第一篇：天津市下崗失業(yè)人員〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉發(fā)放管理辦法

《天津市下崗失業(yè)人員〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉發(fā)放管理辦法》

第七條 《再就業(yè)優(yōu)惠證》的申領(lǐng)程序按下列順序進(jìn)行：

（一）申請(qǐng)。下崗職工向所屬企業(yè)提出申請(qǐng)；失業(yè)人員持《就失業(yè)證》和社區(qū)居委會(huì)出具的就、失業(yè)情況或享受最低生活保障待遇的證明，向戶口所在街道勞動(dòng)保障中心提出申請(qǐng)，并填寫(xiě)《申領(lǐng)再就業(yè)優(yōu)惠證情況表表》。

（二）審核。企業(yè)和街道勞動(dòng)保障中心，受理下崗失業(yè)人員的申請(qǐng)后，根據(jù)其本人填寫(xiě)的《申領(lǐng)再就業(yè)優(yōu)惠證情況表》及相關(guān)證明材料，核實(shí)其下崗、失業(yè)身份、就失業(yè)狀況、未再就業(yè)原因、下崗失業(yè)期限以及享受失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障待遇等情況，經(jīng)張榜公示后，在《申領(lǐng)再就業(yè)優(yōu)惠證情況表》簽署意見(jiàn)，分別報(bào)所屬局（總公司）勞資部門(mén)或區(qū)縣勞動(dòng)保障部門(mén)。

（三）認(rèn)定。各行業(yè)局、總公司，區(qū)縣局、總公司負(fù)責(zé)所屬企業(yè)下崗職工《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)的認(rèn)定工作。各街鎮(zhèn)勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)的認(rèn)定工作。中央及外省市駐津企業(yè)下崗職工《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)的認(rèn)定工作由市勞動(dòng)保障部門(mén)直接受理。核實(shí)認(rèn)定手續(xù)要簡(jiǎn)便快捷、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)，時(shí)限從接到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

（四）審批。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)市屬企業(yè)、中央和外省市駐津企業(yè)下崗職工申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的審批工作。區(qū)縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)本區(qū)縣所屬企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的審批工作，并將審批結(jié)果向市勞動(dòng)和社會(huì)保障局備案。

第八條 有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，且就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員中，在2002年12月31日前，男性年滿50周歲，女性年滿40周歲的，可認(rèn)定為大齡就業(yè)困難對(duì)象，并在《再就業(yè)優(yōu)惠證》上予以注明。

第九條 《再就業(yè)優(yōu)惠證》按國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定的式樣，由市勞動(dòng)保障局印制，統(tǒng)一編號(hào)，免費(fèi)發(fā)放。

《再就業(yè)優(yōu)惠證》內(nèi)容包括：下崗失業(yè)人員的基本情況、再就業(yè)扶持政策、享受政策記錄和相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系電話等內(nèi)容。

第二篇：下崗再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放與管理

下崗再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放與管理

一、《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放對(duì)象和范圍

對(duì)勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下列五類人員（以下簡(jiǎn)稱下崗失業(yè)人員），可以領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》：

1、國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員。即協(xié)議期滿出中心，但未與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，仍未再就業(yè)的國(guó)有企業(yè)下崗職工；參加了失業(yè)保險(xiǎn)但因單位等原因無(wú)法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的原國(guó)有企業(yè)的失業(yè)人員；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿、尚未再就業(yè)的原國(guó)有企業(yè)的失業(yè)人員。

2、國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員。即已按全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)計(jì)劃關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)中，領(lǐng)取一次性安置費(fèi)且仍未再就業(yè)的人員。

3、正在享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。

4、城鎮(zhèn)大集體企業(yè)下崗失業(yè)人員。城鎮(zhèn)大集體企業(yè)指縣及縣以上人民政府及所屬部門(mén)批準(zhǔn)成立的城鎮(zhèn)集體企業(yè)。城鎮(zhèn)大集體下崗失業(yè)人員是指未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系、且仍未再就業(yè)的下崗人員；參加了失業(yè)保險(xiǎn)但因單位等原因無(wú)法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的原城鎮(zhèn)大集體企業(yè)的失業(yè)人員；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿、尚未再就業(yè)的原城鎮(zhèn)大集體企業(yè)的失業(yè)人員。

5、“零就業(yè)”家庭成員。指城鎮(zhèn)戶籍家庭中，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望且無(wú)一人就業(yè)的城鎮(zhèn)家庭成員（《再就業(yè)優(yōu)惠證》限發(fā)一人）。

下崗失業(yè)人員憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》，在全省范圍內(nèi)按照相關(guān)文件規(guī)定享受相應(yīng)的再就業(yè)扶持政策。

在國(guó)發(fā)[2005]36號(hào)文件下發(fā)之日（2005年11月4日）前已通過(guò)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、被用人單位招收等途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人員，不再領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》

