第一篇：縣公路局“十一五”文明創(chuàng)建工作規(guī)劃

主要目標(biāo)：堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念，以構(gòu)建“和諧公路”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和職工隊(duì)伍建設(shè)，打響“xx公路、文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”公路品牌，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

具體奮斗目標(biāo)：

1、鞏固省級文明單位成果；

2、在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動中保持好的成績；

3、xxx國道xx段建成國家級文明樣板路；

4、培植1－2名市以上勞動模范；

5、鞏固干線公路無“三亂”成果；

6、落實(shí)“安全、廉政、質(zhì)量”三個責(zé)任重于泰山，力爭“不出事，快發(fā)展”。

7、在民主評議行風(fēng)中有較好名次；

8、收費(fèi)站鞏固省級青年文明號、巾幗建功示范崗成果，爭創(chuàng)國家級青年文明號，國家級巾幗建功示范崗；征稽辦、路政大隊(duì)爭創(chuàng)省級青年文明號；工程處、養(yǎng)護(hù)處爭創(chuàng)市級青年文明號。

創(chuàng)建打算

（一）、做好思想政治工作，統(tǒng)一干部職工思想和干勁。加強(qiáng)思想和理論教育，營造積極進(jìn)取的工作氛圍，以建設(shè)作風(fēng)過硬，敢于開拓的領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，以提～部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì)為關(guān)鍵，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新。

（二）、深化創(chuàng)建文明行業(yè)保障內(nèi)涵，營造齊抓共管創(chuàng)建格局。根據(jù)盛市、縣公路工作會議精神，結(jié)合工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理等業(yè)務(wù)工作，制定切實(shí)可行的實(shí)施規(guī)劃，單位一把手切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，積極調(diào)動積極因素，最大限度的發(fā)揮廣大干部職工投身改革和發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。

（三）、突出創(chuàng)建工作重點(diǎn)，抓好薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)建設(shè)、工程建設(shè)等工作重點(diǎn)的創(chuàng)建力度，做到有的放矢，推動全局，帶動一般，使各項(xiàng)工作都必須有突破，互為促進(jìn)。

（四）、強(qiáng)化服務(wù)意識，努力創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)。積極開展以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效率型、服務(wù)型、實(shí)干型、廉政型和領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意的“六型三滿意”為主要內(nèi)容的文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，帶動和推動文明行業(yè)創(chuàng)建工作的深入開展。

（五）、加強(qiáng)窗口建設(shè)，樹立良好行業(yè)形象。繼續(xù)推行政務(wù)公開制，向社會公開服務(wù)承諾及監(jiān)督電話，虛心接受社會和群眾的監(jiān)督，努力提高公路執(zhí)法水平和服務(wù)水平。

（六）、加強(qiáng)品牌意識，打造“xx公路，文明通道”、“筑和諧路、架連心橋”品牌。單項(xiàng)工作有突破，整體工作上水平。努力為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的公路交通支撐，打造文明通道品牌。

第二篇：“十一五”期間文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃

“十一五”期間文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃

“十一五”期間文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃

—2010年是執(zhí)行第十一個五年發(fā)展計(jì)劃時期，是中央提出的構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)高水平小康社會的重要時期。北京將全面落實(shí)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化大都市的步伐，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平將得到全面提高。在首都加快現(xiàn)代化建設(shè)和成功舉辦奧運(yùn)會的強(qiáng)力推動下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會將實(shí)現(xiàn)超高速、跨躍式、可持續(xù)發(fā)展，全區(qū)現(xiàn)代化程度和人民生活水平將得到大幅度提高。在這樣一個重要的發(fā)展階段，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展具有突出的戰(zhàn)略意義。為此，我們在認(rèn)真總結(jié)全區(qū)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，按照全國農(nóng)村精神文明建設(shè)座談會精神，著眼于全區(qū)未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，特提出我區(qū)區(qū)“十一五”期間文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃。具體意見如下：

一、創(chuàng)建工作現(xiàn)狀及存在問題

通過連續(xù)十幾年扎實(shí)有效的精神文明創(chuàng)建活動，我區(qū)農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了明顯變化，農(nóng)民綜合素質(zhì)得到顯著提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)獲得了長足發(fā)展，有利地促進(jìn)了全區(qū)三個文明建設(shè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。，先后步入了“首都文明區(qū)”和“全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)區(qū)”的行列，涌現(xiàn)出首都文明鎮(zhèn)8個，首都文明村53個，市級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)2個，市級環(huán)境整治樣板鎮(zhèn)4個，市級生態(tài)文明村5個，創(chuàng)建區(qū)級文明小康村409個，區(qū)級文明富裕村73個，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的喜人局面。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作雖然

基礎(chǔ)比較牢固，總體水平較高，但達(dá)到全市乃至全國一流水平的典型甚少。即使比較優(yōu)秀的村也存在村莊建設(shè)規(guī)劃滯后，環(huán)境建設(shè)缺乏品位和檔次，村民文化健身娛樂場所規(guī)模不大，現(xiàn)有的活動場所利用率不高，有特色、有創(chuàng)新的群眾性文體活動不多，開展思想道德教育和文化知識教育的形式、途徑不新，群眾參與創(chuàng)建工作的范圍不廣，整治與建設(shè)的資金投入機(jī)制單一等問題。在較普遍的村存在著環(huán)境整治不徹底，道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、環(huán)境美化處于一般水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，就業(yè)率低，二三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，各項(xiàng)社會事業(yè)不能滿足群眾的需求，村民素質(zhì)總體水平有待進(jìn)一步提高等問題。以上問題是制約我區(qū)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作上檔次、上品位、上水平的主要瓶頸，在“十一五”期間要著重破解。

二、創(chuàng)建活動的重要意義

開展好“十一五”期間的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，是落實(shí)胡總書記視察我區(qū)時

提出的“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善環(huán)境，全面提高人的素質(zhì)”重要講話精神，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是認(rèn)真貫徹市委、市政府“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”戰(zhàn)略性思路和首都舉辦有特色、高水平奧運(yùn)會的客觀需要，是進(jìn)一步加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力構(gòu)建我區(qū)和諧社會的迫切需要，是全面提升區(qū)域文明程度，展示現(xiàn)代文明新我區(qū)的風(fēng)采，加快全面建設(shè)高水平小康社會的重要舉措，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作，進(jìn)一步提升精神文明建設(shè)整體水平的重要載體和途徑。

三、創(chuàng)建工作總體思路

總結(jié)我區(qū)幾年來文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的實(shí)踐，展望未來幾年的發(fā)展，可以概括為“四步走”戰(zhàn)略，即文明小康村、文明富裕村、文明標(biāo)兵村、現(xiàn)代文明村。這四步是按照循序漸進(jìn)、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)的工作方針，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近百姓的原則，努

力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力和智力支持，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程而設(shè)計(jì)的。

是全區(qū)“十一五”發(fā)展計(jì)劃的啟動之年。伴隨著奧運(yùn)會和首都城市空間發(fā)展布局的全面推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將進(jìn)入空前的快速發(fā)展期。按照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的總體思路，將進(jìn)入實(shí)施第三步發(fā)展戰(zhàn)略階段。這個階段的創(chuàng)建工作，主要分為兩個層次：一是突出重點(diǎn)。既在獲得“文明富裕村”稱號的近百個村中，開展“文明標(biāo)兵村”創(chuàng)建活動，目標(biāo)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境建設(shè)、村鎮(zhèn)設(shè)施三方面上規(guī)模、上檔次、上水平，促進(jìn)人的素質(zhì)進(jìn)一步提高，使之成為全區(qū)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的典范和旗幟，培育和創(chuàng)建出一批在全市乃至全國一流的文明村。二是全面推進(jìn)。即在近300個“環(huán)境整治達(dá)標(biāo)村”中，開展“環(huán)境優(yōu)美村”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)基礎(chǔ)，抓出亮點(diǎn)，全面提升農(nóng)村文明總體水平。

四、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面落實(shí)人文奧運(yùn)計(jì)劃、促進(jìn)我區(qū)社會和諧發(fā)展的大局，著眼于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足群眾精神文化需求、提高群眾文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度、提升環(huán)境水平、增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力、維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，不斷增強(qiáng)爭創(chuàng)活動的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力，為實(shí)現(xiàn)“同心全面建小康，打造綠色國際港，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)，努力為構(gòu)建我區(qū)和諧社會以及首都成功舉辦奧運(yùn)會提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。

