第一篇:關(guān)于環(huán)境監(jiān)測站子站站房建設(shè)情況匯總
關(guān)于六盤水市環(huán)境監(jiān)測站
子站站房建設(shè)情況說明
六盤水市環(huán)境監(jiān)測站5套子站站房及基礎(chǔ)設(shè)施基本完成,但是目前存在的問題有以下幾點(diǎn):
1、室外地基沒有貼瓷磚,為了美觀最好貼白色瓷磚。
2、站房門不是防盜門。站房驗(yàn)收時(shí)做好解釋。
3、室內(nèi)墻體底部和頂部均未用折彎槽鋼包邊,折彎槽鋼材料為Q235鍍鋅鋼板,厚度不小于2mm。
4、彩鋼板接縫處沒有打鉚釘,特別是房頂?shù)慕涌p處鉚釘之間的距離太大,時(shí)間久了可能會出現(xiàn)漏水的情況。
5、站房建設(shè)完全結(jié)束后,請記得打掃周圍衛(wèi)生。
安徽藍(lán)盾光電子股份有限公司
周磊
2014-04-16
第二篇:加油站站房
加油站站房、設(shè)備的管理規(guī)定
1、一般規(guī)定
加油站內(nèi)的站房及其它附屬建筑的耐火等級不應(yīng)低于二級。有爆炸危險(xiǎn)的建筑物應(yīng)按GBJ16-87中的有關(guān)要求采取泄壓措施。
加油站內(nèi)不應(yīng)設(shè)置經(jīng)營性的住宿、餐飲和娛樂設(shè)施。
2、油罐及管線
加油站應(yīng)采用埋地油罐。油罐及管線應(yīng)無泄漏。埋地油罐防腐絕緣層不應(yīng)低于加強(qiáng)級。
油罐的通氣管、密閉量油孔、阻火器、進(jìn)出油管、液位計(jì)、潛油泵、人孔、進(jìn)出口閥門等應(yīng)配備齊全,并能正常工作。
安裝、驗(yàn)收及檢修記錄等資料應(yīng)齊全。
3、加油機(jī)
加油機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),電機(jī)和泵溫度應(yīng)保持正常,計(jì)量器和泵的軸封應(yīng)無明顯泄露,汽油加油流量不應(yīng)大于60L/min。
加油機(jī)機(jī)件應(yīng)保持性能良好,油氣分離器及過濾器應(yīng)保持功能正常,排氣管應(yīng)暢通、無損,泵安全閥應(yīng)保持壓力正常。
加油機(jī)進(jìn)油管線和付油膠管連接處應(yīng)無泄漏,電動(dòng)機(jī)外殼接地電阻不應(yīng)大于4Ω,付油膠管兩端電阻不應(yīng)大于5Ω。
加油機(jī)安裝、驗(yàn)收、檢修記錄等資料應(yīng)齊全。
4、采暖設(shè)備
加油站的采暖設(shè)備應(yīng)符合GB50156-2002中的有關(guān)要求。
加油站內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的鍋爐房時(shí),宜選用小型燃?xì)猓ㄓ停崴仩t,也可采用具有防爆性能的電熱水器。采用燃煤鍋爐時(shí),宜選用具有除塵功能的自然通風(fēng)型鍋爐,鍋爐煙囪出口應(yīng)高出屋頂2m以上,且應(yīng)采取防止火星外逸的有效措施。
5、通風(fēng)設(shè)施
加油站內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的房間應(yīng)采取通風(fēng)措施,并應(yīng)符合GB50156-2002中的有關(guān)要求。
6、滅火器材
滅火器、滅火毯等滅火器材的配備應(yīng)符合GB50156-2002中的有關(guān)要求。
對滅火器材應(yīng)加強(qiáng)日常管理和維護(hù),建立滅火器材維護(hù)、管理檔案,記明類型、數(shù)量、部位和維護(hù)管理責(zé)任人。
滅火器應(yīng)保持銘牌完整清晰,保險(xiǎn)銷和鉛封完好,應(yīng)避免日光曝曬和強(qiáng)輻射熱。冬季應(yīng)采取防寒措施。
滅火器材應(yīng)設(shè)置在指定部位,并應(yīng)擺放穩(wěn)固,不應(yīng)被挪作它用、埋壓或?qū)缁鹌飨滏i閉。
滅火器每年應(yīng)由具備資格的維修單位進(jìn)行一次功能性檢查。
檢查、維修過的滅火器,應(yīng)在滅火器的筒身和貯氣瓶上分別貼上維修銘牌。
第三篇:水站站房建設(shè)要求
一、站房的選址
站房選址優(yōu)先考慮采集水樣最有代表性,采樣的管路越短越好。站房與采樣部分同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。
站房基礎(chǔ)標(biāo)高,應(yīng)當(dāng)考慮五十年一遇的洪水水位,高于該水位1米。考慮公用工程,供電、供自來水、通訊,安裝維護(hù)車輛進(jìn)出方便。
二、站房平面布局及面積
2站房按照66.36m設(shè)計(jì),平面布局及具體要求見附件1。
三、站房功能要求
水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站房按功能需要,分割成不同的設(shè)備間(儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)操作臺、清洗水槽等)、辦公間(配辦公桌、椅和單人床)、衛(wèi)生間(配蹲便、洗手盆、笤帚、撮子等)。要求磚混結(jié)構(gòu)。
室內(nèi)凈高3.2米。
室內(nèi)安裝水箱、水泵、空壓機(jī)、空調(diào)、除濕機(jī)等設(shè)備。外墻面掛飾1.5mm厚金屬保溫板; 墻體間80mm厚擠出板做保溫層; 室內(nèi)掛飾15mm厚細(xì)木工板(雙白); 站房屋面基層鋪設(shè)75mm厚多層板,鋪設(shè)彩色瀝清瓦,80mm厚擠出板做保溫層,同時(shí)內(nèi)襯80mm厚巖棉雙層保溫及起到防火作用,屋面外沿距墻面800mm;
室內(nèi)地面鋪設(shè)600×600乳白色防滑地磚;室內(nèi)天花優(yōu)質(zhì)鋁扣板吊頂; 室內(nèi)墻壁粘貼優(yōu)質(zhì)白色陶瓷墻面磚;室內(nèi)各門安裝品牌套裝木門;
窗均為塑鋼中空玻璃平開窗制作安裝,窗外白鋼護(hù)欄安裝; 站房外門為優(yōu)質(zhì)防盜門制作安裝。
四、站房設(shè)計(jì)技術(shù)要求
★1.供電:需有獨(dú)立電表入戶,三相五線 50HZ 30KW。安裝三相交流穩(wěn)壓器,配電箱,分照明電;機(jī)泵用電;儀器、儀表控制柜用電。
接地線: 2根,接地電阻<4Ω,電話線:1路,光纖1路。2.給水(井水或自來水):3/4”、2.5bar、濁度<0.2NTU。如果沒有自來水抽取井水作為給水,必須達(dá)到一定深度,符合清洗儀器管路水的要求。給水系統(tǒng)應(yīng)具備自控功能。滿足設(shè)備、生活、及衛(wèi)生房間供水需要。
3.防雷擊保護(hù)裝置:房屋、電力線路、電話線均應(yīng)設(shè)計(jì)避雷裝置,達(dá)到預(yù)防直擊雷和感應(yīng)雷的目的。
4.煙感及火焰報(bào)警,內(nèi)置消防滅火器材。
排放管溝,站房內(nèi)鋪防滑地板磚,周邊設(shè)地漏排水,站房外四周有開放式排放溝。下水排放到取樣口的下游。
5.取樣口設(shè)有警示標(biāo)志。
站房層高(凈高)3.2m,開高窗采光,站房外基礎(chǔ)散水坡要高于外地基地面1米,5步臺階,散水坡距墻面1米寬。
6.站房四周修建圍攔以保水質(zhì)自動(dòng)站的安全,根據(jù)具體實(shí)際情況適當(dāng)進(jìn)行綠化,人行道要地磚硬覆蓋。
★
五、站房內(nèi)應(yīng)配套設(shè)計(jì)測量廢液處理池和衛(wèi)生間化糞池,并要求與站房土建同步施工。系統(tǒng)測量廢液與回流排放水樣采用分管式排放設(shè)計(jì),回流排放水直接排入站房設(shè)置的總排放井中,測量廢液則排進(jìn)廢液處理池定期進(jìn)行收集,由投標(biāo)人負(fù)責(zé)進(jìn)行處理。
六、環(huán)境要求
為了保證監(jiān)測設(shè)備能正常運(yùn)行,要求室內(nèi)溫度控制在23~28℃范圍內(nèi),相對濕度不大于60%。同時(shí)因測站位于河水附近,濕度較大,為了保證測站達(dá)到這樣的溫控環(huán)境,需要安裝1臺能夠自動(dòng)上電、并根據(jù)溫度要求自動(dòng)運(yùn)行、功率為2~3匹的空調(diào)。
考慮北方冬季寒冷同時(shí)要安裝自動(dòng)電鍋爐及相匹配的暖器冬季供暖,使房間在冬季溫度自動(dòng)控制在20℃以上。
七、系統(tǒng)供電
自動(dòng)監(jiān)測站采用雙供電系統(tǒng)。主供電源為交流電,備用電源為在線式不間斷電源(UPS)。
1、主供電源
主供電源為380伏交流電,輸出功率為30KW。供電線路岸上采用架空方式輸電,水中采用套管挖埋方式接入。選擇靠近自動(dòng)監(jiān)測站的供電網(wǎng)供電。供電線路采用鎧式電纜線,電纜線防漏電保護(hù)。
2、備用電源
主機(jī)、監(jiān)測儀器與通訊等設(shè)備使用10KVA的不間斷電源(UPS)供電系統(tǒng),滿足在停電時(shí)自動(dòng)監(jiān)測站停電工作模式下8小時(shí)內(nèi)分析儀器排空并清洗以及數(shù)據(jù)采集控制系統(tǒng)的運(yùn)行。備用電源供電時(shí)需避免空調(diào)器在室溫較低時(shí)制熱運(yùn)行。
八、防雷要求
防雷設(shè)計(jì)是保證自動(dòng)監(jiān)測站自動(dòng)運(yùn)行的重要保證。防雷設(shè)計(jì)采用避雷針與地網(wǎng)接牢。避雷針與有線或無線通信天線分開,避雷針的最高點(diǎn)比無線通信天線頂高出3m以上,并保證站房和其它受保護(hù)設(shè)施在以避雷針為頂點(diǎn)的35~45度角錐體保護(hù)范圍內(nèi)。此部分應(yīng)在站房建設(shè)中完成。
系統(tǒng)電源及通訊防雷采用專用工業(yè)防雷器,采用兩級防雷措施,B級+C級,B級用于泄放大電流,C級用于泄放殘存電流,與通訊線路的防雷設(shè)施,構(gòu)成三級防雷措施,有效的保證了貴重儀器不受雷電的損壞。既要達(dá)到預(yù)防直擊雷的目的,同時(shí)也能預(yù)防感應(yīng)雷。
九、恒溫除濕要求
分析儀器室內(nèi)安裝溫濕度傳感器,由于儀表分析對室內(nèi)的環(huán)境溫濕度有一定的要求,因此當(dāng)室內(nèi)溫濕度過高時(shí),需除濕機(jī)來降低環(huán)境空氣的濕度,以保障分析儀器的正常運(yùn)行及延長分析儀器的使用壽命。
十、防火
為防止意外失火造成重大損失,站房內(nèi)應(yīng)設(shè)有防火系統(tǒng)。站房頂部兩端各安裝一個(gè)溫度煙霧感應(yīng)器,感應(yīng)器接入控制系統(tǒng),當(dāng)檢測溫度高于設(shè)定值或有煙霧時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)斷電,同時(shí)向中心監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)。
十一、防凍
輸水管路應(yīng)深埋至凍土層下,外套多層保溫套管,兩端密封,中間抽成真空,應(yīng)使用電伴熱管道以保證冬季不結(jié)冰,并在管道最低點(diǎn)設(shè)排空閥。夏天管道的良好保溫或系統(tǒng)停運(yùn)后自動(dòng)排空對于系統(tǒng)管道內(nèi)抑制藻類孳生有著良好的效果;冬天因故停運(yùn)時(shí)應(yīng)開啟排空閥將系統(tǒng)存水放空,以防低溫下系統(tǒng)管道被凍裂。
01包遼陽參窩水庫水質(zhì)自動(dòng)站、03包沈陽白塔堡河水質(zhì)自動(dòng)站房屋建設(shè)平面布局如圖1所示:
圖1 水站房屋建設(shè)平面圖
第四篇:全環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
全省環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
經(jīng) 驗(yàn) 選 登
“精細(xì)化管理+智能化站房”模式下的
環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
大同市環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)人 楊智明 陳衛(wèi)玉