二、《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放程序

1、本人申請(qǐng)：上述第一類人員，屬下崗職工的憑企業(yè)出具的下崗職工相關(guān)證明，屬原國(guó)有企業(yè)失業(yè)人員的憑《江西省城鎮(zhèn)勞動(dòng)者失業(yè)證》，第二類人員憑破產(chǎn)企業(yè)發(fā)放一次性安置費(fèi)的證明，第三類人員憑享受城市居民最低生活保障待遇的有關(guān)證明和《江

西省城鎮(zhèn)勞動(dòng)者失業(yè)證》，第四類人員，屬城鎮(zhèn)大集體企業(yè)下崗職工的憑企業(yè)出具的下崗職工相關(guān)證明，屬原城鎮(zhèn)大集體企業(yè)失業(yè)人員的憑《江西省城鎮(zhèn)勞動(dòng)者失業(yè)證》，第五類人員憑街道勞動(dòng)保障事務(wù)所出具的“零就業(yè)”家庭證明，以上第一、第二、第三、第四類人員向企業(yè)或原企業(yè)所在地街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所提出申請(qǐng)，第五類人員向戶口所在街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所提出申請(qǐng)（《再就業(yè)優(yōu)惠證》限發(fā)一人），未設(shè)立街道勞動(dòng)保障事務(wù)所和社區(qū)居委會(huì)的獨(dú)立工礦區(qū)，經(jīng)由同級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)委托，其下崗失業(yè)人員可通過(guò)企業(yè)向縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門(mén)提出申請(qǐng)。

2、張榜公布：接受申請(qǐng)的街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所要認(rèn)真核實(shí)情況，并在7個(gè)工作日內(nèi)將符合條件人員名單向申請(qǐng)對(duì)象所在社區(qū)或企業(yè)張榜公布7天。

3、勞動(dòng)保障行政部門(mén)核定：街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所憑公布的符合條件人員名單和個(gè)人申請(qǐng)材料，填寫(xiě)《江西省下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠證申請(qǐng)表》，向縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)核定。接受申請(qǐng)的勞動(dòng)保障行政部門(mén)在接到申請(qǐng)后，向同級(jí)工商行政部門(mén)了解申請(qǐng)人從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)歷史情況，在7個(gè)工作日內(nèi)，必須給符合條件的人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，對(duì)不符合發(fā)放條件的人員，要說(shuō)明原因。

三、《再就業(yè)優(yōu)惠證》的管理

1、《再就業(yè)優(yōu)惠證》采用實(shí)名制，限持證人本人使用，對(duì)距法定退休年齡不足3年的下崗失業(yè)人員，其《再就業(yè)優(yōu)惠證》上要標(biāo)注有效期限。對(duì)已辦理退休手續(xù)的，《再就業(yè)優(yōu)惠證》自行作廢，并由發(fā)證部門(mén)負(fù)責(zé)收回。

2、《再就業(yè)優(yōu)惠證》根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定的再就業(yè)扶持政策內(nèi)容，由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一印刷，并加蓋發(fā)證單位的公章。

3、《再就業(yè)優(yōu)惠證》持有人已享受到相關(guān)再就業(yè)扶持政策，審核相關(guān)優(yōu)惠政策的主管部門(mén)，要及時(shí)在《再就業(yè)優(yōu)惠證》上進(jìn)行標(biāo)注。

4、《再就業(yè)優(yōu)惠證》實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)，一律免費(fèi)發(fā)放，每年由發(fā)證機(jī)關(guān)年檢一次，未進(jìn)行年檢的自動(dòng)作廢。

5、下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，《再就業(yè)優(yōu)惠證》由本人保管；被用人單位錄用享受扶持政策的，《再就業(yè)優(yōu)惠證》由用人單位保管。

6、《再就業(yè)優(yōu)惠證》的工本費(fèi)從就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。下崗再就業(yè)優(yōu)惠證的有效期限:

此證以虛年為算，不管你哪天開(kāi)使用的到年底就算一年，此證以你用的那年開(kāi)始算，因?yàn)閲?guó)家稅務(wù)總局剛說(shuō)稅收優(yōu)惠政策到08年底結(jié)束.地區(qū)上沒(méi)有什么限制.是按辦證之日起三年算起的。國(guó)務(wù)院下文截止08年，也就是說(shuō)最大可優(yōu)惠至2011年

下崗再就業(yè)優(yōu)惠證到底有什么優(yōu)惠？

失業(yè)人員和無(wú)業(yè)人員再就業(yè)有沒(méi)有優(yōu)惠 ？

還有醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)等等怎么交？去哪交？無(wú)業(yè)的怎么辦理？

一、凡下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)(建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、廣告業(yè))外，自工商部門(mén)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)之日起3年內(nèi)免交下列行政事業(yè)收費(fèi)、政府性基金(以下簡(jiǎn)稱“收費(fèi)”)。

1、工商部門(mén)收取的個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)(包括開(kāi)業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒定費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)；代收的民兵軍訓(xùn)統(tǒng)籌費(fèi)。

