多角戀愛”，一女許嫁幾家，從而騙取對方的合同保證金等；（4）偽造政府批文，偽造抵押擔(dān)保，騙取信貸投資和其他“投資伙伴”。

5、非法傳銷欺詐：（1）組織網(wǎng)絡(luò)從事無店鋪經(jīng)營，通過交納或變相交納入門費(fèi)，上線吃下線，下線吃回扣，收益額度以加入先后為序；（2）從業(yè)人員以下線交納的入門費(fèi)或認(rèn)購商品回扣為生，通過發(fā)展成員，組織網(wǎng)絡(luò)或以高額回報(bào)為誘餌“招商引資”，極容易誘惑群眾誤入歧途，極具欺騙性、傳染性和危害性。

6、買賣雙方欺詐。一是欺詐方利用對方欲賺取購銷差價(jià)的心理，先以下家的身份與欺騙方訂立購銷合同，同時(shí)又串通第三方作為被騙方的上家，以提供被騙方下家所需相同的商品為誘餌，誘使被騙方訂立合同，騙取貨款；二是欺詐方先后以賣方和買方兩種身份出現(xiàn)，意欲出售某種商品，使受害方又產(chǎn)生有多人要買這種商品且價(jià)格較高的錯(cuò)覺；三是受害方往往是一些開業(yè)時(shí)間不長，但又急于收回投資、躊躇滿志的企業(yè)，由于經(jīng)驗(yàn)不足，很容易成為冤大頭奉送學(xué)費(fèi)；四是受欺詐方履約付款后，欺詐方攜款潛逃，打一槍換一地方。

（二）合同刑事詐騙，比起合同民事欺詐，具有目的更險(xiǎn)惡、手段更卑劣、方式更隱蔽，作案更狡猾，情節(jié)更復(fù)雜，后果更嚴(yán)重的特點(diǎn)，更應(yīng)引起人們高度警惕，拭目以待，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。由于合同詐騙犯罪方式林林總總，手段無奇不有，現(xiàn)僅就常見的幾種歸納如下：

1、投其所好。即利用一些單位或個(gè)人急需某種緊俏商品，或急于出手某種滯銷積壓商品，誘人簽訂購銷合同，騙取大量預(yù)付金和定金中飽私囊，這里欺詐方可以買方、賣方或中介方的不同身份在合同中出現(xiàn)。

2、誘敵深入。欺詐方與對方先做成數(shù)筆交易，甚至做成一些賠本買賣，騙取對方信任，爾后簽訂大宗買賣合同，套取大宗貨物或大筆貨款，大發(fā)不義之財(cái)，抑或置人于死地。

3、金蟬脫殼。為騙取對方當(dāng)事人的信任，欺詐方采取拼造達(dá)官貴人、社會名流視察、題詞、合影圖片，讓對方參觀他人車間，看別人貨物的手法，虛構(gòu)事實(shí)，制造假相引人上其賊船，一旦簽約后將對方貨款、定金騙到手，就溜之大吉，逃避法律制裁。

4、陷阱暗算。即欺詐方事先假冒機(jī)關(guān)事業(yè)單位、知名度高或信譽(yù)較好企業(yè)的名稱，發(fā)布大額度招標(biāo)采購公告，被騙方一旦簽訂合同落入精心設(shè)計(jì)的圈套，欲罷不能，欲退不行，巨額商品打了水漂，這里欺詐方扮演的是訂購發(fā)包方身份，而且往往因人而異，一戶一策。

5、高額利誘。即欺詐方利用發(fā)布招商信息的方法，聲稱自己因業(yè)務(wù)急需加工一批產(chǎn)品，時(shí)間緊，要求高，加工費(fèi)高出正常費(fèi)用許多，引誘一些企業(yè)上當(dāng)，但要求先簽訂加工承攬合同，并預(yù)付一定量的合同保證費(fèi)或質(zhì)量押金，但對方簽約付款后曲終人散，討債無主，告狀無門。

