第一篇：養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作突出

養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作突出

肅寧縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)所按照國(guó)務(wù)院、省兩級(jí)文件要求，積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的，無(wú)論負(fù)擔(dān)輕重，都要盡快納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，并做好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳和個(gè)人帳戶(hù)補(bǔ)建工作；未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)而且停產(chǎn)多年、無(wú)力繳費(fèi)的，不再納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，同時(shí)要做好政策解釋工作。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)所設(shè)立了專(zhuān)門(mén)窗口，為自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶(hù)等參保提供周到的服務(wù)。規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)登記，杜絕企業(yè)只登記不繳費(fèi)和職工只簽勞動(dòng)合同 不參保繳費(fèi)的行為。

社保所

付亞寧

第二篇：養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作調(diào)研報(bào)告

養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作調(diào)研報(bào)告范文

**縣位于**省南端，與**、**交界，有“自然國(guó)心”之稱(chēng)，總面積1503平方公里，轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個(gè)行政村，總?cè)丝?.9萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人。20**年，全縣實(shí)現(xiàn)gdp

6.8億元，同比增長(zhǎng)14.4%，財(cái)政總收入完成5450萬(wàn)元，增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)14395元和3835元(注：20**年全省在崗職工平均工資**0%為34299元，40%為13719.6元)。

全縣境內(nèi)生物、礦產(chǎn)、水風(fēng)電等資源較為豐富，工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)圍繞資源開(kāi)發(fā)和加工發(fā)展壯大，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到**家。截止目前，全縣參保單位39個(gè)，參保在職人員1835人，其中：?jiǎn)挝粎⒈Ｂ毠?34人，在職轉(zhuǎn)個(gè)體接續(xù)492人，個(gè)體靈活就業(yè)人員5**人;按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的有450人，其中離休4人,退休407人，代發(fā)未參保超齡人員基本生活費(fèi)人員39人。年征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)950萬(wàn)元(20**年市地稅局下達(dá)我縣征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)劃數(shù))，為450名離退休人員(其中：未參保超齡人員39名)年發(fā)放養(yǎng)老金712.5萬(wàn)元。

一、**縣養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作情況

近年來(lái)，全縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作會(huì)議精神，以擴(kuò)面為重點(diǎn)，傾力實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保?？h養(yǎng)老經(jīng)辦中心以貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī)，狠抓養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，通過(guò)積極主動(dòng)向縣委、政府匯報(bào)，三年四次以政府名義將養(yǎng)老擴(kuò)面任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極爭(zhēng)取勞動(dòng)等相關(guān)部門(mén)支持配合，加強(qiáng)宣傳，狠抓落實(shí)，三年來(lái)，全縣新增加擴(kuò)面296人，20**年擴(kuò)面138人，完成任務(wù)**0人的138%;20**年擴(kuò)面98人，完成任務(wù)80人的122.5%;20**年9月底擴(kuò)面60人，完成任務(wù)60人的**0%;兩年覆蓋零賬戶(hù)130人，每年均超額完成市處下達(dá)的擴(kuò)面任務(wù)，擴(kuò)面任務(wù)完成比例情況位列全市前列。

二、客觀分析養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作面臨的挑戰(zhàn)

近年來(lái)，全縣高度關(guān)注民生問(wèn)題，重視社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展，全縣養(yǎng)老保障事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。但是，由于**人口總量小，受地理位置偏遠(yuǎn)和交通條件限制，工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，全縣經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)發(fā)育不良，從業(yè)人員少，企業(yè)職工維權(quán)意識(shí)淡薄等諸多因素，始終困擾養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)程，以實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的擴(kuò)面工作面臨多重挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)一：全縣僅有5.9萬(wàn)人，其中：農(nóng)業(yè)人口總數(shù)50089