2、稅務(wù)部門(mén)收取的稅務(wù)登記證工本費(fèi)，代收的地方教育費(fèi)水利建設(shè)基金。

3、衛(wèi)生部門(mén)收取的民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi)、餐飲從業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)、健康合格證工本費(fèi)、預(yù)防接種勞務(wù)費(fèi)。

4、民政部門(mén)收取的民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)(含證書(shū)費(fèi))。

5、勞動(dòng)保障部門(mén)收取的勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)、職業(yè)資格證書(shū)費(fèi)、求職登記費(fèi)、成交服務(wù)費(fèi)。

6、交通部門(mén)收取的公路運(yùn)輸管理費(fèi)、道路運(yùn)輸車輛智能管理卡(IC卡)收費(fèi)。

7、煙草部門(mén)收取的煙草專賣零售許可證費(fèi)(含臨時(shí)的零售許可證費(fèi))。

8、公安部門(mén)收取的特種行業(yè)許可證工本費(fèi)、銀川市機(jī)動(dòng)車駕駛員(I C卡)收費(fèi)、機(jī)動(dòng)車輛行駛證工本費(fèi)(含臨時(shí))、機(jī)動(dòng)車輛安全檢驗(yàn)費(fèi)、機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)工本費(fèi)、機(jī)動(dòng)車低押登記費(fèi)、駕駛證年檢費(fèi)、治安聯(lián)防集資(包括其他部門(mén)收取的)。

9、城市管理部門(mén)收取的城建占道費(fèi)。

10、宗教部門(mén)收取的《清真商品準(zhǔn)營(yíng)證》工本費(fèi)。

11、文化部門(mén)收取的《文化經(jīng)營(yíng)許可證》工本費(fèi)。

12、統(tǒng)計(jì)部門(mén)收取的統(tǒng)計(jì)登記證工本費(fèi)。

l3、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)收取的統(tǒng)一代碼標(biāo)識(shí)證書(shū)收費(fèi)。

14、新聞出版部門(mén)收取的印刷經(jīng)營(yíng)許可證工本費(fèi)。

15、各類協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)收取的會(huì)費(fèi)。

16、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員的其他登記證類、證照類和管理類的行政事業(yè)性收費(fèi)。

說(shuō)的簡(jiǎn)單點(diǎn)就是持有再就業(yè)優(yōu)惠證通過(guò)所在街道社保所可享受一次免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，可享受免費(fèi)職業(yè)介紹，自主創(chuàng)業(yè)的可免除營(yíng)業(yè)稅，個(gè)人所得稅，教育費(fèi)附加，城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)，和一些行政收費(fèi)，企業(yè)如果招用持有下崗優(yōu)惠證的人員，并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的可按每人每年4000元的標(biāo)準(zhǔn)免稅，政府對(duì)持有再就業(yè)優(yōu)惠證的4050人員會(huì)開(kāi)發(fā)一些公益性崗位使其就業(yè)，由財(cái)政為其發(fā)放崗位補(bǔ)貼并交納三險(xiǎn)即養(yǎng)老保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)，醫(yī)療保險(xiǎn)，靈活就業(yè)的持證人員可持交納社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)證明享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等等，現(xiàn)在就想起這么些，說(shuō)的沒(méi)按條理，但應(yīng)該不難看懂!

第三篇：下崗失業(yè)人員再就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

中央廣播電視大學(xué)社會(huì)實(shí)踐考核表

實(shí)踐課題：下崗失業(yè)人員再就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告姓名：王步強(qiáng)

學(xué)號(hào)：

專業(yè)：

指導(dǎo)老師：

教育層次：大省級(jí)電大：分校：教 學(xué) 點(diǎn)： 專

下崗失業(yè)人員再就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

王 步 強(qiáng)

隨著改革的不斷深化，失業(yè)人員在不斷的增多，如何實(shí)現(xiàn)再就業(yè)成了社會(huì)各界共同關(guān)心的問(wèn)題，為此人們提出了各種解決辦法。對(duì)失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。由于職業(yè)指導(dǎo)工作剛剛起步，職業(yè)指導(dǎo)人員在工作中難免存在一定盲目性。為了更清晰地把握住失業(yè)人員的心態(tài)，加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作的針對(duì)性，促進(jìn)失業(yè)人員盡快順利地實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，我特別對(duì)150名失業(yè)人進(jìn)行了再就業(yè)情況調(diào)查。

這次調(diào)查的主要目的是想了解哪些因素會(huì)對(duì)失業(yè)人員的再就業(yè)產(chǎn)生影響，調(diào)查的具體結(jié)果如下：

一、失業(yè)人員最需要的是家人的支持

失業(yè)的出路是再就業(yè)，再就業(yè)工程的啟動(dòng)離不開(kāi)政府和社會(huì)的扶持和幫助，但同時(shí)失業(yè)人員的家人也應(yīng)當(dāng)給予他們積極的支持，從某種意義上說(shuō)，能否得到家人的支持是失業(yè)人員尋找新的崗位、穩(wěn)定再就業(yè)的關(guān)鍵。所以，職業(yè)指導(dǎo)人員在對(duì)失業(yè)人員的職業(yè)指導(dǎo)中也應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地去了解來(lái)訪者失業(yè)后工作是否得到家人的支持。根據(jù)來(lái)訪者家人的支持程度，確定其再就業(yè)的難度，從而有針對(duì)性地對(duì)其做出相應(yīng)的職業(yè)指導(dǎo)。甚至有時(shí)職業(yè)指導(dǎo)人員還應(yīng)該與來(lái)訪者的家人取得聯(lián)系，做他們的工作。