大同市環(huán)境監(jiān)測站成立于1973年3月,隸屬于大同市環(huán)境保護(hù)局,是獨(dú)立法人的全民所有制社會公益性事業(yè)單位?,F(xiàn)屬國家二級環(huán)境監(jiān)測站,實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定了水和廢水、空氣和廢氣、噪聲、土壤和底質(zhì)、煤質(zhì)等5大類203個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測能力。全站職工103名,其中高級職稱(或研究生)22名,中級職稱(或本科以上)57名。監(jiān)測人員技術(shù)專業(yè)涉及化工、化學(xué)分析、高分子化學(xué)、土壤化學(xué)、生物、環(huán)境監(jiān)測與管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等學(xué)科。建站以來,一直秉承著“科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”的工作作風(fēng),以科學(xué)的管理方法、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作態(tài)度,及時(shí)為政府決策、環(huán)境管理、社會提供公正、準(zhǔn)確、科學(xué)的技術(shù)支持。在過去的幾年中,先后兩次獲得全國“優(yōu)質(zhì)環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室”稱號,被國家環(huán)保局授予“九五期間全國先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測站”;多次獲得“山西省環(huán)境監(jiān)測先進(jìn)集體”稱號;“山西省第二屆環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)比武”團(tuán)體第一名;被大同市政府授予市級文明單位、環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位,檔案管理工作獲得“科技事業(yè)單— 1 — 位檔案管理國家二級”證書。
一、大同市環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效
為了滿足國家對監(jiān)測、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,2008年大同市環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房開始籌建,于2010年列入國家發(fā)改委和國家環(huán)保部立項(xiàng)的基層環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。2013年業(yè)務(wù)用房正式投入使用,樓房地上十層,共1.5萬平方米,地下一層,集監(jiān)測、執(zhí)法為一體。其中,負(fù)一層部分及二、三、四、五、六層為監(jiān)測用房,總計(jì)6000多平方米(實(shí)驗(yàn)區(qū)4000平方米,工作區(qū)2000平方米)。
新建成的實(shí)驗(yàn)樓站房布局合理,設(shè)施齊全,功能完善,理念先進(jìn),為開展環(huán)境監(jiān)測工作提供了良好條件。其功能特點(diǎn)體現(xiàn)在:
(一)設(shè)計(jì)綠色環(huán)保。監(jiān)測執(zhí)法中心由全國優(yōu)秀的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)清華大學(xué)進(jìn)行設(shè)計(jì),按照綠色、節(jié)能、環(huán)保等設(shè)計(jì)理念,空間布局體現(xiàn)功能化和多樣化,實(shí)驗(yàn)室與辦公室分層設(shè)計(jì),辦公照明白天主要依靠自然光,辦公空間自由組合,符合集中辦公理念。
(二)樣品處理與分析隔離。實(shí)驗(yàn)樓站房對樣品的前處理與分析實(shí)現(xiàn)了隔離處理,專門設(shè)臵了酸處理間、有機(jī)處理間、土壤處理間、煤質(zhì)分析處理間等,既保證了前處理過程中對分
— 2 — 析測試結(jié)果的影響,又減少了前處理過程中產(chǎn)生的有害氣體對儀器設(shè)備的損害,以及對分析測試人員的危害。
(三)大型儀器統(tǒng)一管理。監(jiān)測大型儀器設(shè)備均設(shè)立了專用實(shí)驗(yàn)室,大部分集中在四樓,如原子吸收分析室、原子熒光分析室等。實(shí)驗(yàn)區(qū)專門設(shè)立了中央空調(diào)系統(tǒng),以保證實(shí)驗(yàn)室所需的溫、濕度等環(huán)境條件。中心內(nèi)設(shè)有氣瓶間,統(tǒng)一管理實(shí)驗(yàn)室氣瓶,有效保障了實(shí)驗(yàn)室安全用氣。
(四)建筑材料和處理無害化。站房所采用的材料全部為環(huán)保材料;分析測試過程中產(chǎn)生的廢氣和廢水通過廢氣、廢水處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一處理。化驗(yàn)室裝有自動(dòng)防火設(shè)備,發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí),防火設(shè)備能自動(dòng)開啟,把危險(xiǎn)區(qū)域自動(dòng)隔離起來。危險(xiǎn)化學(xué)品儲存間、設(shè)立了防火、防盜、防泄漏的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)報(bào)警裝臵。化驗(yàn)區(qū)設(shè)有人員防護(hù)自動(dòng)沖洗設(shè)備,保證化驗(yàn)人員的人身安全。
(五)站房控制智能化。實(shí)行中心溫控、濕控智能化,能根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的溫濕度要求自動(dòng)調(diào)節(jié),供電使用穩(wěn)壓數(shù)控系統(tǒng)保證,保證實(shí)驗(yàn)用電的安全穩(wěn)定。中心自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng),通過網(wǎng)絡(luò)連接,可遠(yuǎn)程監(jiān)控自動(dòng)站的情況,并及時(shí)向國家總站及省站上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
二、環(huán)境監(jiān)測管理經(jīng)驗(yàn)及做法
— 3 — 環(huán)境監(jiān)測是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性強(qiáng)、技術(shù)含量高的工作,為了能適應(yīng)和滿足新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測工作需要,建立一支作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的新型監(jiān)測隊(duì)伍,大同市環(huán)境監(jiān)測站通過加強(qiáng)培訓(xùn),嚴(yán)格管理,合理設(shè)臵崗位、合理配臵人員,在實(shí)際工作中揚(yáng)長避短,充分發(fā)揮了現(xiàn)有人員的潛質(zhì)。
(一)抓培訓(xùn)、重考核、加強(qiáng)人員內(nèi)外交流。采取“走出去,請進(jìn)來”的方式,組織監(jiān)測人員進(jìn)行了外出和本站的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。多次邀請國家環(huán)境監(jiān)測總站、山西省站以及兄弟單位的專家開展有針對性的講座,同時(shí)為外出學(xué)習(xí)的人員搭建內(nèi)部交流的平臺,讓他們將所學(xué)的知識及心得與站內(nèi)人員相互交流,以此不斷提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)知識水平。通過舉辦環(huán)境監(jiān)測知識競賽、內(nèi)部人員操作技能比武、定期盲樣考核等考核方式對監(jiān)測人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力考核,不斷提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)能力。
(二)抓特長、挖潛能、合理配置人員崗位。大同市環(huán)境監(jiān)測站擁有一批既有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識,又具備了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)的骨干精英,曾代表山西省站參加全國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武的監(jiān)測分析人員,還曾兩次全省監(jiān)測技術(shù)大比武中取得個(gè)人優(yōu)異成績。這些優(yōu)質(zhì)人才資源,優(yōu)先向化驗(yàn)室傾斜,實(shí)行一人多職,定期換崗,促進(jìn)人員一專多能,培養(yǎng)監(jiān)測多面手。發(fā)揮以
— 4 — 老帶新、以點(diǎn)帶面、以專業(yè)與非專業(yè)結(jié)對幫學(xué)等方式提高人員綜合能力。
(三)抓管理、定制度、確保監(jiān)測工作質(zhì)量。大同市環(huán)境監(jiān)測站堅(jiān)持注重實(shí)效、創(chuàng)新工作,嚴(yán)把質(zhì)量體系建設(shè)、程序文件審核、質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié),以認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度確保監(jiān)測數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。一是嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),確認(rèn)供貨商具有能滿足檢測需求的相應(yīng)資質(zhì),到貨后對其進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證并做進(jìn)貨質(zhì)量記錄,對于不合格的產(chǎn)品,實(shí)行退貨。二是制定了嚴(yán)格的監(jiān)測數(shù)據(jù)整體控制方案,對于土壤監(jiān)測、重金屬監(jiān)測、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測等專項(xiàng)監(jiān)測,制定專項(xiàng)質(zhì)控方案;對于污染源監(jiān)測,做到“一源一檔”,“一廠一策”。三是對內(nèi)實(shí)行“業(yè)務(wù)流程卡”制度,做到任務(wù)下達(dá)、樣品采集、化驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)報(bào)出、監(jiān)測收費(fèi) “五個(gè)分離”。此卡對監(jiān)測中的每一環(huán)節(jié)的完成時(shí)間、質(zhì)量和責(zé)任人都有明確規(guī)定,并問責(zé)簽字。確保高質(zhì)量高效率的完成監(jiān)測任務(wù)。對外實(shí)行 “廉政監(jiān)督卡”制度,堅(jiān)決杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。近年來,監(jiān)測站未收到過一起客戶投訴,客戶服務(wù)滿意率100%。
在過去的幾年里,大同市環(huán)境監(jiān)測站通過不斷提升自身監(jiān)測能力、不斷改進(jìn)管理方法,以技術(shù)促能力,以管理促效率,達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收條件。今后我們會以此次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收為新起點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng),加大科研投入、努力適應(yīng)— 5 — 新形勢和新任務(wù)的要求,努力將大同市環(huán)境監(jiān)測站打造成為全國先進(jìn)水平的環(huán)境監(jiān)測站,為環(huán)境管理提供更多、更有價(jià)值的監(jiān)測數(shù)據(jù)。在此也希望能和兄弟地市的同志們多多交流,為提升監(jiān)測能力,促進(jìn)全省環(huán)境監(jiān)測工作做出更多的貢獻(xiàn)。