創(chuàng)建目標(biāo)：通過開展“文明標(biāo)兵村”和“環(huán)境優(yōu)美村”爭創(chuàng)活動，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得新發(fā)展，開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面，培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識、較高素質(zhì)的新型農(nóng)民，建設(shè)環(huán)境水平較高的新農(nóng)村，營造和諧向上的文化新氛圍，提高農(nóng)村基層干部的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。通過五年的努力，計(jì)劃創(chuàng)建“文明標(biāo)兵村”15個左右，并從中擇優(yōu)申報全國文明村，力爭有5個村爭創(chuàng)成功；“環(huán)境優(yōu)美村”100個，首都文明村100個，為“十二五”期間的“現(xiàn)代文明村”創(chuàng)建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、創(chuàng)建評比標(biāo)準(zhǔn)

“文明標(biāo)兵村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、兩委班子團(tuán)結(jié)，廉潔勤政高效;

2、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚;

3、社會和諧穩(wěn)定，道德風(fēng)尚良好;

4、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，生活質(zhì)量較高;

5、村容村貌靚麗，環(huán)境優(yōu)雅怡人;

6、村級設(shè)施齊全，文體活動常新;

7、村規(guī)民約健全，科學(xué)民主管理。

“環(huán)境優(yōu)美村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、兩委班子高度重視；

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康平穩(wěn)；

3、村莊環(huán)境整治優(yōu)美；

4、管理制度科學(xué)規(guī)范；

5、場所設(shè)施利用率高。

六、爭創(chuàng)范圍、申報程序、考核驗(yàn)收及表彰獎勵

爭創(chuàng)范圍

1、文明標(biāo)兵村：凡是榮獲“首都文明村”和“文明富裕村”榮譽(yù)稱號，5年內(nèi)不涉及拆遷改造、不在城市發(fā)展規(guī)劃控制范圍內(nèi)的村，均可申報“文明標(biāo)兵村”創(chuàng)建活動；

2、環(huán)境優(yōu)美村：凡是獲得了“文明小康村”和“環(huán)境整治達(dá)標(biāo)村”榮譽(yù)稱號的村，5年內(nèi)不涉及拆遷改造、不在城市發(fā)展規(guī)劃控制范圍內(nèi)的村，均可申報“環(huán)境優(yōu)美村”創(chuàng)建活動。

申報程序

1、申報村召開黨支部、村委會會議，提出創(chuàng)建意向，列出重點(diǎn)工程和主要工作，然后提交黨員代表大會和村民代表大會討論決定；

2、申報村將《申報報告》上交鎮(zhèn)黨委、政府；

3、經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府擇優(yōu)推薦，確定為本文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，上報區(qū)文明辦備案。

考核驗(yàn)收

1、參與考核驗(yàn)收單位

由區(qū)經(jīng)管站、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)檢委、區(qū)文明辦、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)教委、區(qū)政法委、區(qū)610辦公室、區(qū)信訪辦、區(qū)文化委、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)愛衛(wèi)會、區(qū)計(jì)生委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)市政管委、區(qū)整治辦、區(qū)綠化辦等23個單位組成。

2、考核辦法

每年由區(qū)文明辦牽頭，組織相關(guān)部門對申報“文明標(biāo)兵村”和“環(huán)境優(yōu)美村”的村進(jìn)行年中和年底兩次檢查驗(yàn)收，參與考核的各單位對所考核項(xiàng)目，按照標(biāo)準(zhǔn)給予評價打分。區(qū)文明辦負(fù)責(zé)匯總，年底召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會，按照嚴(yán)格程序、寧缺勿濫的原則，確定候選名單，報主管領(lǐng)導(dǎo)初步確定，最后報區(qū)委常委會批準(zhǔn)。

表彰獎勵

每年年初，對上一評出的“文明標(biāo)兵村”和“環(huán)境優(yōu)美村”進(jìn)行表彰獎勵。繼續(xù)實(shí)行以獎代補(bǔ)的優(yōu)惠政策，對“文明標(biāo)兵村”給予50萬元的獎勵，對“環(huán)境優(yōu)美村”給予5萬元獎勵。區(qū)政府將每年兩項(xiàng)活動的經(jīng)費(fèi)共250萬元列入財(cái)政預(yù)算。

六、創(chuàng)建活動的主要措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

原“我區(qū)區(qū)文明富裕村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”從1月更名為“我區(qū)區(qū)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)文明辦。區(qū)文明辦為創(chuàng)建工作的總協(xié)調(diào)單位，全面作好創(chuàng)建活動的組織、指導(dǎo)、督促、考核、驗(yàn)收、評比、表彰等具體工作。各成員單位要高度重視創(chuàng)建活動，責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)涉及本部門、本系統(tǒng)創(chuàng)建內(nèi)容的指導(dǎo)和考核驗(yàn)收。參與爭創(chuàng)的鎮(zhèn)村也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

重點(diǎn)培育支持

對每年的申報村，區(qū)、鎮(zhèn)兩級都要

給予重點(diǎn)支持，幫助研究、解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問題。區(qū)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，切實(shí)抓好落實(shí)，確保創(chuàng)建工作高質(zhì)量開展。

建立投入機(jī)制

區(qū)委宣傳部、區(qū)廣電中心要充分調(diào)動社會各界參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的積極性，逐步建立起政府導(dǎo)向性投入、鎮(zhèn)村主體投入、聯(lián)建部門支持投入和民營企業(yè)、知名人士、普通群眾贊助投入的新機(jī)制。

大力宣傳典型

充分發(fā)揮新聞媒體、宣傳陣地的作用，對好的工作經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型要大力宣傳，營造有利于推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。

堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，學(xué)習(xí)他人，開擴(kuò)視野，理清思路，抓住重點(diǎn)，搞出特色，打造精品。創(chuàng)建的目的是促進(jìn)工作，對工作一般、質(zhì)量不高的，一律不湊數(shù)、不降低標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇：“十一五”期間文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃

“十一五”期間文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃

2006年—2010年是執(zhí)行第十一個五年發(fā)展計(jì)劃時期，是中央提出的構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)高水平小康社會的重要時期。北京將全面落實(shí)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化大都市的步伐，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平將得到全面提高。在首都加快現(xiàn)代化建設(shè)和成功舉辦2008年奧運(yùn)會的強(qiáng)力推動下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會將實(shí)現(xiàn)超高速、跨躍式、可持續(xù)發(fā)展，全區(qū)現(xiàn)代化程度和人民生活水平將得到大幅度提高。在這樣一個重要的發(fā)展階段，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展具有突出的戰(zhàn)略意義。為此，我們在認(rèn)真總結(jié)全區(qū)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，按照全國農(nóng)村精神文明建設(shè)座談會精神，著眼于全區(qū)未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，特提出我區(qū)區(qū)“十一五”期間文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃。具體意見如下：

一、創(chuàng)建工作現(xiàn)狀及存在問題

通過連續(xù)十幾年扎實(shí)有效的精神文明創(chuàng)建活動，我區(qū)農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了明顯變化，農(nóng)民綜合素質(zhì)得到顯著提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)獲得了長足發(fā)展，有利地促進(jìn)了全區(qū)三個文明建設(shè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。2002年，先后步入了“首都文明區(qū)”和“全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)區(qū)”的行列，涌現(xiàn)出首都文明鎮(zhèn)8個，首都文明村53個，市級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)2個，市級環(huán)境整治樣板鎮(zhèn)4個，市級生態(tài)文明村5個，創(chuàng)建區(qū)級文明小康村409個，區(qū)級文明富裕村73個，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的喜人局面。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作雖然基礎(chǔ)比較牢固，總體水平較高，但達(dá)到全市乃至全國一流水平的典型甚少。即使比較優(yōu)秀的村（已評上首都文明村、文明富裕村的100個左右）也存在村莊建設(shè)規(guī)劃滯后，環(huán)境建設(shè)缺乏品位和檔次，村民文化健身娛樂場所規(guī)模不大，現(xiàn)有的活動場所利用率不高，有特色、有創(chuàng)新的群眾性文體活動不多，開展思想道德教育和文化知識教育的形式、途徑不新，群眾參與創(chuàng)建工作的范圍不廣，整治與建設(shè)的資金投入機(jī)制單一等問題。在較普遍的村（評為環(huán)境整治達(dá)標(biāo)村的300個左右）存在著環(huán)境整治不徹底，道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、環(huán)境美化處于一般水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，就業(yè)率低，二三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，各項(xiàng)社會事業(yè)不能滿足群眾的需求，村民素質(zhì)總體水平有待進(jìn)一步提高等問題。以上問題是制約我區(qū)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作上檔次、上品位、上水平的主要瓶頸，在“十一五”期間要著重破解。