6、潛逃廢債。古往今來，案例很多，但較有代表性的是，在當(dāng)?shù)赝顿Y興業(yè)的外來戶蓄謀已久，精心策劃，營造一片紅火興旺的繁榮景象，大肆進(jìn)行社會公關(guān)和感情投資，從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營到供應(yīng)銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，簽訂大批賒欠合同，惡意拖欠地租、房租、水費(fèi)、電費(fèi)、稅金、貨款和員工工資，累積到巨大數(shù)額，突然一夜之間，人去樓空，所有動(dòng)產(chǎn)從此蒸發(fā)，登記檔案里為警方留下一堆虛假資料。

7、互相并吞，又稱黑吃黑，是黑道上慣常的欺詐術(shù)。即欺詐方因嫖娼、賭博、走私、制假、販毒、盜竊、偷渡等犯罪需要與受騙方簽訂借債合同，或者由于意外原因賠得血本無歸，或者由于欠方惡意黃債，一走了之。有的為獨(dú)霸一方市場，以簽訂合同為誘餌，將黑道同伙及其贓款贓物誘出，挑起事斷，嫁禍于人，或交給黑惡勢力，或供給警方，借刀殺人。

8、傳真詐騙。即欺騙方通過電話，傳真、信函、電子郵件等方式先行發(fā)出訂貨要約，然后惡意利用外地匯款的時(shí)間差，先通過銀行向?qū)Ψ絽R去少許款項(xiàng)，取得蓋有銀行印鑒的匯款單后，再用刀片或涂改液更改為大額匯款，用傳真機(jī)發(fā)往供方，或者與金融部門不法分子相勾結(jié)，偽造承兌匯票，供方收到傳真來的匯款單或寄來的匯票時(shí)即發(fā)貨，當(dāng)發(fā)現(xiàn)受騙時(shí)，貨物被持假證件的人提走，提貨人下落不明，失主追悔莫及。

三、合同欺詐的防范

合同欺詐防范，是指合同當(dāng)事人在合同訂立之前或履行過程中或遭遇欺詐時(shí)采取的各種防備、救濟(jì)預(yù)案中的應(yīng)對措施。如上所言，由于合同欺詐手段的多樣性、行為的狡詐性，會導(dǎo)致程度、性質(zhì)不同的后果，其謀害之劣，禍害之深，毒害之廣，危害之大，影響之壞，千夫所指，眾怒所犯，罄竹難書。因此，如何喚醒全社會的法律意識，有效防范和抵御合同欺詐，在理論研究中的探索和法律實(shí)踐中的創(chuàng)新，就顯

得尤為重要而迫切。

盡管合同欺詐詭計(jì)多端，花樣百出，但是，魔高一尺，道高一丈，只要認(rèn)真做好宣傳、教育、預(yù)防、防范、整頓、治理、打擊、監(jiān)管諸項(xiàng)工作，標(biāo)本兼治，合同欺詐就失去偽裝，難有存身之地。

（一）加強(qiáng)對合同欺詐的宏觀控制

合同欺詐的宏觀控制，是指國家從宏觀角度出發(fā)，綜合動(dòng)用宣傳教育、立法調(diào)整、行政執(zhí)法、司法干預(yù)等手段進(jìn)行有效地控制與預(yù)防的措施。其內(nèi)容包括：

1、加強(qiáng)法律宣傳教育，提高全社會的法制觀念與合同意識，經(jīng)常向廣大公民，重點(diǎn)是企業(yè)經(jīng)營者宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同的法律法規(guī)，定期組織專業(yè)培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流，使合同法制觀念深入人心，構(gòu)筑一道預(yù)防合同欺詐的思想防線。

2、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，適應(yīng)國內(nèi)外市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢與市場交易中出現(xiàn)的新問題，通過立法程序及時(shí)調(diào)整和完善合同規(guī)范的法律法規(guī)。

3、發(fā)揮公、檢、法、司專門機(jī)關(guān)的職能作用，進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴中心網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治原則，做好媒體揭露和重點(diǎn)曝光、集中打擊與群防群治工作，抓好偵查、起訴、審判和改造四個(gè)環(huán)節(jié)，對罪犯起到震憾作用，促其自制自拔，悔過自新。