二、再就業(yè)培訓(xùn)好，可惜機(jī)會(huì)少——失業(yè)人員埋怨說(shuō)

進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，為失業(yè)人員灌輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，宣傳再就業(yè)的先進(jìn)典型，組織已經(jīng)上崗的人員現(xiàn)身說(shuō)法，這樣，能增強(qiáng)他們的再就業(yè)本領(lǐng)。結(jié)合我?guī)煹膶?shí)際情況，各級(jí)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“先培訓(xùn)后再就業(yè)”的基本方針，投入了大量的人力、財(cái)力進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)。調(diào)查結(jié)果表明，失業(yè)人員對(duì)再就業(yè)培訓(xùn)已經(jīng)基本認(rèn)可。他們認(rèn)為，“再就業(yè)培訓(xùn)”對(duì)找到一份合適的新工作有很大的幫助。但調(diào)查結(jié)果同時(shí)也反映，被調(diào)查的對(duì)象中僅有少數(shù)人接受過(guò)再就業(yè)培訓(xùn)。這表明，我們現(xiàn)在進(jìn)行的再就業(yè)培訓(xùn)沒(méi)有能夠真正地把失業(yè)人員吸引過(guò)來(lái)。因此，以后開(kāi)展“再就業(yè)培訓(xùn)”的工作時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)注意培訓(xùn)的內(nèi)容是不是失業(yè)人員迫切需要的，同時(shí)，我們還要注意宣傳的力度，盡量讓大多數(shù)失業(yè)人員知道在哪將舉行什么內(nèi)容的培訓(xùn)。

三、招聘市場(chǎng)也需要“打假”—— 失業(yè)人員呼吁

在失業(yè)人員看來(lái)，勞動(dòng)力市場(chǎng)上招聘和用工行為的不規(guī)范，特別是“招聘過(guò)程中的欺騙行為”對(duì)他們的再就業(yè)產(chǎn)生了很大的阻礙作用。比如有些單位并沒(méi)有招人的目的，他們?cè)诿襟w上做招聘廣告，僅僅是想利用招聘廣告的廣告效應(yīng)，打著“招聘”的幌子，為自己的單位做廣告。這樣，來(lái)應(yīng)聘的人就不由自主地成了他們單位的義務(wù)廣告員。這種欺騙行為給失業(yè)人員的再就業(yè)帶來(lái)了很壞的影響，既浪費(fèi)了他們的時(shí)間，又浪費(fèi)了他們的精力，更重要的會(huì)給他們帶來(lái)精神上的損失。因此，在職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)中，職業(yè)指導(dǎo)員要讓失業(yè)人員形成自我保護(hù)意識(shí)，學(xué)會(huì)求職應(yīng)對(duì)技巧，以便避開(kāi)招聘的陷斷，造成不必要的麻煩和損失。

四、職業(yè)指導(dǎo)是再就業(yè)工程的金鑰匙

面對(duì)一個(gè)個(gè)不同心態(tài)和條件各異的下崗職工，從他們的再就業(yè)情況中，我逐步摸索出了一些規(guī)律性的東西。職業(yè)指導(dǎo)是再就業(yè)工程的金鑰匙，針對(duì)不同的四種類型，采用不同的職業(yè)指導(dǎo)方法，做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。

第一類是：失業(yè)后很快就能適應(yīng)，感到失業(yè)是一個(gè)好機(jī)會(huì)。他們對(duì)再就業(yè)的要求比較高，希望能有一份發(fā)揮自己能力的工作，她們有一定的實(shí)力進(jìn)入人才勞務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。針對(duì)這類失業(yè)人員，我的做法是：給他提出高要求，準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)他的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)他在新的環(huán)境里鍛煉自己，給他推薦的工作是有創(chuàng)造性的工作，而且是在原企業(yè)中因?yàn)槠髽I(yè)條件所限汲得以發(fā)揮的新職業(yè)，如業(yè)務(wù)員，保險(xiǎn)員等工作。結(jié)果是比較成功的，有的邊工作邊參加了學(xué)習(xí)

第二類是：失業(yè)人員后心里不平衡，帶著情緒，對(duì)人才勞務(wù)市場(chǎng)的用工條件總是抱怨，強(qiáng)調(diào)不符合自己，愛(ài)發(fā)牢騷，甚至對(duì)我們很不禮貌。我的作法是，給她們說(shuō)話的機(jī)會(huì)，實(shí)實(shí)在在的對(duì)待她們，引導(dǎo)她們正視自己，了解人才勞務(wù)市場(chǎng)，讓她們知道自己有些表現(xiàn)不利于再就業(yè)，幫助她學(xué)會(huì)考慮問(wèn)題，推薦她們一份具體工作如售貨員、管理員、外勤、炊事員，她們都能比較出色的完成工作。