二、創(chuàng)建活動的重要意義

開展好“十一五”期間的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，是落實(shí)胡總書記視察我區(qū)時提出的“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善環(huán)境，全面提高人的素質(zhì)”重要講話精神，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是認(rèn)真貫徹市委、市政府“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”戰(zhàn)略性思路和首都舉辦有特色、高水平奧運(yùn)會的客觀需要，是進(jìn)一步加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力構(gòu)建我區(qū)和諧社會的迫切需要，是全面提升區(qū)域文明程度，展示現(xiàn)代文明新我區(qū)的風(fēng)采，加快全面建設(shè)高水平小康社會的重要舉措，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作，進(jìn)一步提升精神文明建設(shè)整體水平的重要載體和途徑。

三、創(chuàng)建工作總體思路

總結(jié)我區(qū)幾年來文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的實(shí)踐，展望未來幾年的發(fā)展，可以概括為“四步走”戰(zhàn)略，即文明小康村（1997年—2000年）、文明富裕村（2001年—2005年）、文明標(biāo)兵村（2006年—2010年）、現(xiàn)代文明村（2011年—2015年）。這四步是按照循序漸進(jìn)、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)的工作方針，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近百姓的原則，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力和智力支持，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程而設(shè)計(jì)的。

2006年是全區(qū)“十一五”發(fā)展計(jì)劃的啟動之年。伴隨著2008年奧運(yùn)會和首都城市空間發(fā)展布局的全面推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將進(jìn)入空前的快速發(fā)展期。按照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的總體思路，將進(jìn)入實(shí)施第三步發(fā)展戰(zhàn)略階段。這個階段的創(chuàng)建工作，主要分為兩個層次：一是突出重點(diǎn)。既在獲得“文明富裕村”稱號的近百個村中，開展“文明標(biāo)兵村”創(chuàng)建活動，目標(biāo)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境建設(shè)、村鎮(zhèn)設(shè)施三方面上規(guī)模、上檔次、上水平，促進(jìn)人的素質(zhì)進(jìn)一步提高，使之成為全區(qū)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的典范和旗幟，培育和創(chuàng)建出一批在全市乃至全國一流的文明村。二是全面推進(jìn)。即在近300個“環(huán)境整治達(dá)標(biāo)村”中，開展“環(huán)境優(yōu)美村”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)基礎(chǔ)，抓出亮點(diǎn)，全面提升農(nóng)村文明總體水平。

四、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面落實(shí)人文奧運(yùn)計(jì)劃、促進(jìn)我區(qū)社會和諧發(fā)展的大局，著眼于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足群眾精神文化需求、提高群眾文明素質(zhì)和農(nóng)村文明

程度、提升環(huán)境水平、增強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力、維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅(jiān)持創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，不斷增強(qiáng)爭創(chuàng)活動的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力，為實(shí)現(xiàn)“同心全面建小康，打造綠色國際港，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)，努力為構(gòu)建我區(qū)和諧社會以及首都成功舉辦奧運(yùn)會提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。

創(chuàng)建目標(biāo)：

通過開展“文明標(biāo)兵村”和“環(huán)境優(yōu)美村”爭創(chuàng)活動，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得新發(fā)展，開創(chuàng)農(nóng)村精神文明建設(shè)新局面，培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識、較高素質(zhì)的新型農(nóng)民，建設(shè)環(huán)境水平較高的新農(nóng)村，營造和諧向上的文化新氛圍，提高農(nóng)村基層干部的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。通過五年的努力，計(jì)劃創(chuàng)建“文明標(biāo)兵村”15個左右，并從中擇優(yōu)申報全國文明村，力爭有5個村爭創(chuàng)成功；“環(huán)境優(yōu)美村”100個，首都文明村100個，為“十二五”期間的“現(xiàn)代文明村”創(chuàng)建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、創(chuàng)建評比標(biāo)準(zhǔn)

（一）“文明標(biāo)兵村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、兩委班子團(tuán)結(jié)，廉潔勤政高效;

2、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚;

3、社會和諧穩(wěn)定，道德風(fēng)尚良好;

4、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，生活質(zhì)量較高;

5、村容村貌靚麗，環(huán)境優(yōu)雅怡人;

6、村級設(shè)施齊全，文體活動常新;

7、村規(guī)民約健全，科學(xué)民主管理。

（二）“環(huán)境優(yōu)美村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、兩委班子高度重視；

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康平穩(wěn)；

3、村莊環(huán)境整治優(yōu)美；

4、管理制度科學(xué)規(guī)范；

5、場所設(shè)施利用率高。

六、爭創(chuàng)范圍、申報程序、考核驗(yàn)收及表彰獎勵

（一）爭創(chuàng)范圍

1、文明標(biāo)兵村：凡是榮獲“首都文明村”和“文明富裕村”榮譽(yù)稱號，5年內(nèi)不涉及拆遷改造、不在城市發(fā)展規(guī)劃控制范圍內(nèi)的村，均可申報“文明標(biāo)兵村”創(chuàng)建活動；

2、環(huán)境優(yōu)美村：凡是獲得了“文明小康村”和“環(huán)境整治達(dá)標(biāo)村”榮譽(yù)稱號的村，5年內(nèi)不涉及拆遷改造、不在城市發(fā)展規(guī)劃控制范圍內(nèi)的村，均可申報“環(huán)境優(yōu)美村”創(chuàng)建活動。

（二）申報程序

1、申報村召開黨支部、村委會會議，提出創(chuàng)建意向，列出重點(diǎn)工程和主要工作，然后提交黨員代表大會和村民代表大會討論決定；

2、申報村將《申報報告》上交鎮(zhèn)黨委、政府；

3、經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府擇優(yōu)推薦，確定為本文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，上報區(qū)文明辦備案。

（三）考核驗(yàn)收

1、參與考核驗(yàn)收單位

由區(qū)經(jīng)管站、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)檢委、區(qū)文明辦、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局、區(qū)教委、區(qū)政法委、區(qū)610辦公室、區(qū)信訪辦、區(qū)文化委、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)愛衛(wèi)會、區(qū)計(jì)生委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)市政管委、區(qū)整治辦、區(qū)綠化辦等23個單位組成。

2、考核辦法

每年由區(qū)文明辦牽頭，組織相關(guān)部門對申報“文明標(biāo)兵村”和“環(huán)境優(yōu)美村”的村進(jìn)行年中和年底兩次檢查驗(yàn)收，參與考核的各單位對所考核項(xiàng)目，按照標(biāo)準(zhǔn)給予評價打分。區(qū)文明辦負(fù)責(zé)匯總，年底召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會，按照嚴(yán)格程序、寧缺勿濫的原則，確定候選名單，報主管領(lǐng)導(dǎo)初步確定，最后報區(qū)委常委會批準(zhǔn)。

（四）表彰獎勵

每年年初，對上一評出的“文明標(biāo)兵村”和“環(huán)境優(yōu)美村”進(jìn)行表彰獎勵。繼續(xù)實(shí)行以獎代補(bǔ)的優(yōu)惠政策，對“文明標(biāo)兵村”給予50萬元的獎勵，對“環(huán)境優(yōu)美村”給予5萬元獎勵。區(qū)政府將每年兩項(xiàng)活動的經(jīng)費(fèi)共250萬元列入財(cái)政預(yù)算。