不斷推進(jìn)和完善環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
運(yùn)城市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站負(fù)責(zé)人 康新立 史軍致
山西省運(yùn)城市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站成立于1976年,是具備獨(dú)立法人資格的公益性全額撥款事業(yè)單位,隸屬于運(yùn)城市環(huán)境保護(hù)局,業(yè)務(wù)上受山西省環(huán)境監(jiān)測中心站指導(dǎo),屬國家監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)二級站。從2003年開始,根據(jù)原國家環(huán)??偩治募?,我站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開始起步,2010年起全面系統(tǒng)地完善我站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,2012年根據(jù)省廳的文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)了我站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2003年,根據(jù)原國家環(huán)??偩汁h(huán)發(fā)[2002]118號文件精神,我站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開始起步,當(dāng)時(shí)我站與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求差距非常大,站房面積、人員配臵、使用經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測能力及管理等方面都不能滿足標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。運(yùn)城市環(huán)保局根據(jù)當(dāng)時(shí)的狀況,決定首先解決站房問題。
1、站房建設(shè)
2003年我站位于河?xùn)|東街274號,站房面積不足2000平米。根據(jù)運(yùn)城市街道擴(kuò)寬的新規(guī)劃要求,監(jiān)測站原有站房需要— 7 — 拆遷,當(dāng)時(shí)新樓地址還未確定,迫使我站需要在外長期租房辦公。2004年我站與引黃工程管理局達(dá)成協(xié)議,搬遷至引黃局原招待所辦公,此處共有三層樓,我站占兩層,辦公及化驗(yàn)各占一層,總面積1600平米左右,站房條件愈加惡劣。2004年運(yùn)城市環(huán)保局舊樓拆遷以后,我站立即給市委市政府打報(bào)告、要批文,積極籌措資金,在市委、市政府支持和關(guān)懷下,市規(guī)劃部門為我站在周西路劃撥了一塊建設(shè)用地。地址確定后,我站根據(jù)監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化要求,到各省市、站考察,綜合考慮化驗(yàn)室項(xiàng)目分配、通風(fēng)、水、電等因素,汲取各站站房建設(shè)經(jīng)驗(yàn),確定新站房的設(shè)計(jì)布局,新站房于2006年開始建設(shè),2009年竣工,經(jīng)過5年努力,2009年我站終于遷入現(xiàn)在的環(huán)保大樓。新環(huán)保大樓14層,我站占用9到13層,9-10層做辦公用房,11-13層化驗(yàn)用房,同時(shí)地下室還有200平米試劑庫和設(shè)備庫房,總面積5000余平米,在站房面積方面完全滿足《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
雖然去年標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收時(shí),我站用房已滿足《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,但去年以來我站購臵了500萬重金屬監(jiān)測設(shè)備,目前招標(biāo)完畢,設(shè)備正在購進(jìn)中,其中有部分大型設(shè)備還需要站房安裝,如icp-ms等,目前的站房面積又不能滿足需求,康站長多次與局里協(xié)商,目前市局同意將8層劃歸我站
— 8 — 使用,現(xiàn)在已有2間房子交付站里使用,預(yù)計(jì)今年6月份,8層將全部騰出來交付我站,我站的站房面積將增加到6000余平米,我站經(jīng)過內(nèi)部調(diào)整后,8-9層為辦公室,10-13層為化驗(yàn)分析室。站房基本滿足今后一段時(shí)期內(nèi)監(jiān)測工作的需要。
2、人員配置
我站人員配臵一直與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求差距較大,2003年我站46人,2006年4月以后我站再?zèng)]有在編人員進(jìn)入,由于當(dāng)前體制問題,增編可能性很小,同時(shí)隨著局里增設(shè)職能部門的增加,我站部分編制還要調(diào)控出去,越發(fā)不能滿足標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及環(huán)境監(jiān)測工作的需要。我站積極考察,汲取全國同行業(yè)及其他行業(yè)部門技術(shù)人員管理經(jīng)驗(yàn),如南京市監(jiān)測站、北京市疾控中心、運(yùn)城市中心醫(yī)院等,2006年我站積極同市人社部門和市局溝通,在全省監(jiān)測系統(tǒng)首開先河,開始分批次招聘環(huán)保及相近專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,作為編外人員,雖然目前人員數(shù)量與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求還有差距,但編外人員的加入,極大的緩解我站技術(shù)人員數(shù)量不足的壓力。招聘人員的最大特點(diǎn)是流動(dòng)性比較大,2010年,我站有5名以上技術(shù)熟練的技術(shù)人員被外單位挖走或另謀職業(yè),培養(yǎng)一個(gè)業(yè)務(wù)相對熟練的技術(shù)人員,需要兩到三年的時(shí)間,不采取措施,我站將成為技術(shù)人員培訓(xùn)站,嚴(yán)重影響我站監(jiān)測工作,因此我站進(jìn)一步同各方溝通協(xié)調(diào),不斷提— 9 — 高工資待遇以減少熟練技術(shù)人員的流失,目前編外招聘人員的工資及福利待遇與在編人員相同,外聘人員流失率大大降低。2013年,標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收時(shí),我站人員達(dá)到86人,由于新人較多,高級技術(shù)人員所占比例也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
2014年2月份我單位根據(jù)省、市有關(guān)文件,需要清退編外人員和臨時(shí)人員,我站積極爭取,保留了編外合同制人員,清理了17名臨時(shí)人員,目前員工總數(shù)69人,與監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求差距進(jìn)一步拉大。隨著環(huán)境監(jiān)測任務(wù)不斷增多,我站現(xiàn)有人員已經(jīng)無法滿足目前環(huán)境監(jiān)測工作的需求,我站在繼續(xù)分批次在社會上招考本科以上、環(huán)保及與環(huán)保專業(yè)相近大學(xué)畢業(yè)生的同時(shí),康站長還在積極努力,與市政府、編辦協(xié)商,對我站進(jìn)行擴(kuò)編,以滿足我站人員配備的需求。
針對技術(shù)人員比例,特別是高級技術(shù)人員比例問題,我站一直與市人力資源部門積極溝通,目前爭取到增加了3名高級工程師和4名工程師職數(shù),階段性解決了我站高、中級技術(shù)人員聘任問題,同時(shí)保證了我站中、高級人員比例達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求的比例。
3、設(shè)備配置
2003年時(shí),我站監(jiān)測設(shè)備相對陳舊,雖然每年都有設(shè)備購進(jìn),但因?yàn)檎痉棵娣e和資金短缺等諸多因素,大型設(shè)備購臵很
— 10 — 少,2006年起,我站雖然站房面積不能滿足要求,但根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,多方籌集資金,在設(shè)備淘汰和購臵方面加快步伐,特別是2010年以后,我站每年都有500萬左右的設(shè)備購進(jìn),極大的改善了我站監(jiān)測設(shè)備落后的面貌。到2012年底,我站有監(jiān)測設(shè)備470余臺套,價(jià)值2549.5萬元。
2014年我站初擬新的購臵計(jì)劃,①在應(yīng)急設(shè)備方面,購臵便攜式原子吸收分光光度儀和氣體多組分測定儀兩臺設(shè)備,共計(jì)60余萬元,資金已到位,設(shè)備正在招標(biāo)中。②籌資100余萬元,資金已到位,購臵地表水、大氣、廢氣及應(yīng)急監(jiān)測等設(shè)備,目前設(shè)備正在購臵中。③因加油站達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的開展,我站還計(jì)劃籌資100萬元,購臵油氣監(jiān)測設(shè)備。
環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是“十二五”期間一項(xiàng)重要的工作,達(dá)到《全國環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收內(nèi)容及評分細(xì)則》考核分?jǐn)?shù)的多少,是一個(gè)環(huán)境監(jiān)測站綜合能力階段性的體現(xiàn),是對一個(gè)監(jiān)測站從硬件到軟件考核的全面性認(rèn)可。同時(shí),《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求隨著國家或者區(qū)域環(huán)境污染趨勢的變化及全國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)總體水平的不斷提高而不斷地豐富和日趨完善。運(yùn)城市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站在省廳監(jiān)測處的領(lǐng)導(dǎo)下和在各兄弟站的指導(dǎo)下,在運(yùn)城市委、市政府、局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我站領(lǐng)導(dǎo)積極努力和全體同事全力配合,在人員、設(shè) — 11 — 備、管理和監(jiān)測能力等方面努力向《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求靠齊,不斷增強(qiáng)我站環(huán)境監(jiān)測的綜合實(shí)力。
— 12—
高標(biāo)準(zhǔn)要求 高起點(diǎn)投入 不斷提高環(huán)境監(jiān)測工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平
高平市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站站長 王艷麗