第三類是：有一些具體困難需要幫助的女工，家里有較小的孩子，有病人，可是不上班又沒(méi)有生活來(lái)源。這類女工的談話中一般是談?wù)摼唧w事情的時(shí)候多，她們希望我能通過(guò)她的談話理解她，幫助她，她們對(duì)工作選擇不挑剔，只要離家近一些，不上夜班、有休息日，能照顧家就行。因此這類女工也是不難找工作的，如保潔工、值班員、小

時(shí)工，她都能很快地接受而且干的很好。

以上說(shuō)的這三類型的失業(yè)人員是比較常見(jiàn)的，還有許多更具體的問(wèn)題，需要我們用職業(yè)指導(dǎo)這把金鑰匙更進(jìn)一步具體問(wèn)題具體解決。同時(shí)，還需要我們認(rèn)真總結(jié)出新經(jīng)驗(yàn)，不斷探索新路子。

五．與失業(yè)人員同走就業(yè)路

職業(yè)指導(dǎo)是一個(gè)幫助過(guò)程，那么職業(yè)指導(dǎo)的跟蹤服務(wù)便是伴隨失業(yè)人員一起走的過(guò)程。目前，從國(guó)家勞動(dòng)保障部到兵團(tuán)及師勞動(dòng)局直到師就業(yè)服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)都把職業(yè)指導(dǎo)工作放在重要的位置.有許多人都在關(guān)注十三師就業(yè)服務(wù)中心的跟蹤服務(wù)。主要是想了解成功的經(jīng)驗(yàn)。

職業(yè)指導(dǎo)是實(shí)實(shí)在在的幫助，是一個(gè)科學(xué)的幫助過(guò)程，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，對(duì)失業(yè)人員的幫助要讓他們感覺(jué)到才行，最好的辦法是伴隨他們一起走。首先要雙方建立幫助關(guān)系，要站在他們的立場(chǎng)上去考慮問(wèn)題，要通過(guò)與他們的談話了解他們每一個(gè)人最需要幫助的問(wèn)題是什么，只有跟蹤了解，仔細(xì)觀察才能發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后你的幫助就有目標(biāo)了，讓失業(yè)人員感到你總是在關(guān)心他的再就業(yè)。

轉(zhuǎn)變觀念關(guān)鍵是在單位領(lǐng)導(dǎo)，特別是在目前招聘市場(chǎng)不規(guī)范的情況下，失業(yè)人員轉(zhuǎn)變了觀念找到工作，新單位不簽合同造成了失業(yè)人員再就業(yè)的失敗，這些問(wèn)題如果不解決，只是強(qiáng)調(diào)讓失業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念是沒(méi)有說(shuō)服力的。伴隨失業(yè)人員一起走，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。職業(yè)指導(dǎo)的跟蹤服務(wù)的目的是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)找出解決問(wèn)題的辦法。

六．發(fā)揮職業(yè)指導(dǎo)的最大作用

在再就業(yè)工作中，職業(yè)指導(dǎo)體現(xiàn)的成效應(yīng)該是幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，企業(yè)搞再就業(yè)的干部要千方百計(jì)地幫助失業(yè)人員渡過(guò)這個(gè)轉(zhuǎn)變時(shí)期，與他們一起調(diào)整心態(tài)，共同轉(zhuǎn)變觀念，而不僅僅是讓失業(yè)人員進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心.近幾月失業(yè)的朋友來(lái)談的都是進(jìn)中心的問(wèn)題，職工想辦法找勞務(wù)輸出信息給領(lǐng)導(dǎo)，還給領(lǐng)導(dǎo)出主意，想再就業(yè)辦法，領(lǐng)導(dǎo)根本不睬，某些領(lǐng)導(dǎo)把讓失業(yè)人員進(jìn)中心看成是一個(gè)任務(wù)，而不去具體幫助。失業(yè)人員進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心為的是統(tǒng)一管理，集中信息為失業(yè)人員找崗位，是把失業(yè)人員更好的組織起來(lái)，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，而不是只停留在進(jìn)中心的人數(shù)上。

再就業(yè)服務(wù)是一個(gè)綜合性的事業(yè)，需要失業(yè)人員、企業(yè)和再就業(yè)服務(wù)中心共同的努力。失業(yè)人員不等不靠，企業(yè)不推卸責(zé)任，再就業(yè)服務(wù)中心盡量幫助，方能充分實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。正如職業(yè)指導(dǎo)員所說(shuō)，職業(yè)指導(dǎo)在再就業(yè)工作中的成效應(yīng)該是幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，企業(yè)搞再就業(yè)的干部要千方百計(jì)地幫助失業(yè)人員渡過(guò)這個(gè)轉(zhuǎn)變時(shí)期，與他們一起調(diào)整心態(tài)，共同轉(zhuǎn)變觀念，而不僅是讓他們進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心。