人，非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)9002人(其中：50歲以上的女性人口數(shù)**68人，55歲以上的男性人口數(shù)**26人，全縣公務(wù)員及事業(yè)單位總?cè)藬?shù)2435人(含離退休人數(shù))。目前，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)均已起步，經(jīng)我中心到人社部門(mén)調(diào)查了解，參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)已達(dá)19079人(20**年9月底的數(shù)，按政府計(jì)劃近年內(nèi)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)率將達(dá)**0%)，加上城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)2285人，全縣已經(jīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了21364人，剩下的人員大體分為三類(lèi)：一類(lèi)是長(zhǎng)期在外打工，參加了打工地的養(yǎng)老保險(xiǎn);二類(lèi)是靠政府救濟(jì)的貧困戶(hù)、五保戶(hù);三類(lèi)是年輕剛走入社會(huì)的用人單位短期臨時(shí)就業(yè)人員，工資收入底，用人單位不管，本人也未參加靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn);四類(lèi)是在校學(xué)生。這四類(lèi)人員中，長(zhǎng)期在外打工，參加了打工地的養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員和靠政府救濟(jì)的貧困戶(hù)、五保戶(hù)以及在校學(xué)生不屬于擴(kuò)面的對(duì)象;剛走入社會(huì)的用人單位短期臨時(shí)就業(yè)人員不能強(qiáng)行按靈活就業(yè)人員要求參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，只有通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)落實(shí)用人單位為這部分人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。按參保政策范圍，擴(kuò)面的范圍大大減小，然而，在目前用人管理不規(guī)范，就業(yè)不穩(wěn)定的情況下，這部分人的養(yǎng)老保險(xiǎn)靠經(jīng)辦機(jī)構(gòu)難以落實(shí)。

挑戰(zhàn)二：我縣過(guò)去在部分企業(yè)參保繳費(fèi)時(shí)采用靈活人員繳費(fèi)比例的辦法辦理的參保繳費(fèi)，目前該企業(yè)漏保人員要求參保，在辦理政策解答中，按單位和個(gè)人繳費(fèi)比例可以按政策補(bǔ)費(fèi)，而這部分漏保人員要求按當(dāng)初單位參保時(shí)采用的繳費(fèi)比例(即靈活人員繳費(fèi)比例)參保繳費(fèi)，然而按靈活人員繳費(fèi)在目前政策不能補(bǔ)費(fèi)，這部分人員有上訪(fǎng)趨勢(shì)，同時(shí)阻礙了擴(kuò)面工作的開(kāi)展。

挑戰(zhàn)三：原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位從事長(zhǎng)期臨時(shí)工后又回家從事靈活就業(yè)人員，這部分人員要求補(bǔ)繳在單位期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，在現(xiàn)實(shí)辦理中，因這部分人員不在崗而不能補(bǔ)費(fèi)，這部分人員也因不能補(bǔ)繳以前養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，遲遲徘徊在養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面門(mén)檻外。

挑戰(zhàn)四：我縣山大人稀，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，20**年城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)14395元和3835元，而養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面繳費(fèi)基數(shù)逐年攀高，20**年全省在崗職工平均繳費(fèi)工資**0%為34299元，40%為13719.6元，相當(dāng)一部分個(gè)體戶(hù)覺(jué)得養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)漲幅過(guò)快，超過(guò)了他們的承受能力。

挑戰(zhàn)五：根據(jù)**地區(qū)行政政公署《關(guān)于印發(fā)<**地區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工及個(gè)體從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試行方案>的通知》文件精神“《**地區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工及個(gè)體從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試行方案》，已報(bào)經(jīng)**省人民政府批準(zhǔn)，從一九九六年十月一日起施行”，值此個(gè)體從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革已經(jīng)運(yùn)行**年了，從19**年**月1日起繳納個(gè)體從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)已滿(mǎn)**年了，相當(dāng)一部分個(gè)體從業(yè)人員已達(dá)到退休年齡辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，截止20**年9月底，**縣已辦理個(gè)體從業(yè)人員退休待遇人數(shù)19人，月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇**894元(其中：最高月享受待遇994元，最低月享受待遇450元)，極大的為養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面宣傳起到了積極推動(dòng)作用，然而，具有經(jīng)濟(jì)條件的靈活就業(yè)人員參保不能向前補(bǔ)費(fèi)政策、繳費(fèi)基數(shù)逐年升高、繳費(fèi)比例也因政策逐步調(diào)高等因素，從不同程度阻礙了偏遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的基層小縣養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難以落實(shí)到位的現(xiàn)狀。