高平市地處晉東南澤州盆地北端,是中華民族人文始祖炎帝的故里,是中國歷史上著名的長平之戰(zhàn)發(fā)生地,是太行、太岳革命老區(qū)和文明全國的“煤鐵之鄉(xiāng)”、“黃梨之鄉(xiāng)”、“生豬之鄉(xiāng)”和“上黨梆子之鄉(xiāng)”。1993年撤縣設(shè)市,全市總面積960平方公里,轄16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)、461個(gè)行政村、48萬人口。共有各類工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)245家。作為承擔(dān)全市環(huán)境監(jiān)測任務(wù)的高平市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站,經(jīng)過不懈努力,如今已在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面取得了很大成效,擁有各種監(jiān)測儀器裝備187臺(套),擁有一支業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)隊(duì)伍,平均每年報(bào)出各類監(jiān)測數(shù)據(jù)100余萬個(gè),為高平的環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。先后被晉城市、高平市授予“先進(jìn)監(jiān)測站”、“高平市環(huán)境保護(hù)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號。在2013年省廳組織的監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作中受到專家的一致肯定,順利通過了三級監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
一、提高認(rèn)識,不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)性地位 環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重要組成部分,是對環(huán)境進(jìn)行有效管理的重要手段。環(huán)境監(jiān)測對管理而言,已不僅僅是“耳目”和“哨兵”的作用,更是環(huán)境科學(xué)管理和決策的重要依據(jù),是衡量環(huán)境管理效果的一把“尺子”。近年來,高平市環(huán)保局高度重視監(jiān)測工作,確立了監(jiān)測工作在整個(gè)環(huán)保工作中的基礎(chǔ)性地位,促進(jìn)了監(jiān)測工作的不斷發(fā)展。同時(shí),新時(shí)期、新形勢賦予了環(huán)境監(jiān)測新目標(biāo)、新任務(wù),客觀上要求環(huán)境監(jiān)測工作必須以更新的觀念、更大的創(chuàng)新、更敏銳快捷的監(jiān)測手段,建立新的監(jiān)測機(jī)制,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。所以,近年來我站緊緊圍繞“全面提升監(jiān)測技術(shù)水平、全面提升綜合分析水平、全面提升現(xiàn)代化裝備水平、全面提升作風(fēng)建設(shè)水平”的工作思路和總體要求,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作,從局領(lǐng)導(dǎo)到站上的每一個(gè)同志,都形成了提高環(huán)境監(jiān)測水平是提升環(huán)境管理能力迫切需求的一致共識。
二、增加投入,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)環(huán)境監(jiān)測的硬件設(shè)施 2009年至2011年,在省廳的大力支持下,我市籌資1000余萬元,修建了一座在全省縣級監(jiān)測站中處于領(lǐng)先水平的高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境監(jiān)測中心大樓。在吸取南方專業(yè)人員設(shè)計(jì)理念的基礎(chǔ)上,結(jié)合我站實(shí)際情況,對所有的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了水、電、通風(fēng)、防腐蝕、緊急救援、恒溫等設(shè)施方面的安裝。氣柜室專門安裝了
— 14 — 防爆報(bào)警裝臵。并投資15萬元建設(shè)了專業(yè)的無菌實(shí)驗(yàn)室,達(dá)到了實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件最高的標(biāo)準(zhǔn)。目前我站實(shí)驗(yàn)室用房面積達(dá)2500多平方米,辦公用房面積為500多平方米,辦公條件和工作環(huán)境得到了極大的改善。在此基礎(chǔ)上,按照國家對三級監(jiān)測站的要求,在國家、省、市三級資金的大力支持下,對儀器設(shè)備進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化配臵,先后購臵了原子吸收分光光度計(jì)、離子色譜儀、降水降塵自動(dòng)采樣器、十萬分之一電子分析天平、紅外測油儀、噪聲統(tǒng)計(jì)分析儀等監(jiān)測儀器設(shè)備140余臺(套)。
三、充實(shí)隊(duì)伍,不斷提高環(huán)境監(jiān)測的新水平
我站始建于1994年,現(xiàn)有人員18名,其中專業(yè)人員14名,高級工程師3名,中級工程師4名。先進(jìn)的儀器設(shè)備要靠高素質(zhì)的技術(shù)人員來操作,才能發(fā)揮其應(yīng)有的功能和作用。在我市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,全局的人才引進(jìn)始終堅(jiān)持向環(huán)境監(jiān)測站傾斜,2012年招聘1名研究生、4名本科生充實(shí)到環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍中來。人員配臵實(shí)行 “競爭上崗、雙向選擇”,主要職位競爭上崗,通過考試、競崗,并結(jié)合德、能、績、勤、廉等情況綜合考評聘任。一般崗位雙向選擇,根據(jù)工作需要結(jié)合本人意愿,擇優(yōu)定崗,合理配臵人才資源,從而激發(fā)了大家工作熱情,在工作中充分發(fā)揮了每個(gè)人的主動(dòng)性和最大潛能。在此基礎(chǔ)上建立了崗位分類考核機(jī)制,實(shí)行人事分類管理,將 — 15 — 監(jiān)測工作人員劃分為管理人員、技術(shù)人員,并根據(jù)不同崗位,分別制定目標(biāo)任務(wù)和考核評比標(biāo)準(zhǔn),盡力做到最大限度的公平,有效調(diào)動(dòng)了監(jiān)測人員的工作積極性。
四、拓展領(lǐng)域,努力適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境管理的新要求 監(jiān)測能力是監(jiān)測站生存發(fā)展的重要基礎(chǔ),根據(jù)監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,結(jié)合我市環(huán)境管理實(shí)際情況和環(huán)境污染物特征及一系列新頒監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),積極開展新技術(shù)、新方法的探索研究,對現(xiàn)有儀器進(jìn)一步開發(fā)應(yīng)用,使我站監(jiān)測能力明顯提高。目前我站取得了三大類25個(gè)產(chǎn)品66個(gè)參數(shù)的資質(zhì),基本具備了完成本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測的能力,可為我市環(huán)境保護(hù)決策提供科學(xué)的技術(shù)依據(jù)。
五、強(qiáng)化管理,建立健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)范化運(yùn)行的新機(jī)制
1、建立自己的質(zhì)量管理體系
體系文件編制的好壞,關(guān)系到監(jiān)測站運(yùn)行的優(yōu)劣,為有效規(guī)范并提升管理能力,建立一個(gè)完善的、高效的質(zhì)量管理體系,我們結(jié)合本站的實(shí)際情況,對本站的能力、資源、潛力、目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)者等方面進(jìn)行綜合考慮分類實(shí)施。一是組織專人編寫了高平市環(huán)境監(jiān)測站《管理手冊》及與之配套的《工作程序》等基礎(chǔ)性文件。以體系文件規(guī)范監(jiān)測工作,怎么說的就怎么寫,怎么寫的就怎么做,使其真正成為監(jiān)測工作行動(dòng)的綱領(lǐng)性文件。
— 16 — 二是對體系文件強(qiáng)化宣傳、考核,在學(xué)中用,在用中學(xué),真正讓大家對體系文件入心入腦,融會貫通。三是對質(zhì)量體系文件中的職能、職責(zé)、文件、記錄等內(nèi)容,通過實(shí)踐運(yùn)行,作進(jìn)一步的修改和完善,保持了體系的持續(xù)改進(jìn)。
2、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督
環(huán)境監(jiān)測是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全員的共同努力,為防止空崗、缺位的現(xiàn)象,我們實(shí)施了“按需設(shè)崗,以崗定人”監(jiān)測用人機(jī)制,全站上下形成了事事有人做,人人有事做的良好工作局面。首先,為強(qiáng)化質(zhì)量控制,我們確定了各室負(fù)責(zé)人為各室的監(jiān)督員,負(fù)責(zé)各室監(jiān)測活動(dòng)的日常監(jiān)督,從樣品的采集、流轉(zhuǎn)、實(shí)驗(yàn)分析、數(shù)據(jù)的上報(bào)到監(jiān)測報(bào)告的出具,從現(xiàn)場到實(shí)驗(yàn)室,對監(jiān)測活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),都進(jìn)行了嚴(yán)格的控制。通過發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,及時(shí)堵住了質(zhì)量體系運(yùn)行中的漏洞,做到了見微知著,防患未然。其次強(qiáng)化質(zhì)量體系的自勵(lì)機(jī)制內(nèi)審,通過內(nèi)審對出現(xiàn)的不符合項(xiàng)抓好糾正預(yù)防措施的制定、落實(shí)及效果檢查,保證了體系的有效運(yùn)行。
回顧近年來的工作,高平市監(jiān)測站所取得的每份成績,都凝聚著集體智慧和集體力量,凝聚著每一位同志的心血和汗水。通過不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí),每位同志的工作能力都得到了不同程度的提高,在各自的崗位上個(gè)個(gè)是骨干,人人是能手;通過明確分 — 17 — 工,使每項(xiàng)工作任務(wù)都能得到有效落實(shí),做到事事有人做,件件不落空;通過科學(xué)管理,使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到了大家的統(tǒng)一認(rèn)可,因而工作積極主動(dòng),兢兢業(yè)業(yè),不怕苦,不怕累,不講條件,沒有怨言,形成了積極向上,勇于創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)精神。
我們深知環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù)仍然十分艱巨,但我們堅(jiān)信在省廳、市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一定能夠迎難而上,扎實(shí)工作,一定能夠牢記責(zé)任,不辱使命,不折不扣全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)綠色山西大美高平做出新的更大的貢獻(xiàn)。
搶抓機(jī)遇 跨越發(fā)展 努力建設(shè)一流縣級環(huán)境監(jiān)測站
孝義市環(huán)境監(jiān)測站站長 韓光遠(yuǎn)