4、發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法功能。為維護(hù)公平交易和市場秩序，應(yīng)發(fā)揮工商機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線生力軍和輕騎兵的優(yōu)勢，迅速便捷，主動(dòng)出擊，對合同欺詐行為從重執(zhí)法，嚴(yán)厲制裁，依法取締。同時(shí)，要在源頭上把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)，把好新開企業(yè)申請注冊和已開企業(yè)的年檢驗(yàn)照的審核關(guān)，教育和引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，增強(qiáng)依法維權(quán)的自我保護(hù)意識；切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的回訪檢查和經(jīng)營行為的監(jiān)管，加強(qiáng)對“三無”企業(yè)、掛靠的假集體企業(yè)和非法承包租賃企業(yè)的清理，消除法律監(jiān)管的盲區(qū)與合同欺詐的隱患。

5、實(shí)施金信工程，建立健全企業(yè)信用監(jiān)管體系。以工商牽頭，開發(fā)整合海關(guān)、商務(wù)、質(zhì)檢、金融、稅務(wù)、勞動(dòng)、公安、檢察、審判等部門信息資源，建立企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。而金信工程的重點(diǎn)是完善企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)定目標(biāo)是：按照企業(yè)信用監(jiān)管指標(biāo)體系和實(shí)施分類管理的要求，在全國范圍內(nèi)，統(tǒng)一指揮體系，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一監(jiān)管平臺，通過聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，適時(shí)監(jiān)控，進(jìn)一步提高企業(yè)信用的自律功能。國內(nèi)外任何經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，無論何時(shí)何地都可以上網(wǎng)查詢?nèi)魏纹髽I(yè)的信用等級、資信狀況和不良記錄，任何心存僥幸的不法經(jīng)營企業(yè)，將無藏身之地，受到法律的懲罰，必將陷入人人喊打，個(gè)個(gè)唾棄的滅頂之災(zāi)。

6、持久廣泛深入地開展“重合同、守信用”活動(dòng)。大張旗鼓地表彰“重守”企業(yè)，幫助和促使企業(yè)完善自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我約束、自我防范的自律機(jī)制，有目的、有計(jì)劃、有組織地采取措施提高合同從業(yè)人員的法律意識、管理水平和實(shí)際操作技能，同時(shí)，繼續(xù)開展經(jīng)濟(jì)合同鑒證、動(dòng)產(chǎn)抵押登記、公開拍賣監(jiān)管、格式條款備案、合同示范文本發(fā)放等工作，防止合同欺詐發(fā)生，有效保護(hù)交易安全與合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（二）采取應(yīng)對合同欺詐的防范措施

合同欺詐的防范，狹義上講就是從企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者的角度，尋求預(yù)防合同欺詐的對策和方法。行之有效的措施包括：

1、提高警惕。就是要提高對受騙危害性和防騙重要性及合同風(fēng)險(xiǎn)性的認(rèn)識，時(shí)刻保持清醒頭腦，對那些輕易而舉的上門“好事”，要多問幾個(gè)為什么，切忌“財(cái)迷心竅、利令智昏，酒亂人性，色淫方寸”，如果警惕性不高，稍有不慎，就可能吃虧上當(dāng)受騙。

2、得道多助?！暗玫馈敝附柚晌淦骱涂茖W(xué)方法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，“多助”即尋求多方幫助，包括自助和求助。具體來說首先提高自身素質(zhì)，不僅要懂得市場經(jīng)濟(jì)知識，還要懂得法律法規(guī)知識，不僅要懂得國內(nèi)法，還要懂得國際法，既要熟悉和掌握從事市場購銷的知識和業(yè)務(wù)能力，又要熟悉與本行業(yè)、本部門有關(guān)的法律法規(guī)，運(yùn)用知識與法律，保護(hù)和發(fā)展自己。其次要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、倉庫管理、監(jiān)督部門的協(xié)作配合與信息溝通，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，以便及早發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取防保措施。其三要加強(qiáng)與銀行、工商、公安、檢察、海關(guān)、審判等部門的聯(lián)系，主動(dòng)爭取幫助，規(guī)避和減免經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

3、完善制度?！吧n蠅不叮無縫的蛋”，“黃鼠狼好咬有病的雞”。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，合同欺詐往往利用企業(yè)管理制度上的漏洞，凡是制度不健全、防范不嚴(yán)密的企業(yè)往往是詐騙屢屢得手的地方。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際，從合同簽訂到履行結(jié)束的全過程，制訂一套比較完善而嚴(yán)密的合同管理制度，如合同簽訂程