為此，近三年來(lái)，縣養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心積極將養(yǎng)老擴(kuò)面困難向市處反映，爭(zhēng)取市處核減養(yǎng)老擴(kuò)面任務(wù)，雖然市處3年下達(dá)我中心擴(kuò)面任務(wù)數(shù)呈遞減(**0人、80人、60人)趨勢(shì)，但中心仍感到擴(kuò)面任務(wù)的艱巨，20xx年底遺留下來(lái)的零賬戶(hù)228人，20**年覆蓋了57人，20**年覆蓋了73人，20**年零賬戶(hù)還有135人有待覆蓋，擴(kuò)面覆蓋任務(wù)十分艱巨。

三、進(jìn)一步做好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的對(duì)策

對(duì)策一：從以上工作現(xiàn)狀來(lái)看，我們養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)不應(yīng)該再是擴(kuò)面，應(yīng)該是在規(guī)范管理和解決用人單位臨時(shí)就業(yè)人員的漏保上，著力研究解決臨時(shí)就業(yè)人員的漏保問(wèn)題，要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)執(zhí)法力度，采取有效措施，落實(shí)用人單位的臨時(shí)就業(yè)人員參保問(wèn)題。

對(duì)策二：九十年代中期，我們一線(xiàn)養(yǎng)老經(jīng)辦人員在宣傳個(gè)體從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)好處時(shí)，記得有一條：“個(gè)體從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，女同志退休年齡50歲(現(xiàn)行文件規(guī)定女性靈活就業(yè)人員退休年齡55歲)，男同志退休年齡60歲”。目前，全省推行標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)識(shí)宣傳中有一條：“以個(gè)體參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，到達(dá)退休年齡，且繳費(fèi)滿(mǎn)15年，本人提出書(shū)面申請(qǐng)，由養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理退休相關(guān)手續(xù)”。而現(xiàn)實(shí)工作中，參保人員到達(dá)退休年齡且繳費(fèi)滿(mǎn)15年的，為辦理退休手續(xù)來(lái)回奔走在勞動(dòng)部門(mén)與養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間。出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題，我們經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能否將擴(kuò)面關(guān)鍵政策和退休程序用工作標(biāo)準(zhǔn)確定下來(lái)，由省局統(tǒng)一印制下發(fā)到各基層縣，并用在現(xiàn)實(shí)工作中。

對(duì)策三：曾經(jīng)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位從事長(zhǎng)期臨時(shí)工后改為靈活就業(yè)人員的這一部分人員，我們不能因現(xiàn)在不在崗而拒絕其補(bǔ)費(fèi)，假如這部分人能補(bǔ)費(fèi)，他們續(xù)保的積極性將大大增加，將帶動(dòng)一部分人員參保繳費(fèi)，我們擴(kuò)面人數(shù)將進(jìn)一步增長(zhǎng)。

對(duì)策四：未參保超齡人員領(lǐng)取生活費(fèi)的消息深得民心，然而給我們擴(kuò)面工作也帶來(lái)了負(fù)面效果，繳費(fèi)基數(shù)隨年爬高，部分繳不起費(fèi)的靈活就業(yè)人員聲稱(chēng)：等到了退休年齡，找政府，政府不會(huì)不管。那么，我市個(gè)體從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)從1996年**月1日起步，未參保的靈活就業(yè)人員如果有經(jīng)濟(jì)能力，他們又同意從個(gè)體起步之日起補(bǔ)費(fèi)(本金、利息和滯納金等)，我們將其拒之門(mén)外，勢(shì)必影響擴(kuò)面，也為將來(lái)這部分人因生活費(fèi)無(wú)著落，再次引起社會(huì)矛盾埋下隱患。

對(duì)策五：20**年打破養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面戶(hù)籍制度的束縛，極大的促進(jìn)了擴(kuò)面工作，20**年隨著農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的起步，《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定：“國(guó)家建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障號(hào)碼”，以及國(guó)家老齡化的加劇，給我們企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)敲響了警鐘，提醒我們企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)要發(fā)展就得打破一些束縛和阻礙條件，大數(shù)法則才是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)。

第三篇：養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)

企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中

主要經(jīng)驗(yàn)與做法匯報(bào)

自全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)以來(lái)，各縣（市、區(qū)）迅速行動(dòng)，采取措施，認(rèn)真落實(shí)市局會(huì)議精神和有關(guān)文件精神，積極開(kāi)展擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）在擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)與做法可以概括為“六到位”，具體有以下幾點(diǎn)：