六、創(chuàng)建活動的主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

原“我區(qū)區(qū)文明富裕村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”從2006年1月更名為“我區(qū)區(qū)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)文明辦。區(qū)文明辦為創(chuàng)建工作的總協(xié)調(diào)單位，全面作好創(chuàng)建活動的組織、指導(dǎo)、督促、考核、驗(yàn)收、評比、表彰等具體工作。各成員單位要高度重視創(chuàng)建活動，責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)涉及本部門、本系統(tǒng)創(chuàng)建內(nèi)容的指導(dǎo)和考核驗(yàn)收。參與爭創(chuàng)的鎮(zhèn)村也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

（二）重點(diǎn)培育支持

對每年的申報村，區(qū)、鎮(zhèn)兩級都要給予重點(diǎn)支持，幫助研究、解決創(chuàng)建工作中的難點(diǎn)問題。區(qū)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，切實(shí)抓好落實(shí)，確保創(chuàng)建工作高質(zhì)量開展。

（三）建立投入機(jī)制

區(qū)委宣傳部、區(qū)廣電中心要充分調(diào)動社會各界參與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的積極性，逐步建立起政府導(dǎo)向性投入、鎮(zhèn)村主體投入、聯(lián)建部門支持投入和民營企業(yè)、知名人士、普通群眾贊助投入的新機(jī)制。

（四）大力宣傳典型

充分發(fā)揮新聞媒體、宣傳陣地的作用，對好的工作經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型要大力宣傳，營造有利于推動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。

（五）堅(jiān)持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，學(xué)習(xí)他人，開擴(kuò)視野，理清思路，抓住重點(diǎn)，搞出特色，打造精品。創(chuàng)建的目的是促進(jìn)工作，對工作一般、質(zhì)量不高的，一律不湊數(shù)、不降低標(biāo)準(zhǔn)。

第四篇：十一五期間文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃

十一五期間文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃

“>十一五期間文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃2007-12-16 23:17:02第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)十一五期間文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃十一五期間文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃(2)十一五期間文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃

2006年—2010年是執(zhí)行第十一個五年發(fā)展計(jì)劃時期，是中央提出的構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)高水平小康社會的重要時期。北京將全面落實(shí)“新北京、新奧運(yùn)”戰(zhàn)略構(gòu)想，加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化大都市的步伐，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平將得到全面提高。在首都加快現(xiàn)代化建設(shè)和成功舉辦2008年奧運(yùn)會的強(qiáng)力推動下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會將實(shí)現(xiàn)超高速、跨躍式、可持續(xù)發(fā)展，全區(qū)現(xiàn)代化程度和人民生活水平將得到大幅度提高。在這樣一個重要的發(fā)展階段，全面加強(qiáng)精神文明建

設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展具有突出的戰(zhàn)略意義。為此，我們在認(rèn)真總結(jié)全區(qū)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，按照全國農(nóng)村精神文明建設(shè)座談會精神，著眼于全區(qū)未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，特提出我區(qū)區(qū)“十一五”期間文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃。具體意見如下：

一、創(chuàng)建工作現(xiàn)狀及存在問題

通過連續(xù)十幾年扎實(shí)有效的精神文明創(chuàng)建活動，我區(qū)農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了明顯變化，農(nóng)民綜合素質(zhì)得到顯著提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)獲得了長足發(fā)展，有利地促進(jìn)了全區(qū)三個文明建設(shè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。2002年，先后步入了“首都文明區(qū)”和“全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)區(qū)”的行列，涌現(xiàn)出首都文明鎮(zhèn)8個，首都文明村53個，市級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)2個，市級環(huán)境整治樣板鎮(zhèn)4個，市級生態(tài)文明村5個，創(chuàng)建區(qū)級文明小康村409個，區(qū)級文明富裕村73個，文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的喜人局面。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我區(qū)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作雖然基礎(chǔ)比較牢固，總體水平較高，但達(dá)到全市乃至全國一流水平的典型甚少。即使比較優(yōu)秀的村（已評上首都文明村、文明富裕村的100個左右）也存在村莊建設(shè)規(guī)劃滯后，環(huán)境建設(shè)缺乏品位和檔次，村民文化健身娛樂場所規(guī)模不大，現(xiàn)有的活動場所利用率不高，有特色、有創(chuàng)新的群眾性文體活動不多，開展思想道德教育和文化知識教育的形式、途徑不新，群眾參與創(chuàng)建工作的范圍不廣，整治與建設(shè)的資金投入機(jī)制單一等問題。在較普遍的村（評為環(huán)境整治達(dá)標(biāo)村的300個左右）存在著環(huán)境整治不徹底，道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊綠化、環(huán)境美化處于一般水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，就業(yè)率低，二三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，各項(xiàng)社會事業(yè)不能滿足群眾的需求，村民素質(zhì)總體水平有待進(jìn)一步提高等問題。以上問題是制約我區(qū)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作上檔次、上品位、上水平的主要瓶頸，在“十

一五”期間要著重破解。

二、創(chuàng)建活動的重要意義

開展好“十一五”期間的文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，是落實(shí)胡總書記視察我區(qū)時提出的“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善環(huán)境，全面提高人的素質(zhì)”重要講話精神，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是認(rèn)真貫徹市委、市政府“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”戰(zhàn)略性思路和首都舉辦有特色、高水平奧運(yùn)會的客觀需要，是進(jìn)一步加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力構(gòu)建我區(qū)和諧社會的迫切需要，是全面提升區(qū)域文明程度，展示現(xiàn)代文明新我區(qū)的風(fēng)采，加快全面建設(shè)高水平小康社會的重要舉措，是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作，進(jìn)一步提升精神文明建設(shè)整體水平的重要載體和途徑。

三、創(chuàng)建工作總體思路

總結(jié)我區(qū)幾年來文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的實(shí)踐，展望未來幾年的發(fā)展，可以概括為“四步走”戰(zhàn)略，即文明小康村（1997年—2000年）、文明富裕村（2001

年—2005年）、文明標(biāo)兵村（2006年—2010年）、現(xiàn)代文明村（2011年—2015年）。這四步是按照循序漸進(jìn)、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)的工作方針，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近百姓的原則，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大精神動力和智力支持，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程而設(shè)計(jì)的。

2006年是全區(qū)“十一五”發(fā)展計(jì)劃的啟動之年。伴隨著2008年奧運(yùn)會和首都城市空間發(fā)展布局的全面推進(jìn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將進(jìn)入空前的快速發(fā)展期。按照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的總體思路，將進(jìn)入實(shí)施第三步發(fā)展戰(zhàn)略階段。這個階段的創(chuàng)建工作，主要分為兩個層次：一是突出重點(diǎn)。既在獲得“文明富裕村”稱號的近百個村中，開展“文明標(biāo)兵村”創(chuàng)建活動，目標(biāo)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境建設(shè)、村鎮(zhèn)設(shè)施三方面上規(guī)模、上檔次、上水平，促進(jìn)人的素質(zhì)進(jìn)一步提高，使之成為全區(qū)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的典范和

旗幟，培育和創(chuàng)建出一批在全市乃至全國一流的文明村。二是全面推進(jìn)。即在近300個“環(huán)境整治達(dá)標(biāo)村”中，開展“環(huán)境優(yōu)美村”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)基礎(chǔ)，抓出亮點(diǎn)，全面提升農(nóng)村文明總體水平。

四、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面落實(shí)人文奧運(yùn)計(jì)劃、促進(jìn)我區(qū)社會和諧發(fā)展的大局，著眼于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足群眾精神文化需求、提高群眾文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度、提升環(huán)境水

十一五期間文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作規(guī)劃

第五篇：公路局“十五”工作總結(jié)及“十一五”工作規(guī)劃

公路局“十五”工作總結(jié)及“十一五”工作規(guī)劃

一、2001－2005年“十五”工作總結(jié)

“十五”期間，**縣公路局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在各級黨委、政府和省、市公路局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工深入貫徹黨的十六大會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，堅(jiān)

持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力推進(jìn)公路事業(yè)的改革與發(fā)展，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，“三個文明”和黨的建設(shè)取得新進(jìn)展，我縣公路事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，為“十一五”時期的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）五年來的主要工作和成績