序和審批制度，合同專用章與合同文本管理使用制度，合同鑒證制度，合同履行監(jiān)督制度，合同中止備案制度等等，尤其是對合同履行過程中的適時(shí)監(jiān)控最為必要，可隨時(shí)掌握合同履行進(jìn)程，對有問題不能履行的合同及時(shí)采取補(bǔ)救措施，區(qū)別情況分別處理。

4、核審資信。為了有效防范合同欺詐，簽訂合同前務(wù)必認(rèn)真審查對方的主體資格和履約能力，查清其身份及履約守信狀況，簽約前首先要求對方提供：（1）法人代表身份證明；（2）營業(yè)執(zhí)照副本；（3）法人資格證書；（4）法人授權(quán)委托書；（5）合同經(jīng)辦人身份證以及擔(dān)保書等，切忌和防止僅憑對方提供的銀行帳戶、合同專用章、工作證、介紹信、名片等不全面、不規(guī)范的證明文件簽訂合同。同時(shí)也應(yīng)杜絕憑老關(guān)系、老朋友、老熟人或領(lǐng)導(dǎo)、部下、親友的推薦介紹等草率簽訂合同。查履約能力就是查清對方經(jīng)營現(xiàn)狀，簽約前應(yīng)通過信函、電報(bào)、電話、中介或派員等方式調(diào)查對方資金和信譽(yù)，以防意外。重大經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)舉行聽證，集體討論決策，給對方特殊優(yōu)惠的業(yè)務(wù)要慎之又慎，可制定預(yù)案，以防不測。

5、慎簽合同。為預(yù)防合同行為人在合同條款內(nèi)容上暗作手腳預(yù)埋陰謀，應(yīng)按照合同示范文本的格式，嚴(yán)格審查合同條款，包括合同的主體、要約、承諾、權(quán)利、義務(wù)、標(biāo)的、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)款或酬金、結(jié)算方式、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、爭議解決方式等，都要字斟句酌，反復(fù)推敲，力求表述清楚明確，具體完整，不能含糊不清或易產(chǎn)生歧義理解授人以柄，留下隱患，必要時(shí)請律師把關(guān)，履行合同擔(dān)保、鑒證程序。

6、供貨反詐。供方在履行買賣合同中反欺詐的第一要?jiǎng)?wù)，就是確保供方能在交付貨物后順利獲取需方支付的價(jià)款，為安全起見應(yīng)注意：

（1）采取托收承付方式結(jié)算，需方拒付貨款的，應(yīng)當(dāng)按照人民銀行規(guī)定的結(jié)算辦法拒付輸。如需方無理拒付貨款，供方可申請對方開戶銀行進(jìn)行說服。經(jīng)銀行說服無效，應(yīng)申請銀行強(qiáng)制扣款。

（2）在交貨時(shí)，根據(jù)合同約定，供方要求需方提供擔(dān)保。需方不提供擔(dān)保的，供方拒絕交付貨物。因?yàn)橐坏┙桓敦浳?、就喪失了控制?quán)。發(fā)貨、提貨時(shí)更要把好出庫、出廠、處境關(guān)，防止和減少受騙案件的發(fā)生。

（3）申請仲裁或者法院起訴。當(dāng)事人在合同中約定仲裁的，供方不得先向法院起訴，而必須先申請仲裁；當(dāng)事人在合同中約定向法院起訴的，供方可在供方所在地、需方所在地、標(biāo)的所在地、合同簽訂地、合同履行地法院之中選擇一個(gè)法院，提起訴訟。

7、購貨反詐。購貨方在履行合同中反欺詐的首要任務(wù)就是確保取得依照合同約定供方交付的貨物，為了交易安全，應(yīng)當(dāng)做到：

（1）依合同規(guī)定，供方交付貨物后購方支付貨款，若供方未先行交付貨物，購方則不必支付貨款。若供方延遲或拒絕交貨，購方可依合同規(guī)定，要求供方承擔(dān)違約責(zé)任。