孝義市環(huán)境監(jiān)測站始建于1988年3月,現(xiàn)有各類大型、常規(guī)、應(yīng)急監(jiān)測儀器180余臺套,總固定資產(chǎn)約800萬元,現(xiàn)有監(jiān)測用房面積1000平方米,職工28人,內(nèi)設(shè)辦公室、綜合室、質(zhì)控室、現(xiàn)場監(jiān)測室、分析室、日報(bào)室、應(yīng)急監(jiān)測室7個(gè)室,我站于2012年8月通過省環(huán)保廳監(jiān)測資格認(rèn)證,2013年1月通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證,通過認(rèn)證的項(xiàng)目有:水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、噪聲和振動(dòng)、氣象參數(shù)四大類101項(xiàng),孝義市站是山西省認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會第一屆理事會理事。
一、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀
對照《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,孝義站應(yīng)建成中部地區(qū)三級站標(biāo)準(zhǔn),目前各項(xiàng)指標(biāo)的落實(shí)情況是:
(一)人員編制及結(jié)構(gòu)
孝義市站定編30人,實(shí)有人數(shù)28人,專業(yè)技術(shù)人員占比 — 19 — 例86 %,工程師職稱11人,中級以上技術(shù)人員占技術(shù)人員比例為46%,有碩士研究生5人。
(二)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)
孝義市站人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已全額納入市財(cái)政預(yù)算,基本情況為:年業(yè)務(wù)費(fèi)約140萬元,自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)20萬元,儀器設(shè)備維修維護(hù)費(fèi)20萬元,近年來年平均儀器購臵費(fèi)在50萬元以上。
(三)監(jiān)測用房
孝義市站現(xiàn)用房為租用房,位于呂梁煤炭運(yùn)銷公司院內(nèi)原兩層附屬樓,總面積1000平方米,實(shí)驗(yàn)室、辦公用房面積各500平方米,實(shí)驗(yàn)室已按照標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要求完成了改造,實(shí)驗(yàn)臺柜、采光、采暖、上下水管道、電氣線路、通風(fēng)櫥、防腐蝕、恒溫等實(shí)驗(yàn)室設(shè)施條件、環(huán)境條件均滿足分析化驗(yàn)要求。
(四)基本儀器配置
現(xiàn)有監(jiān)測儀器設(shè)備180余臺套,配備有原子吸收、氣相色譜、液相色譜、離子色譜、原子熒光等大型監(jiān)測分析設(shè)備,以及煙塵、煙氣監(jiān)測儀器、恒溫恒流大氣采樣器等常規(guī)監(jiān)測儀器。
(五)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測儀器配置
配備有應(yīng)急監(jiān)測專用車,采用全順19座底盤車,由北京天
— 20 — 壇海喬客車公司實(shí)施改裝;應(yīng)急監(jiān)測器材配備有便攜式傅立葉紅外多組分氣體分析儀、便攜式有毒有害氣體分析儀、可燃性氣體檢測器、多參數(shù)水質(zhì)分析儀,全封閉、半封閉化學(xué)防護(hù)服,自給式、正壓式氧氣呼吸器等。
(六)監(jiān)測任務(wù)及質(zhì)量管理執(zhí)行情況
孝義市站承擔(dān)著孝義市域范圍內(nèi)大氣、地表水、地下水、噪聲等環(huán)境要素的例行監(jiān)測;省控企業(yè)、污染減排企業(yè)、自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)有效性審核監(jiān)測;創(chuàng)模、城考、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核涉及的指令性監(jiān)測;工業(yè)企業(yè)環(huán)評監(jiān)測、竣工驗(yàn)收監(jiān)測、換發(fā)許可證例行監(jiān)測等委托監(jiān)測;污染事故、污染糾紛仲裁監(jiān)測、突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)。孝義市站建立了質(zhì)量管理體系,監(jiān)測全過程有實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)控措施和質(zhì)控措施,采取的外部質(zhì)控措施包括方法比對、人員比對、儀器比對、現(xiàn)場密碼樣等,內(nèi)控措施包括空白、平行雙樣、加標(biāo)回收樣、空白濾膜(筒)、標(biāo)氣校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)流量計(jì)校準(zhǔn)等,歷年均通過省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局與省監(jiān)測中心站共同組織的能力驗(yàn)證考核。
二、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)回顧
孝義市環(huán)境監(jiān)測站在成立后的近20年里,無論是人員、裝備、實(shí)驗(yàn)室條件,進(jìn)步都是緩慢的,曾經(jīng)有過一段頗為尷尬的 — 21 — 經(jīng)歷,在2005年計(jì)量資質(zhì)證到期后,由于種種原因未能及時(shí)換證,整整4年時(shí)間,“無證非法監(jiān)測”成為監(jiān)測人員心中的痛。就在6年前,孝義市站的基礎(chǔ)是:監(jiān)測人員20名,實(shí)驗(yàn)室面積250平方米,儀器設(shè)備總資產(chǎn)100萬元左右,僅能開展30多個(gè)項(xiàng)目,條件雖然差,但我們一直保持著一支相對穩(wěn)定的隊(duì)伍,一直常年踏踏實(shí)實(shí)做著具體工作。
孝義市站在停滯多年后,能夠重新發(fā)力,破解了限制發(fā)展的幾個(gè)問題,得益于三個(gè)重要原因:一是得益于全市綜合實(shí)力的跨越發(fā)展,2007年孝義市實(shí)現(xiàn)了呂梁領(lǐng)先、三晉一流、中國百強(qiáng)的“三步走”歷史性跨越,2008年啟動(dòng)實(shí)施資源型城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,2009年確定“三年打基礎(chǔ),五年新騰飛”目標(biāo),2011年實(shí)施轉(zhuǎn)型綜改先行試點(diǎn),在全國縣域百強(qiáng)位次升為第65位,并在年底成為山西省首批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn);2013年提出在“孝汾平介靈城鎮(zhèn)組群”發(fā)展中占據(jù)區(qū)域優(yōu)勢,在全省率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路。與此同時(shí),全市環(huán)保事業(yè)全面發(fā)展,2010年創(chuàng)建成功省級環(huán)保模范城市,2012年創(chuàng)建成功省級生態(tài)城市,目前正在努力創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。二是得益于局領(lǐng)導(dǎo)的重視,市局要求監(jiān)測站能說得清環(huán)境污染狀況,能做好環(huán)境管理的眼睛和耳目,能為環(huán)境管理提供技術(shù)支撐服務(wù),有作
— 22 — 為才能有地位,正是通過我們自身的不懈努力,環(huán)境監(jiān)測站在環(huán)保局的位臵越來越重要,越來越突出;三是得益于多方資金投入,我們盡可能地利用了國家、省專項(xiàng)資金,千方百計(jì)從財(cái)政爭取補(bǔ)助資金,想方設(shè)法自己拓寬監(jiān)測收入,解決了監(jiān)測站資金投入問題。
--多方利用資金。2009年利用中央環(huán)保專項(xiàng)資金118萬元進(jìn)行了設(shè)備投入,2010年利用省藍(lán)天碧水專項(xiàng)資金32萬元購臵了部分儀器,2011年利用中央主要污染物減排專項(xiàng)資金48萬元完成了標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室改造,2012年市財(cái)政投入43.8萬元資金進(jìn)行儀器設(shè)備增補(bǔ),2013年市財(cái)政投入228萬元專項(xiàng)資金用于環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車及應(yīng)急監(jiān)測器材購臵。
--優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。我們監(jiān)測站有13個(gè)在崗職工工作年限都在10年以上,是中堅(jiān)骨干,隨著工作任務(wù)的逐年增大,我們先后招聘了5名碩士研究生,并利用我市人才分配政策全部解決了他們的編制;招聘了4名臨時(shí)工充實(shí)到現(xiàn)場監(jiān)測崗位,將長期不上班的人員全部調(diào)離,監(jiān)測隊(duì)伍中沒有一個(gè)吃閑飯的,沒有在編不在崗、出工不出力人員帶來的負(fù)面效應(yīng);我們將培訓(xùn)作為對職工的一種福利,除正常參加省、市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,合理安排中層骨干外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),回來后對全站進(jìn)行再培 — 23 — 訓(xùn);鼓勵(lì)人才自我發(fā)展提高,凡是取得技術(shù)職稱的人員,全部聘任,按規(guī)定給予調(diào)資,取得高級職稱的,對個(gè)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
--解決站房矛盾。我站原監(jiān)測辦公房與局監(jiān)察大隊(duì)同處一個(gè)樓房,辦公場所與實(shí)驗(yàn)區(qū)域不能有效分隔,而且監(jiān)察大隊(duì)也要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意監(jiān)測站就在外面租了一處合適場所,簽定5年租期,并適時(shí)利用了上級專項(xiàng)資金完成了實(shí)驗(yàn)室改造。
--抓好隊(duì)伍管理??h級站一般來說工作繁重,人員不足,好多人員既是現(xiàn)場監(jiān)測員,又是實(shí)驗(yàn)室分析員,甚至還是質(zhì)量監(jiān)督員、報(bào)告編寫人,這就要求監(jiān)測隊(duì)伍中要有一大批能吃苦、肯奉獻(xiàn)、能夠身兼數(shù)職的多面手。我們給骨干人員提高政治待遇,孝義市站有3個(gè)副站長,分別負(fù)責(zé)質(zhì)量、技術(shù)、現(xiàn)場監(jiān)測,還有4個(gè)站長助理,都由局里正式下發(fā)文件,給職務(wù)就是給擔(dān)子,給壓力,工作得好,他們都有機(jī)會進(jìn)入局里更重要的中層崗位。我們走出去學(xué)習(xí),省中心站、太原市站、呂梁市站都給予了我們很大的支持和幫助,讓我們少走了不少彎路。我們實(shí)行人性化的管理,工作有張有弛,為緩解壓力,組織全體人員到汾陽賈家莊拓展訓(xùn)練營進(jìn)行過拓展活動(dòng),組織人員外出學(xué)習(xí)
— 24 — 考察,活躍了氣氛。我們建立了一個(gè)工作考評機(jī)制,現(xiàn)場監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室分析、質(zhì)控考核、甚至出勤、衛(wèi)生考核都用分值進(jìn)行量化,按季考核評價(jià),考核結(jié)果作為評比先進(jìn)、發(fā)放監(jiān)測補(bǔ)助重要依據(jù)。
孝義環(huán)境監(jiān)測站取得良性發(fā)展,有幾點(diǎn)深刻體會:領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,人才培養(yǎng)是核心,資金投入是必要條件,內(nèi)部管理是重要手段。
三、今后努力方向