1、公路工程成績突出。

五年來，先后完成了**縣境內(nèi)的***省道、***國道、***省道、***省道、***國道大修改建施工任務(wù)，同時，積極參與公路建設(shè)市場的招投標(biāo)，承建了縣外**高速公路、**路、**路、**路、**路等大修改建工程。共完成公路工程建設(shè)總投資*****萬元，完成新建改建公路總里程***KM，其中完成縣外公路工程投資****萬元，完成省外公路工程投資*****萬元。在路網(wǎng)改造工作中，我局在認(rèn)真抓好自己承擔(dān)的公路改建項(xiàng)目的同時，積極爭取縣委、縣政府和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持，對每個工程項(xiàng)目都成立相應(yīng)的建設(shè)指揮部，縣公路局抽調(diào)一名副局長組成協(xié)調(diào)小組，積極主動地做好公路建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，確保了我縣境內(nèi)路網(wǎng)改建工作的順利進(jìn)展。

工程建設(shè)中，堅(jiān)持質(zhì)量、安全、廉政“三個責(zé)任重于泰山”的原則，正確處理質(zhì)量、進(jìn)度、效益三者之間的關(guān)系，始終把工程質(zhì)量放在首位。五年來，縣公路局所建工程合格率達(dá)100％，優(yōu)良率達(dá)80以上。2002年省道**路建設(shè)中，我局在比其他三個項(xiàng)目部遲20幾天進(jìn)場的情況下，由于科學(xué)管理、措施得力、組織有方，保質(zhì)保量按期完成**公里大修改建任務(wù)，并承擔(dān)了業(yè)主強(qiáng)行分包的相鄰合同段的任務(wù)。由于業(yè)績突出，年底又接替了**高速路路面搶修任務(wù)，受到市局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主、監(jiān)理的一致好評。中標(biāo)承建的***國道****公路大修改建工程，質(zhì)量好、進(jìn)度快、信譽(yù)高，在*****高管局組織的歷次檢查評比中，質(zhì)量、進(jìn)度、管理均名列前茅，優(yōu)先中標(biāo)“***”項(xiàng)目，為**路橋贏得了榮譽(yù)。

2、公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提高?？h公路局承擔(dān)著縣內(nèi)國、省干線公路***KM的養(yǎng)護(hù)任務(wù)（國道*條計(jì)**KM，省道*條計(jì)***KM），我們始終堅(jiān)持“以人為本，以車為本”的公路養(yǎng)護(hù)理念，按照建、養(yǎng)并重的原則，不斷加大公路養(yǎng)護(hù)力度，提高公路養(yǎng)護(hù)水平，全力打造東平公路“暢安舒美”新形象。累計(jì)完成養(yǎng)護(hù)投資****萬元，國、省干線公路綜合好路率82.6（其中國道96.8，省道76.5）。

一是以路面完好為中心，做好日常小修保養(yǎng)工作。每年按市局小修計(jì)劃，早組織、早安排，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)護(hù)規(guī)范，保質(zhì)保量按時完成路面挖補(bǔ)、灌縫、油封等養(yǎng)護(hù)工作，做到坑槽挖補(bǔ)不過夜，365天無坑槽，保證了干線公路全年無坑槽、翻漿、沉陷、斷板等影響行車安全的嚴(yán)重病害，做到雨、雪天氣堅(jiān)持上路保潔、及時搶修水毀，有效消除了安全隱患，提高道路通行能力。

二是逐步實(shí)施了省局提出的“五大養(yǎng)護(hù)工程”，因地制宜，相繼在**線、**線、國道***線個別穿村路段實(shí)施路宅公家工程、文明樣板示范工程，在國道***線、**線實(shí)施了GBM工程，在國道***線實(shí)施了安保工程。按照省局公路養(yǎng)護(hù)管理工作“三年大變樣”的目標(biāo)任務(wù)，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對所有干線公路（除改建段）進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)路基整治，刷新內(nèi)外邊坡、清理邊溝，使路肩邊坡保持平順、飽滿、無沖溝，邊溝排水暢通。

三是加大橋梁養(yǎng)護(hù)力度，提高橋涵的承載能力。堅(jiān)持對橋梁定期檢查、及時維護(hù)，特別是對三、四類橋梁、危窄橋涵，指定專人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，掌握橋梁病害發(fā)展動態(tài)，對發(fā)現(xiàn)的病害及時上報，并組織人員對橋梁病害進(jìn)行勾縫、清淤、更換欄桿、清理伸縮縫、疏通泄水孔等，提高了橋梁的承載能力，確保安全暢通。

四是按照“因地制宜、因路制宜、宜喬則喬、宜灌則灌、宜花草則花草”的原則及市局綠化計(jì)劃，積極做好了行道樹的栽植、補(bǔ)植工作，并安排專人對新植樹株進(jìn)行看管，使樹木成活率、保存率都達(dá)到95以上。除新改建路段，基本實(shí)現(xiàn)了宜林路段綠化率100的目標(biāo)，每年堅(jiān)持對行道樹打藥、澆水、修剪，使路容路貌有了極大改觀，達(dá)到了“暢、安、舒、美”的要求。

五是搞好公路場站設(shè)施建設(shè)。為改善養(yǎng)護(hù)人員的辦公、生活條件，按照市局計(jì)劃并結(jié)合我局實(shí)際，投資80余萬元，對***國道***處、**、**、**等分站，進(jìn)行了綜合整治與室外裝修；2004年，分別對**、**、***等公路站進(jìn)行了拆除重建，實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成投資**余萬元

。

3、路政管理規(guī)范有序。路政管理堅(jiān)持以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會”為宗旨，按照“建隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、抓管理、樹形象”的思路，強(qiáng)化文明執(zhí)法、依法行政建設(shè)，不斷提升路政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，做到內(nèi)業(yè)管理制度化，外業(yè)工作規(guī)范化。

一是不斷加大路政巡查力度，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，聯(lián)合縣安監(jiān)、公安、工商、交

通、城建、國土等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對道路交通秩序進(jìn)行了多次集中整治。對在公路上打場曬糧，亂設(shè)非公路標(biāo)志標(biāo)牌，占道砂場、集市攤點(diǎn)、亂堆亂放亂搭建等影響投資形象、危及道路和行車行人安全的違法違章行為進(jìn)行了重點(diǎn)治理。對非公路標(biāo)志標(biāo)牌實(shí)行預(yù)防為主，動態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合的方法，對易發(fā)路段重點(diǎn)嚴(yán)密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一處，清理一處，控制一片，規(guī)范一段。將非公路標(biāo)示標(biāo)牌的非法設(shè)置堅(jiān)決控制在萌芽狀態(tài)，確保干線道路安全暢通。

二是抓好路政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高整體素質(zhì)。從培訓(xùn)教育入手，加強(qiáng)對《公路法》、《路政管理規(guī)定》、《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，提高依法行政水平，按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法，按章辦事，杜絕了越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、不廉潔執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，構(gòu)建和諧的執(zhí)法執(zhí)收環(huán)境。

三是做好超載超限運(yùn)輸治理工作。按照市局統(tǒng)一安排，2003年12月在***國道***設(shè)立了治理超限運(yùn)輸檢查點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法人員行為，按照市、縣政府開展嚴(yán)打暨道路交通治安秩序集中整治要求，與交通、公安等部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，進(jìn)行集中治理，嚴(yán)厲查處超限超載車輛，超限車輛明顯減少，取得治理超限超載運(yùn)輸?shù)碾A段性成果。

四是不斷完善路政管理制度，充分發(fā)揮服務(wù)功能。建立完善了路政管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，搬遷裝修了路政服務(wù)大廳，實(shí)行了路巡包保責(zé)任制，充分發(fā)揮了路政服務(wù)電話、車輛G衛(wèi)星定位管理系統(tǒng)的作用和路政服務(wù)大廳的服務(wù)功能，使之成為公路部門聯(lián)系社會各界和人民群眾的窗口。

五是強(qiáng)化了路政管理的宣傳力度。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，以及出動宣傳車、發(fā)放、粘貼宣傳標(biāo)語、走訪座談等多種形式，深入到沿途各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大街小巷、田間地頭，全方位、多領(lǐng)域，大強(qiáng)旗鼓地宣傳有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)，使之家喻戶曉。讓廣大群眾了解公路，理解公路，支持公路工作。促進(jìn)了路政管理工作的開展。