（2）依合同規(guī)定，在需方支付貨款后，供方才履行交貨義務(wù)的情況下，如果供方在簽訂合同后履行合同前，其財(cái)務(wù)狀況惡化，有可能在將來需方支付貨款之后仍不能交付貨物，需方有權(quán)要求供方先交貨或提供擔(dān)保，否則，需方拒絕履行自己支付貨款的義務(wù)。如果供方提供擔(dān)保，則購方就應(yīng)先支付貨款。供方提供擔(dān)保在貨物的交付期限屆滿仍不能履行交貨義務(wù)的，需方可就供方提供的擔(dān)保執(zhí)行，要求供方承擔(dān)違約責(zé)任。需方還可以依據(jù)情勢變更規(guī)則要求解除雙方的買賣合同。

（3）根據(jù)合同規(guī)定，在供方先行交付貨物爾后需方才支付貨款的情況下，如果供方提供的貨物質(zhì)量有缺陷，需方可視不同情況采取相應(yīng)措施，以維護(hù)其合法權(quán)益。如同意利用，降低貨物價(jià)格；交付替代貨物；拒收或退貨，并要求承擔(dān)違約責(zé)任等。

（4）合同中沒有質(zhì)量約定或約定不明確的，按照國家法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行，尚無上述標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或符合合同目的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。交貨驗(yàn)收時(shí)，購貨方一定要親臨現(xiàn)場，依據(jù)有關(guān)法律根據(jù)資料、協(xié)議、樣品等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐批進(jìn)行驗(yàn)收。也可聘請專家質(zhì)檢人員代檢。卻不可礙于情面免檢留下后遺癥。

（5）付款時(shí)要嚴(yán)格資金管理制度，切不可義氣用事，輕易兌付。大額資金流動(dòng)要商請銀行把關(guān)，萬萬不可違背財(cái)經(jīng)制度，鑄成大錯(cuò)。

（6）如果供方無履約能力或根本不準(zhǔn)備履約，以欺詐手段引誘需方簽訂買賣合同，從而騙取定金或預(yù)付款的，需方應(yīng)及時(shí)向人民法院起訴，并適時(shí)申請財(cái)產(chǎn)保全。供方騙款后出逃的，需方應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)

關(guān)報(bào)案，收集提供供方實(shí)施欺詐的線索和證據(jù)。

8、項(xiàng)目反詐。對經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息包括種植、養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易、施工項(xiàng)目，要進(jìn)行綜合考察，重點(diǎn)是信息來源，提供人身份、項(xiàng)目的可能性與可行性，斷定真?zhèn)?、評估價(jià)值后再支付相關(guān)合理費(fèi)用。

9、引資反詐。在中外合資合作經(jīng)營合同簽訂中，引資方往往急于求成，外方借機(jī)欺詐，簽訂不平等合同，先發(fā)制人。因此，雙方在簽約時(shí)，出資方式中既要考慮贏利性，又要考慮對等性，出資應(yīng)當(dāng)公平合理，對外方的出資應(yīng)當(dāng)要求至少提供部分資金，外方如以物化形式進(jìn)行部分投資，引資方也應(yīng)要求以場地、廠房、設(shè)備等進(jìn)行投資。對外方以無形資產(chǎn)作為入資形式的，要選擇資質(zhì)、信譽(yù)良好的機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)評估。對外方以設(shè)備、產(chǎn)品進(jìn)行投資的，必須堅(jiān)持用原始憑證計(jì)算價(jià)格，并通過國家商檢部門的檢驗(yàn)，借以有效防范國際合同欺詐的發(fā)生。

10、租賃反詐。對出租人不按期交付租賃物致使承租人無法實(shí)現(xiàn)合同預(yù)期的目的，承租人有權(quán)要求解除合同、支付違約金或賠償損失。租賃物存在權(quán)利瑕疵，第三人對租賃物主張權(quán)利致使承租人不能使用收益的，承租人可要求減免租金。承租人無正當(dāng)理由延遲或拒付租金，出租人應(yīng)在法定訴訟時(shí)效內(nèi)討債。承租人如征得出租人同意為經(jīng)營需要而增加的租賃物價(jià)值，應(yīng)留下書證，充抵租金或返還租賃物時(shí)要求出租人出資贖回。