一、宣傳發(fā)動(dòng)到位

各縣（市、區(qū)）充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行多種形式的宣傳。在所屬報(bào)紙開(kāi)辟“縣（市、區(qū)）養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”宣傳專(zhuān)欄；在養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)大廳設(shè)立政策咨詢(xún)臺(tái)，為辦事群眾答疑解惑；印發(fā)《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳單和宣傳手冊(cè)；在電視臺(tái)設(shè)立“企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”專(zhuān)題；并在相關(guān)網(wǎng)站設(shè)立“企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”專(zhuān)欄；舉辦培訓(xùn)班等。通過(guò)上述方式突出宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，營(yíng)造全社會(huì)積極參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的濃厚氛圍。

二、組織服務(wù)到位

各縣（市、區(qū)）結(jié)合自身實(shí)際，成立由人社局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，勞動(dòng)監(jiān)察、社會(huì)保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。確立以人為本的服務(wù)理念，不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)水平。

（一）上門(mén)服務(wù)，根據(jù)賓館酒店、商場(chǎng)等用人情況推出全程

跟蹤、對(duì)口聯(lián)系、上門(mén)服務(wù)，有專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)其參保；

（二）“一條龍”服務(wù)。對(duì)靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶(hù)參保，除單獨(dú)設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)外，還幫助參保人員填寫(xiě)有關(guān)表格，引導(dǎo)繳費(fèi)等，實(shí)行“一條龍”服務(wù)；

（三）“綠色”服務(wù)。在業(yè)務(wù)大廳設(shè)立個(gè)人繳費(fèi)窗口，開(kāi)通“綠色”通道，為每一個(gè)需要參保的人員及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

三、工作重點(diǎn)到位

在擴(kuò)面行動(dòng)伊始，我市各縣（市、區(qū)）結(jié)合自身實(shí)際由人力資源和社會(huì)保障局牽頭，會(huì)同工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、民政等部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了一次全面調(diào)查摸底，集中進(jìn)行參保登記工作，重點(diǎn)是未參保的民營(yíng)企業(yè)。摸清企業(yè)用工、效益、參保等情況，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，為擴(kuò)面工作有序開(kāi)展打下基礎(chǔ)。

四、工作指導(dǎo)到位

各縣（市、區(qū)）社保局主管征繳擴(kuò)面工作的副局長(zhǎng)帶領(lǐng)擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作小組成員，深入民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)指導(dǎo)工作，幫助解決工作中遇到的新情況和新問(wèn)題，提高了民營(yíng)企業(yè)主和員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí)，消除了他們對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的疑惑，促使其積極主動(dòng)參保。

五、監(jiān)督檢查到位

各縣（市、區(qū)）社保局根據(jù)排查情況向未參保企業(yè)發(fā)出整改意見(jiàn)書(shū)，并及時(shí)反饋給市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)，市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)對(duì)應(yīng)參保而不按規(guī)定參保的企業(yè)責(zé)令其限期辦

理養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記手續(xù)，逾期仍不辦理的，依法予以處罰并在新聞媒體上曝光，對(duì)拒不接受處罰的，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

六、跟蹤反饋到位

在擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，各縣（市、區(qū)）社保局結(jié)合自身實(shí)際，一旬一開(kāi)會(huì)，一月一總結(jié)。對(duì)于擴(kuò)面工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況及時(shí)溝通、反饋，共同協(xié)商解決。同時(shí)對(duì)于限期責(zé)令整改企業(yè)，各縣（市、區(qū)）社保局定期回訪(fǎng)，確定其是否參保。

上述“六到位”工作法有力地推動(dòng)了全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作順利開(kāi)展，擴(kuò)面成效顯著。截止7月31日全市新擴(kuò)面企業(yè)40家，新擴(kuò)面人員3260人，新擴(kuò)面征繳684.86萬(wàn)元。

第四篇：四川省啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作

我省啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作

經(jīng)省政府研究決定并報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)，2011年7月1日起，我省125個(gè)縣開(kāi)展“城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”試點(diǎn)，同時(shí)新增60個(gè)縣開(kāi)展“新農(nóng)?！痹圏c(diǎn)（達(dá)到127個(gè)縣）。2012年，兩項(xiàng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將在全省實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

按照省政府制定的實(shí)施辦法，我省兩項(xiàng)制度在保險(xiǎn)政策和財(cái)政補(bǔ)貼政策已完全一致，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了制度并軌。城鄉(xiāng)統(tǒng)一的財(cái)政補(bǔ)貼政策包括四個(gè)要點(diǎn)：