五年來，路政巡查***萬公里，收繳和上解市局路賠費(fèi)***萬元，年平均增長*％，路政案件的查處率、回收率、結(jié)案率均達(dá)100，有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)，確保了干線公路的安全暢通。被*公路局授予“**先進(jìn)縣”，2004年，路政大隊(duì)被授予“*級青年文明號”。

4、規(guī)費(fèi)征收穩(wěn)步增長。規(guī)費(fèi)征收是積聚公路建設(shè)資金的重要手段，是公路部門直接面向社會的“窗口”單位。我局始終以創(chuàng)建文明窗口、文明示范崗位為目標(biāo)，以提高職工的政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德素質(zhì)為突破口，堅(jiān)持“抓隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、查漏征、促征收”的具體做法，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，做到應(yīng)免不征、應(yīng)征不漏，養(yǎng)路費(fèi)和通行費(fèi)征繳額逐年遞增。五年來，共完成**通行費(fèi)征收****萬元，汽車養(yǎng)路費(fèi)征收****萬元，年平均增長率為**。

按照工作制度化，管理規(guī)范化，隊(duì)伍軍事化，站所園林化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求，對***國道收費(fèi)站進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是強(qiáng)化收費(fèi)員的培訓(xùn)、教育。結(jié)合市局組織的征收人員培訓(xùn)班，大加加強(qiáng)業(yè)務(wù)和軍事訓(xùn)練，開展文明服務(wù)意識、形象建設(shè)和職業(yè)道德教育，規(guī)范收費(fèi)員的行為舉止行為，收費(fèi)人員的綜合素質(zhì)不斷提高。二是規(guī)范制度管理，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、獎罰辦法和工作措施，形成“人人有規(guī)范、事事有制度”的規(guī)范化管理。確保了交費(fèi)車輛快速通過收費(fèi)道口，過往車戶得到滿意的服務(wù)。內(nèi)業(yè)資料完備，各種帳簿齊全、登記規(guī)范及時，票據(jù)管理嚴(yán)格，使用規(guī)范，報表真實(shí)，資金解繳足額及時。三是深化便民服務(wù)。成立了女子禮儀中隊(duì)，開展了“*個一”和樹“*個形象”活動的基礎(chǔ)上，樹立了“車戶無過錯，服務(wù)無上限”的工作理念。收費(fèi)區(qū)設(shè)立了青年服務(wù)崗，配置了打氣簡，人員藥箱，飲水機(jī)、修車工具，積極主動為過往車輛、人員提供力所能及的幫助，展示了“公路以人為本、收費(fèi)不忘社會責(zé)任”的良好形象。四是加大投入，不斷完善收費(fèi)設(shè)施，進(jìn)一步美化收費(fèi)環(huán)境。2001、2004、2005年，三次共投資***余萬元，改建擴(kuò)建了收費(fèi)站辦公、訓(xùn)練場地，更新了監(jiān)控設(shè)備和室內(nèi)外圖板、宣傳欄、監(jiān)督臺，翻修了收費(fèi)雨棚，改建了變電室、發(fā)電機(jī)房、新建了公安值班室，規(guī)范了政務(wù)公開欄，改善了收費(fèi)和辦公條件。***國道**橋收費(fèi)站連續(xù)*年被保持“省級文明收費(fèi)站”稱號，被省婦聯(lián)授予“省級巾幗文明崗”。

在養(yǎng)路費(fèi)征收工作中，我們在不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)管理的同時，進(jìn)一步強(qiáng)化征收措施，確保了養(yǎng)路費(fèi)征收額逐年遞增。一是搞好服務(wù)，培植費(fèi)源。推出了**服務(wù)、**服務(wù)、**服務(wù)、**值班、***等一系列便民措施，積極為車主業(yè)戶**，即救活了車輛，又培植了費(fèi)源。二是加大車輛清查力度，進(jìn)一步拓清轄區(qū)車輛底子。我們抓住車輛掛牌的源頭，積極與市縣交警隊(duì)聯(lián)系，解決新車掛牌不入戶的問題，確保養(yǎng)路費(fèi)的“應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征”。三是稽查配合，搞好專項(xiàng)整治。加強(qiáng)了與交通稽查、公安交警等執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，加大養(yǎng)路費(fèi)稽查力度，同時，積極參與全市養(yǎng)路費(fèi)征收聯(lián)合稽查，規(guī)范了運(yùn)輸市場，增加了規(guī)費(fèi)收入。四是嚴(yán)格執(zhí)法、依法征收。對個別長期逃費(fèi)的運(yùn)輸業(yè)戶，在催交無效的情況下,及時取得法院支持。五是加大宣傳力度，提高服務(wù)水平。積極利用廣播、電視、報刊等新聞媒介，以及通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、印發(fā)宣明白紙等方式，大力宣傳規(guī)費(fèi)征收政策，取得廣大人民群眾、車主業(yè)戶、有車單位的理解和支持。營造了和諧的公路規(guī)費(fèi)征繳環(huán)境。連續(xù)*年保持了“市級青年文明號”榮譽(yù)。

5、文明行業(yè)創(chuàng)建工作取得豐碩成果。

五年來，我們在市公路局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“公路建設(shè)塑造文明、公路養(yǎng)護(hù)展示文明、規(guī)費(fèi)征收傳播文明、路政管理規(guī)范文明、行風(fēng)建設(shè)延伸文明、深化改革發(fā)展文明”的公路創(chuàng)建理念，不斷提升文明行業(yè)創(chuàng)建水平，努力構(gòu)建誠信和諧公路，推動和促進(jìn)了公路事業(yè)的發(fā)展。2004年，被省文明委授予“省級文明單位”榮譽(yù)稱號，在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動中，連續(xù)*年榮獲“**”獎。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以主要負(fù)責(zé)人任組長，分工負(fù)責(zé)人任副組長，各科室單位的第一責(zé)任人為成員的創(chuàng)建文明行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。從制訂文件、貫徹落實(shí)、督促檢查、問題整改到獎懲兌現(xiàn)，都進(jìn)行了詳細(xì)的責(zé)任分工，做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，形成了全員參與，各盡其責(zé)，各盡其能的良好創(chuàng)建氛圍，促進(jìn)了文明行業(yè)創(chuàng)建工作健康有序地開展。

二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，爭創(chuàng)干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子，爭做干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部的“一學(xué)兩爭”活動，并根據(jù)實(shí)際和活動效果，向各科室和中層以上干部進(jìn)行了延伸，形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。在黨員隊(duì)伍中深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育“回頭看”活動，發(fā)揮了先鋒模范作用。在老干部支部開展了爭做先進(jìn)離退休干部職工，爭創(chuàng)先進(jìn)老干部黨支部為主要內(nèi)容的“雙爭”活動，使離退休人員更好地公路事業(yè)發(fā)揮余熱。在職工隊(duì)伍中開展了綜合性的教育培訓(xùn)，年受訓(xùn)率達(dá)90。使文明行業(yè)創(chuàng)建工作保持了旺盛的生命力。

四是充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、女工委的作用。每年都組織開展群眾性的慶元旦、迎新春、女子“三八”節(jié)、慶“七一”等文體活動，舉辦法律法規(guī)知識競賽、巾幗建功知識競賽等活動。倡議動員干部職工積極參與“慈善一日捐”和“愛心獻(xiàn)春蕾”捐助活動，共捐款*萬余元。承辦縣廣場消夏文藝晚會，組織參加上級舉辦的文藝比賽?；钴S了職工文化生活，展示了廣大公路職工的良好精神風(fēng)貌，塑造了公路文明形象。

五是豐富活動載體。在公路建設(shè)單位開展了“公路工程立功競賽活動”，在執(zhí)法隊(duì)伍中開展了“行風(fēng)評議、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動，在規(guī)費(fèi)征收窗口單位開展了“樹*個形象”和“爭創(chuàng)*個一流”活動，積極參加文明、平安、衛(wèi)生“三城聯(lián)創(chuàng)”活動，同時開展“十佳”、“文明居民”、“文明單位”、“巾幗建功”、“青年文明號”等評比活動，使文明行業(yè)創(chuàng)建工作不斷向縱深發(fā)展。