11、擔(dān)保防詐。企業(yè)在借貸、買賣、貨運(yùn)、租賃、加工承攬等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，債權(quán)人需要以擔(dān)保方式保障其債權(quán)實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)依照《擔(dān)保法》的規(guī)定設(shè)定擔(dān)保。經(jīng)濟(jì)交往中，合同雙方當(dāng)事人都應(yīng)盡量避免風(fēng)險(xiǎn)。債權(quán)人一般希望擔(dān)保金額不低于債款，債務(wù)人一般希望擔(dān)保金額不高于債務(wù)，以防止合同欺詐的發(fā)生。雙方都應(yīng)對對方的身份、地位、聲譽(yù)、履約能力等進(jìn)行綜合考察，視其情況決定交易額度、交易方法、擔(dān)保類別、押金多少，以減免風(fēng)險(xiǎn)。

（三）遭遇合同欺詐時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中遭遇合同欺詐時(shí)，既要沉著應(yīng)對，臨危不懼，又要急中生智，當(dāng)機(jī)立斷，學(xué)會掌握利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益，制裁打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪。根據(jù)我國民法和刑法關(guān)于合同欺詐應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任規(guī)定，在遭遇欺詐侵害行為時(shí)，應(yīng)采取以下救濟(jì)措施：

1、協(xié)商變更和解除合同。協(xié)商變更，包括對合同的內(nèi)容進(jìn)行修改、完善或補(bǔ)充。協(xié)商解除，是合同當(dāng)事人通過蹉商，在合同關(guān)系有效期限尚未屆滿提前終止合同。協(xié)商變更和協(xié)商解除這種補(bǔ)救措施，往往會遭到欺詐方不予理會或干脆拒絕，在這種情況下，被欺詐方應(yīng)不失時(shí)機(jī)地采取其它措施。

2、依法廢約。該措施適用于被欺詐方發(fā)現(xiàn)已簽訂的合同不符合法律的規(guī)定，對方有欺詐嫌疑，雙方簽訂的合同有可能成為欺詐性的無效合同的特定場合。在這種場合，被欺詐方應(yīng)暫不履行合同規(guī)定的內(nèi)容，如不予發(fā)貨，不予付款，對于尚未履行或部分未履行的合同，要立即中止；對于應(yīng)入帳而未進(jìn)帳的貨款，要派員督促查辦，采取一切必要手段和措施保證應(yīng)收盡收。對已被騙出的商品和貨款，要及時(shí)報(bào)案，請求有關(guān)部門圍追堵截和依法討還。

3、請求工商行政管理部門和司法機(jī)關(guān)及時(shí)介入查處。如果被欺詐方在合同訂立后或正在履行中覺察意識到合同可能為欺詐性合同，應(yīng)及時(shí)提請工商行政管理部門予以審查，確認(rèn)該合同無效。如雙方?jīng)]有訂立書面仲裁協(xié)議，又發(fā)現(xiàn)對方有欺詐嫌疑的，要注意收集證據(jù)，寫好訴狀，及時(shí)向人民法院起訴。如果發(fā)現(xiàn)欺詐方可能處分或轉(zhuǎn)移已經(jīng)履行的財(cái)物、貨款的，要及時(shí)向人民法院依法申請財(cái)產(chǎn)保全，凍結(jié)賬戶。如果發(fā)現(xiàn)欺詐方隱匿財(cái)產(chǎn)或攜款潛逃，不能履行合同的，被欺詐方要及時(shí)向司法機(jī)關(guān)報(bào)案，并積極提供各種線索，采集合同欺詐有關(guān)證據(jù)，協(xié)助司法機(jī)關(guān)快偵快破，追還款物，并追償因遭受合同欺詐帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域、行業(yè)無限擴(kuò)展，合同欺詐行為無孔不入，無隙不鉆，欺詐與反欺詐的斗爭將是長期的，“此恨綿綿無絕期”。本文僅就合同欺詐的典型特征、常見類型、常用手段、防范措施和應(yīng)急對策，向企業(yè)經(jīng)營人員提個(gè)醒，市場經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代社會是法制社會，守法經(jīng)營、依法維權(quán)和科學(xué)管理是企業(yè)的命脈，萬萬不可粗心大意。