我們初步解決了一些存在問題,但還存在明顯不足:人員數(shù)量不能滿足工作需要,整體素質(zhì)有待提升,實(shí)驗(yàn)室面積不足成為制約發(fā)展的重要因素。當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測事業(yè)正在轉(zhuǎn)型發(fā)展,國家環(huán)保部對環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)提出更高要求;省內(nèi)其它環(huán)境監(jiān)測站都在加緊建設(shè),進(jìn)步很快,使我們感到了深深的危機(jī);我市作為擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn),加快了轉(zhuǎn)型發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市攻堅(jiān)進(jìn)程,對環(huán)境監(jiān)測站提供技術(shù)支撐寄予了厚望。鑒于上述原因,我們必須立足高點(diǎn),定位一流,闖出新路。在今后的工作中,盡可能地在管理體制上取得突破,在調(diào)動(dòng)人員積極性上多想辦法,繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量控制,加大資金投入,穩(wěn)步推進(jìn)全站綜合實(shí)力,爭取用三到五年時(shí)間監(jiān)測 — 25 — 能力達(dá)到市級站水平,創(chuàng)成二級標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測站,切實(shí)履行好環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理服務(wù)的職責(zé)。
— 26—
關(guān)于環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)情況的總結(jié)匯報(bào)
靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站負(fù)責(zé)人 焦冬生 方建軍
近年來,為充分發(fā)揮“技術(shù)支持、技術(shù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)”職能作用,加快推進(jìn)監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高環(huán)境監(jiān)測的綜合能力,在省、市環(huán)保部門及縣委、縣政府正確指導(dǎo)和大力支持下,經(jīng)過幾年的完善努力,我局監(jiān)測站嚴(yán)格按照國家中部地區(qū)三級環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,加大投入力度,加快能力建設(shè),在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、儀器設(shè)備更新、人員素質(zhì)、現(xiàn)代化辦公等方面都取得了較快進(jìn)展,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),下面就監(jiān)測站環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況匯報(bào)如下:
一、靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站基本情況
靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站始建于1989年,2004年6月21日經(jīng)靈石縣機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)成為全額事業(yè)單位,隸屬于靈石縣環(huán)境保護(hù)局,是具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算能力的獨(dú)立機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)著靈石縣環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,汾河流域靈石南關(guān)斷面水質(zhì)監(jiān)測、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地監(jiān)測、城鎮(zhèn)集中式飲用水源監(jiān)測、城區(qū)功能區(qū)噪聲監(jiān)測、交通噪聲監(jiān)測、全縣兩百 — 27 — 多家工業(yè)企業(yè)的污染源例行監(jiān)測、污染事故及污染糾紛仲裁監(jiān)測、突發(fā)性污染事故應(yīng)急監(jiān)測、建設(shè)項(xiàng)目及“三同時(shí)”竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。
靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站現(xiàn)有在崗人員25人,其中技術(shù)人員21人,占84%;工程師(大學(xué)本科)9人、助理工程師及技術(shù)人員12人,現(xiàn)有監(jiān)測用房1956平方米,其中實(shí)驗(yàn)室面積1117平方米,辦公室面積849平方米,擁有液相色譜儀、原子熒光光度儀、離子色譜儀、原子吸收分析儀、十萬分之一電子分析天平、可見光分光度計(jì)等監(jiān)測儀器設(shè)備141臺(套),可完成本縣轄區(qū)內(nèi)氣、水、噪聲、煤質(zhì)四大類142個(gè)項(xiàng)目的污染源監(jiān)測及環(huán)境質(zhì)量的例行監(jiān)測。
二、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)歷程
自建站伊始,靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站就高度重視監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為全站自身能力建設(shè)的一件大事來抓。以“構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)框架,提升環(huán)境監(jiān)測能力,完善質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化”為總體工作思路,對照《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,通過積極籌措資金、完善儀器設(shè)備、改善室驗(yàn)室環(huán)境、提高人員素質(zhì)、加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)等方面,全方位開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(一)克服困難積極籌措資金,強(qiáng)化監(jiān)測硬件裝備 隨著人類社會活動(dòng)的不斷增強(qiáng),環(huán)境問題日益突出,靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站作為為靈石縣環(huán)境治理及工業(yè)企業(yè)排污達(dá)標(biāo)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)的技術(shù)部門,尤其是為了達(dá)到建設(shè)成為國家中部地區(qū)三級站的目標(biāo),監(jiān)測能力急需增強(qiáng),而增強(qiáng)監(jiān)測能力意味著包含人員經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備購臵費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi)等在內(nèi)的監(jiān)測經(jīng)費(fèi)必須得到保障,在我局召開的局內(nèi)會議上,多次提出加強(qiáng)監(jiān)測站能力建設(shè)的議題,并得到了局長在內(nèi)各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,隨后我局先后多次向靈石縣委、縣政府提出申請,并得到了批準(zhǔn),突出的表現(xiàn)在監(jiān)測經(jīng)費(fèi)方面、強(qiáng)化監(jiān)測儀器方面、監(jiān)測用房方面、人員方面。
監(jiān)測經(jīng)費(fèi)方面。靈石縣環(huán)境問題日益突出導(dǎo)致了靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站的監(jiān)測任務(wù)加重,監(jiān)測經(jīng)費(fèi)就不可避免的增加,靈石縣財(cái)政局按照監(jiān)測站監(jiān)測收費(fèi)總額的90%返還用于保障監(jiān)測站人員經(jīng)費(fèi)(包括人員經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、儀器設(shè)備購臵費(fèi)、設(shè)備維護(hù)費(fèi))及空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測及水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測全額納入財(cái)政預(yù)算(每年下?lián)苜Y金60萬元),我局監(jiān)測站通過自身精打細(xì)算、開源節(jié)流,全力的保障了重要監(jiān)測能力建設(shè)資金的投入,比如削減“三公”經(jīng)費(fèi)的支出,增加儀器購臵、人員培訓(xùn)等方面的經(jīng)費(fèi)支出。
— 29 — 強(qiáng)化監(jiān)測儀器方面。2005年建設(shè)了城縣空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站,2009年建設(shè)了靈石汾河南關(guān)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站;2012年投入資金264萬元用于國家中部地區(qū)三級站標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),購臵了液相色譜儀、原子熒光光度儀、離子色譜儀等大型儀器設(shè)備,目前監(jiān)測站擁有監(jiān)測儀器141臺(套);2013年投入資金330萬元用于靈石縣天石新城、馬和空氣質(zhì)量日報(bào)站點(diǎn)PM2.5等監(jiān)測儀器的更新及更換,保證了靈石縣城區(qū)空氣質(zhì)量24小時(shí)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
監(jiān)測用房方面。國家中部地區(qū)三級站要求站房實(shí)驗(yàn)室面積不低于1200平方米,辦公用房面積不少于人均15平方米,我局監(jiān)測站原有監(jiān)測用房面積僅為600平方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家中部地區(qū)三級站關(guān)于站房面積的要求,我局主要通過以下方式解決。
1、監(jiān)測站根據(jù)監(jiān)測任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,在規(guī)劃出各分析室、職能科室的基礎(chǔ)上,提出所需要的實(shí)驗(yàn)室面積、辦公用房面積,并向主管單位環(huán)保局提出申請。
2、我局在監(jiān)測站提出申請的基礎(chǔ)上,在全局展開討論,研究確定監(jiān)測站站房規(guī)劃,并向縣委、縣政府提出書面申請。
3、專人負(fù)責(zé),積極與相關(guān)部門溝通,保證我局監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測用房滿足國家中部地區(qū)三級站要求的順利進(jìn)行。