六是改善硬件，提升檔次。我們根據(jù)上級要求，結(jié)合自身實(shí)際，不斷加大對創(chuàng)建工作的投入，積極改善職工的生活和辦公條件。先后投入***余萬元，為公路局家屬院職工安裝了集中供暖設(shè)施，對辦公區(qū)和家屬區(qū)進(jìn)行了綠化美化，增加健身設(shè)施，改善了職工生活環(huán)境；機(jī)關(guān)科室和各業(yè)務(wù)單位統(tǒng)一更換了上墻圖板、檔案廚和檔案盒，達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求；為領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室全部配備了微機(jī)，并接入了寬帶網(wǎng)；建成了多媒體會議室，辦公場所全部安裝了空調(diào)，活動室更換了健身器材；對兩棟辦公樓和征收大廳、收費(fèi)站等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了改造裝修?；A(chǔ)設(shè)施的改善，從硬件上提升了創(chuàng)建檔次。

6、產(chǎn)業(yè)開發(fā)成效顯著。一是按照縣政府城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，在局工程自原址新建商住樓*幛，計(jì)****M2。二是我局積極參與*部大開發(fā)，實(shí)施“掛靠帶動，借資發(fā)展”戰(zhàn)略，利用“***公司”資質(zhì)資信，以高度的資信、合理的投標(biāo)報價，在來自全國*家投標(biāo)單位中一舉奪得國道***線新**—**公路第*合同段第*標(biāo)，工程造價****萬元，是全市公路系統(tǒng)，2002年省外工程中標(biāo)的最高標(biāo)價，也是全省公路系統(tǒng)縣級公路局身*部大開發(fā)的第一支隊(duì)伍。2004年，我局又成功中標(biāo)升國道***線**第*合同段**改造（**）工程，工程造價****萬元。三是籌資**萬元，購買了振動壓路機(jī)、裝載機(jī)、穩(wěn)載機(jī)、穩(wěn)定土拌和設(shè)備、瀝青攤鋪機(jī)等大型筑養(yǎng)路機(jī)機(jī)械設(shè)備，現(xiàn)設(shè)備總量****余萬元。四是注冊成立了“*有限公司”，并成功申辦了**施工總承包*級資質(zhì)，同時取得了公路路面工程專業(yè)承包*級和公路路基工程專業(yè)承包*級資質(zhì)。***公司成立和公路施工資質(zhì)成功申辦，為促進(jìn)**公路事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是健全制度。為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處，制訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗實(shí)施意見”、“預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)施意見”，按照實(shí)效、實(shí)用和實(shí)際的原則，完善了“黨員活動日”制度，層層簽訂了黨員目標(biāo)責(zé)任書。二是加強(qiáng)教育。按照“關(guān)口前移，重在預(yù)防”的原則，開展多種形式的教育活動，引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀，增強(qiáng)法制意識，提高廉潔自律和拒腐防變的能力。三是重點(diǎn)監(jiān)督。以工程建設(shè)和規(guī)費(fèi)征收、超限罰沒為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和制約機(jī)制，積極與檢察院聯(lián)系配合，共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，防止和避免了各種違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。保證了公路事業(yè)的健康發(fā)展。

（二）2005年的主要工作和成績

1、公路建設(shè)進(jìn)展順利

一是完成了***國道（**段）創(chuàng)建國家級文明樣板路補(bǔ)強(qiáng)照面工程*合同（**公里），完成投資****萬元；二是完成了**線**段大修改建工程*合同（**公里），完成投資***萬元；三是完成了**線**段大修改建工程*合同（**公里），完成投資****萬元；四是***國道**公路第*合同段*工程（**公里），完成投資****萬元，承建的****國道**公路第*合同段*期工程，于今年*月**日順利通過**交通*組織的交通建設(shè)工程質(zhì)量鑒定，取得全線綜合評分第*名的好成績，被綜合評定為優(yōu)良工程；五是對**至***國道路段進(jìn)行了瀝青混凝土鋪筑，并對**與**路、**路的**道口進(jìn)行了硬化連接，完成投資***萬元。全年共完成投資*****萬元，與2000年****萬元相比增幅為***％。

2、公路管養(yǎng)水平不斷提高

在公路養(yǎng)護(hù)工作中，我們以全國公路養(yǎng)護(hù)大檢查為契機(jī)，以提高好路率，建設(shè)暢安舒美公路為目標(biāo)，狠抓了路面保潔、小修保養(yǎng)、文明樣板路示范工程、GBM工程等工作，加大投入，狠抓管理，1－*月份累計(jì)完成養(yǎng)護(hù)投資***萬元，國、省干線公路綜合好路率**（其中國道**，省道**），與2000年的**％相比增幅為*。今年先后對國、省干線全部進(jìn)行了拉網(wǎng)式病害調(diào)查，截止目前完成***線**至**段水泥砼路面挖補(bǔ)****平方，***國道瀝青路面挖補(bǔ)****平方，灌縫*****米，用水泥壓漿機(jī)灌注處理省道***、***線個別影響行車安全的沉陷路段***余平方。對省道***、***、***線栽植、補(bǔ)植行道樹****余株。上半年為省道***、***線修復(fù)路面坑槽****平方。***線新設(shè)道口樁、橋頭示警樁***余根，修復(fù)路宅分家擋墻***處，修復(fù)橋護(hù)欄**米，標(biāo)準(zhǔn)路基整修*公里，全線GBM工程基本完成。完成了***線**界至**文明樣板示范工程。今年投資****元，對*、*、*、**等公路站進(jìn)行了改建裝修，展示了“**公路、文明**”的良好形象。

路政管理方面成效明顯，較好地鞏固了去年對非公路標(biāo)志標(biāo)牌、占道經(jīng)營、違章建筑等整治成果，維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán)。1—10月份，共完成路政巡查里程**萬公里，與2000年的**萬公里相比增幅為**；查處各類侵路案件*****起，出動法律宣傳車****臺次，拆除非公路標(biāo)志標(biāo)牌****余塊，拆除違章建筑****平方米；依法收取公路賠償費(fèi)7**萬元，全部上解，與2000年的**萬元相比增幅為***；截止10份共發(fā)生路政案件****起已全部查處。路政案件查處率、回收率、結(jié)案率均均達(dá)到100。

加大了依法治理超限運(yùn)輸行為，杜絕了定點(diǎn)查車，追車趕車、吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生，對破壞路產(chǎn)路權(quán)的違法行為，嚴(yán)格按照國家《道路管理?xiàng)l例》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)依法進(jìn)行處理。杜絕了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的道路交通環(huán)境。

3、規(guī)費(fèi)征收穩(wěn)定有序

由于今年***國道進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)罩面，***、***線進(jìn)行大修改建，規(guī)費(fèi)征收工作受到了一定程度的影響，通行費(fèi)征收同比出現(xiàn)了負(fù)增長，但規(guī)費(fèi)征收部門仍然牢固樹立“執(zhí)法就是服務(wù)，管理就是服務(wù)、服務(wù)無上限”的工作理念，積極開展“創(chuàng)*個一流”和“樹*個形象”等便民活動。收費(fèi)站對運(yùn)送鮮活、綠色農(nóng)產(chǎn)品的車輛開辟“綠色通道”，對縣外車輛快收費(fèi)、快放行，對縣內(nèi)“里拉外運(yùn)”車輛和執(zhí)行搶險救災(zāi)等特殊任務(wù)的車輛開辟“專用通道”，充分展示東平縣城南大門文明誠信的良好形象。養(yǎng)路費(fèi)征收實(shí)行*服務(wù)、*服務(wù)、*服務(wù)、*服務(wù)、**、**常*班等服務(wù)內(nèi)容，公開服務(wù)承諾和監(jiān)督電話，為客戶提供快速、便捷的服務(wù)，積極為運(yùn)輸業(yè)戶聯(lián)系貨源，創(chuàng)造良好的收費(fèi)環(huán)境。1－10月份完成汽車養(yǎng)路費(fèi)征收****萬元，占計(jì)劃的**，與2000年的***萬元相比增幅為***；完成**通行費(fèi)征收***萬元。