在實(shí)際工作中，有一些同志不是本著全心全意為失業(yè)人員服務(wù)的思想在工作，他們僅僅是為了完成一個(gè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)指標(biāo)，這樣不僅未能充分發(fā)揮自己的作用，反而在失業(yè)人員的心目中留下一個(gè)不好的印象。

因此，我們極關(guān)注失業(yè)人員。因?yàn)橹挥谐掷m(xù)的積極關(guān)注他們，才能把職業(yè)指導(dǎo)工作做得充分。盡可能的使每個(gè)失業(yè)人員盡快走上就業(yè)崗位。

第四篇：下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策

國(guó)家稅務(wù)總局 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn)的通知（國(guó)稅發(fā)[2006]8

號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕36號(hào)）和《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2005〕186號(hào)）的精神，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策的具體實(shí)施意見(jiàn)明確如下：

一、企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的認(rèn)定、審核程序

可申請(qǐng)享受再就業(yè)有關(guān)稅收政策的企業(yè)實(shí)體包括服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外）、商貿(mào)企業(yè)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）。

（一）認(rèn)定申請(qǐng)

企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的認(rèn)定工作由勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)。

企業(yè)在新增崗位中新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）勞動(dòng)保障部門(mén)遞交認(rèn)定申請(qǐng)。企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)需報(bào)送下列材料：

1.新招用下崗失業(yè)人員持有的《再就業(yè)優(yōu)惠證》；

2.企業(yè)工資支付憑證（工資表）；

3.職工花名冊(cè)（企業(yè)蓋章）；

4.企業(yè)與新招用持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員簽訂的勞動(dòng)合同（副本）；

5.企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄；

6.《持〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本在企業(yè)預(yù)定（實(shí)際）工作時(shí)間表》（見(jiàn)附件）;

7.勞動(dòng)保障部門(mén)要求的其他材料。

其中，勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)要提交《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書(shū)》。

(二)認(rèn)定辦法

縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門(mén)接到企業(yè)報(bào)送的材料后，重點(diǎn)核查下列材料：一是核查當(dāng)期新招用的人員是否屬于財(cái)稅〔2005〕186號(hào)文件中規(guī)定的享受稅收扶持政策對(duì)象，《再就業(yè)優(yōu)惠證》是否已加蓋稅務(wù)部門(mén)戳記，已加蓋稅務(wù)部門(mén)戳記的新招用的人員不再另享受稅收優(yōu)惠政策；二是核查企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了1年以上期限的勞動(dòng)合同；三是企業(yè)為新招用的下崗失業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；四是《持

〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本在企業(yè)預(yù)定（實(shí)際）工作時(shí)間表》和企業(yè)上年職工總數(shù)是否真實(shí)，企業(yè)是否用當(dāng)年比上年新增崗位（職工總數(shù)增加部分）安置下崗失業(yè)人員。必要時(shí)，應(yīng)深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門(mén)核查屬實(shí)，對(duì)符合條件的企業(yè)，核發(fā)《企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》，并在《持〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本在企業(yè)預(yù)定（實(shí)際）工作時(shí)間表》加蓋認(rèn)定戳記，作為認(rèn)定證明的附表。

（三）企業(yè)申請(qǐng)稅收減免程序

1.具有縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》及加蓋勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定戳記的《持〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本在企業(yè)預(yù)定（實(shí)際）工作時(shí)間表》的企業(yè)可依法向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅，并同時(shí)報(bào)送下列材料：

（1）減免稅申請(qǐng)表；

（2）《企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》及其附表；

（3）《再就業(yè)優(yōu)惠證》及主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。

2.經(jīng)縣級(jí)以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按財(cái)稅〔2005〕186號(hào)文件規(guī)定條件審核無(wú)誤的，按下列辦法確定減免稅：

（1）營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅均由地方稅務(wù)局征管的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在審批時(shí)按勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定的企業(yè)吸納人數(shù)和簽定的勞動(dòng)合同時(shí)間預(yù)核定企業(yè)減免稅總額，在預(yù)核定減免稅總額內(nèi)每月依次預(yù)減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。納稅人實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加小于預(yù)核定減免稅總額的，以實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加為限；實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加大于預(yù)核定減免稅總額的，以預(yù)核定減免稅總額為限。

終了，如果實(shí)際減免的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加小于預(yù)核定的減免稅總額，在企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)扣減企業(yè)所得稅。當(dāng)年扣減不足的，不再結(jié)轉(zhuǎn)以后扣減。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)稅〔2005〕186號(hào)文件第一條規(guī)定，預(yù)核定企業(yè)減免稅總額，其計(jì)算公式為：