— 30 — 在經(jīng)過我局的努力下,我局監(jiān)測站于2009年獲準(zhǔn)搬遷至原靈石縣煤氣化公司院內(nèi),實(shí)驗(yàn)室用房556平方米,辦公用房561平方米,2011年7月又批準(zhǔn)我局監(jiān)測站在原有基礎(chǔ)上加蓋二層,建成后,監(jiān)測用房達(dá)到1956平方米,其中實(shí)驗(yàn)室面積1117平方米,辦公室面積849平方米,設(shè)有業(yè)務(wù)室、綜合室、采樣室、綜合室、分析中心、質(zhì)控室、財(cái)務(wù)室、自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控中心、應(yīng)急室九個(gè)科室,初步達(dá)到了國家《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中部地區(qū)三級監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)儀器配臵和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
人員方面。自1989年建站以來,人員一直是困擾我站的最大的問題,由于人員編制一直得不到解決,人員流動(dòng)性、人才流失性問題嚴(yán)重,我局主要通過以下幾方面來解決。
一是充分提高對環(huán)境監(jiān)測工作重要性的認(rèn)識,充分認(rèn)識到“環(huán)境監(jiān)測是政府行為”特征,在環(huán)境管理、環(huán)境執(zhí)法過程中,環(huán)境監(jiān)測是提供技術(shù)監(jiān)督的作用,增強(qiáng)人員的責(zé)任感、使命感。
二是提高監(jiān)測技術(shù)人員的待遇,根據(jù)崗位的不同、分析項(xiàng)目的不同給予不同的待遇,避免“大鍋飯”問題。
三是對考取各種專業(yè)資格證書的,相關(guān)費(fèi)用予以報(bào)銷。四是對在核心期刊、國家級、省級刊物發(fā)表具有一定價(jià)值論文、著作的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
五是積極向縣委、縣政府提出關(guān)于解決靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān) — 31 — 測站人員編制的申請,2004年6月21日靈石縣機(jī)構(gòu)編制委員會批準(zhǔn)成為全額事業(yè)單位,核定人員編制18人。
(二)圍繞監(jiān)測工作,建立健全監(jiān)測管理體系
2005年9月靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站首次通過山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證評審,取得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)證書,具備了向社會提供公正性數(shù)據(jù)的能力和資格,2013年8月通過了山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第三次復(fù)評審;2006年1月靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站首次獲得《山西省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測資格證》《山西省污染源監(jiān)測資格證》,2014年2月通過了監(jiān)測資格證復(fù)評審;技術(shù)人員于2011年5月取得環(huán)境監(jiān)測上崗證,2014年2月?lián)Q發(fā)了環(huán)境監(jiān)測上崗證,以上工作極大的促進(jìn)了管理體系的不斷完善。
為建立先進(jìn)規(guī)范的管理體系,我站嚴(yán)格按照質(zhì)量體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將質(zhì)量控制和管理工作貫穿于監(jiān)測全過程。對外,自覺接受技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督評審,按時(shí)保質(zhì)對計(jì)量認(rèn)證構(gòu)建的質(zhì)量體系建設(shè)講行評審認(rèn)證。對內(nèi),監(jiān)測站制定落實(shí)了《質(zhì)量手冊》和《程序文件》,要求所有監(jiān)測人員必須嚴(yán)格按照手冊和文件的規(guī)定做好現(xiàn)場監(jiān)測、污染物化驗(yàn)、出具數(shù)據(jù)等相關(guān)工作,確保監(jiān)測操作行為科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確。監(jiān)測報(bào)告嚴(yán)格落實(shí)三級審核制度,確保監(jiān)測方法正確,監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。通過做好內(nèi)部評審和管理,不斷提高質(zhì)量控制水平,真正達(dá)到了采樣點(diǎn)位
— 32 — 合理,樣品交接到位,分析方法科學(xué),化驗(yàn)操作規(guī)范,分析結(jié)論正確,監(jiān)測報(bào)告詳實(shí)。
(三)以人為本,全面提升監(jiān)測隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平
為建立一支作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的新型監(jiān)測隊(duì)伍,我們采取盡可能吸收對口人才、著力培養(yǎng)非專業(yè)人員的方式,全面提升隊(duì)伍整體水平。
一是在人員充實(shí)上,積極招收環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人才,不斷充實(shí)監(jiān)測隊(duì)伍,增強(qiáng)監(jiān)測專業(yè)力量。
二是對非監(jiān)測專業(yè)畢業(yè)人員,通過集中學(xué)習(xí)、以老帶新、專業(yè)與非專業(yè)結(jié)對幫學(xué)等方式積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其盡快掌握監(jiān)測技能,適應(yīng)監(jiān)測工作。在增加人員數(shù)量的基礎(chǔ)上,嚴(yán)把人員“質(zhì)量關(guān)”。每個(gè)監(jiān)測人員都必須取得上崗證后方可獨(dú)立承擔(dān)項(xiàng)目。
三是培養(yǎng)一專多能人才,結(jié)合人員情況,定人定崗專攻一項(xiàng),以求精益求精。同時(shí)定期換崗,促進(jìn)人員一專多能,培養(yǎng)監(jiān)測多面手。
四是切實(shí)提高應(yīng)急監(jiān)測能力。目前,我站已按《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,并結(jié)合實(shí)際工作需要,配備了便攜式大氣采樣儀、便攜式流速流量儀、便攜式溶解氧測定儀和應(yīng)急監(jiān)測等專項(xiàng)儀器設(shè)備,制定了《靈石縣突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》,— 33 — 明確了監(jiān)測站應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)及任務(wù)。當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故時(shí),為了有序地實(shí)施污染事故應(yīng)急監(jiān)測,對應(yīng)急監(jiān)測人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場采樣、實(shí)驗(yàn)室分析、報(bào)告的編寫等內(nèi)容做了詳細(xì)規(guī)定,并將應(yīng)急監(jiān)測任務(wù)分配到組,落實(shí)到人,并加強(qiáng)日常培訓(xùn)演練。
經(jīng)過多年的努力,靈石縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站已具有良好的基礎(chǔ)條件,能力建設(shè)初具規(guī)模,基本可以滿足我縣區(qū)域范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量及各種污染源的監(jiān)測,今后,我們將繼續(xù)圍繞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)內(nèi)部管理,拓展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使環(huán)境監(jiān)測工作得到全方位提高,為靈石縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
強(qiáng)化管理 加大投入
加快基層環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐
河津市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站站長 李效科
河津市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站從1989年9月建站起,始終堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以質(zhì)量為目標(biāo),從提升監(jiān)測能力和強(qiáng)化管理入手,不斷加大投入力度,加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐,1999年先后通過了省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的計(jì)量認(rèn)證評審和省環(huán)境保護(hù)廳的監(jiān)測資格認(rèn)證。2013年11月份,順利通過了省環(huán)境保護(hù)廳組織的國家環(huán)境監(jiān)測站中部三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
目前,我們河津站共設(shè)辦公室、綜合業(yè)務(wù)室、現(xiàn)場監(jiān)測一、二室、分析化驗(yàn)室和環(huán)境空氣質(zhì)量日報(bào)室等6個(gè)科室,實(shí)驗(yàn)室用房面積1000余平方米,全站在崗人員26人,其中大專及以上學(xué)歷人員占96%,專業(yè)技術(shù)人員占85%,中級技術(shù)人員達(dá)55%??蛇M(jìn)行水和廢水、空氣和廢氣、噪聲、氣象參數(shù)四大類88項(xiàng)的分析監(jiān)測。
在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,我們主要做到了以下三點(diǎn):
一、強(qiáng)化管理,建立健全質(zhì)量體系
— 35 — 制度的建立是質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)和依據(jù),制度的落實(shí)是質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)。
我站質(zhì)量體系嚴(yán)格依照《質(zhì)量手冊》和《程序文件》的要求運(yùn)行,以體系文件為綱,將質(zhì)量控制和質(zhì)量保證的技術(shù)手段和管理工作貫穿于環(huán)境工作的全過程。在整個(gè)監(jiān)測過程中,設(shè)有專職質(zhì)控人員,負(fù)責(zé)全站質(zhì)量控制工作,按照環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制和質(zhì)量保證的要求,從監(jiān)測任務(wù)的下達(dá)、樣品采集、運(yùn)輸、交接、貯存、數(shù)據(jù)處理審核、報(bào)告編制審核到報(bào)告發(fā)放,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)控,并嚴(yán)格執(zhí)行“三級”審核制度。有效地保證了采樣點(diǎn)位合理、樣品交接到位、分析方法科學(xué)、化驗(yàn)操作規(guī)范、分析結(jié)論正確、記錄信息詳實(shí)、監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確,確保我站質(zhì)量方針的貫徹和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