4、安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。今年以來，在工程建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重、人員高度分散、小修保養(yǎng)點(diǎn)多、面廣的情況下，我局按照“工作千頭萬緒、安全始終第一”的原則，狠抓安全不放松，未發(fā)生任何安全責(zé)任事故，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。我們做到了措施保障有力，責(zé)任落實(shí)到位。一是層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書。按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，除在年初簽訂責(zé)任狀外，對重點(diǎn)工程項(xiàng)目和要害部門，還簽訂了專項(xiàng)安全責(zé)任書，并根據(jù)責(zé)任大小、繳納一定比例的風(fēng)險金。二是按照屬地管理的原則，認(rèn)真抓好轄區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目的安全檢查，**承擔(dān)的***及其它縣市區(qū)公路局承建的公路建設(shè)項(xiàng)目，在安全管理上與本局承建的工程項(xiàng)目一樣對待，局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全科，多次對****路等施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達(dá)書面整改通知書，限期整改。三是領(lǐng)導(dǎo)重視，堅(jiān)持安全工作“*同時”，大會小會，必講安全。在今年的“安全生產(chǎn)活動月和反三違月”活動中，召開了機(jī)關(guān)和全局中層以上干部參加的專題會議，專門布置安全工作。四是抓重點(diǎn)部門和部位，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。對工程施工現(xiàn)場、養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場等，重點(diǎn)突出各種安全設(shè)施和安全標(biāo)志的設(shè)置；對路面病害進(jìn)行了及時挖補(bǔ)和維修，保證了道路的安全；對機(jī)械設(shè)備操作、車輛駕駛?cè)藛T加強(qiáng)了教育和培訓(xùn)，提高了安全意識和安全操作技能，做到持證上崗；對辦公場所，居民區(qū)制訂了消防預(yù)案，按安全技術(shù)要求嚴(yán)格管理變電室、煤氣管道等場所，撤離了靠近煤氣管道電纜電線，投資****元對辦公區(qū)、家屬區(qū)和收費(fèi)站的避雷設(shè)施進(jìn)行了檢測，確保人身安全。五是兌現(xiàn)了獎懲，共獎勵**人，獎金*****元，處罰*人，罰款***元，增強(qiáng)了各級安全管理人員的責(zé)任心和使命感。

（三）公路管理體制改革

改革創(chuàng)新是事業(yè)前進(jìn)的動力、文明的標(biāo)志?！笆濉逼陂g，為不斷推進(jìn)公路事業(yè)的快速、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，我們對公路管理體制進(jìn)行了積極的探索和大膽改革，不斷向改革要潛力，進(jìn)一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新工作思路，取得明顯成效，促進(jìn)了全縣公路事業(yè)的不斷發(fā)展。

一是機(jī)關(guān)減員增效。我們按照“有利協(xié)調(diào)、明確職責(zé)，減員增效”的原則，將**個機(jī)關(guān)科室精簡、合并為*個，其余轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)單位，機(jī)關(guān)人員由**人精簡為**人，富裕人員充實(shí)生產(chǎn)一線，改變了機(jī)關(guān)科室多、職能交叉、人員雍腫、人浮于事、效率低下的狀況。

二是對各業(yè)務(wù)單位實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)管理制。建立了獎懲考核制度，每年都要簽訂經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管責(zé)任書，嚴(yán)格根據(jù)責(zé)任書規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。

三是對***實(shí)行合同管理。***除按合同規(guī)定向局上交的費(fèi)用外，實(shí)行自主管理、自主經(jīng)營、自負(fù)營虧的管理模式，促使其對工程質(zhì)量、進(jìn)度、效益、安全進(jìn)行嚴(yán)格的管理，以謀求更大的生存空間。同時，改革了勞動用工和收入分配制度，實(shí)行競爭上崗、雙向選擇的全員聘任制，**長選聘中層干部，科、隊(duì)、項(xiàng)目經(jīng)理選聘職工，落選職工作為待崗人員享受待崗工資待遇。徹底廢除了檔案工資制，收入憑貢獻(xiàn)，崗位憑表現(xiàn)，工資待遇由崗位工資、效益工資和獎金三部分構(gòu)成，實(shí)行按崗定酬，崗動薪變，多勞多得的按勞分配方式。改變了干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的傳統(tǒng)觀念。

四是養(yǎng)護(hù)運(yùn)行體制改革。自2001年以來，我們借鑒外地成功的養(yǎng)護(hù)改革經(jīng)驗(yàn)，對我局的養(yǎng)護(hù)運(yùn)行體制逐步進(jìn)行了改革。我們在全縣所有公路站，逐步實(shí)行了定養(yǎng)護(hù)人員，包養(yǎng)護(hù)路段，包養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、包養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的“一定三包”管理模式，通過競標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包。提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，節(jié)約了養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，推動了公路養(yǎng)護(hù)工作的不斷發(fā)展。

管理體制的改革，理順了各科室、單位之間的關(guān)系，提高了全員的責(zé)任意識和競爭意識，增強(qiáng)了工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。推動了全局各項(xiàng)工作的不斷提高。

（四）五年來積累的經(jīng)驗(yàn)，存在的問題

1、五年來積累的經(jīng)驗(yàn)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確?！盎疖嚺艿每臁⑷寇囶^帶”。只有一流的班子才能帶出一流的隊(duì)伍，才能干出一流的工作業(yè)績。為增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和科學(xué)決策能力，我們按照多商量、不武斷；多盡責(zé)、不爭功；多補(bǔ)臺、不拆臺；多諒解、不猜疑；多謀事、不謀人“五多五不”的工作原則，結(jié)合實(shí)際修訂完善了《黨總支會議制度》、《行政辦公會議制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子例會制度》等，對議事范圍、形式、原則、程序、決議執(zhí)行和監(jiān)督都做了具體的規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持每天召開例會，及時調(diào)度和處理各項(xiàng)工作。為了不影響工作，規(guī)定班子成員每天早上提前半小時上班，提高了解決問題的時效。2001年以來，我局在全市公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)競賽活動中，連續(xù)*年獲“**”獎，保持了“*級文明單位”榮譽(yù)稱號，面對成績和榮譽(yù)，局黨委一班人時刻保持清醒的頭腦，正確審視過去，客觀分析現(xiàn)在，認(rèn)真把握未來，對全面工作進(jìn)行正確的估價，找準(zhǔn)奮斗目標(biāo)，明確努力方向，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出了存在的問題，及時解決。從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證各項(xiàng)公路事業(yè)的全面發(fā)展。

二是強(qiáng)化管理，嚴(yán)格要求。身上沒有擔(dān)子，工作就沒有壓力。在文明行業(yè)創(chuàng)建工作中，我們根據(jù)省、市公路局的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，對每項(xiàng)工作都提出了具體的目標(biāo)和要求，并以此進(jìn)行考核。工程建設(shè)要求的是完成的數(shù)量、質(zhì)量和效益；公路養(yǎng)護(hù)要求的好路率；路政管理要求的是無“三亂”、無侵權(quán)案件；規(guī)費(fèi)征收要求的是同期增長比；安全管理要求的是無事故；機(jī)關(guān)建設(shè)要求的是服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

三是與時俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。按部就班、因循守舊就會停止不前，就會落后被動。為使工作創(chuàng)一流，就必有新思路和新措施。在收費(fèi)站我們實(shí)行了禮儀執(zhí)勤、站立服務(wù)、微笑服務(wù)，樹立了“服務(wù)無上限”的工作理念；征稽辦從轉(zhuǎn)變服務(wù)理念入手，不斷強(qiáng)化措施，把“座堂”收費(fèi)與上門服務(wù)、文明服務(wù)與解決有車單位的實(shí)際困難有機(jī)地結(jié)合起來，培植費(fèi)源，養(yǎng)路費(fèi)增長速度較快。工程建設(shè)以質(zhì)量、速度求信譽(yù)，我局承建的***國道**第*合同段，*鑒定，取得全線綜合評分*名的好成績，被綜合評定為優(yōu)良工程。養(yǎng)護(hù)路政以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，努力打造**公路文明**形象。機(jī)關(guān)建設(shè)以創(chuàng)建“六型三滿意”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，硬件軟件兩手抓，充分體現(xiàn)**特色。安全工作以人為本，不斷夯實(shí)基層和基礎(chǔ)工作，確保無責(zé)任事故發(fā)生。