企業(yè)預(yù)核定減免稅總額=∑每名下崗失業(yè)人員本在本企業(yè)預(yù)定工作月份/12×定額

企業(yè)自吸納下崗失業(yè)人員的次月起享受稅收優(yōu)惠政策。

（2）營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加與企業(yè)所得稅分屬國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局征管的，統(tǒng)一由企業(yè)所在地主管地方稅務(wù)局按前款規(guī)定的辦法預(yù)核定企業(yè)減免稅總額并將核定結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)貒?guó)家稅務(wù)局。內(nèi)先由主管地方稅務(wù)局在核定的減免總額內(nèi)每月依次預(yù)減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。如果企業(yè)實(shí)際減免的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加小于核定的減免稅總額的，縣級(jí)地方稅務(wù)局要在次年1月底之前將企業(yè)實(shí)際減免的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和剩余額度等信息交換給同級(jí)國(guó)家稅務(wù)局，剩余額度由主管國(guó)家稅務(wù)局在企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)按企業(yè)所得稅減免程序扣減企業(yè)所得稅。當(dāng)年扣減不足的，不再結(jié)轉(zhuǎn)以后扣減。

各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局要根據(jù)上述精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，從方便納稅人的角度，建立健全工作協(xié)作、信息交換制度，切實(shí)落實(shí)好再就業(yè)稅收政策。

3.企業(yè)在認(rèn)定或檢查合格后，終了前招用下崗失業(yè)人員發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在人員變化次月按照本通知第一條第（一）、（二）項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)認(rèn)定。對(duì)人員變動(dòng)較大的企業(yè)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可按前兩款的規(guī)定調(diào)整一次預(yù)核定，具體辦法由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)于次年1月10日前按照本通知第一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定和勞動(dòng)保障部門(mén)出具的《持〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本在企業(yè)預(yù)定（實(shí)際）工作時(shí)間表》補(bǔ)充申請(qǐng)減免稅。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照通知第一條第（三）項(xiàng)的規(guī)定重新核定企業(yè)減免稅總額，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)實(shí)際減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加的情況，為企業(yè)辦理減免企業(yè)所得稅或追繳多減免的稅款。

企業(yè)減免稅總額的計(jì)算公式為：企業(yè)減免稅總額=∑每名下崗失業(yè)人員本在本企業(yè)實(shí)際工作月份/12×定額。

4.第二年及以后以當(dāng)年新招用人員、原招用人員及其工作時(shí)間按上述程序和辦法執(zhí)行。每名下崗失業(yè)人員享受稅收政策的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。

二、國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)實(shí)體”）的認(rèn)定、審核程序按照財(cái)稅〔2005〕186號(hào)文件第三條、《國(guó)家稅務(wù)總局 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2002〕160號(hào)）第五條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中企業(yè)認(rèn)定的主管部門(mén)為財(cái)政部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（經(jīng)貿(mào)部門(mén)）和勞動(dòng)保障部門(mén)。

三、下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，領(lǐng)取稅務(wù)登記證后，可持下列材料向其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅：

（一）減免稅申請(qǐng)；

（二）《再就業(yè)優(yōu)惠證》；

（三）主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。

經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)按照財(cái)稅〔2005〕186號(hào)文件第二條規(guī)定的條件審核同意的，在減免稅限額內(nèi)，依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不足一年的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際月份換算其減免稅限額。換算公式為：減免稅限額＝減免稅限額÷12×實(shí)際經(jīng)營(yíng)月數(shù)

納稅人實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅小于減免稅限額的，以實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅稅額為限；實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅大于減免稅限額的，以減免稅限額為限。

對(duì)2005年12月31日之前經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)享受再就業(yè)稅收政策的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，減免稅期限未滿的，在其剩余的減免稅期限內(nèi)，自2006年1月1日起按本條規(guī)定的減免稅辦法執(zhí)行。

四、監(jiān)督管理

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審批減免稅時(shí)，在《再就業(yè)優(yōu)惠證》中加蓋戳記，注明減免稅所屬時(shí)間。

檢查制度、《認(rèn)定證明》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》管理制度按照《國(guó)家稅務(wù)總局 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2002〕160號(hào)）第七條第（一）、（二）項(xiàng)和《國(guó)家稅務(wù)總局 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于加強(qiáng)〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉管理推進(jìn)再就業(yè)稅收政策落實(shí)的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕46號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。享受財(cái)稅〔2005〕186號(hào)文件第一條規(guī)定的企業(yè)，年檢需要報(bào)送材料中增加《持〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉人員本在企業(yè)預(yù)定（實(shí)際）工作時(shí)間表》，原規(guī)定中《新辦服務(wù)型企業(yè)吸納

下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《新辦商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》、《現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》由《企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》代替。

五、本通知自2006年1月1日起執(zhí)行。《國(guó)家稅務(wù)總局 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2002〕160號(hào)）第一、二、三、四、六條，《國(guó)家稅務(wù)總局 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于落實(shí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2003〕103號(hào)）第一、二條，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2004〕93號(hào)）同時(shí)廢止?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確若干再就業(yè)稅收政策問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2003〕119號(hào)）適用于新的再就業(yè)稅收政策。