對質(zhì)量體系文件中的表格、記錄、內(nèi)部審核、管理評審等內(nèi)容,通過實(shí)踐運(yùn)行,不斷做出修改和完善。按照《質(zhì)量手冊》要求結(jié)合本實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系運(yùn)行情況,統(tǒng)一對各類監(jiān)測報(bào)告、作業(yè)指導(dǎo)書及原始記錄等樣式、表格做了進(jìn)一步規(guī)范,對原始記錄的正確書寫嚴(yán)格把關(guān);設(shè)立了檔案室,制定了檔案管理制度,實(shí)施檔案管理專人負(fù)責(zé)制,設(shè)有專用檔案柜進(jìn)行保管儲存,所有檔案分類歸檔,并有唯一性標(biāo)識便于查閱,保證所有監(jiān)測工作“做有痕、追有蹤、查有據(jù)”。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審核和管理評
— 36 — 審程序,以便及時(shí)的自我發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、采取措施解決問題使管理體系更具有適宜性、充分性、有效性。
二、以人為本,提升監(jiān)測業(yè)務(wù)水平
環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)性強(qiáng)、技術(shù)含量高,只有不斷提升人員整體素質(zhì),才能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境監(jiān)測工作的要求。
我站歷年來一直重視對全站員工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,嚴(yán)格編制人員培訓(xùn)計(jì)劃和考核管理辦法。每年均有計(jì)劃的開展內(nèi)培和外培,不僅邀請環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)同行來站內(nèi)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和交流,同時(shí)邀請被監(jiān)測單位的技術(shù)人員來站進(jìn)行相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識的指導(dǎo)。積極參加由省環(huán)保廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省監(jiān)測中心站、運(yùn)城市站組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、能力驗(yàn)證,以及由儀器生產(chǎn)廠家組織的儀器使用維護(hù)培訓(xùn)。先后通過了由山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的化學(xué)需氧量和二氧化硫的檢測能力驗(yàn)證。同時(shí),組織化驗(yàn)室6名同志赴鄭州大學(xué)測試培訓(xùn)中心進(jìn)行化驗(yàn)分析相關(guān)知識和離子色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、原子熒光光度計(jì)等大型分析儀器的使用、維護(hù)培訓(xùn)。在人員管理上,定人定崗,確保每個(gè)監(jiān)測項(xiàng)目均有兩名以上的監(jiān)測技術(shù)人員同時(shí)持有上崗證。并實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,對工作業(yè)績突出、能干事會干事的人員,安排到關(guān)鍵崗位任職;精神獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),對辛勤付出業(yè)績突出者、技能競賽中成績優(yōu)異者以 — 37 — 經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)了人員在實(shí)踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高的工作積極性。
三、加大投入,加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐
在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金投入上,我們堅(jiān)持做到“三個(gè)到位”:
(一)保障站房建設(shè)到位。一直以來,我站十分重視站房建設(shè),早在2001年,我們便建設(shè)了環(huán)境監(jiān)測大樓。2012年,為適應(yīng)監(jiān)測工作的進(jìn)一步需要,投資200余萬元對現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改造,實(shí)現(xiàn)了分析化驗(yàn)人員辦公與實(shí)驗(yàn)環(huán)境的分離,人均監(jiān)測業(yè)務(wù)用房面積達(dá)17.38平方米。
(二)保障設(shè)備配置到位。我站現(xiàn)有各類環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備177臺(套),其中分析化驗(yàn)室主要儀器設(shè)備51臺(套),現(xiàn)場監(jiān)測儀器設(shè)備(包括應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備)126 臺(套)。此外,還有TH-2000型環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)2套、電子計(jì)算機(jī)12臺、環(huán)境監(jiān)測車2輛等。去年,根據(jù)省廳要求,投資110余萬元完成了城區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測子站更新改造工作,新增兩套PM2.5、CO、O3自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)。
(三)保障監(jiān)測經(jīng)費(fèi)到位。充足的資金投入是完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)的重要保障。為此,我們對此非常重視,積極與上級部門協(xié)調(diào),與市政府與局機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),多渠道、多方面籌集建設(shè)資金和監(jiān)測經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)建設(shè)工作落實(shí)到位,確保各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)順
— 38 — 利完成。一是加大財(cái)政資金投入力度。財(cái)政投入是我站建設(shè)資金和監(jiān)測經(jīng)費(fèi)保障的重中之重。作為全額事業(yè)財(cái)政撥款單位,我站日常監(jiān)測經(jīng)費(fèi)納入市級財(cái)政預(yù)算。重大建設(shè)項(xiàng)目,如2012年投資200余萬元的實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目、2013年投資110萬元的城區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測子站更新改造項(xiàng)目,市財(cái)政列為專項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容均給予了充分的資金支持。自我市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行以來,市財(cái)政每年專項(xiàng)撥款20萬元運(yùn)行費(fèi)用,確保監(jiān)測系統(tǒng)的正常運(yùn)行。二是爭取上級部門的資金支持。每年,我們都積極與省市監(jiān)測部門協(xié)調(diào)溝通,配合上級部門完成協(xié)作監(jiān)測任務(wù),每年能夠爭取到上級部門安排的專項(xiàng)監(jiān)測資金約70萬元。三是嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2012年新的監(jiān)測收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正式執(zhí)行后,我們認(rèn)真組織監(jiān)測人員進(jìn)行對比學(xué)習(xí),并及時(shí)與物價(jià)部門協(xié)調(diào)溝通,向社會及服務(wù)單位予以公示。在實(shí)際監(jiān)測工作中,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)足額收費(fèi),2013共完成各類監(jiān)測任務(wù)63家(次),收費(fèi)總額達(dá)120余萬元。
目前,我站存在的主要問題集中在應(yīng)急監(jiān)測這一塊。2010年我們制定了《突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案》,從加強(qiáng)組織入手,聯(lián)合相關(guān)企業(yè)組成環(huán)境應(yīng)急事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),確保在應(yīng)急事件發(fā)生后,能夠迅速及時(shí)做好監(jiān)測工作。但由于各種原因,現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備配臵情況不如人意,應(yīng)急人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展緩慢,— 39 — 現(xiàn)場應(yīng)急能力和技術(shù)水平不能滿足日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場應(yīng)急工作的需要。為此,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大設(shè)備、資金投入,加強(qiáng)應(yīng)急人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高監(jiān)測人員應(yīng)急能力和技術(shù)水平,提高我站突發(fā)性環(huán)境污染事故現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測能力。
第五篇:空氣站站房管理制度
空氣自動(dòng)監(jiān)測站站房管理巡檢制度
1、查看站房的基礎(chǔ)設(shè)施,包括避雷系統(tǒng)、消防、供電、通訊、給排水設(shè)施等。
2、檢查站房外部狀況,包括建筑物、站房防漏防滲、氣象桿和天線設(shè)施。
3、注意站房內(nèi)部異常氣味和噪音,并排查。
4、檢查站房內(nèi)部設(shè)施,包括消防、照明、強(qiáng)弱電和接地、通訊網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急設(shè)施等。
5、檢查室內(nèi)空調(diào)的是否工作正常和查看室內(nèi)的溫濕度。檢查空調(diào)的出風(fēng)口,防止出風(fēng)直接吹在電磁閥和采樣管上。冬夏季節(jié)檢查站房房室內(nèi)外溫差。若溫差較大引起采樣裝置出現(xiàn)冷凝水,及時(shí)調(diào)整站房溫度降低溫差,或?qū)Σ蓸涌偣懿扇∵m當(dāng)?shù)目刂拼胧?,防止冷凝現(xiàn)象。站房空調(diào)機(jī)的過濾網(wǎng)每1個(gè)月至少清洗1次,防止塵土阻塞空調(diào)機(jī)過濾網(wǎng)影響運(yùn)行效率。
6、檢查站房排風(fēng)裝置工作是否正常。
7、保持站房內(nèi)部衛(wèi)生整潔。
8、記錄巡檢情況,如果發(fā)現(xiàn)影響國家網(wǎng)絡(luò)城市站安全和正常運(yùn)行的情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)告管理單位進(jìn)行處理。