1.基礎(chǔ)養(yǎng)老金。年滿(mǎn)60周歲的老人國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，由中央財(cái)政給予全額補(bǔ)助。

2.繳費(fèi)參保補(bǔ)貼。參保繳費(fèi)統(tǒng)一劃分為100元—1000元十個(gè)檔次。地方財(cái)政對(duì)選擇100元和200元繳費(fèi)檔次的，每人每年補(bǔ)貼30元；對(duì)選擇300元及以上繳費(fèi)檔次的，每提高一個(gè)檔次，每人每年增加補(bǔ)貼5元。最高補(bǔ)貼為70元。繳費(fèi)參保補(bǔ)貼所需的資金，由省市縣三級(jí)財(cái)政共同分擔(dān)。

3.重度殘疾人參保特殊補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)重度殘疾人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低檔次100元的繳費(fèi)，由市縣兩級(jí)政府全額代繳，所需資金由市縣財(cái)政分擔(dān)。

4.老年城鄉(xiāng)低保對(duì)象特殊補(bǔ)貼。把尚未納入國(guó)家試點(diǎn)范圍的縣的年滿(mǎn)60周歲的老年城鄉(xiāng)低保對(duì)象，全面納入城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需的資金，由省財(cái)政與市縣財(cái)政共同分擔(dān)。

第五篇：城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作調(diào)查報(bào)告

為增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支撐能力，確保離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，xx市社保局把擴(kuò)大城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面作為重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了條件。

一、基本情況

截止2013年5月底，我市現(xiàn)有參保企業(yè)480戶(hù)，參保企業(yè)職工45773人，個(gè)體戶(hù)參保98822人。2012年，我市累計(jì)擴(kuò)面新增參保職工12198人，完成了擴(kuò)面計(jì)劃的121%。今年計(jì)劃擴(kuò)面新增5500人。

二、我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的做法

(一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把擴(kuò)面工作擺在各項(xiàng)工作的重要位置。局黨組高度重視擴(kuò)面工作，多次召開(kāi)會(huì)議，明確了擴(kuò)面工作的范圍、重點(diǎn)和目標(biāo)，對(duì)各有關(guān)科室提出了工作要求，使擴(kuò)面工作的開(kāi)展有了保證。同時(shí)，為了推進(jìn)擴(kuò)面工作的開(kāi)展，我局聯(lián)系財(cái)政、稅務(wù)和工商等部門(mén)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，為擴(kuò)面工作奠定了基礎(chǔ)。

(二)采取措施，專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)，扎實(shí)開(kāi)展擴(kuò)面工作。為了把擴(kuò)面工作抓出成效，我們采取了3項(xiàng)措施：

1、逐人逐戶(hù)排查，摸清底數(shù)。一是按照上級(jí)文件的要求，市社保局與工商、稅務(wù)部門(mén)密切配合按照企業(yè)納稅名錄，對(duì)全市各類(lèi)民營(yíng)、私營(yíng)、合資、外資企業(yè)，采取“拉網(wǎng)式”逐人逐戶(hù)的進(jìn)行登記排查，摸清和掌握了各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員的基本情況;二是發(fā)揮社區(qū)作用，由社區(qū)協(xié)理員、協(xié)警員排查靈活就業(yè)人員和無(wú)業(yè)人員情況。

2、依托社區(qū)平臺(tái)，開(kāi)展個(gè)體和靈活就業(yè)人員擴(kuò)面。一是明確分工，落實(shí)任務(wù)。召開(kāi)了4個(gè)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)會(huì)議，落實(shí)各個(gè)社區(qū)靈活就業(yè)人員擴(kuò)面排查登記工作，定指標(biāo)分任務(wù)，由各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局組織社區(qū)協(xié)理員開(kāi)展擴(kuò)面。二是組織培訓(xùn)，學(xué)習(xí)政策。我們舉辦了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策培訓(xùn)班，對(duì)協(xié)理員進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策，明確了擴(kuò)面的范圍、對(duì)象和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為開(kāi)展擴(kuò)面創(chuàng)造了有力條件。三是排查到戶(hù)，宣傳到人。協(xié)理員對(duì)所轄社區(qū)內(nèi)的靈活就業(yè)人員和個(gè)體工商戶(hù)，采取上門(mén)服務(wù)，宣傳到人的辦法，發(fā)放基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳單，為參保人員及時(shí)辦理繳費(fèi)手續(xù)。