國(guó)家稅務(wù)總局 勞動(dòng)和社會(huì)保障部

二○○六年一月十八日

第五篇：《失業(yè)證》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》

索取號(hào)：112301001－2006－00

5《失業(yè)證》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》

審核備案

一、審核備案范圍

我市各區(qū)市縣勞動(dòng)保障部門(mén)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所為失業(yè)人員辦理的《失業(yè)證》和《再就業(yè)優(yōu)惠證》（以下簡(jiǎn)稱“兩證”）。

二、審核備案時(shí)間

（一）從2006年1月1日起，按照《失業(yè)證》編號(hào)尾號(hào)數(shù)字所對(duì)應(yīng)的月份，同時(shí)對(duì)“兩證”進(jìn)行審核備案?！妒I(yè)證》編號(hào)尾號(hào)數(shù)字為1-9的，分別在每年的1-9月份進(jìn)行審核備案；編號(hào)尾號(hào)數(shù)字為0的，在每年的10月份進(jìn)行審核備案。

（二）公益性崗位人員、被企業(yè)吸納就業(yè)人員、符合政策規(guī)定換發(fā)為我省《再就業(yè)優(yōu)惠證》的外省市人員，在每年的11月份進(jìn)行審核備案。

（三）沒(méi)有《失業(yè)證》的持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，統(tǒng)一在當(dāng)年的11月份進(jìn)行審核備案。這部分人員包括：殘疾人；企業(yè)下崗后直接在公益性崗位工作人員。

（四）一個(gè)內(nèi)，再次失業(yè)時(shí)“兩證”超過(guò)應(yīng)審核備案時(shí)間的，在當(dāng)年11月份進(jìn)行審核備案。

三、審核備案辦法

審核備案時(shí)由審核備案機(jī)構(gòu)加蓋審核備案專用印章。沒(méi)有審核備案的《再就業(yè)優(yōu)惠證》自動(dòng)作廢，《再就業(yè)優(yōu)惠證》不再補(bǔ)辦和新辦。

（一）審核備案管轄

1、失業(yè)人員和自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人員，由戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所進(jìn)行審核備案。

2、社區(qū)公益性崗位人員，由戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)進(jìn)行審核備案；公安巡防公益性崗位人員，由用人單位負(fù)責(zé)到從事公安巡防公益性崗位人員所在地的區(qū)市縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核備案。

3、被企業(yè)吸納就業(yè)人員，由吸納企業(yè)負(fù)責(zé)到原發(fā)放“兩證”的區(qū)市縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核備案。

4、符合政策規(guī)定，換發(fā)成我省《再就業(yè)優(yōu)惠證》的外省市人員，到換證區(qū)市縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核備案。

（二）審核備案需提供的證件和材料

1、失業(yè)人員和自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)人員，需提供 “兩證”及相關(guān)手續(xù)；享受再就業(yè)優(yōu)惠政策人員，還需提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本》復(fù)印件。

2、社區(qū)或公安巡防公益性崗位人員，需提供 “兩證”和加蓋單位印章的公益性崗位人員花名冊(cè)。

3、企業(yè)吸納就業(yè)人員，需提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本》、《企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)認(rèn)定證明》及其吸納人員明細(xì)表、繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)表、企業(yè)與吸納人員簽訂的《勞動(dòng)合同》和“兩證”。

4、符合規(guī)定換發(fā)成我省《再就業(yè)優(yōu)惠證》的外省市人

員，需提供工商部門(mén)出具的在我市繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的證明。

（三）《失業(yè)證》的審核內(nèi)容

1、核對(duì)《失業(yè)證》是否有效。對(duì)私自涂改、轉(zhuǎn)借給他人使用等，視為無(wú)效《失業(yè)證》，由審核備案機(jī)構(gòu)予以注銷并負(fù)責(zé)收回。

2、核對(duì)失業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)各項(xiàng)信息是否準(zhǔn)確。及時(shí)更新就業(yè)和失業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，落實(shí)失業(yè)人員實(shí)名制。

3、審核持證人員是否就業(yè)。準(zhǔn)確掌握持證人員就業(yè)狀況，落實(shí)就業(yè)實(shí)名制。

（四）《再就業(yè)優(yōu)惠證》的審核內(nèi)容

1、審核持證人員是否具備持證資格。對(duì)享受優(yōu)惠政策期限屆滿的《再就業(yè)優(yōu)惠證》，由審核備案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收回，不再補(bǔ)辦和新辦《再就業(yè)優(yōu)惠證》；已辦理退休手續(xù)人員和辦理社保補(bǔ)貼人員，均要收回《再就業(yè)優(yōu)惠證》。

2、審核享受優(yōu)惠政策情況。將持證人員享受優(yōu)惠政策情況在微機(jī)管理系統(tǒng)中詳細(xì)記載。

3、審核持證人員就業(yè)情況。及時(shí)更新就業(yè)和失業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。不再作為無(wú)就業(yè)家庭管理的失業(yè)人員，在《再就業(yè)優(yōu)惠證》“無(wú)就業(yè)家庭”印章后加蓋“注銷” 印章，不應(yīng)再持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的予以收回；私自涂改、轉(zhuǎn)借《再就業(yè)優(yōu)惠證》給他人使用的，由審核備案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收回。