3、簡(jiǎn)化程序，提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是單獨(dú)設(shè)立參保登記和繳費(fèi)申報(bào)服務(wù)窗口，為接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人員提供便利;二是深入?yún)⒈挝?，邊宣傳、邊登記、邊申?bào)、邊收繳;三是對(duì)私企和個(gè)體人員集中的商場(chǎng)、市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦理參保申報(bào)手續(xù);四是及時(shí)建立參保信息和準(zhǔn)確記載個(gè)人帳戶(hù)。

(三)深入宣傳，廣泛動(dòng)員，使政策深入人心。一是市社保局專(zhuān)門(mén)制定擴(kuò)面宣傳方案，通過(guò)電視、廣播和報(bào)紙等新聞媒體，廣泛宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;二是開(kāi)展擴(kuò)面宣傳活動(dòng)，印發(fā)了《政策宣傳單》和《致廣大勞動(dòng)者一封信》，宣傳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。三是深入社區(qū)，利用社區(qū)的宣傳渠道，加大宣傳的廣度和深度。

三、我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的問(wèn)題

目前，我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，已經(jīng)進(jìn)入了艱難的階段，在擴(kuò)面工作中存在以下問(wèn)題。

一是企業(yè)增加參保職工總量少。我市屬于老工業(yè)基地，體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾突出，國(guó)有、集體企業(yè)和職工已經(jīng)達(dá)到應(yīng)保盡保，企業(yè)受生產(chǎn)發(fā)展的制約，職工總量增長(zhǎng)少。

二是私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶(hù)不愿參保。一些私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)怕影響經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)，不給雇工參保和繳費(fèi)，有的只給骨干或主要管理人員參保繳費(fèi);特別是商業(yè)、飲食、服務(wù)行業(yè)中外地務(wù)工和農(nóng)民工流動(dòng)性大收入低，都以維持眼前生活為主，本人也不愿意參保。

三是參保待遇政策不直觀?，F(xiàn)行的基本養(yǎng)老金計(jì)算程序和公式復(fù)雜，難以計(jì)算，不直觀，參保繳費(fèi)人員對(duì)領(lǐng)取待遇的標(biāo)準(zhǔn)心中無(wú)數(shù)，疑慮重重。

四是政策宣傳工作不到位。目前私營(yíng)、民營(yíng)、個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員，他們對(duì)參保政策還不夠明確，政策宣傳不到位，政策的吸引力沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。

五是缺乏強(qiáng)制的行政手段。目前，私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，不參保不繳費(fèi)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無(wú)法制約，各有關(guān)部門(mén)的配合也缺少?gòu)?qiáng)制性，強(qiáng)制手段或制約機(jī)制弱化。

四、今后城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面的建議

目前，盡管我市擴(kuò)面工作任務(wù)十分艱巨，但還存在著一定的擴(kuò)面空間。因此在今后工作中，應(yīng)當(dāng)著力解決四個(gè)問(wèn)題：

(一)完善擴(kuò)面機(jī)制。一是完善各有關(guān)部門(mén)擴(kuò)面責(zé)任機(jī)制，各有關(guān)部門(mén)在自己職能中，強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)面;二是發(fā)揮社區(qū)平臺(tái)擴(kuò)面作用，協(xié)理員在個(gè)體戶(hù)和靈活就業(yè)人員中開(kāi)展擴(kuò)面。

(二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。積極協(xié)調(diào)工商和稅務(wù)部門(mén)，組織私營(yíng)企業(yè)法人和個(gè)體工商戶(hù)主，按照用工人數(shù)的一定比例下達(dá)參保繳費(fèi)任務(wù)和指標(biāo)，定期檢查落實(shí)情況，既保證參保繳費(fèi)任務(wù)落實(shí)到位，又維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法。勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)要對(duì)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的員工，全面簽定勞動(dòng)合同并強(qiáng)制參保繳費(fèi)，配合社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門(mén)，促進(jìn)企業(yè)參保擴(kuò)面。

(四)加大擴(kuò)面投入。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加大投入，及時(shí)解決擴(kuò)面工作的交通、宣傳和辦公等經(jīng)費(fèi)，保障擴(kuò)面的順利進(jìn)行。